msdp myanmar formatted - the mimu...06'3 ³ ä øßé ì}éèjêié ßè âæè ìàä è yëié...
TRANSCRIPT
-
ပည ထ ငစပည ထ ငစသမတသမတ မနမ ငင တ အစ ရမနမ ငင တ အစ ရ
စမကန ငဘ ရ ဝန က ဌ နစမကန ငဘ ရ ဝန က ဌ န
မနမ ငင၏မနမ ငင၏ ရရညတညတခင မ ပရရညတညတခင မ ပ ဟနခ ကည သဟနခ ကည သ
ဖ ဖ တ တကဖ ဖ တ တကမစမကနမစမကန
((၂၂၀၀၁၁၈၈--၂၂၀၀၃၃၀၀))
၂၀၁၈ ခ စ၊ သဂတလ
-
1
မ တက မ တက ...................................................................................................................................... 1
စက ခ ...................................................................................................................................... 2
မနမ ငင၏ ရရညတညတခင မ ပ ဟနခ ကည သ ဖ ဖ တ တကမစမကန ................................. 5 မ ဘ င ...................................................................................................................................... 10
မနမ ငင၏ စ ပ ရ မဝ ဒ ....................................................................................................... 11
မဟ ဗ ဟ င လပငန စ မ .................................................................................................... 14
မ င (၁) ငမ ခ မ ရ င တည ငမမ..................................................................................... 14
ပန တင(၁) - ငမ ခ မ ရ ၊ အမ သ ပနလညသင မတ ရ ၊ လ ခ ရ င က င မန သ
အပခ ပမ ......................................................................................................... 14
ပန တင (၂) - စ ပ ရ တည ငမမ င ခငမ အ က င သည မခ စ ပ ရ စမခနခမ ........... 29
မ င (၂) သ ယ ဝ ပ မ င ပ ပ င ဆ ငရကမ ................................................................... 41
ပန တင (၃) - အလပအကငဖနတ ရ င ပဂလကက ဦ ဆ ငသည ဖ ဖ ရ ...................... 41
မ င (၃) ပညသမ င ကမ မ ......................................................................................... 67
ပန တင (၄) - ၂၁ ရ စ လအဖအစည အတက လစမ အ အရင အ မစမ င လမဘဝ ဖ ဖ
တ တက ရ .................................................................................................... 67
ပန တင (၅) - ငင၏အန ဂတမ ဆကမ အတက သယဇ တ င သဘ ဝပတဝန က င ........... 81
အ က ငအထည ဖ မတင ပ င စပည င ခင ၊ဦ စ ပ သတမတ ခင ငအရင အ မစ စစည ခင . 100
စ င ကပ ကည ခင င အက ဖတသ သပ ခင ........................................................................... 103
ပငဆင ခင င အခ နက လ ငကကညမရရန ပ င လ ရ ဆ ခင ............................................... 106
နဂ .......................................................................................................................................... 107
-
2
စက ခစက ခ မနမ ငင၏ ရရညတညတခင မ ပ ဟနခ ကည သ
ဖ ဖ တ တကမ စမကန (MSDP) တင က နမတ ငငအတက
ထ ရသည ဖ ဖ ရ မ မန ခ ကမ က ထညသင ရ ဆ
ထ ပ တစခ နတည မ ပင ၎င ရညမန ခ ကမ က အ ပည
ပညဆငရ စ ဆကမ ပတဖ ဖ တ တက ရ အစအစ မ
င လက လ ည ထစ ဖ ပထ ပ သည။ လကရ မနမ
ငငတင က အလက၊ဝန က ဌ နအလက၊ တင ဒသ က /
ပညနယအလက စသည ဖင စမကန မ စ ရ နပ သည။ ထသ အမ မ သ စမကန မ က
အမ သ အဆငမဟ ဗ ဟ စမကန က တစခ အ ကတင သဟဇ တ ဖစ စရန ပ င စည
ဆ ငရက ငမသ တင ပညအတက စစမနသည ဖ ဖ တ တကမက ဆ င က ငမည ဖစပ
သည။ ထ က ငဗဟအစ ရအဖအစည မ ၊ တင ဒသ က / ပညနယမ အ န ဖင ငမ ခ မ ပ
သ ယ ဝ ပ သည ဒမက ရစဖကဒရယ ပည ထ ငစ တစခ ဖစလ ရန ဖ ဆ ငရ တင
ဤစမကန (MSDP) မ ဘကစပ ပ င ဆ ငရကမ မ ဘ ငတစခအ ဖစ ဆ ငရက ပ မည
ဖစပ သည။
ငမ ခ မ ရ င တည ငမ ရ သည ဤစမကန ၏ မ ငသ ခအနက တစခ ဖစသည
အ ပင တင ပည ဖ ဖ တ တကမက ရရညထန သမ ထ ငသည လအပ သ အရ မ
ဖစပ သည။ တစခ နတည မ ပင ရရညတညတ ပ မ တသည ဖ ဖ မသညသ တင ပညက
ငမ ခ မ တည ငမ စရန အ ထ ကအက ပ ငမည ဖစပ သည။ မနမ ငငသည ဤ MSDP ၏
လမ ပမ ဖင ဘကစ ထ ငစဟနခ ကညည ဖ ဖ တ တကလ ငမည ဖစပ သည။ န ကထပ
ခလမ တစရပအ န ဖင ဗဟအစ ရအဖအစည မ င တင ဒသ က / ပညနယအစ ရ အ လ
ထမ အဆ ပ စမကန မ သည ဤ MSDP င မဟ ဗ ဟ က က ကကညမရ-မရဆသညက
စစစသ သပသ မည ဖစပ သည။ ထသ စစစထ သ ငင တ အဆင မဟ ဗ ဟ စမကန
မ က MSDP ၏ လမ ခ မ အ ကတင ပညသရင မ ပ မဆငရ စမကန ဘဏ (Project
Bank) အ ဖစ တစစတစ ဝ တည ထ ရ အ က ငအထည ဖ သ မည ဖစပ သည။
လကရအ ခအ နတင ဘတဂ ကအ နအထ ပ မတည ပ စမကန မ ရ ခ ယ လရ
သညက တရပ သည။ စမကန မ ရ ခ ယရ တင င ရ က ရ အ ခအ နက ထညသင
စ စ ရန အ ရ က သ လည ငငအတက အမနတကယ လအပသည စမကန မ က
ဦ စ ပ ရ ခ ယ ငရနမ ပ၍အဓကက ပ သည။ ထ က င ပညသ ပညသ မ အတက
က င က အမ ဆ ဆ င က ပ ငမည စမကန မ က ရ ခ ယအ က ငအထည ဖ
ဆ ငရကရမည ဖစပ သည။ တစနည ဆရလ င အမ သ အဆင စမကန မ သည ငငသ၊
ငငသ အ လ ၏ ဘဝ မငတင ရ က ရ ဖ ဆ ငထ သည စမကန မ ဖစရပ မည။
လကရ စမကန အ က ငအထည ဖ မမ အပ အဝင အမ သ အဆငစမကန မ ရ ဆရ
တင ရရညတညတ ရ င ဟနခ ကညည ပ ပ င ဆ ငရက ရ က အထ အ လ ထ ရန
လအပပ သည။ ထ က င မမတ၏ လအပခ ကမ င ငင၏လအပခ ကမ က စ စ
ဆ ငရကရ တင မဟ ဗ ဟ က က စ စ ဆ ငရက ကရနကလည တကတန လပ သည။
-
3
ဤ MSDP ၏ မ မန ခ ကအ လ ရရ ရ အတက မတ ဆသဂဟမ ၏ ပပ ကညမ
က အ လ ထ က ဆပ သည။ အထ လအပသညမ ပညသအ လ ၏ စနဦ တထငလစတ၊
မဆတမနစ က ကခ ငစမ ရည ဖင အ လ ပ ဝငသည ရရညတညတခင မ ပ ဟနခ ကည သ
ဖ ဖ တ တကမသ လ ကလမ ရ ၌ အဓက မ င ငအ ဖစသည ပဂလကက မလည ပ ဝင
ဆ ငရက ခင ပင ဖစပ သည။
ဤမဟ ဗ ဟ စမကန က အ ခ ပ ပ က နမတ ပညသ ပညသ တအ က ပမ အ
က င သ ပ င စပည င မမ ၊ မဟ ဗ ဟ က လပငန မ ဆ ငရက ကရန တကတန
ဖတ ခ လကပ သည။
ဒ အ ငဆန စ ကည
ငင တ ၏အတငပငခပဂ လ
-
4
အတ က ကစ လ မ
