fundamentos de economia (bloque iii)

Asignatura: Fundamentos de Economa

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Fundamentos de Economa (Bloque III)

Contenido Introduccin a la Plstica (Bloque III) .................................................................................................. 1

1. El ptimo del consumidor ........................................................................................................... 2

2. Curva Ingreso Consumo y Curvas de Engel del Bien X y del Bien Y .......................................... 3

2.1 La curva de Ingreso - Consumo ........................................................................................... 3

2.2 La curva de Engel ................................................................................................................. 4

2.3 Los Bienes Giffen ................................................................................................................. 5

3. Teora del Productor ................................................................................................................... 5

3.1 La produccin en el corto plazo .......................................................................................... 6

3.2 La produccin en el largo plazo ........................................................................................... 8

3.3 La curva isocuanta del productor ........................................................................................ 9

3.4 La restriccin presupuestaria del productor ..................................................................... 10

3.5 El ptimo del productor en el largo plazo ......................................................................... 12

3.6 Cambios en el presupuesto ............................................................................................... 13

4. Anlisis de los Costos de Produccin ........................................................................................ 14

4.1 Costo Total (CT) ................................................................................................................. 14

4.2 Costo Fijo (CF).................................................................................................................... 15

4.3 Costo Variable (CV)............................................................................................................ 15

4.4 Costos Unitarios a Corto Plazo .......................................................................................... 15

4.5 La Curva de Costo Promedio a Largo Plazo (CPL) .............................................................. 16

4.6 Impuestos y Subsidios ....................................................................................................... 17

5. Nocin General de Agregacin.................................................................................................. 18

5.1 La Contabilidad Nacional, el PIB y el Ingreso Nacional ..................................................... 19

5.2 Cuentas Nacionales ........................................................................................................... 21

6. Polticas Econmicas ................................................................................................................. 25

6.1 Poltica Fiscal ..................................................................................................................... 26

6.2 Poltica Tributaria .............................................................................................................. 26

6.3 El Gasto Pblico ................................................................................................................. 27

6.4 Poltica Monetaria ............................................................................................................. 28


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1. El ptimo del consumidor

El ptimo del consumidor se logra cuando, con su recta de restriccin presupuestaria (dados M, Px

y Py), su ltima curva de indiferencia, es decir, con el mayor nivel de utilidad posible, es tangente a

la recta. En ese punto est su TMGS ptima, o sea, en ese punto la Utilidad Marginal (UMG) del

ltimo bien X alcanzado es igual a la UMG de los bienes Y sacrificados por ese ltimo bien X.

Al medirse la pendiente de la curva de indiferencia en ese punto donde sta es tangente a la recta

de restriccin presupuestaria, el valor de ella sera idntico al valor de la pendiente de la recta de

restriccin presupuestaria ya que, al hacerlo, se debera trazar hipotticamente una recta

tangente a la curva precisamente en dicho punto, lo que, evidentemente, corresponde a la misma

recta de restriccin presupuestaria del consumidor.

Por lo tanto, el consumidor est en equilibrio (alcanza su ptimo) cuando la relacin marginal de

sustitucin entre ambos bienes sea igual a la relacin de precios. El individuo estar interesado en

consumir todo su ingreso, por lo que buscar una combinacin de bienes X e Y que est en la recta

de restriccin presupuestaria y que, a la vez, facilite la mxima satisfaccin. Esto se conseguir

cuando ese punto corresponda a la curva de indiferencia que est ms arriba y a la derecha de

todas las que se puedan alcanzar. En ese punto, la lnea de presupuesto es tangente a la curva de

indiferencia.

El equilibrio se alcanza, entonces, cuando la relacin marginal de sustitucin del consumidor (la

pendiente en un punto de la curva de indiferencia), es decir, la TMGSXY sea igual a la pendiente de

la recta de restriccin presupuestaria, esto es, a la relacin entre el precio de los dos bienes.


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Por ello, esta tasa se calcula, en valor absoluto:

TMGSXY ptima = PX / PY

Esto determina su combinacin ptima de compra y consumo, es decir, indica la proporcin

ptima de bienes X y bienes Y que el consumidor puede comprar, maximizando su utilidad y

considerando las restricciones que imponen el ingreso nominal y los precios de los bienes.

La disparidad entre la valoracin subjetiva del cambio entre el bien X y el bien Y y la valoracin

objetiva (de mercado) permite pasar a una combinacin de consumo mejor situada en el orden de

preferencias.

Por lo tanto, la eleccin ptima de las cantidades consumidas por el consumidor se caracteriza por

la igualacin entre la relacin marginal de sustitucin entre los bienes y la relacin de precios de

los mismos.

2. Curva Ingreso Consumo y Curvas de Engel del Bien X y del Bien Y

2.1 La curva de Ingreso - Consumo

Muestra las diferentes combinaciones ptimas entre rectas de restriccin presupuestaria con sus

respectivas curvas de indiferencia al variar el Ingreso nominal (M) mantenindose constantes los

precios de X e Y. De aqu se derivan las Curvas de Engel, que muestran el comportamiento de un

bien, respecto a la variacin de M, en su condicin de bien inferior, normal o superior. Bien

inferior: su consumo se estanca o disminuye en la medida que aumenta M. Bien normal: su

consumo aumenta en la medida que aumenta M. Bien superior: su consumo comienza a

determinado nivel de M.


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2.2 La curva de Engel

Relaciona la cantidad de consumo del bien X con el ingreso. Al variar el ingreso y mantenerse

constante los precios Px, la recta presupuestaria se desplazar, dando paso a nuevos puntos de

equilibrio E con la correspondiente Curva de Indiferencia U. Esos nuevos puntos de equilibrio

determinan, a su vez, si el consumo de los bienes X e Y baja o se mantiene (bienes inferiores) o

aumenta (bienes normales).

Curva de Engel Bien Inferior

Curva de Engel Bien Normal Curva de Engel Bien Superior


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2.3 Los Bienes Giffen

Estos son extremadamente inferiores, que una reduccin de sus precios trae como consecuencia

una disminucin de sus cantidades demandadas, contradiciendo la ley de demanda decreciente,

haciendo que su curva de demanda sea creciente.

