fed apurímac final 160514

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Mayo 2014 Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED)

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Page 1: FED Apurímac Final 160514

Mayo 2014

Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de

Resultados Sociales (FED)

Page 2: FED Apurímac Final 160514

El FED como parte de Incluir para Crecer

Page 3: FED Apurímac Final 160514

El DIT como Prioridad de Política Pública

El 29 de octubre de 2013 los sectores de Desarrollo e Inclusión Social, Vivienda, Educación, Salud y Mujer y Poblaciones Vulnerables suscribieron en Lamay, Cusco el Compromiso Nacional para Promover el Desarrollo Infantil Temprano:

DCI al 2016 = 10%Anemia al 2016 = 20%Educación Inicial al 2016 = 85%Agua y Saneamiento al 2016 = 85%

Page 4: FED Apurímac Final 160514

Niñas y niños en el Perú con buen estado de salud y

nutrición, con pensamiento crítico,

comunicacionalmente efectivos y con iniciativa,

emocionalmente seguros de sí, socialmente competentes y

autónomos, en pleno ejercicio

de sus derechos; que vivan una infancia feliz,

libre de violencia, con igualdad de

oportunidades, y respetando sus

particularidades.

Una visión compartida y consensuada

Page 5: FED Apurímac Final 160514

Niñas y niños antes de los 2 años*

caminan solos.

Niñas y niños a los 12 meses con apego

seguro.

7 Resultados del DIT consensuados

Niñas y niños nacen entre 37 y 41 semanas de

gestación y con adecuado peso.

Niñas y niños a los 12 meses con apego

seguro.

Niñas y niños hasta los 18 caminan solos.

Niñas y niños a los 3 años se comunican verbalmente de forma

adecuada.

Niñas y niños a los 36 meses con un adecuado estado nutricional (sin desnutrición ni anemia).

NacimientoNacimiento 12 meses12 meses 24 meses24 meses 36 meses36 meses 60 meses60 meses1 2 5

3

4

6

7

Niñas y niños a los 3 años se comunican verbalmente de forma efectiva.

Niñas y niños entre 2 a 5 años aprenden a regular sus emociones y comportamientos.

Niñas y niños entre 2 a 5 años desarrollan función simbólica (representan sus

vivencias).

Page 6: FED Apurímac Final 160514

Evolución del Resultado 03: Niñas y niños con un adecuado Estado Nutricional

    2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Desnutrición Crónica (< 5 años)

Nacional   28.5 27.5 23.8 23.2 19.5 18.1 17.5

Urbana   15.6 16.2 14.2 14.1 10.1 10.5 10.3Rural   45.7 44.3 40.3 38.8 37.0 31.9 32.3

Quintil inferior   49.2 49.4 45.3 44.0 43.8 38.8 37.6Segundo quintil   39.6 35.8 29.7 28.6 22.3 20.1 21.2

Anemia (6 a 36 meses)Nacional   56.8 57.8 50.4 50.3 41.6 44.5 46.4

Urbana   53.3 56.3 46.8 46.6 37.5 39.9 43.8Rural   61.0 60.0 56.7 56.6 49.6 53.0 51.7

Quintil inferior   63.1 60.8 55.4 59.4 50.0 52.8 53.2Segundo quintil   60.9 59.2 56.9 54.6 47.8 50.3 52.6

Page 7: FED Apurímac Final 160514

CRED

DCI

↓20.4 pp en 3 años

↑ 59 pp. en2 años

Los incentivos presupuestales mejoran coberturas y resultados

Resultados en Huancavelica (EUROPAN)

Page 8: FED Apurímac Final 160514

Al inicio el “INCENTIVO” es mayor por mejorar los procesos al interior de la

Entidad,

pero luego se reduce, y el “INCENTIVO” por incrementar la cobertura de los

servicios aumenta

Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED)

FED incentiva a que las entidades entreguen los paquetes de servicios priorizados a la población

Incentivo por mejora de coberturas

• Entidades que logran que más ciudadanos reciban los servicios

Incentivo por mejora de eficiencia interna

• Entidades que resuelven cuellos de botella internos y son más eficientes

Page 9: FED Apurímac Final 160514

Lógica de Indicadores y Compromisos de Gestión

Puntos de atención

donde se entrega los servicios

Resu

ltado

s

Prod

ucci

ón

Serv

icio

s Cobe

rtur

a

Programación

Logística

Ejec

ució

n Pr

esup

uest

o

Poblaciónque recibe los

servicios

Insu

mos

Entr

ega

Serv

icio

Unidades Ejecutoras vinculadas con la LINEA DE

PRODUCCION de los PRODUCTOS

Dato

s

Dato

sIn

sum

os

$

Datos

Dato

s

Línea de Producción

Page 10: FED Apurímac Final 160514

Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED)

FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño (CAD) entre el MIDIS, MEF y el Gobierno Regional donde se establecen los compromisos de

gestión y metas de cobertura para la primera infancia. Si cumplen se transfieren recursos adicionales que funcionan como incentivos.

