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Presentado por:{Nombre}{Puesto}{Fecha}

Empresa

OHSAS 18001: 2007– Sistemas de Administración de la Seguridad

y Salud Ocupacional

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Sección Debe Sección Debe

4.1 2 4.4.6 4

4.2 1 4.4.7 5

4.3.1 8 4.5.1 4

4.3.2 4 4.5.2.1 2

4.3.3 8 4.5.2.2 2

4.4.1 7 4.5.3.1 3

4.4.2 6 4.5.3.2 1

4.4.3.1 1 4.5.3.2 6

4.4.3.2 3 4.5.4 3

4.4.4 1 4.5.5 4

4.4.5 3 4.6 6

Los debes de la nueva “Norma”

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Cambios principales respecto a la edición anterior

• La importancia de la “salud” se ha dado ahora con mayo énfasis.

• OHSAS 18001 se refiere ahora a si misma como una norma, no una especificación o documento, como la edición anterior.

• El diagrama del modelo ”Planear-Hacer-Checar-Actuar” solo se ofrece en la Introducción, en su totalidad, y ya no también como diagramas seccionales en el inicio de cada cláusula principal.

• Las publicaciones de Referencia en la cláusula 2 han sido limitadas para simplificar documentos internacionales.

• Nuevas definiciones se han agregado, y definiciones existentes se han revisado.

• Mejoramiento significativo en el alineamiento ISO 14001:2004 a lo largo de la norma, y mejoramiento en la compatibilidad con ISO 9001:2000.

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• El término “riesgo tolerable” se ha reemplazado por el término “riesgo aceptable”. (Ver 3.1)

• El término “accidente” se incluye ahora en el término “incidente”. (ver 3.9)

• La definición del término “peligro” ya no sólo se refiere a “daños a la propiedad ó al medio ambiente del lugar de trabajo”. (ver 3.6) Ahora se considera que tal “daño” no es directamente relacionado con la administración de la seguridad y salud ocupacional, la cual es el propósito de esta Norma OHSAS. En lugar de esto, el riesgo de tal “daño” que tenga algún efecto en la seguridad y la salud ocupacional debiera ser identificado a través del proceso de evaluación de riesgos y ser controlado a través de la aplicación de apropiados controles para riesgos.

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• Sub secciones 4.3.3 y 4.3.4 se han integrado, en línea con ISO 14001:2004.

• Un nuevo requerimiento se ha introducido para consideración de la jerarquía de controles y como parte de la planeación en S&SO (ver 4.3.1)

• La administración de los cambios ahora es abordada de una manera más explícita (ver 4.3.1 y 4.4.6).

• Se han introducido nuevos requerimientos para investigaciones de incidentes (ver 4.5.3.1).

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Modelo de un sistema de administración en S&SO

Mejoramiento Continuo

Política

Planeación

Implementación y OperaciónMonitoreo y

Acciones Correctivas

Revisiones Directivas

Nota: Esta Norma OHSAS se basa en la metodología conocida como Planear-Hacer-Checar-Actuar (PDCA) PDCA puede ser descrita brevemente como sigue

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Modelo de un sistema de administración en S&SO

• Planear: establece los objetivos y procesos necesarios para entregar resultados de acuerdo con la política en S&SO de la organización.

• Hacer: implementa los procesos

• Checar: monitores y mide los procesos contra la política, objetivos, requerimientos y otros en S&SO, y reporta los resultados.

• Actuar: toma acciones para manejar continuamente el desempeño en S&SO, y reporta los resultados.

Muchas organizaciones administran sus operaciones vía la aplicación de un sistema de procesos y sus interacciones. ISO 9001promueve el uso del enfoque de procesos. PDCA e ISO 9001 son compatibles.

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Publicaciones de Referencia

• OHSAS 18002

• Organización Internacional del Trabajo: 2001, de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional.

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3. Términos y definiciones

3.1 Riesgo Aceptable

Riesgo que se ha reducido a un nivel en que puede ser tolerado por la propia organización y teniendo consideración con sus obligaciones legales y su propia política en S&SO (3.16)

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3.6 Peligro

Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de algún perjuicio ó daño a la salud (3.8) humana ó una combinación de estos.

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3.7 Identificación de Peligros

Proceso de reconocer que un peligro (3.6) existe y definir sus características.

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3.8 Daño a la salud

Condición física ó mental adversa e identificable que se derive de y/ó empeore por alguna actividad de trabajo y/o situación relacionada con el trabajo mismo.

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3.9 Incidente

Evento(s) relacionado(s) con el trabajo en el(los) cual(es) un perjuicio ó daño a la salud (independientemente de la severidad) ó fatalidad ocurrieron, ó pueden ocurrir.

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3.12 Seguridad y salud Ocupacional

Condiciones y factores que afectan, ó pudieran afectar, la salud y seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluyendo trabajadores y personal contratista temporal), visitantes ó cualquier otra persona en el lugar de trabajo (3.23)

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3.21 Riesgo

Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento peligroso ó su exposición y la severidad del prejuicio

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3.22 Evaluación de riesgos

Proceso de evaluar los riesgo(s) que se deriven de peligro(s), tomando en cuenta la adecuación de los controles existentes, y decidiendo si los riesgos son ó no aceptables.

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3.23 Lugar de trabajo

Cualquier localización física en la cual actividades relacionadas con el trabajo son ejecutadas bajo el control de la organización.