NCA တစ ငငလ ပစခတတကခကမရပစ ရ သ ဘ တစ ခ ပ ASEAN အ ရ တ ငအ ရ ငငမ အသင NECC ငင တ စ ပ ရ ရ ပ င စပည င ရ က မတ DACU ဖ ဖ မအကအညမ ည င ရ အဖ DAO ခ ငအပခ ပ ရ မ DAP ဖ ဖ မအကအညဆငရ မဝ ဒ DTIS ကနသယမ ဖ ဖ တ တက ရ ဆငရ ဘကစဆကစပ လလ မ EAO တင ရင သ လကနကကငအဖအစည EPHS အ ခခက သည မရမ ဖစ က န မ ရ စ င ရ ကမလပငန မ FDI ငင ခ တက ကရင မ ပ မ G2B အစ ရ-စ ပ ရ လပငန G2C အစ ရ-စ သ သ ဒစဂ စတယ အနလင အစ ရ ဝန ဆ ငမလပငန GDP စစ ပ င ပညတင ထတကန ITHP ငင တ အဆင လမ နခ ကမ ၊ ဆ ငရကရမည ပစမ ဖင အ လ
ပ ဝငသည မ နယက န မ ရ စမကန မ
M&E စ င ကပ ကည စစ ဆ ခင င အက ဖတသ သပ ခင MACCS မနမ အလအ လ ကနည သ ကနစညရင လင ရ စနစ MFI အ သ စ င ခ လပငန မ MIC မနမ ငငရင မ ပ မ က မရင MSDP မနမ ငင၏ ရရညတညတခင မ ပ ဟနခ ကည သ ဖ ဖ တ တကမ စမကန NEER မနမ က ပ င၏ ထ ရ က သ ငလလယ န NTM သင ကနခနမဟတသည အစအမ PIP ပညသရင မ ပ မ အစအစ PPP အစ ရ-ပဂလက ပ ပ င ဆ ငရက ခင REER ထ ရ က သ အမန ငလလယ န REPO အစ ရ င ခ သက သခလကမတမ အသ ပ ၍ င က ဈ ကကမ က လတ
ခ င မ
SDG စ ဆကမ ပတဖ ဖ တ တကမပန တငမ SME အ သ စ င အလတစ စ ပ ရ လပငန မ SMI အ သ စ င အလတစ စကမလပငန မ SPS Sanitary and Phytosanitary WTO ကမ ကနသယ ရ အဖ NBFI ဘဏမဟတ သ အ ခ င ရ က ရ အဖအစည Project Bank ပညသရင မ ပ မဆငရ စမကန ဘဏ SOE ငငပငစ ပ ရ လပငန မ
-
5
မနမ ငင၏ ရရညတညတခင မ ပ ဟနခ ကည သ ဖ ဖ တ တကမ
စမကန
တ တ ပညသသမတ ငင င အ ယသမတ ငငတအ က တငရ ပ အ ရ တ ငအ ရ
ကန တင ပင တင မ ပငအ နအထ အရ အ က ဆ ဖစ၍ လဦ ရ ၅၃ သန ရ သ မနမ ငင
သည ကမ တင အရနအဟန အ မငမ ဆ ဖ ဖ တ တက နသည ဒသတင ပထဝအ နအထ
အရ သ လည က င ၊ စ ပ ရ င ငင ရ အရ သ လည က င အလနအ ရ ပ သည
အခန က ၌ ပ ဝင နပ သည။ လနခ သ ဆယစ စ ၆ စခနတင မနမ ငငသည အထ က နစ
ရပတညခ သ လည ယခအခ ဒမက ရစစနစက စတင က ငသ လ ကရ ပ ယင အတက အခင
အလမ မ ငအတ စန ခ မမ ကလည ရငဆငလ ကရပ သည။ မ က သ မ စမ အတင
မနမ ငငသည အရနအဟန ဖင ဖ ဖ တ တကလ က ကမ ပ တင စ ပ ရ အလ ငအ မန
တ တက နသည ငငတစ ငင ဖစလ ပ သည။ သရ တင မနမ ငင၏ စ ပ ရ တ တကမ
တင မညမ မမ လည အခ အ လ စ ဖစ ပ လရ၍ သတထ စ င ကည ခင ၊ င က
ဖ င ပမက ထန ခ ပ ခင င စ ပ ရ အတကအက မတည ငမမမ အ တန ပန ငသည
မဝ ဒမ ခ မတ ခင အစရသညတက အ လ ထ ဆ ငရကရန လအပလ ကရပ သည။
မ က မ က ခတ မနမ ငငသည င က ဖ င ပမ န အနမဆ င င က ငဘ ရ
တည ငမမအရဆ အခ န ဖစ ပ ၊ ပညပ က မမ ဒသတင ၌ အနည ဆ ငင ဖစ နပ သည။
မနမ ငင၏ တခ ဖငမဝ ဒ က င ရင မ ပ မ င ကနသယမမ အရနအဟန ဖင
တ တကလ က ရပ သည။ ကနသယ ရ မဝ ဒမ က လတလပသည အ ခခမဝ ဒမ ၊ ဒသတင
င ငငတက ကတကဝတမ င ကကညမရ စရန ပငဆငခ ပ ဆကလက၍လည ပငဆင
မမ မသ မည ဖစပ သည။ ထအတ ရင မ ပ မ မဝ ဒမ ကလည ရင မ ပ သမ
အ လ တန တရညတ ယ ပ င င စရန င ၎င တ သ ဘ က စသက သ ၊ က တငမန ဆ
င သ ၊ အဆင ပ သ ရင မ ပ မ ဝန က ငတစခက ဖနတ ငရန ရညရယ၍ ပငဆငခ ပ
ဖစပ သည။
ကနသယမ င ရင မ ပ မတက လယက ခ မ စသည ဘ ရ က တင
ဘဏဝန ဆ ငမ လပငန က လကရလကလမ မ နသမ အ ပင လကလမ မမ သ သမ ကပ
အ ထ ကအက ပ သ မဘင ဖန ဖင င က ဝန ဆ ငမ ပ ထကလ ခင သည ဖ ဖ ရ က
န ကက မ လပ ဆ ငရ သ ငင၏အ သ ခ ကက ပ လင စပ သည။ ယခအခ နတင
ဘ ရ င င က ဝန ဆ ငမမ က အခ န ငတစ ပ ည ဆ ငရက ပ သည အငတ နက
ဆကသယမ အ ခခလ ခ သညစနစမ သ စ ခင ၊ Basel Accords ကသ အ ပည ပညဆငရ
ဘဏစည မ စည ကမ မ က အ က ငအထည ဖ ဆ ငရက ခင တ ဖင ဘ ရ က အ
ပ င လ တ တက စလ ကရပ သည။
-
6
အရနအဟန ဖင ဖ ဖ တ တကလ သည ငအမ ငင ရ င စ ပ ရ တည ငမမ
ရ အ င ဆ ငရကရနမ အ ရ က ဆ အခ က ဖစပ သည။ ငင ရ တည ငမမရ စရနအတက
အမ သ ပနလညစည လ ည တ ရ င တည ငမ အ ခ မ ရ တက ဆ ငရကရမည ဖစ ပ
စ ပ ရ တ တက စရနအတက မခ စ ပ ရ စမခနခမစနစ အ က င စရန င
က င မန သ အပခ ပမ ဖစ စရန ဆ ငရကရမည ဖစပ သည။ မနမ ငင၏ ပ ပင
ပ င လ ရ အတက အ ခခအ ဆ ကအအ ဖ ဖ ရန လအပ သ လည မနမ ငငအစ ရသည
ဘ ရ ဆငရ တင အထ ဂ ပ ၍ င ဆခ ငခ န ခင ၊ ဘ ရ လ ငက GDP ၏ ၅%
ထကမ က လန စရန ထန သမ ခင င ဗဟဘဏမ အစ ရသ လ င ဖညဆည ပ မက
အနည ဆ လ ခ ခင တက ဆကလက ဆ ငရကသ မည ဖစပ သည။
မနမ ငင တ အစ ရသည စ ပ ရ တ တကမ၏ ပငမတန အ ဖစ သ သ တညမ
ရ၍ အ လ ပ ဝင င သ ပဂလကက ဖ ဖ တ တကလ စရန တန အ ပ မည ဖစ ပ
အစ ရ-ပဂလက ပ ပ င ဆ ငရကမ နည လမ ဖင အ ခခအ ဆ ကအအ စမကန မ ဖ ဖ
တ တက စရန ဆ ငရကလ ကရပ သည။ အစ ရအ န ဖင လပငန ရငအ ဖစမ မ ဘ ငခ မတ
ကပကသ တ ဝနသ က ပ င ရ တင ငငပင စ ပ ရ လပငန မ က ပည ထ ငစ
ဘ ရနပ င ပငပတင ဆ ငရက သ စ ပ ရ အဖအစည မ အ ဖစ (non-budgeted
units) သ ပ င လ၍ န ကဆ တင ရယယ မ က ပဂလကသ လ ပ င ပ သည
က ပ ရ ရင အသငက ပ င ဆ ငရကရန တန အ ပ မည ဖစသည။ အစ ရအ န ဖင
ထကသ အက ရလဒမ ရရရနအတက စမ ဆ ငရည မငတင ခင က အ သနခနစက
လပ ဆ ငရန လအပ က င အသအမတ ပ န လညထ ပ သည။
မနမ ငင တ အစ ရသည စ ပ ရ ၊ လမ ရ ၊ ဖ ဖ တ တက ရ င ရရညတညတ
သ သဘ ဝပတဝန က င ထန သမ စ င ရ က ရ တက ဘကညမ တ စရန က ပမ ဆ င
ရကမည ဖစသည။ ထအ ပင ပညသမ ဘက ပ င စမ လ ခ မရ စ ရ တ မင ဆ ငရကမည
ဖစ ပ က လက င မ ပအ က ရ စ ကကလကလမ မမ၊ သတင အခ ကအလက၊ နည ပည ၊
င က ၊ ပည ရ ၊ အ ခခအ ဆ ကအအ င က န မ ရ ဆငရ စသည က ဟမမ က လ ခ
ငရန ပပင ဆငရ င နည ပည ပင ဆငရ ဆကသယမမ က ဖ ဖ တ တက အ င
ဆ ငရကမည ဖစသည။
စ ပ ရ ဖ ဖ တ တကရန အ ထတ က ပမ ခင အ ပင မနမ ငင တ အစ ရ
အ န ဖင တစ ငငလ အတင အတ ဖင ဆင ရမ လ ခ ရန ကတကဝတ ပ ထ ပ ၎င လပငန
စ င သကဆငသည က ယ ပန သ နည ဗ ဟ မ ကလည အ က ငအထည ဖ ထ ပ
ဖစပ သည။ အက ဆကအ န ဖင ဆင ရမမ လ က လ ကရ ပ ၂၀၀၅ ခ စတင လဦ ရ၏
သ ပ တစပ၊ ၂၀၀၉ ခ စတင လဦ ရ၏ လ ပတစပ၊ ၂၀၁၅ ခ စတင လဦ ရ၏ ၂၀%
အ ကအထ ဆင ရမ န လ က ခပ သည။ သရ တင က လက င မ ပက ဟမမ က နရ
-
7
နဆ ဖစ ပ ၂၀၁၅ ခ စတင မ ပဆင ရမ ၉% င င ယ ပ က က လက ဒသ၏ ဆင ရမ
န သည ၂၃% ရ နပ သ သည။ ဆင ရ မ ပ မ က ဆင လ ခင ငအတ စ ပ ရ
တတရက ပ င လမမ က က ကခ ငစမ မ လည တ တကလ လ ကရ ပ အ ခ က မ
ကသပင ပမတ တက က င မနရန အခငအ ရ မ စ က နရ နပ သ သည။ က လက ဒသ
ဖ ဖ ရ င ဆင ရ မ ပ မ လ ခ ရ တင ရ ပ င သ လ ခင သညလည အဓကက သည
အခန က မ ပ ဝင နပ သည။ မနမ ငင တ အစ ရသည ရ ပ င သ လ သမ အ ပင
နရပတငက နရ နခသည မသ စဝငမ ကပ အက ဖစထန စ ရ အတက တရ ဝင၍
အဆင ပ ခ မမရ ပ အကနအက ခက လ ခ စတခ မရ သ ရ ပ င သ လ ခင ဖစ စ
ရန က ပမ လ က ရပ သည။
အက ခ ပ
မနမ ငင၏ ရရညတညတခင မ ပ ဟနခ ကည သ ဖ ဖ တ တကမစမကန
(MSDP) သည ငမ ခ မ ၍ သ ယ ဝ ပ သည ဒမက ရစဖကဒရယ ငင ဖစ စမည က လရည
