matriz del marco lógico de los proyectos las bases

Matriz del Marco Lógico de los Matriz del Marco Lógico de los ProyectosProyectosMatriz del Marco Lógico de los Matriz del Marco Lógico de los ProyectosProyectos

Las basesLas bases

DiagnósticoDiagnóstico

Misión-VisiónMisión-Visión

ObjetivosObjetivosEstrategiasEstrategias

MetasMetas

ProgramasProyectos

OOIIOOII

PlataformaPlataforma

Eje

rcic

ioEje

rcic

io

¿Por qué fallan los planes?¿Por qué fallan los planes?

¿Por q

ué fa

llan

los

¿Por q

ué fa

llan

los

pla

nes?

pla

nes?

Planificación carente de precisión, Planificación carente de precisión, con objetivos múltiples sin estar con objetivos múltiples sin estar claramente relacionados con las claramente relacionados con las actividades. actividades.

Alcance de la responsabilidad de la Alcance de la responsabilidad de la dirección no está claramente dirección no está claramente definida. definida.

No hay una imagen clara de cómo No hay una imagen clara de cómo luciría el proyecto si tuviese éxito.luciría el proyecto si tuviese éxito.

Los evaluadores no tienen una base Los evaluadores no tienen una base objetiva para comparar lo que se objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en la planeó con lo que sucedió en la realidad. realidad.

Estra

teg

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Estra

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Táctic

as

Táctic

as

Estru

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MLP

Estru

ctu

ra M

MLP

El marco lógico de los proyectos, El marco lógico de los proyectos, MLP, se desarrolla mediante siete MLP, se desarrolla mediante siete grandes procedimientos – técnicas grandes procedimientos – técnicas que se reúnen en la Matriz del MLP.que se reúnen en la Matriz del MLP.

Esta matriz (4x4) tiene una lógica Esta matriz (4x4) tiene una lógica horizontal y una lógica vertical para horizontal y una lógica vertical para el entendimiento, implementación y el entendimiento, implementación y evaluación de la herramienta.evaluación de la herramienta.

Matriz

Matriz

Objetivos yObjetivos y

ActividadesActividadesIndicadorIndicador

esesMedios de Medios de verificacióverificació

nn

SupuestosSupuestos

FinFin..

PropósitoPropósito..

ComponentesComponentes

ActividadesActividades

Lóg

ica h

oriz

on

tal

Lóg

ica h

oriz

on

tal

Las columnas suministran la Las columnas suministran la siguiente información (LH):siguiente información (LH):– Un resumen narrativo de los Un resumen narrativo de los objetivos y las actividades. objetivos y las actividades.

– Indicadores: resultados Indicadores: resultados específicos a alcanzar. específicos a alcanzar.

– Medios de Verificación. Medios de Verificación. – Supuestos: factores externos que Supuestos: factores externos que implican riesgos. implican riesgos.

Matriz

Matriz




nn

SupuestosSupuestos

FinFin..




Lóg

ica v

ertic

al

Lóg

ica v

ertic

al

Las filas de la matriz (LV) presentan Las filas de la matriz (LV) presentan información acerca de los elementos información acerca de los elementos anteriores en cuatro momentos de anteriores en cuatro momentos de la vida del proyecto: la vida del proyecto: – Fin al cual el proyecto contribuye Fin al cual el proyecto contribuye de manera significativa luego de de manera significativa luego de que el proyecto ha estado en que el proyecto ha estado en funcionamiento. funcionamiento.

– Propósito logrado cuando el Propósito logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado. proyecto ha sido ejecutado.

– Componentes/Resultados Componentes/Resultados completados en el transcurso de completados en el transcurso de la ejecución del proyecto. la ejecución del proyecto.

– Actividades requeridas para Actividades requeridas para producir los producir los Componentes/Resultados. Componentes/Resultados.

Matriz

Matriz




nn

SupuestosSupuestos

FinFin..





El procedimientoEl procedimiento

Pasos g

en

era

les

Pasos g

en

era

les

ID del problema.ID del problema.

Análisis de involucrados.Análisis de involucrados.

Árbol de problemas. Árbol de Árbol de problemas. Árbol de objetivos. Árbol de acciones.objetivos. Árbol de acciones.

ID de alternativas. Selección de ID de alternativas. Selección de alternativa.alternativa.

Estructura analítica del proyecto.Estructura analítica del proyecto.

Establecer indicadores.Establecer indicadores.

Establecer medios de verificación.Establecer medios de verificación.

Establecer los supuestos.Establecer los supuestos.


Identificación del propósito

ID d

el p

rob

lem

aID

del p

rob

lem

aGeneralmente los problemas son Generalmente los problemas son evidentesevidentes por ser manifestaciones por ser manifestaciones que afectan al logro de la misión y que afectan al logro de la misión y objetivos.objetivos.

Denotan inconveniencia, Denotan inconveniencia, insatisfacción o un hecho negativo. insatisfacción o un hecho negativo.

