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IMPACTO ECONÓMICO DE LA HOTELERÍA INFORMAL SOBRE EL SECTOR
HOTELERO FORMAL EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ
AUTORES:
IVÁN ANDRÉS CASTAÑO MORALES
JESSICA PAOLA LUQUE TELLEZ
ANA CRISTINA VALBUENA VELANDIA
Fundación Universitaria Panamericana
Facultad de ciencias empresariales
Finanzas y negocios internacionales
Bogotá, Colombia
2015
IMPACTO ECONÓMICO DE LA HOTELERÍA INFORMAL SOBRE EL SECTOR
HOTELERO FORMAL EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ
AUTORES:
IVÁN ANDRÉS CASTAÑO MORALES
JESSICA PAOLA LUQUE TELLEZ
ANA CRISTINA VALBUENA VELANDIA
Proyecto de trabajo de Grado presentado como requisito para optar al título de:
Profesional en Finanzas y negocios Internacionales.
Max Antonio Caicedo Guerrero
Economista, Especialista en alta gerencia financiera, MBA (en curso)
Línea de investigación:
Estudio de investigación sobre el sector hotelero
Grupo de investigación:
Grupo de Estudios en Gestión Empresarial
Fundación Universitaria Panamericana
Facultad de ciencias empresariales
Finanzas y negocios internacionales
Bogotá, Colombia
2015
3
Dedicatoria
Este trabajo está dedicado a mi familia que son las únicas personas que me han brindado su
apoyo y me han colaborado teniendo paciencia para poder cumplir con mis metas por todo su
apoyo, por todo su amor por confiar en mí y siempre estar en los momentos que he tenido mayor
dificultad. Les dedico este trabajo como parte de su esfuerzo y por estar con migo.
Agradezco a mi madre y a mi amigo, Dr. José Ignacio Rozo Niño, quienes fueron mi principal
motor para que ingresara a estudiar brindándome apoyo económico, y moral cuando me sentía
desfallecer, a mis compañeros de trabajo, de estudio, quienes me brindaban su apoyo en la
realización de mis trabajos motivándome a seguir adelante para lograr llegar a la meta trazada, en
las diferentes etapas de mi carrera, la cual culmina en este semestre para poderme proyectar
hacia un futuro mejor.
De igual modo agradezco a nuestros formadores por todo su apoyo brindado y dedicación hacia
nosotros para la culminación de esta nueva etapa de nuestras vidas, especialmente a nuestro tutor
Max quien nos guio para sacar adelante esta investigación.
4
Agradecimientos
Agradecemos a los entes que hicieron posible este acuerdo de alianza SED el cual nos permitió
cumplir con una de nuestras metas y las facilidades que nos brindaron las entidades que
participaron en el programa de alianza SED, que nos permitió hoy ser profesionales de la un
panamericana Agradecemos ya que fomento la educación mediante este programa.
Agradecemos a todas las personas que estuvieron involucradas dentro de este proyecto ya sea
con su tiempo o ideas que fueron desarrollas en el mismos, gracias a ello estamos más cerca de
cumplir nuestros sueños y seguir el camino que escogimos.
5
Declaración
Los autores de este proyecto certificamos que el trabajo enviado es de nuestra autoría, para su
elaboración se han respetado las normas de citación tipo APA, de fuentes textuales y de
parafraseo de la misma forma que las cita de citas y se declara que ninguna copia textual supera
las 400 palabras. Por tanto, no se ha incurrido en ninguna forma de plagio, ni por similitud ni por
identidad. Somos responsables del contenido y de los juicios y opiniones emitidas.
Se autoriza a los interesados a consultar y reproducir parcialmente el contenido del trabajo de
investigación titulado IMPACTO ECONÓMICO DE LA HOTELERÍA INFORMAL SOBRE
EL SECTOR HOTELERO FORMAL EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ siempre que se haga la
respectiva cita bibliográfica que dé crédito al trabajo, sus autores y otros. Investigadores
(estudiantes y profesores):
IVAN ANDRES CASTAÑEDA MORALES
JESSICA PAOLA LUQUE TELLEZ
ANA CRISTINA VALVUENA VALENCIA
6
Tabla de contenido
DEDICATORIA ......................................................................................................................................... 3
AGRADECIMIENTOS .............................................................................................................................. 4
DECLARACIÓN ........................................................................................................................................ 5
LISTADO DE SÍMBOLOS Y ABREVIATURAS ................................................................................ 11
RESUMEN ................................................................................................................................................ 12
PALABRAS CLAVES .............................................................................................................................. 12
ABSTRACT .............................................................................................................................................. 13
KEYWORDS ............................................................................................................................................ 13
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 14
JUSTIFICACIÓN ..................................................................................................................................... 16
OBJETIVOS ............................................................................................................................................. 18
Objetivo General ....................................................................................................................... 18
Objetivos Específicos................................................................................................................ 18
7
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................................................... 19
Formulación del problema ........................................................................................................ 20
1 CAPÍTULO ....................................................................................................................................... 21
1.1 MARCO TEÓRICO ...................................................................................................... 21
1.2 Antecedentes .................................................................................................................. 21
1.3 MARCO CONCEPTUAL .............................................................................................. 39
1.4 MARCO LEGAL ........................................................................................................... 41
2 CAPÍTULO ....................................................................................................................................... 44
2.1 Diseño Metodológico ..................................................................................................... 44
2.2 Tipo de diseño ................................................................................................................ 44
2.3 Sistema de hipótesis y variables ..................................................................................... 45
2.4 Población y muestra: ...................................................................................................... 45
2.5 Instrumentos ................................................................................................................... 46
2.6 Procedimiento................................................................................................................. 48
2.7 Condiciones Éticas ......................................................................................................... 48
3 CAPÍTULO ....................................................................................................................................... 49
3.1 Resultados ...................................................................................................................... 49
4 CAPÍTULO ....................................................................................................................................... 63
4.1 Conclusiones .................................................................................................................. 63
8
4.2 Comentarios ................................................................................................................... 64
4.3 Recomendaciones ........................................................................................................... 64
LISTA DE REFERENCIA ....................................................................................................................... 66
9
Lista de Tablas
Tabla 1 Inversión Hotelera en la ciudad desde el 2009-2012 ..................................................... 23
Tabla 2 : Inversiones de las cadenas hoteleras en la ciudad ....................................................... 25
Tabla 3 Variación porcentual rama de las actividades ............................................................... 35
Tabla 4 Los países que envían más turistas a la ciudad de Bogotá ............................................ 49
Tabla 5 Los turistas que tan a menudo vienen a la ciudad .......................................................... 51
Tabla 6 Turistas que se han podido hospedar en hoteles categorizados ..................................... 52
Tabla 7 Percepción de experiencia sector hotelero ..................................................................... 53
Tabla 8 Viajeros que hacen reservaciones en un hotel................................................................ 54
Tabla 9 Duración de Turista en la ciudad ................................................................................... 55
Tabla 10 Motivos más frecuentes de visita .................................................................................. 57
Tabla 11 Ofrecimiento de servicios hoteleros más económicos .................................................. 58
Tabla 12 Sondeo de valor máximo por servicios hoteleros ......................................................... 59
Tabla 13 Rango de edades de los turistas .................................................................................... 60
Tabla 14 Genero .......................................................................................................................... 62
10
Lista de Figuras
Figura 1 Participación de Bogotá como destino de inversión hotelera ..................................... 24
Figura 2 Número de llegadas de turistas internacionales por motivo de visita ......................... 29
Figura 3 Participación motivo de viaje de huéspedes totales según motivo Total Nacional 2012
....................................................................................................................................................... 30
Figura 4 Ocupación Hotelera 2013-2014 ..................................................................................... 31
Figura 5 Número de establecimientos según departamentos hasta noviembre 2012 ................... 32
Figura 6 Participación en total nacional de personas promedio ocupadas según departamento
2012............................................................................................................................................... 33
Figura 7 distribucion porcentual y variacion de la poblacion ocupada según ramasde la actividad
bogota ............................................................................................................................................ 34
Figura 8 Países que envían más turistas a la ciudad de Bogotá ................................................. 50
Figura 9 Los turistas que tan a menudo vienen a la ciudad ........................................................ 51
Figura 10 turistas que se han podido hospedar en hoteles categorizados ................................... 52
Figura 11 Percepción de experiencia sector hotelero .................................................................. 53
Figura 12 Viajeros que hacen reservaciones en un hotel ............................................................. 55
Figura 13 duración de turistas en la ciudad ............................................................................... 56
Figura 14 motivos más frecuentes de visita ................................................................................. 57
Figura 15 ofrecimiento de servicios hoteleros más económicos ................................................. 58
Figura 16 sondeo del valor máximo por servicios hoteleros ....................................................... 59
Figura 17 rango de edades de los turistas .................................................................................... 61
Figura 18 genero .......................................................................................................................... 62
11
Listado de símbolos y Abreviaturas
Abreviaturas Término
IDT Instituto Distrital de Turismo
ICCA Internal Congress and Convention Association
LaTAM Latinoamérica
SDP Secretaria Distrital de Planeación
POT Plan de Ordenamiento Territorial
12
Resumen
Se quiere mostrar por medio de la investigación que se está realizando como los servicios
informales han venido afectando económicamente los servicios hoteleros formales.
