material unidad 2 ntcgp 1000

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  • 8/17/2019 Material Unidad 2 NTCGP 1000

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    COTENIDO 

    MARCO LEG AL 

    Pag 

    QUÉ ES LA NTC GP 1000  4 

    REQUISITOS PARA IMPLEMENT AR UN

    SISTEM A DE GESTIÓN 

    11 

    NORMAS DE REFERENCI A PARA EL SISTEM A DE 23 

    DE LA CALID AD  – NTCGP 1000: 2009 

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    MARCO LEGAL 

    Constitución  política de 1991,marcó la  tr ansf or mación  de la f or ma de ger enciar   las  instituciones  estatales,  en cuanto al

    tema de gestión  de la calidad, buscando ef iciencia  y ef icacia. 

     Ar tículo 209: la adm inistr ación está al ser vicio de losinter eses gener ales y se desarr olla con fundamento en lospr incipios de igualdad, mor alidad, ef icacia, economía,celer idad, impar cialidad y publicidad, mediante  la descentr alización,  la  delegación  y la  desconcentr ación  def unciones.

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    La adm inistr ación pública, en todos sus órdenes, tendrá uncontr ol interno, que ejercerá en los  tér minos que señale  la  ley. 

     Ar tículo 269: en las entidades públicas las autor idadescorr espondientes están obligadas a diseñar y aplicar , según lanatur aleza de sus f unciones, métodos y pr ocedimientos de contr olinterno, de conf or midad con lo que disponga  la  ley. 

     Al Pr esidente de la República le corresponde f i jar las políticas enmater ia de Control Interno, con apoyo y coor dinación delConsejo Asesor del Gobierno  Nacional,  en mater ia  de Contr olInterno de las  Entidades del Orden Nacional yTerr itor ial, Órgano Consultivo que ha recomendadoestablecer y adoptar un MECI para las entidadesobligadas del Estado que per mita desarr ollar ,imp lementar y mantener en oper ación  el Sistema  deContr ol Interno establecido  en las  leyes citadas 

    Ley 872 de 2003. Establece que para mejorar la competitividadde las entidades públicas se adaptarán sistemas decalidad y ef iciencia adm inistr ativa. 

    Decr eto 4110 de dic. 9/04. Reglamenta la ley yadopta la NTCGP 1000:2009, de obligator iaaplicación y cump limiento; establece que cada entidaddeberá diseñar un sistema de seguimiento que, incluya  indicador es  de ef iciencia,  ef icacia  yef ectividad. 

    Decr eto  2913 / 07 Establece  el plazo  máximo  para elcump limiento  de la implementación  integr al de MECI y de la  NTCGP1000:2009  para diciembr e 08 de2008. 

    Se r equier e que cada entidad a través del representante de ladir ección y el equipo MECI  –  calidad, r evise su plan de

    imp lementación y ajuste las actividades pendientes: 

    Planif icación:  política y objetivos  decalidad 

    Implementación: operación  por procesos, documentación,sensibilización y socialización. 

    Validación:  auditor ías  internas  y r evisión  por la dir ección.

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    QUÉ ES LA NTC GP 1000 

    ¿QUÉ ES? 

    La  NTCGP 1000:2009 Es una herr amienta  de gestión para que las entidades del sector público trabajen de mejor maner a. 

    • Comprenda hacia dónde va • Logr e  la  coor dinación  interna • Solucione pr oblemas de comunicación  interna • Me jor e  la satisf acción de sus clientes • Or ganice  los procesos internos de forma ef icaz ef iciente  y ef ectiva •  Conozca cómo se hacen r ealmente  las cosas • Clarifique las r esponsabilidades • Genere sentido de equipo • Proponga y logr e  me jor as 

    CUÁL ES EL CONTENIDO DE LA NTCGP1000:2009 

    Para contar le  qué contiene  esta norma, déjeme, pr imer o,  explicar le cuál es la estructura de esta nor ma: La  norma está conformada por 8 capítulos,  los  3 pr imer os capítulos contienen: 

    • Intr oducción • Objeto y campo de aplicación • Tér minos  y Def iniciones 

    Los  últimos  5 capítulos  contienen  los  r equisitos,  es decir ,  lo que la entidad debe cump lir  para poder decir  que tiene  imp lementado unSGC. 

