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COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Representación en España: Serrano, 41 - 5." planta E- 28001 MADRID Teléfono: (91) 435 17 00 Fax: (91) 576 03 87 y 577 29 23
Las informaciones contenidas en estos documentos se han elaborado a partir del material facilitado por diferentes Direcciones Generales y Servicios de la Comisión Europea. También se ha contado con la colaboración de la Dirección General de Planificación del Ministerio de Economía y Hacienda, así como con material suministrado por diversos Servicios de las Comunidades Autónomas. En su redacción han participado D. José Antonio Nieto Sal ís y D. Alfonso Utrilla de la Hoz, profesores titulares de la Universidad Complutense de Madrid. Nuestro agradecimiento al archivo fotográfico de Turespaña (Secretaría General de Turismo) y a otras instituciones públicas y privadas, que nos han proporcionado desinteresadamente el material fotográfico que se publica en estos documentos.
Manuscrito terminado en marzo de 1994.
Diseño y Dirección Técnica: OPE Impresión: Benzal , S. A. Depósito Legal: M. 13.531 .-1994 Reproducción autorizada, salvo con fines comerciales, siempre que se cite la fuente. Fotografías: Archivo fotográfico de Turespaña (Secretaría General de Turismo) y Agencia EFE (prohibida su reproducción).
N
[I] Prólogo
[!] Datos básicos
([] Castilla y León:
Características Socioeconómicas
~ La Unión Europea y sus regiones
~ Las acciones de la Unión Europea en Castilla y León
~ Direcciones útiles
@ID Bibliografía básica
@2] Siglas
D e E
p R ó L o G o
1 año 7 994 no va a ser uno más en la Historia de la Unión Europea.
De él emergerá un nuevo Parlamento Europeo, investido del poder que le
otorga el Tratado de la Unión: un Parlamento elegido por los ciudadanos,
que habrá de enfrentarse a los retos de la construcción europea en su
doble proyección interior y exterior, tanto en los aspectos cotidianos más próximos
al ciudadano como en las, a veces, difíciles decisiones destinadas a consolidar la
imagen común de la Unión.
La Comisión de las Comunidades Europeas ha querido poner de relieve uno de
los aspectos más complejos de la integración: la inserción institucional de las
regiones en el espacio común de la nueva Europa. La etapa que se abre
a partir de ahora se caracteriza por la puesta en funcionamiento de nuevos
instrumentos, tanto institucionales como financieros, para favorecer
el desarrollo regional.
Parece oportuno hacer coincidir con las elecciones al Parlamento Europeo esta
publicación, que ha sido realizada para resaltar la importancia de la acción
regional en las políticas comunitarias.
El Tratado de la Unión Europea, tras ser ratificado por todos los Estados
miembro, refuerza considerablemente la participación del nuevo Parlamento en
el proceso comunitario de toma de decisiones y crea, asimismo, el Comité de las
Regiones que deberá contribuir a definir las futuras acciones comunitarias.
Las regiones españolas, en su diversidad, ofrecen una plataforma idónea para
optimizar y reforzar los mecanismos que se han diseñado para reducir las
diferencias entre las economías regionales.
En este sentido, las distintas Administraciones del Estado español están llevando
a cabo un esfuerzo decisivo para mejorar el nivel de vida de sus ciudadanos y, en
los últimos años, la Unión Europea ha contribuido a potenciar esta línea de
acción a través de los fondos estructurales y otras iniciativas comunes, «cuyo
alcance y contenido deben reforzarse en el futuro inmediato».
En esta serie de publicaciones que les presentamos se recogen las principales
características socioeconómicas de las Comunidades Autónomas, así como gran
parte de las acciones que la Unión Europea ha llevado a cabo en colaboración
con las instancias locales, regionales y nacionales implicadas en el desarrollo
económico y social del territorio español.
España ha experimentado una notable evolución desde su adhesión a la
Comunidad. Hoy es imprescindible que todos sus componentes: instituciones,
empresas, ciudadanos, etc., sepan utilizar todos los instrumentos y las ventajas
que ofrece la integración desde la doble perspectiva económica e institucional.
En este contexto, el desarrollo de las regiones españolas es parte integrante del
desarrollo de la Unión Europea.
Madrid, 2 7 de marzo de 7 994.
Gonzalo Velasco
Director de la Representación
de la Comisión Europea en España
D A T o S B Á S e o ·s
Castilla Año 1990 EUR12 España y león Ávila Burgos león Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora
Superficie en% 100 22,4 4,1 0,3 0,6 0.7 0,3 0,5 0,3 0,5 0,4 0,5
Población en% 100 11,3 0,8 0,1 0,2 0,1 0,1 0,2 0,1
PIBppc' en % 100 9,0 0,5
Densidad demográfica 152,8 77.2 27,9 22,9 25,4 34,6 23.7 29,9 21,9 9.4 61,1 20,1
(habitantes/km2)
Tasa de natalidad 11,8 10,4 8,3 -
(en %) (1989)
Tasa de mortalidad 8,8 10,0 8,4 -
(en %) (1989)
* Producto Interior Bruto en paridades de poder de compra. FUENTE: EUROSTAT. Estadísticas Básicas (1993) y Portrait des Régions (1993).
Castilla Año 1990 EUR12 España y león Ávila Burgos león Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora
% de empleo en la agricultura 12 19 23 16 29 15 19 21 23 36
sobre empleo total
% de empleo en la industria 33 33 30 26 37 26 32 26 28 28 39 18
sobre empleo total
% de empleo en los servicios 60 55 51 51 47 45 53 55 51 49 52 46
sobre empleo total
FUENTE: EUROSTAT. Estadlsticas Básicas (1993) y Portrait des Régions (1993).
Castilla Año 1992' EUR12 España y león Ávila Burgos león Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora
Tasa de paro" 9,4 17,8 17,3 13.3 14,5 14,6 16,3 17,8 8,3 9,3 16,0 21,3
Tasa de paro hombres 8,0 13,6 11,8
Tasa de paro mujeres 11,5 25,5 27,8
Tasa de paro< 25 años 18,1 32.3 34,2
* Los datos de las provincias son de 1990. ** Media anual en porcentaje de la población activa. FUENTE: EUROSTAT. Estadísticas Básicas (1993) y Portrait des Rég ions (1993).
CASTILLA Y LEÓN : CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS
C astilla y León es la más extensa de las regiones europe
as . Su superficie, 94.200 km2, representa el 18,6% del
territorio nacional y es superior a la de seis de los Estados
miembros de la Unión Europea . En conjunto, sus ocho
provincias superan el 4% del total del territorio de los
doce Estados miembro.
En tan amplia extensión la heterogeneidad es un rasgo
definitorio de singular importancia. Aproximadamente
un tercio de su población de 2,6 millones de habitan
tes vive en los cuatro núcleos urbanos principales : Va-
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El amplio territorio de
Castilla y León supone
algo más del4% de
la extensión total de
la Unión Europea.
