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57
La Emisión Monetaria en México Septiembre, 2012 Cátedra Banxico

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La Emisión Monetaria

en México

Septiembre, 2012Cátedra Banxico

Temas

� El Dinero y los Billetes y Monedas

� Clasificación de los Billetes y Monedas como Dinero

� Política Monetaria y Billetes y Monedas

� El Sistema de Pagos del Efectivo� El Sistema de Pagos del Efectivo

� Billetes y Monedas como Sistema de Pagos Eficiente.

� El Futuro de los Billetes y Monedas

� Comentarios Finales

2

EL DINERO Y LOS BILLETES Y MONEDAS

3

Funciones del Dinero

� El Dinero es todo medio de cambio común y

generalmente aceptado por una sociedad para el

pago de bienes y servicios y de cualquier tipo de

obligaciones. Las funciones del dinero son:

� Unidad de Cuenta: El dinero se utiliza para medir � Unidad de Cuenta: El dinero se utiliza para medir

el valor de los bienes y servicios.

� Medio de Cambio: (Transacciones) El dinero

facilita el intercambio económico.

� Depósito de Valor: (Ahorro) El dinero permite

intercambiar el consumo entre el tiempo.

4

Tipos de Dinero

� Dinero Mercancía

� Dinero Fiduciario� Dinero Fiduciario

� Dinero Electrónico

5

CLASIFICACIÓN DE LOS BILLETES Y MONEDAS COMO DINERO

6

Definiciones de Dinero

� Existen varias definiciones de dinero, también

conocidas como agregados monetarios.

� Las agregados comienzan por el dinero que se

acople más a la función medio de cambio, y se

7

acople más a la función medio de cambio, y se

va agregando dinero que tienda a ser depósito

de valor.

� La definición más estrecha es la de billetes y

monedas en circulación.

Clasificación del Dinero en México(julio 2012)

MontoMiles de millones de pesos

Porcentaje respecto a

M4

M0:Billetes y Monedas en poder del público661.3 6.5

8

M1: M0+cuentas de cheques + depósitos en cuentas corrientes 2,046.3 20.2

M2: M1+Activos financieros en poder de residentes 8,504.6 83.8

M3: M2+Activios financieros en poder de no residentes 10,030.0 98.9

M4: M3 + captación de bancos mexicanos en el exterior 10,143.6 100.0

POLÍTICA MONETARIA Y LOS BILLETES Y MONEDAS

9

Política Monetaria

� Las funciones del dinero son muy útiles para la sociedad:

� Comercio y especialización

� Crecimiento económico

Inflación Crisis

10

� Por ello, es necesario que en cualquier país y/o región, el

dinero opere de forma óptima, bajo un sistema de pagos

adecuado.

� El organismo que se encarga del control y funcionamiento del

dinero en cada país es el banco central, que en México es el

Banco de México.

Política Monetaria

� Política Económica: Conjunto de estrategias que utilizan los

estados para alcanzar sus objetivos económicos.

� Política Monetaria: Conjunto de estrategias -que involucran

el dinero como instrumento- que utilizan los estados para

11

el dinero como instrumento- que utilizan los estados para

alcanzar sus objetivos económicos.

� Objetivo de la Política Monetaria:

� Mantener el poder adquisitivo de la moneda (es decir, evitar

inflaciones altas) y, en algunos casos, se añade:

� Contribuir al crecimiento económico.

� Funciones (moneda, sistema financiero, sistemas de pagos)

Política Monetaria

� La forma de trabajar de la política monetaria es la siguiente:

InstrumentosObjetivo

IntermedioObjetivo Final

12

� En el pasado el objetivo intermedio era la cantidad de dinero,

en particular, los billetes y monedas y se regulaba a través de

los saldos de las cuentas de los bancos en el Banco Central

Intermedio

Relación entre Circulante e Inflación1971-1988

� Hasta la década de los ochenta, los billetes y monedas

afectaban directamente a la inflación. Es decir, más billetes y

monedas causaban mayor inflación. Por eso el banco de

México ponía límites al crecimiento de los billetes y monedas.

