norma ohsas 18001 07 interpretacion

OHSAS 18001:2007

rea de Formacin V.2 29- 04-2013 Pgina 1

NORMA OHSAS 18001:2007

Sistema de Gestin en Seguridad y

Salud Ocupacional

Requisitos

TRADUCCIN REALIZADA POR SGS COLOMBIA.

SE AUTORIZA SU USO EXCLUSIVAMENTE PARA FORMACIN Y CONSULTA.

OHSAS 18001:2007


CONTENIDO

Reconocimientos ii

Prologo iii

Introduccin v

1 Alcance 1

2 Publicaciones de referencia 1

3 Trminos y definiciones 2

4 Requisitos del sistema de gestin S&SO 5

ANEXOS

Anexo A (informativo) Correspondencia entre OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 y ISO 9001:2008 15

Anexo B (informativo) Correspondencia entre OHSAS 18001, OHSAS 18002, y ILO-OSH: 2001 Lineamientos en Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional 18

Bibliografa 22

LISTA DE TABLAS

Tabla A.1 Correspondencia entre OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 y ISO 9001:2008 15

Tabla B.1 Correspondencia entre las clusulas de documentos OHSAS y las clusulas de los

Lineamientos ILO-OSH 20

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PROLOGO

Esta norma de la serie de evaluacin en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) acompaada por OHSAS 18002, Gua para la implementacin de OHSAS 18001, ha sido desarrollada en respuesta a la demanda de los clientes por una norma reconocible para el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional contra el cual sus sistemas de gestin puedan ser evaluados y certificados.

OHSAS 18001 ha sido desarrollado para ser compatible con las normas de sistema de gestin ISO 9001:2008 (Calidad), e ISO 14001:2004 (Ambiental), de manera que se facilite la integracin de Sistemas de Gestin de Calidad, Ambiental y Seguridad y Salud Ocupacional, si ellos desean hacerlo.

Esta norma OHSAS ser revisada y enmendada cuando se considere apropiado. Las revisiones sern conducidas cuando nuevas ediciones ISO 9001 o ISO 14001 sean publicadas, para asegurar la continuidad de la compatibilidad.

Esta norma OHSAS se ha hecho de acuerdo con las normas dadas en las Directivas ISO/IEC, parte 2.

Esta segunda edicin cancela y remplaza la primera edicin (OHSAS 18001:1999), que ha sido tcnicamente revisada.

Los cambios principales con respecto a la previa edicin son los siguientes:

Tiene Ahora un gran nfasis La importancia de la Salud.

OHSAS 18001 se refiere a s mismo como una norma, no una especificacin o documento como en la edicin previa. Esto refleja el incremento de la adopcin de OHSAS 18001 como base para estndares nacionales sobre Sistemas de Gestin de Seguridad y salud ocupacional. El diagrama del modelo Planear-Hacer-Verificar-Actuar solo es dado en la introduccin en su totalidad y no solo como diagramas seccionales al inicio de cada clusula mayor.

Las publicaciones de referencia en la Clusula 2 han sido limitadas para documentos internacionales.

Nuevas definiciones han sido adicionadas y las definiciones existentes revisadas.

Mejoramiento significativo en el alineamiento con ISO 14001:2004 a lo largo de la norma, y compatibilidad mejorada con ISO 9001:2008.

El trmino Riesgo tolerable ha sido remplazado por el trmino Riesgo aceptable (ver 3.1).

El trmino accidente est ahora incluido en el trmino incidente (ver 3.9).

La definicin del trmino peligro ya no se refiere a dao a la propiedad o dao al ambiente del sitio de trabajo (ver 3.6).

Se considera ahora que tal dao no est relacionado directamente con la salud ocupacional y gestin de seguridad, que es el propsito de la norma OHSAS, y que est incluido en campo de Gestin de Recursos. En vez, el riesgo de que tal dao tenga un efecto sobre la seguridad y la

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salud ocupacional debe ser identificado a travs del proceso de evaluacin de riesgo de la organizacin, y ser controlado a travs de la aplicacin de los controles de riesgo apropiados.

Sub-clusulas 4.3.3 y 4.3.4 han sido fusionadas, en lnea con ISO 14001:2004

Un nuevo requerimiento ha sido introducido para la consideracin de la jerarqua de los controles como parte de la planeacin de S&SO (ver 4.3.1).

La gestin del cambio es ahora dirigida ms explcitamente (ver 4.3.1 y 4.4.6).

Una nueva clusula en la Evaluacin de Conformidad (ver 4.5.2) ha sido introducida.

Nuevos requisitos han sido introducidos para participacin y la consulta (ver 4.4.3.2).

Nuevos requisitos han sido introducidos para la investigacin de incidentes (ver 4.5.3.1).

Esta publicacin no da a entender que incluye todas las provisiones necesarias del contrato. Los usuarios son responsables por su correcta aplicacin.

La conformidad con esta Norma de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) no puede conferir inmunidad a las obligaciones legales.

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INTRODUCCION

Existe un creciente inters en todo tipo de organizaciones por alcanzar y demostrar la realizacin de una seguridad y salud ocupacional slidas (S&SO) mediante el control de sus riesgos S&SO, consistentes con sus polticas y objetivos S&SO. Hacen esto en el contexto de una legislacin crecientemente rigurosa, el desarrollo de polticas econmicas y otras medidas que fomentan buenas prcticas S&SO, y aumenta la preocupacin expresada por partes interesadas en aspectos S&SO.

Muchas organizaciones han realizado revisiones o auditorias S&SO para evaluar su desempeo S&SO. Sin embargo, estas revisiones y auditorias pueden no ser suficientes para proporcionar a una organizacin la seguridad de que este desempeo no solo es conocido, sino que contina estando dentro de los requisitos legales y su poltica. Para ser efectivos, necesitan ser conducidos dentro de un sistema de gestin estructurado que est integrado dentro de la organizacin.

Las normas OHSAS que cubren la gestin S&SO estn hechas para proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestin S&SO efectivo que pueda ser integrada con otros requisitos de gestin y ayudar a que las organizaciones alcancen los objetivos S&SO y econmicos. Estas normas, al igual que otras normas internacionales, no estn hechas para ser usados en la creacin de barreras de intercambio no tarifarias o para incrementar o cambiar las obligaciones legales de una organizacin.