La hotelería informal ha venido creciendo en poco tiempo, la idea es mostrar cómo estos
servicios están afectando la economía Bogotana ya que en la actualidad gracias a la ley 1558 los
está regulando los alcaldes los cuales son los únicos que tiene potestad para sellar esta clase de
establecimientos o en darles una prórroga para que puedan completar el papeleo necesario para
que sean servicios formales. Se quiere dar a conocer como la negligencia por parte de las
autoridades ha venido afectando la economía bogotana ya que esta clase de servicios tiene
características distintas como lo son: el manejo de personal, infraestructura, no tienen la
necesidad de pagar impuestos, es una competencia desleal, entre otros aspectos
Palabras claves
. Hotelería, Informalidad, economía bogotana, ley regulatoria
13
Abstract
By the development of this research we'd like to show how informal hospitality services have
been affecting formal and established hospitality financial situation.
Informal hospitality has grown up in a short time. The idea is to show how these services affect
Bogotá economy due to current law 1558, city mayors are the only ones with enough power to
close these establishments or provide them a time extension to gather all necessary
documentation to become formal. There is an objective of show how the negligence from
authorities have been affecting Bogotan economy due to the characteristics of these services, like
staff handling, infrastructure, taxes exention, unloyal competition among other aspects.
Keywords
Hospitality, Informality, economy, regulatory law.
14
Introducción
El sector hotelero se encuentra en pleno auge lo cual es muy atractivo para las diferentes cadenas
hoteleras , ya que Bogotá se volvió una ciudad en la cual muchos turistas se han encontrado
interesados gracias a los diferentes acuerdos comerciales que ha tenido el país con el resto del
mundo esto provocó un gran interés por parte de diferentes multinacionales para poder construir
sus oficinas en la ciudad ya que es una de las ciudades de Latinoamérica más apetecida por su
ubicación geográfica se tiene claro que la ciudad está creciendo en el sectores de negocios,
recreación y turismo.
Esta clase de interés también provoca una serie de beneficios a la ciudad como lo es la
infraestructura, desarrollo de la sociedad, genera empleo, el incremento en el nivel de educación,
incentiva la inversión extrajera para el país. Pero como tiene beneficios la ciudad también tiene
responsabilidades y deberes por cumplir las cuales deben cuidar esta clase de negocios contra la
informalidad o algún factor que afecten la economía de cada uno de estos establecimientos.
En la historia de Bogotá el primer hotel en la capital fue fundado el 17 de abril de 1921 el
Hotel Regina el distinguido señor Daniel Pombo. Al ser competitivos en este mercado se generó
políticas nacionales que involucraban a entidades Gubernamentales como a entidades privadas,
y a los habitantes de cada región, logrando así que todos los actores del sector sean parte de los
procesos de desarrollo y que ayuden a la existencia de una mayor diversificación y mayores
posibilidades atractivas para los diferentes tipos de viajeros. (RIVEROS, 1981)
Pero en la actualidad el sector hotelero se encuentra regulado por el Ministerio de comercio,
Industria y Turismo con el fin de fomentar la competitividad, su sostenibilidad e incentivar la
generación de mayor valor agregado, lo cual permitirá consolidar su presencia en el mercado
15
local, cuidando la adecuada competencia en beneficio a los turistas contribuyendo a mejorar el
posicionamiento internacional de Colombia en el mundo y la calidad de vida de los colombianos.
Y su objetivo primordial es dentro del marco de su competencia formular, adoptar, dirigir y
coordinar las políticas generales en materia de desarrollo económico y social del país
relacionadas con la competitividad, integración y desarrollo de los sectores productivos de la
industria, la promoción de la inversión extranjera, el comercio interno y el turismo y ejecutar las
políticas, planes generales, programas y proyectos.
Pero como se mencionaba anteriormente que la ciudad se encuentra en pleno auge en los
servicios hoteleros. Esto también provocó una serie de servicios informales en la ciudad la cual
ha tenido una participación en la economía Bogotá. En esta clase de servicios informales no entra
el ministerio de comercio, industria y turismo ya que esta clase de establecimientos lo está
regulando los alcaldes, los cuales según la ley 1558 Son los alcaldes quienes tienen la facultad
de cerrar el establecimiento de ser necesario y hasta de aplicar las multas respectivas con tal de
mitigar el problema o de dar prorrogas para que estos establecimientos sean formales.
Lo que se está buscando con este trabajo es poder saber la participación que tiene esta clase de
servicios informales en la economía Bogotana.
16
Justificación
La ciudad de Bogotá al tener una gran demanda de centro de negocios y turismo se ve obligada a
abrir o implementar nuevos establecimientos que se dediquen a la comercialización de servicios
hoteleros, teniendo en cuenta que estos deben ofrecer una excelente calidad, la demanda de
negocios hoteleros en la ciudad ha ido creciendo con el paso de los años, Bogotá tiene una
amplia oferta de negocios que prestan los servicios para toda clase de presupuestos y para el
gusto de cada cliente, esta oferta va desde hoteles cinco estrellas los cuales se han caracterizado
por su excelente calidad y buen servicio al cliente, también existen negocios medianos, es decir,
de dos o tres estrellas que a diferencia de los de cinco estrellas el servicio no es el mismo.
Pero la problemática que se está presentando en Bogotá es la hotelería informal, en la cual se ven
afectados los Hoteles de 2, 3 y 4 estrellas ya que estos servicios ofrecen los mismo que ofrecen
los servicios formales pero a un precio muchos más económico, ¨En el año 2012 al 2013 cotelco
confirma que hay un total de 300 establecimientos no formales, el Fondo Nacional de Turismo
nos indica que estos servicios han generado más de $27.000 millones de pesos y al mismo
tiempo nos indica que han dejado de percibir $2.800 millos de pesos en recursos fiscales y para
fiscales¨ (Pautassi, 2013). Debido a que estos establecimientos no pagan ninguna clase de
impuestos, al personal que es contratado no le exigen ningún estudio para poder atender al
cliente y lo más grave es que no hay un ente legal que pueda cuidar al usuario en el momento
que esté presente alguna queja sobre estos establecimientos, esto conlleva a una mala reputación
y credibilidad para la ciudad, ya que está se encuentra en constante crecimiento, necesita de
negocios ya sean grandes, medianos o pequeños desde que sean establecimientos formales.
Bogotá ha venido experimentando un incremento en el turismo ya que es el epicentro de
negocios del país, donde se concentra, el mayor número de inversión en infraestructura hotelera,
17
lo que ha generado el aumento de la oferta y la demanda de estos servicios. También implica el
crecimiento de servicios paralelos estos no cuentan con registro comercial o de turismo, sus
servicios son prestados en casas o apartamentos confortables para sus visitantes, pero hay
negocios que carecen de infraestructura adecuada para prestar un buen servicio al cliente.
En conclusión la investigación de este proyecto dará a conocer la partición que tiene en la
economía bogotana los servicios hoteleros informales en el sector hotelero formal de la ciudad
de Bogotá.
18
Objetivos
Objetivo General
Identificar la participación de la hotelería informal en la economía de la ciudad de Bogotá, con
las diferentes variables que han contribuido a su crecimiento.