El FED cuenta con S/. 100 MM que se incorporarían en la fuente Recursos Determinados de los GR que cumplan.

La medición de las metas de cobertura se realizarán en los distritos de quintiles 1 y 2 de cada departamento con que se firme CAD.

Page 11: FED Apurímac Final 160514

Cada niña y niño debe recibir el paquete completo de intervenciones

Paquete 4 Entorno

Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de agua de consumo >= 0.1

mg/l).

Page 12: FED Apurímac Final 160514

Paquete 1: Antes del Parto

Basal FED de distritos de

quintiles 1 y 2 al 2013

1.78%

Indicador 1

Proporción de parturientas afiliadas al SIS de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento con 4 exámenes auxiliares (examen completo de orina, hemoglobina/ hematocrito, tamizaje VIH, tamizaje Sífilis) en el primer trimestre y al menos 4 atenciones prenatales con suplemento de hierro y ácido fólico.

Mujeres de los distritos de quintiles 1 y 2 afiliadas al SIS que dieron a luz en un EESS que cumplen con las 2 condiciones a la

vez / Número total de mujeres de los distritos de quintiles 1 y 2 afiliadas al SIS que dieron a luz en un EESS

Se verifica con la base del SIS.

Page 13: FED Apurímac Final 160514

Paquete 1: Antes del Parto

Indicador 1 Proporción de parturientas afiliadas al SIS de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento con 4 exámenes auxiliares (examen completo de orina, hemoglobina/ hematocrito, tamizaje VIH, tamizaje Sífilis) en el primer trimestre y al menos 4 atenciones prenatales con suplemento de hierro y ácido fólico.

DepartamentoValor

estimadoAmazonas 1%Apurímac 4%Ayacucho 3%Cajamarca 0%Huancavelica 3%Huánuco 0%Loreto 1%Puno 1%Ucayali 0%

Page 14: FED Apurímac Final 160514

Paquete 2: Los primeros 24 meses

Basal FED de distritos de

quintiles 1 y 2 al 2013

11.6%

Proporción de niños y niñas menores de 12 meses de edad de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento que cuentan con DNI antes de los 30 días de nacido o nacida.

Número de niños y niñas menores de 12 meses de distritos de quintiles 1 y 2 registrados en RENIEC cuyo

DNI fue emitido antes de que cumpla 30 días de edad / Número de niños y niñas menores de 12 meses de edad de distritos de quintiles 1 y 2 registrados en

RENIEC.Se verifica con la base de RENIEC.

Page 15: FED Apurímac Final 160514

Paquete 2: Los primeros 24 meses

Proporción de niños y niñas menores de 12 meses de edad de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento que cuentan con DNI antes de los 30 días de nacido o nacida.

DepartamentoValor

estimadoAmazonas 9%Apurímac 21%Ayacucho 19%Cajamarca 11%Huancavelica 28%Huánuco 12%Loreto 2%Puno 10%Ucayali 2%

Page 16: FED Apurímac Final 160514

Paquete 2: Los primeros 24 meses

Basal FED de distritos de

quintiles 1 y 2 al 2013

81.50%

Page 17: FED Apurímac Final 160514

Paquete 2: Los primeros 24 meses

DepartamentoValor

estimadoAmazonas 90%Apurímac 65%Ayacucho 79%Cajamarca 82%Huancavelica 56%Huánuco 79%Loreto 87%Puno 84%Ucayali 83%

Page 18: FED Apurímac Final 160514

Paquete 2: Los primeros 24 meses

Basal FED de distritos de

quintiles 1 y 2 al 2013

1.53% ** Dato preliminar

Page 19: FED Apurímac Final 160514

Paquete 2: Los primeros 24 meses

Departamento Valor estimado *

Amazonas 0.00%Apurímac 1.36%Ayacucho 4.61%Cajamarca 0.56%Huancavelica 4.99%Huánuco 0.17%Loreto 0.00%Puno 0.08%Ucayali 0.00%