Su población, sin
embargo, sólo
representa el 0,8%
del total de habitantes
de estos países.
castilla Año 1992* España y león Á vi la Burgos león Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora
PIB en % 100 5,75 0,32 0,94 1 '10 0,46 0,74 0,32 0,20 1,39 0,39
Participación de la agricultura en el PIB 4,1 7,8 12,25 9.48 8,50 9.42 9, 11 12,84 16,80 4,95 16,0
Participación de la industria en el PIB 22,8 26,6 10,89 31.76 26.21 32.41 20,61 17,07 16.46 36,63 16,07
Participación de la construcción en el PIB 8,1 9.7 17.74 7,91 10,76 10,84 12,99 15,04 11 ,38 8,37 10,61
Participación de los servicios en el PIB 65,0 55,9 59,12 50,85 54,53 47,33 57,29 55,05 55,36 50,05 57,32
* Los datos provincia les se refieren a 1991 . FUENTE: Fundación FIES.
lladolid, Burgos, Sa lamanca y León, donde también se localiza la mayor
parte de la actividad industrial y de servicios. Sin embargo, a lo largo
de su geografía existe un número elevado de asentamientos de pobla
ción de muy reducidas dimensiones y dedicados mayoritariamente a las
tareas agríco las y ganaderas .
La densidad
demográfica es muy
baja y la población se
ha reducido en los
últimos años,
particularmente en las
provincias menos
pobladas.
Año 1992
PIB por habitante
La densidad demográfica de esta Comunidad Autóno
ma es muy baja: 5,5 veces inferior a la media de la
Unión Europea. Adem ás , presenta una con siderable
diversidad en tre las provincias que la componen . Así,
de los algo más de 61 habitantes por kilómetro cua
drado en Valladolid , se pasa a los poco más de 9 en
Soria . Su tasa de nata li dad es claramente inferior a la
media naciona l, mientras que su tasa de mortalidad
es algo mayor. De acuerdo con estos indicadores y
Castilla EUR12 España y león
100 76,50 67,28
Convergencia relativa en o + 6,10 + 3,27 el PIB por habitante desde 1985
Renta familiar disponible 100 77,30 75,17 por habitante*
Gasto de las administraciones 15,70 11,97 territoriales sobre el PIB
* En paridades de poder de compra. FUENTE: Banco Bilbao Vizcaya, Fu ndación FIES y Ministerio para las Administraciones Públicas.
"SUO!¡:»!J¡SaJ ¡&¡6!JAdo:» o¡ anp paAowaJ sa¡deJ&o¡o&¡d
Castilla y León aporta el
5,75% del P/8 español.
La participación relativa
de la agricultura es casi
el doble que la
correspondiente a la
media española.
con la fuerte emigración registrada, su población en
los últimos diez años ha disminuido globalmente, aun
que Valladolid y, en menor medida, las provincias de
Salamanca y León han aumentado su número de habi
tantes .
La estructura demográfica muestra una mayor propor
ción de población adulta y un menor porcentaje de po-
Photographs removed due to copyright restrictions.
~
blación de menos de 15 años que la media española, invirtiéndose
prácticamente la proporción habitual que registra una pirámide pobla
cional entre el segmento de edad más joven y los mayores de 64 años .
Estos datos significativos del envejecimiento de sus habitantes resultan
especialmente relevantes en Zamora, Soria, Salamanca y Segovia; úni
camente Valladolid presenta unas proporciones más cercanas a la me
dia española.
Castilla España y león Ávila Burgos León Palencia Salamanu Segovia Soria Valladolid Zamora
Población en % 100 6, 55 0.45 0,91 1,35 0,48 0,92 0,38
Población < 15 años en % sobre total 19,40 16,61 17,06 16,63 16,79 17,11 15,02 15,01 de la población
Población > 64 años en % sobre total 13,75 18,00 19,59 17,47 18, 13 17,45 20,75 20.41 de la población
Variación de la población entre 3,16 - 0,55 -3,35 -2, 17 0.46 - 1,13 0,92 - 1,81
1981 y 1991 en%
FUENTE: IN E, Censo de Población de 199 1.
Como puede apreciarse por los indicadores contenidos
en los cuadros adjuntos, Castilla y León presenta una
actividad económica importante en términos absolu
tos, aunque relativamente escasa . Con una población
que supone más del 6,54% del total español, aporta
sólo el 5,75% del Producto Interior Bruto, concentrán
dose en las provincias de Valladolid, León y Burgos el
60% de la riqueza generada. La estructura sectorial de
0,24 1,27 0,55
14,50 18,54 15,16
21,98 12,25 23,05
-4.76 -3,37 - 5,88
El nivel de desarrollo
relativo es un 62,28%
del de la Unión
Europea y ha mostrado
un ritmo de
convergencia más lento
en los últimos años.
la actividad productiva registra un significativo peso relativo de la
agricultura (7,8%), casi el doble que la media nacional, especialmente
relevante en Soria (16,8%) y Zamora (16%) . Por el contrario, los servi
cios se sitúan casi 1 O puntos por debajo de la media nacional, mien
tras que la industria tiene una mayor participación relativa en la pro
vincia de Valladolid .
El desarrollo relativo de Castilla y León, medido a través de su Producto
Interior Bruto por habitante en paridades de poder de compra, se sitúa
en un nivel muy inferior al de la Unión Europea (67,28%) y más de 9
puntos por debajo de la media española . Además, utilizando este mismo
indicador puede apreciarse que el ritmo de convergencia económica con
la media europea ha sido menor que el del conjunto español, reducién
dose sólo en 3,27 puntos las diferencias existentes a lo largo del periodo
1985-1992.
La crisis ha motivado un importante
aumento de los problemas económicos y sociales. No obstante, las tasas de desempleo son más reducidas que
en otras regiones españolas.
Los indicadores de l mercado de trabajo sitúan a esta
Comunidad en una posición menos desfavorable que
la del conjunto de la economía española, aunque pre
senta también algunos problemas económicos y socia
les específicos, como el desempleo juvenil y femen i
no . La tasa de actividad y el nivel de ocupación son
inferiores a los de la media española y los indicadores
que miden el desempleo reflejan un nivel más reduc i
do que el registrado en la mayoría de las regiones de
España .
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~
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.J
El desarrollo de las
infraestructuras, el
apoyo a las actividades
empresariales, la
modernización de la
agricultura y la ayuda
al medio rural
constituyen algunas de
las prioridades de la
región.
Como se ha señalado, la agricultura tiene una importan
cia sign ificativa en la región y supone casi una quinta par
te del empleo tota l, cifra que triplica en importancia rela
tiva la registrada en la Unión Europea en su conjunto. Los
cu ltivos agrícolas, en las llanuras de la meseta, y los bos
ques, en las montañas que bordean la Comunidad Autó
noma, ocupan extensiones de gran amplitud. El clima frío
y continental consti tuye una característica común en esta
reg ión, cuya altitu d media está por encima de los 600
metros.