La causa de este fenmeno puede obedecer a diversas circunstancias, como obsolescencia

tcnica-tecnolgica, cambios en los hbitos de compra o en la moda, como tambin cambios

sustanciales en el ingreso del consumidor.

Curva de Demanda del Bien Giffen

3. Teora del Productor

La Produccin se puede definir como la transformacin de los diversos factores (capital, trabajo y

otros insumos) con el fin de obtener bienes y servicios.

Dada una cantidad determinada de factores, la cantidad de producto que se puede obtener

depende del estado de tecnologa.

La relacin entre la cantidad de factores productivos requerida: trabajo (L), capital (K) y otros

insumos y la cantidad de producto (Q) que puede obtenerse se denomina funcin de produccin.

Si se produce un avance en los conocimientos tecnolgicos, el productor obtendr una mayor

cantidad de bienes con la misma cantidad de factores, de forma que la funcin de produccin

cambiar.


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3.1 La produccin en el corto plazo

El corto plazo es un perodo de tiempo a lo largo del cual no pueden variar algunos de los factores,

a los que se denomina fijos. La empresa s puede ajustar los factores variables. Dicho en otras

palabras, corto plazo es todo aquel perodo de tiempo donde el Capital se mantiene fijo, es decir,

se mantiene constante.

La Funcin de Produccin de Corto Plazo, llamada tambin Producto Fsico Total (PFT) est dada,

por tanto, por una dotacin fija de capital y una determinada cantidad de trabajo. Es decir, es una

cantidad de produccin que se obtiene para diferentes niveles de trabajo.

La tendencia de la curva de la funcin de produccin en el corto plazo (Curva del PFT) parte desde

el vrtice de los ejes del plano cartesiano, primeramente tiene una tendencia creciente (convexa),

luego, llega a un punto de inflexin y toma una tendencia cncava, alcanzando un punto mximo y

despus decrece aceleradamente.

Como en el corto plazo slo uno de los insumos e variable: el trabajo, la produccin media,

llamada Producto Fsico Medio (PFME), est definida slo para ste. Por lo tanto, el Producto

Fsico Medio del Trabajo (PFME L) es el producto fsico total divido por la cantidad de trabajo

utilizada para su generacin.


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La tendencia de la Curva del Producto Fsico Medio es creciente, llega a un mximo y despus

decrece.

El Producto Fsico Medio del trabajo es el cuociente entre el nivel de produccin y la cantidad de

trabajo utilizada. Indica el nivel de produccin que obtiene la empresa por unidad de trabajo

empleado.

El mximo producto o productividad media se denomina ptimo tcnico. Cuando el Producto

Fsico Marginal es mayor que el Producto Fsico Medio, la curva de ste ltimo es creciente y,

cuando es menor, la curva del Producto Fsico Medio es decreciente, de forma que, cuando la

curva del Producto Fsico Marginal corta a la curva de producto medio, sta alcanza su mnimo.

Curva del Producto Fsico Marginal


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Por su parte, el producto o productividad marginal, llamado tambin Producto Fsico Marginal

(PFMG), es la variacin del producto fsico total ante la variacin del trabajo. Por lo tanto, el

Producto Fsico Marginal del Trabajo (PFMG L) se define como la variacin del producto cuando la

cantidad de trabajo utilizada se incrementa en una unidad.

La tendencia de la Curva del Producto Fsico Marginal es creciente, llega a un mximo (donde la

Curva del PFT tiene su punto de inflexin) y despus decrece, alcanzo un valor 0 y,

posteriormente, valores negativos

La Curva de Producto Fsico Total expresa la relacin entre la cantidad de un factor variable (trabajo) y la cantidad de producto (Q) obtenida.

La Curva del Producto Fsico Medio expresa la productividad promedio del factor variable (trabajo).

La Curva de Producto Fsico Marginal del factor variable (trabajo) muestra el aumento en el producto obtenido (Q) utilizando una unidad adicional de ese factor.

3.2 La produccin en el largo plazo

A largo plazo, pues, la empresa tiene la posibilidad de alterar la cantidad de cualquiera de los

insumos que emplea en la produccin. Por lo tanto, ambos insumos (capital y trabajo) tienen el

carcter de variables.

Las propiedades tcnicas de la produccin a largo plazo se establecen en torno al concepto de

rendimiento a escala (escala significa el tamao de la empresa medido por su produccin) y ste

se aplica slo al caso en que todos los factores varen simultneamente en la misma proporcin.

El conocimiento de la tecnologa es un primer paso de esta eleccin, pues la empresa buscar

la eficiencia tcnica.

Un mtodo de produccin es tcnicamente eficiente si la produccin que se obtiene es la mxima

posible con las cantidades de factores especificados.

Rendimientos o economas de escala crecientes se obtienen cuando, al variar la cantidad utilizada de todos los factores en una determinada proporcin, la cantidad obtenida del producto vara en una proporcin mayor.

Rendimientos constantes de escala se dan cuando la cantidad utilizada de todos los factores y la cantidad obtenida de producto varan en la misma proporcin.


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Rendimiento de escala decreciente se presentan cuando, al variar la cantidad utilizada de todos los factores en una proporcin determinada, la cantidad obtenida de producto vara en una proporcin menor.

3.3 La curva isocuanta del productor

El productor tiene la opcin, en el largo plazo, de elegir, entre diferentes combinaciones de

insumos, la ms adecuada para llevar a cabo su produccin. Es decir, el productor busca encontrar

el mayor beneficio posible.

Simplificando metodolgicamente el estudio, se puede sealar que el consumidor se enfrenta a la

eleccin de encontrar la mejor combinacin de los insumos (capital y trabajo) con el fin de

minimizar los costos y maximizar los beneficios.

Estas opciones se pueden graficar en una curva llamada Curva de Isocostos.

Esta grafica una indeterminada cantidad de combinaciones entre ambos insumos, con la condicin

que cada con cada una de ellas obtenga una produccin constante. Por ejemplo, un productor

puede producir una cantidad de 1.000 toneladas con diferentes combinaciones de sus insumos.