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Correspondencia entre OHSAS 18001 e ILO-OSH: 2001

B.3 Alcance

El enfoque de los lineamientos de ILOS-OSH es en los trabajadores. El enfoque de las Normas OHSAS, hacia las personas bajo el control de la organización y otras partes interesadas, es más amplio.

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B.3.2 Modelos de sistemas de administración en S&SO

Los modelos que ilustran los elementos principales de un sistema de administración en S&SO son directamente equivalentes

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B.3.3 Sección 3.2 de ILO-OSH, Participación de los trabajadores

En los Lineamientos de ILO-OSH, sub sección 3.2.4 se recomienda que “El empleador debiera asegurar, conforme sea apropiado, el establecimiento y eficiente funcionamiento de los representantes en salud y seguridad y el reconocimiento de los representantes en salud y seguridad de los trabajadores.

OHSAS 18001, 4.4.3 requiere que la organización establezca un procedimiento para comunicación, participación y consulta, e involucre a un amplio espectro de partes interesadas .

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B.3.4 Sección 3.3 de ILO-OSH, Responsabilidades

Los Lineamientos de ILO-OSH recomiendan en 3.3.1(h) el establecimiento de programas de prevención y promoción de la salud. No existe requerimiento de las Normas de OHSAS para esto.

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B.3.5 Sección 3.4 de ILO-OSH, Competencia y entrenamiento

La recomendación de los Lineamientos de ILO-OSH sub sección 3.4.4: “El entrenamiento debiera ofrecerse a todos los participantes sin costo y debiera ejecutarse durante las horas de trabajo si es posible”.

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B.3.6 Sección 3.10.4 de ILO-OSH, Suministros ó compras

Los Lineamientos de ILO-OSH hacen énfasis en los requerimientos en salud y seguridad de la organización debieran ser incorporados dentro de las especificaciones de compra y arrendamientos.

Las Normas de OHSAS abordan compras con sus requerimientos para evaluaciones de riesgos, identificación de requerimientos legales y el establecimiento de controles operacionales.

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B.3. 7 Sección 3.10.5 de ILO-OSH, Servicios de contratistas

Los Lineamientos de ILO-OSH definen los pasos a tomar para asegurar que los requerimientos en seguridad y salud de la organización son aplicados a los contratistas. Esto es implícito en OHSAS.

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B.3.8 Sección 3.12 de ILO-OSH, Investigación de daños relacionados con el trabajo, daños a la salud, enfermedades e incidentes y su impacto en el desempeños en la seguridad y la salud

Los Lineamientos de ILO-OSH no requieren de acciones correctivas ó preventivas a ser revisadas a través del proceso de evaluación de riesgos y previo a su implementación, como se requiere en OHSAS 18001, 4.5.3.2.

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B.3.9 Sección 3.13 de ILO-OSH, Auditorias

Los Lineamientos de ILO-OSH recomiendan consulta en la selecciona de auditores. En contraste, los documentos de OHSAS requieren que el personal auditor sea imparcial y objetivo.

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B.3.9 Sección 3.16 de ILO-OSH, Mejoramiento continuo

Esta es una sub cláusula por separado en los Lineamientos de ILO-OSH. Detalla los arreglos que debieran tomarse en cuenta para el logro del mejoramiento continuo. Arreglos similares se detallan a lo largo de los documentos de OHSAS, los cuales, por consecuencia, no tienen una cláusula correspondiente.

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Normas de referencia y soporte

Bibliografía

ISO 9000: 2005, Sistemas de administración de calidad- Fundamentos y vocabulario

ISO 9001: 2000, Sistemas de administración de calidad-Requerimientos

ISO 14001: 2004, Sistemas de administración ambiental-Requerimientos con guía para uso.

ISO 19011: 2002, Lineamientos para auditorias de sistemas de administración de calidad y/ó medio ambientales.

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Objetivos de Aprendizaje ClavesObjetivos de Aprendizaje Claves

• Explicación de principios y conceptos básicos de seguridad y salud ocupacional

• Explicación de Requerimientos de Sistemas de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional – OHSAS 18001: 1999/2002

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AgendaAgenda

• Introducción• ¿Qué es OHSAS 18001?• ¿Porqué OHSAS 18001 es importante?• Requerimientos de OHSAS 18001• Pasos Siguientes…

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1.1. IntroducciónIntroducción1.1. IntroducciónIntroducción

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¿Cuál sería un efectivo sistema de administración?¿Cuál sería un efectivo sistema de administración?

• El que ofrece un enfoque organizado• El que se base en las necesidades del negocio• El que se base en cómo trabaje el negocio• El que esté claramente definido• El que sea útil al personal• El que ayude al negocio a mejorar realmente

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Características deseables de un sistema de administraciónCaracterísticas deseables de un sistema de administración

• Administrar el negocio de una forma organizada• Simple para mantenerlo funcionando• Debiera ser obvio porqué se requiere alguna tarea o

actividad específica• Involucra a toda la gente• Promueve y mantiene mejoramientos• Ayuda en el control de condiciones legales• Ofrece continuidad aun y cuando el personal cambie

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Diferentes tipos de sistemas de administraciónDiferentes tipos de sistemas de administración

• Sistemas desarrollados internamente

• Guías externas, tales como:

• ISO 9001Calidad

• Premios Nacionales de Calidad

• ISO TS 16949 Calidad Automotriz

• AS 9000 Calidad Aeroespacial

• TL 9000 Telecommunicaciones

• ISO 14001 Medio Ambiente

• OHSAS 18001 Seguridad y Salud Ocupacional

• Lineamientos ILO-OSH Seguridad y Salud

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2.2. ¿Qué es ¿Qué es OHSAS 18001?OHSAS 18001?