Objetivos Específicos
Distinguir el crecimiento que ha tenido el servicio hotelero informal en estos últimos
años
Mostrar la participación de la hotelería informal en la economía Bogotana
Describir las diversas variables que han llevado al crecimiento de la hotelería informal
19
Definición del problema
La ciudad de Bogotá, al tener una gran demanda de turismo se ve obligada a abrir o implementar
nuevos establecimientos que se dediquen a la comercialización de servicios hoteleros. Solo en el
año 2013 se recibieron un total de 1.061.268 turistas, los cuales tienen como principal motivo de
visita los negocios y el trabajo en un 50% y visita a familiares en un 24%. (Espectador, 2014)
Teniendo en cuenta que hasta el momento la ciudad de Bogotá presenta un incremento turístico,
debe hacer un incremento en los servicios hoteleros, lo cual indica que también crecerá la
hotelería informal, en este caso se deberán verificar las opciones que tiene Cotelco y el estado
para evitar un crecimiento de esta clase de hotelería o como lo llaman parahoteleria.
Bogotá tiene una amplia oferta de negocios que prestan servicios hoteleros para toda clase de
presupuestos y para el gusto de cada cliente, esta oferta va desde hoteles cinco estrellas, los
cuales se han caracterizado por su excelente calidad y buen servicio al cliente, hasta los negocios
medianos, es decir de dos o tres estrellas, pero que a diferencia de los de cinco estrellas su
calidad y servicio no son muy buenos.
Bogotá es una ciudad en constante crecimiento que necesita de negocios grandes, medianos y
pequeños, se tiene claro que es también la hotelería Informal se incrementará. Teniendo en
cuenta que esta clase de servicio carece de infraestructura adecuada y buena administración, no
cuentan con personal idóneo para garantizar un excelente servicio al cliente. Estos negocios al
ser tan inadecuadamente administrados se vuelven poco fiables para muchos clientes y esto
ocasiona la pérdida de credibilidad y posicionamiento en el mercado de servicios.
20
Formulación del problema
¿Cómo afectan los servicios informales en la economía de la ciudad de Bogotá, con las
diferentes variables que han contribuido a su crecimiento?
21
1 Capítulo
1.1 MARCO TEÓRICO
1.2 Antecedentes
Según (RIVEROS, 1981) Los hoteles en Bogotá comienzas el 17 de Abril 1921 con el sr Daniel
Pombo llamado Hotel Reginal ubicado sobre la calle real (crr 7° entre calle 16 y 17) era una
elegante mansión de Bogotá con un total de 18 Habitaciones algunas con baño privado estas
eran exclusivas para las mujeres, este fue el primer hotel que utilizo uniformes, de corte ingles
gracias a esto comenzó a inaugurasen los siguientes hoteles: El Hotel Granada en 1930 donde
hoy está el Banco de la Republica (Parque Santander) este hotel fue el más grande con un total
de 136 habitaciones donde se alojaban las personas importantes que visitaban la ciudad, también
fue el sitio de reuniones de la alta aristocracia, le siguió el Hotel El Claridge construido en 1932 ,
El Ritz en 1937, El San Francisco en 1952, El Tequendama en 1953 este hotel se inauguró para
un congreso eucarístico es propiedad de la caja de sueldos de retiro de las fuerzas militares. En el
año 1963 se construyeron 2 hoteles los cuales fueron la Cordillera y El Presidente en 1968 El
Dann y El Bacata, en 1972 El Hilton, en el año 1973 El Hotel del Parque, 1979 El Hotel Plaza y
en 1980 el Hotel El Belvedere.
Según (Rodríguez, 2013) los Moteles, residencias y Hostales no se tiene una fecha clara en la
cual hayan ingresado esta clase de servicios a la ciudad, sobre el año 1988 se detectó el primer
hostal Platypus en Bogotá, estos Establecimientos se crearon para visitantes que tenían pocos
recursos y necesitaban un lugar donde alojarse de paso, a un precio muy asequible. Se ubicaban
sobre las carreteras, eran servicios que se prestaban por una noche estos negocios carecían de
Servicio a la habitación, televisión, mini bar y debían compartir habitación con otra persona.
22
La gerente de camacol Sandra Forero anuncia que gracias al dinamismo de la construcción
Bogotana tendría 100 proyectos de hotelería gracias a los diferentes tratados de libre comercio
genero un flujo de visitantes que requería hoteles Y es que, de acuerdo con Coordenada Urbana,
entre junio de 2010 y mayo de 2011 se habían otorgado 158 mil metros cuadrados para la
construcción de hoteles en la ciudad de Bogotá (Gonzalez, 2011) lo cual nos indica que en
Bogotá está creciendo la demanda de servicio hotelero desde que Colombia comenzó diálogos
para tener acuerdos comerciales con los distintos países. Tan solo en el año 2010 se inauguraron
6 grandes cadenas hoteleras las cuales sumaron un total de 1.024 habitaciones gracias a la
firma del tratado de libre comercio con estados unidos si nos damos cuenta hay un buen clima
de negocios el cual puede ir incrementando a medida del tiempo ya que Colombia se considera
un mercado crudo y las perspectivas de construcción se encuentran en un corto y mediana plazo
cabe aclarar que los empresarios se encuentran interesados en los puntos clave de Bogotá en los
cuales se están creando los nichos de mercado y zonas claves de la ciudad en los cuales funciona
los sectores médicos, industriales, de recreación y diversión .
23
Tabla 1 Inversión Hotelera en la ciudad desde el 2009-2012
(SociedadHoteleraTequendama, 2012)
Desacuerdo a Cotelco en el 2010 y 2011 se construyó una serie de hoteles (servicio los hoteles
NH la 93 Embajada con 150 habitaciones, Bh Parque 93 con 30 habitaciones, Marriot con 239,
JW Marriot con 264, Aviatur Avía Parque 93, Ibis Bogotá, Holyday Inn y Sonesta, entre otros.)
(Gonzalez, 2011).
24
Según un estudio de fDi Markets detectó inversiones de proyectos nuevos en el sector Hotelero
en Colombia, el cual ascendió a USD $ 841 millones generando un total de 8.850 empleos, con
una participación del 37% por parte de la ciudad de Bogotá. La ciudad ha sido destino de
inversión de ocho proyectos internacionales por un valor de $294 millones de dólares. Así, en los
últimos 6 años se ha incrementado el número de habitaciones en Bogotá desde 11.000 hasta
17.030, según cifras del Instituto Distrital de Turismo (IDT). En la siguiente grafica podemos ver
la participación que tiene Bogotá con respecto a infraestructura.
Participación de Bogotá como destino de inversión hotelera
Figura 1 Participación de Bogotá como destino de inversión hotelera (Bogotainfinitasposibildades, 2015)
Por medio de la siguiente grafica se muestra que de las ciudades más concurridas y más
atractivas del país, Bogotá predomina en infraestructura hotelera.
La cadena hotelera chilena que tiene un plan de inversión por un valor US$ 68 millones para
adecuaciones del primer hotel en Bogotá, y por parte de México (City Express Hoteles) se
encuentran interesados en invertir un US$ 20 millones en el montaje de su primer hotel cerca del
25
aeropuerto El Dorado también se encuentran interesados el grupo Español NH quienes
compraron los hoteles de la cadena Royal en Bogotá por un monto de $177 mil millones de
pesos colombianos. Según el International Congress and Convention Association (ICCA) nos
indica que Bogotá se consolida como la séptima ciudad en América Latina y la primera en
Colombia para hacer turismo corporativo. Entre más de 417 ciudades de todo el mundo, Bogotá
se posicionó en el puesto 50, mientras que Cartagena se ubicó en el lugar 57 y Medellín ocupó el
lugar 76.
En el siguiente cuadro se pueden dar cuenta las diferentes inversiones que han tenido cadenas de
hoteles en la ciudad de Bogotá y los beneficios que han traído en los últimos años como lo fue
empleo e inversión extranjera.
Tabla 2 : Inversiones de las cadenas hoteleras en la ciudad
(Bogotainfinitasposibildades, 2015)
Entre los proyectos de infraestructura hotelera a futuro se destaca el hotel que acompañará uno
de los megaproyectos de alto impacto para la ciudad: Ágora, el nuevo recinto de convenciones y
ferias para la ciudad que se proyecta como detonante del futuro “Distrito Turístico de Ferias,
Eventos y Convenciones” de la capital. (Mortiz, 2015).
26
De acuerdo con la agencia inmobiliaria Jones Lang La Salle Hotels, los principales lugares para
la inversión en la construcción de hoteles en Latinoamérica serán Bogotá, Buenos Aires, Lima y
Santiago de Chile. Una fortaleza del sector en Bogotá es el número de empresas que se
encuentran vinculadas al turismo. A 2009 había matriculadas 28.297 y 1.168 hoteles, señala un
estudio de la Cámara de Comercio de Bogotá. (Gonzalez, 2011).
