informe económico 05 01 16

7/25/2019 Informe Económico 05 01 16

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INFORME Nº 0XX -2016-MTC/15-UAE

Enero 2016



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INFORME PARA LA DETERMINACIÓN DE LAS CONDICIONES ECONÓMIFO-FINANCIERASPARA LA ADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE DE

PERSONAS EN EL ÁMBITO NACIONAL



Contenido

I! O"#ETI$O!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

II! METO%O&O'(A!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

III! %E)CRIPCI*N %E &A PRO"&EM+TICA!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!,

!1! )ore .a ondiione en .a e deer3a 4reare e. eriio de ran4ore47.io reg.ar de 4erona!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!,

!2! ore .a ondiione de egridad en .a e e deen 4rear .o eriio deran4ore de 4erona!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!5

!! ore .a ondiione de reg.aridad en .a e e 4rean .o eriio deran4ore de 4erona!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!8

!,! ore .a ondiione de oninidad en .a e e 4rean .o eriio deran4ore de 4erona!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!10

!5! )ore .a o9era de. eriio de ran4ore errere reg.ar de 4erona en e.á:io naiona.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!10

!6! )ore .a in9or:ai;n ai:<ria en e. oorga:ieno de aori=aione a .ae:4rea de ran4ore 47.io reg.ar de 4erona!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1

I$! NECE)I%A% %E &A RE'U&ACI*N %E &A) CON%ICIONE) %E ACCE)O PARA &APRE)TACI*N %E& )ER$ICIO %E TRAN)PORTE P>"&ICO %E PER)ONA)!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1

,!1! E. MTC o:o ene reor de. ran4ore ? ránio errere!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1,!2! O@eio de .a reg.ai;n de .a ondiione eon;:io-9inaniera de aeo

4ara .a 4reai;n de. eriio de ran4ore 47.io de 4erona!!!!!!!!!!!!!!1,

$! I%ENTIFICACI*N AN+&I)I) CO)TO-"ENEFICIO B E&ECCI*N %E &A ME#ORA&TERNATI$A RE'U&ATORIA!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1,

5!1! E4erienia inernaiona.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1,

a! Argenina!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1,

! CDi.e!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1,

! Co.o:ia!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!15

d! E4aa!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!16

e! M<io!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1

5!2! )iai;n eon;:io-9inaniera de .a e:4rea de ran4ore de 4aa@eroe a9ear3a .a egridad oninidad ? reg.aridad en .a 4reai;n de .oeriio!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!20

5!! Ideni9iai;n de a.ernaia reg.aoria!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!20

a! Eigenia de Ca4ia. )oia. M3ni:o Gdearar 4ore ;.o e aeoH!!!!!!!20

! Eigenia de Pari:onio Neo M3ni:o!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!21

! Eigenia de Cara Fian=a G:edida :? graoa 4ara e. ie:a deaori=aione igene en e. :ode.o 4eranoH!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!22

Página 2 de



d! Reii;n de .a 4rini4a.e ena de .o Eado Finaniero "áio!!!!! !2

e! Eigenia de Raio :3ni:o de &iide= ? o.enia!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2,

5!,! Aná.ii oo ene9iio de ada a.ernaia reg.aoria ideni9iada ? e.ei;nde .a :e@or a.ernaia!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!25

$I! %ETERMINACI*N %E& MONTO %E& PATRIMONIO NETO M(NIMO!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!26

$II! PRINCIPA&E) CUENTA) %E &O) E)TA%O) FINANCIERO) "+)ICO) A RE$I)AR!!!!!!!!!2

$III! IMP&EMENTACI*N %E &A ME%I%A RE'U&ATORIA )E&ECCIONA%A!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!2J

IX! PROCE)O %E CON)U&TA!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!28

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I. OBETIVO

E. 4reene in9or:e iene o:o o@eo deer:inar .a ondiione eon;:io-9inaniera eigida o:o ondii;n de aeo ? 4er:anenia a .a e:4rea deran4ore 4ara rindar e. eriio de ran4ore 47.io ? e4eia. r3io de

4erona en .o á:io naiona. regiona. ? 4roinia. eg7n .o ea.eido en e.Reg.a:eno Naiona. de Ad:inirai;n de. Tran4ore Gen ade.ane RENATH!

II. METODOLO!"A

En ee in9or:e e a4.iará .a :eodo.og3a de ea.ai;n de eraegia reg.aoriarindada 4or e. Aná.ii de I:4ao Reg.aorio GRIA 4or ig.a en ing.<H a 9in deea.ar .a o4ione 9ai.e :eno graoa e r@an o:o a.ernaia a .aeigenia aa.:ene ea.ada en e. RENAT!

E. Aná.ii de I:4ao Reg.aorio GOEC% 200JH e na Derra:iena de 4o.3ia 4araea:inar .a :e@ore 4ráia 4ara .a i:4.e:enai;n de eraegia reg.aoriaa.rededor de .o 4a3e :ie:ro de .a Organi=ai;n 4ara .a Coo4erai;n Eon;:ia? e. %earro..o K OEC% 4or ig.a en ing.<!

En 4ari.ar iene 4or o@eio giar a. 4roeo de deii;n de. 4o.i? :aLer ara< de .a i:4.e:enai;n de n :aro one4a. raiona. o4orado en .aea.ai;n de aria.e a.iaia ? aniaia re.eane 4ara .a ea.ai;n de.a i:4.iania de 4oenia.e o4ione reg.aoria a 9in de 4ro4iiar .a :e@ora en.a e9iienia de .a :edida reg.aoria i:4.e:enada 4or .o 4a3e :ie:ro de.a OEC%!

A. re4eo e de ia. i:4orania .a ea.ai;n de .o e9eo ore .a ondiionede e9iienia de .o :erado e 4edan rgir de .a i:4.e:enai;n de a.e:edida 4or e..o dada .a Deerogeneidad en ;:o .o agene eon;:ioinera7an en diero :erado no e dee enender a. RIA o:o e. 7nio :ode.oorreo 4ara e. aná.ii reg.aorio ino :á ien o:o n :aro :eodo.;gio a.a. e deen inor4orar araer3ia 4ro4ia de .a indria oiedad .raore .a a. e a4.iará .a :edida!

&o e.e:eno oniio de .a Meodo.og3a de Aná.ii Reg.aorio 4eden er

derio de .a igiene :anera GOEC% 200JH

1! Eá e. 4ro.e:a orrea:ene de9inido!

2! &a ai;n de. goierno e enenra @i9iada!

! &a reg.ai;n e .a :e@or 9or:a de inereni;n de. goierno!

,! a? na ae .ega. 4ara .a reg.ai;n!

5! E e. nie. de goierno a4ro4iado 4ara .a ai;n gerna:ena.!

6! &o ene9iio de .a iniiaia 4eran .o oo!

Página # de



! &a dirii;n de .o oo e ran4arene!

J! &a reg.ai;n e .ara oniene o:4reni.e ? aei.e a .o ario!

8! &o inereado Dan enido .a o4ornidad de 4reenar 4no de ia!

10! C;:o e a a.an=ar .a on9or:idad!

I$%&t'()i*n 1! Proeo de ea.ai;n de. Aná.ii de I:4ao Reg.aorio

F%ente OEC% G200JH "i.ding an Iniiona. Fra:eorL 9or Reg.aor? I:4aAna.?i GRIAH 'idane 9or Po.i? MaLer! Pág 1!

En ee enido a oninai;n e 4reena e. dearro..o de ea :eodo.og3a a 9in deideni9iar .a :e@or a.ernaia reg.aoria de .a ondiione eon;:io-9inanierade aeo ? 4er:anenia a .a e:4rea de ran4ore de 4aa@ero Greg.ar ?e4eia. r3ioH en .o á:io naiona. regiona. ? 4roinia.!

III. DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA

3.1. SOBRE LAS CONDICIONES EN LAS +UE DEBER"A PRESTARSE EL SERVICIO DE TRANSPORTE P,BLICO

RE!ULAR ESPECIAL TUR"STICO DE PERSONAS

)eg7n .o di4eo en e. ar3.o de .a &e? 'enera. de Tran4ore Terrere G&'TTHla acción estatal en materia de transporte y tránsito terrestre se orienta a la

satisfacción de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condicionesde seguridad y salud, así como a la protección del ambiente y la comunidad en su

conjunto! GE. rea.ado e neroH!

Por 4are e. RENAT iene 4or o@eo regular la prestación del servicio de

transporte público y privado de personas, mercancías y mixto en los ámbitos

Página de



nacional, regional y provincial, estableciendo las condiciones de acceso y

permanencia de carácter técnico, legal y operacional, que deben cumplir los

operadores prestadores del servicio (…), en procura de lograr la completa

ormali!ación del sector y brindar mayor seguridad los usuarios del mismo,

promoviendo que reciban un servicio decalidad

! GE. rea.ado e neroH!

En e9eo en .o ar3.o ,1 ? ,2 de. re9erido reg.a:eno e ea.een .aondiione genera.e ? e4e39ia de o4erai;n e deen :4.ir .a e:4rea4ara 4rear eriio de ran4ore 47.io de 4erona a@o .a :oda.idad deran4ore reg.ar en .o á:io naiona. regiona. ? 4roinia.!

En ee enido oniderando .o di4eo en .a &'TT ? en e. RENAT e. :4.i:ienode ea ondiione an garani=ar e e. eriio de ran4ore reg.ar de4erona en .o á:io naiona. regiona. ? 4roinia. e 4ree en ondiione deegridad reg.aridad ? oninidad!

En 4ari.ar re4eo de .a reg.aridad ? oninidad de. eriio en e. ar3.o ,1de. RENAT e ea.ee e .a e:4rea de ran4ore reg.ar de 4erona en .oá:io naiona. regiona. ? 4roinia. deen :4.ir enre oro on .a igieneondiione genera.e de o4erai;n

C:4.ir .o <r:ino de .a aori=ai;n de .a e ea i.arQ e deir iHC:4.ir on .a ra ? 9reenia aori=adaQ iiH Rea.i=ar ;.o e. eriioaori=ado!

No aandonar e. eriio! Ta:4oo de@ar de 4rear.o in :4.ir on e.4reio rá:ie de rennia o 4eni;n!

Por 4are en e. ar3.o ,2 e ea.een .a ondiione e4e39ia de o4erai;nde. eriio en .o á:io naiona. ? regiona. de .o a.e e deaan .oigiene

Conar on e. n7:ero neeario de eD3.o 4ara aender e. eriio deran4ore! E. n7:ero de eD3.o deerá ener re.ai;n direa on .adiania ie:4o de ia@e araer3ia de. eriio n7:ero de9reenia a.idad ? egridad on e e o9ree rindar.o ? .a anidad deeD3.o de reera e re.en neeario en ae a .o ane ea.ado!

Ui.i=ar en .a 4reai;n de. eriio 7nia:ene ra aori=ada!

