informe de rendición de cuentas - gob · 2017. 2. 21. · informe de rendiciÓn de cuentas 2015 3...

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2015

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PRESENTACIÓN El Consejo Nacional para la Igualdad de Género ha guiado su gestión hacia la superación de la desigualdad y la discriminación, trabajando en conjunto con las instituciones del Estado, para asegurar que sus intervenciones a nivel central y local, aporten positivamente a superar las brechas de inequidad y desigualdad, avanzando hacia un desarrollo social incluyente, que apuntala el proceso de la Revolución Ciudadana. Con esta mirada integral de participación coordinada del Estado, para el diseño e implementación de políticas para el adelanto de la mujer, el Consejo ha consolidado su imagen como mecanismo especializado en género y ha aportado positivamente en la construcción de un Ecuador solidario. A continuación se señalan los importantes logros que la institución ha alcanzado durante el año 2015 y los esfuerzos impulsados para que la institucionalidad pública en su conjunto, aporte al buen vivir de las mujeres y las personas LGBTI.

Avanzamos hacia el Buen Vivir de las Mujeres y Personas

LGBTI


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AGENDA NACIONAL

DE LAS MUJERES

1.-Reproducción

y sostenibilidad

de la vida 2.- Vida libre de

violencia

3.- Educación y

Conocimiento

4.- Salud

5.- Deporte y

Recreación

6.- Cultura, comunicación

y Arte

7.-Producción y empleo

8.-Ambiente

9.- Poder y toma de

decisiones

AGENDA NACIONAL DE LAS MUJERES Y LA IGUALDAD DE

GÉNERO


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•Participación de 7 institucionesde la función Ejecutiva yLegislativa.

•Reuniones técnicas para debatiry sensibilizar sobre laimportancia de la Economía delCuidado y su aporte al país.

•Definición de un Plan de Trabajoconcreto para la construcción delSistema Nacional de Cuidados.

MESA TÉCNICO-POLÍTICA

SISTEMA DE CUIDADOS

•Propuesta de Leyconsensuada en la mesa deCuidados.

•Sustentos conceptuales ynormativos de la Ley.

PROPUESTA DE LEY DEL SISTEMA DE

CUIDADOS

•Estudio realizado sobreEconomía del Cuidado, en basea los resultados de la Encuestade Uso del tiempo 2012.

•Documento de análisis teóricoconceptual de la CuentaSatélite del Trabajo NoRemunerando de los hogares2007-2012.

GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO

EJE No. 1 REPRODUCCIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LA VIDA

AVANCES


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•Participación en la definición de un Plande Acción 2015-2017.

•Propuesta de actualización del Plan

•Aportes al sistema de monitoreo yevaluación del mismo.

•Participación en la construccion de rutasde atención a la violencia de géneroimpulsadas por la judicatura.

•Participación en los procesos de diálogoen territorio para la confoirmación demesas provinciales en el marco del plan.

PLAN NACIONAL DE ERRADICACIÓN DE LA

VIOLENCIA DE GÉNERO HACIA NIÑEZ,

ADOLESCENCIA Y MUJERES

•Participación en la Comisióninterinstitucional para la implementacióndel plan.

•Intervención en la mesa para laprevención de la trata de personas.

PLAN NACIONAL CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Y TRÁFICO DE MIGRANTES.

•Coordinación para la Reactivación dela mesa.

•Identificación de nudos críticos en elacceso a la justicia de las víctimas yfamiliares de este tipo de delitos.

•Articulación con la mesa de Acceso ala Justicia del Consejo de la Judicatura.

MESA DE FEMICIDIO

•Sensibilización a servidores/as de laDirección de Derechos Humanos yGénero, del Consejo de la Judicatura.

•Fortalecimiento de capacidadesmediante el Curso virtual sobre laMedición de la Violencia de Género enAmérica Latina, de la CEPAL.

SENSIBILIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE

CAPACIDADES

•Incorporación de la variableViolencia de Género.