13

1971-88

0

50

100

150

0 50 100 150

Incremento % Billetes y Monedas

Inflació

n M

ensual A

nualiz

ada

Relación entre Circulante e Inflación1989-1993

� En 1987 México enfrentó la inflación más alta de su historia

moderna, la cual fue de 180% en términos anuales en febrero

de ese año. Por ello, el público comenzó a utilizar el efectivo

de forma más eficiente y a usar otros medios de pago.

La relación entre el

14

1989-93

La relación entre el

incremento

porcentual de

billetes y monedas

con la inflación

comenzó a

disminuir.0

50

100

150

0 50 100 150

Incremento % Billetes y Monedas

Inflación Mensual Anualizada

Relación entre Circulante e Inflación1994-1999

� En 1994 se le concede al Banco de México su autonomía. A

partir de ese momento, Banco de México sigue una regla:

solo puede poner a circular el efectivo que el público desea.

A partir de la

instrumentación de 1994-1999150

15

instrumentación de

esa regla, la relación

entre el incremento

porcentual de billetes

y monedas y la

inflación desaparece.

La inflación pasó a

depender de otras

variables.

1994-1999

0

50

100

150

0 50 100 150

Incremento % Billetes y Monedas

Inflación Mensual Anualizada

Relación entre Circulante e Inflación2000-2010

� A partir del año 2000, la inflación ha estado controlada, por lo

que el público hace un uso más intensivo de billetes y

monedas.La economía estable,

más los cambios

tecnológicos en los 2000-2010

16

tecnológicos en los

pagos, más la

autonomía del Banco

de México hacen que

ahora sea la inflación

la que afecte a la

demanda de billetes y

monedas, junto con

otras variables.

2000-2010

0

50

100

150

0 50 100 150

Incremento % Billetes y Monedas

Inflació

n M

ensual A

nualiz

ada

0

50

100

150

Inflació

n M

ensual A

nualiz

ada

En resumen

1971-88

1994-1999

0

50

100

150

Inflación Mensual Anualizada

0

50

100

150

0 50 100 150

Incremento % Billetes y Monedas

Inflación Mensual Anualizada

0

0 50 100 150

Incremento % Billetes y Monedas

1989-93

0

0 50 100 150

Incremento % Billetes y Monedas

0

50

100

150

0 50 100 150

Incremento % Billetes y Monedas

Inflació

n M

ensual A

nualiz

ada

2000-2010

EL SISTEMA DE PAGOS DEL EFECTIVO

18

Sistemas de Pago

� Un sistema de pagos es un conjunto de normas,reglas, instrumentos y procedimientos (bancarios) y,por lo general, sistemas (interbancarios) detransferencia de fondos que aseguran la circulacióndel dinero.del dinero.

� El sistema de pagos del efectivo es el conjunto derequisitos que deben cumplir los Billetes y Monedas(tamaño, diseño, características de seguridad) asícomo las reglas y normas que se deben cumplir en suproducción, distribución, procedimientos bancarios,con objeto de que el efectivo sea un medio de pagoeficiente.

19

Sistemas de Pago en México

� Sistema de Pagos Primario

– Billetes y Monedas

– Cuentas electrónicas del Banco Central (SIAC)

� Sistema de Pagos Interbancario (SPEI)

� Sistema de Pagos para la Liquidación de Valores

(DALI)(DALI)

� Sistema de Compensación de Cheques

(CECOBAN)

� Sistema de Compensación de Transferencias

(CECOBAN)

� Sistema de Compensación de Tarjetas (PROSA)

20

BILLETES Y MONEDAS COMO SISTEMA DE PAGOS EFICIENTE

21

Eficiencia

� Para cumplir con sus funciones, la Dirección

General de Emisión del Banco de México

considera que debe proporcionar billetes y

monedas:

– En “Cantidad Suficiente”,– En “Cantidad Suficiente”,

– En las “Denominaciones Requeridas”,

– Con la “Seguridad Suficiente”,

– Con la “Calidad Adecuada”, y

– En “Todo el País”.