Página / de



Mienra e 4ara e. ao de. eriio de ran4ore 47.io reg.ar de 4erona ene. á:io 4roinia.

Rea.i=ar .a 9reenia ea.eida en .a reo.i;n de aori=ai;n!

%e oro .ado 4ara e. ao de. eriio de ran4ore e4eia. r3io de 4eronaen e. ar3.o , e ea.een .a ondiione e4e39ia de o4erai;n e .ae:4rea deen :4.ir 4ara 4rear ea :oda.idad de. eriio!

A. re4eo ae 4reiar e diDa ondiione on .a :i:a e .a eigida4ara e. eriio de ran4ore 47.io reg.ar de 4aa@ero eg7n orre4onda 4araada á:io e deir deer3an :4.ir .a ondii;n de reg.aridad! A3 a:i<nea :oda.idad de eriio dee 4reare en ondiione adeada de egridad!

En re:en e. MTC :ediane .o ea.eido en .a &'TT ? e. RENAT a e e.ran4ore reg.ar ? e4eia. r3io de 4erona en .o á:io naiona. regiona. ?4roinia. e 4ree en ondiione de egridad reg.aridad ? oninidad!

3.2. SOBRE LAS CONDICIONES DE SE!URIDAD EN LAS +UE SE DEBEN PRESTAR LOS SERVICIOS DE

TRANSPORTE RE!ULAR ESPECIAL TUR"STICO DE PERSONAS

)eg7n .o di4eo en .a &'TT ? e. RENAT e. ran4ore reg.ar ? e4eia. r3io de

4erona en .o á:io naiona. regiona. ? 4roinia. e dee 4rear enondiione de egridad! No oane ? de aerdo on .a in9or:ai;n ad:inirada4or e. MTC .o eriio de ran4ore errere no :4.en diDa ondii;n e..o ee re9.e@ado en e. inre:eno de .o ())idente& de ránio a nie. naiona.!

En e9eo on re.ai;n a .o aidene de ránio o:o e 4ede oerar en .aI.rai;n 2 drane e. 4eriodo 2005-201, regir; n o:4ora:ieno reiene4aando de 5012 a 10110, .o a. re4reena n inre:eno de. 5 Go:andoo:o ae e. ao 2005H ? n 4ro:edio ana. de J 000 aidene de ránio! A.re4eo ae 4reiar e eg7n e. "I% G2010H e ei:a e .a 4<rdidaeon;:ia regirada o:o oneenia de .o aidene de ránio oi.an e. 1? 2 de. P"I en a.gno 4a3e de .a regi;n!

I$%&t'()i*n 2. Per7 2005-201, eo.i;n de .o aidene de ránio a nie.naiona. G:i.eH

Página 0 de



2005 2006 200 200J 2008 2010 2011 2012 201 201,0

0

60

80

120

5 J J0J5 J6 J, J5

8510 101

NS aidene G:i.eH

F%ente MTC- Aidene %e.arado en .a Unidade de .a PNPE$(o'()i*n 'oi(

En 4ari.ar 4ara e. ao de .o aidene de ránio orrido en arreera o:oe 4ede oerar en .a I$%&t'()i*n 3 drane e. 4eriodo 2005-201, e Da regirado186, aidene e en 4ro:edio re4reena e. 2! de. oa. de aideneregirado en e. :i:o 4eriodo! Cae deaar e eo aidene Dan enido naendenia reiene inre:enándoe en n 10, o:ando o:o ae e. ao 2005? on na aa de rei:ieno ana. 4ro:edio de J!

En .a ao de .o aidene de ránio regirado en .a 3a rana 4ara e. :i:o4eriodo .o a.e re4reenan n 8! de .o aidene regirado a nie.naiona. :era .a :i:a rea.idad 4e ea i9ra e Da inre:enado en n ,on na aa de rei:ieno ana. 4ro:edio de !

I$%&t'()i*n 3! Per7 2005-201, 4orena@e de aidene de ránio e orren enarreera ? 3a rana G:i.eH

Página 4 de



2005 2006 200 200J 2008 2010 2011 2012 201 201,-

20!0

,0!0

60!0

J0!0

100!0

1!1 1!6 1!8 1!J 1!8 2!1 2! 2!1 2!5 2!

!8 6!2 J!1J!5 J,!1 J1!6 J2!6

82!8

100! 8J!J

Aidene en arreera G:i.eH Aidene en 3a rana G:i.eH


)i ien .a i9ra regirada 4ara .o aidene en arreera 4odr3an 4areer 4ooigni9iaia re4eo de .a anidad de aidene de ránio a nie. naiona. a.ana.i=ar .a anidad de 3i:a :ora.e 4rodo de diDo aidene e a4reiae eo re4reenan n 4orena@e igni9iaio de 26 drane e. 4eriodoana.i=ado Ger I$%&t'()i*n #H!

Página 5 de



I$%&t'()i*n #! Per7 2005-201, aa de 3i:a :ora.e en aidene de ránioorrido en arreera ? en 3a rana

2005 2006 200 200J 2008 2010 2011 2012 201 201,0

20

,0

60

J0

100

21 22 2, 25 251

222

2 28

8 J 6 5 568

J 6J 1

Taa de :ora.idad en arreera Taa de :ora.idad en 3a rana


Co:o e 4ede a4reiar en .a i.raione aneriore e. inre:eno de .oaidene de ránio a.an=a i9ra 4reo4ane drane odo e. 4eriodo en:eni;n eideniando e e. a.o grado de inegridad de .o eriio de ran4ore47.io de 4erona en 4ari.ar de ae..o e e 4rean en e. á:io naiona.

GarreeraH!

Cae 4reiar e ea i9ra in.?en .o aidene en .o a.e e Dan ioino.rado eD3.o deinado a .a 4reai;n de .o eriio de ran4orereg.ar ? e4eia. r3io de 4erona a3 o:o de :eran3a!

Adiiona.:ene a. ana.i=ar .a 4rini4a.e aa de .o aidene de ránioregirado a nie. naiona. en .a I$%&t'()i*n e a4reia e drane e. 4eriodo deaná.ii .a 4rini4a. aa de diDo aidene e ari?e a 9a..a D:ana de.ondor e. a. e enenra en a.rededor de. 1!

Página 16 de



I$%&t'()i*n ! Per7 eo.i;n Di;ria de .a dirii;n de aa de aidene deránio G2005-201,H

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

70% 71% 70% 69% 70% 71% 73% 73% 74% 73%

Conductor Peatón Pasajero

Vehículo Infraestructura !"al #tros


I$%&t'()i*n /! Per7 201, dirii;n de .a aa de aidene de ránio a nie.naiona.

73%

7%

2%

2%

3% 12%

Condor Pea;n Paa@ero

$eD3.o In9raerra ia. Oro


%e .a 4rini4a.e aa ideni9iada en .a eien do e eán ?are4onai.idad 4ede er ariida a .a e:4rea de ran4ore a.e o:o iH9a..a D:ana de. ondor ? iiH 9a..a de. eD3.o! A. re4eo a. o:o ea4reia en .a I.rai;n 6 drane e. ao 201, e. !, de aidene 9eronaado 4or 9a..a de. ondor :ienra e e. 2! 4or 9a..a de. eD3.o!

Página 11 de



3.3. SOBRE LAS CONDICIONES DE RE!ULARIDAD EN LAS +UE SE PRESTAN LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE

RE!ULAR ESPECIAL TUR"STICO DE PERSONAS

Con re.ai;n a .a reg.aridad de .o eriio de ran4ore e deir e. :4.i:ienode .a ondiione de o4erai;n ea.eida e. RENAT en 4ari.ar e. re.aionadoon e. :4.i:ieno o.igaorio de .a ra ? 9reenia aori=ada a .ae:4rea ae deaar e .a )4erinendenia de Tran4ore Terrere de4erona arga ? :eran3a G)UTRANH o:o ene 9ia.i=ador de .o eriio deran4ore de 4aa@ero en e. á:io naiona. i:4one .a anioneorre4ondiene eg7n .o ea.eido en e. Aneo 1 Ta.a de In:4.i:ieno de .aondiione de aeo ? 4er:anenia ? oneenia de. re9erido reg.a:eno!

Teniendo en ena e..o drane e. 4eriodo 201 a agoo de. 2015 )UTRAN Dai:4eo n oa. de 566 aa 4or in:4.i:ieno de .a ondii;n de o4erai;nea.eido en e. n:era. ,1!1!2!1 C:4.ir on .a ra ? 9reenia aori=ada

de. RENAT! Cae rea.ar e e. J, de. oa. de aa i:4ea e onenran enino G05H e:4rea de ran4ore a. o:o e 4ede a4reiar en .a I.rai;n !

I$%&t'()i*n 0. %irii;n de anione i:4ea 4or )UTRAN orre4ondiene a.in:4.i:ieno de .a ra ? 9reenia aori=ada 4or e:4rea en e. á:io

naiona. G201 a ago-2015H

57

7

#7 1/7

E:4rea 1 E:4rea 2 E:4rea E:4rea , E:4rea 5 Oro

F%ente MTC - %'TTE$(o'()i*n 'oi(

Ai:i:o o:o e 4ede a4reiar en .a I$%&t'()i*n 4 drane e. :i:o 4eriodo deaná.ii )UTRAN Da i:4eo n oa. de 8 aa 4or in:4.i:ieno de .aondii;n de o4erai;n ea.eido en e. n:era. ,2!1!, Ui.i=ar en .a 4reai;nde. eriio 7nia:ene ra aori=ada de. RENAT .a a.e e onenran enre G0H e:4rea de ran4ore on e. 8!

Página 12 de



I$%&t'()i*n 4. %irii;n de anione i:4ea 4or )UTRAN a e:4rea deran4ore e no i.i=an .a ra no aori=ada 4or e:4rea en e. á:io

naiona. G201 a ago-2015H

347

337

47

7

#7

127

E:4rea 1 E:4rea 2 E:4rea E:4rea , E:4rea 5 Oro

F%ente MTC - %'TTE$(o'()i*n 'oi(

%e .o e4eo en .a I.raione ? J en .a e e eidenia e. in:4.i:ienode .a ra ? 9reenia aori=ada 4or 4are de .a e:4rea de ran4ore noe 4ede a4reiar de < :anera .a e:4rea de ran4ore anionadain:4.ieron .a ondii;n de reg.aridad 4eo e e. in:4.i:ieno 4ede4reenare de do :anera iH rea.i=ando :eno ra ? 9reenia e .aaori=ada o iiH rea.i=ando :á ra ? 9reenia e .a aori=ada!

En e. 4ri:er ao e 4re:e e .a e:4rea deaender3an .a de:anda en .ara aori=ada! Mienra e en e. egndo e 4re:e e .a e:4rea ear3anore i.i=ando .o eD3.o de ran4ore ? eendiendo .o Dorario de raa@o de.o ondore 4oniendo en riego a e= .a egridad de. eriio deran4ore!

