obtenciÓn, preservaciÓn y despacho de … · la empresa se dedica ... provisión de materia prima...

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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR MARAMBA S.R.L. 1 Ing. Carla Lorena López Soto Ing. Roberto Andrés Lima Morra Pizarro esq. Venecia Asunción - Paraguay Teléfono: 021 233210- 0981 903 993 MARAMBÁ S.R.L. OBTENCIÓN, PRESERVACIÓN Y DESPACHO DE CUERO VACUNO FRESCO Y/O SECO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

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MARAMBÁ S.R.L.

OOBBTTEENNCCIIÓÓNN,, PPRREESSEERRVVAACCIIÓÓNN YY DDEESSPPAACCHHOO DDEE CCUUEERROO VVAACCUUNNOO FFRREESSCCOO YY//OO SSEECCOO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

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INDICE

1.- INTRODUCCIÓN. .................................................................................................................................... 3

1.1.- IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................................... 3

2. DESCRIPCIÓN DEL EMPRENDIMIENTO..................................................................................................... 5

2.1. ACTIVIDADES REALIZADAS ............................................................................................................................ 5

2.2. INSUMOS Y MATERIA PRIMA ......................................................................................................................... 7

2.3. SERVICIOS BÁSICOS ...................................................................................................................................... 7

2.4. RECURSOS HUMANOS .................................................................................................................................. 7

2.5. INFRAESTRUCTURA ...................................................................................................................................... 7

2.6 EMISIONES ATMOSFÉRICAS ............................................................................................................................ 8

2.7. GESTIÓN DE DESECHOS ................................................................................................................................. 8

3. ÁREA DE ESTUDIO Y PROYECTO PROPUESTO ........................................................................................ 10

3.1. ÁREAS DE INFLUENCIA ................................................................................................................................ 10

3.2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. ............................................................................................................ 10

4. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS. .............................................................................. 13

5. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO. ..................................................... 15

5.1. CONSIDERACIONES DE LA EVALUACIÓN DE LOS DISTINTOS ELEMENTOS. ................................................................ 15

5.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES POTENCIALES ........................................................... 16

6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................................................................. 18

6.1. TABLA DE PGA ......................................................................................................................................... 18

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ................................................................................................ 25

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1.- INTRODUCCIÓN.

1.1.- Identificación del Proyecto

1.1.1 Nombre del Proyecto

MARAMBÁ S.R.L - OBTENCIÓN, PRESERVACIÓN Y DESPACHO DE CUERO VACUNO FRESCO Y/O SECO.

Foto 1: Vista frontal del depósito.

1.1.2 Proponente del emprendimiento

Proponente : MARAMBA S.R.L.

RUC : 80000596-1

Dirección de la empresa : Barrio 19 de Marzo

Municipio : Chaco-í

Distrito : Villa Hayes

Departamento : Presidente Hayes

Teléfono / Fax : 0981-406926 / 0971-215838 – 650 209

Correo electrónico : [email protected]

Socios : Leiner Davis Gelatin Argentina S.A.

: Dr. Carlos T. Mersan Galli

1.1.3 Responsable del emprendimiento

GERENTE DE PLANTA: Martín Díaz

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1.1.4 Objetivo del proyecto

La empresa se dedica a la obtención, preservación, y despacho de cuero vacuno fresco

y/o tripa, para su posterior exportación a Argentina.

1.1.5 Antecedentes:

La firma MARAMBÁ S.R.L. se encuentra trabajando en Paraguay desde 1989, instalándose

primeramente en el Distrito de Mariano Roque Alonso y posteriormente; a partir de 1992,

en el predio donde se halla instalada hasta la fecha, en la localidad de Chaco-í.

Se trata de un contrato complejo, con requerimientos tecnológicos especiales y con una

fuerte demanda logística y de coordinación/administración.

Toda la actividad comercial e industrial se halla avocada al mercado argentino, con la

provisión de materia prima destinada a la elaboración e industrialización de gelatina

para uso industrial, con destino a la alimentación humana o animal y para uso medicinal.

1.1.6 Ubicación del proyecto.

El predio se ubica en el Municipio de Chaco-í, Distrito de Villa Hayes, Departamento de

Presidente Hayes. Se accede al mismo a través de un ramal terraplenado de la Ruta Nº 12

que une Asunción - Chaco'i - Gral. Bruguez.

Figura 1. Ubicación de Marambá S.R.L.

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Imagen 1: Ubicación

Fuente: Google Earth.

2. DESCRIPCIÓN DEL EMPRENDIMIENTO

2.1. Actividades Realizadas

2.1.1 Procesos realizados en caso de contar con restos de pieles frescas o saladas

Los recortes de pieles frescas son retirados de las curtiembres proveedoras por camiones

fletados por la empresa.

Al llegar los recortes a las instalaciones de la empresa los mismos son salados, este es un

sistema muy difundido para proteger la estructura de las pieles por eficacia y economía.

Consiste esencialmente en deshidratar la piel puesto que la misma está formada por un

60-65% de agua, medio en el cual la reproducción de las bacterias se facilita. Las pieles

realizan el proceso de absorción de sal y pérdida de humedad en forma de salmuera,

con una intensidad (o velocidad) cada vez menor.

