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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

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OFERTA LABORAL JUVENIL

EN LA REGIÓN APURÍMAC

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MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO Dra. Teresa Nancy Laos Cáceres Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo Dr. Edgar Auberto Quispe Remón Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral Eco. Elizabeth Cornejo Maldonado Directora General de Promoción del Empleo (e) DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO APURÍMAC Abg. Juan Huachaca Anampa Director Regional de Trabajo y Promoción del Empleo Lic. David Huamanñahui Ticona Director de Promoción del Empleo y Formación Profesional OBSERVATORIO SOCIO ECONÓMICO LABORAL APURÍMAC Eco. Patricia Aragón Mamani Coordinadora Regional OSEL Eco. Rene Luciano Alipio Analista Regional OSEL Eco. Cecilia Chávez Ugarte Analista Regional OSEL Dirección : Jr. Arequipa Nº 122 (2do piso) - Abancay Correo : [email protected] Teléfono : 083 - 323253 Con la asistencia técnica MTPE - DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN SOCIO ECONÓMICO LABORAL (DISEL) Eco. Mauro Solís Gonzáles Director (e) de la Dirección de Investigación Socio Económico Laboral Lic. Blanca Victoria Núñez Quinto Coordinadora de Observatorios Socio Económico Laborales (OSEL) Eco. David Joel Esparta Polanco Analista del Mercado de Trabajo

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN................................................................................................................... 4

CAPÍTULO I: LOS JÓVENES Y EL MERCADO DE TRABAJO........................... 6

1.1 Demografía............................................................................................................................ 7 1.2 Participación laboral.......................................................................................................... 9

CAPÍTULO II: POBLACIÓN JUVENIL Y OFERTA LABORAL......................... 13

2.1 Composición de la Población en Edad de Trabajar (PET)................................... 14

2.2 Indicadores laborales de los jóvenes............................................................................. 15

2.3 Caracterización de la oferta laboral de los jóvenes................................................... 17

2.3.1 PEA juvenil según condición de actividad..............................................................

17

2.3.2 PEA ocupada juvenil por ámbito geográfico.........................................................

17

2.3.3 PEA ocupada joven por sexo...................................................................................

18

2.3.4 PEA ocupada juvenil por ramas de actividad económica....................................

20

2.3.5 PEA ocupada juvenil por estructura de mercado..................................................

21

2.3.6 PEA ocupada joven por grupo ocupacional...........................................................

22

2.3.7 Distribución y desigualdad de los ingresos laborales de la PEA juvenil............

24

2.3.8PEA ocupada juvenil: el subempleo........................................................................ 26

2.3.9 Determinantes de la participación laboral de los jóvenes................................... 27

CAPÍTULO III: TRABAJO DECENTE Y JUVENTUD............................................ 33

3.1 Jornada laboral decente..................................................................................................... 33

3.2 Estabilidad y seguridad en el empleo..........................................................................

34

3.3 Protección social................................................................................................................. 36

3.4 Índice de calidad de empleo............................................................................................ 38

CAPÍTULO IV: EDUCACIÓN Y LA OFERTA LABORAL JUVENIL................ 41

4.1 Características Educativas de la PEA Ocupada Joven............................................

41

4.1.1 Nivel educativo...........................................................................................................

41

4.1.2 Relación entre los ingresos y el nivel educativo..................................................... 42

4.2 Oferta de Formación Profesional para los jóvenes...................................................

44

4.2.1 Formación profesional universitaria........................................................................

45

4.2.2 Formación profesional no universitaria y educación técnica............................... 46

CAPÍTULO V: LOS JÓVENES QUE NO ESTUDIAN NI TRABAJAN.............. 49

CONCLUSIONES.................................................................................................................... 51

BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................................ 53

GLOSARIO DE TÉRMINOS............................................................................................... 55

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INTRODUCCIÓN

A través del tiempo, se ha destacado la trascendencia que tiene la fuerza de trabajo en el

crecimiento de una economía y a la vez ha sido importante ver a la juventud como una

de las principales etapas en la vida de la persona, no solo por la culminación de su

desarrollo físico y mental, sino porque es la etapa donde se comienza a tomar

decisiones para alcanzar un futuro con desarrollo socioeconómico.

La actual bonanza económica que vive el paísson cifras de crecimiento económico

superiores al 6%; sin embargo, no se ven reflejadas en el progreso del empleo, mucho

menos en el empleo juvenil, donde peligra la trayectoria profesional (académica y

laboral) de los jóvenes.

Durante el periodo 2008-12, en la región Apurímac se dieron ciertas mejoras en las

condiciones de empleo de los jóvenes, mas no en las oportunidades y en la generación

de nuevos y mejores puestos de trabajo. Esta situación lleva a que muchos tomen la

decisión de abandonar sus hogares en busca de mejores oportunidades en otras

regiones del Perú u otros países. Este hecho resulta preocupante, pues los jóvenes son

los impulsores del desarrollo económico y privarse de este potencial significa una

pérdida económica.

Por ello, se desarrolla el presente estudio sobre la “Oferta laboral juvenil en la región

Apurímac”, el cual realiza un análisis de la situación socio económico laboral de los jóvenes

apurimeños, donde se aborda su relación con el mercado laboral, específicamente, con la

oferta de trabajo. Está dividido en cinco capítulos y utiliza como fuente de información a la

base de datos de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza

(ENAHO), continua del periodo 2008-12 y a la Estadística de Calidad Educativa

(ESCALE) del MINEDU.

En el primer capítulo se aborda el tema de los jóvenes y el mercado laboral, abarcando los

temas de demografía y participación laboral de los jóvenes en comparación al grupo

poblacional “adultos” (comprendidos entre los 30 y 59 años de edad).

El segundo capítulo trata de la PEA ocupada juvenil, donde se analiza inicialmente la

composición de la Población en Edad de Trabajar (PET) e indicadores laborales de los

jóvenes para luego caracterizar la oferta laboral de los jóvenes.

En el tercer capítulo se desarrolla el tema de trabajo decente para la región Apurímac, el

cual es un concepto relativamente nuevo (surgió en la Conferencia Nº 87 de la

Organización Internacional del Trabajo en 1999) y resulta de suma importancia ya que

busca expresar lo que debería ser un buen trabajo o un empleo digno. En este sentido, no

basta el solo hecho de que los hombres consigan un trabajo, sino que éste debe ser un

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trabajo decente y productivo; en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad

humana.

El cuarto capítulo comprende el tema de la educación y oferta laboral juvenil,

desarrollándose temas importantes, como son: las características educativas de la PEA

ocupada joven y, oferta de formación profesional para los jóvenes.

Finalmente, en el capítulo cinco se analizan a los jóvenes que no estudian ni trabajan,

quienes representan un grupo en riesgo, al ser un segmento de la población juvenil que ha

perdido las proyecciones de formación educativa e inserción laboral.

Así, el presente estudio forma parte de los esfuerzos que realiza la Dirección Regional de

Trabajo y Promoción del Empleo (DRTPE) Apurímac, mediante el Observatorio Socio

Económico Laboral (OSEL) Apurímac, con el objetivo de brindar información relevante

acerca de la oferta laboral de los jóvenes en el mercado de trabajo regional. Asimismo,

busca contribuir en la mejor toma de decisiones de los agentes económicos y sociales para

el desarrollo de la región, e incidir en el desarrollo de políticas, programas y proyectos

relacionados al tema laboral y formativo juvenil.

Equipo OSEL Apurímac

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La definición de jóvenes no es única, ya que puede variar entre países. En Perú se considera

jóvenes a todas las personas entre 15 y 29 años de edad, según lo estipula la Secretaría

Nacional de la Juventud (SENAJU) amparado en la Ley N° 27802, capítulo 1, art. N° 02.

Según un informe de las Naciones Unidas: “Para la mayoría de los jóvenes de los países en

desarrollo, la inocencia y las libertades de la infancia culminan tan pronto como deben

enfrentarse a la dura realidad de la supervivencia, obtener los medios para educarse y

prepararse para las responsabilidades de la adultez”.

Entonces, la pregunta que surge es: ¿Por qué centrarse en los jóvenes?1

El desempleo juvenil y las situaciones que llevan a los jóvenes a renunciar a la búsqueda de

empleo o a trabajar en malas condiciones conllevan un costo económico, social, individual

y familiar. La falta de trabajo decente, si se experimenta a temprana edad, puede representar

una amenaza para las perspectivas laborales futuras de una persona, pues suelen instalarse

patrones de comportamiento laboral inapropiados que perduran toda la vida. Asimismo,

existe un vínculo comprobado entre el desempleo juvenil y la exclusión social. La

incapacidad de encontrar empleo genera una sensación de inutilidad y ociosidad entre los

jóvenes, y puede elevar los índices de criminalidad, problemas de salud mental, violencia,

conflictos y consumo de estupefacientes. Por ende, el beneficio más claro que se obtiene de

aprovechar al máximo el potencial productivo de los jóvenes y asegurar la disponibilidad de

oportunidades de empleo decente para ellos, son los beneficios personales que ellos

mismos obtendrán.

En la actualidad, la inserción laboral se considera un problema que deriva básicamente de la

incapacidad del sistema socioeconómico para generar suficiente cantidad de puestos de

trabajo que trae como consecuencia una mayor dedicación en los estudios por parte de los

jóvenes que aparecen como la opción más legítima de ocupar el tiempo disponible, no solo

avanzando en los niveles superiores, sino reincidiendo en el mismo cuando no se ha

conseguido los resultados deseables.

1OIT - “Tendencias mundiales del empleo juvenil”. Agosto de 2010.

“Los jóvenes son el motor del desarrollo económico (…)

desaprovechar este potencial es un desperdicio económico que

puede menoscabar la estabilidad social” Juan Somavia

Director General de la OIT, 1999-2012

CAPÍTULO I: LOS JÓVENES Y EL MERCADO DE TRABAJO

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Por otra parte, cuando se relaciona a la juventud con el campo laboral, desde el punto de

vista de todos los agentes económicos involucrados en el tema, se indaga por un espacio

más específico pero aún más complejo, debido a que hablamos de una de las etapas más

importantes en la vida de las personas.

Los jóvenes aportan numerosos activos al mercado de trabajo, como una educación y

capacitación pertinente y actualizada, entusiasmo e ideas frescas, voluntad de aprender y

recibir formación, espíritu de apertura a las competencias y tecnologías nuevas, expectativas

realistas en cuanto a su ingreso al mercado de trabajo, movilidad y adaptabilidad, pues ellos

encarnan una nueva generación que deberá hacer frente al desafío del envejecimiento y de

la fuerza de trabajo.

El mercado de trabajo, al igual que cualquier otro mercado, está conformado por las

fuerzas de la oferta y la demanda. En ese sentido, el estudio está referido a desarrollar el

tema de la oferta de trabajo, la cual está compuesta por individuos que poseen un empleo y

por quienes quieren acceder a uno. Dicha estructura permite que sus modificaciones

dependan no solo del comportamiento del mercado, sino también del comportamiento

individual (ofertantes), cuyas decisiones están influenciadas por el salario que reciben,

ingresos del hogar, nivel educativo, calidad de los puestos de trabajo, entre otras variables.

1.1. Demografía

La demografía determina la cantidad de personas que ofrecerán sus capacidades al mercado

de trabajo en un determinado tiempo. Por eso, tanto la magnitud como el ritmo de

crecimiento de la población juvenil representan una presión sobre el mercado de trabajo,

específicamente de la oferta laboral.

La demografía incide directamente sobre la oferta laboral mediante la estructura que puede

optar la Población en Edad de Trabajar (PET),la cual representa al total de las personas que

tienen de 14 años a más, quienes son consideradas aptas para desarrollar actividades

productivas.

Según la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO),

en el año 2012, los jóvenes representan el 34,0% del total de la PET en la región Apurímac;

de los cuales, el grupo con mayor representatividad está dado por los jóvenes entre 15 y 19

años (15,7%). Ver Cuadro Nº 1.1.

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CUADRO Nº 1.1 REGIÓN APURÍMAC: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR (PET)POR SEXO,

SEGÚN GRUPOS DE EDAD, 2012

Nota:Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración:DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

Según área geográfica, el 43,9% de los jóvenes apurimeños se concentran en el área urbana,

mientras que el 56,1% restante se sitúa en la zona rural.

Según estado civil, aproximadamente tres cuartas partes de los jóvenes se encuentran

solteros y un 17,1% son convivientes, notándose que esta última es mayor en el área rural

(20,7%) comparado con el área urbana (12,6%).

Además, en el Cuadro Nº 1.2 se aprecia las grandes diferencias del nivel educativo de los

jóvenes según ámbito geográfico. En el área rural el 49,4% de la población joven ha

culminado el nivel de educación primaria, un 40,2% la secundaria y solo un 3.6% el nivel

superior. Mientras tanto, en el área urbana, más de la mitad de los jóvenes culminaron el

nivel educativo secundaria (55,8%) y existe una mayor proporción de jóvenes con

educación superior (16,0%) con relación al área rural.

Hombre Mujer

Total 308 826 100,0 157 306 151 520

14 años 13 158 4,3 6 165 6 993

Jóvenes 104 971 34,0 57 101 47 870

15 a 19 48 549 15,7 23 770 24 779

20 a 24 29 053 9,4 16 612 12 441

25 a 29 27 369 8,9 16 719 10 650

Adultos 190 696 61,7 94 039 96 657

30 a 44 100 683 32,6 51 368 49 315

45 a 59 50 993 16,5 25 492 25 501

60 a más 39 020 12,6 17 179 21 841

Grupos de edad Absoluto RelativoSexo

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CUADRO Nº 1.2 REGIÓN APURÍMAC: POBLACIÓN JUVENIL POR ÁMBITO GEOGRÁFICO,

SEGÚN ESTADO CIVIL Y NIVEL EDUCATIVO CULMINADO, 2012 (Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. F/Cifras referenciales para conviviente en área urbana, así como para casado y otros en zona urbana y rural; además, para la categoría sin nivel educativo y superior. 1/ Incluye divorciado, separado y viudo. 2/ Incluye superior universitaria y no universitaria. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración:DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

1.2. Participación laboral

El trabajo se encuentra indudablemente vinculado a la condición humana. Tarde o

temprano las personas tienen que enfrentarse al mercado laboral, ya que esta condición les

permitirá integrarse a la sociedad y poder alcanzar sus objetivos en bien de su desarrollo

personal y familiar.