Las diferentes cadenas hoteleras ingresaron a Bogotá ocupando los sitios más concurridos por
turistas como por ejemplo La cadena americana Hilton Hotels Corporation inauguró su primer
hotel en la capital colombiana, con alrededor de 240 habitaciones en el área financiera de Bogotá
(Calle 73). ACCOR El Ibis Bogotá Museo está ubicado en el Centro Internacional (una de las
zonas de negocios más importantes de la ciudad). MARRIOTT La cadena hotelera
estadounidense hace presencia en Bogotá con un hotel de 239 habitaciones cerca al aeropuerto de
la ciudad. Asimismo, con el hotel JW Marriott en la zona financiera de Bogotá, con 264
habitaciones. INTERCONTINENTAL De esta cadena hotelera se destaca la llegada de su marca
Holiday Inn, Express de 76 habitaciones en Bogotá, (procolombia, 2013).
Se pueden dar cuenta que Bogotá se está volviendo una ciudad muy apetecida para el turismo y
negocios esto conlleva a atraer inversión extrajera directa lo cual ha crecido notoria mente en el
área de comercio, restaurante y hoteles se habla de un 235% en los últimos 4 años. Según el
banco de la república se han reportados recursos extranjeros por un valor US$1,402 millones
(procolombia, 2013). A medida que la inversión extrajera va creciendo, la ciudad también está
brindando diferente incentivos para las empresas que están invirtiendo en la infraestructura
hotelera según el decreto 2755 de 2003 el cual está brindando unos beneficios para las empresas
que están construyendo en Bogotá los cuales son:
27
Exención del impuesto a la renta por un periodo de 30 años: la exención entra en vigencia a
partir del inicio de la operación para servicios hoteleros prestados en hoteles nuevos o que se
remodelen y/o amplíen desde el año 2003 hasta diciembre de 2017.
Exención del impuesto a la renta por un periodo de 20 años: renta exenta proveniente de los
servicios de ecoturismo por un término de 20 años a partir del año gravable 2003.
Beneficios tributarios y aduaneros en bienes de capital utilizados para exportaciones de turismo
(Plan Vallejo).
Colombia tiene más de 45 millones de personas. A agosto de 2014, Colombia cuenta con más de
930 frecuencias internacionales aéreas semanales. El crecimiento promedio del tráfico de
pasajeros en vuelos nacionales en los últimos cinco años fue de 11,3%. En 2012, en Colombia se
graduaron 677 profesionales en administración hotelera y turística (y otras carreras relacionadas),
lo cual representa un crecimiento de 75,4% con respecto al año 2011, Colombia tiene nueve
centros urbanos con más de 500 mil habitantes que requieren de una oferta amplia de
habitaciones debido a su alta dinámica comercial y empresarial. Además, el país se ha
posicionado como un destino para la realización de congresos y convenciones en América
Latina demandando hotelería con centros de convenciones. Oportunidades: hoteles full, limited y
select services, hoteles con centros de convenciones. (procolombia, 2013).
En la actualidad Bogotá es el centro de la economía de Colombia a esta ciudad llegan los
empresarios para poder cerrar toda clase de negocios esto es gracias a los diferentes tratados de
libre comercio que se han venido firmando con los diferentes países lo cual a provocando un
incremento de turistas en la ciudad de Bogotá gracias a estos acuerdos comerciales a
continuación hablaremos de los motivos por el cual el turismo se encuentra creciendo en Bogotá.
28
´´ las compañías localizadas en Bogotá tienen acceso directo al mercado colombiano de US$286
mil millones– uno de los mercados más grandes y dinámicos de América Latina– y a un
mercado extendido de US$41 billones y 1.400 millones de personas´´ (gonzalez, 2013).
Bogotá es una de las ciudades más centradas ya que está ubicada estratégicamente en el centro
del continente, tenemos una gran conectividad aérea muchas empresas han escogido a Bogotá
como sede de sus oficinas regionales, centros de servicios compartidos y centros logísticos, para
atender a toda América Latina.
Bogotá es una ciudad dinámica y preparada. La joven y calificada fuerza laboral bogotana, que
asciende a 4 millones de personas, garantiza la escalabilidad de cualquier operación. Las 115
instituciones de educación superior que tiene la ciudad, matriculan aproximadamente 861.909
estudiantes y gradúan 100.400 profesionales y técnicos al año. De estos, 40.000 son estudiantes
en el área de tecnologías.
Bogotá es una ciudad que respira diversión y alegría. A lo largo del año, Bogotá cuenta con
clima primaveral y muchos espacios verdes como humedales y más de 344 kilómetros de ciclo
rutas que estimulan el uso de la ciclo vía. La ciudad tiene una amplia oferta de eventos culturales
y una animada escena nocturna de restaurantes y cafés. Es, también, una de las grandes ciudades
más seguras de América Latina. The Huffington Post la califica “tanto como una ciudad
sorprendente como hermosa. Una metrópoli en expansivo desarrollo que no revela sus encantos
con facilidad, sino que los mantiene cerca como secretos celosamente guardados.” (Kompanek,
2012)
Bogotá es un referente cultural en el mundo. La ciudad congrega desde el Festival
Iberoamericano de Teatro de Bogotá, uno de los festivales más grandes del mundo, el Festival
29
Rock al Parque de los más importantes al aire libre de Latinoamérica, y recientemente nombrada
miembro de la Red de Ciudades Creativas de la Música de UNESCO. (gonzalez, 2013)
La llegada de viajeros extranjeros a Colombia aumentó de 600 mil en el año 2000 a más de 1,8
millones en 2013, mostrando un crecimiento promedio anual del 10%, casi cuatro veces el
promedio mundial y uno de los más altos en la región. En 2013, Colombia albergó 139 eventos,
ubicándose en la posición 28 en el ranking ICCA. A nivel de LATAM, Colombia se posicionó en
la 4ta posición por detrás de Brasil, Argentina y México. (procolombia, 2013)
Figura 2 Número de llegadas de turistas internacionales por motivo de visita (Sandra Zuluaga, 2010)
30
Participación motivo de viaje de huéspedes totales según motivo Total Nacional 2012
Figura 3 Participación motivo de viaje de huéspedes totales según motivo Total Nacional 2012 (DANE, DANE,
2012)
(Noviembre) Fuente: DANE-Encuesta Nacional de Hoteles
Según las anteriores graficas nos muestra que el país ha venido cambiando de posición ya que en
el año 2010 el motivo por el cual venían al país era por ocio y recreación y ya para el 2012
cambio porque su principal motivo es negocios.
31
Figura 4 Ocupación Hotelera 2013-2014 (CIT, 2014)
La grafica refleja que la ocupación hotelera de Bogotá estuvo alrededor de 50% al 60%, el
principal motivo de visita de los no residentes son los negocios, Bogotá está en la posición
número 6 de las principales de América latina para realizar negocios (CIT, 2014)
La cantidad de establecimientos que se presentan en la ciudad de Bogotá hasta noviembre del
año 2012.
32
Número de establecimientos según departamento 2012 (noviembre)
Figura 5 Número de establecimientos según departamentos hasta noviembre 2012 (DANE, DANE, 2012)
Fuente: DANE-Encuesta Nacional de Hoteles
NOTA: La diferencia en la suma de las variables, obedece al sistema de aproximación en el nivel
de dígitos trabajados en el indicador.
A medida que se habla de construcción y turismo también se debe hablar de empleo en el sector
hotelero se pueden dar cuenta que esta clase de servicios deben contratar personal para poder
tener un buen servicio para los usuarios a continuación mostraremos el índice de ocupación de
las diferentes ciudades con respecto al sector hotelero
33
Participación en total nacional de personas promedio ocupadas según departamento 2012
(noviembre)
Figura 6 Participación en total nacional de personas promedio ocupadas según departamento 2012 (DANE, DANE,
2012)
Pero miramos las cifras que nos brindan el DANE del año 2013 y creció en un 8% más las
personas que se encuentran laborando en el sector hotelero que las que había en el 2012
34
Figura 7 distribucion porcentual y variacion de la poblacion ocupada según ramasde la actividad bogota (DANE,
departamento administrativo distrital del estado , 2013)
Este sector también tiene participación en el PIB. Con respecto al año 2014 en el tercer trimestre
el PIB creció en 4,2% con relación al año 2013 en el mismo periodo. Con respecto a las
actividades que ayudaron a este crecimiento el sector Hotelero tuvo una participación de 4,8 %.