Posteriormente se realiza el secado de las pieles. Durante el secado se producen cambios

físicos y químicos como la reducción del contenido de humedad del cuero y la

contracción de su superficie.

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Existen diferentes formas de eliminar el agua de la piel, en este caso se realiza un simple

secado al aire libre donde el equipo es elemental y se depende absolutamente de las

condiciones climáticas. Este secado se realiza en tendederos.

Una vez completado el proceso de secado, la piel es resguardada bajo techo o carpa, a

la espera del proceso de prensado, que reduce su volumen útil y permite su traslado en

forma eficiente, segura y económica.

2.1.2 Procesos realizados en caso de contar con restos de cuero - tripa

Una vez efectuado el recorte de las pieles, luego del proceso de pelambre, los restos de

cuero – tripa son colocados en bolsas plásticas (BIG BAG) de capacidad aproximada,

especiales para su traslado a Planta de Gelatina. Dicho proceso es realizado en la

curtiembre proveedora de dichos recortes.

A efectos de la preservación, en función a la temperatura y el tiempo de

almacenamiento, se adiciona entre 0,5 y 3% de cal hidratada.

En caso de producirse demoras, feriados prolongados o en época estival, vacaciones,

etc., el material puede ser derivado a stock para su almacenamiento en las instalaciones

de la empresa, con adición extra de cal que prolonga la vida útil del producto, al mejorar

la preservación. El objetivo es mantener siempre el pH por arriba de 10,5/11.

En el caso que no se utilicen los recortes de pieles en forma inmediata, para preservarlos,

se realiza el secado de las mismas. Durante el secado se producen cambios físicos y

químicos como la reducción del contenido de humedad del cuero y la contracción de su

superficie.

El contenido de agua de un material húmedo se puede expresar sobre el peso real que

es la suma de la materia seca más el agua. El porcentaje de humedad buscado una vez

finalizado el secado es del 18%. Al secar el cuero al aire colgado libremente se produce

contracción de la superficie, se encoge, se arquea, se endurece y queda con el poro

basto.

La contracción depende de la tensión superficial que tiende a reducir la superficie libre

de agua, al secar se cierran los capilares. La piel está llena de canales capilares llenos de

agua. Un cuero al secarse tira, se tensiona, si está muy húmedo, se seca muy rápido y si

está muy estirado llega a fracturar en una zona de menor resistencia, como puede ser

una cicatriz.

El secado se realiza al sol, en tendederos, que permiten una correcta aireación, o en el

suelo y sin llevar ningún tipo de adición química. El tiempo de secado es de

aproximadamente cuatro días en caso de buen tiempo.

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Una vez completado el proceso de secado, la piel es resguardada bajo techo para

luego pasar al prensado.

2.2. Insumos y Materia Prima

La materia prima está constituida por materiales que son considerados residuos de

curtiembres.

2.3. Servicios básicos

Agua: Agua proveído por Junta de Saneamiento. Se cuenta con un pozo artesiano que

no es utilizado.

Electricidad: proveído por la ANDE.

2.4. Recursos humanos

Se cuenta con un total de siete (7) personas trabajando en la empresa.

2.5. Infraestructura

Civil

1. Depósito y área de operaciones

Consiste en un galpón, donde se lleva a cabo los procesos de la planta. Además, en

casos que la carga no pueda ser transportada, el galpón posee un sector para el

almacenamiento de la misma. Por otro lado, el galpón también es utilizado como

depósito de la cal y sal utilizadas en el proceso de acondicionamiento del material.

El galpón posee tres accesos. La iluminación del mismo es natural, a través de tragaluces

en las paredes y en el techo. La ventilación del mismo se realiza por medio de extractores

instalados en el techo.

Por otro lado, el suelo del galpón se encuentra completamente pavimentado y cuenta

con rejillas perimetrales conductoras de efluentes, las cuales transportan los efluentes

hasta el sitio de almacenamiento para su posterior retiro. Para el almacenamiento de

dichos efluentes, se cuentan con cuatro pozos de hormigón armado.

2. Oficina administrativas

Se cuenta con una edificación donde se llevan a cabo las tareas administrativas y

gerenciales de la empresa.

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Infraestructura de seguridad y de prevención y combate de incendios

En las instalaciones se cuenta con un sistema de fumigación que se encuentra distribuido

alrededor de ambas edificaciones.

En cuanto a prevención y combate de incendio, en las instalaciones se cuenta con

extintores, los mismos se encuentran vigentes y distribuidos correctamente por toda el

área de trabajo. Además en el área de operaciones existen carteles de advertencia y de

seguridad ocupacional y, en la oficina se cuenta con un botiquín de primeros auxilios.

2.6 Emisiones atmosféricas

La principal emisión atmosférica generada en la empresa son los olores, producto de la

materia prima (pelambre, restos de pieles y otros) utilizada en el proceso productivo.

Gestión: Para la disipación de olores, el depósito y área de operación cuenta con

ventilaciones en las paredes, además de extractores.

Se ha plantado una barrera para vientos.

2.7. Gestión de desechos

2.7.1 Residuos sólidos

En el predio son generados los siguientes residuos sólidos:

- Residuos comunes: correspondientes a los generados por las actividades del

personal como papeles sanitarios y de oficina y restos de comida.