မ မန ခ က ဖစပ သည။ စစမန၍ အ လ ပ ဝင င ပ အသငက ပ င သ စ ပ ရ ဖ ဖ
တ တကမ ရရ ရ အတက မဝ ဒမ င အဖအစည မ အ က အ ပနအလန ည တမရ ရ
ရညရယခ ကအ ပ အ ခခ၍ ပ ပင ပ င လမမ အ ရငသနတက ကလ စရန ငလပငန
စ မ က ရဝစ ဆ ငရက ငရန အတက MSDP က ရ ဆထ ခင ဖစပ သည။
မနမ ငငရ အဖအစည မ မ ကယစ လယမ ၊ လပဂ လမ င ပတသကဆက ယ
သမ င တက ကစ ဆ ည င မမ ပ လပ ပ MSDP က ရ ဆထ ခင ဖစပ သည။
ယင MSDP က ငငအတင မတင နထင သ လပဂ လတစဦ တစ ယ ကခ င စ င ငင
သ မ အ န ဖင ရရ ငသည အလ အလ က င မ က မနမနကနကန င လက တက က
အ က ငအထည ဖ င ပ ဖ ဖ ရ စန ခ မမ က ဖရင င သ လပငန စ မ ပ ဝငသည
အ မတမ ဆကလက ပငဆငမမ မသ မည စ တမ (living document) တစခအ ဖစ ရညရယ
ထ ပ သည။
MSDP သည လကရ အ က ငအထည ဖ ဆ င ရ ဆလ ကရ သ က င ဦ တည
ခ ကမ အလက စမကန င မဝ ဒမ အ ပ အ ခခထ ပ သည။ ယင အတက MSDP က
ရရင စ မဟ ဗ ဟ စမကန အစအစ မ င ကကညမရ၍ ၎င တက ငင တ အဆင ဖ ဖ မ
ဆငရ ပငမရညရယခ ကမ င ကကညစ အ က ငအထည ဖ ငရန အစ ရတစရပလ
ဆငရ ဖ ဖ မမ ဘ ငအ ဖစ ရညရယပ သည။ သ ဖစပ ၍ MSDP သည ရရင စ အစအစ မ ၊
အထ ရ ခ ယထ သ ကစရပမ က စစစ ပ င စည ထ ခင ဖစသည။ ထအ ပင MSDP
ပ လပ ဆ ငခ ကမ င ကမ အဆင စ ဆကမ ပတဖ ဖ မ ရညမန ခ ကမ က အဓက
ခ တဆက ခင ဖစ ပ MSDP သည ငင တ ၏ ဖ ဖ မလအပခ ကမ င ကမ အဆင
စ ဆကမ ပတ ဖ ဖ မလပငန စ မ င ခ နညထ ခင ဖစသည။
-
8
ထအ ပင ယခငက လပ ဆ ငခသည မဟ ဗ ဟ အစအစ မ ငမတဘ MSDP ၏
ရညမန ခ ကမ က အစ ရအဖအစည မ ၊ အ မတအစန မ မ က သည အဖအစည မ င
ပဂလကက တ အ လ ပ ပ င ပ ဝင ဆ ငရက ခင ဖင အ င မငမရရ စရန ရ ဆထ
ခင ဖစပ သည။ ဤ ငငရ အ က င သည အရပဖကလမအဖအစည င လထအ ခ ပ အဖ
အစည မ ၊ အ ခခလတန စ မ ပ ဝငသည အဖအစည မ ၏ မဆတမနစ က ပမ မမ
င စတအ ထကသနမမ သည အ က ငအထည ဖ ဆ ငရက ခင က အ င မင စမည
အဓကအ က င ရင မ ဖစပ သည။
MSDP ၏ အခ သ လပငန စ မ မ လအနည ငယအတင ပ မ က င သ
လည ၊ စက လမ က အ င အခ နယလပ ဆ ငရမည လပငန စ မ လည ပ ဝငပ သည။
ထအတ အခ သ လပငန စ မ မ ဆ ငရက ပ စ သ သ လည ဆကလက၍ ထပမ
ဆ ငရကရမည ဦ စ ပ လပငန မ အ ဖစ ပ ပ ကလ ငပ သည။ ယင တက ဆကလက
ရ ဆသ မည MSDP ပငဆငခ ကတင ဖ ပသ မည ဖစပ သည။
အ လ င ဆကစပသကဆငသည ဦ တညခ ကမ
မ တ ခင င အ လ ပ ဝင ဆ ငရက ခင
မနမ ငင တ အစ ရအ န ဖင အမ သမ မ င လငယမ အတက ရင မ ပ ခင
ဖင အက က ဇ စမ ဟဆရမည လဦ ရ၏ အသကအရယ အခ အစ အရ လည က င ၊
ဒမက ရစအရလည က င က မ က ယ ပနသည အက က ဇ မ ရရ စမညအ ပင ငင၏
ကယဝခ မ သ မက ဆ င က ပ ငသည ယင ပညသမ အတက အ ထ ကအက ဖစ စ
မည ပတဝန က င က င တစခကလည ဖနတ ပ သ ငမည ဖစပ သည။ ယင အတက
MSDP အ က ငအထည ဖ ဆ င ရ လပငန စ အ လ တင လငယ င က -မ တန တ
ရညတရ ရ ၊ မ တ ခင င အ လ ပ ဝင ဆ ငရက ခင တက အ လ ငဆကစပ သကဆင
သညကစရပအ ဖစ သတမတထညသင ဆ ငရကသ မည ဖစသည။
ဘက ပ င စ ရရညတညတ စ ခင
မနမ ငင၏ သဘ ဝသယဇ တ ကယဝမသည ငငအတက အက အ မတမ စ က
ဆ င က ပ သကသ အခကအခအခ လည ရ နပ သည။ ငင၏ လမ ရ ၊ ယ က မ င
စ ပ ရ ဖ ဖ တ တကမတက တည ဆ ကရ တင သဘ ဝပတဝန က ငသည အ ခခအတ မစ
ဖစသညက မနမ အစ ရအ န ဖင သရထ ပ သည။ ထ က င မဝ ဒမ င စမကန မ တင
ပတဝန က ငဆငရ ကစရပမ က စနစတက ပ ဝငထညသင စ စ ၍ ရ ဆအ က င
အထည ဖ ပ ၊ န ငလ န ငသ မ အတက ပတဝန က င ရရညတညတ စရန ထန သမ
ရမညဟ သ အယအဆက ဖ ဆ ငမည ငငအဆင ဖ ဖ မ မ ဘ ငတစရပက အစ ရမ
အခငအမ ဆ ငရက ခင ဖစပ သည။ က င မနသည ပတဝန က ငဆငရ အပခ ပမစနစ
-
9
မရပ က လ င မန သ စ ပ ရ ဖ ဖ တ တကမ က င သစ တ ပ န တ ခင ၊ ဒ ရ တ မ
ပ န တ ခင ၊ တရ မဝင တ င တရ စ နမ ရ င ဝယ ဖ ကက ခင ၊ မ ဘ ငမ
တင ထကပစည မ ထတယ ခင ၊ လထ င ရထ ညစညမ စ ခင ၊ စနပစပစည မ ပ
လ ခင င ရ သဥတ ပ င လ ခင စသည ပတဝန က ငဆငရ ပဿန မ က ပမဆ ရ
လ စ ငသညဟ သ ယဆခ ကအ ပ ဤ MSDP အ အ ခခထ ပ သည။
နရ အ တင ဖစ ပ နသည ကမ တန မနတင မ ၊ ရလမ မ ခင င မ ခ င ခင
ကသ သ သဘ ဝ ဘ အ ရ ယမ က င ရ သဥတ ပ င လမဒဏ အခရဆ သ ငင
မ တင မနမ ငင အပ အဝင ဖစပ သည။ ပညသတ၏ လမ ရ ၊ စ ပ ရ င ယ က မ
ဘဝမ သည ပ င လလ သည ရ သဥတဒဏက ခ ငရညရ၍ လ ခ မ၊ စတခ ရမရ စရန
ငင၏ ဖ ဖ တ တက ရ မဟ ဗ ဟ ရ ဆရ တင ယင ရ သဥတဆငရ ထခကလယမက
ထညသင စ စ ရန လအပပ သည။
စ ပ ရ ၊ လမ ရ င ပတဝန က ငဆငရ ဖ ဖ မမ ဘကညစ ရရ င ရ ရညမန ၍
MSDP က ကမ အဆင စ ဆကမ ပတဖ ဖ မ လပငန စ င အန စပဆ ခ တဆကရန အစ ရမ
ရညမန ထ ပ သည။ ထ က င MSDP က ထ ငအ လ မ အ က ငအထည ဖ ရ တင
ဘက ပ င စ ရရညတညတ စ ရ က အ လ င ဆကစပသကဆငသည ဦ တညခ ကတစခ
အ ဖစ ထညသင ထ ခင ဖစပ သည။
ပဋပက ဖစလယသည အ ခအ နက ထညသင စ စ သည ခ ကပပနည လမ မ
မနမ ငငသည အမ သ ပနလညရင က စ ရ င တစ ငငလ ငမ ခ မ ရ ရရရန
အတက ဆ ငရကလ ကရ ပ ယခ MSDP အရ ဆ ငရကမည လပငန မ အ လ ကလည
ဤရညမန ခ က ဖစ မ ကရန စစ ရ ဆထ ပ သည။ ထ က င ဖ ဖ မ၏ အက သက
ရ ကမ အလ အလ က စ စ ၍ လပငန စ မ အ လ က ရ ဆ ခင ၊ အ က ငအထည
ဖ ခင ၊ စမခနခ ခင င စ င ကည ခင တတင သကဆငသမ အ လ မ ပဋပက ဖစလယ
သည အ ခအ နမ က ထညသင စ စ ၍ ပ ပ င ပ ဝင ဆ ငရက ကရနမ မရမ ဖစ လအပ
ပ သည။ ယင အတက MSDP အ က ငအထည ဖ မ၏ ဘက ပ င စတင ပဋပက ဖစလယ
သည အ ခအ နမ က ထညသင စ စ ထ သ ခ ကပပနည လမ မ က အ လ င
ဆကစပ သကဆငသည သ ဘ တရ တစခအ ဖစ ထညသင စ စ ခင ဖစပ သည။
ဒမကရကတစ စည မ စည ကမ မ
MSDP ပ မဟ ဗ ဟ င လပငန စ မ အ လ ၏ အ ခခမ ဒမက ရစ ငငတစ ငင
ဖစ ခင က င ရရလ သည စ ပ ရ ဆငရ အက က ဇ မ က က င စ အသအမတ
ပ ထ ခင ပင ဖစသည။ ဒမက ရစစနစသည မနမ ငင၏ စ ပ ရ ဖ ဖ မအတက စမ အ
အ က ဆ အငဂ င ဖစပ သည။ လတစဦ ခ င စ၏ အခငအ ရ င လတလပခငက အ ခခသည
စနစ၊ ဒမက ရစ င ယင င ယ တပ လ သညအဖအစည မ ၊ စနစမ သည လအမ က
-
10
လကပ ဆ ငရက စသည ဆ ဆ ငမ (မကလ မ ) က ခ နည ပ ခင ၊ ပဿန မ က အလ
အ လ ကတ ပန ဖရင ပ င ခင ၊ နည ပည တ တကမ င လအပမ ငအည ပညသ
ဝန ဆ ငမက မငတင င ခင င ရ ခ ယစရ င အခငအလမ မ က ခ ထင ခင စသညတက
ဆ င က ပ ပ သည။ အခ ပအ ဖင ဒမက ရစ င လတစဦ စ၏ ရပငခငမ က အ လ ပ
ဆ ငရက ခင င တရ ဥပ ဒစ မ ခင တသည မဝ ဒ၏ အဆ သတရလဒမ ဖစသကသ
မနမ ငငအ န င ဆင ရမမ လတ မ က၍ ပညသမ င ထကတနသည ကယဝခ မ သ မ
က ရရ စမည နည လမ မ လည ဖစပ သည။ ယင အတက လတလပသည ဒမကရကတစ
စ န မ င စည မ စည ကမ မ က အ လ င ဆကစပသကဆငသည သ ဘ တရ
တစခအ ဖစ ထညသင စ စ ခင ဖစပ သည။
မ ဘ င
MSDP က မ င ၃ ရပ၊ ပန တင ၅ ခ၊ မဟ ဗ ဟ ၂၈ ခ င လပငန အစအစ ၂၅၁
ခတ ဖင ဖစည ထ ခင ဖစပ သည။ ယင အခ ကမ အ လ သည ငင တ ၏ စ ပ ရ
