marco lÓgico y conceptos bÁsicos para proyectos de cooperaciÓn internacional

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DIPLOMADO EN INVESTIGACIÓN: Formulación y Gestión de Proyectos MARCO LÓGICO Y CONCEPTOS BÁSICOS PARA PROYECTOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Wilson Adiel Rodríguez R. Consultor Proyectos 2012

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  • DIPLOMADO EN INVESTIGACIN:

    Formulacin y Gestin de Proyectos

    MARCO LGICO Y CONCEPTOS

    BSICOS PARA PROYECTOS DE

    COOPERACIN INTERNACIONAL

    Wilson Adiel Rodrguez R.

    Consultor Proyectos

    2012

  • La Aplicacin de la Metodologa

    del Marco Lgico - MML para la

    Formulacin de Proyectos

    Wilson Adiel Rodrguez R.

    Consultor de Proyectos [email protected]

  • PRESENTACION

    ASISTENTES:

    BREVE PRESENTACIN PERSONAL

    EXPECTATIVAS SOBRE EL TALLER

    OBJETIVO PERSONAL DENTRO DEL DIPLOMADO

    EXPOSITOR:

    EXPLICACIN METODOLOGA DEL MDULO

    ACUERDOS DE TRABAJO

    PRESENTACIN DEL CONTENIDO E INICIO DEL MDULO

  • CONTENIDO

    1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO

    2. FASES DE UN PROYECTO

    3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

    4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO

    5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL

    6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT

    PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

  • CONTENIDO

    1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO

    2. FASES DE UN PROYECTO

    3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

    4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO

    5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL

    6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT

    PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

  • Definicin Proyecto CI

    Un Proyecto es una tarea innovadora que tiene un objetivo definido, debiendo ser efectuada en un cierto perodo, en una zona geogrfica delimitada y para un grupo de beneficiarios; solucionando de esta manera problemas especficos o mejorando una situacin

    La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes para que ellas puedan continuar sus labores de forma independiente y resolver por s mismas los problemas que surjan despus de concluir la fase de apoyo externo.

    Deutsche Gessellschaft fr Technische Zusammenarbeit, GTZ, Gmbh.

  • Elementos de un Proyecto

    Visin Integrada de los elementos de un proyecto, Penagos 2009

  • CONTENIDO

    1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO

    2. FASES DE UN PROYECTO

    3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

    4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO

    5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL

    6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT

    PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

  • Fase I: Concepcin

    Identificacin de NECESIDADES y OPORTUNIDADES

    Negociacin con expertos clave en la organizacin

    Formacin de equipos de trabajo para formular el proyecto

    Identificacin y participacin de expertos

    Participacin y compromiso de reas clave de la organizacin

    Establecimiento de los objetivos del proyecto y presupuesto (est.)

  • Fase II: Organizacin

    Resumen del proyecto

    Programacin del proyecto

    Plan Organizacional

    Especificaciones del producto final

    Personal

    Presupuesto

  • Fase III: Ejecucin

    Coordinacin actividades

    Evaluacin de inversiones

    Evaluacin y seguimiento del progreso del proyecto

    Estimulacin y motivacin del equipo humano

    Administracin de la interfaz del proyecto

    Administracin de CONFLICTOS en el proyecto

  • Fase IV: Cierre

    Identificar extensiones del proyecto

    Reasignar el personal del equipo del proyecto

    Obtener aceptacin formal de los resultados del proyecto por parte del financiador beneficiario cliente

    Evaluacin posterior al cierre

  • CONTENIDO

    1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO

    2. FASES DE UN PROYECTO

    3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

    4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO

    5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL

    6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT

    PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

  • Fases del Ciclo de un Proyecto

    Basado en: Gmez Galan y Sainz ollero, 1999

  • CONTENIDO

    1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO

    2. FASES DE UN PROYECTO

    3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

    4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO

    5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL

    6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT

    PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

  • Perfil de un Proyecto CI

    1. Anlisis del Contexto y Justificacin de la Alternativa Seleccionada: Se trata de incluir los trabajos efectuados durante la etapa de identificacin, en especial a los colectivos beneficiarios.