En re:en eda .ara .a i:4orania de. :4.i:ieno de .a ondii;n dereg.aridad en .o eriio de ran4ore a 9in de garani=ar .a aeni;n de .ade:anda ? .a egridad en .a 4reai;n de. eriio!

3.#. SOBRE LAS CONDICIONES DE CONTINUIDAD EN LAS +UE SE PRESTAN LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE

P,BLICO ESPECIAL DE PERSONAS

En .o e re4ea a a.idad de oninidad de .o eriio de ran4ore e deire. :4.i:ieno ininerr:4ido de. eriio a@o .a ondiione de o4erai;nea.eida en e. RENAT en .a ra ? 9reenia aori=ada a .a e:4rea a.

iga. e en e. ao de .a a.idad de reg.aridad en .a i.rai;n 8 e oera e.a )UTRAN drane e. 4eriodo 201 a agoo de. 2015 Da i:4eo n oa. de

Página 13 de



aa 4or in:4.i:ieno de .a ondii;n de o4erai;n ea.eida en e. n:era.,1!1!2!1 C:4.ir on .a ra ? 9reenia aori=ada de. RENAT! Cae rea.are e. J, de. oa. de aa i:4ea e onenran en ino G05H e:4rea deran4ore!

I$%&t'()i*n 5. %irii;n de anione i:4ea 4or )UTRAN orre4ondiene a .ainerr4i;n de. eriio de ran4ore en .a ra ? 9reenia aori=ada 4or

e:4rea en e. á:io naiona. G201 a ago-2015H

3.. SOBRE LA OFERTA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE RE!ULAR DE PERSONAS EN EL ÁMBITO

NACIONAL

)eg7n e. ar3.o 5 de. RENAT de aerdo on e. á:io errioria. .a o9era de.eriio de ran4ore de 4erona en e. Per7 e .ai9ia en iH naiona. iiH regiona. ?iiiH 4roinia.!

E. eriio de ran4ore de á:io naiona. e ae. e e rea.i=a 4ara ra.adar4erona enre idade o enro 4o.ado de 4roinia 4ereneiene a regionedi9erene! Ai:i:o e. eriio de á:io regiona. Dae re9erenia a. eriio deran4ore e e rea.i=a 4ara ra.adar 4erona enre idade o enro 4o.adode 4roinia di9erene e.ia:ene en na :i:a regi;n! Por 4are e.eriio de ran4ore de á:io 4roinia. e ae. e e rea.i=a 4ara ra.adar4erona e.ia:ene a. inerior de na 4roinia!

Re4eo de. eriio de ran4ore errere en e. á:io naiona. en e. Per7 e4reio indiar e ee e dearro..a en n :erado o:4eido e deir na grandieridad de e:4rea 4eden o9reer e. eriio a :7.i4.e deino 4ara diinoeg:eno de .a de:anda!

Para e..o o.iian na aori=ai;n !

Cae rea.ar e ee ie:a de 9niona:ieno de. ran4ore errere en e.á:io naiona. Ger e. :ode.o de oneioneH

Re4eo de .o eriio de ran4ore 4roinia. ? regiona. e neeario 4reiare .a aori=aione ? Dai.iaione eDi.are on rea.i=ada de :anerainde4endiene 4or .o 'oierno Regiona.e ? Proinia.e .o a.e aa.:ene noan na ae de dao 7nia ra=;n 4or .a a. e. MTC a .a 9eDa no ena onin9or:ai;n o:4.ea de. 4are Dai.iado 4ara e. ran4ore de 4erona!

%e on9or:idad on .o di4eo en .o ar3.o ,0º ? 15º n:era. 2 de .a .e?orgánia de :nii4a.idade Nº 282 .a Mnii4a.idad Mero4o.iana de &i:a e:ie.a Ordenan=a Nº J donde en ar3.o 6º e ea.ee .o igiene H %e 'ei;nonie en .a 9a.ad 4ara ad:inirar e. ie:a in9raerra eriio ?aiidade o:4.e:enaria ? onea! Ea o:4eenia o:4rende e.

Página 1# de



oorga:ieno de oneione ? aori=aione a3 o:o .a e.erai;n de onraoGE. ra?ado e neroH! Ea o:4eenia e e.ia de PROTRAN)PORTErindiendo ena o4orna:ene a .a Mnii4a.idad Mero4o.iana de &i:a!

A 9in de deer:inar de 9or:a aa. .a ondiione eon;:ia 9inaniera e4er:ien e e. eriio de ran4ore errere enga a.idade de reg.aridadoninidad ? egridad! Preia:ene e 4reio indiar .a di9erenia enre .aaori=aione .a ? .a oneione! Por e@e:4.o a nie. de 4a3e de .a regi;n eadiere e diDo 4a3e 4oeen n :ode.o :io de :oda.idade de eriio deran4ore a.e o:o .a aori=ai;n ? onei;n!)eg7n Mara 'ar3a P<re= en e. ar3.o i.ado o:o &a nara.e=a @r3dia de .aaori=ai;n ? onei;n a 4ro4;io de .a i.i=ai;n de. do:inio 47.io ana.i=a.a di9erenia enre .a aori=ai;n ? onei;n!Por n .ado .a aori=ai;n eg7n e. re9erido do:eno e onidera o:o n4re4eo de e9iaia 4ara e. e@eriio de e@eriio de n dereDo 4reiene ene. @eo aori=ado! Mienra e .a oneione e onien o:o n aoreador de dereDo neo 34ia:ene ad:iniraio ?o oorga:ieno e aaen n e.eno de 4odere de deii;n :á a:4.io en .a :ano de .a Ad:inirai;ne 4odrá oneder o denegar .o o.iiado e in.o ondiione o argar e@eriio eg7n .a eigenia de .o ineree genera.e!Para e. ao de Per7 .a :oda.idad de. eriio de ran4ore :a?or:ene ereg.a:ena :ediane aori=aione ? en :enor :edida :ediane oneione o.o4ede dare en ao de .a :nii4a.idade! %e ee :odo a nie. genera. .a ondiione eon;:ia 4ara e. aeo ?4er:anenia de e:4rea de ran4ore reg.ar deerán ear a.ineada o.o a .oreg.a:enando ? no e 4odrán e:iir neo reiio e no 4eda de:orare 4erinenia! E deir eg7n :eodo.og3a de IN%ECOPI deerá :4.ir on .oreiio de .ega.idad ? raionai.idad!

%enro de .a o9era de. eriio e 4eden enonrar re G0H i4o de aegor3a deeD3.o on araer3ia <nia de9inida en e. Reg.a:eno Naiona. de$eD3.o GRENA$H a4roado :ediane %ereo )4re:o NS 05-200-MTC .a a.ee dea..an en .a Ta.a 1!

T($( 1! Caraer3ia <nia de .o eD3.o deinado a. eriio de

ran4ore 47.io de 4aa@ero

C(te8o'9( C('()te'9&ti)(& t:)ni)(&

M1 $eD3.o de J aieno o :eno in onar e. aieno de. ondor!

M2 $eD3.o de :á de J aieno in onar e. aieno de. ondor ?on 4eo ro eDi.ar de 5 one.ada o :eno!

M $eD3.o de :á de J aieno in onar e. aieno de. ondor ?on 4eo ro eDi.ar de :á de 5 one.ada!

F%ente Reg.a:eno Naiona. de $eD3.o

E$(o'()i*n 'oi(

Página 1 de



Coniderando e..o a oninai;n e 4reena .a araer3ia aa.e de .ao9era de. eriio de ran4ore 47.io de 4erona en 4ari.ar de. á:ionaiona. e..o deido a .a eienia ? di4onii.idad de .a in9or:ai;n ad:inirada4or e. MTC!

)eg7n .o :orado en .a i.rai;n NSJ .a anidad de eD3.o Dai.iado 4or e.MTC 4ara ee eriio Da :orado na endenia reiene en .o 7.i:o 12 aoregirando a3 n inre:eno ana. 4ro:edio de 6 en diDo 4eriodo! A. 20 de ari.de. 2015 .a anidad de eD3.o Dai.iado 4ara ee eriio aendi; a 801 n85 :á e .a anidad de eD3.o Dai.iado en e. 200 Ger I.rai;n 10H!

I$%&t'()i*n 16. Per7 eD3.o Dai.iado 4or e. MTC 4ara e. eriio de ran4oreerrere de 4erona de á:io naiona. G200-2015H

856 J22 J6J 8052 8,1 8J ,01,J ,051 ,0JJ ,12,, ,1608 ,18, ,2085-

2000

,000

6000

J000

10000

,,2 ,1,106

,622

5,1

6,268,5

8 J,,J

J02J86,

801

F%ente G1H Ao 200 a. 2012 O'PPKMTC G2H Ao 201 a. 2015 %'TTKMTC

En 4ari.ar 4ara e. ao 2015 en .a Ta.a 2 e 4ede a4reiar e e. J2 de .oeD3.o e e enenran Dai.iado 4ara rindar e. eriio de ran4oreerrere de 4erona en e. á:io naiona. e onenran en do i4o de eriioran4ore reg.ar G5,H ? ran4ore r3io G2JHQ :ienra e e. 1J reane ediri?e en .o eriio de ran4ore de raa@adore ? ran4ore 4riado on e.

12 ? 6 de. oa. de eD3.o Dai.iado re4eia:ene!

T($( 2! Per7 eD3.o on Dai.iai;n igene 4ara rindar e. eriio deran4ore de 4erona de á:io naiona. eg7n i4o de eriio a. 20-ar-2015

Tio de &e';i)io Ve<9)%$o& 7

Reg.ar ,801 5,

Tr3io 2,82 2J

Traa@adore 1115 12

Priado 52 6

Tot($ 5=631 1667

F%ente Regiro Naiona. de Tran4ore Terrere de .a %'TTKMTC

Página 1/ de



)eg7n aegor3a en .a I.rai;n 11 e deaa e a. 201, .a e:4rea deran4ore aori=ada enan on na 9.oa de 8880 eD3.o Dai.iado donde .aaegor3a M re4reena era de. J0!

I$%&t'()i*n 11! Unidade eDi.are eg7n aegor3a en e. á:io naiona. 201,

020

8M1 M2 M

F%ente %'TTE$(o'()i*n 'oi(

)eg7n a:ao de 9.oa en .a I.rai;n 12 e 4ede a4reiar e de .a 10,e:4rea e rindan e. eriio de ran4ore 47.io reg.ar de 4erona en e.

á:io naiona. e. 2!5 G2,5H enan ;.o on n G01H eD3.o 4ara rindar diDoeriio :ienra e ;.o e. 6 G6H ienen na 9.oa de :á de eine G20HeD3.o!