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¿Qué es OHSAS 18001?¿Qué es OHSAS 18001?

• Norma de Sistemas de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional, ya reconocida por muchos paises como México

• Un Sistema de Administración en S&SO típicamente consiste de:

Manual

Procedimientos

Instrucciones

Registros/Reportes

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¿Qué es OHSAS 18001?¿Qué es OHSAS 18001?

• Una norma auditable que muestra o da evidencia del compromiso de una organización por la seguridad y salud ocupacional o en el trabajo en lo global

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3.3. ¿Porqué ¿Porqué OHSAS 18001 OHSAS 18001 es importante?es importante?

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Evolución de la Administración en S&SOEvolución de la Administración en S&SO

30’s 2000’s

Mejo

ram

ien

to c

on

un

Sis

tem

a

“Ve despues de tí”; Responsabilidad de cada

empleado

Protección de empleados “EPP”‘Transferencia de riesgos’

Evitar problemas:Opera de forma que no haya problemas,

ó que el problema se haya reducido al máximo

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Elementos de un Sistema de Administración en S&SOElementos de un Sistema de Administración en S&SO

• Política• Involucramiento de la dirección

• Conocimiento de aspectos clave y riesgos del negocio• Programas de mejoramiento• Responsabilidades definidas• Procesos definidos, exactos y consistentes:

• a través de experiencia, entrenamiento y documentación• Registros• Chequeo y cambios del sistema

• Auditorias; acciones correctivas; revisiones

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Ciclo de la Administración en S&SOCiclo de la Administración en S&SORequerimientos:

Legales - Corporativos - Empleados – Otros accionistas

Política

Objetivos

Planes

Instruccionesde Trabajo

RevisionesDirectivas

Auditoria

Verificaciones - Pruebas - Mediciones - Procesos - Operaciones

Ejecutivos

Administración

Operaciones

(Planeación)

(Chequeos)

(Hacer)

Comunicación Interna& Externa

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¿Normas ISO para S&SO?¿Normas ISO para S&SO?

• Fundamentos• UK BSI desarrolló una norma en S&SO: BS 8800 1996

• No es para registro ya que los requerimientos en ella tienen la palabra “debiera” (no “debe”)

• BS 8800 se propuso como las bases para una norma ISO en:• La 1er. Conferencia en ISO en 1996

• La gran mayoría en contra• La 2ª. Conferencia en ISO en 2000

• ILO/BSI NWIP fué enfrentada por 1 voto• Varios paises no han adoptado ó modificado BS 8800 u

OHSAS 18001

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OHSAS 18001: 1999/2002OHSAS 18001: 1999/2002• Fundamentos• Serie de Evaluaciones en Seguridad y Salud Ocupacional• Basada en ISO 14001 y BSI 8800• Una norma para registro (con requerimientos “debe”, no

‘debiera’)• NO es una norma británica

• Creada por un grupo de certificadores (c. 10) con apoyo de varios organismos de normas

• Sin un sistema de certificación acreditado*• No reconocido por el Forum Internacional de Acreditamiento*

• (* en Enero, 2002)

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4.2 Política SSO 4.3.1 Identificación de Peligros y Evaluación y Control de Riesgos 4.3.2 Requerimientos Legales y Otros 4.3.3 Objetivos 4.3.4 Programa(s) de Administración en SSO

4.4.1 Estructura y Responsabilidades 4.4.2 Entrenamiento, Concientización y Competencia 4.4.3 Consulta y Comunicación 4.4.4 Documentación 4.4.5 Control de Documentos y Datos 4.4.6 Control Operacional 4.4.7 Preparación y Respuesta para Emeregencias 4.5.1 Medición y Monitoreo del Desempeño 4.5.2 Accidentes, incidentes, NCs, Acs y APS 4.5.3 Registros y Administración de Registros 4.5.4 Auditorias en SSO 4.6 Revisiones Directivas

Norma OHSAS 18001: 1999/2002

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Lineamientos de ILO-OSH: 2001Lineamientos de ILO-OSH: 2001Fundamentos

• Se derivó de la negativa en el 2000 por ISO de una propuesta ILO para crear una norma ISO OHS

• ILO decide entonces crear su propio conjunto de guías con lineamientos• ILO las emite para desarrollar prácticas para proteger a los empleados • ILO es apoyada por las Naciones Unidas – ofrece credibilidad a las guías

con lineamientos • Sitio web de ILO

http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/managmnt/index.htm ofrece ligas para descarga gratis de las guías con lineamientos

• El título completo es‘Guías con lineamientos para sistemas de administración de la seguridad y salud ocupacional’

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Lineamientos ILO y OHSAS 18001Lineamientos ILO y OHSAS 18001