Esta norma OHSAS especifica requisitos para un sistema de gestin S&SO para permitir a una organizacin desarrollar e implementar una poltica y objetivos que toman en cuenta requisitos legales e informacin acerca de los riesgos S&SO. Est hecha para aplicarse a todos los tipos y tamaos de organizaciones y para acomodar diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. La base del acercamiento se muestra en la Figura 1. El xito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la organizacin, y especialmente de los altos mandos. Un sistema de este tipo permite que una organizacin desarrolle una poltica S&SO, establecer objetivos y procesos para mejorar los compromisos con la poltica, tomar las acciones necesarias para mejorar su desempeo y demostrar la conformidad del sistema a los requisitos de esta norma OHSAS. El propsito principal de esta norma OHSAS es soportar y promover las buenas prcticas S&SO, en balance con las necesidades socio-econmicas. Esto debe ser notado que muchos de los requisitos pueden ser gestionados peridicamente o revistados en cualquier momento.

Esta segunda edicin de esta norma OHSAS est enfocada en la clarificacin de la primera edicin, y se ha tomado la debida consideracin de las versiones de ISO 9001, ISO 14001, ILO-OSH, y otras normas de sistemas de gestin S&SO o publicaciones para mejorar la compatibilidad de estas normas para beneficio de la comunidad usuaria.

Hay una distincin importante entre esta norma OHSAS, que describe los requisitos del sistema de gestin S&SO de una organizacin y puede ser usado para la certificacin/ registro y/o declaracin propia de un sistema de gestin S&SO de una organizacin, y una gua no certificable hecha para proporcionar asistencia genrica a una organizacin para establecer, implementar o mejorar un sistema de gestin S&SO. La gestin S&SO incluye un amplio rango de aspectos, incluyendo los que tienen implicaciones estratgicas y competitivas. La demostracin de la implementacin

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exitosa de esta norma OHSAS puede ser usada por una organizacin para asegurar a las partes interesadas que el sistema de gestin S&SO es apropiado.

Estas organizaciones que requieren mayor gua general en un amplio rango de los asuntos del sistema de gestin S&SO estn referidos a OHSAS 18002. Cualquier referencia a otras normas internacionales es por informacin solamente.

Esta norma est basada en la metodologa Planear- Hacer- Verificar - Actuar (PHVA).

Planear: establecer los objetivos y procesos necesarios para entregar resultados de acuerdo con la poltica S&SO de la organizacin.

Hacer: implementar el proceso

Verificar: monitorear y medir el proceso contra la poltica S&SO, objetivos, requisitos legales y otros requisitos, y reportar resultados.

Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo S&SO.

Muchas organizaciones gestionan sus operaciones a travs de la aplicacin de un sistema de procesos y sus interacciones, que pueden ser referidos como acercamiento al proceso. ISO 9001 promueve el uso de este acercamiento al proceso. Desde que PHVA puede ser aplicada a todos los procesos, las dos metodologas son consideradas compatibles.

Esta norma OHSAS contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente; sin embargo, no establece requisitos absolutos para el desempeo S&SO mas all de los compromisos, en la poltica S&SO, para cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscriba, para prevenir lesiones y enfermedad y la mejora continua. Aun as, dos organizaciones que llevan a cabo operaciones similares pero que tienen diferente desempeo S&SO pueden cumplir los requisitos.

Esta norma S&SO no incluye requisitos especficos a otros sistemas de gestin, tales como los de calidad, ambiental, seguridad o financiero, aunque sus elementos pueden ser alineados o integrados con los de otros sistemas de gestin. Es posible para una organizacin adaptar su(s) sistema(s) de gestin existente de manera que se pueda establecer un sistema de gestin S&SO que cumpla los requisitos de esta norma OHSAS.

Se ha sealado que la aplicacin de varios elementos del sistema de gestin pueden diferir dependiendo de lo que se propone la organizacin y de las partes interesadas involucrados.

El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin S&SO, la extensin de la documentacin y los recursos dispuestos para esto dependen de un numero de factores, tales como el alcance del sistema, el tamao de la organizacin y la naturaleza de sus actividades, productos y servicios, y la cultura organizacional. Esto puede ser el caso en particular para empresas pequeas y medianas.

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REQUISITOS SISTEMAS DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

Esta norma de la serie de evaluacin en seguridad y Salud Ocupacional (OHSAS) especifica requisitos para un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional (S&SO), para permitir a la organizacin controlar sus riesgos S&SO y mejorar su desempeo S&SO. No establece criterios de desempeo S&SO especficos, ni da especificaciones detalladas para el diseo de un sistema de gestin.

Esta norma OHSAS es aplicable a cualquier organizacin que desee:

a) Establecer un sistema de gestin S&SO para eliminar o minimizar riesgos al personal y otras partes interesadas que podran ser expuestos a peligros S&SO asociados con sus actividades;

b) Implementar, mantener y continuamente mejorar un sistema de gestin S&SO;

c) Asegurarse de la conformidad con su poltica S&SO establecida;

d) Demostrar conformidad con la norma OHSAS mediante: 1) Realizar una determinacin y declaracin propia, o

2) Buscar confirmacin de conformidad por partes que tengan un inters en la organizacin,

tales como los clientes, o

3) Buscar confirmacin de su propia declaracin por un ente externo a la organizacin, o

4) Buscar certificacin/registro de su sistema de gestin S&SO por una organizacin externa.

Todos los requisitos en esta norma OHSAS estn hechos para ser incorporados al sistema de gestin OHSAS. La extensin de la aplicacin depender de tales factores as como la poltica S&SO de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y los riesgos y complejidad de sus operaciones.

Esta norma OHSAS est hecha para dirigir la seguridad y salud ocupacional, y no para dirigir otras reas de la salud y la seguridad como programas de bienestar/buena salud de sus empleados, productos de seguridad, dao a la propiedad o impactos ambientales.

2. PUBLICACIONES DE REFERENCIA

Otras publicaciones que proporcionan informacin o gua estn listadas en la bibliografa. Es aconsejable que las nuevas ediciones de tales publicaciones sean consultadas.

Especficamente, la referencia debe hacerse a:

OHSAS 18002, Occupational Health and Safety Management Systems Guidelines for the implementation of OHSAS 18001

Organizacin Internacional de Trabajo: 2001, Guidelines on Occupational Health and Safety Management Systems (OSH-MS)

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3. TRMINOS Y DEFINICIONES

Para propsitos de este documento, se aplican los siguientes trminos y definiciones.

3.1 Riesgo aceptable

El riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica S&SO (3.16)

3.2 Auditoria

Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencia de auditoria y evaluarla objetivamente para determinar la extensin en la cual se cumplen los criterios de auditoria

[ISO 9000:2005, 3.9.1]

NOTA 1 Independiente no significa necesariamente externo a la organizacin. En muchos casos, particularmente en organizaciones pequeas, la independencia puede ser demostrada mediante libertad de responsabilidad de la actividad que est bajo auditoria.