35
Tabla 3 Variación porcentual rama de las actividades
(DANE, Departamento Administrativo Nacional de Estadisticas , 2014)
Según (Pautassi, 2013) en Bogotá la hotelería informal ha venido creciendo notablemente gracias
a esto los hoteles Formales se encuentra en un puto de disminución de ventas La llegada de un
número cada vez mayor de turistas a Bogotá, y el aumento de la oferta y demanda de servicios
hoteleros en la ciudad han motivado un fenómeno que tiene en alerta a las autoridades: el
incremento de hoteles paralelos. Según el primer ‘Informe de la hotelería paralela en Bogotá’,
más de 300 establecimientos informales operan como hoteles en la ciudad sin registro comercial
o de turismo. Se pueden dar cuenta que también se ha perdido dinero ya que esta clase de
hotelería no está haciendo los correspondientes aportes de los impuestos lo cual están reportando
una disminución de recursos en el fondo nacional de turismos la hotelería paralela en Bogotá ha
generado más de 27.000 millones de pesos en los últimos tres años. En el mismo periodo, el
Fondo Nacional de Turismo habría dejado de percibir 2.800 millones de pesos en recursos
fiscales y parafiscales. También tenemos como consecuencia la competencia desleal, ponen en
riesgo el turismo ya que lo que ofrecen es un servicio informal portal razón no hay un
seguimiento o una regulación para esta clase de establecimientos. Esta clase de negocios pueden
36
llevar a la quiebra a un hotel de 2, 3 o 4 estrellas ya que esta clase de hotelería le brinda al cliente
los mismos beneficios que la hotelería legal pero a un precio más asequible.
Los servicios de hotelería informales se prestan en apartamentos o casas en barrios estrato 4, 5
y 6 en los cuales les brinda comodidades como lo es servicio de parqueadero, gimnasio, spa, y en
algunos casos, de lavandería, comida a domicilio y transporte al aeropuerto. Esto quiere decir
que les tan brindando los beneficios como lo aria un hotel de 2, 3 o 4 estrellas. Cabe aclarar que
aquí encontramos a hostales, moteles y Residencias que en el momento que fueron creadas
legalmente ingresaron otra actividad económica por ende el estado no puede hacer un
seguimiento de estos establecimientos como deberían hacerlo y esto los convierten en servicios
informales.
El Sr. Juan Leonardo Correa presidente de la Asociación Hotelera y Turística de Colombia
(Cotelco), confirma que aún no se tiene claro cuántos establecimientos están afectando al sector
pero la zona más afectada es el norte de la ciudad, pasa en muchos edificios que se van
construyendo, incluso, muchos apartamentos que ya estaban construidos van volteando la cara
para este tipo de actividades. Indica que desde que estos apartamentos sean arrendados con un
contrato de arrendamiento mayor a 30 días no se convierte en un establecimiento informal. No
está permitido es que ese tipo de cosas se convierta en arrendamiento por días o semanas, ósea
un contrato de arrendamiento menor a 30 días. Aseguró que en el 2011 la ciudad cerró con un
62% de ocupación, mientras el 2012 reportó un 58% al corte de diciembre, lo que representa 4
puntos porcentuales por debajo.
37
“En enero de 2011 la ocupación de Bogotá fue de 50,6% mientras en enero de 2013 la ciudad
reportó una ocupación del 45.07%”, se lee en uno de los apartes del documento expedido.
(Castrillón, 2013).
El sector hotelero tiene una participación en el PIB de Bogotá el cual ha venido creciendo dando
una fuerte participación en el PIB de Colombia, el sector hotelero tiene una participación en el
PIB de Bogotá el cual se muestra que ha venido creciendo en los últimos años esto quiere decir
que tiene una participación en el producto interno bruto de Bogotá como lo muestra en la
siguiente tabla
Tabla 3 participación del sector Hotelero en PIB de Bogotá
(DANE, DANE, 2015)
La tabla nos muestra la participación que tiene el sector hotelero en el PIB de Bogotá se dan
cuenta que el sector hotelero ha venido creciendo pero la participación que tiene es muy baja por
Año
PIB de
Colombia PIB Bogotá
Participación del
sector hotelero en el
PIB de Bogotá participación %
2010 544.924 140.179 2.125 1,52%
2011 619.894 152.699 2.227 1,46%
2012 664.240 163.548 2.319 1,42%
2013 710.257 175.263 2.452 1,40%
38
ende no está creciendo como debería por que en vez de subir su participación ha venido
disminuyendo.
Como se mencionaba anterior mente el servicio de hotelería informal está afectando la economía
del sector hotelero en donde indica que hay aproximadamente 300 establecimientos
Ilustración 8 dinero que deja de recibir el sector hotelero (Portafolio, 2013)
Las variables que provocan de la hotelería informal este creciendo es que en el momento que el
cliente arrienda una habitación el servicio que les dan es únicamente por la habitación, a
comparación de la parahoteleria encuentra apartamentos por el mismo valor o un poco más
económico pero con mayores beneficios un espacio más amplio en el cual el cliente puede llevar
acompañantes muchos de los lugares ofrecen privacidad lo cual para el cliente es mucho mejor
ya que no tendría que compartir espacio con otra gente. Algunos dueños de apartamentos indican
que deben arrendar para, poder cumplir con el pago de los gastos de impuestos y mantenimiento
de su propiedad. Se puede entender que la gente busca es una forma de subsistir para poder
2800
933,33
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
300
valo
res
rep
rese
nta
do
s en
mill
on
es d
e p
eso
s
Existen al rededor de 300 establecimientos
Suma de ingresos dejadosde recibir en los ultimos 3años
Suma de ingresos dejadosde recibir fondo nacionalde turismo
39
cumplir con las responsabilidades que le competen y una forma en que sus propiedades les den
un ingreso extra. (Díaz, 2003)
1.3 MARCO CONCEPTUAL
Para (Díaz, 2011) la Hotelería Informal la define como aquellas personas naturales o jurídicas,
que bajo la modalidad de un contrato de hospedaje arriendan o subarriendan por períodos
inferiores a treinta días. Quiere decir que alquilen, inmuebles destinados a vivienda familiar no
se encuentran legalmente constituidos como vivienda menor a 30 días, no tienen la debida
autorización legal, el uso o destinación del inmueble de residencial a comercial. El sector
informal está presente en distintos sectores del área turística.
Y el ministerio de comercio industria y turismo lo afirma (Turismo, 2015) nos indica que la
informalidad es Llevar a cabo un negocio o actividad económica sin estar sujetos a las normas
del Estado, como tener el registro mercantil, afiliar a los trabajadores a la seguridad social, pagar
impuestos, entre otros; y por lo tanto no obtener los beneficios que brinda el Estado y las
diversas instituciones económicas tanto públicas como privadas.
Si nos damos cuenta la informalidad pone en juego esta clase de negocios ya que encuentran
expuestos a diferentes riesgos como lo son tener conflicto con los otros comerciantes y con las
autoridades, Estar expuesto a sanciones por parte de las autoridades, No tienen oportunidades de
participar en procesos de contratación pública y privada lo cual si nos ponemos a pensar la
informalidad lo que evita es poder tener mayor oportunidad de negocios ya que estos
establecimientos no tienen como apoyarlos los entes del estado.
Se debe hablar de Moteles, Hostales y residencias ya que estos establecimientos también prestan
el servicio de alojamiento, estos servicios son prestados por horas. Pero esta clase de
40
establecimientos se vuelven informales por qué no hacen los papeles correspondientes a su
actividad económica, funcionan en zonas no autorizadas los cuales disfrazan su negocio como
hoteles o centros de alojamiento turísticos. Para poder combatir esta clase de servicios informales
los alcaldes de cada localidad son los encargados de cuidar el sector hotelero en el 2010 se
presentó el caso de 4 moteles del barrio Restrepo los cuales se estaban presentando como hoteles
o su actividad económica lo mostraban de esa forma pero en realidad eran Moteles la alcaldesa
Antonia Suárez comento que estaba adelantando procesos contra estos establecimientos.
