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ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL MAESTRÍA EN INGENIERÍA INDUSTRIAL Y PRODUCTIVIDAD 3. NORMA OHSAS 18001:2007 PABLO VALLEJO INGENIERO QUÍMICO MSc INGENIERO QUÍMICO MSc. PIP113 Rev. 2010 Cap 03 Norma OHSAS 18001 1

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ESCUELA POLITÉCNICA NACIONALMAESTRÍA EN INGENIERÍA INDUSTRIAL Y PRODUCTIVIDAD

3. NORMA OHSAS 18001:2007

PABLO VALLEJO INGENIERO QUÍMICO MScINGENIERO QUÍMICO MSc.

PIP113 Rev. 2010 Cap 03 Norma OHSAS 18001 1

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CONTENIDO

1. PLANIFICACIÓN

2. IMPLEMENTACIÓN Y CONTROL2. IMPLEMENTACIÓN Y CONTROL

3. MEDICIÓN, VERIFICACIÓN Y ACCIONES

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1. Planificación

ALCANCEALCANCE

Especificación que expresa requisitos para un Sistema d G tió d S id d S l d O i l lde Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que le permitan a una organización controlar los riesgos de SSO y mejorar sus resultados. No establece criterios ni y jdetalla especificaciones para el diseño del sistema de gestión.

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Aplicación:Aplicación:a) Establecer un sistema de gestión en SSO para eliminar o minimizar

los riesgos para sus empleados y otras partes interesadas quelos riesgos para sus empleados y otras partes interesadas que puedan estar expuestas a riesgos de SSO asociados a sus actividades

b) Implementar, mantener y mejorar continuamente su sistema de SSO

c) Asegurar conformidad con su política de SSO

d) Demostrar esa conformidad a terceros

e) Lograr certificación de su sistema de SSO por un organismo ) g p gexterno.

f) Realizar una autodeclaración de conformidad con esta especificación OHSAS

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ELEMENTOS DEL SSOELEMENTOS DEL SSO

4 1 Requerimientos generales4.1 Requerimientos generales

4.2 Política de SSO

4 3 Pl ifi ió4.3 Planificación

4.4 Implementación y operación

4.5 Verificación y acciones correctivas

4.6 Revisión Gerencial

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ENFOQUE PDCA & Capítulos principales de la OHSAS 18001:2007

4.2 Política de SSO4 6 R i ió

p p p

4.1 Requisitos Generales

4.6 Revisión Gerencial 4.3 Planificación

4.3.1 Peligros y riesgos4.3.2 Requisitos legales y otros 4.3.3 Objetivos y programa

4 5 Verificación

4.4 Implementación y ó

4.5 Verificación y acciones Correctivas

4.4.1 Estructura y responsabilidad4.4.2 Competencia, conciencia, capacitación4 4 3 Consulta y Comunicación

4.5.1 Mediciones y seguimiento4.5.2 Cumplimiento legal

operaciónCorrectivas

4.4.3 Consulta y Comunicación4.4.4 Documentación4.4.5 Control de la documentación4.4.6 Control operativo4 4 7 Preparación y respuesta ante emergencias

p g4.5.3 Accidentes,incidentes,NC4.5.4 Registros4.5.5 Auditorías del SSO

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4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias

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ProcedimientoProcedimientoForma o método de llevar a Forma o método de llevar a

Puede estar documentado

o NOcabo una actividad o

procesocabo una actividad o

procesoConceptos

o Odocumentado

DOCUMENTODOCUMENTO

Información y su medio de soporte

Información y su medio de soporte

PlanPlan RegistroRegistroDocumento que tieneDocumento que tieneDocumento PuroDocumento Puro

Documento que indica actividades, recursos,

responsables y plazo para realizar un proyecto

Documento que indica actividades, recursos,

responsables y plazo para realizar un proyecto

Documento que tiene información de resultados o

datos

Documento que tiene información de resultados o

datos

Documento PuroDocumento Puro

Solamente información y soporte

Solamente información y soporte

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p yp y

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4.1 Requisitos Generales

Definir y documentar el alcance del Sistema

4.2 Política de SSO

La Política de salud y seguridad ocupacional deberá ser autorizada por la alta dirección de la organización, estableciendo claramente los

bj ti l d l d id d i lobjetivos generales de salud y seguridad y su compromiso con la mejora en los resultados de salud y seguridad