En el 2012, la Población en Edad de Trabajar (PET) juvenil en la región Apurímac

ascendió a 104 mil 971 jóvenes; de los cuales, aproximadamente, 7 de cada 10 formaron

parte de la Población Económicamente Activa (PEA), es decir, estuvieron trabajando o

buscando activamente un empleo. Por otra parte, el 31,7% de jóvenes están en condición

de inactivos, debido principalmente a que se encuentran estudiando (20,6%) y realizando

quehaceres del hogar (7,4%).

Según sexo, el 38,9% de mujeres jóvenes en edad de trabajar están en condición de

inactividad, mientras que en los hombres la cifra asciende a 25,8%. La diferencia se explica

porque en el grupo de mujeres, un buen porcentaje (13,3%) se dedica a los quehaceres del

hogar. Ver Cuadro Nº 1.3.

Urbano Rural

Total absoluto 104 971 46 030 58 941

Estado civil F/ 100,0 100,0 100,0

Soltero 74,8 77,1 73,0

Conviviente 17,1 12,6 20,7

Casado 3,7 4,4 3,1

Otros 1/ 4,4 5,9 3,2

Nivel educativo F/ 100,0 100,0 100,0

Sin nivel 4,6 1,8 6,8

Primaria 39,3 26,4 49,4

Secundaria 47,1 55,8 40,2

Superior 2/ 9,0 16,0 3,6

Características TotalÁmbito geográfico

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CUADRO Nº 1.3 REGIÓN APURÍMAC: CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN JUVENIL POR

SEXO, SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, 2012

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. F/Cifras referenciales en desocupados para ambos sexos; y en inactivos, en las categorías quehaceres del hogar para hombres y otros en ambos sexos. 1/ La categoría otros incluye: esperando el inicio de un trabajo dependiente, enfermo o incapacitado y otros no especificado. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

La tasa de actividad es un indicador laboral que mide la participación de la población en

edad de trabajar en el mercado de trabajo (PEA/PET), sea trabajando o buscando trabajo.

En el Cuadro N° 1.4 se aprecia que, durante el periodo 2008-12, la PET juvenil disminuyó

de 111 mil 397 a 104 mil 971 jóvenes, es decir, decreció aproximadamente 5,8%. Para el

mismo periodo, la tasa de actividad de los jóvenes presentó un incremento de 2,9% al pasar

de 65,4% a 68,3%; es decir, hay una mayor cantidad de personas que se han integrado al

mercado de trabajo.

Según sexo, año tras año la participación de las mujeres ha sido menor en comparación al

grupo masculino, esto se explica por el rol que aún asumen las mujeres al interior de los

hogares.

CUADRO Nº 1.4 REGIÓN APURÍMAC: EVOLUCIÓN DE LA TASA DE ACTIVIDAD JUVENIL,

SEGÚN SEXO, 2008-12 (Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. 1/La tasa de actividad es el ratio entre la PEA y la PET y mide el porcentaje de participación de la PET sea trabajando o buscando trabajo. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2008-12. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

Absoluto Relativo Absoluto Relativo Absoluto Relativo

PET Juvenil 104 971 100,0 57 101 100,0 47 870 100,0

PEA Juvenil 71 666 68,3 42 396 74,2 29 270 61,1

Ocupados 67 836 64,6 40 502 70,9 27 334 57,1

Desocupados F/ 3 830 3,7 1 894 3,3 1 936 4,0

Inactivos 33 305 31,7 14 705 25,8 18 600 38,9

Estudiando 21 639 20,6 11 865 20,8 9 774 20,4

Quehaceres del hogar F/ 7 759 7,4 1 418 2,5 6 341 13,3

Otros 1/ F/ 3 907 3,7 1 422 2,5 2 485 5,2

VariablesTotal Hombre Mujer

2008 2009 2010 2011 2012

PET juvenil 111 397 108 925 106 451 103 014 104 971

PEA juvenil 72 805 66 267 66 343 68 555 71 666

Tasa de actividad 1/ 65,4 60,8 62,3 66,5 68,3

Hombre 70,0 65,1 65,1 73,6 74,2

Mujer 60,3 56,5 59,4 58,6 61,1

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La participación laboral de los jóvenes presenta un comportamiento creciente con la edad.

Así en el año 2012los jóvenes de menor edad (15 a 19 años) tuvieron una tasa de actividad

de 54,4%, los de 20 a 24 años (72,6%) y los de 25 a 29 años (88,3%). Cabe resaltar que el

grupo de jóvenes de 20 a 24 años presentó un mayor crecimiento en cuanto a su

participación laboral al pasar de 61,1% a 72,6% durante el periodo 2008-12.Ver Gráfico N°

1.1.

GRÁFICO Nº 1.1 REGIÓN APURÍMAC: TASA DE ACTIVIDAD JUVENIL POR GRUPOS DE EDAD,

2008-12 (Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Fuente:Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2008-12. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

El comportamiento que surge al analizar la participación laboral a lo largo del ciclo de vida,

presenta una curva en forma de “U” invertida. Ver Gráfico N° 1.2.

En este sentido, se afirma que la participación es baja en la edad juvenil, elevada en el rango

de 30 a59 años y baja, nuevamente, a partir de los 60 años de edad.

La baja participación de los jóvenes (15 a 29 años) se debe, en parte, al proceso de forma-

ción en el cual todavía están inmersos; en cambio, para los más adultos (60 a más años) se

debe al proceso de transición de la vida laboral hacia la jubilación.

Si bien el perfil de la actividad laboral a lo largo del ciclo de vida de los años 2008 y 2012

son parecidos, se observa que en el 2008 la participación de los adultos de 30 a 44 años fue

mayor que en el 2012 (96,6% vs 91,0%). Finalmente, cabe mencionar que la participación

de adultos de 60 años a más fue mayor en el 2012. Ver Gráfico Nº 1.2.

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GRÁFICO Nº 1.2 REGIÓN APURÍMAC: TASA DE ACTIVIDAD POR GRUPOS DE EDAD, 2008 y 2012

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2008 y 2012. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

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13

El empleo es una de las variables de mayor interés para cualquier economía, ya que a través

de éste las personas consiguen generalmente su principal fuente de ingresos.

Según Oficina Regional de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para América

Latina y El Caribe2, en lo que se refiere al empleo juvenil, la región Apurímac se caracteriza

por una paradoja: los jóvenes de hoy, los mejores formados de la historia, tienen también el

mayor índice de desempleo (que puede ser el doble o el triple que el de los adultos). La

región parece tener una incapacidad casi estructural para que sus mercados de trabajo

generen empleos suficientes, de calidad, para cubrir el crecimiento de la población. En estas

circunstancias, el llamado “bono demográfico” se transforma en un desafío, pues será un

“bono” en la medida en que los jóvenes se incorporen a empleos productivos; de otra

manera, será una carga. Por tanto, asegurar una educación pertinente, de buen nivel,

adecuada a las necesidades de las empresas y a las sociedades modernas resulta hoy más

urgente que nunca. El gran número de jóvenes que ni estudian ni trabajan hace que sea

imprescindible dar respuesta en dos frentes, el del empleo y el de la educación, que son dos

caras de la misma moneda: la inclusión social exitosa de los jóvenes.

Para la atención del grupo de jóvenes que no están en el sistema educativo y que no tienen

un empleo es preciso desarrollar programas innovadores que no se centren solamente en la

capacitación profesional convencional, sino que apliquen estrategias alternativas como el

deporte o la cultura que permite también adquirir habilidades básicas para la vida y el

empleo como el trabajo en equipo, el liderazgo y la comunicación (las “capacidades

blandas”). Esto estimula y facilita la participación de hombres y mujeres jóvenes en

actividades políticas y sindicales, además de aumentar su capacidad emprendedora.

En este sentido, es importante tomar medidas políticas adecuadas a nuestra propia realidad,

de tal modo que nos encaminemos hacia un desarrollo con inclusión social, donde se

genere mayores oportunidades laborales y se fomente el emprendimiento de los jóvenes.

En el presente capítulo, se realiza un análisis de los componentes del mercado laboral

enfocados principalmente a la situación de los jóvenes, el cual debe entenderse como aquel

entorno donde participan dos tipos de agentes que intercambian el factor trabajo que

interviene en el proceso de producción de bienes y servicios. Por ello, para estudiar la

oferta laboral, es necesario empezar a describir a la población en edad de trabajar, para

luego detallar las características de la población económicamente activa en la cual se

encuentran el grupo de interés, los jóvenes ocupados. Por un tema de no representatividad

de la muestra, se deja de analizar a la población que no se encuentra trabajando pero que lo

busca activamente, es decir, a los desocupados.

2 OIT – “La juventud en la nueva era de justicia social”. Oficina Regional para América Latina y el Caribe -

2012.

CAPÍTULO II: POBLACIÓN JUVENIL Y OFERTA LABORAL

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

14

2.1 Composición de la Población en Edad de Trabajar (PET)

Según la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO)

continua 2012, del INEI, la población en edad de trabajar de la región Apurímac asciende a

308 mil 826 habitantes, de los cuales 104 mil 971son jóvenes entre 15 y 29 años de edad, lo

que representa el 34,0% de la PET, es decir, jóvenes aptos para desempeñar cualquier

función productiva.

La población joven en edad de trabajar se encuentra distribuida en Población

Económicamente Activa (PEA), también denominada “oferta laboral” y Población

Económicamente Inactiva (PEI) que ascendieron a 71 mil 666 y 33 mil 305 jóvenes,

respectivamente. A su vez, los jóvenes en edad de trabajar que han decidido participar en el

mercado laboral se agrupan en: “ocupados”, quienes buscaron y encontraron trabajo (67

mil 836) y “desocupados”, quienes buscaron activamente trabajo pero no lo encontraron (3

mil 830 jóvenes). Ver Gráfico N° 2.1.

La oferta laboral juvenil representa el 68,3% de la PET juvenil, mientras que el resto de

jóvenes pertenece a la población inactiva (31,7%); es decir, jóvenes que no trabajan, no

buscan trabajo, ni desean trabajar. Cabe recordar que los jóvenes que componen la PEI se

dedican, en su mayoría, a estudiar (65,4%) y a realizar los quehaceres del hogar (23,4%).

Según sexo, la PEA juvenil está compuesta en su mayoría por hombres (59,2%), mientras

quela PEI está conformada mayormente por mujeres (55,8%), es decir, no forman parte del

mercado laboral.

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

15

GRÁFICO Nº 2.1 REGIÓN APURÍMAC: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR (PET) JUVENIL,

SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, 2012

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. F/Cifras referenciales para hombres y mujeres. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración:DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

2.2 Indicadores laborales de los jóvenes

En los años 2011 y 2012, la PET joven presentó un incremento de alrededor de 1,9% al

pasar de 103 mil 014a 104 mil 971jóvenes.Paradicho periodo se tuvo que la tasa de

actividad juvenil aumentó de 66,5% a 68,3%; es decir, 68 de cada 100 jóvenes estaban

insertos en el mercado laboral en el año 2012, ya sea laborando o buscando trabajo. Según

sexo, los hombres presentaron una mayor tasa de actividad en comparación a las mujeres

(74,2% vs 61,1%).

Uno de los indicadores del mercado laboral que mide la participación de las personas que

trabajan con respecto a la población total es la tasa de ocupación (ratio entre el empleo y la

población en edad de trabajar). En el periodo 2011-12, la tasa de ocupación juvenil

presentó un incremento al pasar de 61,4% a 64,6%, lo cual significa que al año 2012 hubo

más jóvenes desempeñándose en un puesto de trabajo en la región Apurímac.

Cabe precisar que la PEA ocupada, en los años 2011 y 2012, estuvo conformada por 63 mil

215 y 67 mil 836jóvenes, respectivamente; mientras que la PEA desocupada pasó de 5 mil

340 a 3 mil 830 jóvenes. Para el mismo periodo, la tasa de desempleo presentó una

Población Total en Edad de Trabajar(PET de 14 a más años) 308 826

Hombre (50,9%)

Mujer (49,1%)

Población Económicamente Inactiva (PEI) 33 305

Hombre (44,2%)

Mujer (55,8%)

Población en Edad de Trabajar juvenil(PET de 15 a 29 años)

104 971

Hombre (54,4%) Mujer (45,6%)

Población Restante 203 855

Hombre (49,1%)

Mujer (50,9%)

PEA Desocupada F/3 830

Hombre (49,5%)

Mujer (50,5%)

Población Económicamente Activa (PEA) 71 666

Hombre (59,2%)

Mujer (40,8%)

PEA Ocupada67 836

Hombre (59,7%)

Mujer (40,3%)

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

16

reducción, el cual pasó de 7,8% a 5,3%. Este último indicador es mayor en el caso de

mujeres, pues presentó una tasa de 6,6% a diferencia delos hombres (4,5%).

CUADRO Nº 2.1 REGIÓN APURÍMAC: JÓVENES EN EDAD DE TRABAJAR POR SEXO, SEGÚN

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD E INDICADORES LABORALES, 2011 y 2012

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. F/ Cifras referenciales. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2011-12. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

El Gráfico Nº 2.2 muestra que de cada 100 jóvenes,65 están laborando, 4 están buscando

un empleo y 32 no realizan alguna de las actividades anteriores.