EJERCICIO PROSPECTIVO VISION ECUADOR 2035

EJE No. 2 VIDA LIBRE DE VIOLENCIA


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•Participación de 41 Universidades aNivel Nacional.

•Reuniones mensuales paraposicionar la relevancia deincorporar el enfoque de género enlas Universidades.

•Plan de trabajo consensuado y enEjecución.

•Publicación del libro memorias delSeminario Internacional Calidad dela Educación Superior y Género.

RED DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y GÉNERO

•Ministerio coordinador deConocimiento y Talento Humano.

•CEAACES.

•Universidad Central del Ecuador.

•Por suscribirse convenio con el IAEN.

CONVENIOS SUSCRITOS

•Premiación del I Concurso Ecuadorcon Rostro de Mujer.

•Publicación de los trabajosGanadores del I Concurso.

•Coordinación con la AsambleaNacional y SENESCYT para laorganización y lanzamiento del IIConcurso Ecuador con Rostro deMujer.

PROMOCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

EJE No. 3: EDUCACIÓN Y CONOCIMIENTO


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•Diseño de piezas comunicacionalespara medios digitales: páginas web yredes sociales.

•Posicionamiento de derechos conenfoque interseccional.

•Diseño de productoscomunicacionales para fechasemblemáticas (25 de noviembre).

COMUNICACIÓN

•Plan de trabajo consensuado y enaplicación.

•Incidencia con los generadores depolíticas de comunicación y medios.

•Acciones comunicacionales para elposicionamiento de los Consejos deIgualdad y sus mesas de trabajo.

MESA DE COMUNICACIÓN DE LOS

CONSEJOS

•Guía para comunicar sin discriminar,comunicación y periodismo para laigualdad, trabajado en conjunto conlos cinco Consejos para la Igualdad.

•Incidencia en la sociedad para elcambio de patrones culturales.

GENERACIÓN DE DOCUMENTOS

TÉCNICOS

EJE No. 6 CULTURA, COMUNICACIÓN Y ARTE


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•Estudio para la incorporación del enfoque degénero en la estrategia de cambio de la matrizproductiva.

•Definición de estratégia de intervencióninstitucional.

•Incidencia en los sectores del Conocimiento yProductivo.

•Coordinación con la Secretaría Técnica de laEstrategia.

ESTRATEGIA DE CAMBIO DE LA

MATRIZ PRODUCTIVA

•Eventos preparatorios para la II ConferenciaRegional de Mujeres Rurales de América Latina y ElCaribe.

•Declaraciones de Quito y Riobamba sobre MujeresRurales.

•Realización del Encuentro Subregional sobreMujeres Rurales: Soberanía-Seguridad Alimentaria yFuturo Sostenible.

•Incidencia para la transversalización del enfoque deGénero en el MAGAP.

MUJERES RURALES

•Evento sobre la explotación laboral de las mujerestrabajadoras del Sexo.

•Definición de Agenda preliminar de MujeresTrabajadoras del Sexo.

TRABAJO Y EMPLEO

•Suscripción convenio con la Corporación deFinanzas Populares y Solidarias.

•Asistencia Técnica para el diseño de serviciosfinancieros y no financieros dirigidos a mujeres ypersonas LGBTI.

•Seguimiento utilización del Patrimonio delFideicomiso Promujeres, transferido a la CONAFIPS.

ACCESO A RECURSOS

FINANCIEROS Y NO

FINANCIEROS

EJE No. 7: PRODUCCIÓN Y EMPLEO


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•Posicionamiento de políticaspúblicas para la igualdad,tendientes a promover la plenaparticipación política de lasmujeres y personas LGBTI.

•Definición de estrategiastendientes a transversalizar elenfoque de Género en la gestióninstitucional del TribunalContencioso Electoral.

PARTICIPACIÓN POLÍTICA

•Realización del SeminarioNacional de Derechos Humanos,Género y Justicia Electoralrealizado en 4 ciudades del país.