    2. Intervencin: Describe qu se quiere conseguir con el proyecto (objetivo especfico), cmo se va a lograr (resultados actividades), que hiptesis son importantes para el logro de objetivos, riesgos identificados y la manera en como se van a medir los resultados obtenidos (indicadores) y de dnde y cmo se realizan estas mediciones (fuentes de verificacin).

  • 3. Ejecucin: Describe como se harn las actividades, con qu recursos y quin las va a hacer (organizacin y asignacin de responsabilidades) cundo se va a hacer (cronograma) y cunto va a costar (presupuesto).

    4. Viabilidad: Se considera imprescindible efectuar una valoracin de las posibilidades de permanencia de los objetivos de intervencin, ms all del perodo de la ejecucin. Teniendo en cuenta factores polticas de apoyo, capacidad institucional y de gestin, factores socioculturales, enfoque de gnero, tecnologa, factores medioambientales,y viabilidad econmica y financiera.

    Perfil de un Proyecto CI

  • Origen Enfoque Marco Lgico

    El marco lgico fue creado en 1969 por la firma consultora Practical Concepts Inc., por Leon Rossenberg y Lawrence Posner, bajo contrato con la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID).

    El marco lgico fue creado para mejorar la calidad de las inversiones sociales, superando los tres problemas que en opinin de sus creadores eran los principales defectos de los proyectos de desarrollo:

    Planificacin demasiado imprecisa.

    Responsabilidad gerencial ambigua.

    Evaluacin excesivamente controversial.

  • Historia Adopcin EML

    Luego de la adopcin del marco lgico por parte de la GTZ, bajo su forma mejorada, llamada ZOPP, lo adoptaron prcticamente todas las agencias del sistema de las Naciones Unidas (OIT, PNUD, OPS, OMS, FAO, etc.) y la Unin Europea.

    Desde agosto de 1977, tambin el Banco Mundial, el ms grande financiador de proyectos sociales del mundo, incorpor el enfoque del marco lgico en los procesos de preparacin, monitoreo y evaluacin de los proyectos.

    Banco Interamericano de Desarrollo BID. El ao 1996, enfrentada ante una evaluacin institucional a raz de una necesaria reposicin de su capital social, debi incorporar el enfoque del marco lgico dentro de los instrumentos de gestin del ciclo de los proyectos.

  • El Marco Lgico

    El marco lgico es el enfoque metodolgico de mayor uso en diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos de desarrollo.

    El marco lgico permite un diseo que satisface tres requerimientos fundamentales de calidad en un proyecto de desarrollo:

    Coherencia

    Viabilidad

    Trazabilidad.

    Al estudiar el marco lgico, debe establecerse claramente la diferencia entre el marco lgico como MATRIZ (una tabla de cuatro columnas y cuatro filas) y el marco lgico como ENFOQUE para la gestin del ciclo de proyectos

  • El marco lgico no es difcil de usar, no requiere el uso de matemticas o de computadoras. Tampoco ofrece respuestas, pero organiza la informacin de tal manera que puedan formularse las preguntas apropiadas.

    Su uso no se restringe slo a proyectos. Puede ser aplicado a una variedad de situaciones: diseo de planes estratgicos y programas de desarrollo, diseo de estructuras organizacionales, articulacin de los distintos niveles de planificacin dentro de una institucin o articulacin de la actuacin de las distintas entidades de un sector de la administracin pblica o de un consorcio de ONGDs, entre otros

    El Marco Lgico

  • Generalidades EML

    El marco lgico propone un mtodo para organizar y visualizar la interaccin de los distintos elementos de un proyecto.

    Para este enfoque, los recursos humanos y materiales, expresados ambos en trminos fsicos o monetarios- constituyen los insumos bsicos para que funcionen las actividades, que permiten a su vez obtener ciertos productos.

    Estos tres elementos constituyen en rigor el proyecto y estn bajo control y responsabilidad de la institucin ejecutora.

    Los Productos obtenidos (tambin llamados Componentes del proyecto) tienen un efecto predecible, bajo ciertas condiciones de entorno, sobre los beneficiarios directos, lo cual es descrito en el Propsito y, ms ampliamente, en el Fin del proyecto.

  • Identificacin y priorizacin, sobre la base de un anlisis de los problemas de la poblacin y sus posibles alternativas de solucin.