Podra elegir entre cinco combinaciones, las que se expresan en la siguiente Tabla:

Tabla de Produccin

Comb. A Comb. B Comb. C Comb. D Comb. E

Capital (unidades)

15 10 6 3 1

Trabajo (unidades)

100 200 300 400 500

Produccin (t) 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000

Esto se puede graficar en la siguiente isocuanta:


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La isocuanta es una funcin de produccin constante de largo plazo, generada por diversas

combinaciones de los insumos capital (K) y trabajo (L). A diferentes niveles de produccin, la

isocuanta se desplaza, dando pasa a un Mapa de Isocuantas.

Al analizar la tabla de la isocuanta del ejemplo anterior, se puede determinar que, en el intervalo

a-b, el productor sacrifica 5 unidades del insumo capital para obtener 100 nuevas unidades de

trabajo, manteniendo constante su produccin. Es decir, sustituye 5 unidades de capital por

unas 100 nuevas unidades de trabajo, manteniendo la produccin constante. Por tanto, la

productividad marginal de esas 5 unidades de K es idntica a la productividad marginal de esas

nuevas unidades de L. Esto es lo que se define como Tasa Marginal de Sustitucin Tcnica

(TMGST)KL entre ambos insumos.

Esta se define como la cantidad necesaria de capital a sustituir para optar a ms unidades de

trabajo, manteniendo constante la produccin.

La TMGSTKLY se calcula matemticamente como:

Es decir, la variacin (aumento o disminucin, representada por la letra delta ) de la cantidad de

capital dividida por la variacin (aumento o disminucin ) de la cantidad del insumo trabajo.

3.4 La restriccin presupuestaria del productor

Para llevar a cabo la produccin, el productor cuenta, para ello con una cantidad determinada de

dinero, llamado Presupuesto de Produccin (CT), y con los costos de los insumos de capital y

trabajo, lo que constituye una restriccin.

Con su Presupuesto de Produccin y con los costos de los insumos, l puede adquirir una

determinada cantidad de stos.

Este hecho se puede expresar en la llamada Ecuacin del Consumidor:

CT = (r*K) + (w*L)

W es el costo de capital y r es el costo de trabajo, y K e L son las cantidades respectivas de ambos

insumos, dado CT.

La ecuacin del productor permite determinar su Recta Presupuestaria (Isocosto). Esta delimita el

rea de factibilidad de produccin de ste. Para determinarla, se debe resolver ambos extremos.


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Por ejemplo, ante un determinado CT, y si L = 0, la cantidad de K a adquirir ser: K = CT/r, y si se

adquiere slo L, entonces L = CT/w, bajo la condicin de que K = 0.

Recta Isocosto

La recta trazada entre ambos extremos (CT/r y CT/w) es la Isocosto (tambin llamada Recta

Presupuestaria) que delimita el rea de factibilidad de produccin del productor (su permetro es

el eje X, desde el origen hasta CT/w, la isocosto misma y el eje Y, desde el origen hasta CT/r). Dado

que la recta es decreciente, tiene pendiente (grado de inclinacin respecto al plano) negativa, la

que se calcula:

Lo que es igual a:

Lo que es igual, en valor absoluto, a:


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Dentro del rea, el productor puede aspirar a una combinacin cualquiera de insumos K y L a sus

respectivos costos, pero no utiliza completamente todo su presupuesto de produccin (CT). Fuera

del rea, ste no puede acceder a esas combinaciones ya que no le alcanza su presupuesto. Slo

en la recta, el productor puede adquirir una combinacin de insumos, gastando y maximizando

ntegramente su presupuesto.

3.5 El ptimo del productor en el largo plazo

El ptimo del productor se logra cuando su isocosto es tangente (dados CT, r y w) con su isocuanta

ms alta posible.

En ese punto est su TMGST ptima (TMGSTOPT), o sea, en ese punto la Productividad Marginal

(PMG) del ltimo insumo L adquirido es igual a la PMG de los insumos K sacrificados por esa ltima

L.

ptimo del productor

Al medirse la pendiente de la isocuanta en ese punto donde sta es tangente a la isocosto, el valor

de ella sera idntico al valor de la pendiente de la recta de restriccin presupuestaria ya que, al

hacerlo, se debera trazar hipotticamente una recta tangente a la isocuanta precisamente en

dicho punto, lo que, evidentemente, corresponde a la misma isocosto.

Por lo tanto, el productor est en equilibrio (alcanza su ptimo) cuando la relacin marginal de

sustitucin entre insumos sea igual a la relacin de sus costos. Este estar interesado en consumir

todo su presupuesto, por lo que buscar una combinacin de insumos K y L que est en la isocosto

y que, a la vez, facilite la mxima produccin. Esto se conseguir cuando ese punto corresponda a


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la isocuanta que est ms arriba y a la derecha de todas las que se puedan alcanzar. En ese punto,

la isocosto es tangente a la isocuanta.

El equilibrio se alcanza, entonces, cuando la relacin marginal de sustitucin del productor (la

pendiente en un punto de la isocuanta), es decir, la TMGSTKL sea igual a la pendiente de la recta de

isocosto, esto es, a la relacin entre los costos de los dos insumos.

Por ello, esta tasa se calcula, en valor absoluto:

Esto determina su combinacin ptima de produccin, es decir, indica la proporcin ptima de

insumos K y L que el productor puede adquirir, maximizando su rendimiento y considerando las

restricciones que impone el presupuesto y los costos de los insumos.

Por lo tanto, la eleccin ptima de insumos utilizada por el productor para maximizar su

rendimiento se caracteriza por la igualacin entre la relacin marginal de sustitucin tcnica entre

los insumos y la relacin de costos de los mismos.

3.6 Cambios en el presupuesto

Bajo ciertas condiciones, es probable que el presupuesto CT del productor vare, por ejemplo, que

suba, pasando a ser CT. Si costos de los insumos se mantienen constantes (ceteris paribus), el

productor podr adquirir una combinacin de insumos mayor que la anterior y, por lo tanto, podr

acceder a una isocuanta ms alta (Q), o sea, podr producir una mayor cantidad.

En esta situacin, la isocosto se desplazar paralelamente hacia afuera, alejndose del origen (del

vrtice de los ejes), dando paso a una nueva recta, aumentando as el rea de factibilidad de

produccin. Del mismo modo, se desplazar la isocuanta, dando paso a una nueva curva (Q). Esto

implicar un nuevo punto de equilibrio entre la nueva isocosto y la nueva isocuanta Q.