    Capítulo 1: Introducción NTCGP 1000 

    •  Estimado  par ticipante  para amp liar   el contenido  de la intr oducción  se r ecomienda visitar en el botón Documentos,la NTCGP 100:2009 y consultar  el capítulo 1 de la nor ma. 

     A continuación se mencionan algunos aspectos a destacar de la intr oducción: •  La  intr oducción  hace énf asis  en que esta norma surge en

    respuesta a lo establecido en el ar tículo 6º de la  ley 872 •  La  or ientación  de esta norma promueve la  adopción  del

    enf oque basado en pr ocesos

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    ¿Recuerda a Deming?  a él lo nombramos en la  Semana 1, puesbien,  una de las herr amientas postuladas por él, ciclo PHVA, esaplicada por esta nor ma: 

    • LA NTCGP 1000:2009 sigue  la metodología del ciclo PHVA 

    REQUISITOS PARA IMPLEMENT AR UN SGC SEGÚN NTCGP1000:2009 

    La  NTCGP 1000:2009  se aplica  para tener un SGC en la  entidad y todo sistema de gestión se basa en esta metodología. 

    La estructura de la NTCGP1000 también está basada en lospr incipios de gestión de la calidad para La Rama E jecutiva delPoder Público y otr as entidades  prestadoras de ser vicios.

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    Este SGC debe entenderse como una herr amienta  de gestión  quecompar te algunos elementos con otros sistemas, por eso esposible que con el cump limiento  de la  NTCGP 1000:2009  se decump limiento  total o par cial a otros sistemas  necesar ios  para la entidad. 

    Capítulo  2: Objeto y campo de aplicaciónde la NTCGP1000:2009 

    Revisemos  ahora el objeto y campo de aplicación de la nor ma 

    El Objeto de ésta norma es especif icar los r equisitos para unsistema de gestión  de la  calidad,  aplicable  a entidades  a las  quese r ef ier e  la  Ley  872 de 2003 . Este  sistema  se constituye  enuna herr amienta  de gestión  que per mite  dirigir y evaluar   eldesempeño institucional,  en tér minos  de calidad y satisf acciónsocial, en la pr estación de los ser vicios a cargo de lasentidades. 

     APLICACIÓN 

    Las siguientes son las entidades a las que la ley 872 obliga acump lir con los r equisitos de la NTCGP 1000:2009 

    • ENTIDADES DE NIVEL N ACION AL • CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGION ALES • SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGR AL •  EMPRESAS Y ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS

    PÚBLICOS DOMICILIARIOS Y NO DOMICILI ARIOS 

    Las exclusiones se limitan al capítulo 7, sin af ectarcapacidad o r esponsabilidad para pr opor cionar productos oser vicios que cumplan con r equisitos. 

    Las exclusiones se limitan al capítulo 7, sin af ectarcapacidad o r esponsabilidad para pr opor cionar productos o

    ser vicios que cumplan con r equisitos. 

    Capítulo  3: Tér minos  ydef iniciones 

    El capítulo 3 de la norma se ocupa de aclar ar los tér minosnecesar ios par a entender los SGC de las entidades públicas,Estimado par ticipante lo invitamos a dir igir se al vinculoDocumentos para que consulte la norma y conozca las  def iniciones de:

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    Capítulos 4 al 8 

    •  A par tir  del capítulo 4 se encuentran los r equisitos que debecump lir una entidad para poder demostrar que tiene un SGC. 

    • Estos capítulos son: • CAPITULO 4: Requisitos gener ales del SGC • CAPITULO 5: Responsabilidad de la Dir ección • CAPITULO 6: Gestión de los r ecur sos • CAPITULO 7: Realización del Producto y/o Pr estación del Ser vicio • CAPITULO 8: Medición,  Análisis y Me jor a 

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    Este mater ial es un pequeña muestra de los  5 capítulos  quecontienen los r equisitos de la NTCGP 1000, no se pr of undizaen cada capítulo porque eso será trabajo de las pr óximassemanas, la intención de este documento es que usted sevaya f amiliar izando  con la  NTCGP 1000:2009. para mayor

    clar idad lo invitamos a visitar el mapa conceptual delcurso que se encuentra en el botón: Información del cur so. 