Como elemento vertebrador del espacio, la vasta cuenca del Duero al
canza casi todo el espacio regiona l. Sin embargo, hasta fechas muy
recientes, los sistemas de t ransportes y comunicaciones no han co
menzado a convertirse en un elemento de apoyo a las estrategias de
desarrollo llevadas a cabo por las distintas administraciones locales,
autonómicas y nacionales . En numerosas ocasiones, estos esfuerzos
han si do tamb ién respa ldados por los Fondos Estructurales e instru
mentos de cohesión existentes en la Unión Europea para reducir las
divergencias internas y contr ibui r al desarrollo de las regiones menos
avanzadas.
De hecho, por su menor nivel de desarrollo re lativo, Castilla y León fi
gura entre las áreas prioritarias para las acc iones de polít ica regional
en Europa . Tanto su agricultura , plenamente integrada en la Polít ica
Castilla Año 1993* España y León Avila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora
Tasa de actividad 49,3 46,1 40,3 47,3 46,8 46,3 44,4 46,2 45,8 49,0 41 ,9
Tasa de ocupación 37,9 36,6 34,6 40,9 38,7 40,1 34,4 40,7 41,8 38,2 34,1
Tasa de paro 23,9 20,50 14,1 13,7 17,2 13,4 22,5 11,9 8,8 22,0 18,7
* Los datos de la Encuesta de Población Activa (activos, ocupados y parados) por provincias correspon
den a 1992. NOTA. La tasa de actividad y la tasa de ocupación corresponden al tercer trimestre de 1993. La tasa de paro corresponde al cuarto t rimestre de 1993. La primera refleja la proporción de población activa sobre la población de más de 16 años. La tasa de ocupación mide la proporción de personas que trabajan sot1re la población de más de 16 años. La tasa de paro mide la proporción de personas desempleadas en relación con la población activa. FUENTE : INE, Encuesta de Población Activa.
Agrícola Común, como su infraestructura, sectores industriales y em
presas de servicios han sido incluidas en alguna de las estrategias
destinadas a mejorar su funcionamiento y su inserción internacional .
También se han aplicado medidas relativas a la conservación de los
espacios naturales y al fomento del turismo, aspectos ambos en los
que el patrimonio histórico, cultural y natural de Castilla y León es de
enorme importancia.
A la realización de las actuaciones necesarias para ga
rantizar el desarrollo económico de la región contribu
yen de forma significativa las distintas administracio
nes públicas . Además de la evidente incidencia de la
administración central en la actividad económica, el
creciente peso de las administraciones territoriales
otorga un papel cada vez más relevante a los niveles
de gobierno regional y local en la provisión de bienes y
servicios públicos esenciales en la Comunidad Autóno
ma. En la medida de sus posibilidades y en colabora
ción con las administraciones implicadas, la Unión Eu
ropea continuará prestando un apoyo creciente para
mejorar el nivel y la calidad de vida de los ciudadanos
de Castilla y León.
La Unión Europea
espera reforzar
su colaboración
con las distintas
administraciones
competentes en
el desarrollo
castellano-leonesas
a fin de contribuir
a la mejora
del nivel de
vida de sus
ciudadanos.
LA UNIÓN EUROPEA Y SUS REGIONES
La construcción
europea se verá
enriquecida si se logra,
al mismo tiempo, tener
más en cuenta las
peculiaridades
regionales y reducir las
diferencias internas
existentes.
L a diversidad existente entre las regiones que componen
la Unión Europea constituye, al mismo tiempo, un obstá
culo y un factor de enriquecimiento de la integración eu
ropea . Las regiones confieren a los ciudadanos un profun
do sentido de su identidad, circunstancia que, desde el
punto de vista político y social, ha de ser considerada co
mo un factor decisivo para el proceso de construcción eu
ropea . Pero las regiones también manifiestan de forma vi
sible las desigualdades económicas existentes en Europa .
Así, las 1 O regiones más prósperas de la Unión, con Gro
ninga (en los Países Bajos) y Hamburgo (en Alemania) a la cabeza, son tres
veces más ricas e invierten tres veces más en su economía básica que las
1 O regiones más pobres de Grecia y Portugal.
La Unión Europea se ha comprometido a ayudar a reducir estas diferencias
mediante la puesta en funcionamiento de acciones específicas y, sobre todo,
mediante el apoyo a aquellas otras actuaciones emprendidas por los Estados
miembro y las propias autoridades regionales, de acuerdo con el principio de
subsidiariedad. Se trata, por un lado, de abordar la construcción del gran mer-
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cado y la unión económica y monetaria sin excluir a nadie y, por otro, de enfo
car los problemas del espacio europeo desde una perspectiva solidaria.
Como consecuencia de este planteamiento, el Tratado de la Unión ha re
forzado algunas iniciativas que ya venían realizándose en Europa . En par
ticular, ha confirmado la importancia que tiene para la construcción euro
pea la reducción de las diferencias regionales y ha puesto a disposición de
este objetivo nuevos medios de acción de carácter institucional y, por su
puesto, financiero .
El reconocimiento institucional de la diversidad existente en la Unión Eu
ropea, mediante la creación y puesta en funcionamiento del Comité de
las Regiones, supone un paso importante para el desarrollo de la fisono
mía regional europea . También representa un factor de estímulo para ro
bustecer la colaboración entre los distintos niveles multijurisdiccionales.
Esta potenciación política e institucional del papel de las regiones en la
Unión Europea ha tenido su desarrollo paralelo en la aplicación de medidas
destinadas a corregir los desequilibrios económicos y sociales existentes des-
de el punto de vista sectorial y, sobre todo, regional.
El Consejo Europeo de Edimburgo, en diciembre de 1992,
aprobó las perspectivas financieras para el periodo 1993-
1999, poniendo especial énfasis en el reforzamiento de las
acciones estructurales. En ese sentido, se acordó potenciar
la cohesión económica y social, incrementando los recur
sos destinados a su financiación hasta alcanzar los 30.000
millones de ecus en 1999, esto es, el 35,7% del presu-
EVOLUCIÓN DEL SALDO FINANCIERO ESPAÑA-UNIÓN EUROPEA
(mi llones de pts) .
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992
Total aportaciones 110.886 137.364 236.220 296.626 383.741 557 096 659 080
El Tratado de la Unión
Europea ha puesto a
disposición de los
objetivos regionales
nuevos medios de
acción de carácter
institucional
y financiero .
1993 1994*
792.557 937.934
Total gastos 102.481 176.264 398.218 483.993 510.125 953030 990.496 1.144.026 1307.168
Saldo -8.405 38.900 161 .998 187.367 126.384 395.934 331.416 351.469 369.234
* Estimación . FUENTE. Dirección General de Presupuestos, Ministerio de Economía y Hacienda.