Esto puede pasar tantas veces como vare el presupuesto: al aumentar, se desplaza la isocosto

hacia afuera y, al disminuir, hacia adentro.

Al unir los diferentes puntos de equilibrio con una lnea, sta se transforma en la Senda de

Expansin de la Produccin, tambin llamada Produccin Planeada.

La Senda de Expansin de la Produccin muestra las diferentes combinaciones ptimas entre

diversas isocostos con sus respectivas isocuantas al variar el presupuesto, mantenindose

constante los costos de los insumos K y L. Esta curva representa los objetivos que debera alcanzar


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la empresa respecto a diferentes niveles de produccin minimizando sus costos y, por ende,

maximizando su presupuesto. Es, en esencia, la Curva de Costo Total de Largo Plazo (CTL/P) de la

empresa.

Senda de Expansin de la Produccin

4. Anlisis de los Costos de Produccin

Todas las empresas que producen bienes y servicios incurren en costos las empresas rentables

estn muy conscientes de este hecho cuando eligen su estrategia de produccin ya que cada peso

de costo innecesario reduce sus beneficios. Las empresas en general debern responder a

preguntas como las siguientes: Es ms barato contratar otro trabajador o pagar horas extras?,

Abrir una nueva fbrica o ampliar la existente?, etc. Frente a este tipo de dilemas las empresas

elegirn la alternativa ms eficiente, es decir aquella que le permita producir con menos costo.

4.1 Costo Total (CT) Este representa el gasto monetario total mnimo necesario para obtener cada nivel de produccin;

por tanto, el costo cotal (CT) aumentar cuando aumente el nivel de produccin (Q).

Frmula:


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4.2 Costo Fijo (CF)

Este representa el gasto monetario total en que se incurre aunque no se genere produccin, es

decir, este costo no depende del nivel de produccin. Por ejemplo, los costos generales, costos

irrecuperables.

4.3 Costo Variable (CV)

Representa los gastos que varan con el nivel de produccin. Por ejemplo, la materia prima,

salarios, combustible.

Curvas de Costo Total, Fijo y Variable

Las curvas de costos de la grfica muestran el costo mnimo para obtener distintos niveles de

producto. En todo costo mnimo deben incluirse los costos explcitos y los costos implcitos. Los

costos explcitos son los costos que efectivamente realiza la empresa para pagar materias primas,

insumos y pagos de factores productivos. Los costos implcitos se refieren al valor de las materias

primas y otros factores de produccin y que es posible de utilizar a objeto de obtener la mejor

rentabilidad.

4.4 Costos Unitarios a Corto Plazo

Si las curvas de costos totales son importantes ms an son las de costos unitarios para efectuar el

anlisis de corto plazo de la empresa. Analizaremos el costo fijo promedio, el costo variable

promedio, el costo promedio y el costo marginal.

Costo Fijo Promedio (CFP) es igual a CFT/Q.

Costo Variable Promedio (CVP) es igual a CVT/Q.

Costo Promedio (CP) es igual a CFP + CVP-

Costo Marginal (CM) es igual a CT/Q.


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Curvas Costo Promedio, Costo Fijo Promedio, Costo Variable Promedio y Costo Marginal

De esta grfica se constata que la curva de costo fijo promedio desciende continuamente a

medida que la produccin aumenta.

Las curvas de CVP, CP y CM tienden a descender para luego ascender. La parte ascendente del

costo marginal corta a las dems curvas de costos.

4.5 La Curva de Costo Promedio a Largo Plazo (CPL) Hemos definido el largo plazo como un periodo de tiempo lo suficientemente lago como para que

la empresa vare la cantidad empleada de todos los factores de produccin as en el largo plazo no

hay factores fijos ni costos fijos, por lo tanto la empresa puede construir fbricas de cualquier

tamao.

La curva de costo de largo plazo muestra el costo unitario mnimo de obtener cada nivel de

producto cuando es posible construir una nueva planta de cualquier tamao o escala. La curva CPL

es la tangente a todas las curvas promedios de corto plazo, que representan tamaos alternativos

de plantas que la empresa podra construir en el largo plazo.


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Curva Costo Promedio Largo Plazo

4.6 Impuestos y Subsidios Son el precio que se paga por tener una sociedad civilizada. Al establecer un impuesto, el estado

decide de qu manera se van a extraer los recursos necesarios de las economas domsticas y de

las empresas del pas, y transformarse en consumo e inversin colectivos.

Los impuestos constituyen un elemento sumamente importante en la poltica econmica del

Estado, ya que afectan las decisiones de consumo de las personas en distintos sentidos y por ende

al mercado.

Una vez que el Estado ha decidido recaudar una determinada cantidad de dinero por medio de los

impuestos, debe enfrentarse a una gran cantidad de posibilidades para obtenerlos. Para ello se

pueden gravar la renta, los beneficios o las ventas, tanto para los ricos o los pobres, a los ancianos

o jvenes.

Los economistas proponen para organizar el sistema de tributacin los siguientes principios:

Principio del Beneficio: este seala que los individuos deben pagar impuestos

proporcionales a los beneficios que reciben de los programas pblicos, es decir, que los

impuestos estn relacionados con la utilizacin de bienes pblicos, como las carreteras o

los parques nacionales.

Principio de Capacidad de Pago: segn este principio, la cantidad de impuestos que pagan

los individuos deben estar relacionados con su renta o riqueza. Mientras mayor sea la

renta o la riqueza, mayor ser la cantidad de impuestos que deben pagar. Este sistema

tambin recibe el nombre de redistributivo, lo cual significa que recaudan fondos de las

personas de renta alta, para aumentar la renta y el consumo de los grupos ms pobres.


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La mayor parte de los sistemas de tributacin modernos, independiente de s, se rigen por el

principio del beneficio o de la capacidad de pago, buscan la justicia y la equidad.

Otro punto de importancia es la llamada equidad horizontal, en donde los que tienen igualdad de

condiciones deben pagar los mismos impuestos, esto se refiere a la justicia o a la equidad en el

tratamiento de personas que son esencialmente iguales deben recibir el mismo trato.