I$%&t'()i*n 12. Unidade eDi.are 4or e:4rea en e. á:io naiona. 201,

2

6

J 6

1 eD3.o de 2 a 10 eD3.o de 11 a 20 eD3.o :á de 20 eD3.o

F%ente %'TTE$(o'()i*n 'oi(

)ore .a ae de eo dao e oera e .a araer3ia de .a e:4rea erindan e. eriio de ran4ore 47.io de 4erona on :? di4are4rini4a.:ene 4or .a gran arian=a de. a:ao de .a 9.oa e 4oeen 4ara rindare. eriio 4ara e. e 9eron aori=ada!

En ee enido .a aria.e eD3.o 4or e:4rea dee er o:ada en ena a.:o:eno de ea.eer .a ondiione eon;:io-9inaniera 4ara e. aeo ?

Página 10 de



4er:anenia de .a e:4rea e o.iian .a aori=ai;n 4ara rindar e. eriio deran4ore 47.io reg.ar de 4erona!

3./. SOBRE LA INFORMACIÓN ASIM>TRICA EN EL OTOR!AMIENTO DE AUTORI?ACIONES A LAS EMPRESAS DE

TRANSPORTE P,BLICO RE!ULAR DE PERSONAS

IV. NECESIDAD DE LA RE!ULACIÓN DE LAS CONDICIONES DE ACCESO PARA LAPRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE P,BLICO DE PERSONAS

#.1. EL MTC COMO ENTE RECTOR DEL TRANSPORTE TRÁNSITO TERRESTRE

)eg7n .o di4eo en e. ar3.o 16 de .a &e? NS21J1 G&e? 'enera. de Tran4oreTerrereH e ea.ee e e. MTC e e. ene reor en :aeria de ran4ore ?ránio errere on .a a4aidad ? .a o:4eenia de diar ? di4oner .oReg.a:eno Naiona.e re4eio a3 o:o ae..o e ean neeario 4ara e.

dearro..o de. ran4ore ? e. ordena:ieno de. ránio! A. re4eo .a &e? ? e.Reg.a:eno Naiona. de Ad:inirai;n de. Tran4ore a4roado 4or %!)! NS 01-2008-MTC reg.an e. eriio de ran4ore 47.io ? 4riado de 4erona en .oá:io naiona. regiona. ? 4roinia. ea.eiendo .a ondiione de aeo ?4er:anenia de aráer <nio .ega. ? o4eraiona. e deen :4.ir .oo4eradore 4readore de. eriio on .a 9ina.idad de .ograr .a o:4.ea9or:a.i=ai;n de. eor ? rindar :a?or egridad a .o ario de. :i:o4ro:oiendo e reian n eriio de a.idad!

Teniendo en ena e..o e. 4reene in9or:e iene o:o o@eo rea.i=ar n aná.ii

de .a ondiione eon;:io-9inaniera eigida o:o ondii;n de aeo ?4er:anenia a .a e:4rea de ran4ore 4ara rindar e. eriio de ran4ore47.io de 4erona en .o á:io naiona. regiona. ? 4roinia. eg7n .oea.eido en e. RENAT!

#.2. OBETIVO DE LA RE!ULACIÓN DE LAS CONDICIONES ECONÓMICO-FINANCIERAS DE ACCESO PARA LA

PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE P,BLICO DE PERSONAS

)eg7n .o e4eo en .a ei;n !1 de. 4reene in9or:e

V. IDENTIFICACIÓN= ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO ELECCIÓN DE LA MEOR

ALTERNATIVA RE!ULATORIA

.1. E@PERIENCIA INTERNACIONAL

A. ARGENTINA

En Argenina en .a aa.idad e. ran4ore ao:oor de 4aa@ero e oni?eo:o e. eriio :á i.i=ado en .a orriene r3ia! &a 4re4onderane4arii4ai;n de. eriio e dee en 4are a. a:eno ? .a :e@ora de .a 3a deo:niai;n!

Página 14 de



En 4ari.ar en e. ar3.o 1 de. %ereo 85J/82 -e 9i@a e. :aro reg.aorio de.aoran4ore inerrano de 4aa@ero de @ridii;n naiona.- e di4one e e.eriio 47.io de ran4ore 4or ao:oor de 4aa@ero e 4reena o:o odoae. e iene 4or o@eio ai9aer on )ontin%id(d 'e8%$('id(d genera.idado.igaoriedad ? ni9or:idad en iga.dad de ondiione 4ara odo .o ario .aneeidade de aráer genera. en :aeria de ran4ore!

Ai:i:o en e. ar3.o 21 de. re9erido %ereo e di4one e la autoridad de

"plicación otorgará los permisos de explotación de servicios públicos, previa

substanciación del procedimiento de licitación pública, sobre la base de los

requisitos que se estable!can en los respectivos #liegos de $ondiciones %enerales y

#articulares!

A. re4eo eda .aro e e. :eani:o de .iiai;n 47.ia 4ara e.oorga:ieno de 4er:io 4ara .a 4reai;n de. eriio de ran4ore 47.io de

4erona e di9erene a. ao 4erano en e. e 4ara e. á:io naiona. 9nionae. ie:a de oorga:ieno de dereDo a ra< de aori=aione! No oane edeaa e e ea.ee e. (t'ionio 9nio o:o na ondii;n de aeoeon;:io-9inaniera on e. e deerán onar .o 4readore de .o eriio47.io Gar3.o ,J i de diDo %ereoH! %e aerdo a. ar3.o 1 de. re9eridodereo e. á:io de a4.iai;n de .a .iiai;n 47.ia e en oda .a re47.ia4roinia ? :nii4io!

)eg7n e. ar3.o 25 .a 4erona 93ia o @r3dia e re.e eionaria deerá renir.a a.idade ? ondiione eigida 4ara er i.ar de n 4er:io on e. o@eo de

garani=ar .a ei)ien)i( ? )ontin%id(d de$ &e';i)io de ran4ore ? a:ir a argooda .a o$i8()ione& e eran re4onai.idad de. edene!

B. !I"E

En e. ao de CDi.e en .o 7.i:o ao e rea.i=aron a:io i:4orane 4ara .a:oderni=ai;n de .o ie:a de ran4ore on e. 4ro4;io de :e@orar .aondiione de &e8%'id(d ? ei)ien)i( de. eriio!

A. re4eo on re.ai;n a. eriio de ran4ore 47.io de 4aa@ero e reg.ado4or e. Reg.a:eno de .o )eriio Naiona.e de Tran4ore P7.io de Paa@ero

G%ereo 212-1882H e. :i:o e ea.ee en Ar3.o 1 e .a oneione 4araee i4o de eriio erán oorgada :ediane $i)it()i*n $i)(!

Con re.ai;n a .o reiio eigido 4ara oener .a onei;n de. eriio deran4ore 47.io de 4aa@ero e 4ede rea.ar e. eon;:io-9inaniero eea.ee .a o.igai;n de onii;n de 8('(nt9(& 4ara na )o''e)t( ? ie$'e&t()i*n de$ &e';i)io Gar3.o , inio egndo de. Reg.a:eno de. %ereo)4re:o 212-1882H ? e a4.iar3a o:o ondii;n de o4erai;n de .o eriio4diendo diingire 4or i4o de eriio :oda.idad o i4o de eD3.o on <oe 4rean! %iDa garan3a eá re.aionada on .a anidad de eD3.o i.i=ado

4ara :4.ir on .a 9reenia o 4or e. i:4ore indiida. en eriio 4reado onn o.o eD3.o!

Página 15 de



Por e@e:4.o en e. ao de .a Conei;n de. Trananiago e ea.ee e e.Minierio de Tran4ore ? Te.eo:niaione :ediane e. ar3.o de .a &e?NS1J!686 oorga a. oneionario e. dereDo de ar .a 3a de .a idad de )aniago4ara .a 4reai;n de .o eriio de ran4ore rano re:nerado de 4aa@ero:ediane e e inegran .a Unidad de Negoio Trona. 2 Gen ade.ane .aConei;nH ) " CDi.e )!A! re.o ad@diaaria de .a onei;n!

. #"#$BIA

%e aerdo on .o ea.eido en e. ar3.o 1 de .o Reg.a:eno de. )eriio P7.iode Tran4ore Terrere Ao:oor de Paa@ero 4or Carreera G%ereo 11 de 2001H? Tran4ore Terrere Ao:oor Co.eio Mero4o.iano %iria. ? Mnii4a. dePaa@eroG%ereo 10 de 2001H .a e:4rea de ran4ore deerán aegrar .a4reai;n de n eriio e9iiene &e8%'o oo't%no ? eon;:io ? on e..o e.ear

.a ei)ien)i( en .a 4reai;n de. eriio de ran4ore en <r:ino de )($id(do4ornidad ie:4o ? oo a3 o:o eender )oe't%'( a .a regione :áai.ada de .a geogra93a naiona.!

E neeario 4reiar e de aerdo on .o ea.eido en e. a43.o II de. aeoa. eriio de .o :enionado Reg.a:eno .a 4reai;n de. eriio 47.io deran4ore de 4aa@ero 4or arreera ? e. eriio 47.io de ran4ore o.eio de4aa@ero de. radio de ai;n :ero4o.iano diria. ? :nii4a. en na ra oie:a de ra

erá reg.ada ? aori=ai;n erá e. re.ado de na .iiai;n47.ia! Para e..o .a e:4rea deerá :4.ir iero reiio de orden eon;:io-9inaniero .o a.e on id<nio en .o reeri:ieno en a:o dereo 4or .oano eg7n ea e. ao eán ea.eido en e. ar3.o 1, ? 16 ? e dea..an aoninai;n

%e:orai;n de n a4ia. 4agado o 4ari:onio .3ido de aerdo a. a.orre.ane de. á..o e e Daga en 9ni;n de .a .ae de eD3.o ? e. n7:erode nidade 9i@ada en .a a4aidad ran4oradora :ái:a 4ara ada no dee..o e. a. no erá in9erior a 00 a.ario :3ni:o :ena. .ega. igeneG)MM&$H de aerdo on .a igiene a.a

!'%o A 1 SMMLV,-8 4aa@ero GAo:;i. a:4ero a:ioneaH

!'%o B 2 SMMLV10-18 4aa@ero GMiro7H

!'%o C 3 SMMLVMá de 18 4aa@ero G" eaH

%rane .o 4ri:ero aro G,H :ee de ada ao .a e:4rea Dai.iadadeen a@ar ee a4ia. o 4ari:onio .3ido de aerdo on .a a4aidadran4oradora :ái:a on .a e 9ina.i=; e. ao in:ediaa:ene anerior!

%e aerdo on e. ar3.o 1J Go.igaoriedadH de. %ereo NS 11-2001 deon9or:idad on .o ar3.o 88, ? 100 de. C;digo de Co:erio G%ereo NS ,10-

Página 26 de



181H .a e:4rea de ran4ore 47.io errere ao:oor de 4aa@ero 4orarreera deerán o:ar on na o:4a3a de egro aori=ada 4ara o4erar enCo.o:ia .a 4;.i=a de egro de re4onai.idad ii. onraa. ?eraonraa. e .a a:4are onra .o riego inDerene a .a aiidadran4oradora!