SALDOS PRESUPUESTARIOS POR ESTADOS MIEMBRO
(Media 1987-1991 en millones de ecus)
Bélgica - 638,8
Dinamarca 314,6
Alemania - 6.365,5
Grecia 2.084,6
España 1.398,4
Francia - 1.913,4
Irlanda 1.570,1
Italia - 609,1
Luxemburgo -82,6
Países Bajos 526,8
Portugal 735,4
Reino Unido -2.416,7
FUENTE. Tribunal de Cuentas.
El presupuesto de la
Unión Europea espera
destinar a la cohesión
económica y social más
de un tercio de sus
recursos (30.000 millones
de ecus en 1999).
puesto total de la Unión Europea . Este conjunto de accio
nes se centrará prioritariamente en los Estados miembro
menos prósperos, en las regiones ultraperiféricas y en las
zonas rurales de la Unión .
En la actualidad, la Unión Europea dispone de un conjunto
de Fondos Estructurales (Fondo Europeo de Desarrollo Re
gional, FEOGA Orientación, Fondo Social Europeo e Instru
mento Financiero de Orientación de la Pesca), así como de
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PONDERACIÓN Y VALOR DEL ECU
País-moneda Ponderación Valor central en el ECU (en %) Respecto al ECU
Bélgica (Franco B.) 8,21 40,2 123
Dinamarca (Corona) 2,66 7,43679
Alemania (Marco) 32,02 1,94964
Grecia (Dracma) 0,54 264,513
España (Peseta) 4,46 154,250 Francia (Franco F.) 20,37 6,53883
Irlanda (libra 1.) 1,06 0,808628
Italia (lira) 8,47 1.793,19
Luxemburgo (Franco L.) 0,32 40,2123
Pa íses Bajos (Florín) 10,01 2,19672
Portugal (Escudo) 0,72 192,854
Reino Unido (libra E.) 11 ,16 0,786749
* El actual valor y la ponderación de cada moneda se establecieron el 14 de mayo de 1993 . FUENTE EUROSTAT.
otras acciones específicas en ámbitos tan diversos como la investigación, la
enseñanza, el transporte y las comunicaciones o el medio ambiente. Dichos
instrumentos, junto con otros de carácter financiero, como los proporciona
dos por el Banco Europeo de Inversiones, se articulan en función de los si
guientes objetivos prioritarios:
Objetivo 1: fomentar el desarrollo y el ajuste estructural de las reg io
nes menos desarrolladas.
Objetivo 2: reconvertir las reg iones o parte de regiones gravemente
afectadas por la crisis industria l.
Objetivo 3: combatir el paro de larga duración y facilitar
la inserción profesional de los jóvenes y de las personas
especialmente expuestas a la exclusión del mercado la
boral .
Objetivo 4: facilitar la adaptación de los trabajadores
a las mutaciones industria les y a la evolución de los
sistemas productivos.
Objetivo 5 a: acelerar la adaptación de las estructuras
agrarias en el marco de la reforma de la Política Agrí
cola Común y ayudar a la modernización y reestructu
ración de la pesca.
Los Fondos
Estructurales de la
Unión Europea se
articulan a partir de
objetivos prioritarios en
materia de desarrollo
económico y social. Su
papel será cada vez más
importante.
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Objetivo 5 b: facilitar el desarrollo y el ajuste estructural de las zonas ru
rales.
Como puede apreciarse, los objetivos 1, 2 y 5 b tienen un carácter específ i
camente territorial, mientras que los objetivos 3, 4 y 5 a afectan a todo el
ámbito de la Unión .
La Unión Europea
dispone de un amplio
abanico de acciones
para contribuir a
mejorar el nivel de vida
de sus ciudadanos.
A demás, con carácter general pero con particular aten
ción a las regiones más necesitadas, la Unión Europea
dispone de un conjunto de iniciativas de carácter secto
rial y de una red de apoyo local y regional.
Como complemento a estas acciones, el Tratado de la
Unión abrió la posibilidad de aplicar programas específi
cos en los países que, como España, presentan un menor
8
nivel de desarrollo. Con este fin se creó el Fondo de Cohesión, que estará
dotado con unos recursos globales para el periodo 1993-1999 equivalen
tes a 15.150 millones de ecus, a distribuir entre los cuatro países cuyo
Producto Nacional Bruto por habitante es inferior al 90% de la media eu
ropea. Es decir, Grecia, Portugal, Irlanda y España. Los proyectos subven
cionables se centrarán en acciones (de carácter no sustitutivo) en materia
de medio ambiente e infraestructuras de interés común en los campos de
transportes, comunicaciones y energía (redes transeuropeas).
En este intento de atender en mejores condiciones las necesidades de las
regiones europeas, los Fondos Estructurales se incrementarán un 38,5%
hasta 1999, aumentando la proporción de los recursos disponibles para
compromisos correspondientes al Objetivo 1, considerado prioritario, has
ta absorber más del 70% del total.
También se reforzará la intervención directa de la Unión a
través de otras iniciativas comunes a varias regiones . Estas
últimas acciones absorberán entre el 5 y el 1 O% de los re
cursos totales y tendrán como destino principal la coope
ración transfronteriza, transnacional e interregional y la
asistencia a las regiones ultraperiféricas. Sus líneas futuras
de actuación habrán de centrarse en los siguientes cam
pos e instrumentos:
Redes transfronterizas (INTERREG, REGEN).
Desarrollo rural (LEADER) .
Integración de regiones ultraperiféricas (REGIS).
Los países y las
regiones con menor
nivel de desarrollo
requieren una
atención prioritaria
por parte de la Unión
Europea.
Promoción del empleo y desarrollo de recursos humanos (NOW, HORI
ZON, EUROFORM) .
Gestión de los cambios industriales (R ESIDER, RETEX, KONVER,
PRISMA, TELEMATIQUE, STRIDE).
La aplicación de los Fondos Estructurales seguirá orientando su funciona
miento a partir de los principios básicos de concentración, programación,
asociación y adicionalidad, al tiempo que se mejoran los procedimientos
de coordinación, decisión, gestión y control. Estos procedimientos y guías
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de acción habrán de regularse de acuerdo al principio de subsidiariedad
establecido para las acciones llevadas a cabo por la Unión Europea en co
laboración con las distintas instancias nacionales, regionales y locales de
sus Estados miembro. Como recuerda el artículo 38 : las instituciones eu
ropeas actuarán sólo en la medida en que los objetivos de la acción em-
España, mediante los
Fondos Estructurales y los nuevos instrumentos
de cohesión, seguirá
manteniendo un saldo
neto positivo en sus
relaciones financieras
con la Unión Europea.
prendida no puedan ser alcanzados de manera suficiente
por los Estados miembro y, por tanto, puedan lograrse
mejor, debido a la dimensión o los efectos de la acción
contemplada a nivel comunitario.