El Sr Alejandro Restrepo es el coordinador del grupo POT de la SDP nos indica que los Moteles
suelen tener mayor concentración en los lugares de mayor comercio como son las discotecas y
oficinas estos servicios solo pueden funcionar en zonas aprobadas por la planeación ¨ Las
curadurías expiden sus licencias de construcción. Las alcaldías locales deben controlar estos
sitios. Los hostales desaparecieron como figura en Bogotá, porque así se camuflaban antes los
moteles¨. (Gómez, 2010).
En el 2009, se encontraban 28.297 empresas matriculadas y renovadas vinculadas a actividades
del sector turismo (hoteles y restaurantes, transporte de pasajeros, agencias de viajes y
entretenimiento). Y de acuerdo con la actividad se identificaron 1.168 hoteles. Bogotá ocupa el
primer lugar en el escalafón de competitividad. Siendo una ciudad competitiva en cuestión de
negocios se ve la oportunidad de implementar nuevas estrategias y servicios para fomentar un
turismo de negocios en la capital. Teniendo Bogotá como potenciales para fomentar estos
servicios, una localización estratégica, es el principal núcleo administrativo y político, y mayor
mercado interno del país. Bogotá ofrece innumerables atractivos turísticos. Siendo el centro
cultural importante de Colombia, representado en museos, teatros y bibliotecas. Es sede de
festivales de amplia trayectoria y reconocimiento nacional e internacional (Bogota2015, 2009).
41
1.4 MARCO LEGAL
NORMAS TECNICAS SECTORIALES COLOMBIANAS:
NTSH 001 ACTIVIDADES BÁSICAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: esta norma
proporciona los requisitos para organizar el inicio y cierre de actividades y operar equipos y
elementos de trabajo con los parámetros definidos en los establecimientos de alojamiento y
hospedaje.
NTSH 002 ATENCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES: esta norma
proporciona los requisitos para atender sugerencias y reclamaciones cumpliendo el
protocolo de servicio y brindando información conforme a requisitos del cliente en los
establecimientos hoteleros y de alojamiento.
NTSH 003 PRESTACIÓN DE SERVICIO EN RECEPCIÓN Y RESERVAS: esta norma
proporciona los requisitos para ofrecer productos y servicios dando respuesta al cliente,
realizar check in y check out de huéspedes y reservar habitaciones de acuerdo con
procedimientos definidos en los establecimientos de alojamiento y hospedaje.
NTSH 004 ATENCIÓN DEL ÁREA DE CONSERJERIA: esta norma proporciona los
requisitos para ejecutar labores de apoyo en el servicio a huéspedes y clientes y atender
entrega y recibo de habitaciones según procedimientos definidos en los establecimientos
de alojamiento y hospedaje.
NTSH 005 MANEJO DE VALORES E INGRESOS RELACIONADOS CON LA
OPERACIÓN: esta norma proporciona los requisitos para cumplir procedimientos
42
definidos para el manejo de valores y realizar el cobro en los establecimientos de
alojamiento y hospedaje.
NTSH 009 APARTAMENTOS TURÍSTICOS: esta norma técnica sectorial tiene por
objeto establecer los requisitos que deben cumplir los apartamentos turísticos para
asegurar la calidad en la presentación del servicio.
NTSH 010 APARTAHOTELES: esta norma técnica sectorial establece los requisitos que
deben cumplir los aparta hoteles para asegurar en la prestación del servicio.
NTS-TS 002 SOSTENIBILIDAD EAH: esta norma específica los requisitos de
sostenibilidad ambiental, sociocultural y económica para los establecimientos de
alojamiento y hospedaje (EAH, definidos por dos niveles, así: Nivel básico de
sostenibilidad y Nivel alto de sostenibilidad.
Ley 1101 de 2006 o nueva Ley de Turismo, estable el marco legal para el sector y las entidades
relacionadas con él. Se aplicara un impuesto de turismo a los visitantes, a los hoteles y a los
bares.
Ley 300 de 1996 Ley General de Turismo, además de establecer la legalidad, derechos,
obligaciones y sanciones en el ejercicio de la actividad profesional del Guía de Turismo, vela por
la calidad y el cabal cumplimiento de los servicios turísticos ofrecidos, a través del control de los
prestadores de servicios turísticos, para que sus actuaciones se ajusten a las disposiciones legales
y que los servicios prestados sean acordes con lo ofrecido y pactado.
Decreto 920 de 2009, que modificó el Decreto 2755 de 2003, expedido por el Ministerio de
Hacienda. Éste establece que las rentas provenientes de servicios hoteleros prestados en nuevos
hoteles, construidos entre el primero de enero del año 2003 y el 31 de diciembre del año 2017,
43
obtenidas por el establecimiento hotelero o por el operador según el caso, estarán exentas del
impuesto sobre la renta por un término de 30 años contados a partir del año gravable en que se
inicien las operaciones. Los beneficios de este Decreto también se extienden para los servicios
hoteleros prestados en hoteles que se remodelen y/o amplíen, entre el primero de enero del año
2003 y el 31 de diciembre del año 2017. La exención corresponderá a la proporción que
represente el valor de la remodelación y/o ampliación en el costo fiscal del inmueble remodelado
y/o ampliado.
LEY 1558 DE 10 DE JULIO DE 2012 se modifica la Ley 300 de 1996 - Ley General de
Turismo, la Ley 1101 de 2006 tiene por objeto el fomento, el desarrollo, la promoción, la
competitividad del sector y la regulación de la actividad turística, a través de los mecanismos
necesarios para la creación, conservación, protección y aprovechamiento de los recursos y
atractivos turísticos nacionales, resguardando el desarrollo sostenible y sustentable y la
optimización de la calidad, estableciendo los mecanismos de participación y concertación de los
sectores público y privado en la actividad.
44
2 Capítulo
2.1 Diseño Metodológico
En esta investigación se trabajó sobre los métodos Descriptivo, Exploratorio, Cuantitativo y
Cualitativo, para poder cumplir con el objetivo, se escogen estos métodos por que los vimos más
apropiados para poder responder la pregunta que se planteó al principio de la investigación.
2.2 Tipo de diseño
El tipo de estudio aplicado en este proyecto es Exploratorio ya que el tema de investigación es
muy poco estudiado la información que se busca es muy escasa por ende se debe buscar muy
bien los documentos que referencien la información, y descriptivo ya que se busca dar a conocer
la manera en que está creciendo la hotelería en Bogotá y los negocios que evitan que esta clase
de servicios evolucionen sin inconvenientes teniendo en cuenta que participación tiene en la
economía Bogotá en el sector hotelero.
Todo esto se hace posible por medio de la recolección de datos, examinando las características
de estos negocios y su aporte a la economía de la ciudad, definir sus problemáticas y formular
hipótesis y justificaciones de estas. Además de realizar observaciones objetivas y exactas que
permitan clasificar los datos necesarios para la investigación.
Los datos que sean arrojados en la investigación pueden ser analizados por medio de métodos
cualitativos o cuantitativos o usar los dos a la vez, lo cual se usó en este proyecto.
De forma cualitativa se obtuvieron datos generales de los negocios como lo es las principales
ubicaciones de estos locales, servicios que ofrecen,
De forma cuantitativa se accedió a datos como lo es valor del servicio.
45
2.3 Sistema de hipótesis y variables
Desde nuestro punto de vista creemos que la hotelería informal ha afectado la economía de la
ciudad ya que los precios que estos ofrecen a los clientes son más asequibles lo cual para
muchos clientes importa más el bolsillo que el lugar donde se hospedan, los servicios que
ofrecen son muy similares, a los servicios que ofrecen un hotel de 2 y 3 estrellas, esto puede
provocar que estos hoteles caigan en quiebra por que ofrecen servicios muy parecidos como lo
es: spa, gimnasio, lavandería y transporte .
En cuestión de empleo los hoteles categorizados requieren de más personal para cumplir con la
calidad que se les pide a comparación de los servicios informales no van a contratar el personal
necesario para cumplir con la calidad que necesitan, estos van a contratar personas que cumplan
con 2 o 3 cargos al mismo tiempo ejemplo la persona que cuida la entrada de los lugares también
cumple con el cargo de recepción, por lo tanto no se está ayudando con la oportunidad de
empleo.
Hay competencia desleal ya que los servicios informales consiguen a sus clientes abarcándolos
en los aeropuertos y terminales de transporte se toma como deviación de clientela, en este caso
el turista se encuentra en riesgo ya que si recibe un mal servicios la ciudad comienza a perder la
credibilidad. Hay una evasión de impuestos los servicios informales no cumple con el pago de
recursos fiscales y parafiscales.