&a 4;.i=a de re4onai.idad ii. onraa. deerá rir a. :eno .o riego de:ereQ ina4aidad 4er:aneneQ ina4aidad e:4ora.Q gao :<dioir7rgio 9ar:a<io ? Do4ia.arioQ ?o :ono aegra.e 4or ada no no4odrá er in9erior a 60 )MM&$ 4or 4erona!

&a 4;.i=a de re4onai.idad ii. eraonraa. deerá rir a. :eno .o riegode :ere o .eione a na 4erona dao a iene de erero :ere o .eione ado o :á 4erona!

)eg7n e. ar3.o 21 G9ondo de re4onai.idadH de. dia:en re9erido .a e:4reade ran4ore 4odrán oniir 9ondo de re4onai.idad o:o :eani:oo:4.e:enario 4ara rir .o riego deriado de .a 4reai;n de. eriio!

Cando e. eriio e 4ree en eD3.o e no ean de 4ro4iedad de .a e:4reaen e. onrao de in.ai;n deen edar .ara:ene de9inido .a ondiione ? e.4roedi:ieno :ediane e. a. e e9eará e. reado de .a 4ri:a de egroorre4ondiene on argo a. 4ro4ieario de. eD3.o!

%. E &'A(A

En E4aa e. ran4ore de ia@ero e n eor eon;:io de enor:e ? reienei:4orania era<gia 4ara .a indria ? .a :oi.idad de 4erona ?a iai;naa. e oneenia de .a araer3ia errioria.e ? eon;:ia de. 4a3 ? de.a 4o.3ia de ran4ore a4.iada a .a a.e e aade e. ondiionane deoenii.idad!

En 4ari.ar e. :ode.o errioria. e4ao. e araeri=a 4ore .a 4o.ai;n eonenra en área :ero4o.iana .o 9.@o de ia@ero no igen n 4ar;nenra.i=ado ? ore odo 4ore .a re.aione eon;:ia eeriore ano on .a

Uni;n Ero4ea o:o on erero 4a3e oorgan a7n :á i:4orania a .a 4eri9eria!Fina.:ene Da? e deaar e en e. ao de .o ia@ero e. eor r3io Daenido ? ige eniendo na gran inidenia ore e. ie:a de ran4ore!

%e aerdo a .a &e? de ordenai;n de. ran4ore errere Gde a3 en ade.ane&OTTH de. ao 18J e inen; :ediane ea .e? e e. :aro nor:aio genera. ?.a direi;n g.oa. de. ie:a de ran4ore ea o:7n en odo e. eado ade:áonri?endo a 9.eii.i=ar e. ie:a de ordenai;n de. ran4ore ? a 4oeniar a.a e:4rea e inerienen en e. eor! %e on9or:idad on e. ar3.o 81 de .a&OTT .a aori=ai;n de ran4ore 47.io Dai.ia 4ara rea.i=ar eriio en odo e.

erriorio naiona. in .i:iai;n a.gna 4or ra=;n de. origen o deino de. eriio!

Página 21 de



En onordania on e. &OTT ore e. ordena:ieno de. ran4ore en on@no e4.i; e. Reg.a:eno de .a &e? de Ordenai;n de .o Tran4ore Terrere Rea.G%ereo 1211-1880H en Ar3.o ,0 india e 4ara garani=ar .a )o''e)t( %e&t(6en (')<( ? %en( 8e&ti*n de .a e:4rea de ran4ore e dee di4oner derero 9inaniero e deer:inen a4aidad eon;:ia o:ándoe en ena.o igiene 4no

En e:4rea e rea.ien e. ran4ore de :eran3a o de ia@ero e eigedi4oner de n a4ia. ? reera ore .a ae de .a o:4arai;n enre .aanidad de eD3.o ? e. 4eo :ái:o aori=ado de .o eD3.o i.i=ado 4or.a e:4rea a4.iando .a anidad :eno e.eada! E. :ono de. a4ia. ? .areera a..ada aienden a n :3ni:o de 8000 ando i.ien n eD3.oagregando 5000 4or ada eD3.o adiiona.!

En e:4rea e rea.ien aiidade de agenia de ran4ore de :eran3a de

ránio ? de a.:aenia-diriidor e o.iia di4oner de n i:4ore ena4ia. ? reera ea.eido e. a. e 9i@o! E. a4ia. e:o.ado ? .a reera9i@ada aienden a n :3ni:o de 60000!

&a nor:aia e4ao.a india e .o reiio :enionado 4odrán arediare:ediane n aa. o garan3a de enidad 9inaniera o de a9ian=a:ieno .ega.:enereonoida 4or .a anidad de e e rae [email protected] @diia.:ene 4or .oareedore de .a e:4rea!

&a nor:aia e4ao.a 9a.a a .a ad:inirai;n 4ara o:4roar e. adeado

eado 9inaniero de .a e:4rea ? a4aidad eon;:ia :ediane .a reii;n dein9or:ai;n re.aionada a .o aio de .a e:4rea!

E . $)*I#

En M<io .o ie:a de ran4ore e en9renan a de:anda :? 9ere ?reiene 4ara rir .a ariada neeidade de de4.a=a:ieno de 4aa@ero enodo e. erriorio naiona. ? en ee eor e. eriio de ran4ore 47.io eoni?e n 9aor re.eane en e. dearro..o eon;:io ? oia. de. 4a3! A.re4eo e. eor e reg.ado 4or e. Reg.a:eno de. Tran4ore P7.io ? )eriio

Coneo de. Eado de M<io e onideran eriio oneo de ran4oreerrere a .o er:ina.e errere ? eaione de ran9erenia andoenra.i=ar en n o.o .gar e. e:are ? dee:are de 4aa@ero ? arga enondiione egra!

%e. a. e ea.ee .o reiio 4ara oorgar oneione ? 4er:io a:o on4roeo ad:iniraio e di9ieren eg7n ea e. ao en .a 4reai;n de. eriio47.io ? 4riado de ran4ore de 4aa@ero o arga! Eigiendo reg.a 4ara .ao4erai;n de. eriio enre .a a.e 4ode:o ideni9iar o:o reiioeon;:io-9inaniero e. onar on n &e8%'o a 9aor de .o ario de .o

eriio!

Página 22 de



E. egro 4odrá onraare on na aegradora .ega.:ene aori=ada o 4odráoniire n egro inerno 4or ada e:4rea organi=ai;n de oneionario o4er:iionario eo o.o di9ieren en .a 4reai;n de. eriio e. a. 4ede er47.io o 4riado! &o reeri:ieno 4ara onar on n egro on .o :i:oano 4ara .a oneione o 4er:io eg7n e. igiene dea..e

En .o ao en e e. egro e onrae on na o:4a3a aegradora e Daráonar en .a 4;.i=a orre4ondiene e .o oneionario o .o 4er:iionarioe onraen e. egro on .a o:4a3a aegradora deerán arediar ane .aaoridad de ran4ore .a eienia de .a 4;.i=a ? e e. 4ago rea.i=ado ree. 4.a=o de igenia de .a 4;.i=a a. <r:ino de. :i:o deerán arediar Daerrenoado diDa 4;.i=a ? 4ago!

E. egro inerno e oniirá on anidad de dinero 9iiene 4ara ai9aer.a o.igaione e derien de .o iniero iene .o oni?an ienen .a

o.igai;n de arediar ane .a aoridad de ran4ore inegrai;n ? dein9or:ar :ena.:ene en .o 9or:ao aori=ado a a. e9eo e. :ono de.:i:o ? .o :oi:ieno e9eado en e. 4er3odo arediándo.odo:ena.:ene$

E. Reg.a:eno de. Tran4ore P7.io ? )eriio Coneo de. Eado de M<io en ar3.o 56 india e &o oneionario ? 4er:iionario eán o.igado a daraio a .a aoridad de ran4ore re4eo de .o iniero e regiren draneada ao nara. in9or:ando .a anidad de iniero orrido drane e. ao ? e.i:4ore 4agado 4or one4o de ea inde:ni=aione!

&a aoridad de ran4ore o:4eene en M<io aada en .o 3ndie de iniero? :ono de inde:ni=aione regirada en e. ao anerior Dae .a deer:inai;nde. a:eno o di:ini;n de .o :ono de .o egro a 9aor de .o ario de .oeriio de ran4ore!

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T($( 3! Cadro Re:en de .a Nor:aia Inernaiona. ? Naiona.A'8entin( C<i$e Co$oi( E&(( M:i)o Pe'

B(&e Le8($

Ordena:ieno Reg.a:enario$igene en Maeria deTran4ore 4or Ao:oorInerrano de Paa@ero de#ridii;n Naiona.G%ereo NS 85J-1882%ereo NS J0J-1885H

Reg.a:eno de .o)eriio Naiona.e deTran4ore P7.io dePaa@ero G%ereo NS212-1882H

Reg.a:eno de.)eriio P7.io deTran4ore TerrereAo:oor dePaa@ero 4orCarreera G%ereo NS11-2001H ? e.

Reg.a:eno de.Tran4ore TerrereAo:oor Co.eioMero4o.iano%iria. ? Mnii4a. dePaa@eroG%ereo 10de 2001H

Reg.a:eno de .a &e?de Ordenai;n de .oTran4ore TerrereRea. G%ereo NS 1211-1880H ? .a &e? deordenai;n de.ran4ore errere

G&e? 16/18JH!

Reg.a:eno de.Tran4ore P7.io ?)eriio Coneo de.Eado de M<io

Reg.a:eno Naiona.de Ad:inirai;n deran4ore G%ereo)4re:o NS 01-2008H

Mod($id(d de$Se';i)io deT'(n&o'te

Aori=ai;n Conrao de onei;n

Aori=ai;n Conrao de

Conei;n

Aori=ai;n Conrao de

Conei;n

Aori=ai;n Conrao de

Conei;n

Aori=ai;n Conrao de

Conei;n oPer:io!

Aori=ai;n Conrao de

Conei;n

C%($id(de& de$&e';i)io

Coninidad Reg.aridad 'enera.idad O.igaoriedad Uni9or:idadGAr! 1 %ereo NS 85J-1882H

)egridad Correa ? 9ie.

4ea en :arDa

E9iiene )egro O4orno ?

eon;:ioGAr! 1 %ereo 10 ?11H

Correa 4ea en:arDa

)egridad Co:odidad

)egridad Coninidad

Vi8en)i( de(%to'i()i*n

10 aoGAr! 1J %ereo NS 85J-1882H

J-10 aoNo :a?or a 5 aoGAr!26 %ereo NS 11-2001H

6-15 aoGAr! 6J%ereo NS 1211-1880H

&a Conei;n iene n

:ái:o de 10 aoGAr! 16 H ? .a&iiai;n iene n:ái:o de 2 aoGAr!,0H

Entid(dRe8%$(do'(

Co:ii;n Naiona. deReg.ai;n de. Tran4ore

Minierio deTran4ore ?Te.eo:niaione

Minierio deTran4ore

%irei;n 'enera. deFerroarri.e ?Tran4ore4or CarreeraGAr! 1

Inio de.Tran4ore de. Eadode M<io

Minierio deTran4ore ?Te.eo:niaione

Página 2# de



A'8entin( C<i$e Co$oi( E&(( M:i)o Pe'

NS 1211-1880H

ReG%i&ito&e)on*i)o-in(n)ie'o&($i)($e& ($

e&G%e('e8%$(to'ioe'%(no

P(t'ionio 9nio 4ro4oriona. a .a4reaione e erea.ien!