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La política debe:a) Ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de SSO de la

organización.b) Incluir el compromiso con la mejora continua.) p jc) Incluir el compromiso con el cumplimiento de la legislación aplicable de SSO

vigente y con otros requisitos a los cuales la organización se suscribad) Ser documentada implementada y mantenidad) Ser documentada, implementada y mantenidae) Ser comunicada a todos los empleados con la intención de concientizarlos

en sus obligaciones de SSO individualesf) Estar disponible para las partes interesadasg) Ser revisada periódicamente para asegurar que se mantiene relevante y

apropiada para la organización

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4 3 Planificación4.3.1 Planificación para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y

control de riesgos

4.3 Planificación

gLa organización debe establecer y mantener procedimientos para la continua identificación de peligros, evaluación de los riesgos y la implementación de las mediciones de control necesarias

Esto debe incluir:

actividades rutinarias y no rutinarias

actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes)

instalaciones en el lugar de trabajo provistos por la organización o por otrosinstalaciones en el lugar de trabajo, provistos por la organización o por otros.

La organización deberá asegurar que los resultados de esta evaluación y los g g q yefectos de estos controles son considerados al establecer los objetivos de SSO. La organización deberá documentar y mantener esta información actualizada

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Priorización para control de riesgos:p g

1. Eliminación.

2. Sustitución

3. Controles de Ingeniería

4. Control Administrativo, señalización, advertencias

5 U d i d t ió l5. Uso de equipos de protección personal.

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4.3.2 Requisitos legales y otros

La organización deberá establecer y mantener un procedimiento para identificar y acceder a los requisitos legales y otros requisitos de SSO aplicables. La organización g y q p gdebe mantener esta información actualizada.

Deberá comunicar la información relevante sobre los requisitosDeberá comunicar la información relevante sobre los requisitos legales y otros, a sus empleados y otras partes interesadas pertinentes

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4.3.3 ObjetivosLa organización deberá establecer y mantener objetivos documentados enLa organización deberá establecer y mantener objetivos documentados en SSO, en cada nivel y función relevante dentro de la organización.

En la definición y revisión de los objetivos, se deben considerar los requisitos legales y otros, los peligros y riesgos de SSO, las opciones tecnológicas, financieras, operacionales, requisitos del negocio y los enfoques de las partes interesadas Los objetivos deben ser consistentesenfoques de las partes interesadas. Los objetivos deben ser consistentes con la política de SSO, incluyendo su compromiso con la mejora continua.

Nota: cuantificables donde sea posible

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P d tió d SSOPrograma de gestión de SSOLa organización debe establecer y mantener un programa de gestión de SSO para el logro de sus objetivosSSO para el logro de sus objetivos.

Esto debe incluir documentación de:

a) La designación de responsabilidad y autoridad para el logro de losa) La designación de responsabilidad y autoridad para el logro de los objetivos en las funciones y niveles relevantes de la organización

b) Los recursos y los plazos para el logro de los objetivos) y p p g j

El programa de gestión de SSO debe ser revisado a intervalos regulares y planificados. Donde sea necesario el programa deberá ser modificadopara alinearse a los cambios de las actividades productos servicios ypara alinearse a los cambios de las actividades, productos, servicios y condiciones operativas de la organización

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PROGRAMA DE GESTIÓN DE SSOPROGRAMA DE GESTIÓN DE SSO

Para cada Objetivo se debe blestablecer un programa que

especifique:

Objetivo Meta Riesgo Responsable Recursos Plazos

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2. Implementación y Control

4.4.1 Estructura y ResponsabilidadLas funciones, responsabilidades y autoridades de personal que dirige, realiza y verifica actividades que tienen efecto sobre los riesgos de SSO de las actividades, instalaciones, y procesos de la g y porganización, deben ser definidas, documentadas y comunicadas con el objeto de facilitar la gestión de SSO

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La responsabilidad final de SSO corresponde a la alta dirección.