GRÁFICO Nº 2.2 REGIÓN APURÍMAC: POBLACIÓN JUVENIL EN EDAD DE TRABAJAR,

SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, 2012

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a

los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007.

F/ Cifra referencial.

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO)

continua, 2012.

Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

2011

Total Total Hombre Mujer

Condición de Actividad

Población en edad de trabajar (PET) 103 014 104 971 57 101 47 870

Población económicamente activa (PEA) 68 555 71 666 42 396 29 270

PEA ocupada 63 215 67 836 40 502 27 334

PEA desocupada F/ 5 340 3 830 1 894 1 936

Población económicamente inactiva (PEI) 34 459 33 305 14 705 18 600

Tasas (Porcentaje)

Tasa de actividad (PEA/PET) 66,5 68,3 74,2 61,1

Tasa de ocupación (PEA ocupada/PET) 61,4 64,6 70,9 57,1

Tasa de desempleo (PEA desocupada/PEA) F/ 7,8 5,3 4,5 6,6

Indicadores2012

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

17

2.3 Caracterización de la oferta laboral de los jóvenes

2.3.1 PEA juvenil según condición de actividad

Según condición de actividad, en el 2012, los jóvenes ocupados representaron el 94,7% de

la PEA juvenil; el resto estuvo constituido por los desocupados (5,3%), quienes no

contaban con trabajo en la semana de referencia de la encuesta, pero lo habían buscado

activamente.

Además, el Gráfico Nº 2.3 muestra que a mayor edad de los jóvenes, la tasa de ocupación

aumenta y como consecuencia, el desempleo disminuye. Esto se debe a que la mayor tasa

de desempleo de los jóvenes está relacionada con su menor experiencia laboral y a ello se

suma la falta de información sobre el mercado laboral.

GRÁFICO Nº 2.3 REGIÓN APURÍMAC: PEA JUVENIL POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD, 2012 (Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. F/ Cifras referenciales. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

2.3.2 La PEA ocupada juvenil por ámbito geográfico

Por un lado,6 de cada 10 jóvenes ocupados laboran en el área rural; ello debido a que las

actividades económicas de la PEA ocupada en la región se concentran, principalmente, en

la rama de actividad extractiva, la cual se desarrolla en esta área.

Por otro lado, 4 de cada 10 jóvenes ocupados laboran en el área urbana, quienes se dedican,

principalmente, a las actividades económicas de comercio y servicios.

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18

GRÁFICO Nº 2.4 REGIÓN APURÍMAC: PEA OCUPADA JUVENILSEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO,

2012 (Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

En el Gráfico Nº 2.5 se observa que en el área urbana hay una mayor participación de

trabajadores jóvenes cuyas edades están comprendidas entre los 25 y 29 años (47,6%);

mientras que en el área rural prevalecen los trabajadores jóvenes de 15 a 19 años (42,8%).

GRÁFICO Nº 2.5

REGIÓN APURÍMAC: PEA OCUPADA JUVENIL POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2012

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

2.3.3 PEA ocupada joven por sexo

La PEA ocupada juvenil presenta una peculiaridad en cuanto a su composición por género,

ya que se observa la predominancia del sexo masculino (59,7%) sobre el femenino (40,3%).

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

19

Básicamente, se explica porque la actividad extractiva, predominante en la región, absorbe

mayor mano de obra masculina.

Sin embargo, se debe tener en cuenta la paulatina incorporación de mano de obra femenina

juvenil hacia actividades económicas como servicios y comercio, las cuales se han

incrementado y diversificado en los últimos años.

GRÁFICO Nº 2.6 REGIÓN APURÍMAC: PEA OCUPADA JUVENIL SEGÚN SEXO, 2012

(Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

En el Gráfico N° 2.7 se observa que durante el periodo 2008-12, la PEA ocupada juvenil

ha estado conformada en su mayoría por hombres y se aprecia una divergencia mayor en

los años 2011 y 2012, con brechas en la participación de 18,2% y 19,4%, respectivamente.

GRÁFICO Nº 2.7 REGIÓN APURÍMAC: EVOLUCIÓN DE LA PEA OCUPADA JUVENIL SEGÚN

SEXO, 2008-12 (Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2008-12. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

20

2.3.4 PEA ocupada juvenil por ramas de actividad económica

Según rama de actividad económica, la PEA ocupada juvenil se caracteriza por su gran

concentración, para el año 2012, en actividades extractivas (45,3%) y de servicios (30,3%).

Ver Cuadro N° 2.2.

Se denomina actividades extractivas por ser actividades basadas en la extracción de bienes y

recursos procedentes del medio natural, también se les considera como actividades

económicas primarias, ya que generan poco valor agregado a los bienes y/o servicios; sin

embargo, son intensivas en mano de obra no calificada. Así pues, el sector primario

comprende actividades como la agricultura, ganadería, caza, silvicultura (explotación

forestal), pesca y minería.

Además, se observa que entre el año 2011 y 2012 se ha incrementado la participación de

jóvenes en trabajos relacionados a las actividades extractivas y se ha reducido la

participación en actividades orientadas a la industria y construcción, así como en comercio;

lo cual representa una limitante para la generación de empleos de calidad y para el

crecimiento económico de la región al ser las actividades primarias ocupaciones de baja

productividad.

CUADRO Nº 2.2 REGIÓN APURÍMAC: PEA OCUPADA JUVENIL SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD

ECONÓMICA, 2011-12 (Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Clasificación de ramas de actividad económica basada en el CIIU rev 3. 1/ Incluye las actividades económicas de agricultura, ganadería, pesca y silvicultura; y minería. 2/ Incluye las actividades económicas de servicios no personales, personales y hogar. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2011-2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

Asimismo, en el año 2012 los jóvenes que laboraron en la rama de actividad servicios

ganaron un mayor ingreso laboral promedio (S/.703 al mes); sin embargo, dicho monto no

ha superado la Remuneración Mínima Vitae (RMV) de S/ 750. En tanto, los jóvenes

ocupados de la rama extractiva percibían los ingresos laborales más bajos (S/. 339) de la

región, donde evidenciaban las paupérrimas condiciones laborales que tiene este segmento

de la población en términos de ingresos. Ver Gráfico N° 2.8.

Absoluto Relativo Absoluto Relativo

Total 63 215 100,0 67 836 100,0

Extractivas 1/ 27 385 43,3 30 717 45,3

Industria y construcción 6 814 10,8 6 422 9,5

Comercio 9 809 15,5 10 120 14,9

Servicios 2/ 19 207 30,4 20 577 30,3

Ramas de actividad

económica

20122011

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

21

GRÁFICO N° 2.8 REGIÓN APURÍMAC: INGRESO LABORAL PROMEDIO MENSUAL JUVENIL

SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2012 (Nuevos Soles)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. El cálculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR). Clasificación de ramas de actividad económica basada en el CIIU rev 3. F/ Cifras referenciales. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

2.3.5 PEA ocupada juvenil por estructura de mercado

La estructura de mercado hace referencia a los diferentes grupos de ocupados que existen,

diferenciados por quién es el demandante de trabajo (sector público, privado, hogares) y los

independientes que son demandantes y ofertantes de trabajo a la vez.

En este sentido, resalta que un 36,7% de jóvenes laboran en el sector privado, de los cuales

el 24,4% se desempeña en empresas de 2 a 10 trabajadores, donde los empleos son

informales en su mayoría y no ofrecen los beneficios sociales adecuados; sin embargo,

muchos jóvenes aceptan estos trabajos para ganar experiencia y por la necesidad de

solventar sus gastos de sobrevivencia, pues a diferencia de los adultos, un mayor porcentaje

de ellos labora independientemente (56,5%).

Con respecto al ingreso promedio laboral, se observa que en todas las categorías de la

estructura de mercado los jóvenes ganan menos que los adultos. Las mayores brechas

salariales se observan en las empresas de 2 a 10 trabajadores y en el sector público, donde

los adultos reciben S/.634 y S/.548 más que los jóvenes, respectivamente.

El promedio de ingresos para jóvenes y adultos está por debajo del ingreso mínimo vital de

S/.750. Sin embargo, los jóvenes que laboran en el sector público y en empresas de 11 a

más trabajadores reciben los mayores ingresos laborales al mes (S/.995 y S/.801,

respectivamente). Situación contraria se ve en trabajadores independientes, pues en

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

22

promedio perciben S/.383 al mes, lo cual representa alrededor de la mitad de la

remuneración mínima vital.

Cabe precisar que casi la tercera parte de los jóvenes ocupados (31,3%) son Trabajadores

Familiares No Remunerados (TFNR) y no perciben ningún ingreso por su trabajo.

CUADRO Nº 2.3 REGIÓN APURÍMAC: PEA OCUPADA E INGRESO LABORAL PROMEDIO

MENSUAL DE JÓVENES Y ADULTOS, SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2012

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Los jóvenes comprenden entre los 15 y 29 años y adultos entre los 30 y 59 años. El cálculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR). F/ Cifras referenciales para la distribución de la PEA ocupada en la categoría de 11 a más trabajadores adultos y trabajador del hogar, practicante; además, para ingresos del sector privado en las categorías de 2 a 10 trabajadores en el caso de adultos y de 11 a más trabajadores en jóvenes. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

2.3.6 PEA ocupada joven por grupo ocupacional

Una forma más de caracterizar a la PEA ocupada es a través de sus grupos ocupacionales,

los cuales están relacionados con las labores que realiza el trabajador en su ocupación.

En este sentido, en la región Apurímac, el grupo ocupacional más representativo está dado

por los trabajadores que se dedican a las actividades extractivas con una participación del

44,8% y 58,8% en el caso de jóvenes y adultos, respectivamente. Luego, los jóvenes que se

desempeñan como artesanos, operarios, obreros y jornaleros (13,5%) y por último,

vendedores (13,1%). La alta concentración de jóvenes en las ocupaciones mencionadas se

explica, entre otros factores, a que dichos grupos ocupacionales no requieren de una alta

formación educativa o especialización, lo cual les permite insertarse con mayor facilidad en

dichas ocupaciones.

Respecto al ingreso laboral promedio mensual, los trabajadores del grupo ocupacional

(profesional, técnico, empleado de oficina y ocupaciones afines) son quienes reciben

mayores salarios con S/.1 052 y S/.1 699 en el caso de jóvenes y adultos, respectivamente;

por el contrario, los trabajadores que se desempeñan en actividades extractivas perciben los

menores ingresos, con S/.313 y S/.407 para jóvenes y adultos, respectivamente.

Jóvenes Adultos Jóvenes Adultos

Total absoluto 67 836 138 221 553 696

Total relativo 100,0 100,0

Sector público 9,7 12,4 995 1 543

Sector privado F/ 36,7 14,2 534 1 019

De 2 a 10 trabajadores 24,4 9,6 400 1 034

De 11 a más trabajadores 12,3 4,6 801 990

Independientes 20,1 56,5 383 429

Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR) 31,3 16,8 - -

Trabajador del hogar, practicante F/ 2,2 0,1 476 894

Distribución de la PEA Ocupada Ingreso laboral promedio

(%) (S/.)Estructura de mercado

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

23

En general, el ingreso laboral de adultos es mayor al de los jóvenes, con excepción del

ingreso recibido por el grupo ocupacional vendedor que tuvo una brecha salarial de S/.96.

CUADRO Nº 2.4 REGIÓN APURÍMAC: PEA OCUPADA E INGRESO LABORAL PROMEDIO

MENSUAL DE JÓVENES Y ADULTOS, SEGÚN GRUPO OCUPACIONAL, 2012

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Clasificación basada en el "Código de Ocupaciones" (adaptación de la clasificación internacional uniforme de ocupaciones Revisada CIUO-88). Los jóvenes comprenden entre los 15 y 29 años y adultos entre los 30 y 59 años. El cálculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR). 1/ Incluye al grupo Gerente, administrador y funcionario. 2/ Incluye a los trabajadores que se dedican a la agricultura, ganadería, minería y a los que son canteros. 3/ Incluye a los trabajadores del hogar. F/ Cifras referenciales para la categoría Conductor de la PEA ocupada; y para ingreso de las categorías vendedor y conductor, y trabajador de servicios adultos. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

El Gráfico N° 2.9muestra que en el periodo 2008-12 se redujo en 14,2% la participación de

los trabajadores jóvenes en actividades extractivas, lo cual incrementó la participación en

los demás grupos ocupacionales, principalmente, en las ocupaciones de profesional,

técnico, empleado de oficina y ocupaciones afines (4,8%), así como artesano, operario,

obrero y jornalero (4,1%).

Jóvenes Adultos Jóvenes Adultos

Total absoluto 67 836 138 221 553 696

Total relativo 100,0 100,0

Profesional, técnico, empleado de oficina y

ocupaciones afines 1/ 12,5 14,4 1 052 1 699

Vendedor F/ 13,1 11,7 528 432

Trabajador en actividades extractivas 2/ 44,8 58,8 313 407

Artesano, operario, obrero y jornalero 13,5 8,3 549 701

Conductor F/ 4,6 1,4 720 1 290

Trabajador de servicios 3/ F/ 11,5 5,4 362 709

Grupo ocupacional

Distribución de la PEA Ocupada Ingreso laboral promedio

(%) (S/.)

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

24

GRÁFICO Nº 2.9 REGIÓN APURÍMAC: EVOLUCIÓN DE LA PEA OCUPADA JUVENIL, SEGÚN

GRUPO OCUPACIONAL, 2008-12 (Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Clasificación basada en el "Código de Ocupaciones" (adaptación de la clasificación internacional uniforme de ocupaciones Revisada CIUO-88). 1/ Incluye al grupo Gerente, administrador y funcionario. 2/ Incluye a los trabajadores que se dedican a la agricultura, ganadería, minería y a los que son canteros. 3/ Incluye a los trabajadores del hogar. F/ Cifras referenciales para la categoría profesional, técnico, empleado de oficina y ocupaciones afines en el año 2008y 2011, y para trabajador de servicios 2009 y 2010. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2008-2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

2.3.7 Distribución y desigualdad de los ingresos laborales de la PEA juvenil

El tema de la desigualdad en la distribución de ingresos ocupa un lugar central en la

literatura económica, debido a que conlleva efectos negativos para la sociedad y para la

economía, donde se genera un impacto negativo sobre el crecimiento económico.