- Residuos del proceso de producción: envoltorios de cal hidratada y sal, restos de

productos.

Gestión: todos los residuos generados son almacenados y posteriormente son trasladados

hasta el vertedero de El Farol.

2.7.2 Residuos líquidos

En la empresa son generados los siguientes tipos de efluentes:

- Efluentes cloacales: resultantes de los sanitarios.

- Efluentes del proceso productivo: efluentes resultantes del escurrido del pelambre.

Gestión: Los efluentes son retirados por camiones cisternas, para lo cual se contrata a una

empresa habilitada por la Secretaria del Ambiente.

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La empresa cuenta con un proyecto de tratamiento de efluentes que se desarrolla a

continuación, dicho proyecto se comenzaría a implementar una vez obtenida la Licencia

Ambiental.

2.7.2.1.- Proyecto de tratamiento de efluentes

Se busca mejorar las condiciones de vuelco de residuos líquidos generados en el proceso

de nuestra unidad de stock de materia prima en Marambá, Paraguay, proponiendo el

siguiente esquema:

Flujograma 1: TRATAMIENTO DE EFLUENTES

Se plantea además la posibilidad de retiro del efluente con camiones cisternas una vez

ocurrido el proceso de decantación.

Laguna de

evaporación – a

utilizar un tajamar

existente en el predio

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3. ÁREA DE ESTUDIO Y PROYECTO PROPUESTO

3.1. Áreas de influencia

3.1.1 Área de Influencia Directa (AID):

Incluye a la superficie del terreno afectada por las instalaciones del emprendimiento y 500 metros a la redonda del mismo

3.1.2 Área de Influencia Indirecta (AII):

Se considera como área de influencia indirecta a la localidad de Chaco-í.

3.2. Descripción del medio ambiente.

3.2.1 Medio Físico

Suelos

El perfil del terreno se encuentra constituido en el primer metro estudiado por un suelo

limo arenoso de color gris (ML). A partir de dicha profundidad se presenta un horizonte de

arcilla limoarenosa (CL) de color marrón claro con manchas grises de mediana

plasticidad hasta la profundidad de 3,00 m.

Topografía

El área del terreno utilizada para la producción se halla dividida de la restante, esta

divisoria básicamente lo realiza un terraplén perimetral cuyas cotas varían entre 64 a 68

m.s.n.m., las cotas del área encerrada por dicho terraplén varían de 63 a 66 m.s.n.m.

Hidrología

Superficial:

En las inmediaciones del predio existen esteros.

Subterránea:

No se detectó la presencia de nivel freático en el sondeo efectuado. Se podría esperar

una fluctuación del nivel del agua con las condiciones de precipitación, estación del

año, temperatura, cambios en la topografía y otros factores.

Clima

La temperatura máxima en tiempos de verano llega a los 44°C, mientras que la mínima

en invierno baja hasta 0°C, siendo su temperatura media de 26°C. La precipitación

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promedio anual ronda los 200 mm anuales (precipitación – evapotranspiración, ver figura

presentada a continuación).

Viento: Según mediciones realizadas1 en el año 2.002 en la estación Asunción – Aero

Central, estación más próxima al predio, los vientos máximos mensuales con mayor

frecuencia se dan en las direcciones Norte, Nor Este, Nor Noreste. Las mayores

frecuencias de viento en % se dan para las direcciones SUR (24,2%), Nor Este (16,8%), Este

(15,4%) y Norte (12,0%).

Insolación: Según mediciones realizadas en el año 2.002 en la estación Asunción – Aero

Central los meses con mayor insolación en horas son (en orden decreciente) enero,

diciembre, noviembre, setiembre, marzo, agosto y febrero.

3.2.2 Medio Biológico

Fauna

Las especies de fauna mayormente observadas en el predio son las aves, entre las

especies existentes comúnmente en el predio se pueden mencionar a: el yryvu ruvichá

(Sarcoramphus papa), san francisco (Zonotrichia capensis), el gorrión (Passer domesticus),

cardenal rojo (Paroaria coronata), pitogué (Conopias trivirgata), Teró (Vallenus chilensis),

Guyraû (Molothrus rufoaxillaris), Jhavía, loros, etc.

Flora

Entre las especies propias del predio, se pudieron observar las siguientes:

Algarrobo – Ceratonia siliquia

Naranjo Dulce - Citrus aurathium

Pomelo - Citrus Spp

Timbo - Enterolobium contortisiliquun

Mbokaja - Acrocamia aculeata

Llanten de agua - Pistia stratiodis

Laurel Negro – Nectandra megapotámica

Guayaba - Pridium guayaba

Banana - Musa paradisiaca

1 Fuente: Dirección de Meteorología e Hidrología de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil. 2.00. Latitud 25º 15’, Longitud

57º 31’, Elevación 101 m.

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Karandu’y - Copernicia alba

Yvyraju – Albizia hasleri

Por otro lado, se ha plantado pino y eucaliptos en el perímetro de la propiedad, como

barrera de protección.