NOTA 2 Para mayor direccin sobre evidencia de auditoria y criterio de auditoria, ver ISO 19011.

3.3 Mejoramiento contino

El proceso recurrente para mejorar el sistema de gestin S&SO (3.13) de manera que se alcancen progresos en todo el desempeo S&SO (3.15) consistente con la poltica S&SO de la organizacin (3.16)

NOTA 1 El proceso no necesariamente toma lugar en todas las reas de actividad simultneamente.

NOTA 2 Adaptado de ISO 14001: 2004, 3.2.

3.4 Accin correctiva

Accin de eliminar la causa de una no conformidad detectada (3.11) u otra situacin indeseable.

NOTA 1 Puede haber ms de una causa para una no conformidad.

NOTA 2 La accin correctiva es tomada para prevenir la recurrencia mientras que la accin preventiva (3.18) es tomada para prevenir la ocurrencia.

[ISO 9000:2005, 3.6.5]

3.5 Documento

Informacin y su medio de soporte

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NOTA El medio puede ser de papel, magntico, disco de computador electrnico u ptico, fotografa o muestra patrn, o una combinacin de stos.

[ISO 14001:2004, 3.4]

3.6 Peligro

Fuente, situacin, o acto con un potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad (3.8), o una combinacin de stas.

3.7 Identificacin de peligro

El proceso para reconocer que existe peligro (3.6) y define sus caractersticas

3.8 Enfermedad

Condicin fsica o mental adversa e identificable que suceden y/o se empeoran por alguna actividad de trabajo y/o una situacin relacionada con el trabajo

3.9 Incidente

Evento(s) relacionado con el trabajo en que la lesin o enfermedad (3.8) (a pesar de la severidad) fatalidad ocurren, o podran haber ocurrido

NOTA 1 Un accidente es un incidente que ha dado lugar a una lesin, enfermedad o fatalidad.

NOTA 2 Un incidente donde no ha ocurrido lesin, enfermedad o fatalidad puede ser tambin referido como un casi-accidente, lnea de fuego, observacin o condicin insegura.

NOTA 3 Una situacin de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de incidente.

3.10 Partes interesadas

Persona o grupo, dentro o fuera del sitio de trabajo (3.23) preocupado por o por el desempeo S&SO (3.15) de una organizacin (3.17)

3.11 No conformidad

No cumplimiento de un requisito

[ISO 9000:2005, 3.6.2; ISO 14001, 3.15]

NOTA Una no conformidad puede ser cualquier desviacin de:

Estndares relevantes de trabajo, prcticas, procedimientos, requisitos legales, etc.

Requisitos del Sistema de Gestin S&SO (3.13)

3.12 Seguridad y Salud Ocupacional (S&SO)

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Condiciones y factores que afectan, o podran afectar, la salud y seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluyendo trabajadores temporales y personal contratista), visitantes, o cualquier otra persona en el rea de trabajo (3.23) afectado.

NOTA Las organizaciones pueden ser sujetas a requisitos legales para la salud y seguridad de las personas ms all del sitio inmediato de trabajo, o quienes son expuestos a las actividades del sitio de trabajo.

3.13 Sistema de Gestin S&SO

Parte del sistema de gestin de una organizacin (3.17) usada para desarrollar e implementar su poltica S&SO (3.16) y gestionar sus riesgos S&SO (3.21)

NOTA 1 Un sistema de gestin es un complejo de elementos interrelacionados usados para establecer polticas y objetivos y alcanzar estos objetivos.

NOTA 2 Un sistema de gestin incluye una estructura horizontal, actividades de planeacin (incluyendo, por ejemplo, evaluacin del riesgo y establecer objetivos), responsabilidades, prcticas, procedimientos (3.19), procesos y recursos.

NOTA 3 Adaptado de ISO 14001:2004, 3.8.

3.14 Objetivos S&SO

Propsitos S&SO, en trminos de desempeo S&SO (3.15), que una organizacin (3.17) establece para alcanzar

NOTA 1 Los objetivos deberan ser cuantificados cuando sea prctico.

NOTA 2 4.3.3 requiere que los objetivos S&SO sean consistentes con la poltica S&SO (3.16).

3.15 Desempeo S&SO

Resultados medibles de la gestin de una organizacin (3.17) de sus riesgos S&SO (3.21)

NOTA 1 La medicin del desempeo S&SO incluye medir la efectividad de los controles de la organizacin.

NOTA 2 En el contexto de los Sistemas de Gestin S&SO (3.13), los resultados pueden ser medidos tambin contra la poltica S&SO (3.16) y objetivos S&SO (3.14) de la organizacin (3.14), y otros requisitos de desempeo S&SO.

3.16 Poltica S&SO

Todas las intenciones y direccin de una organizacin (3.17) relacionadas con su desempeo S&SO (3.15) como se ha expresado formalmente por la alta gerencia

NOTA 1 La poltica S&SO proporciona un marco de trabajo para la accin y para establecer los objetivos S&SO (3.14)

NOTA 2 Adaptado de ISO 14001:2004, 3.11.

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3.17 Organizacin

Compaa, corporacin, firma, empresa, autoridad o institucin, o parte o combinacin de ellas, sean o no sociedades, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y administracin

NOTA Para una organizacin con ms de una unidad operativa, una sola unidad operativa puede ser definida como una organizacin. [ISO 14001:2004, 3.16]

3.18 Accin preventiva

Accin para eliminar la causa de una no conformidad (3.11) potencial u otras situaciones potenciales no deseables

NOTA 1 Puede haber ms de una causa para una no conformidad potencial.

NOTA 2 Se toma accin preventiva para prevenir la ocurrencia ya que la accin correctiva (3.4) se toma para prevenir la recurrencia.

[ISO 9000:2005, 3.6.4]

3.19 Procedimiento Forma especfica para llevar a cabo una actividad o un proceso NOTA Los procedimientos pueden ser o no documentados.

[ISO 9000:2005, 3.4.5]

3.20 Registro

Documento (3.5) que presenta los resultados alcanzados o que proporciona evidencia de las actividades realizadas.

