Misión País Bolivia

La Paz, 26 de septiembre 2008

CONTENIDO

• Datos• Metodología• Objetivo de la Misión - País• Preparación para la Misión • Resultados

– Metodología de medición– Transparencia, protección al consumidor y

coordinación

• Beneficios de la Misión• Sugerencias de ajustes para futuras Misiones• Retos para el Programa

DATOS

Bolivia: Remesas Familiares Recibidas(En millones de $us)

92 107 83138

178

304

569

426

884

452

0

200

400

600

800

1.000

20

00

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01

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En

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un

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En

e-J

un

20

08

DATOS

Bolivia: Remesas Familiares Recibidas(En porcentaje del PIB)

1,1 1,3 1,01,7

2,0

3,2

4,9

3,2

6,7

2,6

0

1

2

3

4

5

6

7

8

20

00

20

01

20

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20

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En

e-J

un

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07

20

07

En

e-J

un

20

08

DATOS

Bolivia: Remesas según país de origen, enero-junio 2007(en porcentajes)

España37,7%

Estados Unidos21,3%

Argentina17,4%

Italia6,8%

Otros16,8%

Bolivia: Remesas según país de origen, enero-junio 2008(en porcentajes)

España28,8%

Estados Unidos18,9%

Argentina25,2%

Italia5,0%

Otros22,1%

DATOS

Monto promedio de remesas recibidasEnero - Junio 2008

(en dólares estadounidenses)

País Enero - Junio2007 2008

España 329 313

Argentina 178 272

Estados Unidos 323 332

General 419 385FUENTE: Sistema Bancario Nacional, Empresas de Transferencia

Electrónica de Dinero y otras fuentes.

METODOLOGÍA

• Reporte directo: Mediante dos tipos de formularios – Bancos: a través de SBEF– Empresas remesadoras (no reguladas)

• Información requerida: monto, número de operaciones y país de donde provienen las remesas

• Estimación de remesas a través de medios informales

FormularioEMPRESAS DE TRANFERENCIA DE DINERO Y BANCOS BAJO CONVENIO CON EMPRESAS REMESADORAS

REMESAS DE TRABAJADORES

Nombre de la Empresa:

Dirección: Teléfono: Fax:

Nombre del informante:

Cargo del informante:

(INFORMACIÓN EN MILES DE DOLARES AMERICANOS)

A. REMESAS RECIBIDAS DEL EXTERIOR

Gestión I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre TOTAL AÑO

Empresa País de N. T. Monto N. T. Monto N. T. Monto N. T. Monto N. T. MontoRemesadora origen

N.T. Número de transacciones

MISIÓN - PAÍS

• Las misiones país tienen por objetivo la descripción y evaluación de los sistemas de cada país a fin de identificar posibles acciones que mejoren los procedimientos de medición y la aplicación de los Principios Generales que lleven a mejorar la seguridad y eficiencia de las operaciones y transacciones que se realizan para la transmisión de remesas internacionales.

MISIÓN - PAÍS

• La misión se realizó entre el 9 y 19 de junio de 2008.

• Estuvo conformada por un equipo internacional (CEMLA y consultores) y por un equipo local como contraparte técnica.

PREPARACIÓN

Previa la realización de la Misión el equipo boliviano tuvo que realizar los siguientes preparativos.

– Datos previos de remesas, migración, población y características de las remesas (10 tablas predeterminadas)

– Preparación de la agenda de reuniones con distintas instituciones.

– Coordinación de las visitas con dichas instituciones.

MISIÓN - PAIS

• Durante la Misión se realizaron inicialmente reuniones con autoridades de diferentes áreas del Banco Central.

• Posteriormente el equipo se reunió con:– Instituciones públicas relacionadas con aspectos de

migración y remesas (INE, UDAPE, Migración y Ministerios)

– Instituciones privadas: Bancos, Financieras, empresas remesadoras, asociaciones (bancos, financieras y remesadoras), ATC, Asociación de Cooperación Bolivia España y otras.

• También se realizaron reuniones técnicas con el equipo local.