La literatura sobre el tema identifica que los principales canales por los cuales la desigualdad

tiene impactos negativos, sobre el crecimiento, son la inversión privada y las instituciones.

Por una lado, la inestabilidad sociopolítica que se genera cuando el nivel de desigualdad es

muy alto, disuade la inversión privada, local y extranjera. Por otro lado, el aumento de la

desigualdad, también está asociado a un crecimiento en la tasa de criminalidad que también

desincentiva la inversión privada. En el largo plazo, la desigualdad impide que el

crecimiento económico sea sostenido en el tiempo, con las evidentes consecuencias sobre

el bienestar3.

Para determinar la participación porcentual de la PEA juvenil, en cuanto a la distribución

del ingreso laboral, se descompone el ingreso laboral promedio mensual por quintil4 de la

3Waldo Mendoza, Janneth Leyva y José Luis Flor (2011). “La distribución del ingreso en el Perú: 1980-2010”.

4El método de los quintiles de ingreso, divide a la población en cinco grupos clasificados por niveles de ingresos económicos, cada uno representa alrededor del 20% del total. Así, el quintil 1 corresponde al 20% de la población con menores ingresos, y el quintil 5 al 20% con mayores ingresos. (INEI).

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25

población joven. Así pues, en la región Apurímac, con base en la ENAHO 2012, el 21,1%

de jóvenes ocupados pertenecen al grupo de la población peor remunerada, mientras que

para el caso de los adultos la cifra asciende a11,6%. Hacia el otro extremo se tiene que un

22,43% de jóvenes hombres pertenecen al grupo de mejor remunerados y un 28,6% de

adultos se encuentran considerados en la misma situación. Ver Gráfico Nº 2.10.

En términos generales, los jóvenes de la región Apurímac se concentran en niveles de

ingresos bajos (quintil I, II y III), caso contrario ocurre con los adultos quienes pertenecen

a los quintiles más altos (quintil IV y V). Ello evidencia claramente la gran desigualdad en la

percepción de ingresos entre jóvenes y adultos apurimeños.

Cabe mencionar que a medida que la población se concentre en los quintiles más altos, ello

refleja una mejora de la población al contar con niveles de ingresos más altos, lo cual les

genera un mayor bienestar.

GRÁFICO Nº 2.10

REGIÓN APURÍMAC: QUINTIL DE INGRESO LABORAL PROMEDIO MENSUAL

DE LA PEA OCUPADA JUVENIL Y ADULTA, 2012

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Los jóvenes comprenden entre los 15 y 29 años y adultos entre los 30 y 59 años. F/ Cifras referenciales para mujeres y para hombres del quintil 3. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

De lo visto anteriormente, una de las características más resaltantes de la distribución del

ingreso es la persistencia de un alto grado de desigualdad hacia los jóvenes.

Una forma de medir este grado de desigualdad de la distribución de los ingresos es a través

del Coeficiente de Gini, cuya definición es un número comprendido entre 0 y 1, donde 0 se

corresponde con la perfecta igualdad (todas las personas u hogares tienen los mismos

ingresos) y el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona u hogar tiene

todos los ingresos y los demás ninguno).

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26

Para el año 2012, la región Apurímac presentó un coeficiente de Gini menor en el caso de

los jóvenes en comparación de los adultos, al registrar un valor de 0,466 y 0,498

respectivamente; es decir, el nivel de desigualdad de los ingresos laborales en los jóvenes es

menor en comparación a lo mostrado en los adultos. Ver Gráfico Nº 2.11.

El coeficiente de Gini es comúnmente graficado a través de la Curva de Lorenz, una de las

técnicas más conocidas que permite visualizar los niveles de concentración de los ingresos.

En el eje horizontal del Gráfico 2.11 se muestra el porcentaje acumulado de la población

ocupada, el eje vertical señala el porcentaje acumulado del ingreso laboral mensual,

mientras que la recta diagonal con ángulo de 45 grados muestra equidad total en la

distribución de los ingresos. El área comprendida entre la diagonal y la curva exponencial

muestra la desigualdad de los ingresos, incluso se observa que los jóvenes ocupados

presentan una desigualdad de ingresos menores ala de adultos ocupados, dado que su curva

de Lorenz está más cercana a la línea de igualdad.

GRÁFICO Nº 2.11 REGIÓN APURÍMAC: CURVA DE LORENZ DEL INGRESO LABORAL MENSUAL,

2012

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Los jóvenes comprenden entre los 15 y 29 años y adultos entre los 30 y 59 años. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

2.3.8 PEA ocupada juvenil: el subempleo

El subempleo se da cuando la ocupación que tiene una persona es inadecuada respecto a

determinadas normas, o cuando la persona desarrolla su trabajo en una actividad para la

cual no se preparó. Asimismo, se le considera un indicador de la calidad del empleo, ya que

está relacionado con trabajos donde no hay garantías de derechos laborales, ingresos

suficientes y acceso a la protección social. En Perú el subempleo es uno de los principales

problemas del mercado laboral, situación que no es ajena a la realidad de la región

Apurímac.

El subempleo se presenta de dos formas: subempleo por horas (se labora menos de 35

horas a la semana, se desea trabajar horas adicionales y se está en disposición de hacerlo) y

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27

el subempleo por ingresos (se labora 35 o más horas semanales, pero su ingreso mensual es

menor al ingreso mínimo vital).

En el año 2012, el 34,6% del total de la PEA ocupada juvenil apurimeña se encontraba en

situación de subempleo; del cual, según sexo, el grupo de hombres representó el 56,4% y el

de mujeres 43,6%.

De los jóvenes subempleados, el 86,3% están por ingresos y el 13,7% por horas;

diferenciando por condición de sexo, se obtienen resultados similares. Entre las causas del

subempleo por ingresos está justamente el ser joven (otras son el bajo nivel educativo, ser

mujer, etc.), lo cual les lleva a ocupar empleos a tiempo completo de menor calidad e

ingresos.

GRÁFICO Nº 2.12 REGIÓN APURÍMAC: PEA JUVENILOCUPADA, POR SEXO, SEGÚN CONDICIÓN

DE SUBEMPLEO, 2012 (Porcentaje)

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. F/ Cifras referenciales. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

2.3.9 Determinantes de la participación laboral de los jóvenes

En la presente sección, se tiene como objetivo identificar los determinantes de la

participación de los jóvenes de la región Apurímac en el mercado laboral, con base en la

información de la Encuesta Nacional de Hogares 2012.

Seemann (2012) menciona que la oferta de trabajo está establecida por dos tipos de

decisiones: El primer lugar, se basa en decisiones tomadas en el pasado que determinan el

contexto y las condiciones en las cuales se desarrolla el mercado del trabajo en la actualidad;

dentro de estas decisiones, podemos mencionar la fertilidad de la generación pasada que

determina la población que potencialmente puede formar parte de la oferta de trabajo. En

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28

segundo lugar, por aquellas decisiones que realizan los individuos en la actualidad sobre

participar o no participar en el mercado del trabajo y/o cuántas horas trabajar5.

Este último tipo de decisión de participar en el mercado laboral ha estado dominada en la

literatura económica por un enfoque clásico6. En términos generales, el punto de partida es

que el individuo decide si trabaja o no, cuando maximiza su consumo de bienes y el tiempo

de descanso (ocio) del que dispone7. En el caso particular de los jóvenes, este tiempo

destinado al ocio puede estar representado por la dedicación que se le brinda a los estudios,

como una alternativa a destinar su tiempo a trabajar.

Con base a este marco teórico, se emplea un modelo econométrico con variable

dependiente limitada, en nuestro caso, un modelo logit8 para evaluar cuáles son los factores

que determinan la participación de los jóvenes en el mercado laboral.

En el modelo que se pretende proponer, la variable dependiente asume dos valores: “1”

cuando el joven está trabajando (ocupado) o está buscando trabajo (desempleado) y “0”

cuando no trabaja ni busca trabajo (inactivo). En tanto, las variables explicativas que están

incluidas en el modelo como determinantes de la participación laboral se encuentran

conformadas por un conjunto de características observables propias de los jóvenes y de su

hogar. Entre ellas se consideraron:

Sexo: Tiene el valor de “1” si el joven es hombre y “0” si es mujer.

Estado civil: Toma el valor de “1” si el joven es casado o conviviente, y “0” en

otro caso.

Jefe del hogar: Asume el valor de “1” si el joven es jefe de su hogar y “0” en otro

caso.

Rural: Toma el valor de “1” si el joven habita en la zona rural y “0” si habita en la

zona urbana.

Edad: Indica la edad de los jóvenes.

Edad al cuadrado: Esta variable se incluye para capturar los efectos de la edad a

largo plazo.

Estudia o capacita: Indica si el joven asiste a un centro o programa de educación

básica o superior, o estudia en algún curso o programa de capacitación técnica

productiva (CEO, CENECAPE, CETPRO).

Número de inactivos: Indica la cantidad de personas en el hogar que se

encuentran en situación de inactivos.

Tamaño del hogar: Es el número de integrantes del hogar donde reside el joven.

5 Alex SeemannIbar (2012). “Participación de los jóvenes en el mercado de trabajo. Un análisis a partir de la

Encuesta CASEN 2009”. Pág. 7. 6 El modelo clásico de oferta de trabajo desarrollado por Hicks considera que los individuos maximizan

una función de utilidad bien comportada que depende de ocio y consumo, además de características

observables y no observables de los individuos. 7 Extraído del Boletín de Economía Laboral N° 16, capítulo 2. Ministerio de Trabajo y Promoción del

Empleo. Programa de Estadísticas Laborales, abril 2000. 8Se comparó un modelo logit con un modelo probit y se obtuvo que el primero presentó un mayor valor

de R2 de conteo y menores valores AIC y BIC, por lo cual se consideró este modelo como el apropiado.

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29

Logaritmo del ingreso del resto del hogar: Es el ingreso laboral del hogar,

donde se excluye el ingreso laboral del individuo que pertenece a dicho hogar

expresado en logaritmos9.

Para una mejor interpretación de este modelo, se presenta en el Cuadro 2.5 los resultados

de los efectos o impactos en la probabilidad de participar en el mercado laboral ante

cambios en las características de los individuos.

CUADRO 2.5 REGIÓN APURÍMAC: IMPACTOS DE LOS DETERMINANTES DE LA

PARTICIPACIÓN LABORAL DE LOS JÓVENES, 2012

Nota: *** p<0,01; ** p<=0,05; * <0,10. Entre paréntesis se muestran las desviaciones estándar robustas. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

Según los resultados obtenidos en esta estimación del modelo de participación laboral de

los jóvenes para el año 2012, se puede mencionar que todas las variables son

estadísticamente significativas a un nivel de confianza del 90%, con excepción de la variable

rural y la edad al cuadrado.

A nivel de sexo, se observa que las mujeres jóvenes tienen menos posibilidad de participar

en el mercado laboral de Apurímac, ello puede deberse a que persisten ciertos roles al

9Al expresar el ingreso del resto del hogar en logaritmos, se disminuye su volatilidad o varianza, lo cual

contrarresta a que existe algún problema de Heterocedasticidad en los residuos del modelo y así

contribuyen a la eficiencia de los parámetros estimados en el modelo.

Determinantes Impactos Error estándar

A nivel individual

Sexo -0.0893** (0.0442)

Casado -0.207** (0.0987)

Jefe del hogar 0.220*** (0.0378)

Rural -0.0140 (0.0472)

Edad 0.129** (0.0623)

Edad a l cuadrado -0.00231 (0.00150)

Estudia -0.190*** (0.0503)

A nivel de hogar

Número de inactivos -0.342*** (0.0358)

Tamaño del hogar 0.0677*** (0.0147)

Ln(ingreso labora l del resto del hogar) -0.0165* (0.00960)

McFadden's R2

McKelvey and Zavoina's R2

Count R2

Cragg & Uhler's R2

Observaciones

0,832

0,652

0,453

0,608

602

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30

interior de las familias, en los cuales el hombre trabaja en una actividad remunerada,

mientras que un importante segmento de las mujeres desempeñan roles en el hogar10, así

como trabajos que no son remunerados.

Con respecto al estado civil, los jóvenes casados o convivientes están más decididos de

insertarse al mercado laboral que aquellos que no lo están. De la misma manera, sucede con

los jóvenes considerados como jefes de hogar, esto puede ser debido a la responsabilidad

que asumen al constituir una familia y buscar los medios necesarios para solventarla.

Con respecto a la edad del individuo, se observa una relación positiva con la decisión de

participar, sin embargo, no se encuentra que este impacto tenga efectos a tasas

decrecientes; es decir, no se cumple que la participación de los jóvenes en el mercado

laboral de la región empieza a declinar a medida que los años se incrementan.

Además, era de esperarse que aquellos jóvenes que se encuentren estudiando o recibiendo

capacitación tengan menos probabilidades de querer participar en el mercado laboral, esto

puede justificarse por el menor tiempo que disponen los jóvenes para dedicar sus

actividades a trabajar o buscar empleo lo cual se destinan para los estudios.

Otra variable que influye de manera positiva en la decisión de participar en la oferta laboral

es si el joven es jefe de hogar, esto era de esperarse, dado que los jóvenes con dicha

característica sienten y tienen la responsabilidad de mantener su hogar; por tanto, optan en

buscar oportunidades en el mercado laboral para obtener ingresos y sustentar su hogar.