[ISO 14001:2004, 3.20]

3.21 Riesgo

Combinacin de la posibilidad de la ocurrencia de un evento peligroso o exposicin y la severidad de lesin o enfermedad (3.8) que pueden ser causados por el evento o la exposicin

3.22 Evaluacin de riesgo

Proceso de evaluar el riesgo(s) (3.21) que se presenta durante algn peligro(s), tomando en cuenta la adecuacin de cualquier control existente, y decidiendo si el riesgo(s) es o no aceptable

3.23 Sitio de trabajo

Cualquier locacin fsica en la que las actividades relacionadas con el trabajo son realizadas bajo el control de la organizacin

NOTA Cuando se da consideracin a lo que constituye el sitio de trabajo, la organizacin (3.17) debe tomar en cuenta los efectos S&SO sobre el personal que estn, por ejemplo, viajando o en

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trnsito (i.e. manejando, volando, en botes o trenes), trabajando bajo las premisas de un cliente o proveedor, o trabajando en casa.

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN S&SO

4.1 REQUISITOS GENERALES

La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin S&SO de acuerdo con los requisitos de esta norma OHSAS y debe determinar cmo cumplir estos requisitos.

La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestin S&SO.

4.2 POLTICA S&SO

La alta gerencia debe definir y autorizar la poltica S&SO de la organizacin y asegurar que dentro del alcance definido del sistema de gestin S&SO, sta:

a) Es apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos S&SO de la organizacin.

b) Incluye un compromiso a la prevencin de lesiones y enfermedad y con la mejora continua

en la gestin y el desempeo S&SO.

c) Incluye el compromiso de cumplir los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscriba relacionados con sus peligros S&SO.

d) Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos S&SO.

e) Se documenta, implementa y mantiene.

f) Es comunicada a todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin, con la intencin de que sean conscientes de sus obligaciones individuales de S&SO.

g) Est disponible a las partes interesadas.

h) Es revisada peridicamente para asegurar que permanece pertinente y apropiada para la organizacin.

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4.3 PLANIFICACIN

4.3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGRO, EVALUACIN DE RIESGO Y DETERMINACIN DE CONTROLES

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para la continua identificacin de peligros, evaluacin de riesgo y determinacin de los controles necesarios.

El procedimiento(s) para la identificacin de peligros y valoracin de riesgos deben tener en cuenta:

a) Actividades rutinarias y no rutinarias.

b) Actividades para todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes).

c) Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos.

d) Peligros identificados que se originan fuera del sitio de trabajo capaces de afectar adversamente la salud y seguridad de las personas bajo control de la organizacin dentro del sitio de trabajo.

e) Peligros creados en la vecindad del sitio de trabajo por actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin.

NOTA 1 Puede ser ms apropiado para ciertos peligros ser evaluados como un aspecto ambiental.

f) Infraestructura, equipos y materiales en el sitio de trabajo, que sean proporcionados por la organizacin o por otros.

g) Cambios propuestos en la organizacin, sus actividades o los materiales.

h) Modificaciones al Sistema de Gestin S&SO, incluyendo cambios temporales, y sus impactos sobre las operaciones, procesos, y actividades.

i) Cualquier obligacin legal aplicable relacionada con la evaluacin de riesgos e implementacin de los controles necesarios (ver tambin la NOTA de 3.12).

j) El diseo de reas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipos, procedimientos operativos y trabajo de la organizacin, incluyendo su adaptacin a las capacidades humanas.

La metodologa de la organizacin para identificacin de peligro y valoracin de riesgo debe:

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a) Ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y oportunidad, para asegurar su carcter proactivo y no reactivo; y

b) Proporcionar los medios para la identificacin, priorizacin y documentacin de riesgos, y la aplicacin de controles, como sea apropiado.

Para la gestin del cambio, la organizacin debe identificar los peligros S&SO y los riesgos S&SO asociados con cambios en la organizacin, el sistema de gestin S&SO, o sus actividades, antes de la introduccin de estos cambios.

La organizacin debe asegurar que los resultados de estas valoraciones estn considerados cuando se determinan los controles.

Cuando se determinan controles, o se consideran cambios a los controles existentes, se debe contemplar la reduccin de los riesgos de acuerdo con la siguiente jerarqua:

a) Eliminacin.

b) Sustitucin.

c) Controles de ingeniera.

d) Sealizacin/advertencias o controles administrativos o ambos.

e) Equipos de proteccin personal.

La organizacin debe documentar y mantener actualizados los resultados de la identificacin de peligros, valoracin de riesgo, y de los controles determinados.

La organizacin debe asegurar que los riesgos S&SO y controles determinados se toman en cuenta cuando se establece, implementa y mantiene un sistema de gestin S&SO.

NOTA 2 Para una gua ms completa sobre identificacin de peligro, evaluacin de riesgo y determinacin de controles, ver OHSAS 18002.

4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para identificacin y acceso a los requisitos legales y otros requisitos S&SO que son aplicables a ella.

La organizacin debe asegurar que estos requisitos legales y otros requisitos aplicables que la organizacin suscribe son tomados en cuenta para establecer, implementar y mantener su sistema de gestin S&SO.

La organizacin debe mantener esta informacin actualizada.

La organizacin debe comunicar informacin relevante sobre requisitos legales y otros requisitos a personas que trabajan bajo el control de la organizacin, y otras partes interesadas relevantes.

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4.3.3 OBJETIVOS Y PROGRAMA(S)

La organizacin debe establecer, implementar y mantener documentados los objetivos S&SO, en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organizacin.

Los objetivos deben ser medibles, siempre que sea factible y consistentes con la poltica S&SO, incluyendo los compromisos para la prevencin de lesin y enfermedad, el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscribe, y con la mejora continua.

Cuando se establece y revisan los objetivos, una organizacin debe tomar en cuenta los requisitos legales y otros que la organizacin suscribe, y sus riesgos S&SO. Adems, debe considerar sus opciones tecnolgicas, sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, as como las opiniones de las partes interesadas pertinentes.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un programa(s) para alcanzar sus objetivos. El programa(s) deben incluir como mnimo:

a) Asignacin de responsabilidades y autoridad para alcanzar los objetivos en las funciones y niveles adecuados de la organizacin; y

b) Los medios y plazos definidos para el logro de los objetivos.

El programa(s) debe(n) ser revisados a intervalos regulares y planeados, y se deben ajustar cuando sea necesario, para asegurar que los objetivos sean alcanzados.

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD, RENDICIN DE CUENTAS Y AUTORIDAD

La alta gerencia debe asumir la responsabilidad por S&SO y el sistema de gestin S&SO.

La alta gerencia debe demostrar su compromiso por:

a) Asegurar la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin S&SO.

