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FERIA DE LA
TRANSPARENCIA EN LA
CONTRATACIÓN PÚBLICA
Iniciativa participante en la votación
para seleccionar la que representará
a Colombia en concurso de la
Alianza para el Gobierno Abierto.
• Espacio pedagógico en el que interactúan todos los actores contractuales: servidores públicos, empresa privada y ciudadanía para visibilizar las buenas prácticas en Contratación Pública, con el fin de aprender sobre cómo se cuidan y administran los recursos públicos, exponiendo de manera abierta los planes de compras y procesos de contratación vigentes de las entidades territoriales. Producto de la construcción conjunta de una serie de actividades previas en donde se articulan a todos los actores contractuales de la región, siendo estas: talleres de contratación y ética en el cuidado de los recursos públicos, identificación de necesidades puntuales de la región y acciones de movilización, que se finalmente, se cristalizan en un gran encuentro llamado Feria de la Transparencia. Unidos para construir confianza colectiva, nuestro mayor capital.
Descripción de la
iniciativa
• Conocer de manera clara qué y cómo contratan las entidades territoriales del Departamento de Antioquia.
• Fortalecer el Tejido Empresarial.
• Ejercer el Control Social.
• Generar corresponsabilidad ciudadana en una ética de lo público.
Objetivos de la
iniciativa
• Tenemos el claro propósito de hacer que en Antioquia no se pierda un peso. Para esto es necesario tener acciones que apunten al cuidado de los recursos públicos como un interés común, ya que éstos, si son invertidos apropiadamente, harán posible que tengamos mayores oportunidades. Para lo cual, es importante tener en cuenta que es la contratación la que da cuenta de cómo se direcciona y orienta la inversión y ejecución de los recursos públicos; es así que la contratación se convierte en la herramienta que tiene la organización estatal para hacer que lo proyectado en el Plan de Desarrollo se cumpla. De esta manera la Feria de la Transparencia se plantea como una práctica de Buen Gobierno, Anticorrupción al promover el control social y la cultura de la transparencia y la legalidad como un acto de corresponsabilidad entre el Estado, empresa privada y ciudadanía. Con las Ferias también influimos en pasar la página de la violencia y escribir la de las oportunidades; ya que un requisito básico para alcanzar la paz, es superar los niveles de desconfianza en el Estado.
Importancia de la
iniciativa
Resultados
de la iniciativa
Es valioso el resultado obtenido por el efecto de “arrastre” que tiene
esta propuesta con respecto a la concientización de la legalidad y
transparencia en la actividad pública, incluyendo el fortalecimiento de
las capacidades comunicativas y de mejora de los procesos
contractuales de los municipios y el Departamento, que se ha
convertido además en política pública, ya que esta institucionalizada
por la Ordenanza No5 del 2012, que garantiza su continuidad;
contribuyendo a que los impactos en la gestión pública referentes al
acceso de la información hayan tenido notables aumentos, como: la
triplicación de la publicación de la contratación por parte de los
municipios de Antioquia, también el aumento en la publicación de los
planes de adquisiciones, el aumento en la inscripción de proveedores,
contar con una red de servidores públicos en contratación de todo el
Departamento y un registro único de Proveedores, permitiendo esto
último que los canales de información sean más ágiles y directos para
que los públicos que interactúan con la contratación estén más
cualificados. Todo lo anterior, favorece a que tengamos una mayor
inversión social, a que crezcan los niveles de confianza y
corresponsabilidad entre el Estado y la Ciudadanía como guardianes
de los recursos públicos para que en Antioquia no se pierda un peso.
En Diapositivas siguientes se describen estos impactos y amplían
otros.