La gerencia debe proveer los recursos esenciales

La organización debe designar a un miembro de la alta dirección para laLa organización debe designar a un miembro de la alta dirección para la responsabilidad particular de:

a. Asegurar que los requisitos del sistema de gestión de SSO son establecidos implementados y mantenidos de acuerdo con la especificación OHSAS

b. Asegurar que los reportes de resultados del sistema de gestión de SSO son g q p gpresentados a la alta dirección para revisión y como base para la mejora continua del sistema de gestión de SSO

Todos aquellos con responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso con la mejora continua de los resultados de SSO

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4.4.2 Capacitación, concientización y competenciaEl personal deberá ser competente en términos de educación apropiada, capacitación y/o experiencia Se deben mantener registroscapacitación y/o experiencia. Se deben mantener registros.Establecer y mantener procedimientos para concientizar:Política, los procedimientos y con los requisitos del sistema de gestión dePolítica, los procedimientos y con los requisitos del sistema de gestión de SSOLas consecuencias de SSO, reales o potenciales de sus actividades de trabajo y de los beneficios en SSO de la mejora de los resultadostrabajo y de los beneficios en SSO de la mejora de los resultados personalesSus funciones y responsabilidadesLas potenciales consecuencias de la desviación de los procedimientos operativos específicosLos procedimientos de capacitación deben tener en cuenta los diferentesLos procedimientos de capacitación deben tener en cuenta los diferentes niveles de responsabilidad, habilidad, instrucción y riesgo.

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4.4.3 Consulta y ComunicaciónLa organización deberá tener procedimientos para asegurar que la información pertinente a SSO es comunicada hacia y desde los empleadosinformación pertinente a SSO es comunicada hacia y desde los empleados y otras partes interesadasLa participación del personal y los acuerdos de consulta deberán ser i f d l t i t dinformados a las partes interesadas

Los empleados y contratistas deberán:Involucrarse en el desarrollo y la revisión de políticas y procedimientos deInvolucrarse en el desarrollo y la revisión de políticas y procedimientos de gestión de riesgos consultados donde algún cambio pueda afectar la salud y la seguridad en el lugar de trabajo.

t d t d l d id drepresentados en aspectos de salud y seguridadinformados de quien es su representante(s) en SSO y quien es el designado por la gerencia (4.4.1)

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4.4.4 DocumentaciónLa organización deberá establecer y mantener g yinformación en medios apropiados como papel o formatos electrónicos que:

a. Describan la esencia de los elementos del sistema de gestión y su interacción

b P l t h i l d t ió l i db. Provean la ruta hacia la documentación relacionada

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4.4.5 Control de los documentos y los datosLa organización deberá establecer y mantener procedimientos para controlar todos los documentos y los datos requeridos por esta especificación OHSAS para asegurar que:p p g q

a. Pueden ser localizados

b Sean revisados periódicamenteb. Sean revisados periódicamente

c. Versiones vigentes de los documentos estén disponibles

d D t d t b l t té t l dd. Documentos y datos obsoletos estén controlados

e. Archivo de documentos y datos retenidos sean identificados

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4.4.6 Control operacional

1. Actividades de la organizacióng

2. Compra de bienes, equipos y servicios

3. Contratistas y visitantes

4. Procedimientos documentados donde su ausencia pueda llevar a desviaciones de la política y objetivos de SSO

5. Criterios de operación en los procedimientos

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4.4.7 Preparación y respuesta ante emergenciasLa organización deberá establecer y mantener planes y procedimientosg y p y ppara identificar el potencial de, y la respuesta para, incidentes y situaciones de emergencia, y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y lesiones que puedan estar asociadas a ellaslesiones que puedan estar asociadas a ellas

revisar sus planes y procedimientos de preparación y respuesta para emergencias, en particular después de la ocurrencia de incidentes o de situaciones de emergencia.

probar periódicamente estos procedimientos donde sea factible.

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3. Medición, Verificación, Acciones

4.5.1 Medición y Monitoreo de los resultados

L i ió d b t bl t di i tLa organización debe establecer y mantener procedimientos para monitorear y medir los resultados de SSO regularmente.

mediciones cualitativas y cuantitativas, monitoreo de objetivos de SSO

mediciones proactivas de resultados y legislaciónmediciones proactivas de resultados y legislación

mediciones reactivas de resultados para monitorear accidentes, enfermedades, incidentes (incluyendo cuasi-accidentes)

registro de los datos y resultados del monitoreo

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Si se requiere equipo para laSi se requiere equipo para la medición y monitoreo de los resultados, la organización deberá

bl di i lestablecer procedimientos para la calibración y mantenimiento de tales equipos. Se deberán mantener registros de las actividades de calibración y mantenimiento y sus resultados.y

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4.5.2 Evaluación cumplimiento legal

4.5.2.1 Establecer, implementar y mantener procedimiento(s) p y p ( )para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables.