3.2.3 Medio Socioeconómico

Población

El distrito de Villa Hayes cuenta con una población total urbana de 15.466 habitantes, de

los cuales 52% son mujeres y 48% son varones. Siendo el distrito con mayor población

urbana dentro del departamento de Presidente Hayes. La tasa de crecimiento

poblacional ha disminuido en los últimos 10 años pasando de 5,1 (82-92) a 2,7 (92-02).

La población rural del distrito de Villa Hayes es de 16.470 habitantes, también resulta ser el

distrito con mayor población rural. La tasa de crecimiento poblacional ha disminuido en

los últimos 10 años pasando de 2 (82-92) a 0,6 (92-02).

La población total del distrito de Villa Hayes es de 31.936 habitantes, la tasa de

crecimiento en los últimos 10 años ha disminuido de 5,6 a 3,3.

En el departamento de Presidente Hayes como en el distrito de Villa Hayes resulta ser

menor el número de mujeres que hombres tanto en el ámbito urbano como rural.

Economía

Según datos censales del año 1.992, en el área urbana del distrito de Villa Hayes

aproximadamente un 29,2% es trabajador independiente, de los cuales han sido

registrados un 1% que funge de patrón o empleador. Un 55,1% es empleado obrero. Esto

hace, de una población económicamente activa de 2.346 habitantes, que el 88% se

halle con trabajo de alguna clase y solo un 12% se encuentre desempleado.

Servicios Sanitarios

Los indicadores sanitarios son un elocuente indicador del grado de desarrollo comunitario.

Estos son divididos en aspectos relacionados a salud general (estadísticas de

enfermedades, pestes y epidemias, índices de mortalidad y morbilidad, etc.), y aspectos

preventivos de la salud y standard de vida. Para estos últimos, los indicadores de acceso

a agua potable y cobertura de alcantarillado sanitario, así como manejo de residuos

municipales, se hallan en las actividades denominadas de saneamiento básico y son de

importancia a la hora de evaluar el estándar de vida de la comunidad. Así, según censo

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del año 1.992, en el distrito de Villa Hayes un 35,4% de las viviendas cuentan con agua

corriente.

En las inmediaciones y en el predio mismo no se cuenta con agua corriente.

La comunidad no cuenta con sistema de captación, transporte, tratamiento y disposición

final de excretas, la forma de disposición principal de excretas es por pozo absorbente.

La comunidad tampoco cuenta con un servicio eficiente de recolección y transporte de

residuos sólidos, permitiendo que la comunidad disponga a su parecer su basura, sólo 9,7

% (en el año 1.992 en todo el distrito) de las viviendas contaban con servicio de

recolección de residuos.

El servicio que cuenta con mayor cobertura es la electricidad, 44,9% de las viviendas

contaban en el año 1992 con energía eléctrica.

Educación

En el año 1992 Villa Hayes era el distrito con mayor porcentaje de asistencia escolar en el

departamento de Presidente Hayes con 91,3% de la población. Además se muestra una

disminución del porcentaje de analfabetos en el periodo de 10 años.

En las inmediaciones de las instalaciones no se encuentran instituciones educativas, si a

partir de 1 km de distancia aproximadamente como se puede ver en la figura 6.

Uso de suelo

La actividad preponderante en la zona es la fabricación de productos de cerámica no

refractaria para uso estructural por las características apropiadas del suelo de la zona y

actividades ganaderas.

Patrimonio Cultural

En las inmediaciones del área de proyecto no se cuenta con ningún patrimonio cultural.

4. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS. En el marco del presente trabajo, el emprendimiento se abocará al cumplimiento de las

leyes ambientales:

� Constitución Nacional,

� Ley 1561/00 – SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE,

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� Ley 1.183/85 – CÓDIGO CIVIL,

� Ley 836/80 - CÓDIGO SANITARIO,

� Ley 1160/97 – CÓDIGO PENAL,

� Ley 294/93 – EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, y su modificación la 345/94,

� Ley 716/95 – QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE,

� Ley 3239/07 DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DEL PARAGUAY,

� Ley Nº 1.100/97 – DE PREVENCION DE LA POLUCION SONORA,

� LEY 3956/09 GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA REPÚBLICA DEL

PARAGUAY,

� Decreto 10579. Por el cual se reglamenta la Ley n° 1561/2000 “que crea el Sistema

Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del

Ambiente”

� Decreto Reglamentario 453/2013 de la Ley 294/1993 y la Ley 345/1994 y DECRETO N°

954. POR EL CUAL SE MODIFICAN Y AMPLÍAN LOS ARTÍCULOS 2°, 3°, 5°, 6° INCISO E), 9°,

1O, 14 Y EL ANEXO DEL DECRETO No 453 DEL 8 DE OCTUBRE DE 2013, POR EL CUAL SE

REGLAMENTA LA LEY N° 29411993 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Y SU

MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL DECRETO N° 14.281/1996.

� Decreto 18.831/86 – ESTABLECE NORMAS DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

� Decreto 14.390/92 del REGLAMENTO GENERAL TÉCNICO DE SEGURIDAD, HIGIENE Y

MEDICINA EN EL TRABAJO,

� Resolución 750 – MANEJO DE RESIDUSO SÓLIDOS,

� Resolución 2194/07 – FORMULARIO DE REGISTRO NACIONAL DE RECURSOS HIDRCICOS

Y DEL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD, SEAM.