မဝ ဒ ၁၂ ခ က၊ စ ဆကမ ပတ ဖ ဖ မပန တင (SDG) မ ၊ မ ခ င ဒသတင မဟ ဗ ဟ
မ ဘ င၊ အ ဆယစ ပ ရ အသကအဝန င အ ခ သ ဒသတင ကတကဝတ သ ဘ တည
မမ င ကကညမရပ သည။
ဇယ - မနမ ငင၏ ရရညတညတခင မ ပ ဟနခ ကည သ ဖ ဖ တ တကမစမကန အ စခ ပ မ ဘ င
ပန တင (၅) ခအတက တစခခ င အလက ရင လင သညမဟ ဗ ဟ မ က သတမတ
ထ ပ သည။ ထအ ပင မဟ ဗ ဟ မ အလက လပငန စ မ က သတမတထ ပ သည။
လပငန စ မ သည ဝန က ဌ နမ ၊ ဦ စ ဌ နမ အပ အဝင သကဆငသညအဖအစည မ မ
ငမ ခ မ ၍ သ ယ ဝ ပ သ ဒမက ရစ မနမ ငင
ပန တင (၁) ပန တင (၂)
ပန တင (၃)
ပန တင (၄) ပန တင (၅)
ငမ ခ မ ရ ၊ အမ သ ပနလည
သင မတ ရ ၊ လ ခ ရ င က င မန သ
အပခ ပမ
စ ပ ရ တည ငမမ င
ခငမ အ က င သည
မခ စ ပ ရ စမခနခမ
အလပအကင ဖနတ ရ င ပဂလက
က ဦ ဆ ငသည ဖ ဖ ရ
၂၁ ရ စ လမအသကအဝနအတက လသ အရင အ မစမ
င လမဘဝ ဖ ဖ တ တက ရ
ငင၏အန ဂတမ ဆကမ
အတက သယဇ တ င
သဘ ဝ ပတဝန က င
မ င (၁) မ င (၂) မ င (၃)
ငမ ခ မ ရ င တည ငမမ သ ယ ဝ ပ မ င
ပ ပ င ဆ ငရကမ ပညသမ င ကမ မ
-
11
အ င မငစ အ က ငအထည ဖ ဆ ငရကရန လအပသညမ က ဘက ပ င စ ခ င၍ ရ ဆ
ထ ပ သည။
လပငန စ မ ဖစ မ က စရနအတက အစအစ မ ၊ စမခ ကမ င လပငန
ဆ ငရကမမ စ လအပမည ဖစပ သည။ ထ က င လပငန စ မ အလက ပ မ က
အ င မငရန သကဆငသည အဖအစည မ အ က အ က င သညပ ပ င ဆ ငရကမမ
လအပပ သည။ လပငန စ မ က လကရလပငန စမကန မ ၊ မဟ ဗ ဟ မ င ကကည စ
ရန အတတ ငဆ ရ ဆထ ပ သည။ မ ငမ ၊ ပန တငမ ၊ မဟ ဗ ဟ မ ၊ လပငန စ
မ အ လ က စ ပ င ၍ MSDP အ က ငအထည ဖ ရ ပစ ဖစ ပ လ ခင ဖစပ သည။
မနမ ငင၏ စ ပ ရ မဝ ဒ
၂၀၁၆ ခ စ ဇလငလတင ငင၏စ ပ ရ မဝ ဒက ထတ ပန ကည ပ န က ယင
သည မနမ ငင၏ စ ပ ရ င လမ ရ ဖ ဖ တ တကမက လမ န ပ ငမည ယဘယ
မ ဘ ငက အတဆ င အရင ဆ ပစ ဖင ရင လင တင ပထ ခင ဖစပ သည။ MSDP က
ယင မဝ ဒမ ဘ င င အကကညဆ လပ ဆ ငထ ခင ဖစပ သည။
မ မန ခ က
ငင တ ၏ စ ပ ရ မဝ ဒသည ပညသက ဗဟ ပ ၍ အ လ ပ ဝင င သ အစ
အဆကမ ပတ တ တကမရရ စရန ရညရယပ သည။ အမ သ ပနလညသင မတ ရ က
အ ထ ကအက ရရ စရန ဦ တည၍ သဘ ဝသယဇ တ အရင အ မစမ က ရရည ထန သမ
လ က ပညနယ ငတင ဒသ က မ အ က မ တမနကနစ ခ ဝအသ ခ ငမည စ ပ ရ
မ ဘ င ခ မတ ဆ ငရကရန မ မန ပ သည။
ရညမန ခ ကမ
၁။ အမ သ ပနလညသင မတ ရ က ဦ တည ပ စည လ ည တ သ ဒမက ရစဖကဒရယ
ပည ထ ငစ က ဖစတညလ စ ရ က အ ထ ကအပ ဖစ စမည မဝ ဒအ ဖစ
က ငသ ရန၊
၂။ တင ဒသ က င ပညနယမ အ က ဘကညမ စ ဖ ဖ တ တကလ စသည စ ပ
ရ အ ခအ န က င မ ရရ ရ ဆ ငရကရန၊
၃။ ငင တ အတက အဖကဖကမ စမ ရည ပညဝ သ လငယမ ဆကသစမ ပ ပ က
လ စ ရ အတက အခငအလမ မ ဖနတ ပ င သ စ ပ ရ မဝ ဒအ ဖစ က ငသ
ရန၊
-
12
၄။ ငငသ အ လ ပ ပ င ပ ဝင င ပ တထငဆန သစမ င က ပမ အ ထတမမ ဖင
တ တကမ ရလဒ က င မ က အစ အဆက ရယထန သမ ငမည စ ပ ရ စနစ
တစခအ ဖစ ထ ထ ငရန၊
စ ပ ရ မဝ ဒမ
၁။ ပငလင မငသ ပ က င မန တ ငတင သည ပညသဘ ရ စမခနခမစနစ ဖင
ဘ ရ အရင အ မစမ တ တကပ မ လ အ င ဆ ငရကရန၊
၂။ ငငပငစ ပ ရ လပငန မ ပမ အ င မင စရန ဆ ငရက ခင ၊ ပ ပင ပ င လ
လပကင င ခရ သ လပငန မ က ပဂလကပငအ ဖစ ပ င လလပ ဆ င ခင တ
အ ပင အလပအကငရရ ရ င စ ပ ရ တ တကမက အ ထ ကအက ပ သည
အ သ စ င အလတစ စ ပ ရ လပငန မ က ပပ ကည ပ ရန၊
၃။ ခတမဖ ဖ သ စ ပ ရ က ဖစထန စ ငသည လအရင အ မစမ မ ထတ ပ င
ရန င ပည ရပပင ဆငရ အသက မ ဝမ က င ပည ရပမ က ဖ ဖ တ တက အ င
ဆ ငရကရန၊
၄။ လ ပစစဓ တအ ၊ လမ မ ၊ ဆပကမ မ စသည အ ခခစ ပ ရ အ ဆ ကအဦမ
လ င မနစ တ တကလ စ ရ က ဦ စ ပ ဆ ငရကရန င Data ID Card System၊
Digital Government Strategy င e-Government System တက ထ ထ ငသ ရန၊
၅။ ပညတင န ငငသ မ င ငငရပ ခ မ ပနလည ရ ကရလ သ မနမ ငငသ
မ အ လ အတက အလပအကင အခငအလမ မ ဖ ထတ ပ ရန င အလပ အကင
အခငအလမ မငမ သ စ ပ ရ လပငန မ က က လတအတင ပမဦ စ ပ
ဆ ငရကရန၊
၆။ ဘကစဖ ဖ တ တက ရ ၊ စ နပရက ဖလ စ ရ င ပကန မငတင င ရ တအတက
လယယ က ၊ မ မ ရ က င စကမက မ ဘကညစ တ တကလ စရန င
လယယ စကမက ခ နခငလ ညသည စ ပ ရ ပစ ဖ ထတရန၊
၇။ စ ကကစ ပ ရ စနစ ငအည ပဂလကက တ တက ရ အတက ငငသ တင
မမတ လပကငလသည စ ပ ရ လပငန မ က လတလပစ လပကငခငရရ စရန င
ပညပ ရင မ ပ မမ တ မငရနအတက မဝ ဒမ သ ခ ရ ဆ ဆ ငရကရန၊ မပင
ခငမ င တရ ဥပ ဒ စ မ မ ရရ စ ရ အတက တ မင ဆ ငရကရန၊
၈။ အမ ထ ငစမ ၊ တ ငသလယသမ မ င စ ပ ရ လပငန မ က ရရည ဖ ဖ
တ တက စ ရ အ ထ ကအက ပ ငမည င ရ က ရ စနစ ဖင ဘ ရ တည ငမ
မ ရရလ စ ရ ဆ ငရကရန၊
-
13
၉။ သဘ ဝပတဝန က ငမ က ရရညထန သမ ငရနအတက လက လ ည ထ ဖစ စမည
မ ပမ တည ထ ငရန၊ ပညသဝန ဆ ငမ လပငန မ အဆင မငတငရနတအ ပင
အမ ပညသ င သကဆငသည နရ မ တ ခ ဖ ထတရန င ယ က မ အ မအ စ
မ က ပမ စ င ရ ကထန သမ ရ တအတက ဆ ငရကရန၊
၁၀။ ငင တ ၏ဝင ငတ တကရရရန အက သက ရ ကမရ ပ မ တ သ အခနစနစ
ထ ထ င၍ ပညသမ ၏ အခငအ ရ င ပစည ဥစ ပငဆငခငက ဥပ ဒမ ၊ လပထ
လပနည မ ပ န လ က အက အကယ ပ ရန၊
၁၁။ တထငဖနတ မစမ ရညမ င အဆင မငနည ပည တ တကမမ က အ ထတ
က ပမ ဖစ ပ စ ငသည အသဉ ဏပစည ပငဆငမအတက အ ထ ကအပ ဖစ စ
သ နည စနစမ ၊ လပထ လပနည မ ပ န ဆ ငရကရန၊
၁၂။ စ ပ ရ လပငန မ က ဆ ငရကရ တင အ ဆယ ဒသတင သ မက အ ခ ဒသ
မ အတင ၌လည တ တက ပ င လလ ငဖယရ သ အ ခအ နမ က ဖ ထတ၍
မမတ၏ စ ပ ရ လပငန မ က အ မ အ မင က င မ ဖင အ ခတညထ ထ င
ရန၊
-
14
မဟ ဗ ဟ င လပငန စ မ
မ င (၁) ငမ ခ မ ရ င တည ငမမ
ရရညတညတသည ငမ ခ မ ရ ရရမသည မနမ ငင၏ အ လ ပ ဝငသည စ ဆက
မ ပတ ဖ ဖ မသ လ ကလမ ရမညခရ တင အဓကအခ က ဖစပ သည။ သ ဖစပ ၍ တရ မ တ
ပ ရရညတညတသည ငမ ခ မ ရ အတက မနမ ငင၏ ရရညတညတခင မ ပ ဟနခ ကည
သ ဖ ဖ တ တကမစမကန (MSDP) သည ငင ရ င စ ပ ရ မ က စ စခလ က
တ ပ ငတည ဆ ငရကသ မည ဖစပ သည။
ပဋပကမ စတင ဖစ ပ ခင င က လ က မငစ ဆကလက ဖစပ န ခင တသည
အပစမ အ က ယ ကညမမရ ခင ၊ ၎င တ၏ နစန မမ က ဖ ထတတင က ရနအတက
ပငလင မငသ ပ တ ဝနခမရသည အစ ရအဖအစည မ မရ ခင ၊ ဆ ဖတခ ကခ သည
လပငန စ တင ပ ဝင င ခင မရသကသ အရင အ မစမ ခ ဝရ တင ညမ မ င တရ မ တမ
မရဟ ခစ ရ ခင င မခ စ ပ ရ မတည ငမမ င စ ပ ရ ပ င လမဒဏတ က င ဖစရ
က င မ င (၁) တင အသအမတ ပ ပ သည။
ထအတ လ ခ မ င တည ငမမ၊ အပစမ အ က အရင အ မစမ မ တစ ခ ဝမ၊ တရ
ဥပ ဒ ခငမ စ စ မ မ၊ အပစမ အ က တညသည ငင ရ ဆငရ မ မန ခ က င တည ငမ
အ က င သည မခ စ ပ ရ ဝန က င ဖစ ပ စ ခင င ငင တ ၏ စမ ဆ ငရည
ပမခငမ လ ခင တ ဖင ရရညတညတသည ငမ ခ မ ရ က ဖနတ ဖစ ပ ထန သမ င စ