Un resultado interesante se da cuando existen personas inactivas dentro de los hogares

donde habitan los jóvenes, el cual genera mayor impacto sobre su decisión de participar en

el mercado de trabajo. Esto puede significar que a mayor número de personas inactivas en

el hogar, la condición socioeconómica del hogar es más provechosa10. Uno de los factores

que puede explicar este hecho, es la entrada de remesas a un hogar que se convierten en un

ingreso “cuasi-permanente” de los hogares de emigrantes y donde sustituyen los ingresos

producidos por los propios miembros del hogar, lo cual promueve un mayor nivel de

inactividad laboral en algunos de ellos que tienen la edad de trabajar11.

Con relación al tamaño del hogar, se observa que mientras más miembros cuenten el hogar

del individuo, mayor incentivo tendrá de participar en el mercado laboral. Ello puede

deberse a que los jóvenes buscan los medios necesarios para obtener ingresos y así poder

aportar en la economía de su hogar ante los gastos que se presenten.

Por último, los ingresos de otros miembros del hogar disminuyen la probabilidad de la

participación de los jóvenes en el mercado laboral, es decir, que el aumento del ingreso del

resto de miembros es visto por el individuo como un aumento de su propio ingreso, por lo

que decide buscar un trabajo o trabajar menos tiempo, y dedicarse a otras actividades como

el estudio.

10Silva,Ajlejandro (2011). “La participación laboral de los jóvenes en Colombia: ¿Qué nos queda por

descubrir?”. Pág. 7.. 11Mora, Jhon (2008). “La relación entre la participación laboral y las remesas en Colombia”. Pág. 4.

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31

A partir del modelo de participación laboral juvenil estimado, se realizó una simulación del

cambio en la probabilidad de participar en el mercado laboral, tanto en los hombres como

en las mujeres, a medida que la edad aumente y manteniendo los demás factores

determinantes en sus condiciones promedios. Los resultados de esta simulación se muestra

en el Gráfico N° 2.13, donde se observa que en los primeros años de la etapa joven, los

hombres tenían una mayor motivación de participar en el mercado laboral a comparación

de las mujeres, ya sea trabajando o buscando un empleo. Por ejemplo, para el grupo

específico de jóvenes de 17 años se encuentra que alrededor de 3 de cada 10 hombres

participan en el mercado laboral, y para el caso de las mujeres esta relación es de 2 de cada

10.

Sin embargo, a medida que la edad de los jóvenes se incrementa, la probabilidad de

participación laboral de ambos sexos se asemejan, es decir, tanto los hombres como las

mujeres jóvenes tiene las mismas aspiraciones de pertenecer a la oferta laboral. Tal es así,

que a partir de los24 años de edad, casi todos los hombres y mujeres jóvenes deciden

participar en el mercado laboral.

GRÁFICO Nº 2.13 REGIÓN APURÍMAC: PROBABILIDAD DE PARTICIPACIÓN LABORAL JUVENIL

POR SEXO, 2012 (Porcentaje)

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

Si se realiza el mismo análisis para aquellos jóvenes que se encuentran estudiando (ya sea en

uncentro o programa de educación básica o superior, o estudia en algún curso o programa

de capacitación técnica productiva) y para aquellos que no estudian, se encuentra una

relación similar que en el caso anterior. Según el Gráfico N° 2.14, los jóvenes que no

estudian presentan una mayor probabilidad de participar en el mercado laboral que aquellos

que estudian, ampliándose esta brecha a la edad de 19 años. Sin embargo, a partir de los 25

años de edad, la población juvenil tiene la misma motivación de insertarse en el mercado de

trabajo, independientemente de que esté estudiando o no.

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32

GRÁFICO Nº 2.14 REGIÓN APURÍMAC: PROBABILIDAD DE PARTICIPACIÓN LABORAL JUVENIL

POR CONDICIÓN DE ESTUDIO, 2012 (Porcentaje)

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

33

El concepto de “Trabajo Decente” fue formulado por los mandantes de la Organización

Internacional de Trabajo (OIT) – gobiernos y organizaciones de empleadores y

trabajadores – como una manera de identificar las prioridades de esta organización que se

basa en el reconocimiento de que el trabajo es fuente de dignidad personal, estabilidad

familiar, paz en la comunidad, democracias que actúan en beneficio de todos y crecimiento

económico que aumenta las oportunidades de trabajo productivo y el desarrollo de las

empresas12.

El trabajo decente es un concepto que busca expresar lo que debería ser, en el mundo

globalizado, un buen trabajo o un empleo digno. El trabajo que dignifica y permite el

desarrollo de las propias capacidades no es cualquier trabajo; no es decente el trabajo que se

realiza sin respeto a los principios y derechos laborales fundamentales ni el que no permite

un ingreso justo y proporcional al esfuerzo realizado, sin discriminación de género o de

cualquier otro tipo, ni el que se lleva a cabo sin protección social, ni aquel que excluye el

diálogo social y el tripartismo13.

El trabajo decente para los jóvenes tiene efectos multiplicadores en toda la economía y la

sociedad, pues potencia la inversión y la demanda de bienes de consumo y garantiza

relaciones sociales más estables y estrechas entre las generaciones, incluido el intercambio

de conocimientos sobre el lugar de trabajo a escala institucional. También ayuda a los

jóvenes a pasar de la dependencia social a la autonomía personal, así como a salir de la

situación de pobreza para que contribuyan activamente en la sociedad.

Por tal razón, las estrategias y acciones de los gobiernos y organizaciones sindicales en el

mundo deben orientarse hacia la realización e implementación del trabajo decente para

jóvenes y adultos. En este sentido, el presente estudio toma en cuenta algunos indicadores

de trabajo decente para evaluar su situación en la región Apurímac.

3.1. Jornada laboral decente

El tema de las horas de trabajo ha sido importante para la Organización Internacional del

Trabajo (OIT) desde sus comienzos. Uno de los desafíos importantes en este campo es la

necesidad de limitar las horas de trabajo excesivo así como garantizar que haya períodos

adecuados de descanso y recuperación, donde se incluya descanso semanal y vacaciones

anuales pagadas con el fin de proteger la salud y la seguridad de los trabajadores. Estas

12OIT - “El Programa de Trabajo Decente”. http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/decent-work-agenda/lang--es/index.htm.

13OIT - ¿Qué es el trabajo decente?.Virgilio Levaggi, Director Regional Adjunto de la Oficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe, 9 de agosto de 2004.

CAPÍTULO III: TRABAJO DECENTE Y JUVENTUD

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34

preocupaciones han quedado plasmadas a lo largo de los años en una serie de normas

internacionales del trabajo, relacionadas con el tiempo de trabajo14.

En su primer convenio, en el año 1919, la OIT limitaba las horas de trabajo a 8 horas

diarias y 48 semanales. El indicador más importante de una jornada laboral decente es el

porcentaje de ocupados que excede al número de horas de trabajo permitidas a la semana.

Las normas sobre el trabajo a tiempo parcial se han convertido en instrumentos de

creciente relevancia para tratar cuestiones tales como la creación de empleo y la promoción

de la igualdad entre hombres y mujeres.

Según la ENAHO continua 2012, en la región Apurímac, se presentó un notable

incremento de jóvenes asalariados entre los años 2008 y 2012al pasar de 18 mil 626 a 30 mil

815 jóvenes; es decir, un incremento aproximado del 65,4%.

En el año 2008, el 41,4% de jóvenes asalariados realizó extensas jornadas de trabajo (más

de 48 horas semanales); este porcentaje disminuyó al 30,5% para el año 2012, donde se

indicaba que existieron mejoras en la jornada laboral de los asalariados.

CUADRO Nº 3.1 REGIÓN APURÍMAC: JÓVENES ASALARIADOS SEGÚN HORAS DE TRABAJO

SEMANALES, 2008 Y 2012

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Los jóvenes asalariados están conformados por las categorías de empleados y obreros públicos y privados. F/ Cifras referenciales por tener pocos casos en la encuesta. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2008 y 2012. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

3.2. Estabilidad y seguridad en el empleo

La estabilidad laboral significa la permanencia en el empleo y, naturalmente, toda persona

desea tener un trabajo estable del que no esté preocupado si al día siguiente dejará de

trabajar. Un indicador de ello es la relación contractual entre el trabajador y el empleador.

Los jóvenes presentan características peculiares en cuanto al vínculo laboral con los

empleadores; así pues, aproximadamente 65 de cada 100 jóvenes ocupados asalariados no

tienen contrato de trabajo, es decir, no tienen ninguna relación laboral formal con la

empresa o institución en la que trabajan, dificultándoles el acceso a beneficios económicos

y sociales conforme a lo establecido en la legislación laboral.

14OIT - “Tiempo de trabajo”. http://www.ilo.org/global/topics/working-conditions/working-time/lang--es/index.htm

Absoluto Relativo Absoluto Relativo

Total 18 626 100,0 30 815 100,0

Menos de 48 horas 8 860 47,6 17 841 57,9

48 horas F/ 2 051 11,0 3 569 11,6

Más de 48 horas 7 715 41,4 9 405 30,5

2008 2012Horas

semanales

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35

GRÁFICO Nº 3.1 REGIÓN APURÍMAC: PEA OCUPADA JUVENIL SEGÚN RELACIÓN

CONTRACTUAL, 2012 (Porcentaje)

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. 1/ Incluye contrato indefinido, a plazo fijo, periodo de prueba, convenios de formación laboral juvenil, locación de servicios y régimen especial de contratación (CAS). Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

Durante el periodo 2008-12, el porcentaje de jóvenes que trabajan sin contrato laboral ha

disminuido 4,9 puntos porcentuales, sin embargo, no se ha mostrado una tendencia

definida a lo largo de este periodo. Además, la proporción de trabajadores jóvenes sin

contrato laboral siempre resulta mayor con relación a la de los adultos, presentado la mayor

brecha en el 2009 (48,6%). Es decir, existe una clara evidencia de que los trabajadores

jóvenes en la región Apurímac presentan un grado de inestabilidad laboral mayor al de los

adultos. Ver Gráfico Nº 3.2.

GRÁFICO N° 3.2

REGIÓN APURÍMAC: JÓVENES Y ADULTOS ASALARIADOS SIN CONTRATO, 2008-12

(Porcentaje)

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Los jóvenes y adultos asalariados están conformados por las categorías de empleados y obreros públicos y privados. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2008-12. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

36

La precariedad de la contratación deriva de la situación actual del mercado laboral, ya que

existe una alta oferta de mano de obra juvenil, una mayor flexibilización laboral

(entendiéndose éste como el conjunto de acciones políticas dirigidas a reducir la

participación tanto del Estado como de los sindicatos en el mercado laboral, bajo el

supuesto de que tales intervenciones constituyen “obstáculos” que favorecen el desempleo

en la medida que entorpecen el proceso de negociación que se lleva a cabo entre empleados

y empleadores), asociada a una alta inestabilidad, incertidumbre y desprotección laboral,

entre otros factores15.

3.3. Protección social

La seguridad social implica acceso a la asistencia médica y garantía de ingresos, en especial

en caso de vejez, desempleo, enfermedad, invalidez, accidentes en el trabajo o

enfermedades profesionales, maternidad, o pérdida del principal generador de ingresos de

una familia.

El acceso a un nivel adecuado de protección social es un derecho fundamental de todos los

individuos reconocido por las normas internacionales del trabajo; además, es considerado

un instrumento para la promoción del bienestar humano y el consenso social que favorece

la paz social, y por tanto, para mejorar el crecimiento equitativo, la estabilidad social y el

desempeño económico, contribuyendo a la competitividad. El sistema clásico de

protección social presupone los descuentos de aportes a través de las empresas, las mismas

que actúan reteniendo y transfiriendo estas contribuciones a la entidad pública o privada

que los administre.

A continuación, se analizarán dos indicadores de protección social, que son: la afiliación a

un sistema de pensiones y afiliación a un sistema de salud.

Con respecto la afiliación a un sistema de pensiones, en la región Apurímac, el grado de

desprotección social de los jóvenes es más crítico que en los adultos, puesto que en el año

2012, el 86,0% de los jóvenes asalariados no contaban con este beneficio; es decir, más del

doble de la cifra registrada en el caso de los adultos asalariados (41,0%). Comparado con el

2008, se observa una reducción para los jóvenes asalariados de 6,3 puntos porcentuales,

mientras que para los adultos asalariados se redujo en12,9 puntos porcentuales.

15León Fernandez Bujanda (2006) - Flexibización y Precarización Laboral. Pág. 1.

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

37

GRÁFICO Nº 3.3 REGIÓN APURÍMAC: JÓVENES Y ADULTOS ASALARIADOSNO AFILIADOS A UN

SISTEMA DE PENSIÓN, 2012

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Los jóvenes y adultos asalariados están conformados por las categorías de empleados y obreros públicos y privados. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua,2008-12. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

En cuanto a la afiliación a un seguro de salud, el porcentaje de jóvenes asalariados que se

encontraban asegurados se incrementó significativamente en el periodo 2008-12 al pasar de

34,1% a 78,6%, lo que demuestra mayor accesibilidad a una atención médica por parte de

los jóvenes apurimeños. En cambio, para el caso delos adultos asalariados pasó de 71,0%

a91,2%.Ver Gráfico Nº 3.4.

GRÁFICO Nº 3.4 REGIÓN APURÍMAC: JÓVENES Y ADULTOS ASALARIADOS AFILIADOS A UN

SEGURO DE SALUD,2012

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Los jóvenes asalariados están conformados por las categorías de empleados y obreros públicos y privados. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

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38

Por tanto, se afirma que la situación de desprotección social de los jóvenes apurimeños es

más crítica que en el caso de los adultos.

3.4. Índice de calidad de empleo

Para calcular el Índice de Calidad del Empleo (ICE), la OIT propuso una metodología que

permite agrupar de manera conjunta aspectos monetarios (remuneraciones), como no

monetarios (protección social, tipo de contrato y jornada laboral); puntos estudiados de

manera individual en los párrafos anteriores.