2.4 Población y muestra:
La Población a la que se va a llegar es a empresarios hoteleros formales ya que la información
que se está recopilando es para mostrarles las causas económicas en el sector hotelero sobre los
servicios informales.
46
La Muestra que se incluye en el proyecto es NO probabilística ya que la muestra se compone de
unidades que se consideran más convenientes para acceder a la información que se requiere.
Además del muestreo por conveniencia es decir que examinan de acuerdo a las necesidades que
se necesiten.
2.5 Instrumentos
Es por medio de una encuesta ya que la información que estamos buscando es una información la
cual va a definir en qué situación se encuentra el encuestado el cual sería el turista. Nos
referimos a la situación a la que llegan a la ciudad, la encueta se va a realizar en el aeropuerto
desde hay podremos mirar si el turista tienen reservas en un hotel, a que vienen a la ciudad,
entre otras cosas. Según la información recolectada nos indica que los servicios informales llegan
a estos puntos como lo son Aeropuerto y terminales de transportes para ofrecer los servicios.
Nombre:
1. ¿De qué país vienen?
2. ¿Qué tan seguido viene a la ciudad de Bogotá?
a) 1 a 5 veces al Año
b) 6 a 10 veces al año
c) Más de 10 veces al año
3. ¿Se ha hospedado alguna vez en un hotel de uno a cinco estrellas en la ciudad de Bogotá?
a) Si
b) No
4. ¿Cómo ha sido su experiencia con el sector hotelero?
47
a) Bueno
b) Malo
c) regula
d) No aplica
5. ¿Para este viaje, hiso reservas para hospedarse en un hotel?
a) Si
b) No
6. ¿Cuantos días se quedara en la ciudad?
a) 1-7 días
b) semanas
c) Más de 2 semanas
7. ¿Porque motivo vienen a la ciudad?
a) Vacaciones
b) Negocios
c) Visitas familiares
8. ¿Alguna vez le han ofrecido un servicio hotelero más económico a lo que
frecuentemente ha pagado?
a) Si
b) No
9. ¿Cuánto es lo máximo que ha pagado por una noche en un hotel?
a) 100.000 a 300.000
b) 400.000 a 600.000
c) Mayor a 600.000
48
d) No aplica
10. ¿En qué rango de edad se encuentra?
a) 20 A 30
b) 30 A 40
c) 40 A 60
11. ¿Genero?
a) Femenino
b) Masculino
2.6 Procedimiento
Para la recolección de datos en este proyecto usamos Fuentes primarias ya que información
recolectada se investigó de páginas importantes como lo es el DANE, Artículos de periódicos,
entrevistas entre otros.
2.7 Condiciones Éticas
La investigación fue realizada a través de fuentes confiables e informes de en entidades seguras
las cuales se encuentra pendientes del desarrollo de la ciudad y la evolución que han tenido los
sectores de la economía Bogotana.
49
3 Capítulo
3.1 Resultados
Pregunta 1
¿De qué país vienen?
Objetivo: Dar a conocer la cantidad de emigrantes que vienen de los diferentes países
Tabla 4 Los países que envían más turistas a la ciudad de Bogotá
País Cantidad Porcentaje
Colombia 44 59%
Estados Unidos 10 13%
Argentina 7 9%
España 5 7%
Perú 2 3%
Venezuela 2 3%
Panamá 1 1%
Suiza 1 1%
Canadá 1 1%
Rusia 1 1%
50
Ecuador 1 1%
(Elaboracionpropia, 2015)
Los países que envían más turistas a la ciudad de Bogotá
Figura 8 Países que envían más turistas a la ciudad de Bogotá (Elaboracionpropia, 2015)
Interpretación: la Grafica refleja que el 59% de las personas que emigran a la Ciudad de Bogotá
son de otras ciudades dentro del país, seguido de Estados Unidos con una participación de 14%
y Argentina con un 9% de emigrantes
Análisis: se demuestras que la mayoría de turistas encuestados llegan de ciudades dentro del país
Pregunta 2
¿Qué tan seguido viene a la ciudad de Bogotá?
Objetivo: saber qué tan a menudo vienen a la ciudad
59% 14%
9%
7% 3%
3%
1%
1%
1%
1%
1%
Colombia
Estados Unidos
Argentina
España
Peru
Venezuela
Panama
Suiza
Canada
Rusia
51
Tabla 5 Los turistas que tan a menudo vienen a la ciudad
Respuesta Cantidad Porcentaje
1 a 5 veces al Año 42 56%
6 a 10 veces al año 25 33%
Más de 10 veces al año 8 11%
Los turistas que tan a menudo vienen a la ciudad
Figura 9 Los turistas que tan a menudo vienen a la ciudad (Elaboracionpropia, 2015)
Interpretación: La grafica refleja que el 56% de las personas encuestadas viene a la ciudad de 1
a 5 veces al año el 33% vienen de 6 a 10 veces por año y un 11% vienen más de 10 veces al año
Análisis: se demuestra que la mayoría de los turistas encuestados vienen a la ciudad en un rango
de 1 a 5 veces al año
56% 33%
11% 1 a 5 veces al Año
6 a 10 veces al año
Más de 10 veces alaño
52
Pregunta 3
¿Se ha hospedado alguna vez en un hotel de uno a cinco estrellas en la ciudad de Bogotá?
Objetivo: saber si se han hospedado en hoteles de categorización de la ciudad
Tabla 6 Turistas que se han podido hospedar en hoteles categorizados
Respuesta Cantidad Porcentaje
Si 40 53%
No 35 47%
Turistas que se han podido hospedar en hoteles categorizados
Figura 10 turistas que se han podido hospedar en hoteles categorizados (Elaboracionpropia, 2015)
Interpretación: La grafica muestra que el 53% de las personas que han viajado a Bogotá se han
podido hospedar en hoteles de uno a cinco estrellas y el 47% restante no han tenido la
oportunidad de hacerlo
Análisis: Se demuestra que la mayoría de turistas encuestados ha podido disfrutar de un servicio
hotelero categorizado en la ciudad
53%
47% si
no
53
Pregunta 4
¿Cómo ha sido su experiencia con el sector hotelero?
Objetivo: Conocer las experiencias que han tenido los turistas en la ciudad con el sector hotelero
Tabla 7 Percepción de experiencia sector hotelero
Respuesta Cantidad Porcentaje
Bueno 39 52%
Malo 8 11%
Regular 9 12%
No aplica 19 25%
Percepción de experiencia sector hotelero
Figura 11 Percepción de experiencia sector hotelero (Elaboracionpropia, 2015)
52%
11%
12%
25% Bueno
malo
regular
No aplica
54
Interpretación: la gráfica refleja que el 52% ha tenido buenas experiencia con el sector
hotelero, seguido del 25% no aplica ya que por diferentes cuestiones no han podido vivir la
experiencia del sector hotelero, seguido del 12% con Regular ya que tuvieron alguna
insatisfacción con el servicio prestado y un 11% con un concepto malo ya que su experiencia
hotelera fue desagradable.
Análisis: se demuestra que las personas encuestadas tienen una alta insatisfacción de los
servicios hoteleros de la ciudad
Pregunta 5
¿Para este viaje, hiso reservas para hospedarse en un hotel?
Objetivo: mostrar si las personas les interesan hacer reservaciones al momento de llegar a otra
ciudad o país
Tabla 8 Viajeros que hacen reservaciones en un hotel
Respuesta Cantidad Porcentaje
Si 40 53%
No 35 47%
55
Viajeros que hacen reservaciones en un hotel
Figura 12 Viajeros que hacen reservaciones en un hotel (Elaboracionpropia, 2015)
Interpretación: La grafica muestra que hay un 53% de personas interesadas por tener un lugar a
donde llegar y un 47% de personas que no se encuentran interesadas en hacer reservación.
Análisis: se demuestra que las personas encuestadas tienen un alto índice de reservas para
hospedarse pero también hay un alto índice de no reservas lo cual indica que las personas no les
interesa llegar a un lugar fijo.
Pregunta 6
¿Cuantos días se quedara en la ciudad?