    Formulacin y evaluacin exante, mediante la especificacin y estimacin cuantitativa de los beneficios y costos involucrados en un proyecto.

    Planificacin operativa, especificando de modo preciso las actividades y los recursos necesarios para la ejecucin de un proyecto.

    Monitoreo y evaluacin, sobre la base de un conjunto de indicadores de desempeo.

    Evaluacin ex-post y anlisis del impacto social de un proyecto, a fin de determinar su contribucin al desarrollo

    Ventajas EML

  • CONTENIDO

    1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO

    2. FASES DE UN PROYECTO

    3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

    4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO

    5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL

    6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT

    PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

  • Matriz del Marco Lgico - MML

    http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm

  • Lgica de la MML

    Relaciones lgicas verticales de CAUSA-EFECTO entre las diferentes partes de los problemas, corresponden a los 4 niveles de la matriz que relacionan las actividades (insumos), los componentes, el propsito y el fin como el conjunto de objetivos jerarquizados del proyecto.

    Si se dan unas condiciones previas (entonces) se libera un presupuesto con el que se movilizan unos recursos para hacer unas actividades, si se hacen estas actividades y se producen unos supuestos (que no son del alcance de la intervencin) se logran unos resultados, si se logran estos resultados y se producen los supuestos situados a su nivel, se alcanza el objetivo especfico, el logro del objetivo especfico, unido al cumplimiento de los supuestos colocados a su nivel, supondr una contribucin significativa a un objetivo general (o superior) y si se producen los supuestos de ese nivel, el objetivo general podr perdurar.

  • Lgica de la MML

    Principio de la correspondencia / lgica horizontal, vincula cada nivel de objetivos a la medicin del logro (indicadores y medios de verificacin) y a las condiciones o supuestos principales que pueden afectar su ejecucin y posterior desempeo.

    Todo resultado u objetivo se expresa mediante, al menos, un indicador verificable objetivamente, Ese indicador debe poder comprobarse mediante una fuente de verificacin especfica.

  • Manual para Formulacin de Proyectos Aplicando la Metodologa del Marco Lgico (MML), ADD 2007

    Lgica de la MML

  • CONTENIDO

    1. ELEMENTOS DE UN PROYECTO

    2. FASES DE UN PROYECTO

    3. CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

    4. ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO

    5. PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL

    6. METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT

    PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

  • Formulacin del Marco Lgico

    1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN

    2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

    3. ANLISIS DE PROBLEMAS

    4. ANLISIS DE OBJETIVOS

    5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN

    6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

  • TAREA

    O

    PASO

    HERRAMIENTA

    RESULTADO

    ANLISIS DE LA

    PARTICIPACIN

    RESUMEN DE ACTORES CONTEXTO Y ACTORES

    DEL PROYECTO

    IDENTIFICACIN DE

    PROBLEMAS

    LLUVIA DE IDEAS SELECCIN DEL

    PROBLEMA CENTRAL

    ANLISIS DE PROBLEMAS RBOL DE PROBLEMAS ANLISIS DE CAUSAS Y

    EFECTOS

    ANLISIS DE OBJETIVOS RBOL DE OBJETIVOS ANLISIS DE MEDIOS Y

    FINES

    DESARROLLO DE LA

    MATRIZ DE PLANIFICACIN

    MARCO LGICO DISEO ESTRATEGIA DE

    INTERVENCIN

    DESARROLLO DEL PLAN

    OPERATIVO

    RESUMEN NARRATIVO DEL

    PROYECTO

    DOCUMENTO FINAL

    Formulacin del Marco Lgico

  • Estructura Metodolgica MML

    Area de proyectos e Identificacin de Inversiones ILPES

  • Marco de Referencia

    A partir de la IDEA de proyecto, se debe responder:

    Porqu, la institucin se interes en la problemtica.

    Qu, es lo que se pretende hacer/lograr.

    mbito Poblacin Meta, personas afectadas por la problemtica,

    debera ser un nmero

    Cobertura, concepto eminentemente geogrfico

    Tiempo, estimado entre uno y tres aos

    Alcance, explica el QUE, qu es lo que se compromete a hacer y que no.