Según Farné (2003), un buen empleo es aquel que lleva altos (crecientes) salarios,

estabilidad laboral y de ingresos, horario de tiempo completo, seguridad social, posibilidad

de formación y ascenso, etc.16

Asimismo, para Farné, la calidad del empleo se puede determinar a través de un índice que

se sustenta en cuatro variables fundamentales: el ingreso, la modalidad de contratación, la

afiliación a la seguridad social y el horario de trabajo. Frente a ello, se considera los

siguientes criterios para medir cada uno de los componentes del ICE:

El ingreso corresponde al ingreso laboral promedio mensual de los jóvenes, el cual se

encuentra clasificado según el número de veces que el monto de dicho ingreso contiene

el valor de la Remuneración Mínima Vital (RMV)vigente. Para ello, existe tres estratos:

menor a 1.5 veces la RMV, entre 1.5 y 3 veces la RMV y más de 3 veces la RMV.

La modalidad del contrato laboral, el cual comprende tres opciones: la existencia de un

contrato laboral indefinido y a plazo fijo, la existencia de otro tipo de contrato laboral y

la ausencia de algún contrato escrito.

Con respecto a la seguridad social se consideró la alternativa de que el trabajador

estuviera afiliado a un sistema de pensión y salud, a uno de ellos o a ninguno de ellos.

Por último, se considera como normal una jornada laboral habitual de hasta 48 horas

semanales.

Para cada uno de estos criterios, se construye un índice con base en una puntuación entre 0

y 100 para las diferentes alternativas que contemplan, el cual indica el nivel cualitativo de

cada uno de estos criterios considerados:

En el caso de la variable ingreso se atribuye un puntaje de 100 si se supera el valor de 3

veces la RMV, un puntaje de 50 si gana entre 1.5 y 3 veces la RMV y 0 en caso reciba un

ingreso menor a 1.5 la RMV.

Para la variable del tipo de contratación, el individuo recibe 100 puntos si tiene un

contrato laboral indefinido y a plazo fijo, 50 si tiene otro tipo de contrato y 0 si no tiene

algún contrato laboral.

16OIT – “Estudio sobre la calidad del empleo en Colombia”. Stefano Farné (2003).

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39

En la variable de seguridad social, el trabajador obtiene 100 puntos si cuenta con un

seguro de pensión y salud, 50 si está afiliado a uno de ellos y 0 si no se encuentra afiliado

a ninguno de ellos.

Y para la variable de jornada laboral, se brinda un puntaje de 100 si trabaja hasta 48

horas semanales y 0 si trabaja más horas.

Una vez que se construye un índice para cada una de estas variables, se procede a darles

una ponderación. Para el caso de los trabajadores asalariados, la ponderación consiste de la

siguiente manera: 40% corresponde al ingreso, el 25% a la modalidad de contratación, el

25% a la seguridad social y el 10% restante a las horas de trabajo semanal17.

En el Cuadro Nº 3.2 se muestra los resultados del cálculo del ICE según las características

principales de los trabajadores jóvenes asalariados. Para el año 2012, el ICE alcanzó el valor

de 28,5, el cual da un claro indicio de la baja calidad de empleo que afecta a la población

juvenil asalariada de la región de Apurímac; sin embargo, este índice ha mostrado un

incremento con relación al año 2008 donde el índice fue de 20,6.

Asimismo, se observa que a lo largo del periodo 2008-12 las jóvenes mujeres asalariadas

presentan un ICE levemente mayor en comparación al de hombres.

Según nivel educativo alcanzado, los jóvenes asalariados con educación superior laboran en

un empleo de mayor calidad a comparación de los jóvenes asalariados con educación básica

hasta secundaria.

Es importante resaltar que a medida que los asalariados laboren en empresas de mayor

tamaño, la calidad en su empleo aumenta, tal es así que en las empresas del sector público

existen empleos de buena calidad, donde se registra el mayor ICE (47,3) según el análisis

por estructura de mercado. En tanto, las actividades económicas relativamente mejores en

términos de calidad de empleo son servicios y comercio, con ICE de 35,7 y 31,4,

respectivamente.

17 Para más detalle de la valorización y la construcción del índice de calidad de empleo, se sugiere ver el capítulo N° 4 de Farné (2003).

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40

CUADRO Nº 3.2 REGIÓN APURÍMAC: ÍNDICE DE CALIDAD DEL EMPLEO,

SEGÚN DIVERSAS VARIABLES, 2008-12

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua,2008-2012. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

Características 2008 2009 2010 2011 2012

Total 20,6 21,4 28,5 22,9 28,5

Sexo

Hombre 19,5 21,0 28,2 22,8 28,4

Mujer 25,3 22,4 29,2 23,1 28,8

Nivel educativo alcanzado

Hasta secundaria 14,2 16,2 29,2 21,9 28,2

Superior 50,2 46,1 62,7 32,0 56,3

Estructura de Mercado

Sector Público 47,6 45,0 45,6 43,7 47,3

2 a 10 trabajadores 9,0 13,8 18,9 18,4 20,3

11 a 100 trabajadores 17,9 17,1 20,8 23,2 24,5

Más de 100 trabajadores 49,7 41,3 37,4 24,7 40,9

Rama de actividad económica

Extractiva 13,2 20,5 18,5 20,7 21,4

Industria 7,4 13,4 20,4 16,7 15,8

Construcción 12,5 10,4 25,9 20,8 21,6

Comercio - 15,3 17,9 15,2 31,4

Servicios 31,9 26,9 38,0 27,3 35,7

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41

El sistema educativo comprende las siguientes etapas: educación básica regular (inicial,

primaria y secundaria) y educación superior. Es en el nivel de educación secundaria, donde

se le brinda al estudiante orientación para el desarrollo de competencias para una

formación técnica inicial que le permita desenvolverse en el mercado de trabajo o estar

preparado para continuar con niveles superiores de estudio.

En la actualidad, con la globalización y la competencia internacional, las empresas exigen a

los trabajadores u ofertantes de trabajo una serie de habilidades, destrezas, calificaciones y

experiencia que permitan incrementar la productividad y por tanto, los beneficios de estas

empresas. Esto implica que la oferta educativa (universidades, institutos superiores, centros

técnico productivos y centros ocupacionales) adapte sus currículas o programas de acuerdo

a la demanda de las empresas. De ese modo, los trabajadores deben cumplir un perfil

ocupacional que les permita obtener un puesto adecuado en el cual puedan desempeñarse.

4.1. Características Educativas de la PEA Ocupada Joven

4.1.1. Nivel educativo

El nivel educativo culminado se entiende como el nivel educativo completo que la persona

tiene al momento de la encuesta. Según la ENAHO continua 2012, en la región Apurímac,

el 48,9% de los jóvenes ocupados han concluido el nivel secundaria, 36,5% la primaria, y en

menor medida se encuentran los jóvenes con nivel superior (9,8%) y sin nivel educativo

culminado (4,8%).

Según sexo, los hombres tienen ventaja sobre las mujeres, pues el 8,4% de mujeres no han

logrado culminar ningún nivel educativo, mientras que en los hombres esta cifra alcanza el

2,4%; además, solo el 42,5% de mujeres jóvenes concluyeron el nivel de educación

secundaria, a diferencia del 53,3% en el caso de hombres. Ver Cuadro Nº 4.1.

CUADRO Nº 4.1 REGIÓN APURÍMAC: PEA OCUPADA JOVEN POR SEXO, SEGÚN NIVEL

EDUCATIVO CULMINADO, 2012

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. 1/ Incluye superior universitaria y no universitaria. F/ Cifras referenciales en las categorías sin nivel y superior. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012.

Absoluto Relativo Absoluto Relativo Absoluto Relativo

Total 67 836 100,0 40 502 100,0 27 334 100,0

Sin nivel F/ 3 270 4,8 984 2,4 2 287 8,4

Primaria 24 729 36,5 13 668 33,7 11 061 40,5

Secundaria 33 188 48,9 21 566 53,3 11 622 42,5

Superior 1/ F/ 6 649 9,8 4 284 10,6 2 364 8,6

Nivel educativo

culminado

Total Hombre Mujer

CAPÍTULO IV: EDUCACIÓN Y LA OFERTA LABORAL JUVENIL

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42

Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

De lo anterior, un gran porcentaje de la PEA ocupada joven está poco calificada,

evidenciando una carencia de capacidades y competencias que permitan mejorar su acceso

a un empleo adecuado y su competitividad laboral; situación por la cual perciben bajos

ingresos y tienen menores oportunidades para insertarse al mercado laboral.

4.1.2. Relación entre los ingresos y el nivel educativo

La educación básica (primaria y secundaria) es la base para que una persona pueda empezar

a invertir o no en una educación superior, sea técnica o universitaria. La decisión pasa por

un análisis costo-beneficio de la inversión requerida para obtener mayores niveles de

educación que la básica.

Existe mucha literatura sobre la relación entre los ingresos y el nivel educativo que poseen

los trabajadores, y se encuentra que quienes tienen mayores niveles de educación percibirán

mayores ingresos; es decir, existe una relación directa entre educación e ingresos. Sin

embargo, los retornos de la inversión en educación son discutibles debido a que existen

otros factores como el cambio de la demanda profesional por competencias, un entorno

cada vez más competitivo en busca de más altos niveles de capital humano y sobreoferta de

carreras saturadas que llevaría a un menor retorno.

En este sentido, en la región Apurímac, se evidencia que a mayor nivel educativo mayor es

la posibilidad de obtener mejores ingresos laborales. En el Gráfico Nº 4.1 se tiene que en el

2012, un joven ocupado sin nivel educativo culminado solo percibe mensualmente S/. 329

en promedio, con nivel primaria S/. 372, secundaria S/. 559 y superior S/. 1 036.

Cabe resaltar que casi la mitad de los jóvenes ocupados (48,9%) han culminado el nivel de

educación secundaria y obtienen un ingreso promedio por debajo de la remuneración

mínima vital (S/. 750), lo cual deja en evidencia un problema regional.

Por ello, resulta fundamental promover un mayor acceso a la educación, así como mejorar

la calidad de la misma, de tal forma que los jóvenes puedan ser promotores de su propio

desarrollo, con mayores y mejores oportunidades para salir adelante y contribuir

activamente a la sociedad y economía regional y nacional.

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43

GRÁFICO Nº 4.1 REGIÓN APURÍMAC: PEA OCUPADA JOVEN SEGÚN NIVEL EDUCATIVO E

INGRESOS LABORALES, 2012

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. El cálculo de ingresos considera los niveles educativos culminados y excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR). 1/ Incluye superior universitaria y no universitaria. F/ Cifras referenciales en las categorías sin nivel y superior. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

Además, según la ENAHO continua 2012, el ingreso promedio mensual de la fuerza

laboral juvenil es de S/. 553, menor que el promedio nacional que es de S/. 881. También

según nivel educativo concluido, el ingreso de los jóvenes ocupados de Apurímac siempre

es menor comparado con las cifras a nivel nacional; la mayor brecha de ingresos se observa

para los ocupados con educación superior universitaria concluida con una diferencia de S/.

611, siendo para Apurímac igual a S/. 1 122 y para Perú S/. 1 733. Ver Gráfico Nº 4.2.

GRÁFICO Nº 4.2 REGIÓN APURÍMAC: INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LA PEA OCUPADA

JOVEN, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO, 2012 (Nuevos Soles)

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. El cálculo de ingresos considera los niveles educativos culminados y excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR). F/ Cifras referenciales para Apurímac por tener pocos casos en la encuesta. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

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44

Al analizar el nivel de ingresos por grupos de edad de los jóvenes, se aprecia que en el

periodo 2008-12, a mayor edad mayor es el nivel de ingresos promedio, lo cual se debe a

que con el paso del tiempo los jóvenes adquieren más experiencia laboral y capacitación, lo

cual forma un mayor capital humano.

En el año 2012, el ingreso laboral promedio de jóvenes ocupados de 15 a 19 años es de

S/309, de 20 a 24 años es de S/. 531 y finalmente, quienes tienen de 25 a 29 años perciben

S/. 752. Además, se resalta que este último grupo ha experimentado un incremento

significativo de ingresos, con una variación porcentual positiva de 46,9% entre el 2008 y

2012.Ver gráfico Nº 4.3.

GRÁFICO Nº 4.3

REGIÓN APURÍMAC: EVOLUCIÓN DEL INGRESO LABORAL PROMEDIO

MENSUAL DE LA PEA OCUPADA JOVEN POR GRUPOS DE EDAD, 2008-12

(Nuevos Soles)

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. El cálculo de ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR). F/ Cifras referenciales para ingreso laboral promedio en el grupo de jóvenes de 20 a 24 años en el 2009 y para jóvenes de 25 a 29 años en el 2011 Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2008-12. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

4.2. Oferta de Formación Profesional para los jóvenes

La formación profesional es una etapa formativa esencial para la adquisición de las

competencias y capacidades que permitan a los jóvenes una preparación adecuada para su

incorporación al mundo laboral; asimismo, son enseñanzas cada vez más valoradas y

demandadas por la sociedad.

La formación profesional es de vital importancia debido a que representa una excelente

posibilidad de que muchos jóvenes accedan de manera directa al mercado laboral. Se trata

de una rama que hay que potenciar y que debe adaptarse a las necesidades reales del

mercado, para reducir el desempleo e incrementar la productividad laboral.

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

45

4.2.1. Formación profesional universitaria

Durante los últimos años la oferta universitaria en la región Apurímac experimentó una

expansión. En el año 1978 existía solo una universidad particular en la región Apurímac

con sede en la ciudad de Abancay, llamada Universidad Tecnológica de los Andes

(UTEA).Entre los años 2000 y 2008 se crearon dos universidades nacionales: Universidad

Nacional Micaela Bastidas, con sede en la ciudad de Abancay; y José María Arguedas, con

sede en la ciudad de Andahuaylas. Además, la universidad particular Alas Peruanas, con

sede principal en la ciudad de Lima, apertura filiales en las ciudades de Abancay y

Andahuaylas.