မညကလည မ င (၁) တင က င စ အသအမတ ပ ထ ပ သည။
ဤအခ ကမ အ ပ အ ခခ၍ MSDP တင မနမ ငင၏ ငမ ခ မ ရ င အမ သ
ပနလညသင မတ ရ အတက မဟ ဗ ဟ မ က တက စ ဖ ထတခ မတထ ပ သည။ ဤသ
ခမတရ တင က လ သငယမ ၊ လငယမ ၊ အမ သမ မ ၊ သကက ရယအမ ၊ တင ရင သ
လနည စမ ၊ လကနကကငပဋပက င လမအဖအစည မ အ က တင မ မမ က င
အက သက ရ ကသမ စသ ဖင ထခကလယသညအပစမ ရငဆင နရသည သ ခ စန ခ
မမ က ထညသင စ စ ၍ တ ပန ငရန ဆ ငရကထ ပ သည။
ပန တင (၁) - ငမ ခ မ ရ ၊ အမ သ ပနလည သင မတ ရ ၊ လ ခ ရ င က င မန သ အပခ ပမ
ပန တင (၁) သည ငငအဝမ ငမ ခ မ ရ င တည ငမမ ရရ ရ က ဦ တည ဆ ငရက
မည ဖစပ သည။ ပန တင (၁) က ဖ ဆ ငရ တင ပငလင စ ဖင အ လ ပ ဝ င၍ က င မန
-
15
သ အပခ ပမစနစ ဖင ဖစည ထ သညအဖအစည မ ၊ တရ ဥပ ဒစ မ မ င လအခငအ ရ
အ လ စ မ၊ လမစ ပ ဖ ဖ မ င ဝန ဆ ငမမ ပ ရ တင (အပစပယခ င ထခကလယ
သမ က အထ ဦ စ ပ ၍) အ လ ပ ဝငမ င ပဋပက ဖစလယမ အ ခအ နက ထညသင
စ စ ခင ဖင ပဋပက မ ဖစ စ ရ က ဦ တည ဆ ငရကမတ ဖင ယ ကညမ၊ လမသဟဇ တ
ဖစမ င အဆ စနတင ငမ ခ မ ရ ရရရန ပ င က တတ အ ဖစ တည ဆ က ခင တ၏ တစခ
ငတစခ အ ပနအလန ခ တဆကအ ဖညမ င မရမ ဖစလအပမက အသအမတ ပ ပ သည။
လပငန စ မ က ရ ဆအ က ငအထည ဖ ရ တင စမ ရည ပညဝ ပ ပငလင မငသ သည
သကဆငသအ လ င စ ဆကမ ပတ ထ ရ ကစ ဆ သ မည အစ ရအဖအစည
ဖစ ပ လ ရ က ပပ ပ ငရန ရ ဆထ ပ သည။
ရည န အက အက မ
ငငဝနထမ ပ ပင ပ င လမဆငရ မဟ ဗ ဟ စမခ က (၂၀၁၇-၂၀၂၀) အမ သ မ ယစ ဆ ဝ ထန ခ ပ ရ မဝ ဒ (၂၀၁၈ ) တရ စရင ရ မဟ ဗ ဟ စမကန (၂၀၁၈-၂၀၂၂) ပည ထ ငစ ရ နခ ပ မဟ ဗ ဟ စမကန (၂၀၁၅-၂၀၁၉) ပည ထ ငစ ရ က ကပ က မရငမဟ ဗ ဟ စမကန (၂၀၁၄-၂၀၁၈)
မဟ ဗ ဟ ၁.၁ - တစ ငငလ ငမ ခ မ ရ ရရ ရ င ငမ ခ မ ရ ပမခငမ လ ရ
မနမ ငငသည တင ရင သ လကနကကငအဖမ (EAOs) င အစ ရတပမ အ က
ပညတင ပဋပကမ ဖင ရညလ သ သမင က င ရသည တင ရင သ ပ င စ နထင
သ ငင ဖစပ သည။
မ က သ မ စမ အတင EAOs ထမ အမ စသည တစ ငငလ ပစခတ တကခကမ
ရပစ ရ သ ဘ တစ ခ ပ (NCA) တင ပ ဝငလကမတ ရ ထ ခပ သည။ လတတ လ တင
ထသ ဘ တစ ခ ပအရ EAOsမ က ယ ပနစ ပ ပ င ပ ဝငလ မ က င အ င မငမ
ရ န သ လည လကမတ ရ ထ ရန က နရသညအပစမ ပ ဝငလ ရန လအပ နဆ ဖစပ သည။
၂၀၁၆ ခ စတင က င ပ ပ လပခ သ ပည ထ ငစ ငမ ခ မ ရ ညလ ခ (၂၁)ရ စ ပငလ
ညလ ခ ဖငပ ငအတ မနမ ငငသည ငမ ခ မ ရ လပငန စ တင ပ ပ င ပ ဝငသည အပစ
အ လ ၏တည သ အ မင ဖစသည ဒမက ရစဖကဒရယ ပည ထ ငစ တည ဆ က ရ က
ဦ တည ဆ ငရက ငရနအတက ငင ရ ဆ မတင အ လ ပ ဝင သ မ ဘ ငက စတင
ငခပ သည။ အဆပ ငင ရ ဆ မ ဆကတကတ ခ ဆ ငရက င ခင ဖင ပည ထ ငစ
-
16
ငမ ခ မ ရ ရရ စရန ဆ ငရကမက အဆင ပ ခ မ စရန အ ထ ကအက ဖစ စက
စ ပ င (၆၀) က အ မစတည နသည ပဋပကမ ၏ အက ဆကက ခစ နရသအ လ
ငမ ခ မ ရ ၏ အက အ မတမ အ ဝမ ခစ င စရပ မည။
မနမ ငငတင လမ ရ င ပပင ဆငရ အ ဆ ကအအ ဖ ဖ မမရ ခင ၊ အစ ရ အဖ
အစည မ အ ပ ယ ကညမနည ပ ခင င မ ငမ ခ မ သ သ နယ မ ဒသမ ၌ ပညသ
ဝန ဆ ငမ အသ ပ ငမမ အကနအသတမ ရ န ခင တသည မနမ အစ ရ၏ ဆင ရမ
လ ခ ရ င တစ ငငလ အတင အတ ဖင ရရညဖ ဖ ရ က ပမ ဆ ငရကမမ
အတက စ ရမဖယရ စန ခ မမ ဖစလ စပ သည။
တစ ငငလ ရရညခင မသည ငမ ခ မ ရ မရရလ င MSDP တင ဖ ပထ သည
ဖ ဖ ရ က ပမ မမ သည ပဋပကဒဏ က င ထခကခစ နရသမ ထသ အမနတကယ
ရ ကရ ရ အတက အ က ငအထည ဖ ငရနမ ခကခ နမည ဖစပ သည။
အ က ဖ ပပ သတမတထ သ လပငန စ မ မ “အထ ဦ စ ပ မ ” ဖစ ပ
ယင လပငန စ မ မရပ က အ ခ မဟ ဗ ဟ င လပငန စ မ မ လည အ င မင ငမည
မဟတပ ။ ငမ ခ မ ရ လပငန စ တင ပဋပက ဖစပ မ က င နရပစနခ သ ကသမ ၊
အမ သမ င လငယမ အပ အဝင ထခကလယသမ အ လ အဓပ ယရစ ပ ပ င ပ ဝင
ငရန လအပမသည ဤလပငန စ မ ၏ အထ သသ ထငရ သ အခ က ဖစပ သည-
ရည န
နပ တ
လပငန စ မ မဟ ဗ ဟ ရလဒမ
သကဆငသည အဖအစည မ
သကဆငသည စ ပ ရ
မဝ ဒ
သကဆငသည SDG
ရညမန ခ က
မ င (၁) ငမ ခ မ ရ င တည ငမမ
ပန တင (၁) ငမ ခ မ ရ ၊ အမ သ ပနလညသင မတ ရ ၊ လ ခ ရ င က င မန သ အပခ ပမ
မဟ ဗ ဟ ၁.၁ - တစ ငငလ ငမ ခ မ ရ ရရ ရ င ငမ ခ မ ရ ပမခငမ လ ရ
၁.၁.၁ ၂၁ရ စပငလညလ ခ - ပည ထ ငစ ငမ ခ မ ရ ညလ ခ ဆကလက က င ပ ရန
ငမ ခ မ ရ လပငန စ က စလစ ခငမ လ ခင
အမ သ ပနလည သင မတ ရ င ငမ ခ မ ရ ဗဟဌ န၊
ပည ထ ငစ ငမ ခ မ ရ င ဆ မပ တ က မတ၊ အတငပငခ
ဝန က ဌ န၊ တင ဒသ က / ပညနယအစ ရမ
မဝ ဒ ၁ SDG ၁၆.၁
၁.၁.၂ ငငအဆင င တင ဒသ က / ပညနယအဆင သကဆငသ အ လ ပ ဝင သ ငင ရ ဆ ပမ
က င ပရန
ရရညတညတသည ငမ ခ မ ရ ဆ ပ င လပငန စ မ တငအ လ ပ ဝင လ ခင
အမ သ ပနလည သင မတ ရ င ငမ ခ မ ရ ဗဟဌ န၊ ပည ထ ငစ ငမ ခ မ ရ င
မဝ ဒ ၁ SDG ၁၆.၁
-
17
ရည န
နပ တ
လပငန စ မ မဟ ဗ ဟ ရလဒမ
သကဆငသည အဖအစည မ
သကဆငသည စ ပ ရ
မဝ ဒ
သကဆငသည SDG
ရညမန ခ က
ဆ မပ တ က မတ၊အတငပင
ခ ဝန က ဌ န၊ တင ဒသ က / ပညနယအစ ရမ
၁.၁.၃ တစ ငငလ ပစခတ တကခက မ ရပစ ရ သ ဘ တစ ခ ပ (NCA) လကမတမထ ရ သ သ တင ရင သ လကနက
ကင အဖအစည မ (EAOs) အ လ ၊ ငမ ခ မ ရ လပငန စ မ င NCA အ က ငအထည ဖ ရ တင ပ ဝငလ စရန င ငမ ခ မ ရ လပငန စ တင မမတ
ပ ဝငရမည အခန က င တ ဝနဝတရ မ ကရင ရင လင လင န လညသရသည သကဆငရ အဖအစည မ က ယ ပနစ ပ ဝငလ စရန
ရရညတညတသည ငမ ခ မ ရ ဆ ပ င လပငန စ မ တငအ လ ပ ဝင လ ခင
အမ သ ပနလည သင မတ ရ င ငမ ခ မ ရ ဗဟဌ န၊ ပည ထ ငစ ငမ ခ မ ရ င ဆ မပ တ က မတ၊အတငပင
ခ ဝန က ဌ န၊ တင ဒသ က / ပညနယအစ ရမ
မဝ ဒ ၁ SDG ၁၆.၁
၁.၁.၄ မမတင ပည၊ မမ၏ဦ ဆ င မဟ သ စတ ဖင ငမ ခ မ ရ လပငန စ တင ပ ဝင က င သခ စရန
ရရညတညတ သည ငမ ခ မ ရ ဆ ပ င
လပငန စ မ တငအ လ ပ ဝင လ ခင
အမ သ ပနလည သင မတ ရ င ငမ ခ မ ရ ဗဟဌ န၊ ပည ထ ငစ ငမ ခ မ ရ င ဆ မပ တ က မတ၊အတငပင
ခ ဝန က ဌ န၊ တင ဒသ က / ပညနယအစ ရမ
မဝ ဒ ၁ SDG ၁၆.၇
၁.၁.၅ ငင ရ ဆ ပမ တင အမ သမ ဦ ရ အနည ဆ ၃၀ ရ ခင န ပ ဝငလ စ ရ က ပမ ဆ ငရကရန
စ ဆကမ ပတ ငမ ခ မ ရ ဆ ပ င
လပငန စ မ တငအ လ ပမ ပ ဝငလ င ခင
အမ သ ပနလည သင မတ ရ င ငမ ခ မ ရ ဗဟဌ န၊ ပည ထ ငစ ငမ ခ မ ရ င ဆ မပ တ က မတ၊အတငပင
ခ ဝန က ဌ န၊ တင ဒသ က / ပညနယအစ ရမ
မဝ ဒ ၁ SDG ၁၆.၇
၁.၁.၆ ငင ရ ဆ ပမ မ ရလဒမ အ ပ အ ခခ ပ ဒမက ရစ င ဖကဒရယ စနစက အ ခခသည ပည ထ ငစ ငင ဖစလ စ
မနမ ငငအ ဒမက ရစဖကဒရယ ပည ထ ငစ ဖစ စ ရ အ ခခအတ မစ
ကအ ဖည ပ ခင
အမ သ ပနလည သင မတ ရ င ငမ ခ မ ရ ဗဟဌ န၊ ပည ထ ငစ ငမ ခ မ ရ င
မဝ ဒ ၁ SDG ၁၆.၁ SDG ၁၆.၆