•Coordinación con el GrupoParlamentario por los Derechosde las Mujeres, para elfortalecimiento de capacidadesal interior de la AsambleaNacional.

•Elaboración de los Módulos deGobernanza local con enfoque deGénero, conjuntamente con elInstituto de la democracia,llevándose a cabo variosprocesos de capacitación, con laparticipación de alrededor de500 personas.

•Conjuntamente con el ConsejoNacional Electoral, se apoyó en laincorporación del enfoque degénero en el Programa el ABC dela Democracia.

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

EJE No. 9: PODER Y TOMA DE DECISIONES


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Durante el año 2015, el Consejo ha alcanzado importantes logros en el desempeño de su gestión institucional, diseñando metodologías, herramientas y demás insumos técnicos necesarios para fortalecer su presencia en el ámbito de la Gestión Pública. Adicional a ello, ha brindado asistencia técnica a las instituciones del Sector público, para asegurar que tanto las políticas sectoriales y zonales, se alineen a los ejes de la Agenda Nacional de las Mujeres y la Igualdad de Género, trabajando coordinadamente con los demás Consejos para la Igualdad, con la finalidad de incorporar el enfoque interseccional y de derechos, para potenciar la intervención del Estado a nivel central y territorial, en beneficio de las mujeres y personas LGBTI.

LOGROS INSTITUCIONALES


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TRANSVERSALIZACIÓN

Definición de la Estrategia de Transversalización del

enfoque de Género.

Generación de mesas técnicas, redes y equipos

de trabajo interinstitucional.

Suscripción de Convenios de Cooperación.

Convenio suscrito con el MCCTH.

Convenio suscrito con la SENPLADES.

Asistencia Técnica al Sector Postal.

Mesa de Comunicación Consejos Nacionales para la

Igualdad.

Mesa del Sistema Nacional de Cuidados .

Mesa Interinstitucional política población LGBTI.

Fortalecimiento de la RES-G

Asistencia técnica para la incorporación de género en la Agenda zonal No. 8.

Jornadas de sensibilización con los equipos de

formuladoras/es de políticas, de las Zonas de

planificación 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7.

Marcos conceptuales de género, interculturalidad, discapacidades, movilidad

humana, e intergeneracional,

consensuados.

Reformulación del documento de Política Integral de las personas

LGBTI y definición del plan de implementación 2016-

2017.

Capacitación Funcionarios/as de la

DINASED.


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TRANSVERSALIZACIÓN EN TERRITORIO

Definición de estrategia de articulación del

Consejo en Territorio.

Conformación mesas técnicas.

Asistencia para la Conformación de

Consejos Consultivos.

Suscripción de Convenios de Cooperación.

Fortalecimiento de Capacidades.

Conformación Mesa de Territorio con los Consejos

Nacionales para la Igualdad.

Convenios suscritos con Consorcios GAD´S y

conformación de mesas técnicas.

Generación de conocimiento e insumos

técnicos.

Convenios con CEPAL y GAD Cuenca

AME, CONGOPE,

Asistencia Técnica Instituto de la Democracia

Asistencia Técnica GAD´S Imbabura, Santo Domingo,

Cotacachi.

Generación de metodologías, marcos

conceptuales, definiciones, módulos de capacitación, propuestas conceptuales y técnicas.

5 eventos regionales coordinados por la Mesa

Interinstitucional CONGOPE-CNIG.

15 Viceprefecturaspriorizan políticas para la

erradicación de la violencia de género.

Socialización de la Caja de Herramientas para la

incorporación de género en GAD´s, a los 221

Municipios.

Incidencia en el territorio, en 6 zonas de

planificación, 16 provincias, 103 cantones,

con un total de 2.595 participantes.


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OBSERVANCIA

Diseño de la estrategia y del sistema de observancia.

Participación en mesas.

Asistencia técnica a planes.

Observancia a la vulneración de derechos.