NOTA 1 Recursos que incluyen recursos humanos y habilidades especializadas, infraestructura organizacional, tecnologa y recursos financieros.

b) Definir funciones, asignar responsabilidades y rendicin de cuentas, delegando autoridades para facilitar la gestin de S&SO; se deben documentar y comunicar las funciones, las responsabilidades, la rendicin de cuentas y autoridad.

La organizacin debe designar un miembro de la alta gerencia con responsabilidades especficas para S&SO, independiente de otras responsabilidades, y con roles y autoridad definida para:

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c) Asegurar que el sistema de gestin S&SO es establecido, implementado y mantenido de acuerdo con esta norma OHSAS.

d) Asegurar que se entregan reportes del desempeo del sistema de gestin S&SO son presentados a la alta gerencia para revisin y uso como base del mejoramiento en el sistema de gestin S&SO.

NOTA 2 El elegido por la alta gerencia asignada (i.e. en una organizacin grande, un miembro de la Junta o del Comit Ejecutivo) puede delegar algunas de las tareas a un representante(s) subordinado de la administracin mientras tenga todava la responsabilidad.

La identidad de la persona asignada por la alta gerencia se debe informar y estar disponible a todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin.

Todos los que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso al mejoramiento continuo del desempeo S&SO.

La organizacin debe asegurar que las personas en el rea de trabajo tomen responsabilidad sobre aspectos S&SO que controlan, incluyendo cumplimiento a los requisitos S&SO aplicables de la organizacin.

4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONSCIENCIA

La organizacin debe asegurar que cualquier persona bajo su control que realice tareas que pueda impactar el S&SO, sea competente con base en su educacin, formacin o experiencia, y debe mantener los registros asociados.

La organizacin debe identificar las necesidades de formacin asociadas con sus riesgos S&SO y su sistema de gestin S&SO. Debe proporcionar formacin o tomar otra accin para satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia de la formacin o de la accin tomada, y mantener los registros asociados.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para hacer que las personas que trabajan bajo su control sean conscientes de:

a) Las consecuencias S&SO, actuales o potenciales, de sus actividades de trabajo, su comportamiento, y los beneficios que tiene en S&SO el mejoramiento del desempeo del personal.

b) Sus funciones y responsabilidades e importancia en alcanzar conformidad con la poltica y procedimientos S&SO y de los requisitos del sistema de gestin S&SO, incluyendo la preparacin en emergencia y los requisitos de respuesta (ver 4.4.7).

c) Las consecuencias potenciales que tiene apartarse de los procedimientos especificados.

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Los procedimientos de formacin deben tomar en cuenta diferentes niveles de:

a) Responsabilidad, capacidad, habilidades de lenguaje y alfabetismo; y

b) Riesgo.

4.4.3 COMUNICACIN, PARTICIPACIN Y CONSULTA

4.4.3.1 COMUNICACIN

Con respecto a los peligros S&SO y sistema de gestin S&SO, la organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para:

a) Comunicacin interna entre los varios niveles y funciones de la organizacin.

b) Comunicacin con los contratistas y otros visitantes al sitio de trabajo.

c) Recibir, documentar y responder a comunicaciones pertinentes de las partes externas interesadas.

4.4.3.2 PARTICIPACIN Y CONSULTA

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para:

a) La participacin de los trabajadores en:

- Identificar los peligros, valoracin de riesgos y determinacin de controles.

- La investigacin de incidentes.

- El desarrollo y revisin de las polticas y objetivos S&SO.

- La consulta, donde hay cambios que afecten su S&SO.

- La representacin en asuntos S&SO.

Los trabajadores deben ser informados sobre los mecanismos de participacin, incluyendo quien(es) es su representante(s) en asuntos S&SO.

b) Consulta con contratistas donde hay cambios que afectan su S&SO.

La organizacin debe asegurar que las partes interesadas externas sean consultadas sobre asuntos de S&SO cuando sea pertinente.

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4.4.4 DOCUMENTACIN

La documentacin del sistema de gestin S&SO debe incluir:

a) La poltica y objetivos S&SO.

b) La descripcin del alcance del sistema de gestin S&SO.

c) La descripcin de los elementos principales del sistema de gestin S&SO y su interaccin, y referencia de los documentos relacionados.

d) Los documentos, incluyendo los registros, requeridos por la norma OHSAS; y

e) Los documentos, incluyendo los registros, determinados por la organizacin como necesarios para asegurar la eficaz planificacin, operacin y control de procesos que se relacionan con la gestin de sus riesgos S&SO.

NOTA Es importante que la documentacin sea proporcional al nivel de complejidad, peligros y riesgos concernientes y sea mantenida en el mnimo requerido para la efectividad y eficiencia.

4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS

Los documentos requeridos por el sistema de gestin S&SO y por esta norma OHSAS deben ser controlados. Los registros son un tipo especial de documento y deben ser controlados de acuerdo con los requisitos dados en 4.5.4.


a) Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin.

b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario y aprobarlos nuevamente.

c) Asegurar que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los documentos.

d) Asegurar que las versiones pertinentes de documentos aplicables estn disponibles en los puntos de uso.

e) Asegurarse que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables.

f) Asegurar que los documentos de origen externo determinados por el sistema de gestin S&SO sean identificados y su distribucin controlada; y

g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos y aplicar la identificacin apropiada de ellos si son retenidos por algn propsito.

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4.4.6 CONTROL OPERACIONAL

La organizacin debe determinar las operaciones y actividades que estn asociadas con el (los) peligro(s) identificado(s), en donde la implementacin de controles es necesaria para manejar el riesgo(s) S&SO. Esto debe incluir la gestin del cambio (ver 4.3.1).

Para esas operaciones y actividades, la organizacin debe implementar y mantener:

a) Los controles operacionales, aplicables a la organizacin y sus actividades; la organizacin debe integrar estos controles operacionales en todo su sistema de gestin S&SO.

b) Los controles relacionados con mercancas, equipos y servicios comprados.

c) Los controles relacionados con contratistas y otros visitantes al sitio de trabajo.

d) Procedimientos documentados, para cubrir situaciones donde su ausencia podra llevar a desviaciones de la poltica y objetivos S&SO.

e) Los criterios de operacin estipulados, en donde su ausencia podra llevar a desviaciones de la poltica y objetivos S&SO.

4.4.7 PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS


a) Identificar el potencial de situaciones de emergencia.

b) Responder a tales situaciones de emergencia.

La organizacin debe responder a situaciones de emergencia actuales y prevenir o mitigar consecuencias S&SO adversas asociadas.