    Actores, explicados en categoras (3)

  • Formulacin del Marco Lgico

    1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN

    2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

    3. ANLISIS DE PROBLEMAS

    4. ANLISIS DE OBJETIVOS

    5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN

    6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

  • ARBOL DE PROBLEMAS (1)

    ESCASEZ DE

    DOCENTES

    CALIFICADOS

    INADECUADA

    FORMACIN

    PROFESIONAL

    DOCENTE

    CONDICIONES

    LABORALES

    NO FAVORABLES

    NO-EMPATIA

    COMPROMISO

    CON DESARROLLO DE

    LA COMUNIDAD

    PROGRAMA

    DOCENTE

    DESCONTEXTUALIZADO

    DEFICIENTE

    INFRAESTRUCTURA

    DE COL. PUBLICOS

    MALA

    REMUNERACION

    SOBRECARGA

    DE TRABAJO

    GRUPOS GRANDES

    INCOMPATIBILIDAD

    PERFIL DOCENTE

    Y VOCACIN

    DESCONOCIMIENTO

    IDIOMA

    TRADICIONES

    NATIVOS

  • ARBOL DE PROBLEMAS (2)

    FORMACIN

    ESCOLAR

    DESCONTEXTUALIZADA

    INCOMPATIBILIDAD

    CURRICULOS

    CON DESARROLLO

    LOCAL

    NO SE VINCULO

    COMUNIDAD

    CREACION PEI

    DEFICIENTES

    MECANISMOS

    AUTOEVALUACION

    DESCONOCIMIENTO

    VOCACION

    LOCAL

  • ARBOL DE OBJETIVOS (2)

    FORMACIN

    ESCOLAR

    CONTEXTUALIZADA

    CURRICULOS

    COMPATIBLES CON

    DESARROLLO

    LOCAL

    COMUNIDAD

    VINCULADA

    CREACION PEI

    MECANISMOS

    EFICIENTES

    AUTOEVALUACION

    CONOCIMIENTO

    VOCACION

    LOCAL

  • Anlisis de la Participacin

    Comprender los intereses colectivos y particulares en relacin con la problemtica identificada

    Conocer las percepciones frente a la problemtica

    Conocer los recursos polticos, legales, humanos y financieros existentes para resolver la problemtica

    Inferir la posible reaccin frente a determinada estrategia, conflictos e intereses existentes y potenciales en el grupo

    Permite detectar oportunidades y amenazas para el proyecto

  • Anlisis de la Participacin

    Listar los diferentes Actores:

    Beneficiarios

    Ejecutores

    Afectados

    Un ordenamiento ms amplio (GTZ):

    Grupo Meta

    Beneficiarios indirectos

    Neutrales / Excludos

    Perjudicados / Oponentes

    Colaboradores

    Oponentes Potenciales

  • Anlisis de la Participacin

  • Formulacin del Marco Lgico

    1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN

    2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

    3. ANLISIS DE PROBLEMAS

    4. ANLISIS DE OBJETIVOS

    5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN

    6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

  • Identificacin del Problema

    Cada Actor deber responder: desde su perspectiva cules son los problemas (2) (necesidades, disfunciones, conflictos, e.t.c.) relacionados con la problemtica que lo afecta.

    Plantear nicamente los problemas ms importantes del contexto bajo anlisis.

    Elegir el problema central, sobre la base de criterios como la magnitud y la gravedad del problema y la autopercepcin que tienen los propios beneficiarios potenciales del proyecto.

    El problema central es un hecho o situacin real, y no un documento.

    El problema central no es la ausencia de una solucin.

    El problema central es verdadero: existe evidencia emprica y su importancia puede ser demostrada estadsticamente.

  • Formulacin del Marco Lgico

    1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN

    2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

    3. ANLISIS DE PROBLEMAS

    4. ANLISIS DE OBJETIVOS

    5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN

    6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

  • Anlisis de Problemas

    el Problema Central Es un nodo concentrador de CAUSAS y EFECTOS.

    Su alcance trasciende a la mayora de los involucrados claves (la poblacin ms afectada).

    Tiene un nivel de gobernabilidad e importancia sobre el logro de objetivos por parte de instituciones promotoras.

    Se dispone de las capacidades y recursos para resolverlo.

    Existe urgencia para su solucin.

    Moviliza compromiso de los involucrados clave.