Estas líneas generales de actuación configuran un panora
ma de acciones de singular trascendencia para la economía
española . Así, con carácter general, la participación de Es
paña en el conjunto de acciones estructurales de la Unión
Europea aumentará en 1999 hasta el 24% del total de re-
~
cursos destinados a esos objetivos, mientras que en la ac
tualidad supone un 21 %. Tal volumen de recursos seguirá
contribuyendo de forma significativa al mantenimiento de
un saldo financiero favorable en las relaciones presupuesta
rias de España con la Unión Europea .
Al finalizar en 1993 la vigencia de los distintos Marcos
Comunitarios de Apoyo que cubrían los elementos fun
damentales y objetivos prioritarios de las acciones estruc
turales de cada Estado beneficiario, se ha hecho necesa
rio revisar el papel de los Fondos Estructurales, adecuán
dolos a las nuevas necesidades detectadas. Así, a lo largo
del pasado año, se han aprobado los nuevos Reglamen
tos que establecen los marcos reguladores de carácter
normativo de las acciones estructurales y se ha procedido
a establecer el reparto indicativo entre los Estados miem
bro de las asignaciones presupuestarias más significativas.
La mayor parte
de las regiones
españolas verán
incrementadas las
acciones de apoyo por
parte de la Unión
Europea.
De acuerdo
con el principio
de subsidiariedad,
las instituciones
europeas actuarán
cada vez en mayor
consonancia
con las esferas de
decisión más proxima
a los ciudadanos.
La revisión de las futuras directrices ha supuesto poder ampliar los ámbitos de
aplicación de los distintos Fondos, seleccionar nuevas zonas beneficiarias e in
troducir criterios de programación destinados a aumentar el grado de coordi
nación y eficacia de esos instrumentos.
La distribución de los recursos financieros en los cuatro países beneficia
rios del Fondo de Cohesión se destina especialmente al Objetivo 1 y se
basa en un sistema de bandas u horquillas. A España le corresponde la
mayor proporción: entre 36.500 y 38 .500 millones de ecus para el perio
do 1993-1999. Dentro de este Objetivo, que afectará a un 26,6% de la
población europea, se incluyen 1 O Comunidades Autónomas españolas
(Andalucía, Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla y León, Castilla-La
Mancha, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia y Murcia), además
de las ciudades de Ceuta y Melilla . A estos recursos habría que añadir la
dotación de las iniciativas comunitarias, gestionadas directamente por la
Unión Europea a través de sus programas de actuación.
Los recursos de los Fondos Estructurales canalizados hacia España en el pe
riodo 1989-1993 han absorbido el 27% del total de ayudas al Objetivo 1, al-
Las acciones
de la Unión
Europea pretenden
contribuir
a dinamizar
las economías
regionales,
potenciando el mejor
aprovechamiento
del capital físico
y humano.
canzando al 58% de la población española. A estos medios
financieros (9.779 millones de ecus) hay que añadir 823 mi
llones de ecus de otros programas de actuación (RECHAR,
ENVIREG, STRIDE, REGIS, PRISMA, TELEMATIQUE, INTE
RREG, LEADER, NOW, EUROFORM, HORIZON y RETEX).
El Plan de Desarrollo Regional español para el periodo
1994-1999, presentado a la Comisión Europea en octu
bre de 1993, asciende a 93 .000 millones de ecus y eleva
los recursos solicitados de los Fondos Estructurales a
26 .300 millones de ecus, un 28,28% del total.
A estas acciones hay que añadir los recursos dirigidos a garantizar el
cumplimiento de los Objetivos 2 y 5 b, cuya incidencia territorial es muy
significativa . Así, las actuaciones dentro del Objetivo 2 han beneficiado a
once provincias de siete Comunidades Autónomas (Aragón, Cantabria,
Cataluña, Madrid, Navarra, La Rioja y el País Vasco), por un montante de
1.361 millones de ecus en el periodo 1989-1993. Los recursos previstos
para los próximos años (incluyendo Baleares y excluida Cantabria, quepa
sa a formar parte de las regiones del Objetivo 1) superan los 1.130 millo
nes de ecus (el 16,2% del total destinado al Objetivo 2 entre 1994 y
1996). Finalmente, las acciones territoriales del Objetivo 5 b en ocho Co-
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Ll1
munidades Autónomas (Aragón, Baleares, Cantabria, Cataluña, Madrid,
Navarra, La Rioja y el País Vasco) han supuesto ayudas de casi 288 millo
nes de ecus y se espera un montante de 664 millones de ecus en los pró
ximos años. Además, las acciones específicas (STAR y VALOREN y, en el
futuro, INTERREG, LEADER, RECHAR, ENVIREG y RETEX) contribuirán a
garantizar más recursos .
Las nuevas orientaciones de los Fondos Estructurales y del Fondo de Cohe
sión pretenden facilitar la consecución de un nivel más homogéneo de de
sarrollo económico y social. La dotación presupuestaria de las acciones es
tructurales y su distribución resulta así coherente con el papel asignado al
presupuesto europeo y con la magnitud de los problemas que se presen
tan en los Estados destinatarios de las ayudas. Con todo, la importancia de
estas acciones no se centra únicamente en su dimensión financiera, sino,
sobre todo, en su capacidad para relanzar inversiones y dinamizar la activi
dad económica regional y nacional, a través de la potenciación del capital
físico de la economía española -sobre todo infraestructuras- y de su
capital humano -formación profesional.
Pero el aumento de los recursos destinados a reducir las dis-
paridades existentes entre las regiones de la Unión Europea,
aún siendo fundamental, no resultaba suficiente para em
prender con éxito la nueva etapa abierta en la construcción
europea de cara al próximo siglo. También se requería una
notable mejora en el proceso de adopción de decisiones en
todos los niveles de gobierno, máxime en un periodo caracte
rizado por un nuevo marco de relaciones entre las institucio
nes de la Unión Europea y aquellas otras que se encuentran
más próximas a los ciudadanos receptores de las ayudas en
materia de desarrollo. Por lo que se refiere a la Unión Euro
pea, la adecuada aplicación del principio de subsidiariedad
El Parlamento Europeo
y el Comité de las
Regiones han de llevar
a cabo una tarea de
fundamental
importancia en favor
de la integración
europea y del
afianzamiento de los
espacios regionales.
precisará de un esfuerzo continuo por aprovechar al máximo las enseñanzas
que proporciona la experiencia adquirida. Esta consideración es válida tanto pa
ra los aspectos de carácter general (reducción del déficit democrático y nuevas
atribuciones del Parlamento Europeo), como para aquellos otros que afectan
más específicamente a los espacios regionales (constitución del Comité de las
Regiones previsto en el Tratado de la Unión Europea).
En esta línea, el Parlamento Europeo, elegido en junio de 1994, habrá de lle
var a cabo una tarea de fundamental importancia en el desarrollo de la Unión
Europea . Se trata de una tarea de impulso y representación, pero también de
estímulo y guía en el proceso de integración europeo, así como de defensa
de los intereses de los ciudadanos involucrados en dicho proceso.