Objetivos: Tiempo estimado de duración en un hotel de Bogotá
Tabla 9 Duración de Turista en la ciudad
Respuesta Cantidad Porcentaje
1-7 días 31 41%
2 semanas 25 33%
53%
47%
si
no
56
Más de 2 semanas 19 25%
Duración de Turistas en la ciudad
Figura 13 duración de turistas en la ciudad (Elaboracionpropia, 2015)
INTERPRETACION: la gráfica refleja que el 42% de las personas encuestadas opta por un
tiempo estimado entre los rangos de 1 a 7 días en la ciudad, el 33 % las personas 2 semanas, y el
otro 25% en tiempo de estadía de más de 2 semanas
ANALISIS: se demuestra que la mayoría de las personas encuestas opta por un tiempo estimado
de 1 a 7 días de estadía en la ciudad de Bogotá.
Pregunta 7
¿Porque motivo vienen a la ciudad?
Objetivo: el motivo por la cual viajaría a Bogotá.
42%
33%
25% 1-7 días
2 semanas
Más de 2semanas
57
Tabla 10 Motivos más frecuentes de visita
Respuesta Cantidad Porcentaje
Vacaciones 13 11%
Negocios 48 64%
visitas familiares 14 19%
Motivos más frecuentes de visita
Figura 14 motivos más frecuentes de visita (Elaboracionpropia, 2015)
INTREPRETACION: la gráfica refleja que el 64 % de las personas encuestadas Viajan a
Bogotá por motivos de negocios, el 19 % por motivo de visitas familiares y por último el 17%
por motivos de descanso y ocio.
ANALISIS: Se demuestra que la mayoría de las personas encuestadas viajan a Bogotá por
motivos de negocios.
Pregunta 8
17%
64%
19%
Vacaciones
Negocios
visitas familiares
58
¿Alguna vez le han ofrecido un servicio hotelero más económico a lo que frecuentemente ha
pagado?
Objetivo: Saber si le han ofrecido un servicio hotelero más Económico
Tabla 11 Ofrecimiento de servicios hoteleros más económicos
Respuesta Cantidad Porcentaje
Si 38 51%
No 37 49%
Ofrecimiento de servicios hoteleros más económicos
Figura 15 ofrecimiento de servicios hoteleros más económicos (Elaboracionpropia, 2015)
Interpretación: la gráfica muestra que 51%de las personas les han ofrecido servicios hoteleros
más económicos y el otro 49% de las personas confirma que no le han ofrecido servicios
hoteleros.
Análisis: se demuestra que la mayoría de turistas encuestados le han ofrecido hospedaje más
económico a lo que habitualmente pagan
51% 49%
si
no
59
Pregunta 9
¿Cuánto es lo máximo que ha pagado por una noche en un hotel?
Objetivo: cuanto es lo máximo que ha pagado por una noche de hotel
Tabla 12 Sondeo de valor máximo por servicios hoteleros
Respuesta Cantidad Porcentaje
100.000 a 300.000 35 47%
400.000 a 600.000 19 25%
Mayor a 600.000 2 3%
No aplica 19 25%
Sondeo de valor máximo por servicios hoteleros
Figura 16 sondeo del valor máximo por servicios hoteleros (Elaboracionpropia, 2015)
Interpretación: La grafica muestra que el 47% de los turistas ha pagado por una noche en un
hotel de $100.000 a $300.000, un 25% ha pagado $400.000 a $600.00, un 25% de las personas
47%
25%
3%
25% 100.000 a 300.000
400.000 a 600.000
Mayor a 600.000
No aplica
60
no ha aplican ya que por diferentes motivos no han tenido que pagar hotel en la ciudad y un 3%
ha pagado más de $600.000 por una noche en un hotel
Análisis: se demuestra que la mayoría de turistas encuestados cancela un promedio de $100.000
a $ 300.000 por una noche en un hotel.
Pregunta 10
¿En qué rango de edad se encuentra?
Objetivo: Rango de edad en el que se encuentran los turistas.
Tabla 13 Rango de edades de los turistas
Respuesta Cantidad Porcentaje
20 A 30 19 25%
30 A 40 35 47%
40 a 60 21 28%
61
Rango de edades de los turistas
Figura 17 rango de edades de los turistas (Elaboracionpropia, 2015)
INTERPRETACION: la gráfica refleja que el 47 % de las personas encuestadas se encuentran
en un rango de 30 a 40 años, 28% entre 40 a 60 años y por último el 25% de las personas está en
un rango 20 a 30 años.
ANALISIS: se demuestra que la mayoría de las personas encuestadas se encuentran en un rango
de 30 a 40 años.
Pregunta 11
Genero
Objetivo: conocer que género viene más a la ciudad
25%
47%
28%
20 A 30
30 A 40
40 a 60
62
Tabla 14 Genero
Respuesta Cantidad Porcentaje
femenino 39 52%
Masculino 36 48%
Genero
Figura 18 genero (Elaboracionpropia, 2015)
Interpretación: la gráfica muestra que el 52% de las personas es de género femenino y el 48%
restante es de género masculino
Análisis: se demuestra que la mayoría de las encuestas es de género femenino
52% 48%
femenino
Masculino
63
4 Capítulo
4.1 Conclusiones
En el proyecto realizado se adquirió información que permite tener un punto de vista sobre la
Hotelería informal en la ciudad de Bogotá, se tiene poca información por ende se puede detectar
que no hay un interés real por parte de los entes que regulan el sector hotelero en la ciudad. Se
puede deducir que la hotelería informal está creciendo y de una forma silenciosa ha afectado la
economía de la ciudad en el sentido de evasión de impuesto, competencia desleal, entre otras. Si
esta clase de servicios crece puede impedir la inversión extrajera en el sector hotelero ya que no
van a invertir en una ciudad donde no se vea la ganancia y la protección de las autoridades
correspondientes sobre el sector hotelero.
Mediante el análisis de tabulación se evidencio que los turistas más comunes vienen de las
principales ciudades del país, son de género femenino en un rango de los 30 a 40 años de edad,
por motivos de negocios, cuentan con un tiempo de 1 a 7 días, con una frecuencia de visita de 1 a
5 veces por año, con reservaciones hoteleras para su estadía en la ciudad, confirmando que el
valor máximo que han pagado se encuentra en un rango de $ 100.000 a $300.000 por noche
indicando que han tenido la oportunidad de estar en un hotel categorizado con una buena
experiencia en los servicios que le han ofrecido, pero aun así también nos dicen que les han
ofrecido servicios de alojamiento más económico.
Si solo nos fijamos en las encuestas se podría definir que la hotelería informal está creciendo, lo
que se pudo percibir de 75 personas encuestadas al 51% de estas personas les han ofrecido
servicios más económicos, también mostramos una inconformidad de los servicios hoteleros con
un 11% lo cual esto puede causar una mala reputación o credibilidad en la ciudad.
64
4.2 Comentarios
Nos pudimos dar cuenta que hay un déficit de construcción de viviendas pero hay altos niveles
de permisos para construcción de hoteles, hay zonas que son plenamente residenciales y aun así
consiguen permisos para poder hacer construcciones en tiempo record, nos pudimos dar cuento
que hay moteles que para poder construir en esta clase de zonas indican que son hoteles o
centros de hospedaje turísticos lo cual nos indica que también están clase de negocios son
informales ya que su actividad económica no es lo que indica los papeles. Los alcaldes de cada
localidad deben estar pendientes de esta clase de negocios ya que estos han invadido suelos que
están destinados a otras cosas u otra clase de negocios
4.3 Recomendaciones
Ya que los únicos encargados para poder sellar o dar una prorroga a un establecimiento
informal son los alcaldes de cada localidad deberían tener apoyo por parte de los entes
que vigilan el sector hotelero y las autoridades competentes ya que si hay un control
constante en estos negocios lo más seguro es que comiencen a formalizar los servicios.
Se podrían dar beneficios como lo son impuestos, facilitación de los procesos y un
acompañamiento de los entes regulatorios para los locales que quieran pasar de lo
informal a lo formal.
Prestar una mayor importancia a esta clase de situaciones para evitar que evolucionen y
se vean afectados los sectores económicos de la ciudad ya que una cosa lleva a la otra es
una cadena que si afecta el sector hotelero, también afecta la educación, los proveedores ,
el empleo, la inversión extrajera entre otros sectores económicos.
Las cadenas Hoteleras podrían ofrecer unas serie de beneficios a los clientes constantes
en donde les den preferencias por hospedarse siempre con ellos eso ayudaría a captar más
65
clientes, y evitar que la clientela que ya tienen se vaya a otros lugares donde les ofrezcan
beneficios falsos en conclusión hacer una fidelización a los clientes.
66
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