Armonización de la Agenda Legislativa.

Posicionamiento fechas emblemáticas.

Elaboración de insumos para presentar respuestas

a informes país.

Propuestas a reformas normativas y propuestas

de Ley.

Participación en el Plan Nacional para la

erradicación de la Violencia.

Participación en el Plan de Trata.

Informes sobre la CEDAW, MERCOSUR, Cruz Roja, Plan

de Acción de Madrid, Comité de Derechos,

Protocolo de San Salvador.

29 Informes de Observancia y Seguimiento de Casos de vulneración de derechos humanos de las

mujeres.

Propuestas a Ley de Movilidad Humana, Ley

Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles; y,

Ley de Tierras.

Posicionamiento del 25 de noviembre Día de la No

Violencia, como una fecha emblemática.

Realización de un evento público, en el marco de los 16 días de activismo por la

No Violencia.

Realización de un evento por el día de la niña,

posicionando los derechos de las niñas en el Ecuador.


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INFORMACIÓN ESTRATÉGICA

Generación y Gestión del Conocimiento

Asistencia Técnica

Participación en Comisiones y mesas.

Comisión de Estadísticas y Género.

Sistema Estadístico Nacional

INEC

SENPLADES

Consejos Nacionales para la Igualdad.

Asistencia Técnica y Asesoría para la

reactivación de la Comisión de Estadísticas

de Género.

Asistencia Técnica a la Mesa de Territorio en

manejo y uso de información estratégica

de Género.

Asistencia Técnica en la definición de indicadores

de la Agenda de las Mujeres y la Igualdad de

Género.

Investigaciones: Estado de situación de los derechos

de la población Trans y Lésbica, estudio sobre

Economía del Cuidado, en base a los resultados de la

EUT 2012.

Actualización de Mujeres y Hombres del Ecuador en

Cifras III.

Análisis e interpretación de la Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado

de los Hogares 2007-2012.


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BIBLIOTECA ESPECIALIZADA "MUJERES E IGUALDAD DE GÉNERO"

Evento de re-inauguración de

la Biblioteca en el marco de la

conmemoración del Día

Internacional de las Mujeres.

Acceso a la información y al conocimiento a

través del Catàlogo en

Línea.

Donación de publicaciones a 32 bibliotecas

univeristarias del país.

PUBLICACIONES REALIZADAS

GENERACIÓN Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO


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El Consejo durante el año 2015, avanzó en el proceso de definición

de su estructura y modelo de gestión, para afianzar la nueva

institucionalidad, con la finalidad que la misma le permita cumplir

su mandato constitucional de asegurar la plena vigencia y ejercicio

de los derechos humanos de las mujeres y personas LGBTI.

Los Consejos se encuentran ubicados al más alto nivel del Estado dentro de su estructura.

PROCESO DE DEFINICIÓN DEL MODELO DE GESTIÓN Y NUEVA

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL


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MATRIZ TEMÁTICA Y APIT

DICTAMEN FAVORABLE SENPLADES

DEFINICIÓN DE EJES SUSTANTIVOS

SNAP

EN CONSTRUCCIÓN MODELO DE GESTIÓN

SNAP

FORMULACIÓN, INFORMACIÓN Y

ESTUDIOS

OBSERVANCIA, SEGUIMIENTO Y

EVALUACIÓN

TRANSVERSALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN

EJES SUSTANTIVOS

AVANCES EN EL PROCESO


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RELACIONES INTERNACIONALES

Presentación del 8vo y 9no Informe Periódico Consolidadde Ecuador al Comité de seguimiento para la Eliminaciónde todas las formas de Discriminación contra la Mujer(CEDAW).

Quincuagésimo Noveno Período de sesiones de laComisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

Seminario Internacional sobre Experiencias deEmpoderamiento Económica de las Mujeres.

52 Reunión de la Mesa Directiva de la ConferenciaRegional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe.

VI Conferencia de los Estados Parte del Mecanismos deSeguimiento para la Implementación de la ConvenciónBelem Do Pará - MESECVI.