Un poco ms controversial es la llamada equidad vertical, que se refiere al trato fiscal

discriminante que ha de darse a las personas que tienen diferentes niveles de renta, por ejemplo si

existen dos personas en la economa y la primera gana 10 veces ms que la segunda, este principio

seala que no deben pagar la misma cantidad de impuesto por un servicio como la proteccin

policial pblica, esto debido a que el primero requerir un mayor esfuerzo para resguardar sus

bienes, sin embargo es justo que sea as. La equidad se refiere al trato justo de las personas que se

encuentran en circunstancias diferentes, no obstante ante cuestionamientos como el planteado,

no existe ninguna explicacin prctica que permita que la equidad vertical sea aceptada.

Sin embargo, los principios generales y abstractos no pueden determinar la estructura tributaria

de un pas. Por esto los gobiernos han adoptado soluciones pragmticas, que se basan en parte, en

los enfoques del beneficio y tambin en parte en principio de la capacidad de pago.

Por su parte los subsidios son asignaciones que el gobierno otorga para el desarrollo de

actividades prioritarias de inters general, a travs de las dependencias y entidades a los

diferentes sectores de la sociedad, con el propsito de apoyar sus operaciones, mantener los

niveles en los precios, apoyar el consumo, la distribucin y comercializacin de los bienes, motivar

la inversin, cubrir impactos financieros, as como para el fomento de las actividades

agropecuarias, industriales o de servicios. Estos se otorgan mediante la asignacin directa de

recursos o a travs de estmulos fiscales.

5. Nocin General de Agregacin

La Agregacin consiste en formar un cuerpo complejo, constituido por varios elementos que

tienen en comn ciertas cualidades. Existen problemas tpicos de la agregacin como lo son los

distintos niveles de agrupamiento (sectoriales), geogrficos, meteorolgicos, etc. Es la utilizacin

de un patrn de medida que permite sumar elementos heterogneos entre s y evitar la

posibilidad de incurrir en duplicaciones.


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5.1 La Contabilidad Nacional, el PIB y el Ingreso Nacional

La actividad econmica se mide a travs de la contabilidad nacional. Esta ltima lo hace a lo largo

de un perodo, generalmente un ao, registrando las transacciones realizadas entre los diferentes

agentes que forman parte de dicha economa.

El principal indicador es el Producto Interno Bruto (PIB), que es la suma de bienes y servicios

finales producidos al interior de un pas en un perodo de tiempo, normalmente un ao

calendario, sin importar la nacionalidad de los dueos de los factores productivos involucrados,

medido a precio de mercado, es decir, precios finales, evitando la doble contabilidad de los

productos intermedios.

Es decir, son los bienes y servicios finales ser consumidos por las familias, las instituciones sin fines

de lucro y el Estado, y los bienes de capital a ser adquiridos por las empresas, por lo que los bienes

intermedios deben excluirse.

Estructura del Producto Interno Bruto

Producto Interno Bruto - Pago a Factores Externos de Produccin + Pago a Factores Nacionales en el Extranjero

Suma de bienes y servicios finales producidos al interior de un pas medido a precio de mercado. Pago a Dueos extranjeros en el pas por sus factores productivos. Pago a Dueos nacionales en el extranjero por sus factores productivos.

= Producto Nacional Bruto - Depreciacin

Suma de bienes y servicios finales producidos por los nacionales en un pas medido a precio de mercado. Reposicin de capital fijo depreciado.

= Producto Nacional Neto - Impuestos Indirectos

Nueva Riqueza generada en el pas. Gravmenes indirectos sobre hechos econmicos, como, por ejemplo, el Impuesto al Valor Agregado.

Los bienes finales son aquellos que son comprados durante el ao por sus usuarios ltimos y

que no se utilizan como factores intermedios.


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= Renta Nacional Disponible - Impuesto Directo a Sociedades - Pagos Previsionales - Utilidades no distribuidas + Transferencias

Parte de la nueva riqueza generada en el pas a distribuir como rentas de los agentes econmicos. Impuestos a las rentas percibidas o generadas por las sociedades (a la ganancia). Pagos por seguridad social, a la previsin, a la salud. Parte de las utilidades, retenida por la empresa, para fondos de reinversin, reservas, etc. Pagos del Estado sin contraprestacin de servicios, como pensiones y otros.

= Renta Nacional Personal - Impuestos a las personas

Parte de la nueva riqueza generada en el pas a distribuir, antes de impuestos, como rentas entre las personas. Gravmenes a las rentas personales.

= Renta Nacional Personal Disponible Parte neta de la nueva riqueza generada en el pas que le corresponda a la persona.

Para evitar la doble contabilizacin, se calcula el valor agregado en cada fase de la produccin,

restando del valor del producto de la fase en cuestin los costos de materiales y bienes

intermedios que no han sido producidos en esta fase, sino que han sido comprados a otras

empresas.

La Renta Nacional es el valor total de todos los bienes y servicios finales, generados en una

economa. Es la expresin monetaria del PIB.

El valor agregado es el valor de las ventas de una empresa menos el valor de las materias primas y otros bienes intermedios que utiliza para producir los bienes que vende.


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En una economa cerrada, es decir, sin relaciones con el resto del mundo, el Producto Interno, por

el lado del gasto, tiene tres componentes:

Consumo Privado: es el gasto en bienes y servicios finales de las familias e instituciones sin fines de lucro Comprende el gasto en bienes perecederos y en bienes de consumo durables por su importe total y no incorpora el flujo de servicios prestados por estos bienes a lo largo de su vida til.

Gasto Pblico: es el gasto en bienes y servicios finales por parte de las instituciones estatales. Comprende el gasto en bienes perecederos y en bienes de consumo durables por su importe total (destinados tanto para el funcionamiento de dichas instituciones como tambin para asistencia social y otros), como tambin, y eventualmente, inversin pblica. Se subdivide en Gasto Corriente, Gasto Social e Inversin Pblica.

Inversin: es el gasto en bienes de capital hecho por las empresas, es decir, en los medios de produccin ya producidos que se emplean en los procesos productivos. Comprende el stock en capital fijo, como los medios de produccin cuya vida til se mantiene a lo largo de varios periodos, tales como maquinarias, capital en existencias comprende las materias primas no incorporadas al proceso productivo.

5.2 Cuentas Nacionales

Son un registro contable de tipo estadstico, que tienen el propsito de medir la riqueza generada

en un pas durante un perodo determinado. Permite analizar variaciones en los gastos de las

unidades familiares, empresas, Estado y de los extranjeros. Estas variaciones provocarn cambios

en los niveles de produccin y desempleo.