4.5.2.2. Evaluar la conformidad con otros requisitos a los cuales está suscrito.

Mantener registros de los resultados de la evaluaciones periódicas.

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4.5.3 Accidentes, incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas

La organización deberá establecer y mantener procedimientos para definir responsabilidad y autoridad para:

a) el manejo e investigación de:) j g- accidentes- incidentes- no conformidadesb) tomar acción para mitigar cualquier consecuencia derivada de los

id t i id t f id daccidentes, incidentes o no conformidadesla iniciación y término de las acciones correctivas y preventivasd) confirmación de la efecti idad de las acciones correcti as pre enti asd) confirmación de la efectividad de las acciones correctivas y preventivas

tomadas.

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acción correctiva o preventiva tomada para eliminar las causas de las reales y potenciales no conformidades deberán ser apropiadas para la magnitud de los problemas y evaluada respecto del riesgopara la magnitud de los problemas y evaluada respecto del riesgo de SSO encontrado.

acciones correctivas y preventivas propuestas revisadas según el d l ió d i t d i l t ióproceso de evaluación de riesgos antes de su implementación.

Registrar resultados de incidentes, acciones correctivas y preventivas.p

Documentar resultados de investigación de incidentes

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4 5 4 R i t G tió d l i t4.5.4.Registros y Gestión de los registrosLa organización deberá establecer y mantener procedimientos para la identificación, mantenimiento y disposición de los registros dela identificación, mantenimiento y disposición de los registros de SSO, así como los resultados de las auditorias y revisiones.Los registros legibles, identificables y trazables Los registros de SSO deberán ser almacenados y mantenidos, listos para ser recuperados y protegidos contra daño, deterioro o pérdida. Tiempos de retención deberán estar establecidos y registradosTiempos de retención deberán estar establecidos y registrados.

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4.5.5 AuditoríaLa organización deberá establecer y mantener un programa de auditoría y procedimientos para auditorías periódicas del sistema de SSO a ser llevadas a cabo con el fin de:SSO, a ser llevadas a cabo con el fin de:

a) Verificar el sistema de gestión de SSO:

1 es conforme con las actividades planeadas1. es conforme con las actividades planeadas

2. ha sido apropiadamente implementado y mantenido

3 cumplimiento de los objetivos y la política de la organización;3. cumplimiento de los objetivos y la política de la organización;

b) revisar los resultados de auditorias previas

) i f ió l di ióc) proveer información a la dirección

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El / d d dit í d b á t b d l lt dEl programa /agenda de auditoría, deberá estar basado en los resultados de las evaluaciones de riesgo de las actividades de la organización y en los resultados de anteriores auditorías.

Procedimientos de auditoría: alcance, frecuencia, metodología y competencias, así como las responsabilidades y requerimientos para p p y q pla conducción de auditorías y reporte de resultados. Registrosasociados.

Auditorías realizadas por personalAuditorías realizadas por personalobjetivo e imparcial

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4 6 R i ió G i l4.6 Revisión Gerencial

La alta dirección de la organización debe, a intervalos planificados revisar el sistema de gestión de SSO para asegurarplanificados, revisar el sistema de gestión de SSO, para asegurar su continua adecuación, suficiencia y efectividad. El proceso de revisión gerencial debe asegurar que la información necesaria esrevisión gerencial debe asegurar que la información necesaria es recogida para permitir a la gerencia llevar a cabo esta evaluación.Esta revisión debe ser registrada.

Cambios: Política Objetivos y otros elementos del sistema deCambios: Política, Objetivos y otros elementos del sistema de gestión de SSO, a la luz de los resultados de las auditorías de SSO, las circunstancias cambiantes y el compromiso con laSSO, las circunstancias cambiantes y el compromiso con la mejora continua. Resultados relevantes disponibles.

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