la distribución del presupuesto público federal para la...

33abril - junio 2014Vol. VII Núm. 2

Introducción>ĂŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂĚĞůĂĞĚƵĐĂĐŝſŶƉĂƌĂDĠǆŝĐŽƐĞŚĂƚƌĂĚƵĐŝ-ĚŽĞŶŵŽŶƚŽƐĐƌĞĐŝĞŶƚĞƐĚĞůŐĂƐƚŽƉƷďůŝĐŽĚĞƐƟŶĂĚŽƐĂůĂĨƵŶĐŝſŶdĂŶƐſůŽĞŶƚƌĞϭϵϵϱǇϮϬϬϰĞůŐĂƐƚŽĞŶĞĚƵĐĂĐŝſŶƐĞŝŶĐƌĞŵĞŶƚſĞŶƵŶϰϳйĞŶƚĠƌŵŝŶŽƐƌĞĂůĞƐĞŚĞĐŚŽDĠǆŝĐŽĞƐƵŶŽĚĞůŽƐƉĂşƐĞƐĚĞůĂKƋƵĞĚĞƐƟŶĂŵĂ-ǇŽƌ ƉƌŽƉŽƌĐŝſŶ ĚĞ ƐƵ ŐĂƐƚŽ ĞŶ ĞĚƵĐĂĐŝſŶ ƐŝŵƉůĞŵĞŶƚĞĞŶĞůϮϬϭϬĞůŐĂƐƚŽƌĞƉƌĞƐĞŶƚſϲϮйĚĞůW/ůŝŐĞƌĂŵĞŶƚĞŝŶĨĞƌŝŽƌĂ ůĂŵĞĚŝĂƋƵĞĨƵĞĚĞϲϯйZĞƐƉĞĐƚŽĂ ůĂĐŽŵ-ƉŽƐŝĐŝſŶ ĚĞů ŐĂƐƚŽ ƐĞ ŽďƐĞƌǀĂ ƋƵĞ ϴϮϲй ƐĞ ĚĞƐƟŶſ ĂůƉĂŐŽĚĞƐĞƌǀŝĐŝŽƐƉĞƌƐŽŶĂůĞƐĞůϮϲйĨƵĞĂƐŝŐŶĂĚŽĂŐĂƐƚŽĚĞŽƉĞƌĂĐŝſŶǇƚĂŶƐſůŽϬϰйĚĞ ůŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐƐĞĚŝƌŝŐŝĞ-ƌŽŶ Ă ŝŶǀĞƌƐŝſŶ ĞĚƵĐĂƟǀĂ >Ž ĐƵĂůŵƵĞƐƚƌĂ ƋƵĞ México ĚĞƐƚŝŶĂƵŶĂĂůƚĂƉƌŽƉŽƌĐŝſŶĚĞƐƵŐĂƐƚŽĞĚƵĐĂƚŝǀŽĂůŐĂƐƚŽcorriente;KϮϬϭϯͿ ŶƚĞĞƐƚĞĞƐĐĞŶĂƌŝŽĞůƉƌĞƐĞŶƚĞĂƌơĐƵůŽĂŶĂůŝǌĂƐŝĞůŐĂƐ-ƚŽƉƷďůŝĐŽ ĨĞĚĞƌĂůƉĂƌĂ ůĂ ĨƵŶĐŝſŶĞĚƵĐĂĐŝſŶŚĂƐĞŐƵŝĚŽůĂŵŝƐŵĂƚĞŶĚĞŶĐŝĂĞŶůŽƐƷůƟŵŽƐĚŽƐĂŹŽƐďĂƐĄŶĚŽŶŽƐĞŶůŽƐƉƌŽǇĞĐƚŽƐĞůĂďŽƌĂĚŽƐƉŽƌĞůũĞĐƵƟǀŽ&ĞĚĞƌĂůƉĂƌĂůŽƐĞũĞƌĐŝĐŝŽƐĮƐĐĂůĞƐϮϬϭϯǇϮϬϭϰǇƋƵĞƐŽŶĂƉƌŽďĂĚŽƐƉŽƌůĂĄŵĂƌĂĚĞŝƉƵƚĂĚŽƐWĂƌĂůŽĐƵĂůƐĞŚĂĞƐƚƌƵĐƚƵ-ƌĂĚŽĚĞůĂƐŝŐƵŝĞŶƚĞŵĂŶĞƌĂŶƉƌŝŵĞƌůƵŐĂƌ ƐĞƉƌĞƐĞŶƚĂůĂƉŽƐŝĐŝſŶƋƵĞŽĐƵƉĂDĠǆŝĐŽĞŶƚƌĞůŽƐƉĂşƐĞƐŵŝĞŵďƌŽƐĚĞůĂKĞŶĐƵĂŶƚŽĂůŐĂƐƚŽƉƷďůŝĐŽĞŶĞĚƵĐĂĐŝſŶĞŶƐĞŐƵŶĚŽ ůƵŐĂƌ ƐĞ ĂŶĂůŝǌĂ Ğů ĐŽŵƉŽƌƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞů ƉƌĞƐƵ-

puesto aprobado para esta función y sus implicaciones, y ĮŶĂůŵĞŶƚĞƐĞĐŽŶĐůƵǇĞ

1. El gasto público en educación:la posición de México entre los países miembros de la OCDEůŐƵŶĂƐƚĞŽƌşĂƐĞĐŽŶſŵŝĐĂƐĐŽŶƐŝĚĞƌĂŶƋƵĞůĂĞĚƵĐĂĐŝſŶes uno de los factores centrales para impulsar el desarro-ůůŽ Ŷ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ ůĂ ƚĞŽƌşĂ ĚĞů ĐĂƉŝƚĂů ŚƵŵĂŶŽ ƐŽƐƟĞŶĞƋƵĞůĂĞĚƵĐĂĐŝſŶĂƵŵĞŶƚĂůĂƐĐĂůŝĮĐĂĐŝŽŶĞƐĚĞůŽƐŝŶĚŝǀŝ-ĚƵŽƐǇ ƉŽƌůŽƚĂŶƚŽƐƵƐƐĂůĂƌŝŽƐĞƐĚĞĞƐƚĂƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂse considera que la inversión en las personas es semejan-te a la inversión en capital: cuando mayor es la inversión, ŵĂǇŽƌĞƐƐƵƉƌŽĚƵĐƟǀŝĚĂĚ;^ƟŐůŝƚǌϮϬϬϬͿ

WŽƌĞůůŽĞŶĂůŐƵŶŽƐƉĂşƐĞƐĂůŝŐƵĂůƋƵĞĞŶDĠǆŝĐŽŚĂƐŝĚŽĐůĂǀĞĞŶůĂĚĞĮŶŝĐŝſŶĚĞƉŽůşƟĐĂƐƉƷďůŝĐĂƐŶƉĂƌƟĐƵůĂƌ ĞůŐĂƐƚŽƉƷďůŝĐŽĞŶĞĚƵĐĂĐŝſŶĞƐƵŶĂŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂĂĐƟǀĂpara la intervención del Estado en este ramo. En el 2010, ĞŶƚƌĞůŽƐƉĂşƐĞƐŵŝĞŵďƌŽƐĚĞůĂKŝŶĂŵĂƌĐĂĨƵĞĞůƉĂşƐ ĐŽŶŵĂǇŽƌ ŐĂƐƚŽ ĐŽŵŽ ƉŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞů W/ ĞŶ ĞĚƵ-ĐĂĐŝſŶ ;ϴϬйͿ ƐĞŐƵŝĚŽ ĚĞ /ƐůĂŶĚŝĂ ;ϳϳйͿ ŽƌĞĂ ;ϳϲйͿǇh ;ϳϯйͿŵŝĞŶƚƌĂƐƋƵĞĞůƉƌŽŵĞĚŝŽĚĞ ůĂKĨƵĞĚĞϲϯйDĠǆŝĐŽƐĞĞŶĐŽŶƚƌĂďĂŵƵǇĐĞƌĐĂĚĞĠƐƚĞ;ϲϮйͿǇ ƉŽƌ ĞŶĐŝŵĂ ƐĞ ƵďŝĐĂďĂŶ ƉĂşƐĞƐ ĐŽŵŽ ĂŶĂĚĄ ;ϲϲйͿ&ŝŶůĂŶĚŝĂ ;ϲϱйͿ ŚŝůĞ ;ϲϰйͿ ĞŶ Ğů ŽƚƌŽ ĞǆƚƌĞŵŽ /ƚĂůŝĂ

La distribución del presupuesto público federal para la función

educación en México por su KTI[QÅKIKQ~VMKWV~UQKI

DĂƌůĞŶZZĞǇĞƐ,ĞƌŶĄŶĚĞǌŝſŐĞŶĞƐ^ŵĂƌĂŐĚŽsŝůůĞŶĂ&ƵĞŶƚĞƐΎ

* Profesora de la Facultad de Economía, Universidad Autónoma del Estado de México, e investigadora del Campus Universitario Siglo XXI. Estudian-te de la Maestría en Ciencias de la Educación y asistente de investigación del Campus Universitario Siglo XXI. Correo electrónico: [email protected] y [email protected]

SECCIÓN ESPECIAL

ECONOMÍA ACTUAL SECCIÓN ESPECIAL

34 abril - junio 2014 Vol. VII Núm. 2

;ϰϳйͿǇ,ƵŶŐƌşĂ;ϰϲйͿŽĐƵƉĂƌŽŶůŽƐƷůƟŵŽƐůƵŐĂƌĞƐĚĞĞƐƚĂůŝƐƚĂ^ŝŶĞŵďĂƌŐŽĞƐĞǀŝĚĞŶƚĞƋƵĞŝŶĐůƵƐŽĞŶƉĂşƐĞƐ