� Resolución 244/13 – SEAM - "POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS TASAS A SER PERCIBIDAS,

EN EL MARCO DE LA LEY N° 294/13 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, EN VISTA

A LA APLICACIÓN DEL DECRETO REGLAMENTARIO N° 453/13 A LOS PROYECTOS

INGRESADOS A LA SECRETARÍA DEL AMBIENTE"

� Resolución 245/13 – SEAM - POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO DE

APLICACIÓN DEL DECRETO REGLAMENTARIO N° 453/13 A LOS PROYECTOS

INGRESADOS A LA SECRETARÍA DEL AMBIENTE BAJO LA VIGENCIA DEL DECRETO N°

14.281/96 EN EL MARCO DE LA LEY N° 294/93 " DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL".

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� Resolución 246/13 – SEAM - POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS DOCUMENTOS PARA LA

PRESENTACIÓN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR - EIAp Y ESTUDIO DE

DISPOSICIÓN DE EFLUENTES - EDE EN EL MARCO DE LA LEY N° 294/93 "DE EVALUACIÓN

DE IMPACTO AMBIENTAL".

5. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO. El análisis abordará los elementos del ambiente distribuidos según sus características

principales en el medio físico, biótico y social (el cual implica componentes políticos,

económicos, culturales, etc.), que serán afectados por las actividades a desarrollarse

dentro del proyecto tanto de construcción como operación.

5.1. Consideraciones de la evaluación de los distintos elementos.

� Del Medio Físico.

Trata de los componentes ambientales que carecen de vida y no son identificados con

los seres vivos de ninguna especie. Entre ellos, se asumieron:

� El Aire:

En su contexto general, la atmósfera es estudiada visto que se trata de uno de los

vehículos más efectivos de transporte de materiales y por tanto, se facilita mucho la

alteración sobre otros elementos en sitios distantes.

� El Agua:

La afectación del medio Agua, es el medio por el que se trasladan más frecuentemente

los efectos sobre la salud humana provocados por substancias ajenas a la calidad

potable, producto de la contaminación por degradación de residuos sólidos o por

arrastre de vectores sanitarios generados por la mencionada acción.

� El Suelo:

Con la implementación de la estación de servicio se tiene una transformación del uso del

suelo con las consecuentes alteraciones de algunas propiedades o contaminaciones con

hidrocarburos.

� El Paisaje:

Se analiza la inserción de la estación de servicios en el paisaje.

� Del Medio Biótico

� Salud Humana:

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El tópico guarda relación con las afectaciones a la salud humana en que podría incurrir

cualquier actividad desarrollada en virtud a la construcción y operación cotidiana, tanto

sobre la salud de los trabajadores como de los vecinos en forma directa o indirecta.

� Flora:

Se refiere a la presencia de todo tipo de árboles, plantas, etc., en el área.

� Fauna:

Se refiere a todo lo relacionado con las especies de animales e insectos presentes en el

área.

� Del Medio Social.

� Esquema Territorial, Económico, Social y Legal:

La estación de servicios se ubica dentro de la ciudad donde se desarrollan actividades

urbanas.

� Costumbres y Tradiciones:

Se refiere a estudiar la forma en que la etapa operativa de la estación de servicio

modifica las costumbres de los habitantes del área y del personal afectado a la misma.

Se tendrán en cuenta formas usuales de procedimientos, cotidianeidades, etc.

� Patrimonio Histórico y Cultural:

Se refiere a la presencia en la zona de algún legado cultural, o acontecimientos asumidos

como características o rasgos de la comunidad.

5.2. Identificación de los impactos ambientales y sociales potenciales

Para la realización de la identificación de impactos se consideraron las etapas de

operación actual de la empresa, construcción de las unidades de tratamiento de

efluentes y operación de unidades de tratamiento de efluentes.

Se utilizó la Matriz de Simple Enjuiciamiento para el análisis de impactos.

Para la elaboración de la Matriz de Simple Enjuiciamiento se trabajo con los medios

abiótico, compuesto por el aire (calidad y ruido), suelo (topografía, características

químicas, características físicas, erosión), agua (superficial y subterránea); el medio

biótico compuesto por flora (cobertura vegetal) y fauna (aves e insectos); medio

perceptual compuesto por el paisaje (alteración), y el medio sociocultural compuesto por

infraestructura – humanos (calidad de vida, salud, seguridad), economía y población

(empleo, ingresos, cambio de valor del terreno).

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Según el análisis realizado con la Matriz de Simple Enjuiciamiento, se obtuvieron los

siguientes resultados:

Etapa de operación actual de la empresa:

En la fase operativa, las acciones impactantes determinadas fueron; la generación de

puestos de trabajo, generación de ingresos económicos al municipio, las actividades de

producción, el movimiento de vehículos y maquinarias, el manejo de efluentes, el manejo

de residuos sólidos y lodos, la generación de residuos sólidos comunes y los riesgos de

incendios y siniestros.

En el medio abiótico, el suelo es el elemento más afectado negativamente, siguiéndole

en importancia el agua, tanto superficial como subterránea.