5.2.1 El enfoque de la produccin (clculo del Producto Bruto)

La produccin bruta est constituida por la suma de las producciones de todas las actividades

econmicas en un perodo de tiempo dado (generalmente un ao calendario). Hay que utilizar el

concepto de valor agregado para no tener duplicaciones.

5.2.2 El enfoque del ingreso (clculo del Ingreso Bruto)

Es el valor de la riqueza por medio de la suma del ingreso de todos los agentes econmicos que

han intervenido en el proceso productivo. El ingreso es la suma de las rentas que perciben los

factores de la produccin.

El producto, el ingreso y el gasto constituyen los tres conceptos macroeconmicos bsicos.


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5.2.3 El gasto (clculo del Gasto Bruto)

Se mide a travs de los flujos de gastos que necesiten los consumidores para adquirir la

produccin del pas. Se calcula sumando el valor de los bienes finales que las empresas venden a

los consumidores.

5.2.4 Equivalencias de los tres enfoques

Los tres enfoques para medir la riqueza conducen al mismo resultado; desde el punto de vista de

la contabilidad nacional.

PRODUCTO BRUTO = INGRESO BRUTO = GASTO BRUTO

El Sistema de Cuentas Nacionales permite un ordenamiento lgico del comportamiento y

medicin de las variables macroeconmicas, lo que permite determinar polticas y medidas

adecuadas para incidir sobre el comportamiento econmico del pas, hacer las correcciones

necesarias y proyectar la evolucin del pas en esta materia.

Ya se ha sealado que los indicadores macroeconmicos ms importantes de un pas son el

Producto Interno Bruto y la Renta Bruta.

En magnitudes absolutas, ambos deben expresar el mismo valor monetario. Simplificadamente, se

puede sealar que el PIB es la suma de todo lo producido en un pas multiplicado por el precio

promedio de estos bienes.

Es decir, si se produjeran en el pas A, por ejemplo, slo tres tipos de bienes en un ao, esto podra

expresarse en el siguiente cuadro:

Clculo del PIB

Bienes Cantidad Precio Promedio Total

Artculo X 1.000 toneladas $ 5.000 tonelada $ 5.000.000

Artculo Y 200.000 unidades $ 200 unidad $ 40.000.000

Artculo Z 500.000 litros $ 3.000 litro $ 1.500.000.000

PIB $ 1.545.000.000

Es decir, el PIB se podra expresar, en forma simplificada, as:

PIB = (P*Q); donde P es el precio promedio, Q la cantidad producida y es la suma de la i

cantidad de bienes producidos multiplicados por su precio promedio (i va de 1 a n).

En este ejemplo, el PIB es la suma de cada tonelada del bien X a $ 5.000 cada una, de cada unidad

del bien Y a $ 200 cada una, y de cada litro del bien Z a $ 3.000 cada uno.


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Se debe asumir que, para producir esa cantidad de bienes, se debe pagar una cantidad de dinero

(rentas) por la utilizacin de los factores productivos (tierra, trabajo, capital) involucrados en dicha

produccin. Ese pago corresponde al trmino Renta Bruta. Por lo tanto, ambos valores deben

coincidir:

PIB = RBR

Si se le asigna la letra Y a ambas variables, se tiene:

Y = PIB

Y = RBR

Por lo que:

PIB = Y = RBR

La Oferta Agregada (OA) es la suma de todas las ofertas de una economa, mientras que la

Demanda Agregada (DA) es la suma de todas las demandas de una economa.

Como se ha mencionado, el Producto es la cantidad producida, es decir, son los bienes que se

ofertan, por lo que

PIB = OA

Por su parte, la renta es el dinero pagado para comprar los productos ofertados, por lo que

RBR = DA

En una economa equilibrada, debera darse que:

OA = Y = DA

Sin embargo, esto raramente es as. Para entender mejor este hecho, se deben analizar los

componentes de la Demanda Agregada. Estos, en una economa cerrada, son:

DA = C + G + I

Donde C es el Consumo Privado; G es el Gasto Pblico; I es la Inversin.

Los impuestos (T) son obligaciones pecuniarias que impone el Estado a sus contribuyentes por

rentas, patrimonio y por actividades econmicas o gastos:

a) Impuestos directos (TD), que recaen sobre la renta y patrimonio.

b) Impuestos indirectos (TI), que recaen sobre el gasto.


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Consumo Privado: gastos en bienes y servicios de economas domsticas e instituciones

sin fines de lucro.

Gasto Pblico: gastos de bienes y servicios por parte del Estado.

Inversin: gastos de bienes de capital por parte de Empresas.

Ahorro: sacrificio de consumo presente para un mayor consumo futuro. Parte del ingreso

que no se consume.

Impuestos: obligaciones tributarias de los contribuyentes.

Saldo Balanza Comercial: exportaciones menos importaciones.

Estos impuestos se obtienen de la RBR. Por ello:

T = TD + TI

El Gasto Pblico (G) se financia con los impuestos directos e indirectos (T) que percibe el Estado.

Y T = YD

Donde Y es la renta; T son los impuestos e YD es la renta disponible.

Asociando las frmulas anteriores, se tiene que, en una economa equilibrada:

G = T

De la Renta Disponible (YD), las familias destinan una parte a su Consumo Privado (C) y, la

diferencia, al Ahorro (S):

YD = C + S

La Inversin (I) se financia con el Ahorro (S), por lo que, en una economa equilibrada, se debera

dar:

I =S

En base a ello, se puede sealar que la Renta Disponible (YD) es igual a:

YD = C + I

En una economa abierta, es decir, considerando las relaciones econmicas de un pas con el resto

del mundo, a la Demanda Agregada habra que sumarle el Saldo de la Balanza Comercial, es decir

las Exportaciones Netas (XN), que, en forma simplificada, es igual a las exportaciones de un pas

menos sus importaciones:

XN = X M

Donde XN son las exportaciones netas (saldo de la Balanza Comercial); X son las exportaciones y

M son las importaciones.