Para planear su respuesta a emergencia, la organizacin debe tomar en cuenta las necesidades de las partes interesadas relevantes, ej. Servicios de emergencia y vecinos.

La organizacin debe probar su procedimiento(s) peridicamente para responder a situaciones de emergencia, cuando sea prctico, involucrar partes interesadas relevantes mientras sea apropiado.

La organizacin debe revisar peridicamente y, cuando sea necesario, revisar su procedimiento(s) de preparacin y respuesta, en particular, despus de la revisin peridica y despus de la ocurrencia de situaciones de emergencia (ver 4.5.3)

4.5 VERIFICACIN

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4.5.1 MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para monitorear y medir el desempeo S&SO de forma regular. Este procedimiento(s) debe prever:

- Medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas para las necesidades de la organizacin.

- Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos S&SO de la organizacin.

- Seguimiento a la eficacia de los controles (para salud as como para seguridad).

- Medidas proactivas de desempeo para realizar seguimiento la conformidad con los programa(s), controles y criterios operacionales.

- Medidas reactivas de desempeo para seguimiento de enfermedades, incidentes (incluyendo accidentes, casi-accidentes, etc.) y otras evidencias histricas de desempeo S&SO deficiente.

- Registro suficiente de datos y los resultados de seguimiento y medicin para facilitar el anlisis posterior de las acciones correctivas y preventivas.

Si se requieren equipos para la medicin o seguimiento del desempeo, la organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y mantenimiento de estos equipos, cuando sea apropiado. Se deben mantener registros de las actividades de calibracin y mantenimiento as como de los resultados.

4.5.2 EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL Y OTROS

4.5.2.1 Consistente con su compromiso de cumplimiento legal (ver 4.2c), la organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para evaluar peridicamente el cumplimiento con los requisitos legales aplicables (ver 4.3.2).

La organizacin debe mantener registro de los resultados de las evaluaciones peridicas.

NOTA La frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los diferentes requisitos legales.

4.5.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscribe (ver 4.3.2). La organizacin puede combinar esta evaluacin con la evaluacin de conformidad legal referida en 4.5.2.1 o establecer un procedimiento(s) separado.

La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones peridicas.

NOTA La frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para los diferentes requisitos que la organizacin suscriba.

4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTE, NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA

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4.5.3.1 INVESTIGACIN DE INCIDENTES.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para registrar, investigar y analizar incidentes de manera que:

a) Determinar las deficiencias S&SO que no son evidentes, y otros factores que podran causar o contribuir en la ocurrencia de incidentes.

b) Identificar la necesidad de accin correctiva.

c) Identificar la necesidad de accin preventiva.

d) Identificar oportunidades para el mejoramiento continuo.

e) Comunicar los resultados de estas investigaciones.

Las investigaciones deben ser realizadas oportunamente.

Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas u oportunidades de acciones preventivas se debe abordar de acuerdo con las partes pertinentes del numeral 4.5.3.2.

Los resultados de las investigaciones de incidentes se deben documentar y mantener.

4.5.3.2 NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para manejar las no conformidad(es) actuales y potenciales y para tomar accin correctiva y preventiva. El procedimiento(s) debe definir requisitos para:

a) Identificar y corregir no conformidad(es) y tomar accin(es) para mitigar sus consecuencias S&SO.

b) Investigar la no conformidad(es), determinar su causa(s) y tomar acciones para evitar su recurrencia.

c) Evaluar la necesidad de accin(es) para prevenir una no conformidad(es) e implementar acciones apropiadas designadas a evitar su ocurrencia.

d) Registrar y comunicar los resultados de accin(es) correctiva y accin(s) preventiva tomadas; y

e) Revisar la eficacia de la accin(es) correctiva y accin(es) preventiva tomadas.

Cuando la accin correctiva y la accin preventiva identifican peligros nuevos o diferentes, o la necesidad de controles nuevos o cambios, el procedimiento debe exigir que las acciones propuestas sean tomadas a travs de la evaluacin del riesgo previo a la implementacin.

Cualquier accin correctiva o preventiva tomada para eliminar las causas de no conformidad(es) actual o potencial debe ser apropiada a la magnitud de los problemas y estar en proporcin con el riesgo(s) S&SO encontrados.

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La organizacin debe asegurar que cualquier cambio necesario que se genere de la accin correctiva y preventiva sea hecho en la documentacin del sistema de gestin S&SO.

4.5.4 CONTROL DE REGISTROS

La organizacin debe establecer y mantener registros necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestin S&SO, con esta norma OHSAS, y los resultados alcanzados.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para la identificacin, almacenamiento, proteccin, recuperacin, retencin y disposicin de los registros.

Los registros deben ser legibles, identificables y trazables.

4.5.5 AUDITORIA INTERNA

La organizacin debe asegurar que las auditoras internas del sistema de gestin S&SO se realicen a intervalos planificados para:

a) Determinar si el sistema de gestin S&SO:

1. Cumple las disposiciones planificadas para la gestin S&SO, incluyendo los requisitos de esta norma OHSAS; y

2. Ha sido implementado apropiadamente y es mantenido; y

3. Es eficaz para alcanzar la poltica y objetivos de la organizacin.

b) Proporcionar informacin a la alta direccin sobre los resultados de las auditorias.

El programa(s) de auditoria debe planearse, establecerse, implementarse y mantenerse por la organizacin, basado en los resultados de la valoracin del riesgo de las actividades de la organizacin, y los resultados de auditoras previas.

El procedimiento(s) de auditoria debe establecerse, implementarse y mantenerse y que definan:

a) las Responsabilidades, competencias, y requisitos para planear y conducir auditorias, reportar resultados y guardar los registros asociados; y

b) La determinacin de los criterios de auditoria, alcance, frecuencia y mtodos.

La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditoras deben asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditora.

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4.6 REVISIN POR LA GERENCIA

La alta gerencia debe revisar el sistema de gestin S&SO de la organizacin, a intervalos planeados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia continua Las revisiones deben incluir oportunidades de evaluacin para el mejoramiento y la necesidad de cambios en el sistema de gestin S&SO, incluyendo la poltica y objetivos S&SO. Se deben mantener los registros de las revisiones por la gerencia.

Los elementos de entrada a la revisin de la gerencia deben incluir:

a) Resultados de auditoras internas y evaluacin de conformidad con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscribe.

b) Resultados de participacin y consulta (ver 4.4.3).

c) Comunicacin(es) relevante de partes interesadas externas, incluyendo quejas.

d) Desempeo S&SO de la organizacin.

e) Grado de cumplimiento de los objetivos.

f) Estado de las investigaciones de incidentes, acciones correctivas y preventivas.

g) Acciones a seguir de revisiones gerenciales previas.

h) Cambios de circunstancias, incluyendo evolucin en los requisitos legales y otros requisitos relacionados con S&SO; y

i) Recomendaciones para la mejora.