NOTA: Cuando

la cláusula

de OHSAS 18001 esté en

paréntesisno es directamente

compara- ble

Requerimiento de las Guías con Lineamientos de ILO Cláusula de OHSAS 18001Política3.1. Política de seguiridad y salud ocupacional 4.23.2. Participación de los trabajadores (4.4.3)Orgaización3.3. Responsabilidades 4.4.13.4. Entrenamiento y competencia 4.4.23.5. Documentación del sistema de administración de la S&SO 4.4.4, 4.4.5, 4.5.33.6. Comunicación 4.4.3Planeación e implementación3.7. Revisión inicial (4.3.1)3.8. Planeación, desarrollo e implementación del sistema (4.3.1, 4.3.2, 4.3.3)3.9. Objetivos de S&SO 4.3.33.10. Prevención de peligros y riesgos 4.4.63.10.1. Medidas de prevención y control 4.4.63.10.2. Administración de los cambios 4.3.43.10.3. Prevención, preparación y respuesta para emergencias 4.4.73.10.4. Suministros (4.4.6)3.10.5. Contratos (4.4.6)3.11. Medición y monitoreo del desempeño - Evaluaciones 4.5.13.12. Investigación de daños relacionados con el trabajo, daños de salud,enfermedades e incidentes, y su impacto en el desempeño en la S&S

4.5.2

3.13. Auditorias 4.5.43.14. Revisiones directivas 4.6Acciones de mejoramiento3.15. Acciones correctivas y preventivas 4.5.23.16. Mejoramiento continuo 4.3.3

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Certificación de 3as. PartesCertificación de 3as. PartesReconocimiento

Internacional Mutuo - NO DISPONIBLE

ORGANISMOS DE ACREDITAMIENTO

REGISTRADORES/

ORGANISMOS DEACREDITAMIENT

O

COMPAÑÍASPROVEEDORAS

Ofrece acreditamiento a Quién se registra

(NOTA: Registro = Certificación)

ORGANISMOSDE REGISTRO DE

AUDITORES

Los auditores aprueban para

Note: Este diagrama representa el sistema de acreditamiento para ISO 9001/14001. Actualmente no existen sistemas acreditados nacionalmente para OHSAS 18001, y la Guía con Lineamientos de ILO “no tiene la intención de certificación”. Esta situación puede cambiar

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Normas RelacionadasNormas Relacionadas

• OHSAS 18002 – Guías y Lineamientos• ISO 19011 - Auditorias• Varias guías, lineamientos y normas nacionales

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Peligros y Riesgos y OHSAS 18001/ILOPeligros y Riesgos y OHSAS 18001/ILO

• Una amplia y completa evaluación de peligros y riesgos en S&SO se requiere para toda la organización• no sólo en las áreas por ley ó requerimiento legal • las áreas de “alto riesgo”• ej., viaje al trabajo, seguridad del producto fuera de

legislaciones• Una evaluación completa puede tomar tiempo, y los

riesgos debieran ser capaces de compararse con otros presentes en la planta misma• ej., riesgos ambientales y de calidad• esto puede requerir de consejo ó asesoria externa

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Legislaciones y OHSAS 18001/ILOLegislaciones y OHSAS 18001/ILO

La ley requiere:* cumplimiento

legal* Evaluaciones de

riesgosseleccionados

* Programas deEntrenamiento OHSAS/ILO requiere además:

Revisión completa de peligros y riesgosPrograma de mejoramientoEvaluación de necesidades de entrenamientoComunicacionesAuditorias de sistemas, NCs y ACsRevisiones directivas

LEY OHSAS 18001 &ILO

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Representante de los TrabajadoresRepresentante de los Trabajadores

• OHSAS 18001 y la Guía con Lineamientos ambas requieren a un representante de los empleados en los comités de S&SO de la dirección

• ILO pone un gran énfasis en la comunicación con, y actuación en consejos de, los empleados

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Documentos y Procedimientos Típicos de un Sistema de Administración en S&SODocumentos y Procedimientos Típicos de un Sistema de Administración en S&SO

• Política• Manual• Descripciones de trabajo • Procedimientos, instrucciones• Formatos• Registros del sistema

– Evaluaciones de peligros y riesgos en S&SO, entrenamiento, comunicaciones, auditorias

• Registros legales– Registros de accidentes e incidentes– etc.

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¿Sistemas Integrados o Separados?¿Sistemas Integrados o Separados?

• Decida si los procedimientos serán extensiones de los actuales (ej., calidad y/o medio ambiente), o por separado

• Si son por separado, asegurese de que tengan el mismo formato, numerado, etc., de forma que más adelante sea posible la integración

• Si son integrados, ¿Requiere alguna apariencia visual diferente para las instrucciones del sistema de administración en S&SO?

– ej. italico, diferente tipo de letra, etc.

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• Mejor Nivel de Documentación y Registros de Calidad, Seguridad y Ambientales.

• Mayor Orden, Organización, Sistematización y Disciplina y un Cambio Cultural Posterior.

• Incremento en la Productividad del Negocio e Integridad de su Infraestructura y Recursos.

• Incremento en la Efectividad y Eficiencia de los Procesos del negocio.

• Mejor Comunicación Interna.

• Reducción de Desperdicios (Tiempo, Dinero, Materiales y Recursos de todo tipo).

• Valores Agregados y Mayores Utilidades ($$$$$)

Beneficios Internos de un Efectivo Sistema Integral de Calidad-Seguridad-Ambiental

Beneficios Internos de un Efectivo Sistema Integral de Calidad-Seguridad-Ambiental

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• Mejor Calidad y Seguridad Percibida e Imagen con los Clientes.

• Mayor Satisfacción y Confianza con los Clientes.

• Ventaja Competitiva Dentro y Fuera del País.