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Por lo tanto, la Demanda Agregada, bajo una economa abierta, es:

DA = C + G + I + XN

Resumiendo lo anterior, un pas enfrenta una Demanda Agregada Interna (DAI) y una Demanda

Agregada Externa (DAE), configurndose as una Demanda Agregada Total (DAT):

DAI = C + G + I

DAE = XN

DAT = DAI + DAE

6. Polticas Econmicas

Para determinar el Equilibrio General de la Economa se hace necesaria la concepcin de Polticas

Econmicas coherentes con los objetivos a conseguir.

Las Polticas Econmicas son un conjunto de medidas en el mbito fiscal y monetario con el fin de

lograr el equilibrio econmico y la estabilidad de las variables econmicas subyacentes. Se trata de

lograr la estabilidad de precios, bajo desempleo, un ritmo de crecimiento adecuado en la actividad

econmica, un nivel de inversin apropiado y las cuentas internas y externas en orden, entre

otros.

El Sector Gobierno representa la participacin del Estado en la economa. Esta puede ser en forma

de una Regulacin Directa o Indirecta.

Las funciones asumidas por el Sector Pblico son las siguientes:

1. Establecer el marco legal para la economa de mercado.

2. Ofrecer y comprar bienes y servicios y realizar transferencias.

3. Establecer impuestos.

4. Tratar de estabilizar la economa.

5. Redistribuir la renta.

6. Procurar la eficiencia econmica.


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6.1 Poltica Fiscal

La Poltica Fiscal se ocupa de decisiones sobre los ingresos y los gastos pblicos y sobre el dficit o

supervit presupuestario, en trminos de sus efectos sobre la Renta Nacional, el empleo total y el

nivel general de precios, es decir son medidas que toma la autoridad con el fin de regular la

demanda agregada. En Nuestro pas la autoridad encargada de estas polticas es el Ministerio de

Hacienda, el cual se compone de las siguientes herramientas: Poltica Tributaria (los impuestos) y

el Gasto Pblico.

6.2 Poltica Tributaria

Los impuestos son gravmenes pecuniarios que impone el Estado a sus contribuyentes por las

rentas percibidas o por las actividades econmicas que realizan.

Los impuestos son la principal fuente de ingresos monetarios para el Estado y que afectan a la

Demanda Agregada, expandindola o contrayndola. Es decir, tienen un fuerte impacto en la

actividad econmica de un pas.

Estos se clasifican en:

Impuestos Indirectos: Afectan algn acto econmico que implica la circulacin de riqueza, es

decir, graban el hecho econmico por cuanto afecta indirectamente al contribuyente, el impuesto

ms importante de este es el IVA, el cual graba el consumo final, es decir se traspasa y el

consumidor final lo cancela, otros ejemplos serian: Impuesto a las importaciones o ad valoren es

una tasa fija actualmente de un 6% sobre el valor de las mercancas importadas, el impuesto de

timbres y estampillas que en la actualidad haciende al 0.25%, el impuesto territorial o de bienes

Races (contribuciones), etc.

Impuestos Directos: Afectan directamente la riqueza de las personas fsicas y jurdicas, es decir,

graban directamente a los contribuyentes en sus rentas, estos se subdividen en dos tipos:

Impuestos a las Sociedades: En nuestro pas el ms importante es el impuesto a la renta, este graba con una tasa nica de un 20% las utilidades devengadas, otros ejemplos son, el impuesto a la renta presunta (feriantes, taxistas), impuestos especficos a algunas entidades o actividades un ejemplo de este ltimo es lo sucedido con un chileno que reside en el exterior pero con empresas en chile, y con utilidades en el exterior debe cancelar un impuesto que asciende al 35% de las mismas.

Impuesto a las Personas: Existen dos tipos. El impuesto nico a los trabajadores, el cual graba las rentas de trabajadores dependientes que va en una tasa progresiva de un 5% a un 40% con un tope o acepcin de hasta 13.5 UTM, este se aplica sobre la renta imponible, este es un impuesto sin devolucin y es el empleador quien debe retenerlo, pagarlo y declararlo. El impuesto a honorarios o rentas de trabajadores independientes, este es regulado por el Art. 42 de la ley de impuesto a la renta, al igual que el anterior tiene una tasa progresiva, este consta de dos modalidades, boletaje a empresas en donde esta retiene el 10% provisorio, si se boletea a personas el trabajador debe retenerlo y


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declarar el 10%, este se calcula anualmente. Si una persona percibe rentas de ms de un lugar o fuentes debe declararlas en conjunto.

6.3 El Gasto Pblico

Los egresos del Estado forman el Gasto Pblico, cuyos principales componentes son:

Gasto Corriente: Es el gasto en bienes y servicios para su funcionamiento estatal, por ejemplo, los

gastos de mantenimiento o insumos de oficinas pblicas, movilizacin y sueldos de funcionarios

pblicos, arriendos para uso fiscal, agua, luz, etc.

Gasto Social: Este es ms importante de los tres, ya que tiene un efecto multiplicador en la

economa, es decir que por cada peso adicional que el Estado gaste la demanda agregada se

incrementa en ms de un peso. Este adems cumple con un efecto redistributivo del ingreso, tiene

un efecto social que busca socorrer a la economa ms dbil o poblacin ms pobre, es decir,

orientado a corregir iniquidades sociales. Este cuenta con tres tems.

Transferencias: Dinero que el estado entrega aparentemente sin ninguna contraprestacin las ms importantes las jubilaciones y pensiones.

Subsidios: Financiacin de programas por el Estado, al acceder a estos programas el Estado cancela parte o la totalidad del beneficio por ejemplo el subsidio habitacional.

Subvenciones: El Estado financia todo o parte de un beneficio, este es gratuito o de bajo costo es opcional ejemplo la salud subvencionada, educacin subvencionada).

Inversin Pblica: Son las inversiones que realiza o podra realizar el estado en esta se distinguen

dos tipos.

Inversin Pblica Productiva: Esta la realiza cuando el Estado crea empresas para producir bienes.

Inversin Pblica No Productiva: Son las que realiza el Estado y que son importantes para la sociedad, este tipo no produce ms bienestar por ejemplo, construcciones de escuelas, viviendas sociales o infraestructuras, carreteras, caminos, etc.

La Constitucin establece que los ingresos y gastos fiscales deben estar previstos en una ley anual

(Ley de Presupuesto).