La conclusin de las revisiones por la gerencia deben ser consistentes con el compromiso de la organizacin al mejoramiento continuo y deben incluir cualquier decisin y accin relacionada con el posible cambio de:

a) Desempeo S&SO.

b) Poltica y objetivos S&SO.

c) Recursos; y

d) Otros elementos del sistema de gestin S&SO.

Las salidas pertinentes de la revisin por la alta gerencia deben estar disponibles para comunicacin y consulta (ver 4.4.3)

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ANEXO A (INFORMATIVO) CORRESPONDENCIA ENTRE OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 E ISO 9001:2008 TABLA A.1 CORRESPONDENCIA ENTRE OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 E ISO 9001:2008

OHSAS 18001:2007 ISO 14001:2004 ISO 9001:2008

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- Introduccin - Introduccin 0 0.1 0.2 0.3 0.4

Introduccin Generalidades Enfoque basado en procesos Relacin con la norma ISO 9004 Compatibilidad con otros sistemas de gestin

1 Objeto y campo de aplicacin

1 Objeto y campo de aplicacin

1 1 Objeto y campo de aplicacin 1.1 Generalidades 1.2 Aplicacin

2 Referencias normativas 2 Referencias normativas 2 Referencias normativas

3 Trminos y definiciones 3 Trminos y definiciones 3 Trminos y definiciones

4 Requisitos del sistema de gestin de SYSO (slo ttulo)

4 Requisitos del sistema de gestin ambiental (slo ttulo)

4 Sistema de gestin de calidad (slo ttulo)

4.1 Requisitos generales 4.1 Requisitos generales 4.1 5.5 5.5.1

Requisitos generales Responsabilidad, autoridad y comunicacin Responsabilidad y autoridad

4.2 Poltica de SYSO 4.2 Poltica ambiental 5.1 5.3 8.5.1

Compromiso de la direccin Poltica de calidad Mejora continua

4.3 Planificacin (slo ttulo) 4.3 Planificacin (slo ttulo) 5.4 Planificacin (slo ttulo)

4.3.1 Identificacin de peligros, valorizacin de riesgos y determinacin de los controles

4.3.1 Aspectos ambientales 5.2 7.2.1 7.2.2

Enfoque al cliente Determinacin de los requisitos relacionados con el producto Revisin de los requisitos relacionados con el producto

4.3.2 Requisitos legales y otros 4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos

5.2 7.2.1

Enfoque al cliente Determinacin de los requisitos relacionados con el producto

4.3.3 Objetivos y programa (s) 4.3.3 Objetivos, metas y programas

5.4.1 5.4.2 8.5.1

Objetivos de la calidad Planificacin del sistema de gestin de la calidad Mejora Continua

4.4 Implementacin y operacin (slo ttulo)

4.4 Implementacin y operacin (slo ttulo)

7 Realizacin del producto (slo ttulo)

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendicin de cuentas y autoridad

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, responsabilidad y autoridad

5.1 5.5.1 5.5.1 6.1 6.3

Compromiso de la direccin Responsabilidad y autoridad Representantes de la direccin Provisin de recursos Infraestructura

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TABLA A.1

CORRESPONDENCIA ENTRE OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 E ISO 9001:2008 (CONTINUACIN)

OHSAS 18001:2007 ISO 14001:2004 ISO 9001:2008 4.4.2 Competencia, formacin y

toma de conciencia 4.4.2 Competencia, formacin

y toma de conciencia 6.2.1 6.2.2

Generalidades (Recursos Humanos) Competencia, toma de conciencia y formacin

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta

4.4.3 Comunicacin 5.5.3 7.2.3

Comunicacin interna Comunicacin con el cliente

4.4.4 Documentacin 4.4.4 Documentacin 4.2.1 (Requisitos de la documentacin) Generalidades

4.4.5 Control de Documentos 4.4.5 Control de Documentos 4.2.3 Control de Documentos

4.4.6 Control operacional 4.4.6 Control operacional 7.1 7.2 7.2.1 7.2.2 7.3.1 7.3.2 7.3.3 7.3.4 7.3.5 7.3.6 7.3.7 7.4.1 7.4.2 7.4.3

Planificacin de la realizacin de producto Procesos relacionados con el cliente Determinacin de los requisitos relacionados con el producto Revisin de los requisitos relacionados con el producto Planificacin del diseo y desarrollo Elementos de entrada para el diseo y desarrollo Resultados del diseo y desarrollo Revisin del diseo y desarrollo Verificacin del diseo y desarrollo Validacin del diseo y desarrollo Control de los cambios del diseo y desarrollo Proceso de compras Informacin de compras Verificacin de los productos comprados

7.5 Produccin y prestacin del servicio

7.5.1 Control de la produccin y de la prestacin del servicio

7.5.2 7.5.5

Validacin de los procesos de produccin y de la presentacin del servicio Preservacin del producto

4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias

4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias

8.3 Control de producto no conforme

4.5 Verificacin (slo ttulo) 4.5 Verificacin (slo ttulo) 8 Medicin, anlisis y mejora (slo ttulo)

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TABLA A.1

CORRESPONDENCIA ENTRE OHSAS 18001:2007, ISO 14001:2004 E ISO 9001:2008 (CONTINUACIN)

OHSAS 18001:2007 ISO 14001:2004 ISO 9001:2008 4.5.1 Medicin y seguimiento

del desempeo 4.5.1 Seguimiento y Medicin 7.6

8.1 8.2.3 8.2.4 8.4

Control de los dispositivos de seguimiento y medicin (Medicin, anlisis y mejora) Generalidades Seguimiento y medicin de los procesos Seguimiento y medicin del producto Anlisis de datos

4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal y otros

4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal

8.2.3 8.2.4

Seguimiento y medicin de los procesos Seguimiento y medicin del producto

4.5.3 Investigacin de incidentes, no conformidades, acciones correctivas y preventivas

- - - -

4.5.3.1 Investigacin de incidentes

- - - -

4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva

4.5.3 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva

8.3 8.4 8.5.2 8.5.3

Control del producto no conforme Anlisis de datos Accin correctiva Accin preventiva

4.5.4 Control de los registros 4.5.4 Control de los registros 4.2.4 Control de los registros

4.5.5 Auditora interna 4.5.5 Auditora interna 8.2.2 Auditora internas

4.6 Revisin por la direccin 4.6 Revisin por la direccin 5.1 5.6 5.6.1 5.6.2 5.6.3 8.5.1

Compromiso de la direccin Revisin por la direccin (slo ttulo) Generalidades Informe para la revisin Resultados de la revisin Mejora continua

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ANEXO B (INFORMATIVO) CORRESPONDENCIA ENTRE LOS LINEAMIENTOS SOBRE SISTEMAS DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001, OHSAS 18002, E ILO-OSH: 2001 B.1 Introduccin Este anexo identifica las diferencias claves entre los Lineamientos de la Organizacin Internacional de Trabajo ILO-OSH y los documentos OHSAS, y proporciona una evaluacin comparativa de sus diferentes requisitos.