Como novedad para la nueva etapa que está abriéndose paso en Europa,
el Comité de las Regiones ha iniciado las tareas de apoyo a las restantes
instituciones de la Unión en el ámbito específico de sus competencias
mediante la consolidación de los espacios regionales europeos, que con
ducirán al afianzamiento de Europa .
A estas tareas estarán destinados en los próximos años los 189 miembros
del Comité de las Regiones, de los cuales 21 representan a España (1 por
cada Comunidad Autónoma y 4 en representación de las distintas instan
cias locales). No obstante, su misión sólo obtendrá un buen aprovecha
miento si desde todas las administraciones (corporaciones locales, comu
nidades autónomas y administraciones centrales) se sigue trabajando ac
tivamente en pro de la reducción de las diferencias internas que en la ac
tua lidad presenta la Unión Europea.
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LAS ACCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA EN CASTILLA Y LEÓN
C omo se ha señalado, la Unión Europea dispone de me
dios de acción específicamente orientados a reducir las
diferencias entre sus regiones y facilitar la cohesión inter
na . Algunos de ellos ya han sido aplicados de forma es
pecial en Castilla y León y lo serán en el futuro. Pero se
trata siempre de instrumentos complementarios al esfuer
zo llevado a cabo por las distintas administraciones (loca
les, autonómica y central), competentes en dichos temas.
La Comunidad
Autónoma de Castilla y
León se ha beneficiado
de distintos programas
realizados con el apoyo
de los Fondos
Estructurales de la
Unión Europea.
Las características de la situación económica de Castilla y León han signi
ficado la inclusión de la región como Objetivo 1 de las acciones estruCtu
rales de la Unión Europea, beneficiándose directamente de las ayudas fi
nancieras, especialmente durante el periodo 1989-1993. Además, ha si
do receptora de recursos procedentes de otras iniciativas europeas. Este
conjunto de recursos será potenciado de forma importante en los próxi
mos años mediante las nuevas acciones de la Unión Europea .
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2.J
FONDOS ES TR UCTURALES Y ESTRA T EGIAS DE DESARROL LO
En los próximos años,
las acciones de la
Unión Europea
también contribuirán
al desarrollo
económico y social de
la región.
La población castel lano-leonesa ha sufrido un rápido pro
ceso de envejecimiento en los últimos años debido funda
menta lmente a la reducción de la natalidad y a la emigra
ción de colectivos importantes de población, particular
mente jóvenes. Este es un factor ligado al mayor peso re
lativo de la agricultura sobre el conjunto de la economía y
claramente negativo para estimular el proceso de moder
nización del tejido social y productivo de la región.
A demás, las infraestructuras económicas no ofrecen el suficiente apoyo
para el dinamismo económico que necesita la Comunidad Autónoma de
Castilla y León . Su red de carreteras, por ejemplo, sigue demandando
mejoras que faciliten las conexiones internas y la comunicación de Portu
gal y el centro y sur de la península con Europa . Las infraestructuras hi
dráulicas y energéticas requieren que se subsanen las tradicionales defi
ciencias reg istradas en el acceso a gran número de poblaciones. La red de
regadío también necesita una acción continuada para mejorar su funcio
namiento.
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La mayor parte de estas prioridades ya han comenzado a ser aborda
das en el marco de los programas de desarrollo regional llevados a ca
bo por las distintas administraciones españolas y de la Unión Europea .
Pero el énfasis para los próximos años debe ser aún mayor, puesto
que los objetivos y medios de acción europeos en materia regional se
han visto reforzados con la entrada en vigor del Tratado de la Unión
Europea.
Los planes de desarrollo para Castilla y León han contem
plado, desde 1989 a 1993, distintas propuestas sectoria
les, sociales y regionales . La mejora de los niveles de for
mación, el acceso al progreso técnico, el apoyo a las acti
vidades de las PYME y la extensión de las redes de servi
cios a la empresa han ocupado un lugar destacado en to
do momento.
Las estrategias de desarrollo aplicadas han pretendido incidir sobre la articulación territorial y sectorial del extenso espacio castellano-leonés.
Distintos programas
específicos de
desarrollo de
infraestructuras o de
apoyo a la actividad
empresarial verán
reforzada la atención
que hasta ahora han
merecido por parte de
las administraciones
involucradas
en el desarrollo
castellano-leonés.
También se ha puesto especial atención en abordar los
problemas que limitan el desarrollo de la estructura
económica y social de la región, aspecto en el que la
labor llevada a cabo por la administración autonómica
y las corporaciones locales ha permitido dar prioridad a
aquel las acciones cuyo impacto conjunto resultaba más
beneficioso para el tejido social y productivo de Castilla
y León. La administración central y la Unión Europea
también han participado activamente en el proceso de
acercamiento de Castilla y León a Europa . Desde la
Unión Europea se han destinado a través de los Fondos
Estructurales un total de 507 millones de ecus entre
1989y1993.
En general, las acciones del FEDER contenidas en el Marco Comunitario
de Apoyo para la región para el periodo 1989-1993 suponen unas inver
siones programadas por valor de 193.157 millones de pesetas, destacan-
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do las destinadas a integración y articulación territorial
(54,7%) y a infraestructuras de apoyo a actividades eco
nómicas (19%) .
Las acciones realizadas por el Fondo Social Europeo en el
fomento de la contratación y la formación de jóvenes y
adultos en la región han beneficiado directamente a un
número significativo de personas de la Comunidad caste
llano-leonesa (más de 30.000 sólo en 1992). El conjunto
de ayudas económicas ha supuesto más de 9,6 mil millo
nes de pesetas en 1992.
La Unión Europea
ha extendido sus
medidas de apoyo
a los programas
de alcance general,
pero también a las
acciones específicas
llevadas a cabo en
distintos ámbitos
sociales.
Este conjunto de actuaciones pone de manifiesto la importancia de las in
tervenciones de la Unión Europea enmarcadas en el Programa de Desa
rrollo Regional. Todo ello convierte a Castilla y León en una de las Co-
La región se ha
beneficiado de otras
iniciativas europeas en
materia de agricultura,
educación o investigación.
munidades Autónomas que más recursos financieros han
recibido de la Unión Europea para reducir las divergencias
internas. Pero además, la persistencia de notables proble
mas estructurales obligan a seguir fijando la atención de
forma prioritaria en la mejora de la situación económica y social de esta región .
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1 OTRAS ACCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA EN
LA COMUN I DAD AUTONÓMA DE CASTILLA Y LEÓN
A demás del apoyo a la mejora de la red de ca rreteras de Castilla y León,
la Unión Europea ha participado en distintas acciones entre las que, sin
afán exhaustivo, pueden citarse: la construcción de un gasoducto Burgos
Madrid, la modernización de la Feria de Muestras de Va lladolid, la cons
trucción de un Centro Tecnológico en Boeci ll o o la ayuda a distintas em
presas de la región, particularmente PYM E.