Todo lo anterior debe ser realizado de forma

“Eficiente y Segura”.22

23

Billetes y Monedas en Circulación(miles de millones de pesos)

720,00

740,00

760,00

780,00

800,00

2011

24

600,00

620,00

640,00

660,00

680,00

700,00

720,00

25

26

27

¿De qué depende la demanda de efectivo?

�Precios

�Transacciones �Transacciones

�Costo de Oportunidad

�Estacionalidad

28

Billetes y Monedas en Circulación(miles de millones de pesos)

600,00

650,00

700,00

750,00

800,00

2006

29

300,00

350,00

400,00

450,00

500,00

550,00 2007

2008

2009

2010

2011

Billetes y Monedas en Circulación(miles de millones de pesos)

700,00

750,00

800,00

30

550,00

600,00

650,00 2010

2011

Vida media de los billetes

– La vida útil de los billetes depende de la

velocidad de circulación de esa

denominación, así como de las

características físicas del billete.características físicas del billete.

– La velocidad de circulación depende de

los precios, de las transacciones, del

costo de oportunidad, de la tecnología y

de la historia financiera del país.

31

Velocidad y Vida Media(Escala logarítmica)

4

6

8

3.4

3.6

3.8

4

-6

-4

-2

0

2

ene-9

6

ene-9

7

ene-9

8

ene-9

9

ene-0

0

ene-0

1

ene-0

2

ene-0

3

ene-0

4

ene-0

5

ene-0

6

ene-0

7

ene-0

8

ene-0

9

ene-1

0

ene-1

1

2.4

2.6

2.8

3

3.2

3.4

Eficiencia

� Para cumplir con sus funciones, la Dirección

General de Emisión del Banco de México

considera que debe proporcionar billetes y

monedas:

– En “Cantidad Suficiente”,– En “Cantidad Suficiente”,

– En las “Denominaciones Requeridas”,

– Con la “Seguridad Suficiente”,

– Con la “Calidad Adecuada”, y

– En “Todo el País”.

Todo lo anterior debe ser realizado de forma

“Eficiente y Segura”.33

Denominación Promedio Nominal(pesos)

200

220

240

260

100

120

140

160

180

Proporciones de Circulación por Denominación (Monto)

40

50

60

70

20

50

0

10

20

30

4050

100

200

500

1,000

Eficiencia

� Para cumplir con sus funciones, la Dirección

General de Emisión del Banco de México

considera que debe proporcionar billetes y

monedas:

– En “Cantidad Suficiente”,– En “Cantidad Suficiente”,

– En las “Denominaciones Requeridas”,

– Con la “Seguridad Suficiente”,

– Con la “Calidad Adecuada”, y

– En “Todo el País”.

Todo lo anterior debe ser realizado de forma

“Eficiente y Segura”.36

Lucha contra la falsificación

� Existen tres condiciones sine-qua-non para

enfrentar la lucha contra la falsificación de

moneda, estas son:

– Que los billetes tengan elementos de seguridad que– Que los billetes tengan elementos de seguridad que

dificulten o disuadan su falsificación,

– Que la población conozca estos elementos y su

utilización, y

– Que la autoridad competente persiga el delito.

37

Elementos de seguridad en Billetes

� Los elementos de seguridad son aquellas

características del billete que permiten

reconocer su autenticidad. Estos se pueden

agrupar en tres niveles:

– Para el público general, identificables con el uso

de los sentidos;

– Para procesadores de billete, utilizando algún

instrumento o máquina; y

– Exclusivos del banco central.

38

Nueva familia (polímero)

39

Nueva familia (papel)

40

¿Conoce la gente los elementos de seguridad?