* Datos preliminares

Page 20: FED Apurímac Final 160514

Paquete 3: Entre 3 y 5 años

Basal FED de distritos de quintiles 1 y 2 al

2013

2.41%

Page 21: FED Apurímac Final 160514

Paquete 3: Entre 3 y 5 años

DepartamentoValor

estimadoAmazonas 2%Apurímac 7%Ayacucho 1%Cajamarca 3%Huancavelica 3%Huánuco 1%Loreto 1%Puno 4%Ucayali 2%

Page 22: FED Apurímac Final 160514

Paquete 4: Entorno

Basal FED de distritos de quintiles 1 y 2 al

2013

97.8%

*cloro residual en muestra de agua de consumo >= 0.1 mg/l

Page 23: FED Apurímac Final 160514

Paquete 4: Entorno

DepartamentoValor

estimadoAmazonas 100%Apurímac 97%Ayacucho 100%Cajamarca 98%Huancavelica 100%Huánuco 100%Loreto 93%Puno 100%Ucayali 99%

Page 24: FED Apurímac Final 160514

24

¿Qué es un Compromiso de Gestión?

Conjunto de actividades o tareas específicas al interior de los diferentes procesos de gestión que siguen las

Entidades Públicas, cuyo desarrollo contribuye a mejorar la eficiencia y efectividad de la provisión de los bienes y

servicios.

Alcanzar las metas de cobertura de producto de los Programas Presupuestales orientado al logro de

resultados en materia de Desarrollo Infantil Temprano, en el marco de la ENDIS

Convenio de Asignación por Desempeño

Page 25: FED Apurímac Final 160514

Criterio: Establecimientos de salud de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento con disponibilidad adecuada de multimicronutrientes para satisfacer al menos 2 meses de consumo según el promedio histórico observado en los últimos seis meses.

Definición operacional Nivel O: No menos del …..% de Establecimientos de salud de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento con disponibilidad adecuada de multimicronutrientes para satisfacer al menos 2 meses de consumo según el promedio histórico observado en los últimos seis meses.

Fuente de datos:•Reporte del Módulo de Gestión de Abastecimiento de Recursos Estratégicos de Suministros Centralizados de DARES, (Guía de Remisión-Distribución por Producto Según fecha de envío del informe de verificación).•Base de datos del SISMED conteniendo información de stock y consumo mensual de multimicronutrientes (Código: 585700010030 Otras combinaciones de multivitamina Plv 1g ) por establecimiento de salud.

Procedimiento de envío de información: La región, remite en medio magnético la base de datos del SISMED.

COMPROMISOS DE GESTIÓN DE NIVEL CERO

Page 26: FED Apurímac Final 160514

Compromiso de Gestión Nivel Cero

DepartamentoValor

estimadoAmazonas 19%Apurímac 43%Ayacucho 71%Cajamarca 45%Huancavelica 83%Huánuco 42%Loreto 24%Puno 70%Ucayali 66%

Page 27: FED Apurímac Final 160514

Metas de Cobertura

Metas de cobertura de productos son los valores físicos especificados para los

indicadores que se incluyen en el CAD y a los que se compromete el GR con el que se

suscribe el Convenio

(Reglamento del FED aprobado por DS N°001-2014-MIDIS del 13 de marzo de 2014)

Page 28: FED Apurímac Final 160514

Organización del FED

Refrendan Decretos Supremos de transferencia de recursos

Aprueba informes de verificación de cumplimiento, metodologías y eleva a la Alta Dirección aprobación de ámbitos y Manual de Operaciones

Proponen metodologías, preparan informes de verificación de cumplimiento, brindan asistencia técnica a los GR’s

Page 29: FED Apurímac Final 160514

Cronograma de implementación

15 de MAYO

Firma de CAD

AGOSTO31/08 Envío de informes de cumplimiento de compromisos nivel 1

DICIEMBRE20/12 se emite informes de verificación de cumplimiento de compromisos nivel 1

SETIEMBRE30/09 se emiten los informes de verificación de cumplimiento

PRIMER AÑO 2014

MARZO30/03 Envío de informes de cumplimiento de compromisos nivel 2

Equipo Técnico verifica cumplimiento de metas de cobertura

SEGUNDO AÑO 2015

NOVIEMBRE30/11 Envío de Informes de subsanación de compromisos nivel 1

DICIEMBRE20/12 Negociación de compromisos de gestión nivel 2 para el sgte año

ABRIL30/04 se realiza la 4ta transferencia por cumplimiento de compromisos nivel 2 y metas de cobertura 2014