GUARNE
ABEJORRAL
CONCEPCIÓN
EL PEÑOL
MARINILLA
GUATAPÉ
ALEJANDRÍA
VALDIVIA
TARAZÁ
CAUCASIA
NARIÑO
SAN LUIS
MACEO
PUERTO NARE
ZARAGOZA
CAREPA
JARDÍN
EBÉJICO
CARAMANTA
CALDAS
LA ESTRELLA
ITAGÜÍ
SABANETA ENVIGADO
SONSÓN
YARUMAL
CAMPAMENTO
GOMEZ PLATA
SAN ROQUE
SEGOVIA
URRAO
CHIGORODÓ
CIUDAD BOLIVAR
SAN PEDRO DE URABÁ
TÁMESIS
LA PINTADA
VALPARAÍSO
BELLO
LA UNIÓN
PEQUE
BRICEÑO
ARGELIA
SAN RAFAEL CARACOLÍ
PUERTO BERRIO VIGÍA DEL FUERTE
DABEIBA
BETULIA
EL RETIRO
LA CEJA
BURITICÁ
SABANALARGA
SANTAFÉ DE ANTIOQUIA SOPETRÁN
SAN JERÓNIMO
OLAYA
SAN ANDRÉS DE CUERQUIA
ITUANGO
CAROLINA
GUADALUPE
SANTA ROSA DE OSOS
SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA
BELMIRA
ENTRERRÍOS
DONMATÍAS
SAN PEDRO
ANORÍ
MURINDÓ
SANTA BÁRBARA
MONTEBELLO
SAN VICENTE
LIBORINA
CÁCERES
PUERTO TRIUNFO
YALÍ
YOLOMBÓ
TURBO
APARTADÓ
SAN JUAN DE URABÁ
SALGAR
ABRIAQUÍ
JERICÓ
HISPANIA PUEBLORRICO
REMEDIOS
TARSO
MEDELLÍN
BARBOSA
GIRARDOTA
COPACABANA
COCORNÁ
SANTO DOMINGO
CISNEROS
TOLEDO
ANGOSTURA
SAN FRANCISCO
GRANADA
SAN CARLOS
NECHÍ
YONDÓ
FRONTINO
MUTATÁ
NECOCLÍ Harold García
ARBOLETES
VENECIA
URAMITA
HELICONIA
ARMENIA RIONEGRO
EL SANTUARIO
EL CARMEN DE VIBORAL
AMALFI
VEGACHÍ
EL BAGRE
BETANIA
ANDES
CAICEDO
CONCORDIA
ANZÁ
TITIRIBÍ AMAGÁ
ANGELÓPOLIS
CAÑASGORDAS
GIRALDO
FREDONIA
45 municipios sedes de
los 363 Talleres Realizados sobre contratación y ética en
el cuidado los recursos públicos
Participaron 4.880 Personas
2012 -2014, (Servidores públicos,
proveedores, estudiantes, maestros y
comunidad en general) con quienes nos
juntamos para construir cada una de las
Ferias.
30 Ferias de la
Transparencia realizadas en las 9 subregiones de Antioquia.
Participaron 89.305 Personas
2012 - 2014
122 Municipios de 125 impactados con la pedagogía de la
legalidad y la transparencia.
175 entidades públicas y
privadas (Departamento de Antioquia y
sus entidades descentralizadas, alcaldías,
entes de control, Cámaras de Comercio,
Agencia Nacional de Colombia Compra
Eficiente , Cajas de Compensación, entre otras)
articuladas para llevar el mensaje de la
legalidad y transparencia.
Resultados de la Iniciativa en Antioquia
Resultados en la Gobernación de Antioquia
2012 2013
2014
712
1.718
2.675 Análisis: El Departamento de Antioquia ha
ido incrementando entre el 2013 y 2014 la
inscripción de proveedores, en un promedio de
1000 proveedores nuevos
por año.
Nota aclaratoria: El Departamento de Antioquia
inició con la taquilla de proveedores, solo hasta
marzo de 2012, motivo por el cual sus bases de
datos no estaban caracterizadas para saber
exactamente el número de proveedores inscritos.