    CAPÍTULO 4 SISTEM A DE GESTIÓN DE LA CALID AD

     

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    De acuerdo a la  estructura anter ior ,  usted se habrá podido dar cuenta que este capítulo contiene r equisitos gener ales,que debe cump lir una entidad  para, establecer ,  mantener,imp lementar   y mejorar un SGC. 

    La mayor parte del capítulo, hace r ef er encia a ladocumentación, menciona, por e jemp lo, cuáles son losdocumentos con los que debe contar una entidad, paragar antizar una ef icaz planificación de sus pr ocesos. 

    NTCGP1000:2009 CAPÍTULO 5 

    Este capítulo hace r ef er encia a las r esponsabilidades ocompr omisos que debe tener la dir ección de la entidad  f r ente alsistema: 

     Asegur ar  el enfoque al cliente. Establecer  política y objetivos de calidad Definir r esponsabilidades para logr ar   los objetivos y, la  forma enque los procesos y f uncionar ios se van a comunicar . Revisar  que el SGC cump la con los objetivos, r equisitos  y tr aiga benef icios a la entidad.

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    6. GESTIÓN DE LOS R ECUR SOS 

    Este capítulo nombra los recursos con los que debe contar unaentidad par a r ealizar  sus pr ocesos. 

    Para que un proceso f uncione  r equier e  de un talento  humanocompetente, una inf r aestructur a adecuada y un amb iente detrabajo necesar ios par a logr ar   que los  productos o ser vicios prestados por la  entidad  satisf agan  a los usuar ios  o clientes.

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    7. R EALIZACIÓN DEL PRODUCTO O PR ESTACIÓN DEL SER VICIO 

    Este capítulo menciona los r equisitos que deben cump lir losprocesos de la entidad, encargados y r elacionados con la

    pr estación de los ser vicios o r ealización del pr oducto. 

    Como puede ver este capítulo  se dedica  a las  actividades  delhacer de la entidad. 

    Menciona,  por e jemplo,  que para r ealizar   un producto o prestar unser vicio se debe hacer una planif icación, que en algunos casosse r equier e de un diseño y desarr ollo, en los cuales se necesitadef inir los r equisitos de los usuar ios f r ente a un ser vicio o unproducto, que, a su vez, necesitan adquir ir bienes y ser viciospara la r ealización, y que debe contr olar la pr estación  delser vicio  o la  r ealización  del pr oducto.

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    8. MEDICIÓN, A NÁLISIS Y MEJOR A 

    Este capítulo hace r ef er encia a los r equisitos de seguimiento,medición, análisis y mejora continua que debe r ealizar la entidadpara asegurar la ef icacia  ef iciencia  y ef ectividad  del SGC

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     NORMAS DE R EFER E NCIA PARA EL SISTEMA DEGESTIÓ N DE LA CALIDAD  –   NTCGP 1000: 2009 

    Estimado  par ticipante,  en el siguiente  cuadro, podrá encontrarr elacionadas las Normas Internacionales, que el Departamento Administr ativo de la Función Pública (DAFP) y el InstitutoColomb iano de Normas Técnicas (ICONTEC),  tomaron comor ef er encia  para la  construcción  de la  NTCGP: 1000:2009. 

     Nor mas  Pr o pós

    ito 

    Relación con la 

     NTCGP1000 

    NTC- GP 1000: 2009 Sistema de Gestión de la calidad para la r ama e jecutiva delpoder público yotr as entidadesprestadoras deser vicios  – 

    Requisitos 

    Esta es la norma der equisitos que debencump lir   todas lasentidades  y or ganismos alos cuales aplica  la  ley 872de 2003, para cump lir  ef icazmente con los r equisitos del cliente y conlos r equisitos r eglamentar ios aplicables, par a conseguir  e

    incr ementar   la satisf acción del cliente. Está or ientada ala ef icacia, ef iciencia  yef ectividad  del sistema degestión de la calidad. 