Existen diversas formas de Existen diversas formas de identificar problemas, siendo el identificar problemas, siendo el método más usado la "lluvia de método más usado la "lluvia de ideas", que permite arribar a un ideas", que permite arribar a un registro de situación de los registro de situación de los principales problemas que aquejan principales problemas que aquejan a la “población objetivo” de la a la “población objetivo” de la entidad ejecutora. entidad ejecutora.

An

ális

is d

e

An

ális

is d

e

involu

cra

dos

involu

cra

dos

Conocer qué actor se movilizará con Conocer qué actor se movilizará con relación al proyecto. relación al proyecto.

Se obtiene un listado de actores a Se obtiene un listado de actores a partir del conocimiento del grupo de partir del conocimiento del grupo de trabajo o utilizando un “análisis de trabajo o utilizando un “análisis de relaciones” de acuerdo con el relaciones” de acuerdo con el diseño del proyecto.diseño del proyecto.

Una vez hecho el listado es Una vez hecho el listado es recomendable expresarlo en un recomendable expresarlo en un diagrama como el que se representa diagrama como el que se representa en un esquema y una tabla de en un esquema y una tabla de valores.valores.


Identificación de fines y componentes

Árb

ol d

e p

rob

lem

as

Árb

ol d

e p

rob

lem

as

Una vez que ha sido determinado el Una vez que ha sido determinado el problema fundamental, se analizan problema fundamental, se analizan sus sus causascausas y sus y sus efectosefectos. .

El punto de partida para solucionar El punto de partida para solucionar un problema es analizarlo un problema es analizarlo correctamente, con la ayuda del correctamente, con la ayuda del instrumento metodológico instrumento metodológico denominado “denominado “árbol de problemasárbol de problemas”. ”.

El análisis causa – efecto mediante El análisis causa – efecto mediante esta técnica consiste en representar esta técnica consiste en representar gráficamente su relación.gráficamente su relación.

Árb

ol d

e

Árb

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e

pro

ble

mas

pro

ble

mas

Árb

ol d

e o

bje

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Árb

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e o

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tivos

El propósito de este paso es utilizar El propósito de este paso es utilizar el árbol de problemas para el árbol de problemas para identificar las posibles soluciones al identificar las posibles soluciones al problemaproblema, las cuales podrían ser , las cuales podrían ser expresadas como manifestaciones expresadas como manifestaciones contrarias del mismo. contrarias del mismo.

Esto da lugar a la conversión del Esto da lugar a la conversión del árbol de problemas en un “árbol de problemas en un “árbol de árbol de objetivosobjetivos”.”.

Causas – Medios, Efectos – Fines.Causas – Medios, Efectos – Fines.

Árb

ol d

e o

bje

tivos

Árb

ol d

e o

bje

tivos


Identificación de actividades

ID d

e a

ltern

ativ

as.

ID d

e a

ltern

ativ

as.

Las alternativas son las diferentes Las alternativas son las diferentes formas de solucionar un problema; formas de solucionar un problema; o lo que es igual, distintos medios o lo que es igual, distintos medios para alcanzar un objetivo. para alcanzar un objetivo.

El “análisis de alternativas” El “análisis de alternativas” consiste en la comparación de tales consiste en la comparación de tales alternativas en función de su alternativas en función de su localización, tecnología, costos, localización, tecnología, costos, riesgos, y otros factores relevantes.riesgos, y otros factores relevantes.

Sele

cció

n d

e

Sele

cció

n d

e

alte

rnativ

as.

alte

rnativ

as.

Se busca la alternativa o estrategia Se busca la alternativa o estrategia idónea para alcanzar el objetivo. idónea para alcanzar el objetivo.

Conviene determinar objetivos Conviene determinar objetivos DENTRO de la intervención y de los DENTRO de la intervención y de los objetivos que quedarán FUERA de la objetivos que quedarán FUERA de la intervención. intervención. – ID de las distintas estrategias ID de las distintas estrategias posibles para alcanzar los posibles para alcanzar los objetivos.objetivos.

– Criterios precisos que permitan Criterios precisos que permitan elegir las estrategias.elegir las estrategias.

– La selección de la estrategia La selección de la estrategia aplicable a la intervención.aplicable a la intervención.


Identificación de indicadores

Ind

icad

ore

s F

in –

Ind

icad

ore

s F

in –

Pro

pósito

Pro

pósito

Los indicadores … Los indicadores …

OperacionalizanOperacionalizan objetivos y objetivos y actividades.actividades.

Especifican los resultados Especifican los resultados esperados en tres dimensiones: esperados en tres dimensiones: cantidad, calidad y tiempocantidad, calidad y tiempo. .

Aunque hay varios indicadores Aunque hay varios indicadores potenciales de resultados potenciales de resultados esperados, el marco lógico debe esperados, el marco lógico debe especificar la especificar la cantidad mínima cantidad mínima necesaria necesaria para concluir que el para concluir que el PropósitoPropósito se ha logrado. se ha logrado.