Si bien es cierto que es importante que haya mayores oportunidades y opciones para elegir

una carrera profesional, resulta fundamental resaltar el hecho de mejorar la calidad

educativa para tener profesionales más competentes y capaces de responder a las

necesidades del mercado laboral.

En el Cuadro Nº 4.2 se tiene que las universidades particulares ofrecen la mayor cantidad

de carreras profesionales en la región, siendo igual a 14 en la Universidad Alas Peruanas y

10 en la Universidad Tecnológica de los Andes.

CUADRO Nº 4.2 REGIÓN APURÍMAC: OFERTA FORMATIVA PROFESIONAL UNIVERSITARIA,

2013

UN

IVER

SID

AD

ES

NA

CIO

NA

LES

Micaela Bastidas de Apurímac

(UNAMBA)

Administración de Empresas Ingeniería Agroindustrial

Ciencia Política y Gobernabilidad Ingeniería Informática y Sistemas

Educación Inicial Intercultural Bilingüe Ingeniería de Minas

Ingeniería Civil Medicina Veterinaria y Zootecnia

Ingeniería Agroecológica

José María Arguedas (UNAJMA)

Administración de Empresas Ingeniería de Sistemas

Ingeniería Agroindustrial

PA

RTI

CU

LAR

ES

Tecnológica de los Andes (UTEA)

Agronomía Estomatología

Contabilidad Ingeniería Ambiental

Derecho Ingeniería Civil

Educación Ingeniería de Sistemas

Enfermería Turismo

Alas Peruanas

(UAP)

Administración y Negocios Internacionales

Ingeniería de Sistemas e Informática

Arquitectura Ingeniería Civil

Ciencias Contables y Financieras Ingeniería Mecánica

Derecho Obstetricia

Enfermería Psicología Humana

Estomatología Tecnología Médica

Ingeniería Ambiental Turismo, Hotelería y Gastronomía

Fuente: Compendio estadístico de la UNAMBA y portal web de las universidades UNAJMA, UTEA y UAP. Elaboración:DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

46

4.2.2. Formación profesional no universitaria y educación técnica

La educación superior no universitaria está constituida por institutos superiores

pedagógicos, tecnológicos y de formación artística. En la región Apurímac, se cuenta con

17 institutos tecnológicos y 9 institutos pedagógicos, los cuales están concentrados,

principalmente, en las provincias de Abancay y Andahuaylas. Ver Cuadro Nº 4.3.

CUADRO Nº 4.3 REGIÓN APURÍMAC: OFERTA FORMATIVA PROFESIONAL NO

UNIVERSITARIA, 2013

Fuente: MINEDU – Estadística de la Calidad Educativa (ESCALE), 2013. Elaboración:DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

En cuanto a la educación técnica-productiva, se le considera una forma de educación

orientada a la adquisición de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de

desarrollo sostenible y competitivo. Contribuye a un mejor desempeño de la persona que

trabaja, a mejorar su nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal. Está destinada a las

personas que buscan una inserción o reinserción en el mercado laboral y a los alumnos de

Educación Básica.18 Está constituida por Centros Educativos Ocupacionales (CEOs) y

18Ley Nº 28044, “Ley General de Educación” del Perú.

NIVEL /

MODALIDADPROVINCIA DISTRITO

NOMBRE DE INSTITUCIÓN

EDUCATIVAGESTIÓN/DEPENDENCIA

Abancay Abancay Pública - Sector educación

Abancay San Agustín Privada - Particular

Curahuasi Curahuasi Pública - Sector educación

Andahuaylas Apurímac Privada - Particular

Andahuaylas ISTEPSA Privada - Particular

Andahuaylas La Pontificia-Andahuaylas Privada - Particular

Huancarama Alfredo Sarmiento Palomino Pública - Sector educación

Talavera Todas las Artes Pública - Sector educación

Antabamba Antabamba Hermenegildo Miranda Segovia Pública - Sector educación

Aymaraes Chalhuanca Chalhuanca Pública - Sector educación

Chincheros De Chincheros Pública - Sector educación

Huaccana Huaccana Pública - Sector educación

Challhuahuacho Chalhuahuacho Pública - Sector educación

Haquira Haquira Pública - Sector educación

Chuquibambilla Gregorio Mendel Pública - Sector educación

Progreso De Progreso Pública - Sector educación

Vilcabamba Vilcabamba Pública - Sector educación

Abancay La Salle Pública - Sector educación

Abancay América Privada - Particular

AbancayNuestra señora de Fátima -

Divina ProvidenciaPrivada - Parroquial

Abancay Chabuca Granda Pública - Sector educación

Andahuaylas San Jerónimo José María Arguedas Pública - Sector educación

Aymaraes Chalhuanca José María Arguedas Pública - Sector educación

Tambobamba José Carlos Mariátegui Pública - Sector educación

Coyllurqui Coyllurqui Pública - Sector educación

Grau Chuquibambilla Gregorio Mendel Pública - Sector educación

Instituto de

Educación

Superior

Pedagógico

Abancay

Instituto de

Educación

Superior

Tecnológico

Abancay

Andahuaylas

Chincheros

Cotabambas

Grau

Cotabambas

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

47

Centros de Educación Técnico Productiva (CETPROs).La región Apurímac cuenta con 35

CETPROs, de los cuales 13 están ubicados en la provincia de Andahuaylas, 9 en

Chincheros y 7 en Abancay, entre los más representativos. Ver Cuadro Nº 4.4.

CUADRO Nº 4.4 REGIÓN APURÍMAC: OFERTA FORMATIVA TÉCNICA - CENTROS DE

EDUCACIÓN TÉCNICO PRODUCTIVA, 2013

Fuente: MINEDU – Estadística de la Calidad Educativa (ESCALE), 2013. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

NIVEL /

MODALIDADPROVINCIA DISTRITO NOMBRE DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA GESTIÓN/DEPENDENCIA

Abancay 01 Abancay Pública - Sector Educación

Abancay Los Andes Privada - Particular

Abancay San Idelfonzo Pública - Sector Educación

Abancay Centenario Pública - Sector Educación

Abancay Sistemas Abancay Privada - Particular

Abancay Peter Drucker Privada - Particular

Abancay Mixology Privada - Particular

Andahuaylas INNOVATEC Pública - Sector Educación

San Jerónimo San Jerónimo Pública - Sector Educación

Talavera Talavera Pública - Sector Educación

Andahuaylas Instituto Sistemas América Privada - Particular

Andahuaylas Los Andes Privada - Particular

Huancaray Natividad Pública - Sector Educación

Andahuaylas Turpo Niño Jesús de Turpo Pública - Municipalidad

Andahuaylas IDAD Informática de Alto Nivel y Desarrollo Privada - Particular

San Jerónimo COMPUTRON Privada - Particular

Andahuaylas Yachayninchiks Privada - Particular

Andahuaylas La Toscana Privada - Particular

Andarapa Andarapa Pública - Municipalidad

Kaquiabamba Kaquiabamba Pública - Municipalidad

Antabamba Antabamba Antabamba Pública - Sector educación

Aymaraes Chalhuanca Chalhuanca Pública - Sector educación

Chincheros Chincheros Pública - Sector Educación

Anco_Huallo Uripa Pública - Sector Educación

Huaccana Huaccana Pública - Sector Educación

Ocobamba Jardín de los Andes de Ocobamba Pública - Sector Educación

Ocobamba Maucallaccta Pública - Municipalidad

Ongoy Wilfredo Barzola Palomino Pública - Sector Educación

Ongoy Roccchacc Pública - Sector Educación

Uranmarca Uranmarca Pública - Sector Educación

Ranracancha Ranracancha Pública - Sector Educación

Cotabambas Cotabambas Pública - Sector Educación

Coyllurqui Coyllurqui Pública - Sector Educación

Haquira Haquira Pública - Sector Educación

Challhuahuacho Challhuahuacho Pública - Sector Educación

CENTROS DE

EDUCACIÓN

TÉCNICO

PRODUCTIVA

(CETPROs)

Abancay

Chincheros

Cotabambas

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OFERTA LABORAL JUVENIL EN LA REGIÓN APURÍMAC

48

Además, existen centros de estudios sectoriales destinados a cubrir áreas específicas de

desarrollo técnico como: construcción – SENCICO (Servicio Nacional de Capacitación

para la Industria de la Construcción); industria – SENATI (Servicio Nacional de

Adiestramiento en Trabajo Industrial); y minería– ESCOMAPE (Escuela de operadores de

maquinaria pesada)y ASERCAP (Asociación de Servicios y Capacitaciones).

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Los jóvenes con relación a su disposición, están o deberían estar asociados, principalmente,

con dos actividades: el estudio y/o el trabajo. Sin embargo, existe un segmento de la

población juvenil que ha perdido las proyecciones de formación educativa e inserción

laboral, y que está conformado por aquellos jóvenes que no estudian ni trabajan,

denominados también jóvenes NINI. Este grupo es vulnerable en la sociedad y representa

un problema social y económico, ya que se exponen a mayores riesgos de caer en

problemas de alcohol, drogadicción, delincuencia y criminalidad, también porque

representan un gasto para el gobierno, por los recursos invertidos en su formación que no

serán utilizados para el desarrollo regional y nacional.

Cabe mencionar que los jóvenes NINI, están conformados por desempleados que no

estudian y jóvenes que están inactivos por otras razones distintas a la inscripción en alguna

institución educativa19.

En el año 2012, el 49,0% de los jóvenes de la región Apurímac dedicaban exclusivamente

su tiempo al trabajo, 19,2% solo al estudio y 15,6% compartía su tiempo entre el estudio y

el trabajo. Es así, que todos los jóvenes mencionados desarrollaron alguna actividad,

mientras que el 16,2% restante estaba desligado tanto del estudio como del trabajo. Este

grupo suma en total una cifra de 17 mil 034 jóvenes, quienes se encuentran en condición de

vulnerabilidad.

Según sexo, el 53,2% de hombres jóvenes solo se dedican a trabajar, mientras que en las

mujeres la cifra asciende a 44,0%; lo contrario ocurre en la categoría solo estudia, donde

el23,3% de mujeres se dedica exclusivamente a esta actividad y solo el 15,7% en el caso de

hombres. Además, se observa que la proporción del grupo de jóvenes NINIes superior en

las mujeres (19,6%) frente a los hombres (13,4%), lo cual indica aún mayor vulnerabilidad

en el grupo femenino.

Al analizar por ámbito geográfico, el porcentaje de jóvenes que estudian y trabajan es

mayor en el área rural (17,3%) a comparación del área urbana (13,5%); y el porcentaje de

jóvenes que solo se dedican a estudiar es superior en la zona urbana (21,5%) que en el área

rural (17,3%). Finalmente, el 17,2% de los jóvenes del área urbana no estudian ni trabajan,

mientras que en el área rural el porcentaje es igual a 15,4%. Ver Cuadro Nº 5.1.

19Este último grupo incluye a los desalentados, es decir personas que no trabajan y tienen disposición a hacerlo, pero no buscaron empleo por considerar que eran malas las posibilidades ofrecidas por el mercado y por lo tanto, sabían que no lo encontrarían, pero que sí lo buscarían si tuviesen una mejor percepción de las posibilidades laborales.

CAPÍTULO V:

LOS JÓVENES QUE NO ESTUDIAN NI

TRABAJAN

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CUADRO Nº 5.1

REGIÓN APURÍMAC: POBLACIÓN JUVENIL POR SEXO Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, SEGÚN CONDICIÓN DE ESTUDIO O TRABAJO, 2012

(Porcentaje)

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. F/ Cifras referenciales para jóvenes del ámbito geográfico urbano que estudian y trabajan. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

Según grupo de edad, se observa que en el grupo de 15 a 19 años sobresalen los jóvenes

que solo se dedican a estudiar (35,2%), seguido de aquellos que solo trabajan (27,7%);

mientras que el conjunto de jóvenes de 20 a 24 años está conformado en su mayoría por

jóvenes que solo trabajan (57,7%) y aquellos que no estudian ni trabajan (20,3%).

Finalmente, los jóvenes de 25 a 29 años se dedican, en su gran mayoría, solo a trabajar

(77,6%) y un 14,2% son jóvenes NINI. Ver Cuadro Nº 5.2.

CUADRO Nº 5.2 REGIÓN APURÍMAC: POBLACIÓN JUVENIL POR RANGOS DE EDAD, SEGÚN

CONDICIÓN DE ESTUDIO O TRABAJO, 2012 (Porcentaje)

Notas: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007. F/ Cifras referenciales para jóvenes de 20 a 24 años en las categorías Sólo estudia y Estudia y trabaja; y para todos los jóvenes de 25 a 29 años a excepción de los que solo Estudian. Fuente: Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) continua, 2012. Elaboración: DRTPE – Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.

Los jóvenes que no estudian ni trabajan representan un sector importante de la población

que no forma parte de los procesos productivos; en consecuencia, representa una pérdida

Hombre Mujer Urbano F/ Rural

104 971 57 101 47 870 46 030 58 941

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

49,0 53,2 44,0 47,8 50,0

15,6 17,7 13,1 13,5 17,3

19,2 15,7 23,3 21,5 17,3

16,2 13,4 19,6 17,2 15,4No estudia ni trabaja

Total relativo

Solo trabaja

Estudia y trabaja

Solo estudia

Condición de

estudio/trabajoTotal

Sexo Ámbito geográfico

Total absoluto

15 a 19

años

20 a 24

años F/

25 a 29

años F/

104 971 48 549 29 053 27 369

100,0 100,0 100,0 100,0

49,0 27,7 57,7 77,6

15,6 22,2 11,6 8,2

19,2 35,2 10,4 0,0

16,2 14,9 20,3 14,2

Solo estudia

No estudia ni trabaja

Condición de

estudio/trabajoTotal

Rangos de edad

Total absoluto

Total relativo

Solo trabaja

Estudia y trabaja

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51

de capital humano, quedando aislados del desarrollo social y económico. Por tal razón, se

debe focalizar en el corto y mediano plazo lineamientos de políticas de inserción educativa

y laboral de este grupo de jóvenes vulnerables de la región Apurímac, a fin de

encaminarnos hacia un desarrollo con inclusión social y mayor equidad, en beneficio de la

sociedad en su conjunto.