2.50

3.00

3.50

50%

60%

70%

80%

Ele

men

tos

Per

cápita

Pro

porc

ión

de P

erso

nas

que

Nom

bran

más

de

3 Ele

men

tos

Elementos de Seguridad Mencionados

Nombran más de 3 elementos de seguridad Elementos nombrados per-cápita

41

-

0.50

1.00

1.50

2.00

0%

10%

20%

30%

40%

50%

2008-3

2008-4

2009-1

2009-2

2009-3

2009-4

2010-1

2010-2

2010-3

2010-4

2011-1

2011-2

Ele

men

tos

Per

cápita

Pro

porc

ión

de P

erso

nas

que

Nom

bran

más

de

3 Ele

men

tos

¿Cuándo usa la gente los elementos de seguridad?

Gráfica 1

�(�)

Gráfica 2

�(�)

42

�(�)

�(�)

�(�(�))

�(0)

0 �(�) � Riqueza ($)

�(�)

�(�(�))

�(�)

�(0)

0 �(�) � Riqueza ($)

Piezas falsas aseguradasPiezas por millón

20 50 100 200 500 1,000 Total

2000 15.0 180.0 179.0 84.0 27.0 N/E 107.8

2001 13.0 151.0 137.0 64.0 21.0 N/E 82.7

2002 18.0 110.0 64.0 97.0 36.0 N/E 72.5

2003 9.0 141.0 60.0 78.0 43.0 N/E 72.7

43

2004 2.0 149.0 118.0 81.0 34.0 10.0 83.3

2005 1.0 249.0 143.0 118.0 44.0 50.0 115.2

2006 1.0 215.0 107.0 89.0 71.0 131.0 98.8

2007 1.0 123.0 77.0 79.0 91.0 364.0 81.5

2008 1.0 59.0 88.0 98.0 92.0 417.0 81.3

2009 3.0 28.0 81.0 136.0 91.0 393.0 87.4

2010 3.0 68.0 101.0 140.0 96.0 232.0 95.5

2011 1.0 209.0 89.0 120.0 90.0 148.0 104.0

Eficiencia

� Para cumplir con sus funciones, la Dirección

General de Emisión del Banco de México

considera que debe proporcionar billetes y

monedas:

– En “Cantidad Suficiente”,– En “Cantidad Suficiente”,

– En las “Denominaciones Requeridas”,

– Con la “Seguridad Suficiente”,

– Con la “Calidad Adecuada”, y

– En “Todo el País”.

Todo lo anterior debe ser realizado de forma

“Eficiente y Segura”.44

6.85

7.44

8.00 7.87

8.18 8.00

8.13

8.45

8.08 7.95

8.06

8.35 8.43

8.03 8.23 8.33

8.60

6.85

7.44

8.00 8.02 8.16 8.20 8.30

5

6

7

8

9

10

Índice de la Calidad del Billete en CirculaciónICBC-Trimestral ICBC-Promedio por Año Meta (+7.5)

-

1

2

3

4

5

2005

2006

2007

2008-3

2008-4

2009-1

2009-2

2009-3

2009-4

2010-1

2010-2

2010-3

2010-4

2011-1

2011-2

Eficiencia

� Para cumplir con sus funciones, la Dirección

General de Emisión del Banco de México

considera que debe proporcionar billetes y

monedas:

– En “Cantidad Suficiente”,– En “Cantidad Suficiente”,

– En las “Denominaciones Requeridas”,

– Con la “Seguridad Suficiente”,

– Con la “Calidad Adecuada”, y

– En “Todo el País”.

Todo lo anterior debe ser realizado de forma

“Eficiente y Segura”.46

Esquema de Distribución

� El Banco de México, cuenta con un esquema dedistribución para hacer llegar el billete acualquier rincón del país.

� El esquema consiste en una oficina centralsituada en la Cd. de México, seis sucursales y 43corresponsales.situada en la Cd. de México, seis sucursales y 43corresponsales.

47

Los envíos de billete se

realizan utilizando medios

propios (aviones y

camiones blindados).

Sistema de Distribución de Billetes

Para ubicar las Sucursales se analizaron

ubicaciones geográficas en relación al

consumo regional de billetes, costos de

distribución y restricciones de seguridad.

48

Los envíos de billete se

realizan utilizando medios

propios (aviones y

camiones blindados).