-
18
ရည န
နပ တ
လပငန စ မ မဟ ဗ ဟ ရလဒမ
သကဆငသည အဖအစည မ
သကဆငသည စ ပ ရ
မဝ ဒ
သကဆငသည SDG
ရညမန ခ က
ရ အတက အ ခခမမ က သ ဘ တညမရလ စရန
ဆ မပ တ က မတ၊အတငပင
ခ ဝန က ဌ န၊ တင ဒသ က / ပညနယအစ ရမ
၁.၁.၇ တစ ငငလ ပစခတ တကခကမ ရပစ ရ သ ဘ တစ ခ ပပ အခ က မ က လကန အ က င အထည ဖ ဆ ငရကရန
ငမ ခ မ ရ လပငန စ စစည ခငမ လ ခင
အမ သ ပနလည သင မတ ရ င ငမ ခ မ ရ ဗဟဌ န၊ ပည ထ ငစ ငမ ခ မ ရ င ဆ မပ တ က မတ၊အတငပင
ခ ဝန က ဌ န၊ တင ဒသ က / ပညနယအစ ရမ
မဝ ဒ ၁ SDG ၁၆.၁
မဟ ဗ ဟ ၁.၂ - တင ဒသ က င ပညနယအ လ တင မ တ ပ ပဋပကမ ဖစ ရ
ဦ တညသည လမစ ပ ဖ ဖ မက မငတင ရ
အ လ ပ ဝငသည ငမ ခ မ ရ င အ လ အတကဖ ဖ မ အတတဆကထ မသ အဓန
ရည တညတခင မသည ငမ ခ မ ရ င ရရညတညတသည ဖ ဖ မက ရရ ငမည ဖစသ ဖင
ငမ ခ မ ရ င ဖ ဖ ရ တက တစ ပ ငနက ရရ ရ အတက ဆ ငရကရမည ဖစပ သည။
ထ က င စစမနစ အသငက ပ င သ စ ပ ရ ဖ ဖ တ တကမ ရရရန ဆ ငရကရ တင
အ လ ပ ဝငသည တစ ငငလ ရရည ငမ ခ မ ရ ရရ ရ က တစ ပ ငတည ဆ ငရကရန
လအပပ သည။
တင ဒသ က င ပညနယမ သ ဘ ငလ ပ င မ င ဘ ငမ တစ ခ ဝမ
စသည ဘ ရ ဆငရ ဖကဒရယစနစ က ငသ ရ င သဘ ဝအရင အ မစမ စမခနခမ
တင ဗဟခ ပကငမ လ ခ င ရ တက ဖစည ပအ ခခဥပ ဒ ငအည MSDP ၏ လပငန စ
မ တင အ ပညအဝ အ က ငအထည ဖ ရန လအပပ သည။
အ ခခအ ဆ ကအအမ တည ဆ က ပ ခင ၊ ဝန ဆ ငမ ပ ခင င ဆကသယ
ခ တဆက ပ ခင တ ဆ ငရကရ တင ရ င ပ သ ဒသခလမ စမ င ယသည
ဝန ဆ ငမ ပ သည လပငန မ င ဒသခလထမ ၏ ပ ပ င ဆ ငရကမ ပမအ က င
လ စရန အ ရ က ပ သည။ ဦ စ ပ အ ခခအ ဆ ကအအမ တင ပည ရ င က န မ
ရ ဝန ဆ ငမမ ၊ လ ပစစဓ တအ ၊ ဆကသယ ရ လပငန ၊ စ ကကရရ နရ င အဓက
မ က မ သ ဆကသယ ငသညလမ မ ပ ဝငပ သည။ တင ရင သ လမ ခ င ဆ ငမ
င ရပရ လထတက ပငလင မငသ ၍ တ ဝနခမရ သ လထမ တ ပနမ ပ ငသည စနစမ
-
19
တဆင တငပင ဆ ခင ၊ ကတကဝတ ပ ခင အ ဖင လမသဟဇ တ ဖစမက အ ဖည ပ
ငမညဟ အခငအမ ယ ကညပ သည။
ဝ လ ခ ငသ သ ဒသရ တင ရင သ မ အတက အ ခခအ ဆ ကအအ တည
ဆ ကရ တင ဒသခမ ၏ ပ ပ င ပ ဝငမသည စကပ ရ င အ ခ သ က မ ၏
ထတလပ ငစမ တ မင ရ အတက ခငမ သည အ ခခ ဖစသညအ ပင အမ သ ဖ ဖ ရ
အစအစ တင ကယပငဟ ခယစတ င ပ ပ င ဆ ငရကတတသည စတဓ တမ က ပ ထ င
သကသ ဖစ ပ စပ သည။ စနဦ တထငမ င အလ အလ ရသည မကခ (Micro)၊
အ သ စ င အလတစ စ ပ ရ လပငန မ အ ကနထတစမ အ တ မင ရ အတက
ဦ တညပ ထ င ပ ခင င စနဦ တထင င ရ အတက လမ ဖင ပ ခင သည ပဋပက အလန
င ပဋပကဒဏ က င ထခကခစ နရသမ ၏ ဝင င င အလပအကငရရ ရ တအတက
အလန အ ရ က သည မ င ငအ မ ဖစလ မည ဖစသည။
လမစ ပ ဖ ဖ မအတက လပ ဆ ငရ တင ပဋပက ဖစလယမအ ခအ နက ထညသင
စ စ သည ခ ကပပက အသ ပ ခင င အ နည ထခကလယသမ က အ လ ထ
လပ ဆ င ခင တ ဖင မညမ မ င ထခက စမတက လ က စပ သည။ ထအ ပင တထင
မရ သ အ ခအ န င သင လ ကကညသည အသက မ ဝမ က င လပငန မ ပ ပ က
စရနအတကလည အ ထ ကအက ပ ပ ၊ ယင လပငန မ က င က အရင အ ၊ စ ကက၊
နည ပည င သတင အခ ကအလက ရရ ငမတ ဖင ပမက ယ ပန စမည ဖစပ သည။ ဤ
မဟ ဗ ဟ အ င မင စ ရ အတက အ က ဖ ပပ လပငန စ မ က သတမတထ ပ
သည-
ရည န
နပ တ
လပငန စ မ မဟ ဗ ဟ
ရလဒမ
သကဆငသည
အဖအစည မ
သကဆငသည
စ ပ ရ
မဝ ဒ
သကဆငသည
SDG
ရညမန ခ က
မ င (၁) ငမ ခ မ ရ င တည ငမ ရ
ပန တင (၁) ငမ ခ မ ရ ၊ အမ သ ပနလညစည လ ည တ ရ ၊ လ ခ ရ င က င မန သ အပခ ပမ
မဟ ဗ ဟ ၁.၂ - တင ဒသ က င ပညနယအ လ တင မ တ ပ ပဋပကမ ဖစ ရ ဦ တညသည လမ စ ပ ဖ ဖ မက
မငတင ရ
၁.၂.၁ ပဋပကအလန င ပဋပက အက
ဆကခစ ရသည ဒသမ ၌
ပညတင ရ ပ င ဒကသညမ
အတက လ ခ ပ ၊ ဆ အ လ က
ဂဏသက ရစ ပနလ င
စမည ပနလည နရ ခ ထ ရ
အစအစ မ အပ အဝင အ ခ
ဖ ဖ တ တက ရ လပငန မ
လမသဟဇ တ ဖစမပမ
ဖစထန လ ရန
အ ထ ကအက ပ ခင
င ပဋပက အလန
လမစ ပ ပနလည
တည ဆ က ခင တ
တင ဒသဆငရ မ
ဆ ဖတ၊ ဆ ငရကပင
ပညထ ရ ၊ စမ/ဘ ၊ စက/ မ /ဆည၊ အလပသမ / လဝက၊ လ/ကယ/ ပန၊ တင ရင သ ရ ရ ၊
တင ဒသ က /
မဝ ဒ ၅၊ ၆ SDG ၁၆.၆၊
SDG ၁၆.၇
-
20
ရည န
နပ တ
လပငန စ မ မဟ ဗ ဟ
ရလဒမ
သကဆငသည
အဖအစည မ
သကဆငသည
စ ပ ရ
မဝ ဒ
သကဆငသည
SDG
ရညမန ခ က
အ စမခနခရ တင ဗဟခ ပကင
မ လ ခ ပ လမသဟဇ တ
ဖစမ ပမ ဖစထန လ စရန
ခင ပ ခင ပညနယ အစ ရမ
၁.၂.၂ အရင အ မစမ က စစည င
ရ အစအစ မ င တင ဒသ
က ၊ ပညနယမ ၏ လမစ ပ
ဖ ဖ တ တက ရ စမခ ကမ
ခ ထင ရ ဆရန ငအ က င
အထည ဖ ရန
တင ဒသ က /
ပညနယ အဆငတင
ထ ရ ကသည
ပညသဝန ဆ ငမ
ပ ခင
သကဆငရ ဝန
က ဌ နမ ၊
တင ဒသ က /
ပညနယအစ ရ မ
မဝ ဒ ၄၊ ၆ SDG ၁၀.၁ ၊
SDG ၁၆.၆
၁.၂.၃ ပဋပကအလန ငပဋပကအက
ဆကခစ ရသည ဒသမ တင
အ လ ပ ဝင သ ဖ ဖ မ င
အလပအကင ဖနတ ခင တက
တ မင စရန င ဦ စ ပ
သတမတရန
တင ဒသ က င
ပညနယအ လ
စ ပ ရ ဖ ဖ မညမ
စ ခင (စ ပ ရ
ရညမန ခ က ၂)
စမ/ဘ ၊ စ ပ / က သန ၊ အလပသမ / လဝက၊ စက/ မ /ဆည၊
တင ရင သ
ရ ရ ၊
မဝ ဒ ၄၊ ၅၊ ၆၊
၇
SDG ၈.၃၊
SDG ၁၀.၁၊
SDG ၁၆.၆
၁.၂.၄ မနမ ငငအတင သ မက
ဒသတင ရ ဖ ဖ မ င
လဦ ရဗဟခ က နရ မ င
မနမ ငငတင ရ န ကက
က န န သ သ ဒသမ
အတင လမ ရ ၊ စ ပ ရ င
ပပင ဆငရ ခ တဆကမ
မ က မငတင ပ ရန
တင ဒသ က င
ပညနယအ လ
စ ပ ရ ဖ ဖ မညမ
စ ခင (စ ပ ရ
ရညမန ခ က ၂)
ပညထ ရ ၊ စမ/ဘ ၊ ပ/ ဆက၊ ဆ ကလပ ရ ၊
အလပသမ /
လဝက၊
စက/ မ /ဆည၊
လ ပစစ/ စမ အင၊
တင ဒသ က /
ပညနယအစ ရမ
မဝ ဒ ၄၊ ၅ SDG ၁၀.၁
၁.၂.၅ ပည ထ ငစအစ ရမ တင
ဒသ က / ပညနယအစ ရအဖ
မ သ ဘ ငခ ဝမတင
ညမ ၍ အက ရစ အသ ခ ငမ
တ တကလ စရန င တင
ဒသ က / ပညနယအစ ရအဖ
မ ၏ ဘ ရ ဆငရ
စမ ဆ ငရည မငတင ပ ရန
တင ဒသ က င
ပညနယအ လ
စ ပ ရ ဖ ဖ မညမ
စ ခင (စ ပ ရ
ရညမန ခ က ၂)
ပညထ ရ ၊
စမ/ဘ ၊
တင ဒသ က /
ပညနယအစ ရမ
မဝ ဒ ၁ SDG ၁၀.၁
၁.၂.၆ ရခင ပညနယအ က ပ က မရင၏ န ကဆ အစရင
ခစ တင ဖ ပထ သ သ ဘ ထ မတခ ကမ အ ပ ပညဝစ အ က င အထည ဖ ဆ ငရကရန
ရခင ပညနယ၏လမ
စ ပ ဖ ဖ တ တက စ
ရ မငတင ပ ခင
ပညထ ရ ၊
စမ/ ဘ ၊
ရခင ပညနယ
အစ ရ၊ ရခင
ပညနယတင
မဝ ဒ ၄၊ ၅၊ ၆
-
21
ရည န
နပ တ
လပငန စ မ မဟ ဗ ဟ
ရလဒမ
သကဆငသည
အဖအစည မ
သကဆငသည
စ ပ ရ
မဝ ဒ
သကဆငသည
SDG
ရညမန ခ က
လသ ခ င စ န မ
အကအည
ထ ကပ ရ ၊
ပနလည နရ ခ
ထ ရ ၊
ဖ ဖ ရ စမကန ၊
ရခင ပညနယ
ဆငရ အ က ပ
ခ ကမ အ ပ
အ က ငအထည
ဖ ဆ ငရက ရ
က မတ
၁.၂.၇ မ င တ ဒသစစမ
စစ ဆ ရ က မရင င အ ခ
သကဆငရ တပဖ/ လ ခ ရ
ဆငရ စစမ စစ ဆ ရ အဖ
အစည မ မ ခ မတ ရ ဆထ
သ သ ဘ ထ မတခ ကမ
အ ပ အ ပညအဝအ က င
အထည ဖ ဆ ငရကရန
ရခင ပညနယအတင
လမ စ ပ ဖ ဖ
တ တက စ ရ မင
တင ပ ခင
ပညထ ရ ၊ စမ/
ဘ ၊ ရခင
ပညနယ အစ ရ၊