Debe notarse que no se han identificado reas de diferencia significativa.

Consecuentemente, estas organizaciones que han implementado un sistema de gestin S&SO que est conforme con OHSAS 18001 puede ser reasegurado que su sistema de gestin S&SO ser tambin compatible con las recomendaciones de los Lineamientos de ILO-OSH.

Una tabla de correspondencia entre las clusulas individuales de documentos OHSAS y de los lineamientos ILO-OSH de da en B.4.

B.2 Generalidades Los dos objetivos primarios de los lineamientos ILO-OSH son:

Asistir a los pases en el establecimiento de un marco de trabajo nacional para sistemas de gestin en seguridad y salud ocupacional; y

Proporcionar una gua a organizaciones individuales con respecto a la integracin de los elementos S&SO en su poltica y arreglos administrativos.

OHSAS 18001 especifica requisitos para sistemas de gestin S&SO, posibilita las organizaciones para controlar riesgos y mejorar su desempeo S&SO. OHSAS 18002 da la gua en la implementacin de OHSAS 18001. Los documentos OHSAS son comparables con la Seccin 3 de los Lineamientos ILO-OSH Los sistemas de gestin en seguridad y salud ocupacional en la organizacin.

B.3 Anlisis detallado de la Seccin 3 de los Lineamientos ILO-OSH contra los documentos OHSAS B.3.1 Objeto El enfoque de los lineamientos ILO-OSH es en los trabajadores. El enfoque de las normas OHSAS, hacia las personas bajo el control de la organizacin y otros partidos interesados, es ms amplio.

B.3.2 Modelos de sistema de gestin S&SO Los modelos que muestran los elementos principales de un sistema de gestin S&SO son directamente equivalentes entre los Lineamientos ILO-OSH y los documentos OHSAS.

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B.3.3 ILO-OSH Seccin 3.2, Participacin del trabajador En los Lineamientos ILO-OSH, subseccin 3.2.4 se recomienda que: El empleador debe asegurar mientras sea apropiado, el establecimiento y funcionamiento eficiente de un comit de salud y seguridad, y el reconocimiento de la salud y seguridad de los representantes de acuerdo con las leyes y practicas nacionales.

OHSAS 18001, 4.4.3, requiere que la organizacin establezca un procedimiento de comunicacin, participacin, y consulta, para involucrar un espectro ms amplio de partidos interesados (debido a una competencia ms amplia de aplicacin del documento).

B.3.4 ILO-OSH Seccin 3.3, Responsabilidad y obligacin de rendir cuentas Los lineamientos ILO-OSH recomiendan en 3.3.1 (h) el establecimiento de programas de prevencin y promocin de salud. No hay requisitos en la norma OHSAS para esto.

B.3.5 ILO-OSH Seccin 3.4, Competencia y Formacin La recomendacin de los Lineamientos ILO-OSH subseccin 3.4.4; Entrenar debe ser proporcionado a todos los participantes sin costo alguno y debe hacerse durante las horas de trabajo de ser posible, no es un requerimiento de los documentos OHSAS.

B.3.6 ILO-OSH Seccin 3.10.4 Adquisiciones El lineamiento ILO-OSH enfatiza que los requisitos se salud y seguridad de la organizacin deben ser incorporados en especificaciones de compra y prstamo.

Las normas OHSAS dirigen la procuracin mediante sus requisitos de evaluacin de riesgo, identificaciones de los requisitos legales y establecimiento de controles operacionales.

B.3.7 ILO-OSH Seccin 3.10.5, Contratacin Los lineamientos ILO-OSH definen los pasos a tomar para asegurar que los requisitos de seguridad y salud de la organizacin son aplicados a los contratistas (tambin proporcionan un resumen de las acciones necesarias para asegurar que es as). Esto es implcito en OHSAS.

B.3.8 ILO-OSH Seccin 3.12, Investigacin de lesiones, enfermedades, dolencias e incidentes relacionados con el trabajo y su efecto en la seguridad y la salud Los lineamientos ILO-OSH no requieren acciones correctivas o preventivas para ser revisadas a travs del proceso de evaluacin de riesgo previo a la implementacin, como lo son en OHSAS 18001, 4.5.3.2.

B.3.9 ILO-OSH Seccin 3.13, Auditoria Los lineamientos ILO-OSH recomiendan la consulta en la seleccin de auditores. En contraste, los documentos OHSAS requieren personal de auditoria que sea imparcial y objetivo.

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B.3.10 ILO-OSH Seccin 3.16, Mejoramiento continuo Esta es una sub clusula separada en los lineamientos ILO-OSH. Detalla los arreglos que deben tomarse en cuenta para alcanzar el mejoramiento continuo. Arreglos similares son detallados a lo largo de los documentos OHSAS, que consecuentemente no tienen una clusula correspondiente.

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B.4 CORRESPONDENCIA ENTRE LAS CLAUSULAS DE LOS DOCUMENTOS OHSAS Y LAS CLAUSULAS DE LOS LINEAMIENTOS ILO-OSH

Tabla B.1 Correspondencia entre clusulas de los documentos OHSAS y las clusulas de los

Lineamientos ILO-OSH

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Tabla B.1 Correspondencia entre las clusulas de los documentos OHSAS y las clusulas de los Lineamientos ILO-OSH (continuacin)

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Bibliografa

[1] ISO 9000: 2005, Sistemas de Gestin de Calidad Fundamentos y Vocabulario

[2] ISO 9001:2008, Sistemas de Gestin de Calidad Requisitos

[3] ISO 14001:2004, Sistemas de Gestin Ambiental Requisitos con gua para su uso

[4] ISO 19001:2002, Lineamientos para auditoria de Sistemas de Gestin de Calidad y/o Ambiental

norma ohsas 18001 07 interpretacion

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