'aran3a en 9ni;n de.o re9erido eriio!

'aran3adiingida 4or e.i4o de eriio:oda.idad o i4o deeD3.o on e<o e 4rean!

C(it($ 4agado o(t'ionio $9G%idoen 9ni;n de .a.ae de. eD3.o ?.a a4aidadran4oradora:ái:a!

P;.i=a de egro dere4onai.idadii. onraa. ?eraonraa.!

C(it($ ? reeraaado en .aanidad deeD3.o 4ore:4rea!

Aa. o garan3a de

enidad [email protected]@diia.:ene 4or.o areedore de .ae:4rea!

)egro onraadoon o:4a3aaegradora oegro inerno e.a. e deearediar ane .aaoridad deran4ore!

P(t'ionio neto

9nio en 9ni;nde .a aegor3a!

P;.i=a de )egroO.igaorio deAidene de

Tránio igene!

Página 2 de



%o&rea'alanca("ento

)o l"*u"de+

.2. SITUACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE DE PASAEROS +UE

AFECTAR"A LA SE!URIDAD= CONTINUIDAD RE!ULARIDAD EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS

Caraer3ia

)ore .a o.enia de .a e:4rea!

No )o.enia de .a e:4rea GA oro 4.a=o ? a .argo 4.a=oH

R(one& de $iG%ide o &o$;en)i( ( )o'to $(o

&a 4reo4ai;n 4rini4a. 4ara Daer egi:ieno a .a :edida de o.enia aoro 4.a=o de na e:4rea e in9or:ai;n ore .a .iide= de na e:4rea!)iendo .a 4reo4ai;n 4ri:ordia. e .a a4aidad de .a e:4rea de 4agar

deda de oro 4.a=o in er<!%e ee :odo 4ara ana.i=ar .a .iide= de na e:4rea de ran4ore e deeráen9oar e. edio en .o aio ? 4aio de oro 4.a=o! Por ra=one oia eneeario e .a e:4rea enga .a a4aidad de rea.i=ar aio de oro 4.a=o4ara a9ronar de 4ago de a.ario egro ? ene9iio oia.e de .o raa@adoreGCondoreH ade:á de gao de :aneni:ieno ? de in4eione <niaeDi.are!E i:4orane indiar .a 4rini4a.e :edida de .iide= e e onoen en .a.ierara 9inaniera eo raio e di9erenian 4or .a eeridad de ada raio! &oa.e on .o igiene

1! RazónCirculante= Activos Circulantes

Pasivos Circulantes

2! Razónrápido= Activos Circulantes− Inventarios

PasivosCirculantes

! Razónrápid o= Efectivo

Pasivos Circulantes

R(one& (($(n)(iento in(n)ie'o o &o$;en)i( ( $('8o $(o.

In:4.i:ieno de o.igaione on .o raa@adore

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In:4.i:ieno de ena 4or 4agar o:eria.e

.3. IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS RE!ULATORIAS

A E *IGENIA %E A'ITA" &#IA" $+NI$# , %E&ARTAR '#R-E &/"# E& AE&# 0

)igiendo e. one4o de 'a@ardo1 E. a4ia. oia. eá re4reenado 4oraione o 4are oia.e e:iida a 9aor de .o aionia o oio o:o eideniade 4arii4ai;n en .a enidad! En aeni;n a dereDo ? .i:iaione .aaione 4eden er ordinaria o 4re9erene! Para 9ine ana.3io .a ordinaria on.a aione a.e o nor:a.e de .a o:4a3a :ienra e en .a 4re9erene aionia 4ro4ieario deen reiir diidendo ane de e e 4agen eo7.i:o a .o 4ro4ieario de aione o:ne!

En ee enido eigir n nie. de a4ia. oia. :3ni:o i:4.ia .a a:4.iai;n de .are4onai.idad de .o oio en .o ao en e .a doai;n de a4ia. iniia.re.e in9iiene!

&a egnda 4ro4ea er3a deer:inar e. Ca4ia. )oia. e. a. e en eenia e.a4ore neo e e deina a na e:4rea a. :o:eno de reai;n o 4oerior a .ainegrai;n de .o oio o .o inerionia de .a e:4rea ? eá re4reenado en<r:ino de aione ? oa de .a e:4rea 9or:ando 4are de. 4ari:onio o .arie=a de .a e:4rea!

%e .o e4eo e adiere e e. a4ia. oia. 4ede :orar e. nie. de a4orai;nde .o aionia en n 4ri:er :o:eno ? ade:á de n nie. de riego a:ido4or .o aionia! )in e:argo ee :ono :3ni:o de a4ia. oia. no e a@araa. re.ado 9inaniero de .a e:4rea! Ea 7.i:a araer3ia .i:ia a. a4ia.oia. o:o inr:eno reg.aorio!

Teniendo en ena e. o@eio de. MTC on re.ai;n a .a a.idade de. eriio deran4ore e. a4ia. oia. 4ede er 7i. 4ara garani=ar e. aeo 4ero 4erderáeroi:i.id 4ara ea.ar .a 4er:anenia de .a e:4rea de ran4ore!

En on.i;n e. reiio de a4ia. oia. no garani=a er n inr:eno e9ia=

4ara ea.ar .a 4er:anenia de .a e:4rea de ran4ore! Ade:á en e. aneriora4arado e ana.i=; e. 4ari:onio neo on.?endo e .a a.ernaia no :4.3aon .o o@eio de. eado en :aeria de ran4ore! En ee enido oniderandoe e. a4ia. oia. 9or:a 4are de. 4ari:onio neo ee e dearedia o:o naa.ernaia reg.aoria!

. E *IGENIA %E ' ATRI$#NI# N ET# $+NI$#

E. 4ari:onio neo eg7n de9inii;n ona.e e .a di9erenia enre e. aio ? e.4aio oni?<ndoe o:o e. a.or oa. deonado de o.igaione! Co:4rende

1 Ca43.o 1 - Ca4ia. Cona.e de. .iro de Conai.idad Finaniera GMaareaH!

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.a ranaione e 4roienen de .o a4ore e9eado 4or aionia o4arii4ane de .o re.ado 4or .a enidad ? de .a aa.i=aione de a.or2!

A3 e. 4ari:onio neo in9or:a de :anera re.eane .o re.ado a:.ado de .ae:4rea en n :o:eno deer:inado 4eo e e a@a ana.:ene on .ore.ado de. e@eriio ona.e anerior!

En ee enido de aerdo on e. :aro e;rio e4eo e 4odr3a in9erir .areii;n de. 4ari:onio neo :era .a in9or:ai;n de. nie. de a4oraione de .oaionia e a e= eá re.aionado on e. riego e eo a:en a.e:4render na e:4rea! A3 :ienra :á 4ari:onio on re.ai;n a. nie. de 4aioenga .a e:4reaQ :á riego a:ido ienen .o aionia!

%e oro .ado na reii;n 4eri;dia de. 4ari:onio a?dará a in9erir e. re.ado9inaniero de .a e:4rea! Ea 7.i:a aria.e eá in.ada on .a )ontin%id(d de.a e:4rea a .argo 4.a=o! Una e:4rea on eno re.ado 9inaniero no ieneinenio 4ara a.ir de .a indria!

Teniendo en ena e e. o@eio de. MTC e e .o eriio de ran4ore eanrindado on egridad ? oninidad e. aná.ii de. o:4ora:ieno en e. ie:4ode. 4ari:onio neo 4er:iirá garani=ar indirea:ene e .a e:4rea rindene. eriio de :anera oninaQ :ienra e 4ara e. ao de .a egridad eeindiador no :era n 3n.o direo e 4eda er 9ái.:ene eri9ia.e!

G. E *IGENIA %E ARTA IAN2A , $E%I%A $3 GRA4#&A 'ARA E" &I&TE$A %E AT#RI2AI#NE& 4IGENTE EN E" $#%E"# 'ERAN# 0

&a 9ian=a o ara 9ian=a on onrao de garan3a de. :4.i:ieno de 4ago dena o.igai;n a@ena rio enre e. 9iador ? e. dedor ? e e :aeria.i=a en ndo:eno a.orado e:iido 4or n 9iador Gano o enidad 9inanieraH a 9aor de nareedor Genidad onraaneH garani=ando .a o.igaione de. dedor Go.iianeHen ao de in:4.i:ieno de. dedor e. 9iador a:e .a o.igai;n! Fian=a e nagaran3a 4erona. donde e. 9iador G4erona nara. o @r3diaH garani=a e.:4.i:ieno de na o.igai;n de. 9iado!

A. re4eo .a )4erinendenia de "ana ? )egro G)")H :ediane .a Cir.ar Nº "-2101-2001 ea.ei; 4reiione 4ara e. oorga:ieno ? e. 4ago de aa.e 9ian=a ?ora garan3a! En ano a .a ara 9ian=a en e. n:era. 5!1 de diDa Cir.ar eea.ee e .a ara 9ian=a e e:ian .a e:4rea e rigen 4or .adi4oiione e ore ara 9ian=a ea.ee e. C;digo Cii. en T3.o X de .a)ei;n )egnda de. &iro $II Fene de .a O.igaione!

%e .a reii;n a .a nor:aia de. C;digo Cii. e. ar3.o 1J6JS ea.ee e 4or .a9ian=a e. 9iador e o.iga 9rene a. areedor a :4.ir deer:inada 4reai;n en

2 P.an ona.e 'enera. 4ara E:4rea de .a 4erinendenia de. Merado de $a.ore G)M$H!

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garan3a de na o.igai;n a@ena i <a no e :4.ida 4or e. dedor! &a 9ian=a4ede oniire no ;.o en 9aor de. dedor ino de oro 9iador!

Re4eo a .a ara 9ian=a a 4ear de e .a eigenia de ea iene 4or o@eioarediar .a o.enia eon;:ia de .a e:4rea de ran4ore 47.io de 4eronano e 4reena na :oda.idad de. ;:o e. DeDo de :4.ir on .o reiio de naara 9ian=a i:4.ia eriedad ? re4onai.idad de 4are de .a e:4rea e 4reane. eriio de ran4ore!

&a a4.iai;n de ara 9ian=a onde a .a neeidad de 4re:ir e .a e:4reao4eran on ena 9e ? 4or ano no e .e ei@a e ane .a 4reenai;n de ndo:eno e aredie o.enia eon;:ia 4ara en9renar .o eenario9aora.e ? adero de .a 4reai;n de. eriio de ran4ore e. a. e orienar3aa .a ai9ai;n de .a neeidade de .o ario ? e. :4.i:ieno de ra ?9reenia!