• Es una Herramienta de Mercadotecnia.

• Incremento en el Mercado del Giro.

• Reconocimiento Nacional e Internacional de la organización en cuestión (Directorio Mundial, Internet, etc.)

Beneficios Externos de un Efectivo Sistema Integral de Calidad-Seguridad-Ambiental

Beneficios Externos de un Efectivo Sistema Integral de Calidad-Seguridad-Ambiental

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Manuales

Procedimientos

Instructivos

ISO 9001 ISO 14001

OHSAS 18001

Calidad

Medio Ambiente

Seguridad ySalud

Ocupacional

Registros/Reportes

$$$$$

Sinergia de sistemas de administración financiera, de calidad, medio ambiente y seguridad

Sinergia de sistemas de administración financiera, de calidad, medio ambiente y seguridad

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Directrices claveDirectrices clave

• Organismos legales de regulación– Cumplimiento con leyes adicionales de protección a

los empleados – Vigilancia reducida por un buen desempeño

• Presión de los empleados y la familia– Ampliar disponibilidad de inf. (e.g. www) genera

mayor conciencia en los riesgos de trabajo • Cobertura de presión pobre cuando ocurren accidentes• Requerimientos de clientes y contractuales• Seguros y demandas de bancos incrementan los bonos

y premios si existe un desempeño pobre

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Costo de Implementar un Sistema de Administración en S&SOCosto de Implementar un Sistema de Administración en S&SO

• Los costos pueden variar considerablemente, en base a:

– Tamaño y complejidad de la organización y procesos

– Entendimiento previo de los empleados – otros sistemas de administración en piso

– Status del sistema de administración en S&SO actual

– Status de otros sistemas de administración

– Situación geográfica y física de las plantas

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Desglose de CostosDesglose de Costos

– Entrenamiento– Consultoría– Registro (no acreditado

actualmente)

Costos adicionales: 10-20%Costos adicionales: 10-20%

Reasignación de recursos: 80-90%Reasignación de recursos: 80-90%

- Tiempo- Gente

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Costos de CertificaciónCostos de Certificación

• Similar a los costos de ISO 9001

• Comunmente $1,000 - $1,500 por día auditor

• Costos adicionales pueden incluir gastos administrativos, gastos de aplicación y gastos de viáticos por los auditores

• Las auditorias integradas ó registros de multi-plantas pueden reducir los costos

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Necesidades de Recursos InternosNecesidades de Recursos Internos

• Representante de la dirección– 50-100% del tiempo

• Comité directivo – 10-20% del tiempo

• Coordinadores de área– 20-30% del tiempo

• Auditores internos– 5-10% del tiempo

Nota: Este representa un desglose típicopara una organización mediana a grande.Para organizaciones pequeñas probable-mente no se requieran comité directivo ócoordinadores de área

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Costos de Recursos y Esquema de tiempoCostos de Recursos y Esquema de tiempo

• Si existe un sistema en cumplimiento y legal:

– Probablemente de 8 a 12 meses para implementar totalmente OHSAS 18001 ó ILO

– Aprox. 3 años-personas de esfuerzo para una empresa de 500 personas

– Promedio de 12 meses para la certificación

• Se requiere de menos tiempo y esfuerzo si otros sistemas de administración (14001, 9001) ya están implementados

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Primeros PasosPrimeros PasosDefine los aspectos clave del sistema:• ¿Cuáles son los sistemas de administración existentes?

– Usa los sistemas existentes cuando sea posible – ¿Son adecuados los sistemas existentes?, ¿Requieren ser revisados? – NO construya un sistema de administración en S&SO sobre bases y

fundamentos inadecuados– Decide algún grado de integración apropiado

• ¿Qué tanto se extiende el sistema de administración en S&SO? (“alcance”)• ¿Qué recursos internos y externos se requieren?

– ¿Qué entrenamiento se requiere?• Recolecta datos – mide el desempeño actual• No lo sobre compliques

– Documentación, sistemas, etc.• Establece planes de mejoramiento realistas

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Primeros PasosPrimeros PasosDefine aspectos clave de la gente:• ¿Es otro rumor?• ¿Qué tanto involucramiento y compromiso muestra la alta

dirección?• ¿Qué tan involucrados se sienten los empleados?• ¿Quién será el líder del proyecto?

– ¿Se cuenta con habilidades de p0laneación profesional de proyectos?

• ¿Quién será el “Representante en S&SO”?• ¿Quién será el responsable por la comunicación externa?

– ¿Qué se estará comunicando?• ¿Quienes serán los auditores de sistemas?

– Nota: Los auditores de SACs necesitarán un conjunto diferente del entendimiento y habilidades para auditar un sistema de administración en S&SO

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Resumen: Ventajas de Implementar un Sistema de Administración en S&SO bajo OHSAS 18001 e ILO-OSH

Resumen: Ventajas de Implementar un Sistema de Administración en S&SO bajo OHSAS 18001 e ILO-OSH• Apoya en cumplimientos legales

– Permite un diálogo confiable con los “Organismos Reguladores”

– Reduce la posibilidad de ignorar fallas• Ofrece confiabilidad e imagen cuando

– Se exponga información, hablando a los empleados – Se reclute personal

• Ofrece una infraestructura consistente para diferentes sistemas de administración

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Resumen: Ventajas de Implementar un Sistema de Administración en S&SO bajo OHSAS 18001 e ILO-OSH