    Es estratgico, viable y replicable.

  • rbol de Problemas

    http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm

  • Anlisis Sistmico Matriz de Vester

    Permite analizar y priorizar variables dentro de un sistema, distribuir 100% en las cinco variables estratgicas.

    Listar las variables para definir la influencia de cada una con respecto a las dems (escala de 0 a 3) grado de influencia de

    La suma de las filas arroja el nivel de INFLUENCIA de la variable

    La suma de la columna arroja el nivel de DEPENDENCIA de cada variable

    En un plano cartesiano con cuatro cuadrantes, cuyas coordenadas se grafican segn: (valor mayor valor menor) / 2 + valor menor y el eje Y: influencia y eje X: dependencia

  • Anlisis Sistmico Matriz de Vester

  • Anlisis Sistmico Matriz de Vester

  • Anlisis Sistmico Matriz de Vester

    ACTIVAS: variables de alta influencia, pero poco influenciadas por las dems, al trabajar sobre estas se logran los resultados del proyecto.

    CRTICAS: variables de alta influencia, pero influenciadas por las dems, al estar sujetas a otras variables se dificultara su control.

    REACTIVAS: variables muy influenciadas por otras, y que ejercen poca influencia sobre las dems, corresponden a los efectos en el rbol de problemas, ayudan a clarificar la causalidad entre las variables.

    INDIFERENTES: variables que hacen parte del sistema, que no son definitivas ni estratgicas.

  • Formulacin del Marco Lgico

    1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN

    2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

    3. ANLISIS DE PROBLEMAS

    4. ANLISIS DE OBJETIVOS

    5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN

    6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

  • Anlisis de Objetivos

    Los problemas de desarrollo identificados en el rbol de problemas se convierten, como soluciones, en objetivos del proyecto.

    Se trasladan los problemas identificados desde un lenguaje NEGATIVO a un lenguaje POSITIVO

    Los objetivos identificados como componentes o productos de un proyecto se convierten en los medios para solucionar el problema de desarrollo identificado.

  • rbol de Objetivos

    http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm

  • Anlisis de Alternativas

    El resultado en este paso del proceso de diseo del proyecto es la seleccin de uno o ms medios (ya identificados en el rbol de objetivos) que en conjunto significan la alternativa del proyecto.

    Un buen proyecto es aquel cuya alternativa satisface:

    Es la alternativa ptima, desde el punto de vista tcnico.

    Es la alternativa de mnimo costo, desde el punto de vista econmico.

    Es una alternativa pertinente, desde el punto de vista institucional, a la luz de la misin y objetivos de la organizacin ejecutora.

  • Anlisis de Alternativas

    Anlisis Cualitativo de Alternativas

    Criterio Alternativa

    1

    Alternativa

    2

    Alternativa

    3

  • Anlisis de Alternativas

    Anlisis Cuantitativo de Alternativas

    Criterio Coeficiente Alternativa

    1

    Alternativa

    2

    Alternativa

    3

    TOTAL

  • Formulacin del Marco Lgico

    1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN

    2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

    3. ANLISIS DE PROBLEMAS

    4. ANLISIS DE OBJETIVOS

    5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN

    6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

  • Estructura Analtica del Proyecto

    rea de proyectos y programacin de inversiones, ILPES

  • Estructura Analtica del Proyecto

    Ejemplo

    rea de proyectos y programacin de inversiones, ILPES

  • Estructura Analtica del Proyecto

    Base para la MML

    rea de proyectos y programacin de inversiones, ILPES

  • Desarrollo MPP

    Manual para Formulacin de Proyectos Aplicando la Metodologa del Marco Lgico (MML), ADD 2007

  • Jerarqua de Objetivos

    El propsito debe contribuir significativamente al logro del FIN

    Los componentes/resultados son necesarios para lograr el propsito

    ACTIVIDADES ACTIVIDADES

    COMPONENTE

    ACTIVIDADES ACTIVIDADES

    COMPONENTE

    PROPSITO

    FIN

    Para qu?

    Cmo?

  • Elaboracin MML

    Conceptos importantes

    Separar la causa y efecto

    Usar frases sencillas y breves

    Eliminar mltiples objetivos

    Cul es la finalidad del proyecto?