ĐŽŶŶŝǀĞůĞƐƌĞůĂƟǀĂŵĞŶƚĞďĂũŽƐĚĞŐĂƐƚŽƉƷďůŝĐŽůĂĞĚƵ-ĐĂĐŝſŶŚĂƚĞŶŝĚŽƵŶĂĂůƚĂƉƌŝŽƌŝĚĂĚ;ǀĠĂƐĞŐƌĂĮĐĂϭͿ

'ƌĄĮĐĂϭ'ĂƐƚŽƉƷďůŝĐŽĞŶŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐĞĚƵĐĂƟǀĂƐĚĞƚŽĚŽƐůŽƐŶŝǀĞůĞƐϮϬϭϬ

;WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞůW/Ϳ

&ƵĞŶƚĞK;ϮϬϭϯͿ

ŶŐĞŶĞƌĂůĞŶůŽƐƉĂşƐĞƐŵŝĞŵďƌŽƐĚĞůĂKĞůŐĂƐƚŽƉƷ-blico en educación primaria, secundaria y media superior es, en promedio, aproximadamente tres veces mayor que ĞŶĞĚƵĐĂĐŝſŶƐƵƉĞƌŝŽƌ ŝďŝĞŶĞƐƚŽǀĂƌşĂĞŶƚƌĞƉĂşƐĞƐĞŶĞůĐĂƐŽĚĞĂŶĂĚĄ&ŝŶůĂŶĚŝĂǇEŽƌƵĞŐĂĞůŐĂƐƚŽĞĚƵĐĂƟǀŽĞŶlos niveles de educación no superior son casi el doble, por ŽƚƌŽůĂĚŽĞŶŽƌĞĂŚŝůĞǇĞůZĞŝŶŽhŶŝĚŽĞƐƚŽƐŐĂƐƚŽƐůůĞ-ŐĂŶĂƐĞƌŚĂƐƚĂĐŝŶĐŽǀĞĐĞƐƐƵƉĞƌŝŽƌ ĚĂŶĚŽƉŝĞĂůĂĞŶƚƌĂĚĂalta de fondos privados para la educación superior .

ŶĂůŝǌĂŶĚŽĞůŐĂƐƚŽƉƷďůŝĐŽƉŽƌĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞůŽƐƉĂşƐĞƐƋƵĞƚƵǀŝĞƌŽŶƵŶŵĂǇŽƌŐĂƐƚŽƉĂƌĂůŽƐĞƐƚƵĚŝĂŶƚĞƐĞŶĞůϮϬϭϬƐŽŶ>ƵǆĞŵďƵƌŐŽ^ƵŝǌĂƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐǇŝŶĂŵĂƌĐĂƉŽƌĞů ĐŽŶƚƌĂƌŝŽ ůŽƐ ƉĂşƐĞƐ ƋƵĞŵĞŶŽƐ ŐĂƐƚĂƌŽŶƉŽƌ ĂůƵŵŶŽƐŽŶŚŝůĞǇDĠǆŝĐŽŵŝĞŶƚƌĂƐƋƵĞ&ŝŶůĂŶĚŝĂǇƐƉĂŹĂƌĞ-ǀĞƐĂƌŽŶĞů ƉƌŽŵĞĚŝŽĚĞ ůĂK ;ϵϬϴϲĚſůĂƌĞƐͿ ;ǀĠĂƐĞŐƌĄĨŝĐĂϮͿ