Resumen: Ventajas de Implementar un Sistema de Administración en S&SO bajo OHSAS 18001 e ILO-OSH• Demuestra un status profesional

• Cobertura en préstamos de bancos y seguros

– Mejora el trato

• Muestra una respuesta profesional a la presión de los accionistas y otros interesados del negocio

• Muestra una respuesta profesional a la presión de los accionistas y otros interesados del negocio

– Empleados, comunidad local

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• No es barato, aunque ahorros a través de reducciones en días perdidos de trabajo pueden ser muy significativos

• La decision de certificarse ó no debiera ser determinada por el negocio mismo

• Requiere del compromiso de la alta dirección y tiempo para entrenamiento

• Se requieren de evidencias de mejoramiento continuo• Se requiere de una evaluación amplia y completa de los

peligros y riesgos de los productos, actividades y servicios en los lugares de trabajo– No orientada simplemente al cumplimiento

Resumen: Obstáculos para Implementar un Sistema de Administración en S&SO bajo OHSAS 18001 e ILO-OSH


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• Se requiere de algún deseo por los profesionales de S&SO de usar un nuevo enfoque que: – se base en algún sistema – involucre a otros en el flujo de información en dos

sentidos– no sea de “comandos y controles” tradicionales– integre profesionales de S&SO en otros sistemas– se definan formalmente procesos– las fallas se documenten e investiguen

• A menudo existe mano de obra limitada, y todos necesitan ayudar en el proceso inicial de implementación



Noviembre, 2007 69

Alcance de OHSAS 18001Alcance de OHSAS 18001

Aplica a cualquier organización que lo desee:• Implementar, mantener y mejorar un sistema

de administración de la seguridad y salud ocupacional

• Asegurar apego y cumplimiento con su política en S&SO

• Demostrar cumplimiento• Buscar la certificación OHSAS 18001

Noviembre, 2007 70

Publicaciones de Referencia

1- OHSAS 18001: 1999/2002 – Sistemas de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional

2- OHSAS 18002: 1999/2000 – Guía y Lineamientos para la Implementación de OHSAS 18001

3- BS 8800: 1996 – Guía para Sistemas de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional

Normas y Términos ImportantesNormas y Términos Importantes

Noviembre, 2007 71

Seguridad:Libertad de algún Daño, y de algún Riesgo No Aceptable

Efectividad:Alcance en el cual las Actividades Planeadas se Realizan y los Resultados Planeados se Logran

Eficiencia:Relación entre los Resultados Logrados y

los Recursos Utilizados

Proceso:Conjunto de Actividades interrelacionadas o interactuantes

que transforman insumos en resultados


Noviembre, 2007 72

Objetivo:Metas, en términos del desempeño en S&SO que una

organización establece a lograr

Desempeño:Resultados Medibles de Tareas, Actividades y Resultados de un Sistema de Administración

Proyecto de Mejora Continua:Conjunto de Acciones C/P/M con un Objetivo Comun,

y con/sin justificación económica ($) alguna

Sistema de Administración:Estructura organizacional, planeación de actividades,

responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para el logro de la política y objetivos


Noviembre, 2007 73

Registros:Cualquier reporte o fuente con información o datos que ofrezca evidencia de acciones, actividades y resultados

No Conformidad:Incumplimiento a un Requerimiento

Especificado

Acción Correctiva:Acción para eliminar las causas de un

Problema Real

DeficienciaFalla en Efectividad y Eficiencia, que no permite el logro de

resultados esperados


Noviembre, 2007 74

Acción Preventiva:Acción para eliminar las causas de un problema potencial

Accidente:Suceso que da origen a una muerte, un daño o

una pérdida

Incidente:Suceso que dio origen o tiene el potencial de

generar un accidente

Auditoria:Evaluación sistemática para determinar Cumplimiento y

Efectividad de actividades, tareas y resultados


Noviembre, 2007 75

Peligro:Fuente o situación con un cierto potencial de daño al

personal, al ambiente de trabajo o al entorno

Evaluación de Riesgos:Proceso de estimar la magnitud de los riesgos y

decidir si son o no tolerables

Seguridad, Salud e Higiene:Condiciones y factores que puedan afectar el bienestar de

los empleados, al personal eventual, contratistas y proveedores, visitantes y cualquier otra persona en

lugares de trabajo

Riesgo:Combinación de la probabilidad y consecuencias cuando

ocurre un cierto suceso peligroso


Noviembre, 2007 76

4.4.Requerimientos Requerimientos de OHSAS de OHSAS 1800118001

Noviembre, 2007 77


Política

Planeación




Elementos de un exitoso Esquema de Administración

(OBJETIVOS)

Estructura de un Sistema de Estructura de un Sistema de Administración de la Seguridad y Salud Administración de la Seguridad y Salud

OcupacionalOcupacional

Noviembre, 2007 78

Retroalimentación de Medir el Desempeño

Política


Auditorias

Planeación

Política S&SO

Política de Seguridad y Salud Política de Seguridad y Salud OcupacionalOcupacional

Noviembre, 2007 79

Implementación y Operación


Planeación

Política

Auditorias

Planeación

Planeación en la SeguridadPlaneación en la Seguridad

Noviembre, 2007 80

1-Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

2-Requerimientos Legales y otros

3-OBJETIVOS

4-Programas de Administración en S&SO

Procedimientos de Seguridad de una organización:

psso-1 “Control de Peligros y Riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional”

psso-2 “Cumplimiento de Requerimientos Legales de Seguridad y Salud Ocupacional”