Los fondos agrícolas aportados por la Unión Europea entre 1989 y 1993
supusieron 230 millones de ecus para el apoyo a las actividades castella
no-leonesas, lo que permitió, por ejemplo, la rehabi litación de 61.000
hectáreas de cultivo, la mejora de 1.486 km. de carreteras rurales y la
adecuación del sistema de riego para 7.000 hectáreas.
De forma directa, 76.000 agricultores y ganaderos de la región recibieron
ayudas para facilitar su permanencia en zonas de montaña o de difícil ac
ceso. Además, entre 1986 y 1992 se concedieron 41 millones de ecus pa
ra mejorar el procesamiento y comercialización de productos agrícolas y
apoyar ciertas iniciativas específicas. Entre ellas puede mencionarse la Co
operativa Tera-Esla-Orbigo, que recibió 548.981 ecus para la construcción
de instalaciones para el secado de cereales .
En materia de investigación, distintas empresas e insti
tuciones docentes participaron en 19 proyectos desarro
llados conjuntamente con un total de 66 organismos
ubicados en otros países europeos. Como apoyo, la
Unión Europea facilitó una financiación total de 2,1 mi
llones de ecus. A ello debe añadirse la ayuda canalizada
a través del programa ESPRIT, para tecnología de la in
formación, que permitió la aplicación de cuatro progra
mas en Castilla y León por valor de 516.000 ecus .
En términos
relativos, Castilla
y León es una
de las regiones
que más ayudas
ha recibido
de la Unión
Europea.
Además, algunas empresas de la región, como la Sociedad Azucarera
Ibérica, S.A., Ebro Agrícola, S.A., lnternational Electronics y DALSA
participaron en el programa THERMIE para el desarrollo de tecnologías
energéticas .
En el ámbito educativo se realizaron seis proyectos COMED, con un pre
supuesto de 401 .520 ecus y se concedieron 75 becas de intercambio de
estudiantes por un valor de 191 .680 ecus. También se llevaron a cabo dos
proyectos FORCE, con un presupuesto de 130.000 ecus, para la forma
ción y la cualificación profesional.
Finalmente, el programa ERASMUS, para la movilidad de estudiantes en
tre universidades europeas, benefició a 147 estudiantes castellano-leone
ses y a 994 europeos que, en buena medida, se dirigieron a la universi
dad de Salamanca. Se trata, lógicamente, de acciones de efectos muy lo
calizados pero de importante influencia sobre la configuración de un es
pacio europeo cada vez más abierto al intercambio y al progreso de las
regiones y los ciudadanos europeos.
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DIRECCIONES ÚTILES
1 CE.NTROS DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN l!JJROPEA
-- ----·· ·--. -------- ··--- ------ ---
la Comisión Europea ha creado una red de centros de información y documen
tación en el territorio español, para que todos los ciudadanos tengan acceso a la
información comunitaria.
Esta red está compuesta de centros con diferentes cometidos que tienen cierta
complementariedad en cuanto a su especialización y a su localización geográfica.
En las Eurobibliotecas puede consultarse la documentación básica de la Unión
Europea.
Al mundo de la Universidad están particularmente destinados los Centros de
Documentación Europea (CDE), estatuto otorgado a universidades donde se
estudia o investiga sobre la integración europea. Los CDE reciben un servicio au
tomático de publicaciones de las CE y pueden acceder a bases de datos comuni
tarias.
El programa de acción para las PYME reconoce que la cooperación empresarial
constituye un elemento fundamental de la política empresarial comunitaria. La
Comisión ha puesto a disposición de las empresas dos redes europeas de coope
ración empresarial:
- Los B.C. Net (Business Cooperation Network) ayudan a las empresas a en
contrar otras empresas con las que poder trabajar interregional y transnacio
nalmente.
- Los Centros de Cooperación Empresarial (BRE o Bureau de Rapprochement
des Entreprises), facilitan a las empresas el libre acceso a las ofertas de coope
ración para asegurar la difusión de oportunidades a escala internacional.
Además las Euroventanillas ofrecen a las PYME información sobre cualquier as
pecto de las políticas, asuntos, normativas y proyectos comunitarios.
los Centros Europeos de Empresas e Innovación (CEEI) tienen como objetivo la
regeneración de economías locales en áreas con potencial de desarrollo industrial,
dedicando recursos a la tarea de fortalecer el sector empresarial en la zona.
Á VI LA
Eurobiblioteca Biblioteca Pública del Estado
Tostado, 4 05001-ÁVILA Teléfono: (920) 21 21 32 Fax: (920) 25 27 02
BURGOS
Eurobiblioteca Biblioteca Pública del Estado
Plaza de San Juan, s/n 09004- BURGOS Teléfono: (947) 20 23 12 Fax: (947) 27 74 10
LEÓN
Eurobiblioteca Biblioteca Pública del Estado Santa Nonia, 5 24003- LEÓN Teléfono: (987) 20 67 1 O Fax: (987) 20 30 25
B.C. Net
Cámara de Comercio e Industria de León Fajeros, 1 24002- LEÓN Teléfono: (987) 22 44 00/04 Fax: (987) 22 24 51
PALENCIA
Eurobiblioteca Biblioteca Pública de Palencia Eduardo Dato, 4 34005 - PALENCIA Teléfono: (979) 75 11 00
Fax: (979) 75 11 21
SALAMANCA
Centro de Documentación Europea Universidad de Salamanca
Plaza de Sexmeros, 2 37001 -SALAMANCA
o Apartado 726 37080 - SALAMANCA Teléfono: (923) 27 81 00 ext. 11 O, 313 y 317 Fax: (923) 27 81 08
Eurobiblioteca Biblioteca Pública de Salamanca Casa de las Conchas Compañía, 2 37002- SALAMANCA Teléfono: (923) 26 93 17/26 93 72 Fax: (923) 26 97 58
SEGOVIA
Eurobiblioteca Biblioteca Pública del Estado Juan Bravo, 11 40001 - SEGOVIA Teléfono: (921) 43 07 80/44 05 17 Fax: (921) 44 38 02
SORIA
Eurobiblioteca Biblioteca Pública Mesta, s/n 42002 - SORIA Teléfono: (975) 22 43 53
VALLADOLID
Centro de Documentación Europea Universidad de Valladolid
Facultad de Derecho Librería, s/n 47002- VALLADOLID Teléfono: (983) 42 30 09 Fax: (983) 42 30 12
Euroventanilla y B.C. Net
Sociedad para el Desarrollo Industrial de Castilla y León
(SODICAL) - Confederación de Empresarios de Castilla y León (CE CALE) Claudia Moyana, 4- 1° 47001 -VALLADOLID Teléfono: (983) 35 40 33 Fax: (983) 35 47 38
B.C. Net y BRE
Cámara de Comercio de Valladolid