2. Presupuesto público federal para ML]KIKQ~V[MOVTIKTI[QÅKIKQ~Veconómica en México, 2013-2014Ŷ ŶƵĞƐƚƌŽ ƉĂşƐ Ğů ƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚŽ ƐĞ ƉƌĞƐĞŶƚĂ ĞŶ ĚŝǀĞƌƐĂƐĐůĂƐŝĮĐĂĐŝŽŶĞƐ ůĂƐĐƵĂůĞƐŚĂŶĞǀŽůƵĐŝŽŶĂĚŽĐŽŶĨŽƌŵĞĞůŐĂƐƚŽ ƉƷďůŝĐŽ ƐĞ ŚĂ ǀƵĞůƚŽŵĄƐ ĐŽŵƉůĞũŽ ŶƚƌĞ ůĂƐ ĐůĂ-ƐŝĮĐĂĐŝŽŶĞƐƵƟůŝǌĂĚĂƐĂĐƚƵĂůŵĞŶƚĞƐĞĞŶĐƵĞŶƚƌĂŶ ůĂĂĚ-ŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀĂůĂĨƵŶĐŝŽŶĂůǇůĂĞĐŽŶſŵŝĐĂ1>ĂĮŶĂůŝĚĂĚĚĞƉƌĞƐĞŶƚĂƌĚŝǀĞƌƐĂƐĐůĂƐŝĮĐĂĐŝŽŶĞƐĞƐƌĞƐƉŽŶĚĞƌĂƉƌĞŐƵŶ-ƚĂƐĐŽŵŽƋƵŝĞŶĞƐƌĞƐƉŽŶƐĂďůĞĚĞůŐĂƐƚŽĞŶƋƵĞƐĞŐĂƐƚĂǇ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ƐĞ ŐĂƐƚĂ >Ă ĐůĂƐŝĮĐĂĐŝſŶ ĞĐŽŶſŵŝĐĂ ŽƌĚĞŶĂůĂƐ ƚƌĂŶƐĂĐĐŝŽŶĞƐ ŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂůĞƐ ƐĞŐƷŶ ůĂ ŶĂƚƵƌĂůĞǌĂĞĐŽŶſŵŝĐĂĚĞůŽƐŐĂƐƚŽƐ;ĐŽƌƌŝĞŶƚĞǇĚĞĐĂƉŝƚĂůͿĚĞŵĂ-ŶĞƌĂƋƵĞƐĞƉƵĞĚĂŶŝĚĞŶƟĮĐĂƌůŽƐĐŽŶĐĞƉƚŽƐĞƐƉĞĐşĮĐŽƐƋƵĞƌĞŐŝƐƚƌĂŶ ůĂƐĂĚƋƵŝƐŝĐŝŽŶĞƐĚĞďŝĞŶĞƐǇƐĞƌǀŝĐŝŽƐĚĞůŐŽďŝĞƌŶŽĂďĞŵĞŶĐŝŽŶĂƌƋƵĞĞƐƚĂĚŝǀŝƐŝſŶ ƐſůŽĞƐƉŽ-ƐŝďůĞƉĂƌĂĂƋƵĞůůŽƐŐĂƐƚŽƐƋƵĞĞƐƚĄŶŝĚĞŶƟĮĐĂĚŽƐĐŽŶƵŶ

4IKTI[QÅKIKQ~VILUQVQ[\ZI\Q^IXMZUQ\MQLMV\QÅKIZITW[MRMK]\WZM[LMTOI[\W-VMTXZM[]X]M[\WLMMOZM[W[LMTINMLMZIKQ~V8-.[MQLMV\QÅKIVLW[grandes agrupaciones institucionales: una compuesta por el conjunto de ramos administrativos y generales, y la otra por la administración pública paraestatal. La dimensión funcional permite conocer la orientación de los gastos del Gobierno Federal. En otros términos, permite saber hacia que propósito se dirigen los recursos públicos independiente de quién los ejerce.

REVISTA TRIMESTRAL DE ANÁLISIS DE COYUNTURA ECONÓMICASECCIÓN ESPECIAL


ƉƌŽŐƌĂŵĂĞƐƉĞĐşĮĐŽ;ŐĂƐƚŽƉƌŽŐƌĂŵĂďůĞĚĞůŐŽďŝĞƌŶŽͿůŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞƐĞƌĞĮĞƌĞĂƚŽĚŽƐůŽƐŝŶƐƵŵŽƐǇƐĞƌǀŝĐŝŽƐƉĞƌƐŽŶĂůĞƐƋƵĞŶŽĐŽŶƐƟƚƵǇĞŶƵŶĂĐƟǀŽĚƵƌĂĚĞƌŽƚĂŶŐŝ-ďůĞǇĞƐƚĄŶŝŶƚĞŐƌĂĚŽƐƉŽƌƐĞƌǀŝĐŝŽƐƉĞƌƐŽŶĂůĞƐŵĂƚĞƌŝĂ-ůĞƐǇƐƵŵŝŶŝƐƚƌŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐŐĞŶĞƌĂůĞƐǇĂǇƵĚĂƐƐƵďƐŝĚŝŽƐǇƚƌĂŶƐĨĞƌĞŶĐŝĂƐWŽƌ ůŽƋƵĞƌĞƐƉĞĐƚĂĂůŐĂƐƚŽĚĞĐĂƉŝƚĂůĞƐƚĞĐŽŵƉƌĞŶĚĞĞůƚŽƚĂůĚĞĂƐŝŐŶĂĐŝŽŶĞƐĚĞƐƟŶĂĚĂƐĂ ůĂcreación de bienes de capital, conservación de los ya exis-tentes, y a la adquisición de bienes inmuebles y valores ƉŽƌƉĂƌƚĞĚĞůŐŽďŝĞƌŶŽĞƐĚĞĐŝƌŝŶǀĞƌƐŝſŶİƐŝĐĂǇĮŶĂŶĐŝĞ-ƌĂůŐĂƐƚŽĚĞĐĂƉŝƚĂůĂĚĞŵĄƐŝŶĐůƵǇĞĞůŐĂƐƚŽĚĞƐƟŶĂĚŽĂĐƵďƌŝƌůĂĂŵŽƌƟǌĂĐŝſŶĚĞůĂĚĞƵĚĂĚĞƌŝǀĂĚĂĚĞůĂĐŽŶ-ƚƌĂƚĂĐŝſŶ ĚĞ ĐƌĠĚŝƚŽƐ Ž ĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽƐ Ăů ŐŽďŝĞƌŶŽ ƉŽƌŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĞƐŶĂĐŝŽŶĂůĞƐŽĞǆƚƌĂŶũĞƌĂƐŶĞƐƚĞĂƌơĐƵůŽƐĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂĞƐƚĂĐůĂƐŝĮĐĂĐŝſŶ