RESULTADOS

• El resultado de las reuniones y toda la información proporcionada son dos documentos:– Documento confidencial de uso interno del

Banco Central que contiene las recomendaciones de la misión.

– Documento público.

RESULTADOS

El documento confidencial contiene recomendaciones en los siguientes aspectos:

– Marco institucional y regulatorio – Estructura del mercado, competencia y

costos– Canales de transferencia e instrumentos

de pago de las remesas– Transparencia, protección al consumidor y

coordinación– Metodología de medición

Recomendaciones de mejora

DIAGNÓSTICO

• No existe normativa que exija a las entidades remesadoras reportar los datos de remesas al BCB, y ahora lo hacen voluntariamente.

• Los reportes de remesas se reciben en forma impresa.• Una diferencia significativa respecto al reporte que se deriva de la

circular es que los reportes para remesadoras, no están sujetos a ningún umbral de valor.

• La misión considera que los datos sobre remesas familiares en Bolivia son de buena calidad

• Utilizando los datos disponibles de migración y de remesas, es posible realizar algunos análisis que permitan validar y revisar los datos del BCB sobre remesas.

Recomendaciones y factibilidad

Recomendaciones Factibilidad

Coordinaciones interinstitucionales para no crear duplicidad de esfuerzos en la elaboración de reportes

Factible

Actualizar información del mercado informal por medio del Comité de Migración, mediante las encuestas de hogares del INE o a través de encuestas en origen.

Factible

El Comité de Migración planea llevar a cabo encuestas en consulados para diferentes propósitos relacionados a la migración y remesas

Factible

Mecanismos para la revisión periódica de la estimación de remesas por vías informales

Factible

Clasificación de remesas por pagador Factible

Mayor atención por parte del INE y del MRE a la medición y estimación de la migración de bolivianos.

Factible

TRANSPARENCIA PROTECCION AL CONSUMIDOR Y COORDINACION

• El BCB debe realizar publicaciones adicionales sobre otras características de las remesas de manera periódica, de igual manera es importante que se publique la metodología empleada en la medición así como los cambios que se produzcan.

• Existe información parcial sobre costos, tarifas y acceso a los servicios de remesas internacionales.

• Las entidades financieras tienen sistemas de protección al consumidor a través del Servicio de Atención a Reclamos de Clientes (SARC) de la SBEF, pero no es específico para el tema de remesas.

• El Comité de migraciones es un excelente mecanismo de coordinación interinstitucional para el tema de remesas.

Recomendaciones y factibilidad

Recomendaciones Factibilidad

BCB mantenga su participación en el Comité de migraciones y participar en la definición de las boletas ha ser aplicadas en las embajadas en el exterior

Factible

BENEFICIOS DE LA MISIÓN

• Contactos con otros operadores del mercado de remesas (por ejemplo casas de cambio)

• Ampliación de cobertura (a partir de junio se incorpora en la base de datos de remesas familiares, las transferencias canalizadas a través de casas de cambio)

• Mayor coordinación con entidades públicas como la SBEF, Unidad de Investigaciones Financieras, GEF.

Sugerencias de Ajuste para Futuras Misiones

• La misión debería incluir explicitamente una evaluación a la calidad de los datos de remesas en lo que se refiere a:– Condiciones previas a la calidad en cuenta a recursos

humanos, financieros e informáticos.– Garantías de integridad (profesionalismo, transparencia,

normas éticas).

• En caso de que un país demande una Misión, el proyecto debería coordinar para que un representante del país asista de manera prevía a otra Misión, para dar efectividad cuando sea contraparte.

Sugerencias de Ajuste

• Aplicar formularios de autoevaluación en cuanto al marco institucional, estructura del mercado y las distribuciones de mercado, canales e instrumentos de pago de remesas, metodología de medición de los flujos de remesas y otros.

Retos para el Programa

• Talleres de formación para miembros de la misión local.

• Programas de enseñanza a distancia.

Misión País Bolivia

La Paz, 26 de septiembre 2008