Fuente de Información: Sistema SAP de la Gobernación de Antioquia
Aumento en el número de
Proveedores inscritos
al Departamento de Antioquia
desde el 2012 al 2014
Resultados en la Gobernación de Antioquia
2012 2014
1.368
72%
1.068
55% 531
28%
890
45%
Por número de contratos
2012 2014
$
635.602.108.744
83%
$ 527.837.934.338
56% $129.104.756.56
6
17%
$ 419.335.823.435
44%
Por valores adjudicados
2012 2014
786
69%
617
50%
345
31%
610
50%
Por número de Contratistas
Aumento en el acceso a la contratación
Pública, por parte de las Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas
Fuente: SAP – (Recursos del Presupuesto General del Departamento)
Grandes Empresas
Mipymes
54%
33%
48%
19% 21%
15%
33%
21%
39%
73%
62% 64% 65%
53%
67%
76%
71% 71%
88%
84%
90% 90%
85% 88%
90% 91%
75%
88%
94%
100%
88%
95% 99% 100% 100%
95%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Total Area Metropolitana
Total Bajo Cauca Total Magdalena Medio
Total Nordeste Total Norte Total Occidente Total Oriente Total SurOeste Total Uraba
2011 2012 2013 2014
Fuente de Información: Agencia Nacional de Colombia Compra Eficiente, Gestión Transparente e Índice de Gobierno Abierto - IGA
2011 2012 2013 2014
31%
67% 87% 95% Los Municipios de Antioquia triplicaron la
publicación de su contratación, en el Sistema de
Contratación Pública - Secop Vs Gestión Transparente
entre los años 2011 – 2014 pasando de un
31% a un 95%
Fuente de Información: Agencia Nacional de Colombia Compra
Eficiente, Gestión Transparente e Índice de Gobierno Abierto - IGA
80%
50%
33%
50%
71% 68%
52%
57%
36%
100%
83%
100%
80% 82%
95% 100% 100%
73%
100%
67%
83%
50%
76%
95% 96%
70% 73%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Area Metropolitana
Bajo Cauca Magdalena Medio
Nordeste Norte Occidente Oriente SurOeste Uraba
2013 2014 2015
Se Incrementó el 34%
en publicaciones de
Planes de Adquisiciones
en toda Antioquia.
Fuente de Información: Agencia Nacional de Colombia Compra Eficiente
Nota aclaratoria: Los resultados correspondientes al
2015 posiblemente aumentarán, ya que en el mes de
julio que se tengan los datos completos se actualizará.
Porcentaje de publicaciones del Plan de Adquisiciones, bienes,
servicios y de Obra Pública desde 2013 al 2015 en los
municipios de Antioquia
2013 2014 2015
58%
92% 81%
Resultados de la Iniciativa: Los municipios y el Departamento de Antioquia se convierten en
pedagogos de la contratación… “todos somos inteligentes, todos podemos comprender como se
invierte y a través de qué procesos, nuestros recursos públicos”
Los niños nos están dando un ejemplo de lo que es la
transparencia, quieren aprender, quieren manejar los
recursos públicos, quieren saber cómo se hace; los jóvenes
son los llamados a hacerlo, porque si los adultos perdimos
la capacidad de creer, ellos todavía creen y todavía sueñan. ” Juan Carlos Cano
Secretaría de Minas Gobernación de Antioquia
“
Gracias a la Gobernación se está mostrando las
nuevas clases de futuro
” Sebastián Álvarez Sánchez
Contralor estudiantil de Valparaíso
“
“ No conocíamos absolutamente a nadie, la
información que recibimos fue clara, completa y
absolutamente igual para todos. Nos tenemos que
quitar la mentalidad de creer que los contratos
vienen amarrados, fuimos a aprender y por eso
nos dimos la oportunidad de hacer todo el
recorrido
Luz Mardely Higuita
Coordinadora de Mercadeo Hevco S.A.S
”
“
A mí me parece muy importante hablar de
transparencia en un mundo como en el que
vivimos, porque a través de los años hemos
vivido una realidad muy oculta, siempre nos
ocultaban la forma de ver las cosas. Ahora a
través de la Gobernación podemos ver con más
luz lo que está pasando
Didier Álvarez
Campesino de Salgar ”
Testimonios
”
“ Con la Ruta de la Transparencia quisimos replicar lo que se
hace a gran escala con la Feria en el departamento, pero lo
hicimos a nivel municipal, fue una estrategia que nos ayudó
a verificar que hay muchas personas que también están
interesadas en que la Transparencia sea el camino a seguir.