En el medio biótico se analizan la alteración del hábitat de la fauna y la flora y la

proliferación de vectores en caso de mal manejo de los residuos y efluentes, el medio

perceptual también se ve afectado en caso de mal manejo de residuos y en caso de

ocurrencia de incendios y siniestros.

En cuanto al medio sociocultural, la seguridad es el factor más afectado negativamente,

siguiéndole la salud humana. En este mismo medio el mayor impacto positivo lo

constituye el ingreso económico generado por el emprendimiento.

Por otro lado, las acciones más impactantes son: las actividades del proceso de

producción, el manejo de efluentes y el manejo de residuos sólidos y lodos.

Etapa de construcción de las unidades de tratamiento de efluentes

En la fase de construcción, las acciones impactantes determinadas fueron; el transporte y

manejo de materiales de construcción, el movimiento de vehículos y maquinarias, el

movimiento de suelo, las actividades constructivas, la generación de desechos y la

creación de puestos de trabajo.

En el medio abiótico, el aire es el elemento más afectado negativamente, siguiéndole en

importancia el agua y el suelo.

En el medio biótico se analizan la posible proliferación de vectores en caso de mal

manejo de los residuos y efluentes, el medio perceptual también se ve afectado por las

diversas actividades realizadas en la etapa constructiva de la planta de tratamiento.

En cuanto al medio sociocultural, la seguridad es el factor más afectado negativamente.

En este mismo medio el mayor impacto positivo se da debido a la generación de puestos

de trabajo en la obra.

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Por otro lado, las acciones más impactantes son: el movimiento de suelo y el transporte y

manejo de materiales de construcción.

Etapa de operación de unidades de tratamiento de efluentes

En la fase de operación de la planta de tratamiento, las acciones impactantes

determinadas fueron; la captación del efluente a tratar, el proceso de tratamiento del

efluente, el contar con unidades de tratamiento y la generación de residuos semisólidos.

En el medio abiótico, el aire, el suelo y el agua son impactados, siendo el agua el de

mayor impacto negativo. Existirán riesgos negativos por contacto de los efluentes con el

suelo y agua, y por el otro lado se producirán impactos positivos en cuanto a la

protección de estos elementos debido a la disposición de efluentes tratados.

En el medio biótico se analizan la posible proliferación de vectores en caso de mal

manejo de los residuos semisólidos generados en el proceso de tratamiento, y la

consecuente afectación de la salud humana. En este medio, se producirán impactos

positivos en cuanto a la protección de la calidad del paisaje con respecto a la

disposición de aguas residuales tratadas.

En cuanto al medio sociocultural los impactos negativos son contrarrestados por los

impactos positivos.

6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

6.1. Tabla de PGA

ETAPA DE OPERACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA.

Procesos Impacto Mitigación Monitoreo Responsable Plazo

Actividades del proceso productivo.

Alteración de la calidad del agua y del suelo debido a la generación de efluentes.

� Mejorar el sistema de conducción de efluentes desde los puntos de generación a los pozos de acumulación.

� Realizar mantenimientos y limpieza periódicos de las rejillas de conducción de efluentes, de manera a que el efluente no entre en contacto

� Verificar que las rejillas de conducción de efluentes no se encuentren colapsadas.

Responsable del monitoreo.

Diario

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Procesos Impacto Mitigación Monitoreo Responsable Plazo

con el suelo o agua.

Alteración de la calidad del agua y del suelo debido a la generación de residuos.

� Se deberá contar con contenedores para la disposición de envoltorios de cal y sal utilizados en el proceso productivo.

� Los contenedores deberán estar ubicados en lugares estratégicos.

� Verificar la existencia de contenedores de disposición intermedia de residuos.

Responsable del monitoreo.

Semanal

Generación de olores durante el proceso productivo

� Continuar con el mantenimiento de las especies de pino y eucalipto plantados como barrera perimetral.

� Verificar el correcto mantenimiento de la barrera forestal.

Responsable del monitoreo.

Mensual

Ocurrencia de accidente a los operarios

� Cumplir con la Decreto Nº 14.390 Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.

� Realizar el mantenimiento de equipos utilizados dentro de las instalaciones.

� Proveer a los empleados equipos de protección individual, que incluyan mamelucos, botas, guantes y tapabocas.

� Cuidar el orden y la disposición de los productos de manera a dejar espacios suficientes de circulación y verificar las alturas de almacenamiento de productos.

� El personal deberá someterse a exámenes periódicos.

� Controlar el cumplimiento de la legislación.

� Verificar las planillas de mantenimiento de equipos. En la planilla se deberá registrar la fecha de cada mantenimiento.

� Verificar que los personales cuenten con la indumentaria adecuada.

� Verificar el orden y la limpieza dentro del depósito y área de operaciones.

Responsable del monitoreo.

Diario

Posibilidad de alteración de la salud de la población aledaña por generación de vectores.

� Mantener el programa de fumigación que incluye la desinsectisación y la desrodentización del lugar.

� Verificar el cumplimiento del programa de fumigación.

Responsable del monitoreo.

Semanal

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Procesos Impacto Mitigación Monitoreo Responsable Plazo

Riesgos de incendios y siniestros.

� Ejecutar los PLANES DE PREVENCIÓN DE INCENDIO, SEGURIDAD Y SALUD del personal.