Planeación en la SeguridadPlaneación en la Seguridad

Noviembre, 2007 81

Chequeo y Acciones Correctivas


Planeación

AuditoriasRetroalimentación de Medir el Desempeño


Implementación y OperaciónImplementación y Operación

Noviembre, 2007 82

1-Estructura y Responsabilidades

2-Entrenamiento, Concientización y Competencia

3-Consulta y Comunicación

4-Documentación

5-Control de Documentos y Datos

6-Control Operacional

7-Preparación y Respuesta para Emergencias

Procedimientos de Seguridad de una organización

psso-3“Comunicación de Aspectos de S&SO”

psso-4“Control de Operaciones y Mantenimiento en S&SO”

psso-5“Preparación y Respuesta para Emergencias y Contingencias en S&SO”

Implementación y OperaciónImplementación y Operación

Noviembre, 2007 83

Monitoreo y Acciones

Correctivas


Auditorias




Monitoreo y Acciones CorrectivasMonitoreo y Acciones Correctivas

Noviembre, 2007 84

1-Medición y Monitoreo del Desempeño

2-Accidentes, Incidentes, No Conformidades y Acciones C/P

3-Registros y Administración de Registros

4-Auditorias

Procedimientos de Seguridad de una organización:

psso-6“Investigación y Solución de Accidentes e Incidentes”

psso-7“Evaluaciones, Inspecciones y Auditorías de Seguridad”

Monitoreo y Acciones CorrectivasMonitoreo y Acciones Correctivas

Noviembre, 2007 85



Factores Internos

Política

Factores Externos


Revisiones DirectivasRevisiones Directivas

Noviembre, 2007 86

psso-1psso-2


Política

Planeación




Elementos de un exitoso Esquema de Administración

(OBJETIVOS)

psso-1psso-2psso-3psso-4psso-5

psso-6psso-7

Estructura de un sistema de Estructura de un sistema de administración de la seguridadadministración de la seguridad

Noviembre, 2007 87

Visión,Misión y

Valores

Política

Objetivos/Metas

Planes/Programas

Procesos, Métodos, Prácticas oEnfoques

Actividades/ Acciones

Misión es lo que una empresa uorganización quiere Hacer o Lograr.

Un Objetivo es un “objetivo” cuando es medible, alcanzable, está en un esquema de tiempo, está orientado a un resultado.

Visión es lo que una empresa uorganización sueña y deseaSer, Hacer y Lograr.

Política es una guía olineamiento para normar un comportamiento.

Valores es lo que una empresa uorganización quiere Ser.

Procedimientos e Instructivos

Estructura de un Sistema de Estructura de un Sistema de Administración de la SeguridadAdministración de la Seguridad

Noviembre, 2007 88

Secciones de OHSAS 18001Secciones de OHSAS 18001

Política S&SO

Planeación

Implementacióny Operación

Chequeo yAcciones Correctivas


Noviembre, 2007 89

Política S&SO (Seguridad y Salud Ocupacional)Política S&SO (Seguridad y Salud Ocupacional)

Declaración por la organización de sus intenciones y principios en relación al desempeño global y el cual ofrezca una infraestructura para acciones y el establecimiento de objetivos y metas en S&SO

Noviembre, 2007 90

Sección 4.2 Política S&SOSección 4.2 Política S&SO

• Definida por la alta administración• Apropiada a la organización• Compromiso por:

– El mejoramiento continuo– La prevención en la S&SO

Noviembre, 2007 91

Mejoramiento ContinuoMejoramiento Continuo

Proceso de mejorar el sistema de

administración en S&SO para el logro de

mejoramientos mismos en el desempeño

global en la S&SO y alineado con la

política de S&SO de la organización en

cuestión.

Noviembre, 2007 92

Prevención de la Seguridad y la Salud OcupacionalPrevención de la Seguridad y la Salud Ocupacional

Uso de procesos, prácticas, materiales ó productos que eviten, reduzcan, controlen ó prevengan peligros y riesgos en S&SO, y los cuales pueden incluir reciclados, tratamientos, cambios de procesos, mecanismos de control, uso eficiente de recursos y substitución de materiales.

Noviembre, 2007 93

Política S&SOPolítica S&SO

• Compromiso por cumplir con requerimientos legales y otros

• Infraestructura para objetivos y metas

• Documentada, implementada y mantenida en todos los niveles

• Disponible al público

Noviembre, 2007 94

Planeación - 4.3Planeación - 4.3

Entiende aspectosde S&SO

Entiende apectoslegales

Estrategia para cumplimientoy mejoramiento continuo

Noviembre, 2007 95

4.3.1 Aspectos S&SO4.3.1 Aspectos S&SO

• Establece un procedimiento para:– Identificar aspectos de S&SO

– Determinar Impactos Significativos

Matriz de Riesgosen S&SO

Noviembre, 2007 96

Aspectos e ImpactosAspectos e Impactos

Causas EfectosEfectos

Aspecto ImpactoImpacto

Incidentes DañosDaños

Noviembre, 2007 97

4.3.2 Requerimientos Legales4.3.2 Requerimientos Legales

• Establece un procedimiento para:– Identificar requerimientos legales

• Subscripción a:– Códigos de práctica– Acuerdos con autoridades públicas– Guías con lineamientos no regulatorias