ůϮϬĚĞĚŝĐŝĞŵďƌĞĚĞůϮϬϭϮǇĞůϭϯĚĞŶŽǀŝĞŵďƌĞĚĞůϮϬϭϯůĂĄŵĂƌĂĚĞŝƉƵƚĂĚŽƐĂƉƌŽďſůŽƐĞĐƌĞƚŽƐĚĞWƌĞƐƵƉƵĞƐ-ƚŽĚĞŐƌĞƐŽƐĚĞ ůĂ&ĞĚĞƌĂĐŝſŶƉĂƌĂ ůŽƐĞũĞƌĐŝĐŝŽƐĮƐĐĂůĞƐ

ϮϬϭϯǇϮϬϭϰƌĞƐƉĞĐƟǀĂŵĞŶƚĞŶĞůĂŶĄůŝƐŝƐĚĞůƉƌĞƐƵƉƵĞƐ-to para la función educación, como se observa en el cuadro ϭĞǆŝƐƚĞƵŶŵĂƌĐĂĚŽƉƌĞĚŽŵŝŶŝŽĚĞůŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞƐŽďƌĞĞůŐĂƐƚŽĚĞĐĂƉŝƚĂůŶĞůĂŹŽϮϬϭϯĚĞůŐĂƐƚŽƚŽƚĂůĂƉƌŽďĂĚŽƉĂƌĂĞƐƚĂĨƵŶĐŝſŶĞůϵϲϴϰйĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞĂŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶ-ƚĞǇĞůϯϭϲйĂŐĂƐƚŽĚĞĐĂƉŝƚĂůĚŝƐƚƌŝďƵŝĚŽĚĞůĂƐŝŐƵŝĞŶƚĞŵĂŶĞƌĂƉĂƌĂĚƵĐĂĐŝſŶĄƐŝĐĂĞůϲϭϬϱйĨƵĞƉĂƌĂŐĂƐƚŽĐŽ-ƌƌŝĞŶƚĞǇĞůϭϳϲйƉĂƌĂŐĂƐƚŽĚĞĐĂƉŝƚĂůƉĂƌĂĚƵĐĂĐŝſŶDĞ-ĚŝĂ^ƵƉĞƌŝŽƌĞůϭϮϭϭйĨƵĞƉĂƌĂŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞǇĞůϬϰϭйƉĂƌĂŐĂƐƚŽĚĞĐĂƉŝƚĂůƉĂƌĂĚƵĐĂĐŝſŶ^ƵƉĞƌŝŽƌĞůϭϲϱϲйĨƵĞƉĂƌĂŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞǇĞůϬϵϲйƉĂƌĂŐĂƐƚŽĚĞĐĂƉŝƚĂůƉĂƌĂƉŽƐŐƌĂĚŽĞůϭϮϬйĨƵĞƉĂƌĂŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞǇĞůϬϬϭйƉĂƌĂŐĂƐƚŽĚĞĐĂƉŝƚĂůƉĂƌĂĚƵĐĂĐŝſŶƉĂƌĂĚƵůƚŽƐĞůϭϬϱйĨƵĞƉĂƌĂŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞǇĞůϬϬϭйƉĂƌĂŐĂƐƚŽĚĞĐĂƉŝƚĂůƉĂƌĂKƚƌŽƐ^ĞƌǀŝĐŝŽƐĚƵĐĂƟǀŽƐǇĐƟǀŝĚĂĚĞƐ/ŶŚĞƌĞŶƚĞƐĞůϰϳϭйĨƵĞƉĂƌĂŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞǇĞůϬϬϮйƉĂƌĂŐĂƐƚŽƐĚĞĐĂƉŝƚĂůǇƉĂƌĂ&ƵŶĐŝſŶWƷďůŝĐĂĞůϬϭϲйĨƵĞƉĂƌĂŐĂƐƚŽĐŽ-ƌƌŝĞŶƚĞWĂƌĂĞůϮϬϭϰĞůŐĂƐƚŽĂƉƌŽďĂĚŽƚƵǀŽƵŶĐŽŵƉŽƌƚĂ-miento muy similar en cuanto a los porcentajes aprobados.