� Capacitar a los empleados en respuestas a emergencias y primeros auxilios.

� Contar con extintores para combate de incendios.

� Las instalaciones eléctricas deberán estar correctamente protegidas.

� Verificar la ejecución de los PLANES DE PREVENCION DE INCENDIO, SEGURIDAD Y SALUD del personal.

� Verificar la capacitación a los empleados en respuesta a emergencia y primeros auxilios.

� Verificar las instalaciones eléctricas.

Responsable del monitoreo.

Anual

Movimiento de vehículos y maquinarias

Alteración de la calidad del aire por generación de polvos.

� En los casos de que el suelo se encuentre muy seco, se deberán realizar riesgos donde fuese necesario.

� Verificar el riego en los casos necesarios.

Responsable del monitoreo.

Según se requiera

Alteración de la calidad del suelo y el agua en caso de derrames de fluidos.

� Realizar un mantenimiento periódico de los vehículos y maquinarias, de manera a evitar fugas de fluidos. Se deberá contar con planillas de mantenimiento que indiquen la frecuencia de los mismos.

� Los mantenimientos y reparaciones de vehículos y maquinarias deberán realizarse en sitios donde el suelo se encuentre impermeabilizado.

� Verificar las planillas de mantenimiento de vehículos y maquinarias.

� Verificar que los mantenimientos y reparaciones no se realicen en sitios no acondicionados para la actividad.

Responsable del monitoreo.

Mensual

Ocurrencia de accidentes a operarios.

� Contar con señalizaciones de circulación.

� Controlar las velocidades de circulación de los vehículos y maquinarias.

� Verificar la existencia de carteles indicativos de la circulación de vehículos.

� Controlar la velocidad de circulación.

Responsable del monitoreo.

Diario

Manejo de efluentes

Alteración de la calidad del suelo y del agua.

Afectación del hábitat de la

� Implementar las unidades de tratamiento de efluentes.

� Realizar los mantenimientos

� Verificar que las unidades de tratamiento sean construidas.

� Verificar la planilla de los

Responsable del monitoreo.

Mensualmente.

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Procesos Impacto Mitigación Monitoreo Responsable Plazo

flora y fauna. necesarios a las unidades de tratamiento. Se deberá contar con una planilla de registro de los mantenimientos realizados.

� Realizar la disposición adecuada de los efluentes tratados.

� Cumplimiento de la legislación nacional.

mantenimientos de las unidades de tratamiento.

� Realizar muestreos y análisis de los efluentes tratados.

� Verificar el área de ubicación del pozo artesiano y su protección de manera a que no exista posibilidad de contaminación.

Manejo de residuos sólidos y lodos.

Alteración de la calidad del suelo y del agua.

Afectación del hábitat de la flora y fauna

� Seguir utilizando con un servicio de recolección y disposición de residuos habilitado por la SEAM.

� Gestionar adecuadamente los lodos a ser generados en la planta de tratamiento.

� Mantener el terreno libre de residuos, especialmente los restos de cueros y pieles que se descartan durante el proceso operativo.

� No utilizar la quema como sistema de eliminación de residuos sólidos.

� Verificar que los residuos sean trasladados apropiadamente hasta el relleno sanitario.

� Verificar la disposición segura de lodos generados.

� Verificar la limpieza del terreno.

Responsable del monitoreo.

Semanalmente.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Impacto Mitigación Monitoreo Responsable

Alteración de la calidad del aire debido a la generación de polvo y de gases de combustión.

� Realizar riegos auxiliares en caso que sea necesario para evitar la emisión de polvo.

� Los vehículos transportadores de materiales particulados deberán contar con cobertura de la carga.

� Prohibir la quema de desperdicios o cualquier clase de sustancias.

� Verificar que se realice el riego del suelo en los casos necesarios.

� Realizar el control de los camiones que ingresen a la obra transportando materiales particulados de manera a que los mismos cuenten con la cobertura correspondiente de la carga.

� Controlar que no se utilice la quema como método de eliminación de residuos sólidos.

Fiscal ambiental.

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Impacto Mitigación Monitoreo Responsable

Riesgos de alteración de la calidad del agua y del suelo por generación de desechos (efluentes y residuos sólidos)

� En la obra se deberá contar con contenedores de manera al almacenar los residuos por su tipo y disponer en el sitio de disposición final municipal.

� Contar con un servicio de retiro de residuos para la disposición en un relleno habilitado.

� Contar con las infraestructuras sanitarias necesarias para los personales de la obra. Estas infraestructuras deberán contar con sistemas eficiente para la disposición de los efluentes.

� Verificación diaria del manejo dado al manejo de los residuos sólidos.

� Verificar la distribución y la cantidad suficiente de contenedores para residuos.

� Verificar que se realice el retiro periódico de los residuos.

� Verificar la correcta disposición de efluentes.

Fiscal ambiental.

Alteración del drenaje existente en la zona de obra. Alteración del curso de agua.

� El fiscal ambiental, y/o los Ingenieros residentes y asistentes, asegurarán que todo drenaje natural existente sea mantenido libre.

� Verificar que los canales destinados a drenajes sean suficientes y se mantengan limpios.