Angélica Restrepo Bolívar
Equipo de Contratación
Alcaldía de Ciudad Bolívar
“ Yo vine un poco temeroso de no poder llenar
todas mis expectativas, pero me voy feliz
porque hay una horizonte muy enorme para
nuestras empresas.
César Augusto Calle
Empresario
”
“ Cualquier escenario que sirva no sólo de movilización,
si no para hacer pedagogía es oportuno, en la Feria de
la Transparencia la ciudadanía tiene las puertas
abiertas y los medios para consultar y estar informados
de la manera como se invierten los recursos públicos.
Luciana Ferrer
Parques Educativos
Gobernación de Antioquia
”
“ La Feria de la Transparencia es un ejercicio que se debe continuar
a través de los años, porque ese es el papel de la Gobernación de
Antioquia, ir a las comunidades, mostrarle qué es lo que hacemos
nosotros desde las oficinas y en qué se invierten los dineros.
Ruth Gloria Delgado
Sec. Participación y Desarrollo Económico
Gobernación de Antioquia
”
“ Nosotros como ciudadanos tenemos una mentalidad de que
cuando se toca el dinero se utiliza para la corrupción, con este
ejercicio nos damos cuenta qué sucede con la plata, porque el
ciudadano es feliz siempre y cuando vea los resultados.
Rafael Correa Vélez
Estudiante Municipio de Dabeiba
”
Testimonios
Servicios de formalización
EMPRESARIAL
Información sobre
CONTRATACIÓN
Carrera de observación
Muestra CULTURAL
Servicios de atención a la
CIUDADANÍA
VENTAS de microempresarios
Talleres sobre
CONTRATACIÓN
y cuidado de los
recursos públicos
Aprendizajes de Instituciones
Educativas
Actos de apertura con presencia de
Alcaldes
Entes de Control
Actividades
en las Ferias
Fotografías
Feria de la Transparencia Suroeste - Salgar
Feria de la Transparencia Nordeste - Cisneros
Feria de la Transparencia Suroeste - Valparaíso
Feria de la Transparencia Suroeste - Salgar
Feria de la Transparencia Capacitaciones
Feria de la Transparencia Zaragoza
Llevar el mensaje de la legalidad y la Transparencia a todas las regiones de Antioquia.
Crear la Red de servidores de Contratación de todos los municipios de Antioquia.
El fortalecimiento de las capacidades pedagógicas en contratación de los municipios y se que se convirtieran en
mensajeros del cuidado de los recursos públicos.
El fortalecimiento de las rendiciones de cuentas en todos los municipios de Antioquia.
La movilización de la comunidad educativa con acciones pedagógicas y culturales promoviendo la cultura de la
legalidad.
La mejora en los procesos contractuales de los municipios, destacando el crecimiento en la elaboración y
publicación de sus planes de adquisiciones, además de la implementación de mejores prácticas en contratación
para que en Antioquia no se pierda un peso.
El crecimiento de los niveles de transparencia en la gestión pública de los municipios y el Departamento,
favoreciendo a una mayor inversión social y afianzamiento de la confianza en las entidades públicas.
Resumen de impactos
MAYOR INFORMACIÓN SOBRE
ESTA INICIATIVA: www.antioquia.gov.co
•Link Sistema Integrado de Gestión
luego ingresar usuario y contraseña, Procesos, busca contratación
administrativa – Feria de la Transparencia para ver todo el
procedimiento.
•Link para acceder a los boletines de prensa y programaciones:
http://antioquia.gov.co/index.php/prensa/historico
•Link de la encuesta de satisfacción:
http://antioquia.gov.co/index.php/prensa/historico/23730
•Mayores informes: [email protected]
•Tel 3839004 – celular: 3207134026
“Que ni violentos, ni corruptos nos quiten la capacidad de soñar.
Educación es igual a Libertad”.
Sergio Fajardo Valderrama