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1.- Fortalecer el movimiento y organizaciones de mujeres, a nivel nacional y con énfasis en el territorio, considerando todas las diversidades de las mujeres, colectivos y LGBTI, discapacidad,

intergeneracional, de movilidad humana y pueblos y nacionalidades

•Articulación de acciones con los GAD´s provinciales y cantonales.

•sensibilización e información a más de 300 ciudadanos/as y autoridades deGAD provinciales .

•15 Viceprefecturas priorizan políticas para la erradicación de la violencia degénero.

•Conformación de Mesa Interinstitucional con los Gremios GAD (AME yCONGOPE).

•Entrega de Caja de Herramientas para la incorporación de género en GAD, alos 221 Municipios.

•incidir en 6 zonas de planificación, 16 provincias, 103 cantones, con un totalde 2.595 participantes.

•Asistencia a Cotacachi, Imbabura, Santo Domingo.

•Eventos para el fortalecimiento de las organizaciones de mujeres enArchidona, Quito, Quevedo y Loja; y, un evento con Mujeres Afro.

•Suscrito convenio de cooperación con AMJUPRE para brindar asistenciatécnica para la actualización de su Agenda.

COMPROMISOS INSTITUCIONALES


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2.- Incidir en la incorporación de la perspectiva de género en las políticas y programas orientados al empoderamiento económico

de las mujeres y personas LGBTI, con énfasis en las políticas y programas de economía popular y solidaria.

•Propuesta de acción en el marco de la estrategia de cambio de la matrizproductiva.

•intervendrá en el Proyecto de Reconversión de la Educación Técnica yTecnológica, conjuntamente con la SENESCYT, SETEC y SECAP.

•Diseño de un programa de promoción para la incorporación femenina a lascarreras universitarias en el marco de la ENCMP, en asocio con la RES-G.

•Acompañamiento y asistencia técnica a las Mujeres en los eventospreparatorios de la II Conferencia Regional de Mujeres Rurales.

•Suscripción de un convenio con la Corporación de Finanzas Populares ySolidarias con la finalidad de establecer mecanismos que facilenten elacceso a crédito a mujeres y personas LGBTI.

3.- Fortalecer las alianzas con los Ministerios que conforman el Plan Nacional para la erradicación de la violencia de género, para que se

promueva mayor fuerza los ejes de prevención y atención, y sobre todo en la difusión de leyes normas y centros de atención, así como incidir en el nuevo diseño del plan, para su aterrizaje claro en el territorio.

•Actualización del Plan Nacional de la erradicación de la violencia,definiendo un plan de acción hasta el año 2017.

•Construcción de un protocolo que facilite la coordinación interinstitucionalpara atención a víctimas de violencia de género.

•Participación en el Plan Nacional contra la Trata de Personas y Tráfico deMigrantes.

•Reactivación de la mesa de casos de femicidio y su articulación de éstamesa a la Mesa de Acceso a la Justicia de Género.

•Sensibilización a servidores/as de la Defensoría Pública de Quito .


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4.- Fortalecer el Consejo Nacional para la Igualdad de Género y negociar su posicionamiento al más alto nivel del estado, para la efectiva transversalizacion de la Agenda Nacional de las Mujeres y

la Igualdad de Género en todos los niveles de gobierno.

•Matriz temática y del Análisis de Presencia Institucional en Territorio APIT,con informe favorable de SENPLADES.

•Posicionamiento del Consejo al más alto nivel del Estado

•Definición Ejes sustantivos por parte dela SNAP.

5.- Mapeo y seguimiento de casos legales, para la observancia del debido proceso y cumplimiento de los derechos humanos de las

mujeres

•Elaboración de 29 Informes de Observancia y Seguimiento de Casos devulneración de derechos humanos de las mujeres

•Observancia a casos de violencia patrimonial.

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