ရခင ပညနယ
အတင လသ ခ င
စ န မ အကအည
ထ ကပ ရ ၊
ပနလည နရ
ခ ထ ရ ၊
ဖ ဖ ရ စမကန ၊
လသ ခ င စ န မ
အကအညအ ထ က
အပ ပ ရ ၊
ရခင ပညနယ
ဆငရ အ က ပ
ခ ကမ အ ပ
အ က ငအထည
ဖ ဆ ငရက ရ
က မတ
မဝ ဒ ၄၊၅၊ ၆
၁.၂.၈ ပဋပက အက ဆကခစ ရသည
တင ဒသ က င ပညနယမ သ
ဖ ဖ မ အက အညမ င ရင
မ ပ မ စ ဝင င ရ အတက
ဦ စ ပ ဆ ငရကရန
တင ဒသ က င ပည
နယ အ လ စ ပ ရ
ဖ ဖ တ တကမ
ညမ စ ခင (စ ပ ရ
ရညမန ခ က ၂)
ဖ ဖ မ အကအည
မ ည င ရ အဖ
(DACU)၊
စမ/ဘ ၊
မနမ ရင မ ပ မ
က မရင (MIC)
မဝ ဒ ၄၊ ၇ SDG ၁၀.၁
-
22
မဟ ဗ ဟ ၁.၃ - တရ မ တမ၊ လတစဦ ခ င စ၏အခငအ ရ င တရ ဥပ ဒ စ မ မ
ပမရ စ ရ
တရ ဥပ ဒစ မ ရ သည ဒမက ရစစနစ၏ အပခ ပမက က ထ က န ကခ ပ သ
အ ခခမ သ ဘ တရ ဖစပ သည။ မနမ ငငတင တရ ဥပ ဒစ မ မ အ နည ခင သည
ပညသမ ၊ အထ သ ဖင ဆင ရ မ ပ ၍ထခကလယသည အပစမ အတက က မ သ
ဝနထပဝနပ ဖစ စ ပ ငမ ခ မ ရ ၊ တည ငမ ရ င အ ခ သ စ ဆကမ ပတ ဖ ဖ မ
ပန တငမ အ င မင ရ အတက အတ အဆ တစခလည ဖစပ သည။
ဤမဟ ဗ ဟ အ အ က ငအထည ဖ ရ တင MSDP သည ဥပ ဒ ရ ဆရ ၌ ပမ
ပငလင မငသ မရရန င ည င တငပငမရ စရန၊ ပညသမ ၏ အက စ ပ အတက ပ န
သည ဥပ ဒ ဖစရန၊ တရ မ တ၍ ဘကလကမမရ စ ရ စမ ဆ ငရကရန၊ လအခငအ ရ က
လ စ ရန င ခ ခ ဆကဆမမရ စရန က ပမ ဆ ငရကသ မည ဖစပ သည။ သမသ
ဥပ ဒ၏ အထကတင မညသမ ရမ နဘ အပခ ပမစနစ အ ကတင လတင တည သ အက
က ဇ ရရမည ဖစပ သည။
အဆပ အခ က အ င မင စရန တရ မ သည လတလပမရရမည ဖစ ပ တရ စရင
ရ တငလည ပငလင မ တမ ရရမည ဖစပ သည။ ရပရ အဆင၌ တရ ဥပ ဒစ မ မ ခငမ စရန
အဆငမ ခ မတ ဆ ငရက ခင အ ဖင ပညသမ ၏ ဘဝ ငအခငအလမ မ သည တရ
မ တမမရ ခင က င ဆတယတနစန မမ ရလ မညမဟတ ပ။ မနမ ငင တ အစ ရအ န
ဖင ဥပ ဒ ပ ရ င တရ ဥပ ဒစ မ ရ ဆ ငရကရ တင အရပဖကလမအဖအစည မ ၏
အ ရ ပ သညအခန က င ပညသမ ၏ယ ကညမ င အသပည တ ပ လ စရန ယင အဖ
အစည မ ၏ ပ ဝင ဆ ငရကမမ က အသအမတ ပ ပ သည။
အဆငဆင ဆ ငရကရန ရသညမ အနက တရ ဥပ ဒစ မ ရ ဆငရ အဖမ ၏
စမ ဆ ငရညက မငတင ပ ခင ဖင လတစဦ ခ င စ င အထ သ ဖင ထခကလယသည အပစ
မ ဘ ကင လ ခ ရနအတက ဆ ငရကရ တင ပညသအ ခ ပ ရလပငန ဆ ငရက ခင ၊
နယစပ ဖတ က ပ ပ င ဆ ငရက ခင ကသ သ ဆန သစသည ခ ကပမမ က အသ ပ
ခင ဖင ဥပ ဒမ အသကဝငအ ဏ တည စရနအဆငမ ဆ ငရကမည ဖစပ သည။ ထသ
ဆ ငရက ခင ဖင မ ယစ ဆ ဝ အ ရ ယ တ ဆ မနင ခင ၊ အပစဖ ရ ဇဝတမ က လန
သည ဂဏ မ အ ဖ ခ ခင ၊ မသ စမ င ရပရ အတင ရ လမအရင အ မ အ က ကယ
ပ ခင အပ အဝင န င ဖစလ မည အ ကမ ဖကမမ ကလည တ ဆ က ကယ ငမည ဖစပ
သည။
ပဋပကအက ဆက ခစ ရသည ဒသမ တင ဖ ဖ ရ က ပမ မမ က လအခငအ ရ
အ ခ ပ ၍ ထ ရ ကစ ဆ ငရက င ရ အတက တရ ဥပ ဒစ မ ရ က တက စ အဆငဆင
-
23
ဆ င က ငရန အလနအ ရ က ပ သည။ ဤမဟ ဗ ဟ အ င မင စ ရ အတက အ က
ဖ ပပ လပငန စ မ က သတမတထ ပ သည -
ရည န
နပ တ
လပငန စ မ မဟ ဗ ဟ
ရလဒမ
သကဆငသည
အဖအစည မ
သကဆငသည
စ ပ ရ
မဝ ဒ
သကဆငသည
SDG
ရညမန ခ က
မ င (၁) ငမ ခ မ ရ င တည ငမ ရ
ပန တင (၁) ငမ ခ မ ရ ၊ အမ သ ပနလညစည လ ည တ ရ ၊ လ ခ ရ င က င မန သ အပခ ပမ
မဟ ဗ ဟ ၁.၃ - တရ မ တမ၊ လတစဦ ခ င စ၏အခငအ ရ င တရ ဥပ ဒ စ မ မ ပမရ စ ရ
၁.၃.၁ သ ဘ တစ ခ ပမ အသက၀င
စ ခင င ဥပ ဒ ရ ဆ ပဌ န
ခင က သ သပ ခင ၊ စစစ ခင ၊
မ ကမ ရ ဆ ခင င အ က င
အထည ဖ ခင တက အက ရ
ထ ရ ကစ ဆ ငရက ငမ
တ တကလ စရန
လပဂ လတစဦ ခ င စ
၏ ဥပ ဒဆငရ အခင
အ ရ မ င
အမ သ အက
စ ပ က က ကယ
စ င ရ က ခင
ရ နခ ပ ၊
ပည ထ ငစတရ
လတ တ ခ ပ၊
အ ခ ဝန က ဌ န
မ ၊
မဝ ဒ ၇ SDG ၁၆.၃
၁.၃.၂ လကရဥပ ဒ အ ထ က အက ပ
ရ စနစက သ သပရန င အက
ခစ ခင ရရထကသမ အ လ
ပ ဝင ငမည ဥပ ဒ အ ထ က
အက ပ ရ မဝ ဒ ခ မတရန
လပဂ လ တစဦ ခ င စ
၏ ဥပ ဒဆငရ အခင
အ ရ မ င
အမ သ အက
စ ပ က က ကယ
စ င ရ က ခင
ရ နခ ပ ၊
ပည ထ ငစဥပ ဒ
ဆငရ အ ထ က
အက ပ ရ အဖ၊
မဝ ဒ ၇ SDG ၁၆.၃
၁.၃.၃ တရ စဆခ နရစ အမရငဆင
ရ ၌တရ မ တမ ရမ ပမ
အ က င စရန
တရ စရငမစနစအ
ပညသမ ပမ စတခ
ယ ကညလ ခင
ရ နခ ပ ၊ မဝ ဒ ၇ SDG ၁၆.၄
၁.၃.၄ တစဦ စ၏ အခငအ ရ မ ၊
သင လ သည လပငန စ မ
င ဥပ ဒဆငရ ဝန ဆ ငမ
မ အပ အဝင တရ မ တမ င
တရ ဥပ ဒစ မ မ လပငန စ
က ပမသ ဘ ပ ကန လည
လ စ ရ ဆ ငရကရန
တရ စရငမစနစ အ
ပညသမ ပမ စတခ
ယ ကညလ ခင
ရ နခ ပ ၊
ပည ရ ၊
မဝ ဒ ၇ SDG ၁၆.၅
၁.၃.၅ တရ ခ ပ ရ နမ က ငစ
အကဥပ ဒ ပငဆင ခင အပ အဝင
အ က င ၍ လတလပမ ရ သ
တရ ခ ပ ရ န က ငစ
ထ ထ ငရန
တရ စရငမစနစအ
ပညသမ ပမ စတခ
ယ ကညလ ခင
ရ နခ ပ ၊ မဝ ဒ ၇ SDG ၁၆.၆
၁.၃.၆ တရ သ က မ အပ အဝငတရ
စရင ရ ဆငရ အဖအစည မ
လပဂ လတစဦ ခ င စ
၏ ဥပ ဒဆငရ အခင
ရ နခ ပ ၊
ပည ထ ငစတရ
မဝ ဒ ၇ SDG ၁၆.၇
-
24
ရည န
နပ တ
လပငန စ မ မဟ ဗ ဟ
ရလဒမ
သကဆငသည
အဖအစည မ
သကဆငသည
စ ပ ရ
မဝ ဒ
သကဆငသည
SDG
ရညမန ခ က
၏ စမခနခမ စမ ဆ ငရည
မငတင စရန၊ ထ ရ က
လတလပစ ဆ ငရက ငမရ စ
ရန င ပည ရငပသမ၊ တ ဝနခ
မ င သ ဖ ငမတမတ
ရ န စရန
အ ရ မ င
အမ သ အက
စ ပ က က ကယ
စ င ရ က ခင
လတ တ ခ ပ ၊
၁.၃.၇ တရ စရင ရ က တငဘကစ
ပ ပင ပ င လ ရ မဟ
ဗ ဟ ခ မတရန
လပဂ လတစဦ ခ င စ
၏ ဥပ ဒဆငရ
အခငအ ရ မ င
အမ သ အက
စ ပ က က ကယ
စ င ရ က ခင
ရ နခ ပ ၊
တရ ဥပ ဒ
စ မ ရ င
တရ မ တမဆငရ
လပငန မ
ပ င စပည င ရ
အဖ
မဝ ဒ ၇ SDG ၁၆.၈
၁.၃.၈ လ ခ ရ က တင လအပသလ
ပပ ပ ခင ဖင ၎င ၏ မလ
တ ဝန ဖစသည ပညသမ အ
ထ ရ ကစ ဝန ဆ ငမ ပ င
ရန င ရပရ မ ငမ ခ မ ရ ၊
ဘ ကင လ ခ စ ရ
ဆ ငရက ငရန
လပဂ လ တစဦ ခ င စ
၏ ဥပ ဒဆငရ အခင
အ ရ မ င
အမ သ အက
စ ပ က က ကယ
စ င ရ က ခင
ပညထ ရ ၊ မဝ ဒ ၇ SDG ၁၆.၉
မဟ ဗ ဟ ၁.၄ - က င မန သ အပခ ပမ၊ အဖအစည မ ၏ စမ ဆ ငမ င
အဆငတင တင စမအပခ ပ ရ ဆငရ ဆ ဖတခ ကမ
ထ ရ ကစ ခ မတ ငမ တ တက က င မန ရ
MSDP အ အ ပညအဝ အ က ငအထည ဖ နစ တစခ နတည မ ပင စမခနခမ င
အဖ အစည မ ၏ စမ ဆ ငမမ က င မန မငမ စ ရရ စရနမ အစ ရ၏ ယ ရ
အဆငတင ခငမ အ က င မ င ဝန ဆ ငမ ပ ရ တင ပငလင မငသ ၍ တ ဝနခသည
စနစ ဖင ဆ ငရကမတ ဖငသ ရရ ငမည ဖစပ သည။ အစ ရအ န ဖင ခငမ သည အ ထ က
အထ မ က အ မစတညအ ခ ပ ထ သ မဝ ဒ ရ ဆမ ပမ က င မနလ စ ခင ၊ က င မန
သ အပခ ပမစနစမ ဖင အ က ငအထည ဖ ခင ၊ အဖအစည မ ၏ စမ ဆ ငမအ
စမခနခ ခင င အက ဖတသညစနစမ သည က င မန သ အပခ ပမ၏ က ထ က
န ကခ ဖစ၍ ရရညဖ ဖ တ တကမ လပငန စ ၏ အ ခခ ဖစသညက အသအမတ ပ ပ သည။
အသစ ပ န ပငဆငထ သည ရင လင သ စည မ စည ကမ မ ၊ မဝ ဒမ ၊ လပထ
-
25
လပနည မ င ပမထ ရ က သ လပပငခငအ ဏ အပ င မတသည အဖအစည မ ၏