    Porqu se lleva a cabo el proyecto?

    Qu debe ser producido por el proyecto?

    Cmo se producirn los componentes?

    Fin

    Propsito

    Componente

    Actividades

  • Objetivos del Proyecto

    FIN: Por qu, en ltima instancia, se lleva a cabo el proyecto? Indica cmo el proyecto o el programa contribuir a solucionar

    un problema de desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional

    PROPOSITO: Por qu se lleva a cabo el proyecto? Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la

    utilizacin de los Componentes

    COMPONENTES: Qu debe producir el proyecto? Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de

    acuerdo con el contrato del proyecto

    ACTIVIDADES:Cmo se producirn los Componentes? Actividades principales que implican uso de recursos, que el

    ejecutor debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, en orden cronolgico.

  • Presupuesto de Actividades

    Anexo B. Presupuesto de la Accin1

    Gastos Unidad # de Unidad # de

    unidades unidades

    1. Recursos Humanos

    Subtotal Recursos Humanos 0 0

    2. Viajes6

    Subtotal Viajes 0 0

    3. Equipos y Material7

    Subtotal Equipos y Material 0 0

    4. Oficina local/Costes de la Accin

    Subtotal Oficina local/Costes de la Accin 0 0

    5. Otros costes, servicios8

    Subtotal Otros Costes/Servicios 0 0

    Gastos Unidad # de Coste unitario Unidad # de

    unidades (en EUR) unidades

    6. Otros 0 0

    Subtotal Otros 0 0

    7. Subtotal costes directos elegibles de la Accin (1.-6.) 0 0

    8. Provision la reserva de imprevistos (mximo 5% del punto 7,

    subtotal de los costes directos elegibles de la Accin)

    9. Total de costes directos elegibles de la Accin (7.+ 8.) 0 0

    10. Costes administrativos (mximo 7% del punto 9, total de los

    costes elegibles de la Accin)

    11. Costes total elegibles (9+10) 0 0

    Todos los aos Ao 12

    Costes (en

    EUR)

    Todos los aos

    Costes (en

    EUR)

    Costes (en

    EUR)

    Ao 1

    Costes (en

    EUR)

    Coste unitario

    (en EUR)3

    Coste unit,

    (en EUR)

    Cost. unit.

    (en EUR)

  • Fuentes de Financiacin Fuentes de financiacin previstas

    Importe Porcentaje

    EUR del total

    %

    Contribucin financiera del solicitante

    (insrtese si lo permite la Gua: aportaciones en especie)

    Aportacin de la Comisin/EDF solicitada en esta Accin

    Aportacin(es) de otras instituciones europeas o Estados miembros de la UE

    Nombre Condiciones

    Aportaciones de otras organizaciones:

    Nombre Condiciones

    TOTAL DE LAS APORTACIONES

    Ingresos directos de la Accin

    TOTAL GLOBAL

  • Indicadores

    Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluacin

    Muestran cmo puede ser medido el desempeo de un proyecto

    Especifican de manera precisa cada objetivo (Componente, Propsito, Fin)

    Establecen metas para medir en qu medida se ha cumplido un objetivo

  • Indicadores

    Conceptos importantes

    Si los podemos medir , lo podemos administrar.

    Los indicadores deben expresarse en trminos de cantidad, calidad y tiempo o plazo.

    Los indicadores a nivel de propsito miden el impacto al terminar la ejecucin del proyecto.

    Fin

    Propsito

    Componente

    Actividades

    Indicadores

    Indicadores

    Indicadores

    Resumen de

    presupuesto

  • Atributos de un Buen Indicador

    Objetivo

    Verificable Objetivamente

    Practico

    Independiente

  • Indicadores Verificables

    Objetivamente Identifican la evidencia que demostrar los logros obtenidos a cada

    nivel

    Los logros pueden ser verificados en forma objetiva a fin de que el ejecutor, supervisor y evaluador puedan llegar a un acuerdo sobre lo que la evidencia implica.