49

FUTURO DE LOS BILLETES Y MONEDAS

50

¿Cuál será el futuro de éste Sistema de Pagos?

� Es cierto que el efectivo ha perdido mercadofrente a otros medios de pago en la segundaparte del siglo XX.

� Lo anterior debido a la creación de tarjetas decrédito, débito, terminales puntos de venta,crédito, débito, terminales puntos de venta,banca por internet y otras opciones comotarjetas prepagadas y pagos por teléfono.

� Sin embargo, el valor y el número de piezascirculando continua en ascenso, en todos lospaíses del mundo.

51

Número de Operaciones y Monto en Cajeros Automáticos en México

250

300

350

400

400000,0

500000,0

600000,0

Flu

jos

Acu

mu

lad

os

Operaciones en Cajeros Automáticos

52

0

50

100

150

200

En

e-M

ar

20

02

En

e-M

ar

20

02

En

e-M

ar

20

02

En

e-M

ar

20

02

En

e-M

ar

20

03

En

e-M

ar

20

03

En

e-M

ar

20

03

En

e-M

ar

20

03

En

e-M

ar

20

04

En

e-M

ar

20

04

En

e-M

ar

20

04

En

e-M

ar

20

04

En

e-M

ar

20

05

En

e-M

ar

20

05

En

e-M

ar

20

05

En

e-M

ar

20

05

En

e-M

ar

20

06

En

e-M

ar

20

06

En

e-M

ar

20

06

En

e-M

ar

20

06

En

e-M

ar

20

07

En

e-M

ar

20

07

En

e-M

ar

20

07

En

e-M

ar

20

07

En

e-M

ar

20

08

En

e-M

ar

20

08

En

e-M

ar

20

08

En

e-M

ar

20

08

En

e-M

ar

20

09

En

e-M

ar

20

09

En

e-M

ar

20

09

En

e-M

ar

20

09

En

e-M

ar

20

10

En

e-M

ar

20

10

En

e-M

ar

20

10

En

e-M

ar

20

10

En

e-M

ar

20

11

,0

100000,0

200000,0

300000,0

Flu

jos

Acu

mu

lad

os

Flujos Acumulados

Número de operaciones (millones)

800

1,000

1,200

1,400

1,600

Pes

os

Monto Promedio por operación en cajero automático

53

00

200

400

600

Ene-Mar 2002

Ene-Mar 2002

Ene-Mar 2002

Ene-Mar 2002

Ene-Mar 2003

Ene-Mar 2003

Ene-Mar 2003

Ene-Mar 2003

Ene-Mar 2004

Ene-Mar 2004

Ene-Mar 2004

Ene-Mar 2004

Ene-Mar 2005

Ene-Mar 2005

Ene-Mar 2005

Ene-Mar 2005

Ene-Mar 2006

Ene-Mar 2006

Ene-Mar 2006

Ene-Mar 2006

Ene-Mar 2007

Ene-Mar 2007

Ene-Mar 2007

Ene-Mar 2007

Ene-Mar 2008

Ene-Mar 2008

Ene-Mar 2008

Ene-Mar 2008

Ene-Mar 2009

Ene-Mar 2009

Ene-Mar 2009

Ene-Mar 2009

Ene-Mar 2010

Ene-Mar 2010

Ene-Mar 2010

Ene-Mar 2010

Ene-Mar 2011

Piezas per cápita en circulación

20,0

25,0

30,0

35,0

Pie

zas

54

-

5,0

10,0

15,0

Pie

zas

Observado

COMENTARIOS FINALES

55

¿Cuál será el futuro de éste Sistema de Pagos?

� Las monedas tienen con nosotros más de 2,700 años, y los billetes cerca de 1,500 años.

� Ahora preguntémonos ¿cuantos inventos que conocemos han podido sobrevivir los riesgos de substitución durante tanto tiempo?conocemos han podido sobrevivir los riesgos de substitución durante tanto tiempo?

� Posiblemente, la simplicidad del efectivo es la que ha producido esta longevidad.

56

Gracias por su atención

Septiembre , 2012