'ƌĄĮĐĂϮGasto anual por estudiante para todos los niveles con relación al PIB, 2010

;DŝůĞƐĚĞĚſůĂƌĞƐͿ

&ƵĞŶƚĞK;ϮϬϭϯͿ

ECONOMÍA ACTUAL SECCIÓN ESPECIAL

36 abril - junio 2014 Vol. VII Núm. 2

Por otro lado, es importante señalar que de la proporción ĚĞůĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽĞĚƵĐĂƟǀŽĚĞƐƟŶĂĚŽĂŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞƐĞĐŽŶƐŝŐŶĂĞůϴϯϭйĚĞůƉƌĞƐƵƉƵĞƐƚŽƉĂƌĂĞĚƵĐĂĐŝſŶĂůƐƵĞůĚŽĚĞůŽƐĚŽĐĞŶƚĞƐǇĞůϵϯϯйĂůĂƌĞŵƵŶĞƌĂĐŝón del personal en su conjunto.2^ŝŶĞŵďĂƌŐŽĞƐƚŽŶŽŶĞĐĞƐĂ-ƌŝĂŵĞŶƚĞƐŝŐŶŝĮĐĂƋƵĞĞůĚŽĐĞŶƚĞĞƐƚĠďŝĞŶƌĞŵƵŶĞƌĂĚŽĐŝĨƌĂƐĚĞůĂKƐĞŹĂůĂŶƋƵĞĞůƐĂůĂƌŝŽƉƌŽŵĞĚŝŽĚĞƵŶprofesor en México es de 18 mil pesos al mes, aunque ĞŶĞůĐĂƐŽĚĞůŽƐŵĂĞƐƚƌŽƐĚĞŶŝǀĞůďĄƐŝĐŽǇĚĞǌŽŶĂƌƵƌĂůŐĂŶĂŶŵƵĐŚŽŵĞŶŽƐĚĄŶĚŽůĞĂůƉĂşƐĞůƋƵŝŶƚŽůƵŐĂƌĞŶůĂŽĐƵƉĂĐŝſŶĚĞůŽƐŵĂĞƐƚƌŽƐƉĞŽƌĞƐƉĂŐĂĚŽƐ;KϮϬϭϯͿDĄƐĂƷŶĞŶƵŶĞƐƚƵĚŝŽƌĞĂůŝǌĂĚŽƉŽƌĞů/ŶƐƟƚƵƚŽDĞǆŝĐĂ-ŶŽƉĂƌĂůĂŽŵƉĞƟƟǀŝĚĂĚ;/DKͿďĂƐĂĚŽĞŶĞůĞŶƐŽĚĞƐĐƵĞůĂƐDĂĞƐƚƌŽƐǇůƵŵŶŽƐĚĞĚƵĐĂĐŝſŶĄƐŝĐĂǇƐƉĞĐŝĂů;DͿǇĞů&ŽŶĚŽĚĞƉŽƌƚĂĐŝŽŶĞƐĂůĂĚƵ-ĐĂĐŝſŶ ĄƐŝĐĂ Ǉ EŽƌŵĂů ;&Ϳ ƐĞ ƐĞŹĂůĂŶ ĂůŐƵŶĂƐ ŝƌƌĞ-

ƵĂĚƌŽϭWƌĞƐƵƉƵĞƐƚŽƉƷďůŝĐŽĨĞĚĞƌĂůĞŶDĠǆŝĐŽƉĂƌĂĚƵĐĂĐŝſŶĐůĂƐŝĮĐĂĚŽĞŶŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞ

ǇŐĂƐƚŽĚĞĐĂƉŝƚĂůϮϬϭϯͲϮϬϭϰ;WĂƌƟĐŝƉĂĐŝſŶĞŶĞůŐĂƐƚŽƚŽƚĂůĚĞůĂĨƵŶĐŝſŶͿ

EŽ^Ĩ ^ƵďĨƵŶĐŝſŶ ϮϬϭϯW& ϮϬϭϰW& ŝĨĞƌĞŶĐŝĂůϮϬϭϰW&ͲϮϬϭϯW&

'ĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞ

1 ĚƵĐĂĐŝſŶĄƐŝĐĂ ϲϭϬϱ ϲϬϮϲ ͲϬϳϵ

2 ĚƵĐĂĐŝſŶDĞĚŝĂ^ƵƉĞƌŝŽƌ 12.11 ϭϯϭϮ 1.01

ϯ ĚƵĐĂĐŝſŶ^ƵƉĞƌŝŽƌ ϭϲϱϱ ϭϲϲϵ Ϭϭϯ

4 WŽƐŐƌĂĚŽ 1.20 1.12 -0.08

5 Educación para Adultos 1.05 0.71 ͲϬϯϰ

ϲ KƚƌŽƐ^ĞƌǀŝĐŝŽƐĚƵĐĂƟǀŽƐǇĐƟǀŝĚĂĚĞƐ/ŶŚĞƌĞŶƚĞƐ 4.71 ϱϯϬ Ϭϱϵ

4 &ƵŶĐŝſŶWƷďůŝĐĂ Ϭϭϲ ϬϬϲ -0.11

dŽƚĂůĚĞŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞ ϵϲϴϰ ϵϳϮϱ ϬϰϮ

'ĂƐƚŽĚĞĐĂƉŝƚĂů

1 ĚƵĐĂĐŝſŶĄƐŝĐĂ ϭϳϲ 1.40 ͲϬϯϲ

2 ĚƵĐĂĐŝſŶDĞĚŝĂ^ƵƉĞƌŝŽƌ 0.41 Ϭϯϵ -0.02

ϯ ĚƵĐĂĐŝſŶ^ƵƉĞƌŝŽƌ Ϭϵϲ ϬϵϮ -0.04

4 WŽƐŐƌĂĚŽ 0.01 0.01 -0.00

5 Educación para Adultos 0.01 - -0.01

ϲ KƚƌŽƐ^ĞƌǀŝĐŝŽƐĚƵĐĂƟǀŽƐǇĐƟǀŝĚĂĚĞƐ/ŶŚĞƌĞŶƚĞƐ 0.02 ϬϬϯ 0.02

4 &ƵŶĐŝſŶWƷďůŝĐĂ 0.00 - -0.00

dŽƚĂůĚĞŐĂƐƚŽĐĂƉŝƚĂů ϯϭϲ Ϯϳϱ ͲϬϰϮ

&ƵĞŶƚĞůĂďŽƌĂĐŝſŶƉƌŽƉŝĂĐŽŶĚĂƚŽƐĚĞůĂ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂĚĞ,ĂĐŝĞŶĚĂǇƌĠĚŝƚŽWƷďůŝĐŽ;ϮϬϭϰͿ

2 Según el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial, hay un total de 2 millones 247 mil 279 de personal laborando en el ;Q[\MUI-L]KI\Q^W*n[QKWLMTK]ITMT! [WVLWKMV\M[NZMV\MIOZ]XW XMZ[WVITILUQVQ[\ZI\Q^WaMT M[XMZ[WVITY]MVW[M[IJMMVque está laborando (CEMABE, 2014).

ŐƵůĂƌŝĚĂĚĞƐĞŶůĂƐŶſŵŝŶĂƐĚĞůDĂŐŝƐƚĞƌŝŽĚĞĚƵĐĂĐŝſŶĄƐŝĐĂ por ejemplo se indica que el sueldo promedio de ƵŶŵĂĞƐƚƌŽĞƐĚĞϮϱŵŝůϭϱϯƉĞƐŽƐĂůŵĞƐƐŝŶĞŵďĂƌŐŽƉŽƌ ƐƵƐ ŝŶŐƌĞƐŽƐ ϵϭŵŝů ϭϮϵ ĚŽĐĞŶƚĞƐ ĐůĂƐŝĮĐĂŶ ĚĞŶƚƌŽĚĞůϭϬйĚĞůŽƐŚŽŐĂƌĞƐŵĄƐƌŝĐŽƐĚĞDĠǆŝĐŽdĂŵďŝĠŶƐĞevidencia la existencia de mil 442 maestros de entre 100 y 105 años de los cuales mil 440 de ellos dan clases en el ƐƚĂĚŽĚĞ,ŝĚĂůŐŽǇĐƵǇĂŶſŵŝŶĂƚƌŝŵĞƐƚƌĂůĂƐĐŝĞŶĚĞĂϯϭŵŝůůŽŶĞƐϴϬϳŵŝůϵϰϴƉĞƐŽƐ;/DKϮϬϭϰͿ

Conclusiones ůŐĂƐƚŽĞŶĞĚƵĐĂĐŝſŶƉƷďůŝĐĂĚĞĂĐƵĞƌĚŽĂƐƵĐůĂƐŝĮĐĂĐŝſŶĞĐŽŶſŵŝĐĂĞŶůŽƐƷůƟŵŽƐĚŽƐĂŹŽƐŵƵĞƐƚƌĂƵŶĂĐůĂƌĂŝŶ-ĐůŝŶĂĐŝſŶŚĂĐŝĂĞůŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞĞůĐƵĂůĞƐŶĞĐĞƐĂƌŝŽƉĂƌĂĐƵďƌŝƌůŽƐƌƵďƌŽƐĚĞƐĞƌǀŝĐŝŽƐƉĞƌƐŽŶĂůĞƐ;ƐƵĞůĚŽƐǇƉƌĞƐ-ƚĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌŝĚĂĚ ƐŽĐŝĂůͿ ŐĂƐƚŽ ĚĞ ŽƉĞƌĂĐŝſŶ ƉĂƌĂ