Noviembre, 2007 98

Cumplimiento Legal/RegulatorioCumplimiento Legal/Regulatorio

4.3.24.3.2 4.5.14.5.1

IdentificaIdentifica ChecaChecaRegulacionesRegulaciones CumplimientoCumplimiento

Noviembre, 2007 99

Establecimiento de ObjetivosEstablecimiento de ObjetivosRegulacionesRegulacionesRegulacionesRegulaciones

PartesPartesinteresadasinteresadas

De TecnologíaDe Tecnologíay Financierosy Financieros

AspectosAspectosde S&SOde S&SO

Objetivos

Noviembre, 2007 100

Implementación y Operación Implementación y Operación

Emergencias y RespuestasEmergencias y Respuestas

DocumentaciónDocumentaciónControl OperacionalControl Operacional

EntrenamientoEntrenamientoComunicaciónComunicación

Estructura y ResponsabilidadesEstructura y Responsabilidades

Similar al SAC(Sistema de Administración de Calidad)

Noviembre, 2007 101

4.4.1 Estructura y Responsabilidades4.4.1 Estructura y Responsabilidades

• Documenta los roles y responsabilidades

• Representante de la dirección

• Recursos

– humanos

– tecnológicos

– financieros

Noviembre, 2007 102

Sección 4.4.2 EntrenamientoSección 4.4.2 Entrenamiento

• Identifica necesidades

• Grado de importancia de la S&SO

• Contratistas

• Competencias del personal

Noviembre, 2007 103

4.4.3 Comunicación4.4.3 Comunicación

• Interna

• Externa

• Autoridades públicas

(procedimiento que debe cubrir todas las formas de comunicación)

Noviembre, 2007 104

DocumentaciónDocumentación

• Información de los procesos

• Organigramas

• Normas ó estándares internos

• Procedimientos de operación

• Planes de emergencia

Manual

Procedimientos

Instrucciones

Registros/Reportes

Noviembre, 2007 105

1Manual de Seguridad

7 Procedimientos básicos y otros

Instructivos

Registros/Reportes

Nivel 1 Descripción del sistema de Administración de calidad de acuerdo con políticas, objetivos y prácticas de seguridad

Nivel 2Descripción de las actividades de las unidades o áreas funcionales, necesarias para implementar los elementos del Sistema de Administración de Seguridad

Nivel 3 Documentos de trabajo detallados

Nivel 4

Registros y Datos que den evidencia de la operación efectiva del Sistema de Admon. de Seguridad

Documentos de un Sistema de Documentos de un Sistema de SeguridadSeguridad

Noviembre, 2007 106

Control de DocumentosControl de Documentos

• Establece un procedimiento para asegurar que los documentos

– puedan ser localizados

– revisados y evaluados

– en su versión más actual

– se retiren los obsolteos

– sean legibles y fechados

– estén con fechas de revisión

– cuenten con períodos de retención


Noviembre, 2007 107

4.4.6 Control Operacional4.4.6 Control Operacional

• Identifica aspectos de S&SO signficativos

• Crea Procedimientos– Criterios de operación– Contratistas y proveedores

Noviembre, 2007 108

4.4.7 – Preparación y Respuesta para Emergencias4.4.7 – Preparación y Respuesta para Emergencias

• Procedimiento para:– Identificar emergencias potenciales– Mitigar impactos– Procedimientos de prueba (simulacros)

Noviembre, 2007 109

Chequeo y Acciones CorrectivasChequeo y Acciones Correctivas

Monitoreo y Mediciones Acciones Preventivas

No Conformidades Acciones Correctivas

Registros Auditorias


Noviembre, 2007 110

4.5.1 Medición y Monitoreo4.5.1 Medición y Monitoreo

• Procedimiento para:– Monitorear aspectos clave de desempeño– Chequeo del cumplimiento legal

Noviembre, 2007 111

4.5.2: No Conformidades y Acciones Correctivas y Preventivas4.5.2: No Conformidades y Acciones Correctivas y Preventivas

• Define las responsabilidades• Mitigar los impactos• Acciones acordes a la severidad

Noviembre, 2007 112

Sección 4.5.3 RegistrosSección 4.5.3 Registros

• Procedimiento para:– Identificar– Mantener– Disponer


Noviembre, 2007 113

Sección 4.5.4 AuditoriasSección 4.5.4 Auditorias

• Programa• Procedimiento

Frecuencia de las Auditorias:Frecuencia de las Auditorias:

• Severidad de los impactosSeveridad de los impactos• Resultados de auditorias Resultados de auditorias previasprevias


Noviembre, 2007 114

4.6 Revisiones Directivas4.6 Revisiones Directivas

• La alta administración:– conduce– determina la frecuencia

• Deben ser documentadas


Noviembre, 2007 115

5.5. Pasos Siguientes…Pasos Siguientes…

Noviembre, 2007 116

ConclusionesConclusiones

• OHSAS 18001 está llegando a ser un sistema ó esquema reconocido mundialmente

• No sólo podría ser un requerimiento de clientes ó interno, sino…..

• Se desarrolló OHSAS 18001 porque hace sentido al negocio

Noviembre, 2007 117

Final de la Presentación

¿Preguntas?

noviembre, 20071 presentado por: {nombre} {puesto} {fecha} empresa ohsas 18001: 2007– sistemas de...

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