E. 4no 9aora.e de .a a4.iai;n de ee inr:eno i:4.iar3a n .aro indiadorde .a ena 9e de. ad:inirado dado e de:orar3a e ena on .a o.enia9iiene 4ara e9ear inerione e re.en neearia 4ara :4.ir on o.igaione ? 4oder re4onder o4orna:ene on n re4a.do eon;:io e .e4er:ia en9renar .a aderidade eena.e de. eriio! No oane .a CaraFian=a no e indi4ena.e en odo .o ao 4eo e e 9ai.e .a a4.iai;n deaná.ii de a.ernaia reg.aoria!

En 3nei .a ara 9ian=a e oni?e o:o n inr:eno orienado a.:4.i:ieno de .a eigenia de arediai;n de o.enia eon;:ia o:o a.a:i<n e oniir3a o:o n indiador re.aio de .iide= ade:á de e4reena na :a?or 9ai.idad en 9ia.i=ai;nQ in e:argo reiere e e reie.a igenia ? .a a4.iai;n de :odi9iaione de aerdo on .a eo.i;n de .ore.ado de. e@eriio de aiidade de .a e:4rea! Adiiona.:ene e reiereonar on .a garan3a ? e. o:4ro:io de :4.i:ieno de .o <r:inodeer:inado en e. do:eno 9ian=a!

! . RE4I&I/N %E "A& 'RINI'A"E& ENTA& %E "#& E &TA%#& INANIER#& B 5&I#&

)ore ee 4ari.ar ae 4reiar e e. aná.ii 9inaniero e i:4orane a.:o:eno de ea.ar .a iai;n eon;:io-9inaniera de na e:4rea a 9in dedeear di9i.ade ? ea.eer .o :eani:o adeado 4ara o.enar.a!

En ee enido 4ara e. MTC e. aná.ii 9inaniero e oniere en na Derra:ienaeenia. ?a e e a ra< de ea Derra:iena e .a e:4rea de ran4ore dan aonoer .a in9or:ai;n de o:4ora:ieno en .a 4reai;n de. eriio!

&o Eado Finaniero áio e on i:4orane 4ara e. .ogro de. o@eio de.MTC en :aeria de .a a.idade de. eriio de ran4ore Gegridad ?

oninidadH on .o igiene

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1! "a.ane genera.2! F.@o de Ca@a Eon;:io

Con re.ai;n a. "a.ane 'enera. ae 4reiar e o:4rende in9or:ai;n de .ae:4rea .ai9iada ? agr4ada en re gr4o 4rini4a.e aio 4aio ? a4ia.!A e= ada no de eo gr4o :eran en dea..e diina ena ordenadade :a?or a :enor .iide=!

Teniendo en ena e..o en .a e oeran .a 4rini4a.e ena de. Paioorriene e e a.inean on .a a.idade de. eriio ideni9iada ? 4riori=ada4or e. MTC!

T($( #! Cena 4rini4a.e de na e:4rea de ran4ore ? in.ai;n on .oo@eio de. eado!

P(&i;o )o''iente C%($id(d de$ &e';i)io

Trio a4ore a. ie:a de 4enione ? a.d 4or 4agar Coninidad ? egridad

Re:neraione ? 4arii4aione 4or 4agar )egridad ? oninidad

Cena 4or 4agar o:eria.e K erero Coninidad

Cena 4or 4agar diera K erero Coninidad

Ea ena 4er:ien eri9iar indirea:ene i .a e:4rea eá en .a a4aidad

de a:ir o.igaione de oro 4.a=o Goo o4eraioH! En ee enido aoninai;n e ana.i=an ada na de <a on .a 9ina.idad de :orar i:4orania en e. :4.i:ieno de .a a.idade de. eriio de ran4ore!

I . E *IGENIA %E R ATI#& $+NI$#& %E "I-I%E2 3 &#"4ENIA6

%ede e. 4no de ia de .o inerionia n 9aor i:4orane e e e:4reaea a4a= de en9renar o.igaione 4eo e de no .ograr.o 4odr3a araear4or eenario de a@a .iide= ? i .a ondiione on :á eria de ino.enia! A.re4eo .a o.nad ? .a a4aidad on .a aria.e e deer:inan i .a e:4rea

4ede 4agar deda o no! )in e:argo .a o.nad e de di93i. :edii;n dadoe de4ende de .a di4oii;n de. e:ior de a.dar dedaQ :ienra e .aa4aidad 4ede er ani9iada :ediane e. raio de .iide= e re.aiona .oAio Corriene GACH on .o Paio Corriene GPCH a ra< de. oiene AC/PC!

En e9eo a 9in de :4.ir on e. o@eio de. MTC garani=ar .a egridad ? .aoninidad en e. eriio de ran4ore e 4roede a ana.i=ar n reiio :3ni:ode .iide= a .a e:4rea de ran4ore!

Un raio de .iide= on9ia.e aegra e. 4ago de .a o.igaione de oro 4.a=o!Ee indiador e de ia. i:4orania 4ara garani=ar .a egridad en e. eriio deran4ore errere!

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En .a :edida e ee raio ea :á e.eado e e4erar3a e .a o:4a3a enga:a?or a4aidad de a9ronar deda Ken n 9ro eranoK ? rir neeidadeo4eraia Ken 9or:a nor:a.K! No oane n e.eado raio de .iide= no e nieno ni :a.o!

E. raio áido de .iide= Ko 4rea áidaK a di9erenia de. raio áio e.?ea .o inenario de .o aio orriene GAC-InenarioH deido a e eo no on9ái.:ene oneri.e a e9eio!

Ade:á de. raio de .iide= ? .a 4rea áida e neeario ana.i=ar e. i.o deoneri;n de. e9eio e :era ;:o .a o:4a3a ran9or:a inenario Ko areenia o:eria.eK en e9eio deido a e e 4oi.e e ane .oraio ean e.eado eian 4ro.e:a de .iide=!

Cano :á oro ea e. i.o de oneri;n .a 4oii;n de a4ia. de raa@o de .ae:4rea erá :á .3ida! ) a4.iai;n 4er:ie ana.i=ar án e9iiene e .a 9ir:a:ane@ando aio re.eane de a4ia. de raa@o ade:á de 4roeer naii;n .ara aera de Dai.idad en re4agar deda orriene a ra< de .aoneri;n de inenario en ena ? ea en e9eio! )i 4or e. onrario e :?eeno .a 4oii.idad de reraar eni:ieno on 4roeedore e rede ? e.e9eio ir.ar eará @eo a reriione di:in?endo .a Dai.idad de generardinero en :ono reiene!

E. aná.ii de raio de .iide= e 7i. i no e 4reinde de. aná.ii e:4ora. de .aoneri;n de .o aio en e9eio! No oane dada .a gran Deerogeneidad de.a e:4rea de ran4ore en <r:ino de 9.oa eDi.ar :orada en .a ei;nIII 9i@ar n raio de .iide= :3ni:o a oda .a e:4rea no re.ar3a ;4i:o!

En e9eo no onar on .a .iide= ? o.enia 9iiene 4odr3an a9ear .aegridadQ ea iai;n e orna 4e.igroa ando .o indiadore e 4reenan de:anera oenida .o a. reiere e e. Eado :onioree 4er:anene de .o raio9inaniero!);.o en á:io naiona. endr3a:o 10000 e :oniorear G:edida graoa 4ara e.EadoH

.#. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO DE CADA ALTERNATIVA RE!ULATORIA IDENTIFICADA ELECCIÓN DE LA

MEOR ALTERNATIVA

)ore .a ae de .a a.ernaia ana.i=ada en .a igiene a.a e 4reena e.re:en de .o ene9iio ? oo de .a i:4.e:enai;n de ada na de e..a a 9inde ideni9iar ae..a e re.e ;4i:a!

A.ernaia Coo "ene9iio

Manener .a eigenia de.

Pari:onio Neo :3ni:oo:o ondii;n de aeo- +:io naiona. 1000 UIT

• Coo ad:iniraio 4or e.

inre:eno de dennia a.Eado ane e. IN%ECOPI 4or

• Indiador genera. de .a a.d

9inaniera de .a e:4rea .aa. eá in.ada on .a

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A.ernaia Coo "ene9iio

- +:io 4roinia. ?regiona. 100 UIT

Daer ido de.arado arreraroráia!

oninidad de. eriio a. noener inenio 4ara a.ir de.a indria!

• Indiador de .a a4aidad de .ae:4rea 4ara .ainerna.i=ai;n de .o oode deiione!

E.i:inar .a eigenia nPari:onio Neo :3ni:o ei:4.e:enar .a eigenia deCa4ia. )oia. M3ni:o

• No 4reena na re.ai;n direaon .a a.idade deegridad ? oninidad de.eriio!

• Menor 9.eii.idad en rei:ieno!

• Ma?or riego 4ara e. ineror!

• Rero de 9inania:ieno:eno riegoo!

• E 9ái.:ene eri9ia.e 4or .aad:inirai;n 47.ia!

E.i:inar .a eigenia n

Pari:onio Neo :3ni:o ?reerir Eado Finaniero"áio o:o ondii;n deaeo ? 4er:anenia!

• Inre:eno de .o gao

ad:iniraio 4ara .areii;n de .o eado9inaniero de .a e:4rea deran4ore!

• &a reii;n 9inaniera 4edere.ar direiona.!

• )4one .a deer:inai;n de na:eodo.og3a 4ara aná.ii!

• Per:ie onoer e.

o:4ora:ieno de .ae:4rea de ran4ore:ediane e. aná.ii de .a4rini4a.e ena aoiadaa .a a.idade de egridad ?oninidad de. eriio!

• )e 4odrá ener in9or:ai;nreiene ? a .a :ano a 9in4oder :edir e. i:4ao en4o.3ia reg.aoria enran4ore!

E.i:inar .a eigenia nPari:onio Neo :3ni:o ?ea.eer e. :4.i:ienode raio de .iide= o:oondii;n de aeo

• In9or:ai;n ino:4.ea ore .adirii;n de .a deda!

• Inre:eno de .o gaoad:iniraio 4ara .a4erii;n!

• %ada .a Deerogeneidad de .ae:4rea de ran4ore 9i@arn raio 4ara oda 4edere.ar inoneniene!

• %a ea.e de .a a4aidad de4ago o4orno de .o ooo4eraio 4or 4are de .ae:4rea de ran4ore!

• Per:ie eri9iar e. grado deino.enia de .a e:4rea e.a. eá direa:enere.aionado on .a oninidadde. eriio!

E.i:inar .a eigenia nPari:onio Neo :3ni:o ?

eigir .a 4reenai;n de naCara Fian=a

• No e re.aiona direa:eneon .a a.idade on .a e

dee 4reare .o eriio!