REVISTA TRIMESTRAL DE ANÁLISIS DE COYUNTURA ECONÓMICASECCIÓN ESPECIAL


ƋƵĞůĂƐŽƌŐĂŶŝǌĂĐŝŽŶĞƐŽƉĞƌĞŶĂĚĞĐƵĂĚĂŵĞŶƚĞ;ƉĂƉĞůĞƌşĂǇ ĞƋƵŝƉŽƐ ĚĞ ĐſŵƉƵƚŽͿ Ǉ ƐƵďƐŝĚŝŽƐ ;ĂǇƵĚĂƐ ĚĞ ĐĂƌĄĐƚĞƌsocial y recursos para los fondos de pensiones y jubilacio-ŶĞƐͿ>ĂĂŵƉůŝĂƉƌŽƉŽƌĐŝſŶĚĞůĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽĞĚƵĐĂƟǀŽĚĞƐƟŶĂĚŽĂŐĂƐƚŽĐŽƌƌŝĞŶƚĞĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞĂƐƵĞůĚŽƐƉŽƌƐşŵŝƐŵŽŶŽĞƐƵŶƉƌŽďůĞŵĂƐĞĐŽŶǀŝĞƌƚĞĞŶƵŶŽďƐƚĄĐƵ-ůŽĞŶƚĂŶƚŽƋƵĞĞůŐŽďŝĞƌŶŽƟĞŶĞƉŽĐŽƐŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐĚĞƌĞŶĚŝĐŝſŶĚĞĐƵĞŶƚĂƐƐŝŵŝƐŵŽĞůĂƵŵĞŶƚŽĞŶĞůŐĂƐƚŽĞĚƵĐĂƟǀŽĂďƐŽƌďŝĚŽƉŽƌŝŶĐƌĞŵĞŶƚŽƐƐĂůĂƌŝĂůĞƐŶŽĞƐƚĄŶĂƚĂĚŽƐĂŶŝŶŐƷŶŵĞĐĂŶŝƐŵŽĚĞƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽǇĞǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐƋƵĞƉƵĞĚĂĐŽŵƉƌŽďĂƌ ƐƵĞĮĐŝĞŶĐŝĂŶĞůŵŝƐŵŽƐĞŶƟĚŽůĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƌĞƐƚƌŝĐƟǀĂĚĞůĮŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶ-ƚŽĞĚƵĐĂƟǀŽŚĂĚĞƐĂƚĞŶĚŝĚŽŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐĂƉƌĞŵŝĂŶƚĞƐĞŶmateria de operación de las escuelas, en cuanto a inver-ƐŝſŶĞŶŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂİƐŝĐĂĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞƉƌŽŐƌĂ-ŵĂƐĞĚƵĐĂƟǀŽƐ

ƐşĐŽŶƐŝĚĞƌĂŵŽƐƋƵĞĞůŐĂƐƚŽƋƵĞƐĞĚĞƐƟŶĂĂůĂĞĚƵ-cación en México necesita de una mayor inyección de ƌĞĐƵƌƐŽƐ ĚŝƌŝŐŝĚŽƐ Ă ŵĞũŽƌĂƌ ůĂ ŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ ĞƐĐŽůĂƌ ^ŝŶĞŵďĂƌŐŽǀĂůĞůĂƉĞŶĂƉƌĞŐƵŶƚĂƌƐĞƐŝƵŶŵĂǇŽƌŐĂƐƚŽĚĞƐƟŶĂĚŽĂĞƐƚĂĨƵŶĐŝſŶƉƵĞĚĂĚĂƌƐĞĞŶƵŶĞƐĐĞŶĂƌŝŽĚĞ

ŝŶĞĮĐŝĞŶĐŝĂƐǇƵŶĂƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂĞŶĚƵĚĂĞŶĞůƵƐŽĚĞĚŝ-ĐŚŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐ

:MNMZMVKQI[JQJTQWOZnÅKI[CEMABE (2014), Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos

de Educación Básica y Especial http://cemabe.inegi.

org.mx/<17 de mayo de 2014>

IMCO (2014), Mapa del magisterio de educación bási-

ca en México http://imco.org.mx/capital_humano/

mapa-del-magisterio-de-educacion-basica-en-mexico?

<17 de mayo de 2014>

OCDE (2013), Education at a Glance 2013: OECD Indi-

cators; data for Argentina are from UNESCO Institute

for Statistics (World Education Indicators programme).

http://www.oecd-ilibrary.org/education/teachers-sal-

aries_teachsal-table-en <13 de mayo de 2014>

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (2014), Presu-

puesto de Egresos de la Federación. http://www.shcp.

gob.mx/EGRESOS/PEF/Paginas/PresupuestodeE-

gresos.aspx <10 de mayo de 2014>

Stiglitz, J. (2000), La economía del sector público, Antoni

Bosch, 3ª ed., España.

la distribución del presupuesto público federal para la...

Documents