Plaza de España, 13 - 2° 47001 -VALLADOLID Teléfono: (983) 30 62 00 Fax: (983) 39 28 44 Telex: 26362
Centro Europeo de Empresa e Innovación
CEEI Castillla y León
Parque Tecnológico 47151 - BOECILLO (VALLADOLID) Teléfono: (983) 55 22 11 Fax: (983) 55 23 69
ZAMORA
Eurobiblioteca Biblioteca Pública del Estado
Plaza de Claudia Moyana, s/n 49001 -ZAMORA Teléfono: (980) 53 15 51 Fax: (980) 51 60 32
POLÍTICA ESTRUCTURAL COMÚN
FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL (FEDER)
Ministerio de Economía y Hacienda
Dirección General de Planificación Subdirección General de Gestión y Administración del FEDER
Paseo de la Castellana, 162 planta 19 28046 MADRID Teléfonos: (91) 583 52 23/24 Fax: (91) 583 52 72
Junta de Castilla y León
Consejería de Economía y Hacienda Dirección General de Economía y Asuntos Comunitarios
José Cantalapiedra, s/n 47071 VALLADOLID Teléfono: (983) 41 41 92/41 40 00 Fax: (983) 41 40 35
FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN
Y DE GARANTÍA AGRÍCOLA {FEOGA)
SECCIÓN GARANTÍA
Organismo de coordinación:
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
Fondo de Ordenación y Regulación de Producciones y Precios Agrarios (FORPPA) Administración General
José Abascal, 4 28003 MADRID
Teléfono: (91) 347 67 02
Fax: (91) 594 34 88
Telex: 45506
Fondo de Regulación y Organización del Mercado de Productos de la Pesca y Cultivos Marinos (FROM)
Estébanez Calderón, 3, 8.a planta 28020 MADRID
Teléfonos: (91) 572 02 01/2/3 Fax: (91) 571 45 62
Telex: 43005/48652
SECCIÓN ORIENTACIÓN
Organismo de coordinación:
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
Secretaría General de Estructuras Agrarias Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario (IRYDA)
Paseo de la Castellana, 112
28071 MADRID
Teléfono: (91) 347 15 00
Fax: (91) 411 37 70/564 52 65
Telex: 48979
Junta de Castilla y León
Consejería de Hacienda Dirección General de Asuntos Comunitarios Servicios de Asuntos Comunitarios
José Cantalapíedra, s/n 47071 VALLADOLID Teléfonos: (983) 41 40 00
Fax: (983) 41 40 35
FONDO SOCIAL EUROPEO (FSE)
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Dirección General de Empleo Unidad Administradora del Fondo Social Europeo
Pío Baroja, 6 28009 MADRID
Teléfono: (91) 574 69 03
Fax: (91) 57416 01
Junta de Castilla y León
Consejería de Hacienda Dirección General de Asuntos Comunitarios Servicios de Asuntos Comunitarios
José Cantalapiedra, s/n 47071 VALLADOLID Teléfonos: (983) 41 40 00
Fax: (983) 41 40 35
"SUO!J:I!JJS8J ¡q6!J~do:» OJ anp paAowaJ sqdeJ60JO'Id
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TRIBUNAL DE CUENTAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS: "Informe Anual relativo al
ejercicio 1991, acompañado de respuestas de las instituciones", D. O. C. E. C 330 de
15-12-1992, Luxemburgo, OPOCE.
AL TENER
COMETT
ENVIREG
ERASMUS
ESPRIT
EUROFORM
EUROSTAT
EUROTECNET
FEDER
FEOGA
FORCE
FSE
HORIZON
INTERREG
KONVER
LEADER
LINGUA
MCA
SIGLAS
Programa sobre energías alternativas.
Programa de cooperación entre la universidad y la empresa en
materia de formación en el campo de las tecnologías.
Programa de medidas regionales de la Comisión en materia de
medio ambiente.
Programa de acción en materia de movilidad de los estudiantes
universitarios.
Programa estratégico de investigación y desarrollo en
tecnologías de la información.
Iniciativa consistente en la preparación, realización, evaluación y
divulgación de las acciones relativas a las nuevas cualificaciones,
nuevas competencias y nuevas oportunidades de empleo.
Oficina Estadística de las Comunidades Europeas.
Programa de acción destinado a fomentar la innovación en el
sector de la formación profesional.
Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola.
Programa de acción para el desarrollo de la formación
profesional continua.
Fondo Social Europeo.
Iniciativa referente a la inserción profesional de los minusválidos
y de ciertos grupos desfavorecidos.
Iniciativa destinada a mejorar las conexiones entre regiones
fronterizas.
Investigación y Desarrollo Tecnológico.
Programa para facilitar la reconversión de las zonas militares.
Iniciativa para favorecer el desarrollo de la economía rural.
Programa para promover el conocimiento de lenguas
extranjeras en la Unión Europea.
Marcos Comunitarios de Apoyo. Instrumentos de coordinación
de las acciones de la Unión Europea y de las autoridades
nacionales, regionales y locales en los objetivos prioritarios
establecidos.
NOW
PACT
PETRA
PIBppc
PRISMA
PYivlE
RECHAR
REC~EN
REG/S
RESIDER
RETEX
RFDppc
ST,L\R
STRIDE
TELEMATIQUE
TE M PUS
THERMIE
VALOREN
Iniciativa a favor de la igualdad de oportunidades de las mujeres
en el empleo y la formación profesional.
Acción Piloto para el Transporte Combinado.
Programa para la formación y preparación de los jóvenes para la
vida adulta y profesional.
Producto Interior Bruto en paridades de poder de compra.
Macromagnitud ponderada por la capacidad de compra de cada
país (corregida por el nivel de precios).
Iniciativa destinada a mejorar y ampliar las infraestructuras y los
servicios a empresas y asistencia técnica a las PYME de las
regiones menos desarrolladas.
Pequeña y Mediana Empresa.
Programa de reconversión económica de cuencas carboníferas.
Programa para el desarrollo de las redes energéticas.
Programa para facilitar la integración de las regiones aisladas.
Programa de reestructuración del sector de la industria
siderúrgica.
Programa de apoyo a las regiones textiles.
Renta Familiar Disponible en paridades de poder de compra.
Macromagnitud corregida por los precios de cada región.
Recoge con más fidelidad que otros indicadores el nivel de vida
real de los ciudadanos de una región.
Programa de acción especial de telecomunicaciones para el
desarrollo regional.
Programa para reforzar la capacidad regional en I+D.
Programa para la utilización de servicios avanzados de
telecomunicaciones.
Programa de movilidad transeuropea en materia de estudios
universitarios.
Tecnología europea para la gestión eficaz de la energía.
Programa sobre energía endógena.
~ COMISION DE LAS COMUN~DADES EUROPEAS
1 REPRESENTACION EN ESPANA