စမ ဆ ငရည ဖ ဖ တ တကလ စမည အ ထ ကအပ က င မ ဖစပ သည။
အစ ရ၏ အလကထ ရ နစ အပခ ပမယ ရ (e-government) အစအမ စတင ခင င
အတ အနလင မ သတင အခ ကအလက ဖန ဝ ခင ၊ ဆ ဖတခ က ခ မတ ခင င ခင ပ ခ ကမ
ပ ခင စသညတအတက အနလင အသ ခ ဆ ဖဝလမ (online application) အသ ပ ခင
ဖင အဖအစည မ ၏ စမ ဆ ငမက ပမတ တက က င မနလ မည ဖစသည။ အစ ရ
ဝနထမ မ ၏ လစမ အ ဖ ဖ တ တက စ ရ တင ပမရင မ ပ ခင ဖင အဖအစည
ဆငရ စမ ဆ ငရညဖ ဖ မက အ ထ ကအပ ပ စမည ဖစပ သည။ MSDP တင ပညသ
ရ ရ ၀န ဆ ငမလပငန က ခတမ စ ခင င အစ ရက စမခနခမ အ လအထသစမ
စတငက ငသ ခင တက အထ အ လ ပ ၍ ထညသင ထ ပ သည။ ပငလင မငသ မရ ခင ၊
တ ဝနခ ခင င မနကန ဖ ငမတမရ ခင တသည အဖအစည ဆငရ စမ ဆ ငမ တ တကလ
စရနအတက ထပဆ ထ ၍ ဆ ငရကရမညအခ ကမ ဖစပ သည။ မဟ ဗ ဟ အ င မင
စ ရ အတက အ က ဖ ပပ လပငန စ မ က သတမတထ ပ သည -
ရည န
နပ တ
လပငန စ မ မဟ ဗ ဟ
ရလဒမ
သကဆငသည
အဖအစည မ
သကဆငသည
စ ပ ရ
မဝ ဒ
သကဆငသည
SDG
ရညမန ခ က
မ င (၁) ငမ ခ မ ရ င တည ငမမ
ပန တင (၁) ငမ ခ မ ရ ၊ အမ သ ပနလညသင မတ ရ ၊ လ ခ ရ င က င မန သ အပခ ပမ
မဟ ဗ ဟ ၁.၄ - က င မန သ အပခ ပမ၊ အဖအစည မ ၏စမ ဆ ငမ င အဆငတင တင စမအပခ ပ ရ ဆငရ
ဆ ဖတခကမ ထ ရ ကစ ခ မတ ငမ တ တက က င မန ရ
၁.၄.၁ ငငဝနထမ ဘဝ င ၎င တ ၏လပငန ခင တ တကမရ စ ရ အတက ငငဝနထမ
ဆငရ စည မ မ ၊ လပထ လပနည မ ၊ က ငဝတ၊လစ
င ခစ ခငစသည တက စ ဆကမ ပတ သ သပ ခင ၊ စသတမတ ခင င အဆင မင တင ခင အ ဖင တထင ဆန သစမ င အ လ ပ ဝင မရ စမညနည လမ သစ မ ဖနတ ငသည ငငဝနထမ ဘဝ င ၎င တ၏ လပငန ခင တ တကမက ရရ စရန
အစ ရက အသ သ တင သ
ဖ ငမတမ င တ ဝနခမ မငမ လ ခင
ရ ထ ဝနအဖ - SDG ၁၆.၆
၁.၄.၂ စခ နစ န င ကကည သ ရ/သ မန ခ ငစ ရင ရ ဆ ခင ၊ ပငဆင ခင င ငစ ရငစစ ဆ ခင လပငန စ အဆငဆငတင လတ တ ၏
အစ ရ၏လပငန စ မ တင ပငလင မငသ မ၊ က တင မန ဆ ငမ င တ ဝနခမ မငမ
စမ/ဘ ၊ လတ တ ၊ စ ရင စစခ ပ ၊ အဂတလကစ မတကဖ က ရ
- SDG ၁၆.၆
-
26
ရည န
နပ တ
လပငန စ မ မဟ ဗ ဟ
ရလဒမ
သကဆငသည
အဖအစည မ
သကဆငသည
စ ပ ရ
မဝ ဒ
သကဆငသည
SDG
ရညမန ခ က
က ကပ ထန က င မ မငတင ခင ဖင အစ ရက ပငလင မငသ မ င တ ဝနခမ တ မငရန
လ ခင
က မရင
၁.၄.၃ အစ ရ-စ ပ ရ လပငန (G2B) ၊ အစ ရ- စ သ သ (G2C) ဒစဂ စတယ အနလင အစ ရဝန ဆ ငမ လပငန မ က အသ ပ ခင ဖင ပညသ ရ ရ ဝန ဆ ငမ ပ ခင က လထ င
ပမန ကပလ စရန
ပညသဝန ဆ ငမ ပ ရ တင တ တက က င မနလ ခင
တင ဒသ က င ပညနယ
အစ ရ၊ ခ င အပခ ပ ရ မ
မ (DAOs)
မဝ ဒ ၄ SDG ၁၆.၆
SDG ၉ (ဂ)
၁.၄.၄ ပမ ထ ရ က ပ တ ဝနခ၍ ပငလင မငသ မ ရသည အစ ရ ဖစလ ရနအတက သကဆငရ ဥပ ဒမ က စ ဆကမ ပတ သ သပရန၊ စသတမတရန င အဆင မင တငရန င လပငန စ သစ မ တ ဝနယ ဆ ငရကရန
ပညသ ရ ရ ဝန ဆ ငမ ပ ရ တင
တ တက က င မန လ ခင
ရ နခ ပ ၊ အဂတလကစ မတကဖ က ရ က မရင
- SDG ၁၆.၆
၁.၄.၅ နစန မမ ကထတ ဖ ခင င တင က ခင စနစမ
ပမ က င မန စ ခင အပ အဝင အဂတလကစ မ တကဖ က ရ င သကဆင သညဥပ ဒမ ၊ သကဝင က ငသ မ င မဝ ဒမ က သ သပရန င ပမခငမ စရန
အစ ရက အသ သ တင သ
ဖ ငမတမ င တ ဝနခမ မငမ လ ခင
အဂတလကစ မတကဖ က ရ က မရင
- SDG ၁၆.၅
မဟ ဗ ဟ ၁.၅ - ပညသအ လ အစ ရ င ဆကသယ လပကင ငစမ တ မင ခင
လတစဦ ခင သ လည က င ၊ အသကအဝန မ အ နဖင သ လည က င (သမဟတ)
ငငအ န ဖင သ လည က င ရငဆငရသည အ ရ က သ ပဿန မ င ပတသက၍
မဝ ဒဆငရ ဆ ပမ ပ လပရ တင ပညသမ ၏ အခန က က မငတင ငရနအတက
ပညသမ အခ င ခ င လတလပစ ပ ဆ ဆ င သ နရ တစခရရန မ ဖစမ န လအပ
ပ သည။ အစ ရ င ထ ရ ကစ ဆကသယ င ခင သည ဒမက ရစ ရငသန ရ အတက သ မက
ပညသမ ၏ နစန မမ က ဖရင ရ င လမအဖအစည မ အ က တင မ မ င အရပဖက
ပဋပကမ က င ဖစ ပ လ ငသည ဘ အ ရ ယမ လ ခ ရ အတကလည အ ရ က
ပ သည။ ထ က င အစ ရဌ နမ ၏ အဆငတင သည တင ရင သ လမ စမ အပ အဝင င
သကဆငသမ အ လ င ခတမဆကသယ ရ နည ဗ ဟ င အလကထ ရ နစကသ
-
27
နည ပည မ က အသ ပ ၍ ပမတ မငထ တဆကဆမ င ပမန လညမ ရလ စ ရ
လပ ဆ ငရန မ ဖစမ န လအပပ သည။ ဤမဟ ဗ ဟ အ င မင ရ အတက အ က ဖ ပပ
လပငန စ မ က သတမတထ ပ သည -
ရည န
နပ တ
လပငန စ မ မဟ ဗ ဟ ရလဒမ
သကဆငသည အဖအစည မ
သကဆငသည စ ပ ရ
မဝ ဒ
သကဆငသည SDG
ရညမန ခ က
မ င (၁) ငမ ခ မ ရ င တည ငမမ
ပန တင (၁) ငမ ခ မ ရ ၊ အမ သ ပနလညသင မတ ရ ၊ လ ခ ရ င က င မန သ အပခ ပမ
မဟ ဗ ဟ ၁.၅ - ပညသအ လ အစ ရ င ဆကသယလပကင ငစမ တ မင ခင
၁.၅.၁ မဝ ဒခ မတသညအဆင တင တင ပညသပ ဝင မ င ပညသအ ကဉ ဏ ဆ တ င ခ ခင
လပငန စ မ အ က င ခငမ စရန
ဆ ဖတခ ကခ မတ သည လပငန စ တင ပမ၍ အ လ ပ ဝငလ ခင ၊ ပ ဝငပတသက ခင င ကယစ ပ လ ခင
သကဆငရ ဝန က ဌ န အ လ ၊ ဒသ တင အစ ရ၊ တင ဒသ က င ပညနယအစ ရမ
မဝ ဒ ၁ SDG ၁၆.၇
၁.၅.၂ အစ ရဌ နမ ၏ ဆကသယမ စမ ဆ င ရညခငမ စ ခင ဖင ပမထ ရ ကသည မဝ ဒ ဆ မ င တ ပနမက
ရယသည စနစ ပ ပ ကလ စရန
အစ ရ၏ လပငန စ မ တင ပငလင မငသ မ၊ က တင မန ဆ ငမ င တ ဝနခမ မငမ လ ခင
ပန က ရ ၊ စမ/ ဘ ၊
မဝ ဒ ၃ SDG ၁၆.၇၊ SDG ၁၆.၁၀
၁.၅.၃ ငငသ မ အတက သတင အခ ကအလကအ သရပငခငက တ တက က င မန စရန င ဥပ ဒ
အရ ဖစ စ ပ ၊ အစ ရ၏ ဘတဂ က၊ ဥပ ဒမ ၊ မဟ ဗ ဟ စမကန မ ၊ မဝ ဒမ ၊ စ ရင အင မ
င အ ခ အ ရ က သည သတင အခ ကအလကမ က ပမ က ယ ပနစ သရ
င စ ရ ဆ ငရကရန၊
အစ ရ၏လပငန စ မ တင ပငလင မင သ မ၊ က တငမန ဆ
ငမ င တ ဝနခမ မငမ လ ခင
သကဆငရ ဝန က ဌ န အ လ ၊
မဝ ဒ ၁ SDG ၁၆.၇၊ SDG ၁၆.၁၀
၁.၅.၄ အစ ရ၏အဆငတင တင ပ ဝငပတသကသည လပငန စ အ ပ အ ခခ၍ အ လ ပ ဝင သ စမကန ရ ဆ
သည အ လအထက ခငမ စရန
ဆ ဖတခ က ခ မတ
သည လပငန စ
တင ပမ၍အ လ
ပ ဝငလ ခင ၊ ပ ဝင
ပတသက ခင င
ကယစ ပ လ ခင
သကဆငရ ဝန က ဌ န အ လ ၊ တင ဒသ က င
ပညနယအစ ရ
မဝ ဒ ၁ SDG ၁၆.၇
၁.၅.၅ လတစဦ ခ င စ င အပစ မ ၏ လတလပစ
ဆ ဖတခ က ခ မတ
သည လပငန စ
ပည ရ ၊ တင ရင သ
မဝ ဒ ၃ SDG ၁၆.၇
-
28
ရည န
နပ တ
လပငန စ မ မဟ ဗ ဟ ရလဒမ
သကဆငသည အဖအစည မ
သကဆငသည စ ပ ရ
မဝ ဒ
သကဆငသည SDG
ရညမန ခ က
ထတ ဖ ခငကဥပ ဒ ဖငက ကယ ပ ခင ဖင အဆငတင တင ယ က မ င ဘ သ စက မ စ ထန က မ က ဥပ ဒ ပ ၍ မငတငရန၊
တင ပမ၍အ လ
ပ ဝငလ ခင ၊ ပ ဝင
ပတသက ခင င
ကယစ ပ လ ခင
ရ ရ ၊
၁.၅.၆ ပည ထ ငစ င တင ဒသ က / ပညနယအဆငမ တင အစ ရပစည ဝယယမ အတကစသတမတထ ပ ပငလင မငသ သည စ ပ င တငဒ စနစ ဖင ဆ ငရကရန
ဆ ဖတခ က ခ မတ
သည လပငန စ တင
ပမ၍အ လ ပ ဝငလ
ခင ၊ပ ဝငပတသက
ခင ငကယစ ပ
လ ခင
တင ရင သ ရ ရ ၊
အလပသမ / လဝက၊ နယစပ