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52

CONCLUSIONES

La demografía revela que en el año 2012 la PET juvenil representa el 34,0% del total

de la PET en la región Apurímac, ello evidencia la importancia que se le debe brindar a

este grupo poblacional, por las oportunidades que pueden representar en nuestro

desarrollo económico, así como los problemas que pueden generar si no se les brinda

la atención necesaria y oportuna.

La tasa de inactividad de los jóvenes en la región es relativamente baja, ya que 3 de

cada 10 jóvenes se encuentran en esta condición; sin embargo, existen diferencias de

género debido a que del total de mujeres jóvenes en edad de trabajar, un 13,3% se

dedica a quehaceres del hogar, mientras que en el caso de hombres la cifra asciende a

solo 2,5%.

En el año 2012 se aprecia una mejora en los indicadores laborales respecto al año

2011, con un incremento del 3,2% en la tasa de ocupación, un incremento del 1,8% en

la tasa de actividad y una reducción del 2,5% dela tasa de desempleo; sin embargo,

persisten las diferencias entre hombres y mujeres a favor de los primeros.

A mayor edad de los jóvenes, la tasa de ocupación aumenta y como consecuencia, el

desempleo disminuye, lo cual se explica, en parte, por la mayor experiencia laboral que

adquieren los jóvenes, así como una mayor información sobre el mercado de trabajo.

En el sector urbano predomina el grupo de jóvenes ocupados que tienen de 25 a 29

años (47,6%), mientras que en el área rural predominan los jóvenes que tienen de 15 a

19 años (42,8%). Además, según sexo, la PEA ocupada juvenil está conformada

principalmente por hombres (59,7%).

Más de la tercera parte de la PEA ocupada juvenil se encontraron en condición de

subempleado, en el cual destacó el subempleo por ingresos (86,3%) frente al

subempleo por horas (13,7%).

Según rama de actividad económica, la PEA ocupada juvenil se caracteriza por su gran

concentración en actividades extractivas (45,3%), lo cual representa una limitante para

la generación de empleos de calidad, así como para el crecimiento económico de la

región, al ser las actividades primarias ocupaciones de baja productividad.

En la región Apurímac casi la mitad de trabajadores jóvenes se dedican a las

actividades extractivas (44,8%); siendo justamente este grupo el que percibe el ingreso

laboral promedio mensual más bajo (S/. 313). Sin embargo, cabe resaltar que en el

periodo 2008-12, se ha reducido en un 14,2% la cantidad de jóvenes que se

desempeñan en dicha ocupación.

En Apurímac se evidencia claramente la gran desigualdad en la percepción de ingresos

entre jóvenes y adultos, siendo los más favorecidos este último grupo. Asimismo, se

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53

encuentra que el grupo de los jóvenes de la región Apurímac se concentran en niveles

de ingresos bajos (quintil I, II y III), caso contrario ocurre con los adultos quienes

pertenecen a los quintiles más altos (quintil IV y V).

Aproximadamente las dos terceras partes de los jóvenes ocupados asalariados no

cuentan con un vínculo laboral estable, situación que dificulta su acceso a beneficios

económicos y sociales conforme a lo establecido en la legislación laboral.

La situación de desprotección social es más crítica en el caso de los jóvenes que en los

adultos, principalmente en lo que se refiere a la afiliación a un sistema de pensiones,

pues solo el 14,0% de jóvenes asalariados están en condición de afiliados, mientrasque

la gran mayoría (86,0%) no lo está.

Los jóvenes asalariados con nivel educativo superior alcanzado tienen una mayor

calidad en su empleo a comparación de aquellos con educación básica hasta

secundaria; además, según estructura de mercado, a medida que los asalariados laboren

en empresas de mayor tamaño, la calidad en su empleo aumenta.

En cuanto al nivel educativo de la PEA ocupada joven, casi la mitad (48,9%) ha

logrado concluir en nivel secundaria y solo el 9,8% el nivel superior, siendo un

problema relevante en la región, ya que gran parte de los trabajadores jóvenes (90,2%)

perciben un ingreso laboral promedio mensual inferior a la remuneración mínima vital

(S/.750).

Respecto a los jóvenes que no estudian ni trabajan (NINI), en el año 2012, fueron 17

mil 034 jóvenes. Esto indica que aproximadamente 2 de cada 10 jóvenes se

encontraron en esta condición. Dicho grupo está conformado en su mayoría por

mujeres y están ubicados en mayor porcentaje en jóvenes con edades comprendidas

entre 20 a 24 años. Además, la proporción de jóvenes que no estudian ni trabajan es

superior en el caso de mujeres que en hombres (19,6% vs 13,4%); lo cual indica, una

vez más, la mayor vulnerabilidad en el grupo femenino.

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GLOSARIODE TÉRMINOS

ENCUESTA DE HOGARES SOBRE CONDICIONES DE VIDA Y POBREZA

(ENAHO - INEI)

1. Población en Edad de Trabajar (PET)

Es el conjunto de personas que están aptas en cuanto a edad para el ejercicio de

funciones productivas. En el Perú, se considera a toda la población de 14 años y más

como población en edad activa o población en edad de trabajar (PET).

2. Población Económicamente Activa (PEA)

Son todas las personas en edad de trabajar que en la semana de referencia se

encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados).

3. Población No Económicamente Activa (inactivos)

Son todas las personas que pertenecen a la población en edad de trabajar que en la

semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro

de este grupo se encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los

jubilados, que no se encontraban trabajando ni buscando trabajo. También se

consideran dentro de este grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos

de 15 horas de trabajo semanales durante el periodo de referencia.

4. PEA ocupada

Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad económica, sea o no en forma

remunerada en el periodo de referencia. En este grupo se encuentran las personas que:

- Tienen una ocupación o trabajo al servicio de un empleador o por cuenta propia y

perciben a cambio una remuneración en dinero o especie.

- Tienen una ocupación remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de

vacaciones, licencia, en huelga o cierre temporal del establecimiento.

- El independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante el

periodo de referencia pero la empresa o negocio siguió funcionando.

- Las personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas, Fuerzas Policiales o en

el Clero.

Según las condiciones en el trabajo, la PEA ocupada puede estar subempleada o

adecuadamente empleada.

4.1 PEA subempleada: Son los trabajadores cuya ocupación no es adecuada

cuantitativa y cualitativamente, respecto a determinadas normas. En el caso del

Perú se considera dos grupos de subempleo: por horas y por ingresos.

Subempleo por horas (visible): Es aquel en el que se labora menos de 35

horas a la semana, se desea trabajar horas adicionales y se está en disposición

de hacerlo.

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Subempleo por ingresos (invisible): Es aquel en el que se labora 35 o más

horas semanales, pero su ingreso mensual es menor al ingreso mínimo de

referencia.

Nota: Ingreso Mínimo Referencial: Es aquel que se obtiene de dividir el costo de

la Canasta Mínima de Consumo (elaborado en base a los requerimientos mínimos

nutricionales en calorías y proteínas) entre el número promedio de perceptores del

hogar. Se asumen que existen dos perceptores de ingreso por hogar.

4.2 PEA adecuadamente empleada: Está conformada por dos grupos de

trabajadores:

Aquellos que laboran 35 horas o más a la semana y reciben ingresos por

encima del ingreso mínimo referencial.

Aquellos que laboran menos de 35 horas semanales y no desean trabajar más

horas.

5. PEA desocupada

Se considera en esta categoría a las personas de 14 años y más que en el periodo de

referencia no tenían trabajo, buscaron activamente trabajo durante la semana de

referencia y no lo encontraron. Los desocupados pueden ser cesantes o aspirantes.

5.1 Cesantes: Está conformada por las personas de 14 años y más que en el periodo

de referencia estaban desocupados y que en periodos anteriores han estado

empleados.

5.2 Aspirante: Están conformados por las personas de 14 años y más que en el

periodo de referencia estaban desocupados y por primera vez buscaban empleo.

6. Principales indicadores

Tasa de actividad: Mide la participación de la población en edad de trabajar (PET)

en el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo. La tasa de actividad

nos indica qué porcentaje de la PET constituye la oferta laboral (PEA/PET).

Tasa de desempleo: Nos indica qué proporción de la oferta laboral se encuentra

desempleada (PEA desocupada/PEA).

Tasa de subempleo: Nos indica qué proporción de la oferta laboral se encuentra

subempleada (PEA subempleada/PEA).

Tasa de adecuadamente empleado: Mide la proporción de la oferta laboral que

se encuentra adecuadamente empleada (PEA adecuadamente empelada/PEA)

Ratio empleo / población: Mide el porcentaje de las personas de la PET que se

encuentran trabajando (PEA ocupada/PET).

7. Estructura de mercado

Clasificación que se hace a los diferentes grupos de ocupados que existen,

diferenciados básicamente por quién es el demandante de trabajo: sector público,

sector privado, hogares, y el grupo de independientes que son demandantes y

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ofertantes de trabajo a la vez. El sector privado incluye a empleadores y asalariados, y

se subdivide en:

Empresas de menos de 10 trabajadores.

Empresas de 10 a 49 trabajadores.

Empresas de 50 a más trabajadores.

8. Categoría ocupacional

Especificación que determina la relación del trabajador con el demandante de trabajo.

Se reconocen seis categorías ocupacionales:

Empleador / patrono: Es aquella persona que es titular o director en la

explotación de una empresa, negocio o profesión y tiene trabajadores remunerados

a su cargo.

Empleado: Es el trabajador que se desempeña de preferencia en actividades de

índole no manual, presta sus servicios a un empleador público o privado, y que

percibe, generalmente, una remuneración mensual (sueldo).

Obrero: Se denomina así al trabajador que desempeña actividades de carácter

manual, que trabaja para un empleador público o privado, y que percibe,

generalmente, una remuneración semanal (salario). Considera a su vez a los

trabajadores que prestan servicios domésticos (lavado, cocina, limpieza, etc.) para

una empresa o establecimiento público o privado, y no para una familia particular.

Trabajador independiente: Es aquella persona que trabaja en forma individual o

asociada, explotando una empresa, negocio o profesión, y que no tiene trabajadores

remunerados a su cargo.

Trabajador del hogar: Es la persona que presta servicios en una vivienda

particular y recibe una remuneración mensual por sus servicios, y generalmente

recibe alimentos.

Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR): Es la persona que presta sus

servicios en una empresa o negocio, con cuyo patrón o dueño tiene lazos de

parentesco, sin percibir remuneración. En algunos casos recibe propina u otras

formas de pago diferentes a sueldo, salario o comisiones.

9. Grupos ocupacionales

Esta clasificación está relacionada con las labores que realiza la persona en su

ocupación. Para obtener una clasificación que sea comparable con las estadísticas

internacionales, se ha adoptado el “Código Nacional de Ocupaciones” (Adaptación de

la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones Revisada: CIUO - 88).

10. Actividad Económica

Para la medición del empleo, el concepto de actividad económica se define en

términos de producción de bienes y servicios, tal como ha sido establecido en el

Sistema de Cuentas nacionales (SCN) de las Naciones Unidas. Se considera toda la

producción del mercado y algunos tipos de producción de no mercado, que son la

producción y elaboración de productos primarios para autoconsumo, la construcción

por cuenta propia y otras producciones de activos fijos para uso propio. Excluye las

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actividades no remuneradas, como son las tareas domésticas no retribuidas y los

servicios voluntarios a la comunidad.

11. Rama de actividad económica

Está referida a la actividad económica que realiza el negocio, organismo o empresa

donde labora el trabajador. Las actividades económicas se clasifican de la dedicación a

determinados campos de la producción de bienes y servicios. Para obtener una

clasificación que sea comparable con estadísticas internacionales, se ha adoptado la

“Clasificación internacional uniforme de todas las actividades económicas”, adaptación

del CIIU-Revisión 3 que se presenta en forma agrupada para una mejor interpretación

de la información. Las ramas son las siguientes:

Agricultura: Agricultura, ganadería, caza, pesca y actividades de servicios conexas.

Minería: Explotación de minas y canteras, petróleo.

Industria de bienes de consumo: Comprende la fabricación de productos

alimenticios, bebidas y tabaco; fabricación de textiles y prendas de vestir,

fabricación de zapatos, muebles y productos plásticos.

Industria de bienes intermedios: Comprende la industria del cuero, industria

maderera, fabricación de papel, fabricación de sustancias y productos químicos,

fabricación de productos de caucho, fabricación de productos minerales no

metálicos e industria metálicas básicas.

Industria de bienes de capital: Comprende la fabricación de productos

metálicos, maquinaria y equipo.

Construcción: Industria de la construcción.

Comercio: Comercio al por mayor y al por menor.

Servicios no personales: Electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y

comunicaciones; establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles, servicios

prestados a empresas; y servicios comunitarios, sociales y recreativos.

Servicios personales: Restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparación de

vehículos automotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos;

actividades de fotografía; lavado y limpieza de prenda de vestir, peluquería y

pompas fúnebres.

Hogares: Abarca las actividades de hogares privados que emplean personal

doméstico de todo tipo (incluye conserjes, institutrices, secretarios, choferes,

jardineros, etc.).

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GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC

DIRECCIÓN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO

OBSERVATORIO SOCIO ECONÓMICO LABORAL APURÍMAC

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