Si los Ingresos Fiscales son menores al Gasto Pblico, existe Dficit Fiscal. Este puede ser

financiado:

Emitiendo ttulos de deuda interna.

Solicitando crdito de organismos internacionales.

Aumentando la presin impositiva.

Reduciendo el gasto pblico.

Utilizando reservas anteriores.

Eventualmente emitiendo dinero (consecuencia inflacin).

Estas medidas implican tomar parte en la Demanda de Dinero (aumenta).


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Cuando los Ingresos Fiscales son mayores que el Gasto Pblico, existe Supervit Fiscal. Este puede ser utilizado en:

Cancelar parte deuda pblica externa.

Rescatar ttulos de deuda pblica interna.

Para acumular reservas de oro y divisas.

Estas medidas implican tomas parte en la Oferta de Dinero (aumenta).

6.4 Poltica Monetaria

La Poltica Monetaria se refiere a las decisiones que las autoridades monetarias toman para alterar

el equilibrio en el mercado de dinero, es decir, para modificar la cantidad de dinero o la tasa de

inters.

Una mayor Oferta Monetaria, o sea, polticas monetarias expansivas, reducirn la tasa de inters,

mientras que las polticas monetarias contractivas, que reducen la oferta monetaria, la elevarn.

El rgano estatal responsable de las Polticas Monetarias es el Ente Emisor, llamado Banco Central,

entre sus funciones estn:

Controlar el funcionamiento del sistema financiero.

Regular la cantidad de dinero circulante y observar la evolucin del crdito en la

economa.

Agente financiero del Estado, depositario y agente ante las instituciones internacionales.

Concretar y administrar las reservas y activos externos del Estado.

Propender el desarrollo y fortalecer el mercado de capitales.

Actuar como banco de los bancos comerciales.

Decidir la emisin.

Regular el nivel de la tasa de inters y cotizacin, mediante la aplicacin de las polticas

monetarias.

Controlar e intervenir y hasta liquidar a algn banco comercial.

El objetivo de la aplicacin de las herramientas monetarias es el de lograr un determinado nivel

de liquidez (variable que afecta nivel de inflacin) en la economa.

Entre las Herramientas Monetarias se cuentan:

La Tasa de Inters. Esta determina el Costo Mnimo del Dinero (del financiamiento). La determina

el Banco Central y se llama Tasa Referencial o Tasa Madre. Sobre sta, se fijan las restantes tasas

de inters del Sistema Bancario y Financiero.


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Reserva Legal o Encaje a las Operaciones de los Bancos (efectivo mnimo o encaje bancario). El

Banco Central establece que un porcentaje de los depsitos que los Banco Comerciales captan

debe quedar en reserva sin poder transformarse en prstamos. Al aumentar el porcentaje de

fondos inmovilizados, se otorgan menos crditos, lo que provocar una disminucin en la cantidad

de dinero circulante y bajar la tasa de inters. Al aumentar el efectivo mnimo, se reduce la oferta

de dinero, subiendo la tasa de inters.

Redescuento (prstamo a los bancos): Tiene un costo (tasa de redescuento), de cuyo nivel

depender la cantidad de dinero que los bancos tomen en prstamo. Si el Banco Central aumenta

la tasa de redescuento, los bancos comerciales tomarn menos prstamos y se reducir la oferta

de dinero y aumentar la tasa de inters.

Operaciones en Mercados Abiertos de Ttulos Pblicos: compra-venta de ttulos pblicos. La

emisin y venta le permite financiar el gasto pblico. Cuando el BC vende bonos pblicos, retira

dinero de circulacin, reduciendo la oferta de dinero y produciendo una subida de la tasa de

inters, cuando los compra (rescata), inyecta dinero en el mercado, provocando la cada de la tasa

de inters.

Tipo de Cambio. El Tipo de Cambio es la relacin de precios de la moneda nacional frente a una

moneda extranjera. El Banco Central puede fijar el tipo de cambio (t/cF) o dejarlo libre, a

determinacin del mercado (t/cL).

Operaciones en el Mercado Cambiario: Cuando vende dlares, que tiene en reserva, provoca un

aumento de la oferta de stos, lo que hace bajar el precio de mercado (cotizacin), como

consecuencia, sacar dinero nacional del mercado y aumentar la tasa de inters.

Apelacin directa : Rpida, barata y limitada.

Iliquidez : Sube el redescuento

Vende dlares

Reduce oferta de dinero, aumenta la tasa de inters

Aumenta la Reserva Legal

Liquidez : Baja el redescuento

Compra dlares

Aumenta oferta de dinero, baja la tasa de inters

Baja Reserva Legal

El Banco Central, utilizando la Poltica Monetaria, especialmente la Tasa de Inters y el Encaje

Bancario, determina la liquidez del Sistema. Regula la relacin entre M1 versus M2 y M3. Con el


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Encaje, determina la relacin entre la Base Monetaria y el Dinero de Alta Potencia (agregados

monetarios).

Grfica de la Base Monetaria y Dinero de Alta Potencia

El Encaje Bancario tiene un Efecto Multiplicador que se expresa en el Dinero de Alta Potencia. Se

calcula mediante la funcin inversa de ste:

Donde E es el Efecto Multiplicador del Encaje y % Encaje es el porcentaje que debe quedar

disponible en caja.

Por ejemplo, si el Encaje fuera un 10 %, es decir, de todos los depsitos que recibe un Banco, un

10 % debe dejar disponible en caja, podr slo trabajar con el restante 90 %,. Siguiendo la rotacin

de este dinero, se llegar a generar hasta 10 veces esa suma de dinero en diversos documentos

financieros. En este caso, el Efecto Multiplicador sera 1 dividido por 0,10, lo que es igual a 10

veces. Es decir, bajo esas circunstancias, 1 peso depositado podra generar hasta 10 pesos en

documentos financieros.

Si se depositaran $ 100 en efectivo, con el Efecto Multiplicador (suponiendo un Encaje del 10%) se

generaran hasta $ 1.000 (10 veces $100) en documentos financieros (M1 y/o M2).

La Base Monetaria, de $ 100, dara paso a Dinero de Alta Potencia de $ 1.000 ($100 en efectivo y $

1.000 en documentos).

fundamentos de economia (bloque iii)

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