Deben obtenerse a costo razonable, Deben obtenerse a costo razonable, preferiblemente de las fuentes de preferiblemente de las fuentes de datos existentes.datos existentes.

Ind

icad

ore

s d

e

Ind

icad

ore

s d

e

com

pon

en

tes

com

pon

en

tes

Los indicadores de los Componentes Los indicadores de los Componentes son descripciones breves de los son descripciones breves de los estudiosestudios, , capacitacióncapacitación y y obrasobras físicasfísicas que suministra el proyecto. que suministra el proyecto.

La descripción debe especificar La descripción debe especificar cantidadcantidad, , calidadcalidad y y tiempotiempo. .

Ind

icad

ore

s d

e

Ind

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ore

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e

activ

idad

es

activ

idad

es

El presupuesto del proyecto aparece El presupuesto del proyecto aparece como el indicador de Actividad en la como el indicador de Actividad en la fila correspondiente. fila correspondiente.

El presupuesto se presenta por el El presupuesto se presenta por el conjunto de actividades que conjunto de actividades que generan un Componente.generan un Componente.


Identificación de medios de verificación

Med

ios d

e

Med

ios d

e

verific

ació

nverific

ació

nEl MLP indica dónde el ejecutor o el El MLP indica dónde el ejecutor o el evaluador pueden obtener evaluador pueden obtener información acerca de los información acerca de los indicadores.indicadores.

Se identifican fuentes de Se identifican fuentes de información o se hacen previsiones información o se hacen previsiones para recoger información.para recoger información.

No toda la información tiene que ser No toda la información tiene que ser estadística. estadística.


Identificación de supuestos

Su

pu

esto

sS

up

uesto

sCada proyecto comprende riesgos: Cada proyecto comprende riesgos: ambientales, financieros, ambientales, financieros, institucionales, sociales, políticos, institucionales, sociales, políticos, climatológicos u otros factores que climatológicos u otros factores que pueden hacer que el mismo fracase. pueden hacer que el mismo fracase.

El MLP requiere que se identifiquen El MLP requiere que se identifiquen los riesgos en cada etapa: los riesgos en cada etapa: Actividad, Componente, Propósito y Actividad, Componente, Propósito y Fin.Fin.

El riesgo se expresa como un El riesgo se expresa como un supuesto que tiene que ser supuesto que tiene que ser cumplido para avanzar al nivel cumplido para avanzar al nivel siguiente en la jerarquía de siguiente en la jerarquía de objetivos.objetivos.

Su

pu

esto

sS

up

uesto

s

Si llevamos a cabo las Actividades Si llevamos a cabo las Actividades indicadas y ciertos supuestos se indicadas y ciertos supuestos se cumplen, entonces produciremos los cumplen, entonces produciremos los componentes indicados. componentes indicados.

Si producimos los Componentes Si producimos los Componentes indicados y otros supuestos se indicados y otros supuestos se cumplen, entonces lograremos el cumplen, entonces lograremos el Propósito del proyecto. Propósito del proyecto.

Si logramos el Propósito del Si logramos el Propósito del proyecto, y todavía se siguen proyecto, y todavía se siguen demostrando los supuestos demostrando los supuestos ulteriores, entonces contribuiremos ulteriores, entonces contribuiremos al logro del Fin. al logro del Fin.

Su

pu

esto

sS

up

uesto

sLos riesgos se definen más allá del Los riesgos se definen más allá del control directo de la gerencia del control directo de la gerencia del proyecto.proyecto.

El equipo interroga qué podría ir El equipo interroga qué podría ir mal a cada nivel. mal a cada nivel.

El objetivo no es el de consignar El objetivo no es el de consignar cada eventualidad que pueda cada eventualidad que pueda concebirse, sino el identificar concebirse, sino el identificar posibilidades con un grado posibilidades con un grado razonable de probabilidad.razonable de probabilidad.

MIR

M

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ConclusionesConclusiones

Ap

orta

cio

nes

Ap

orta

cio

nes

Terminología uniforme que facilita la Terminología uniforme que facilita la comunicación y reduce ambigüedades; comunicación y reduce ambigüedades;

Formato para llegar a acuerdos Formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos, metas precisos acerca de los objetivos, metas y riesgos del proyecto.y riesgos del proyecto.

Temario analítico común que pueden Temario analítico común que pueden utilizar el prestatario, los consultores y utilizar el prestatario, los consultores y el equipo de proyecto para elaborar el equipo de proyecto para elaborar tanto el proyecto como el informe de tanto el proyecto como el informe de proyecto. proyecto.

Suministra información para organizar Suministra información para organizar y preparar en forma lógica el plan de y preparar en forma lógica el plan de ejecución del proyecto.ejecución del proyecto.

Estructura para expresar, en un solo Estructura para expresar, en un solo cuadro, la Información más importante cuadro, la Información más importante sobre un proyecto.sobre un proyecto.


AMDGAMDG

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