Fiscal ambiental.

Alteración o daño a la infraestructura circundante.

� Adoptar las medidas necesarias para garantizar que los elementos de interés, exteriores no resulten dañados durante las tareas constructivas.

� Se deberá garantizar que no se produzcan daños de infraestructuras de propiedades estatales y privadas aledañas debido a la operación de equipos y maquinarias.

� Realizar un control y registro diario del estado de las construcciones aledañas.

Fiscal ambiental.

Alteración del tránsito vehicular por el ingreso y salida de camiones.

� Contar con señales que indiquen la entrada y salida de camiones.

� Verificar las condiciones de tránsito.

Fiscal ambiental.

Riesgo de accidentes de trabajo.

� Delimitar el área de trabajo, para evitar que ingrese personal ajeno a la obra.

� Equipo de Protección Personal de uso obligatorio para todos los trabajadores en la construcción.

� Contar con carteles de los tipos prohibitivos e indicaciones generales.

� Se deberán ubicar carteles a la vista con el número telefónico del Cuerpo de Bomberos,

� Inspección del cumplimiento de las medidas de seguridad e higiene laboral y ambiental, incluyendo las establecidas en el Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.

Fiscal ambiental.

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Policía Nacional, 911, SEME, SEAM, Hospital más cercano y encargado del área de seguridad y medio ambiente, otros.

� Se deberá contar con Botiquines de Primeros Auxilios, para ser utilizados ante cualquier caso de emergencia.

Alteración del paisaje (Durante la obra se producirán momentos de intrusión física y visual, ocasionados por la instalación del obrador, acopio de materiales y, en general, todo lo que involucra movimientos de grandes máquinas.

� Mantener el orden en el área de almacenamiento de materiales para la construcción.

� Mantener la limpieza en el sector de servicios higiénicos.

� La carga (material) deberá quedar completamente depositada en los contenedores o sitios preparados al efecto, de tal forma que se evite su derrame, pérdida o escurrimiento.

� El Contratista no depositará el material sobrante en la zona aledaña a la obra, en aéreas públicas o terrenos baldíos, deberá ser destinada un área específica para su almacenamiento.

� Verificar que se mantenga el orden y la limpieza en el área.

Fiscal ambiental.

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ETAPA DE OPERACIÓN DE LAS UNIDADES DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES.

Impacto Mitigación Monitoreo Responsable Plazo

Alteración de los medios físicos, biótico en caso de un mal manejo de los residuos semi sólidos a generarse en el decantador.

� Iniciar gestiones con relleno habilitado por la SEAM de manera a depositar en el mismo residuo que podrían llegar a generarse.

� Llevar una planilla de cantidades - tn/mes generados.

� Mantener el terreno libre de residuos.

Verificar que si se generase residuos sean trasladados apropiadamente hasta el relleno sanitario.

Responsable del monitoreo.

Una vez iniciado a operar el decantador.

Alteración de los medios físicos, biótico y social en caso de generarse olores.

� Identificar los puntos de generación de olores e implementar medidas de manera a minimizarlos o neutralizarlos.

Realizar controles diarios de olores generados a raíz del funcionamiento de las unidades de tratamiento.

Responsable de monitoreo.

Diario.

Alteración de los medios físicos, biótico y social en caso de un manejo inapropiado de los afluentes y efluentes de las unidades de tratamiento.

� Dadas las características de los efluentes de las unidades de tratamiento no podrán ser vertido a un curso de agua.

� Deberán implementarse obras de desvíos de las aguas de lluvia de manera a que no ingresen al tajamar.

� En caso de realizarse el retiro de los efluentes deberá hacerlo una empresa que cuente con LICENCIA AMBIENTAL.

� Realizar los mantenimientos necesarios a las unidades de tratamiento.

� Verificar eficiencia de las unidades de tratamiento implementadas.

Deberá verificarse que no se produzcan reboses de las unidades de tratamiento.

Responsable de monitoreo.

Diario.

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Alteración del medio biótico por proliferación de vectores

� Eliminar focos de proliferación de vectores. Efectuar limpiezas en el sector de manejo de los efluentes.

� Realizar fumigaciones.

Llevar planilla de fumigaciones-

Responsable de monitoreo.

Diario.

Se cuentan además con:

• PLAN DE REVENCIÓN DE INCENDIOS

• PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

En el presente Estudio de Impacto Ambiental se han considerado todos los posibles

impactos a generarse durante las actividades de la empresa, a partir de esta

consideración, se han contemplado medidas de mitigación y monitoreo.

Algunas de estas medidas de mitigación, la empresa ya viene implementándolas, como

son los sistemas de fumigación, seguridad y combate y prevención de incendios, además

de otras medidas como el sistema de recolección y conducción de efluentes dentro del

área de operaciones.

Por lo tanto, a fin de mejorar la gestión de la empresa, se recomienda que:

• Se construya las unidades de tratamiento de efluentes necesarias.

• Implementar todas las medidas citadas en el Plan de Mitigación y Monitoreo.

• De presentarse situaciones no contempladas en el presente estudio, es importante

incorporar, por medio del Responsable del Monitoreo, nuevas medidas las que

deberán ser comunicadas a las autoridades de aplicación.