GASTOS TRIBUTARIOS

COMO SE FINANCIA UNA POLITICA PUBLICA?GASTO DIRECTO

SUBSIDIOS DE BANCOS O EMPRESAS PUBLICAS

OTORGAMIENTO DE AVALES

REGULACIONES OBLIGATORIAS

CONCESIONES TRIBUTARIAS

DEFINICION DE GASTOS TRIBUTARIOS

Ingresos que el Estado deja de percibir al otorgar concesiones tributarias, que benefician de manera particular a algunos contribuyentes, actividades o regiones y que tienen por objetivo financiar determinadas polticas pblicas.

GASTOS TRIBUTARIOS

AO 1 AO 2INGRESO 1000 800GASTO 1000 800SALDO 0 0 GTO TRIB. 0 200COSTO P.P. 10001000

GASTOS TRIBUTARIOS

AO 1 AO 2INGRESO 1000 900 1000GASTO 10001000 1100SALDO 0 -100 -100GTO TRIB. 0 100 0COSTO P.P. 10001100 1100

IMPLICANCIAS DE LOS GASTOS TRIBUTARIOS

TRANSPARENCIA FISCALREDUCCION INJERENCIAS POLITICAS Y DISCRECIONALIDAD ADMINISTRATIVA

RENDIMIENTO POTENCIAL DEL SISTEMA TRIBUTARIO Y DESEMPEO DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA

CALIDAD DE LA ESTRUCTURA IMPOSITIVA

FORMAS DE GASTO TRIBUTARIOEXENCION TRIBUTARIAALICUOTA REDUCIDADIFERIMIENTOS DEDUCCIONESAMORTIZACION ACELERADABONOS CANCELATORIOSCLAUSULA DE ESTABILIDAD FISCAL

REFERENCIA PARA LA MEDICION DE LOS GTENFOQUE CONCEPTUAL

ENFOQUE LEGAL

REFERENCIA PARA LA MEDICION Ingreso Impuesto Total(HS) 10.000 1.000Deducc grales 3.000Total s/deducc grales 7.000 700Deducc particulares 1.000 Total s/ deducc part 6.000 600 GT EC 1.000 - 600 = 400 GT EL 700 - 600 = 100

METODOS DE MEDICION DE LOS GT

PERDIDA DE RECAUDACION

GANANCIA DE RECAUDACION

GASTO DIRECTO EQUIVALENTE

La elaboracin de una lista de los GT no implica juicios de valor sobre los mismos.

Las estimaciones de los GT contienen una considerable cuota de discrecionalidad. Tienen gran importancia las definiciones que se adopten antes y durante la estimacin.

GASTOS TRIBUTARIOS

LOS GASTOS TRIBUTARIOS

EN LA

REPUBLICA ARGENTINA

Definicin Monto de ingresos que el fisco deja de percibir al otorgar un tratamiento impositivo que se aparta del establecido con carcter general en la legislacin tributaria, con el objetivo beneficiar a determinadas actividades, zonas o contribuyentes.

OBJETIVOSTRANSPARENCIA FISCAL

RENDIMIENTO POTENCIAL DEL SISTEMA TRIBUTARIO

DESEMPEO DE LA ADMINISTRACION

ACLARACIONESLA CONFECCION DE UNA LISTA DE GT NO IMPLICA JUICIOS DE VALOR

NO ES UNA RECOMENDACIN DE MEDIDAS DE POLITICA ECONOMICA

IDENTIFICACION DE CASOS

TRATAMIENTOS ESPECIALES DENTRO DE LA ESTRUCTURA ESTABLECIDA POR LA LEY

ALGUNAS CARACTERISTICASENFOQUE LEGALMETODO PERDIDA RECAUDACION ENFOQUE DE LARGO PLAZOESTIMACIONES DE MINIMO GTDATOS DE TRES AOSCLASIF. POR TRATAMIENTO ESPECIAL

GASTOS TRIBUTARIOS 20092,14 % DEL PIB7 % RECAUDACION PROYECTADA80 % OTORGADOS EN LAS LEYES DE LOS IMPUESTOS20 % POR REGIMENES DE PROMOC.

GASTOS TRIBUTARIOS IVA

1,04 % DEL PIB48% DEL TOTAL DE LOS GT12% RECAUDAC. PROYECTADA

GASTOS TRIBUTARIOS IVAEXENCIONES SALUD, EDUCACION, LIBROS, LECHE, INTERESES HIPOTEC.

ALICUOTAS REDUCIDAS ALIMENTOS FRESCOS, PAN, VIVIENDA NUEVA, TRANSP. PUBLICO, COMPRAS CON TARJETAS DE DEBITO

GT POR IMPUESTOGANANCIAS0,60 % DEL PIB28 % DEL TOTAL11 % RECAUDACION PROYECTADA

LA MAYOR PARTE ES LA EXENCION A LOS INTERESES DE ACTIVOS FINANCIEROS

GT EN REGIMENES DE PROMOCION ECONOMICAPROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGOOTRAS PROVINCIASACTIVIDAD MINERA

LOS GASTOS TRIBUTARIOS

EN LA

REPUBLICA ARGENTINA

CONCESION TRIBUTARIA

TODA EXCEPCION A LA DEFINICION NOCIONAL (BENCHMARK) DEL IMPUESTO