JUNIO20/06 Envío de informes de cumplimiento compromisos nivel 0

JULIO15/07 se emiten los informes de verificación de cumplimiento

MAYO30/05

Negociación de

compromisos nivel 1

Page 30: FED Apurímac Final 160514

GRACIAS

Page 31: FED Apurímac Final 160514

Indicadores de Compromiso de Gestión Nivel Cero

Page 32: FED Apurímac Final 160514

Indicadores de Cobertura

Page 33: FED Apurímac Final 160514

INDICADOR 01:Denominación: Proporción de parturientas afiliadas al SIS de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento con 4 exámenes auxiliares (examen completo de orina, hemoglobina/ hematocrito, tamizaje VIH, tamizaje Sífilis) en el primer trimestre y al menos 4 atenciones prenatales con suplemento de hierro y ácido fólico.

Descripción:El numerador es el número de mujeres procedentes de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento afiliadas al SIS que dieron a luz en un establecimiento de salud y que cumplen con las siguientes condiciones a la vez:

• Se les hizo los exámenes de orina, hemoglobina/hematocrito, tamizaje de VIH y tamizaje de sífilis en el primer trimestre.

• Han tenido al menos 4 atenciones prenatales con suplemento de hierro y ácido fólico.El denominador es el número total de mujeres procedentes de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento afiliadas al SIS que dieron a luz en un establecimiento de salud.

Fuente de datos:•Base de datos del Seguro Integral de Salud•Responsable de la fuente: Seguro Integral de Salud•Periodicidad de la fuente de datos: mensual

COMPROMISOS DE COBERTURA

Page 34: FED Apurímac Final 160514

INDICADOR 02:Denominación: Proporción de niños y niñas menores de 12 meses de edad de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento que cuentan con DNI antes de los 30 días de nacido o nacida.

Descripción:El numerador es el número de niños y niñas menores de 12 meses de edad procedentes de distritos de quintiles 1 y 2 del departamento registrados en la base de datos de RENIEC, cuyo DNI fue emitido antes de que cumpla 30 días de edad.El denominador es el número de niños y niñas menores de 12 meses de edad procedentes de distritos de quintiles 1 y 2 del departamento registrados en la base de datos de RENIEC.

Fuente de datos:Base de datos del Registro Nacional de Identificación y Estado CivilResponsable de la fuente: Registro Nacional de Identificación y Estado CivilPeriodicidad de la fuente de datos: mensual

COMPROMISOS DE COBERTURA

Page 35: FED Apurímac Final 160514

INDICADOR 03:Denominación: Proporción de niños y niñas menores de 24 meses de edad de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento que NO reciben el paquete completo de productos claves: CRED completo para la edad, Vacunas de neumococo y rotavirus para la edad, suplementación de multimicronutrientes y CUI/DNI.

Descripción:El numerador es el número de niños y niñas menores de 24 meses de edad procedentes de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento que no reciben el paquete completo de los siguientes productos:

• Servicio de CRED completo para su edad• Vacunas de neumococo y rotavirus según corresponda para su edad• Suplementación de multimicronutrientes según corresponda para su edad• CUI o DNI

 El denominador es el número de niños y niñas menores de 24 meses de edad procedentes de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento que han sido parte de la encuesta.

Fuente de datos:•Encuesta Nacional de Salud y Demografía Familiar - ENDES•Responsable de la fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática•Periodicidad de la fuente de datos: anual

COMPROMISOS DE COBERTURA

Page 36: FED Apurímac Final 160514

INDICADOR 04:Denominación: Proporción de niños y niñas menores de 12 meses de edad de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento afiliados al SIS que reciben el paquete completo de productos claves: CRED completo para la edad, Vacunas de neumococo y rotavirus para la edad, suplementación de multimicronutrientes, DNI, acompañamiento familiar de Cuna más.Descripción:El numerador es el número de niños y niñas menores de 12 meses de edad procedentes de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento afiliados al SIS que han recibido los siguientes productos a la vez:

• CRED completo para su edad• Vacunas de neumococo y rotavirus según corresponda para su edad• Suplementación de multimicronutrientes según corresponda para su edad• DNI emitido.• Acompañamiento familiar de Cuna Más

El denominador es el número de niños y niñas menores de 12 meses procedentes de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento afiliados al Seguro Integral de Salud.Fuente de datos:Bases de datos del Seguro Integral de Salud, del Registro Nacional de Identidad y Estado Civil y de Cuna MásResponsables de la fuentes: - Seguro Integral de Salud

- Registro Nacional de Identidad y Estado Civil- Cuna Más

Periodicidad de las fuentes de datos: mensual

COMPROMISOS DE COBERTURA

Page 37: FED Apurímac Final 160514

INDICADOR 05:Denominación: Tasa de cobertura de educación en niños y niñas de 3 años de edad de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento.