    Medir lo que es importante. Establecer metas especficas

    Para quin? -Grupo meta Cunto? -Cantidad De qu tipo? -Calidad Cundo? -Tiempo Dnde? -Lugar / rea

  • Pasos para Formular Indicadores

    1er PASO. Identificar el indicador Los pequeos agricultores mejoran el rendimiento de cultivos de arroz

    2do PASO. Cantidad 1,000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el

    rendimiento promedio de arroz en un 40% (de x a y)

    3er PASO. Calidad 1,000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el

    rendimiento promedio de arroz en un 40% (de x a y) manteniendo la misma cantidad (verb. Peso de los granos) de la cosecha de 1992.

    4to PASO. Tiempo 1,000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el

    rendimiento promedio de arroz en un 40% (de x a y) entre octubre de 1994 y octubre de 1995, manteniendo la misma cantidad (verb. Peso de los granos) de la cosecha de 1992.

  • Recomendaciones Indicadores

    Con frecuencia es necesario formular ms de un indicador para especificar diferentes aspectos de un objetivo

    Debe proporcionarse metas para diferentes momentos (p.ej. Anuales) para permitir el monitoreo peridico de los Componentes

    Si hay problemas de informacin, debe buscarse otros indicadores o agregar una actividad nueva para obtener la informacin (p.ej. Un muestreo base)

    Si la verificacin de un indicador es muy compleja o de costo muy alto, o si los cambios tendrn lugar despus de transcurrido mucho tiempo, debe buscarse indicadores proxy o sustitutos.

  • Medios de Verificacin

    Cmo Obtener Evidencia? Conceptos importantes:

    Los medios de verificacin al igual que los indicadores:

    Deben ser prcticos y econmicos

    Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto.

    Fin

    Propsito

    Component

    e

    Actividades

    Medios de

    Verificacin

    Medios de

    Verificacin

    Medios de

    Verificacin

    Medios de

    Verificacin

    Io

    I1

    I2

    Presup

  • Supuestos y Factores Externos

    Pueden derivarse del anlisis de Involucrados, el rbol

    de objetivos o cualquier otra fuente de informacin sobre

    las condiciones del entorno del proyecto

    Deben ser formulados como condiciones positivas

    (como objetivo)

    Los supuestos:

    No deben ser parte de la estrategia del proyecto

    Son importantes para el xito del proyecto

  • Supuestos y Factores Externos

    Hacer explcitos los supuestos ayuda a mejorar la

    comunicacin entre la gerencia del proyecto y los

    directores agencias financiadoras

    Los supuestos identifican claramente lo que est fuera

    de control de la agencia ejecutora

  • Supuestos y Factores Externos

    http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm

  • Formulacin del Marco Lgico

    1. ANLISIS DE LA PARTICIPACIN

    2. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

    3. ANLISIS DE PROBLEMAS

    4. ANLISIS DE OBJETIVOS

    5. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN

    6. DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

  • Resumen Narrativo

    Ver Proyecto UE

  • Lgica del Proyecto

    http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm

  • Comprobacin MML

    Manual para Formulacin de Proyectos Aplicando la Metodologa del Marco Lgico (MML), ADD 2007

  • Errores Frecuentes al Plantear

    Proyectos con MML El proyecto tiene 2 o ms propsitos

    El propsito no describe el efecto directo de la utilizacin de los componentes

    Los indicadores no estn cuantificados ni enmarcados en el tiempo

    Los indicadores no son independientes del objetivo correspondiente

    Los supuestos no son especficos (muy generales)

    Los supuestos no son externos al ejecutor

    Los supuestos no estn en el nivel apropiado

  • Temticas en los Proyectos CI

    Sector salud y manejo de recursos bsicos (p.ej.: agua)

    Produccin y desarrollo econmico (local)

    Desarrollo educativo

    Problemtica juvenil

    Desarrollo turstico y manejo de recursos ambientales

  • Factores Crticos en Proyectos

    Factores que favorecen:

    Planificacin adecuada

    Equipo competente y con voluntad

    Suficiente capacidad organizativa

    Respeto de los compromisos por las partes

    Problemas reales abordados por el proyecto

    Factores que perjudican:

    Planificacin inadecuada

    No disponer del TIEMPO suficiente

    Expectativas poco claras

    Falta de recursos

    Desacuerdo entre las partes involucradas

    No tomar en cuenta factores indispensables

  • Conclusiones

    y recomendaciones para el taller

    Wilson Adiel Rodrguez R.

    Consultor de Proyectos [email protected]