• Fai.idad en .a eri9iai;n ?e@ei;n de. inr:eno

ando .a e:4rea no a:a o.igaione!

Co:o e 4ede a4reiar .a :e@or a.ernaia reg.aoria oni?e .a o:inai;nde .a a.ernaia 1 .a a. deerá oniderar .a re9or:.ai;n de. :ono :3ni:oeigido en 9ni;n de .a 9.oa eDi.ar de .a e:4rea ? .a a.ernaia eea.ee .a 4reenai;n de 2 eado 9inaniero áio G"a.ane 'enera. ? e. F.@ode Ca@a Eon;:ioH!

VI. DETERMINACIÓN DEL MONTO DEL PATRIMONIO NETO M"NIMO

%e .o e4eo en e. a43.o anerior .a :e@or a.ernaia oni?e :anener .aeigenia de onar on n 4ari:onio neo :3ni:o ea.eido e i:4.e:enar .a

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eigenia de .a 4reenai;n de .o eado 9inaniero áio 4or 4are de .ae:4rea de ran4ore e deeen 4rear e. eriio de ran4ore errere reg.arde 4aa@ero a nie. naiona.!

Con re.ai;n a .a eigenia de onar on n :ono :3ni:o o:o 4ari:onio neo .a

deer:inai;n de ee a.or deerá ener en ena ae..a aria.e e Daedi9erene a .a e:4rea de ran4ore en ee ao ? a. o:o e :or; en .aI.rai;n 12 e raa de .a 9.oa eDi.ar!

E. nie. ;4i:o de 4ari:onio neo eigido a .a e:4rea de ran4ore 47.ioreg.ar de 4erona e deer:ina eniendo en ena .a :oda.idade de adiii;nde .o eD3.o 4or 4are de .a e:4rea! A. re4eo ae 4reiar e diDa:oda.idade on

- Co:4ra a. onado on rero 4ro4io

- Co:4ra a. onado on rero de erero- &eaing o4eraio

Re4eo de .a o:4ra de. eD3.o a. onado on rero 4ro4io Gde .a e:4reaHe. a.or oa. de. aio adirido dee 9or:ar 4are de. 4ari:onio! Para e. ao de.a o:4ra a. onado on rero de erero .a enidad 9inaniera eige n a4ia.4ro4io :? i:i.ar a. a.or de. 4r<a:o :oio 4or e. a. .a e:4rea 4odránonignar aa. o:o 4are de. 4ari:onio neo! Fina.:ene 4ara e. ao de..eaing o4eraio .a enidade 9inaniera e o9reen diDo 4rodo 4eden9inaniar Daa n 80 de. a.or oa. de. eD3.o iendo e. 10 reane e. :onoe .a e:4rea deerá a4orar e. :i:o e dee er 4are de. 4ari:onio!

)ore .a ae de .o e4eo e de4rende e .a :oda.idad de .eaing o4eraio4ara .a adiii;n de n eD3.o e oni?e o:o e. :e@or ee:a de9inania:ieno ?a e 4er:ie e e:4rea e deean aeder a. :erado deeriio de ran4ore 4or 4ri:era e= adieran eD3.o on n a4ia.4ro4io :enor!

En ee enido .a deer:inai;n de. a.or de. 4ari:onio neo :3ni:o e ea.eeo:o e. 10 de. a.or de. eD3.o Gen genera. de .a 9.oa eDi.ar e 4oee .ae:4reaH oni?<ndoe en .a :edida :á oneradora 4ara e. reeri:ieno de

ea ondii;n de aeo eon;:io-9inaniera!

VII. PRINCIPALES CUENTAS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS A REVISAR

T'i%to&= (o'te& ($ &i&te( de en&ione& H &($%d H 'e%ne'()ione& H

('ti)i()ione& o' (8('

En ea ena e regiran ade:á de .o rio .a onra4reaione ?a4ore a. ie:a de 4enione ? de a.d Gene9iio oia.eH a3 o:o .are:neraione 4or 4agar a .o raa@adore!

A. garani=ar e. 4ago de .a re:neraione ? .o ene9iio a .o raa@adoreGondore 4erona. de :aneni:ieno 4erona. de ad:iniraioH e rede e.

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riego de aandono de. raa@o e deir onri?e a garani=ar .a )ontin%id(d de.eriio!

%e no 4rodire e. aandono de. raa@o 4rini4a.:ene 4or .o ondore ?4erona. de :aneni:ieno de .o eD3.o eo 4odr3an ar ora 9ene deingreo a ra< de. inre:eno de .a Dora de ondi;n o dediare a oraaiidad in dediar.e ie:4o a. deano e e i:4orane 4ara .a aiidad deondi;n!

%e e..o e iniio 4oner e n ondor :a. 4agado e e .e 4aga adeie:4o ? e ade:á raa@a oreie:4o iene :a?or 4roai.idad de 9rir naidene eniendo en ena e .a 9a..a de. ondor re4reena .a 4rini4a.aa de aidene de ránio a nie. naiona. Ger H en onra4oii;n de .aa.idad de egridad on .a e dee 4reare e. eriio! En ee oneo ei:4orane aegrar e. 4ago o4orno de diDo ene9iio 4ara .o a. .a e:4readeerá :anener n adeado nie. de .iide=!

C%ent(& o' (8(' )oe')i($e& te')e'o&.

Ea ena agr4a .a ena e re4reenan o.igaione e onrae .ae:4rea deriada de .a o:4ra de iene ? eriio en o4eraione o@eo de.negoio! En 4ari.ar e. 4ago 4or eriio en o4eraione de. negoio a.e o:o

- Maneni:ieno orreio de - Maneni:ieno de. ..ana

- )egro- In4eione <nia eDi.are

E. :4.i:ieno de .o 4ago de .o one4o ane :enionado e de ia.i:4orania 4ara aegrar e. en 9niona:ieno de .o eD3.o de eriio deran4ore!

En ee enido ? en onordania on .a a.idad de egridad de. eriio deran4ore ado 4or e. MTC e dee garani=ar e. :aneni:ieno orreo ?o4orno de .o eD3.o!

C%ent(& o' (8(' di;e'&(& te')e'o&

Ea ena agr4a .a ena e re4reenan ena 4or 4agar a erero eonrae .a enidad 4or ranaione diina a .a o:eria.e riaria.aora.e ? de 9inania:ieno!

&a ena e e i:4orane 4ara .o o@eio de. eado e .a ena 4or 4agarde 9inania:ieno! Ea ena iene re.ai;n on .o 4ago de 4r<a:o ? .eaingde .a e:4rea de ran4ore a oro 4.a=o! E. 4ago o4orno de .o 4r<a:o

eiara e .o ano e:argen .o aio de .a e:4rea garani=ando a3 .aoninidad de. eriio de ran4ore!

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%e .a ena de. 4aio orriene ana.i=ada eda .aro e on n gran re9erene4ara .a eri9iai;n a4roi:ada de. :4.i:ieno de .a a.idade de. eriio deran4ore en .3nea on e. o@eio de. MTC!

Con re.ai;n a. eado de F.@o de Ca@a Eon;:io e deaa e reoge .ain9or:ai;n ore .o ingreo o4eraio 4ro?eado ? .o egreo neearioGinerione o gao o4eraioH ? ea.a en < :o:eno e reerirá e.9inania:ieno dede ando e a.an=ar3a e. 4no de ei.irio ? ei:a e. nie.de ganania e e .ograr3a dede enone!

Ee eado 4er:iirá eri9iar i .a e:4rea eá rea.i=ando e. e9er=o 4or:anener aori=ai;n ? de ea :anera

VIII. IMPLEMENTACIÓN DE LA MEDIDA RE!ULATORIA SELECCIONADA

%e oro .ado ore e. reiio de eigir .a 4reenai;n de. "a.ane 'enera. ? e.F.@o de Ca@a Eon;:io o:o o:4.e:eno a .a eigenia de n 4ari:onio neo:3ni:o .a in9or:ai;n 4ro4orionada 4or .a e:4rea deerá er onraada on .aP%T e .a e:4rea 4reenan ane .a )4erinendenia Naiona. deAd:inirai;n Triaria G)UNATH!

En :a de .o e4eo e on.?e e .o reiio eon;:io-9inaniero edeerán 4reenar .a e:4rea 4ara aeder a .a 4reai;n de .o eriio deran4ore on

- Conar on n 4ari:onio neo :3ni:o eia.ene a. 10 de. a.or de .a 9.oaeDi.ar a no:re de .a e:4rea! Para e. á..o de. a.or de 9.oa eDi.ar.a e:4rea deerán 4reenar n in9or:e de aai;n e.aorado 4or nae:4rea de aai;n aori=ada 4or .a )") oro do:eno e 4reie e.a.or de .o eD3.o

- Preenar .o eado 9inaniero áio 4ro?eado a n G01H ao! Para e. aode na e:4rea nea deerá 4reenar ;.o a.ane genera. iniia.!

- Preenar e. P%T de )UNAT en .a 9eDa orre4ondiene a .a e.aorai;n de .oeado 9inaniero!

Ea.eer n 4.a=o de adeai;n de ordenan=a regiona.e ? 4roinia.e

I@. PROCESO DE CONSULTA

E. MTC o:o ene reor en :aeria de ran4ore errere iene e. o:4ro:io de4reenar 4ro4ea ? onriione reg.aoria ? nor:aia ane .o aoreino.rado! Para e..o e 4reio e e 4onga en :arDa e. 4roeo de on.a47.ia 4reio a .a i:4.e:enai;n de .a a.ernaia reg.aoria 4ro4ea!

Cae 4reiar e e. 4roeo de on.a 47.ia a in9or:ar ore .a i:4oraniade na nea 4ro4ea reg.aoria on.ar on .o gr4o de iner< a 9in dereoger a4ore on re4eo a diDa 4ro4ea a ra< de n 4roeo in.io ?

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4arii4aio ? a. :i:o ie:4o a o:4ro:eer a .o gr4o de iner< on .ai:4.e:enai;n de .a 4ro4ea! %e aerdo on .o ea.eido en e. ar3.o 1, de. Reg.a:eno e ea.eedi4oiione re.aia a .a 4.iidad 4.iai;n de 4ro?eo nor:aio ? di9i;n

de nor:a .ega.e de aráer genera. a4roado :ediane %ereo )4re:o NS 001-2008-#U) e. MTC di4ondrá .a 4.iai;n de ea 4ro4ea ane de .a 9eDa4reia 4ara enrada en igenia on .a 9ina.idad de 4er:iir e .a 4areinereada 9or:.en o:enario ore .a :edida 4ro4ea!

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Roario Ro@a RioAna.ia Eon;:io%irei;n 'enera. de Tran4oreTerrere

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%ireor%o? on9or:idad a. In9or:e NS0-2016-MTC/15-UAE ? 4ongo aoniderai;n de. %ireor 'enera.de Tran4ore Terrere

informe económico 05 01 16

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