Descripción:El numerador es el número de niños y niñas de 3 años que se encuentran en la base de datos de matrícula del SIAGIE cuyo DNI esta autenticado por la RENIECEl denominador es el número de niños y niñas de 3 años de edad del padrón nominado

Fuente de datos:•Base de datos de la matricula del SIAGIE•Padrón Nominado MEF - MINSA.

COMPROMISOS DE COBERTURA

Page 38: FED Apurímac Final 160514

INDICADOR 06:Denominación: Proporción de niños y niñas menores de 60 meses de edad de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento que NO acceden a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de agua de consumo >= 0.1 mg/l).

Descripción:El numerador es el número de niños y niñas menores de 60 meses de edad procedentes de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento que viven en hogares sin acceso a agua segura (cloro residual en muestra de agua de consumo >= 0.1 mg/l).El denominador es el número de niños y niñas menores de 60 meses de edad procedentes de los distritos de quintiles 1 y 2 del departamento que han sido parte de la encuesta.

Fuente de datos:•Encuesta Nacional de Salud y Demografía Familiar - ENDES•Responsable de la fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática•Periodicidad de las fuentes de datos: anual

COMPROMISOS DE COBERTURA

Page 39: FED Apurímac Final 160514

Disposiciones Administrativas

Page 40: FED Apurímac Final 160514

Distribución de los recursos

COMPROMISO DE GESTION (CdG)•Si cumple todos los CdG => 100% del Tramo fijo•Si el cumplimiento es parcial => 60% del Tramo fijo•Al levantar observaciones en el plazo acordado => 40% del Tramo fijo

Tramo 1: fijo

Tramo 2: variableM

on

to T

ota

l an

ual aco

rdad

o

con

la r

eg

ión

AÑO 1

AÑO 2

AÑO 3

METAS DE COBERTURA (MdC)Transferencia proporcional al logro de la meta acordada (la regla se

precisa en el convenio)

-

+

+

-

Page 41: FED Apurímac Final 160514

Esquema de Transferencias tramo fijo: Año 1

Nivel 0(15% del monto total)

Nivel 1(55% del monto total)

Cumple meta

No cumple meta Cumple metas en primer informe

Cumple parcialmente

Subsana y cumple al

menos el 85%

No subsana o cumple menos

del 85% de compromisos

100% del nivel cero

0% 100% del nivel 1

60% del nivel 1

40% del nivel 1

0%

1,875,000 ------- 6,875,000 4,125,000 2,750,000 ---------

  Año 1

Tramo fijo*(70%)

Nivel cero15%

Nivel 155%

1,875,000 6,875,000Tramo

variable(30%)

3,750,000

S/. 12,500,000.00

S/. 12,500,000.00

Page 42: FED Apurímac Final 160514

Esquema de Transferencias tramo variable: Año 1

  Año 1

Tramo fijo*(70%)

Nivel cero15%

Nivel 155%

1,875,000 6,875,000Tramo

variable(30%)

3,750,000

S/. 12,500,000.00

S/. 12,500,000.00

Porcentaje de avance en meta de indicadores

Porcentaje a transferir

Monto a transferrir

Igual o mayor a 90% 100% 3,750,000De 75% menos de 90% 75% 2,812,500

De 50% a menos de 75% 50% 1,875,000Menor que 50% 0% ---------

Page 43: FED Apurímac Final 160514

CRONOGRAMA LANZAMIENTOS

REGIONALES

Page 44: FED Apurímac Final 160514

DomingoLUN 26/05

MAR 27/05

MIER 28/05 JUE 29/05 VIE 30/05

Viaje LORETO UCAYALI

Domingo LUN 2/06 MAR 3/06 MIE 4/06 JUE 5/06 VIE 6/06 VIAJE PUNO CAJAMARCA

DomingoLUN 9/06

MAR 10/06

MIER 11/06 JUE 12/06 VIE 13/06

Viaje AMAZONAS HUANUCO

DomingoLUN 16/06

MAR 17/06 MIE 18/06 JUE 19/06 VIE 20/06

VIAJE HUANCAVELICA AYACUCHO / APURIMAC