    No  Aplica 

    NTC-ISO 9000: 2005 Sistemas de Gestión de la

    Calidad –

     Fundamentos yVocabular io 

    Presenta los pr incipios de lagestión de la calidad y ladefinición de tér minos utilizadospor la  familia de normas ISO 9000. 

    La NTCGP 1000: 2009toma los pr incipios,f undamentos yvocabular io. En lospr incipios def ine dosadicionales: 1.Coor dinación, cooper ación yar ticulación 

    2. Tr anspar encia Respecto alvocabular io, selecciona 52 tér minos ydef iniciones que tienenmayor aplicación en elsector público 

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    NTC-ISO 9001: 2000  – Sistemas de Gestión de la 

    Calidad –

     Requisitos 

    Esta es la norma der equisitos que debeemp lear se en cualquiertipo de or ganización paraconseguir e incr ementar lasatisf acción del cliente atr avés del cump limientoef icaz de sus r equisitos y losr equisitos r eglamentar iosaplicables. Está or ientadaa la ef icacia delsistema de gestión

    de la calidad. 

    La NTCGP 1000: 2009tiene los mismosr equisitos. 

    Respecto al objeto,hace r ef er encia a lasatisf acción social y enel campo de aplicacióna las entidadesdel estador ef er enciadas en la  ley 872 de 2003. 

    En el numer al 7.4  Adquisición de bienes yser vicios para lasentidades del estadoaplica una legislaciónpar ticular (Ley 80 -----actualmente der ogadapor la  ley 1550 XXX) 

    NTC-ISO 9004: 2000  – Sistemas de Gestión de la

    Calidad –

     Recomendacionespara la Me jor a delDesempeño 

    Esta norma guía pr opor cionaayuda para la mejora de su

    sistema de gestión de lacalidad para benef iciar atodas las partes inter esadas

    a través del mantenimientode la satisf acción delcliente. La norma ISO 9004abarca tanto la ef icacia como laef iciencia del sistema degestión de la calidad. 

    El sistema  NTCGP 1000:2009 no tieneuna norma par ticularpara la mejora deldesempeño. 

    Esta norma se podr íatener en cuenta para la

    mejora continua delSGC de la entidad. 

    NTC-ISO 19011:2002  – Dir ectr ices para la Auditor íaMedioambiental yde la Calidad 

    Pr opor ciona dir ectr ices par aver if icar la capacidaddel sistema para conseguirobjetivos de calidad def inidos.Se puede usar esta norma

    tanto internamente comopar a auditar   a los suministr ador es. 

    El sistema  NTCGP 1000:2009 no tieneuna norma par ticularpara auditar elsistema, pero dacomo r ef er encia estanor ma para laplanificación yr ealización  deauditorias internas al

    SGC de la entidad 

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    OTRAS DIFER E NCIAS Y SEMEJANZAS ENTRE LA  NTCGP 1000 Y LAISO 9001:2008 

    Estas dos normas se a plican, cuando su o bjetivo eslogr ar , constantemente, la satisf acción del cliente con sus productos yser vicios, es decir , cuando se necesita evidenciar la ca pacidad  parademostrar la conf or midad con los r equisitos del cliente y los r equisitosr eglamentar ios a plica bles  y, para mejorar el sistema  de gestión  de la calidad. 

    Aunque las dos normas están or ganizadas en un formato, f ácilmentecompr ensi ble con tér minos que son r econocidos  por todos los sectores

    de actividad  y, para todos los  grupos de productos, incluyendo  los  pr oveedor es de ser vicios, la  NTCGP 1000:2009 utiliza algunostér minos  pr o pios del sector pú blico. 

    Hay cinco ca pítulos  en la  norma que es pecif ican  las  actividades  que debenser consider adas, cuando se implante el sistema. 

    4.- Sistema de Gestión de la Calidad 

    5.- R es ponsa bilidad de la dir ección 

    6.- Gestión de r ecur sos 

    7.- Realización del pr oducto 

    8.- Medición, análisis  y me jor a 

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