Universidad Tecnologica Metropolitana

Facultad de ciencias de la construccion y ordenamiento territorial

Recursos naturales

“Problemática en la extracción de áridos en el valle de Elicura”

Integrantes: Xenia Carrizo E

Pamela Cid C

Profesor: Juan Carlos Utreras

15.10.2015

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Resumen

En este trabajo de investigación hablaremos acerca de la problemática ambiental que existe en el valle de Elicura producto de la extracción desmedida de áridos en los cauces y lechos del río.

Para comprender mejor este tema primero debemos abordar conceptos básicos respecto a los áridos, el proceso de extracción de este y sus diferentes usos. Y finalmente plantear el conflicto ambiental y social en consecuencia de esta práctica.

Abstract

in this report of investigation we talk about the problems related with the environment that exist in the valley of Elicura product of the excessive extraction of material in the riverbed

to understand better this topic first we must approach basics concepts about the material, extraction process, different uses, and finally propound the environment problems and the social consequences of this practice .

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Índice

Objetivos……………………………………………………………………………………………………………………..4

Metodología………………………………………………………………………………………………………………..4

Introducción:

- Qué son los áridos?..............................................................................................5- Procesos de extracción de áridos……………………………………………………………………..6- Usos de los áridos…………………………………………………………………………………………….6

Procedimiento de la SEIA…………………………………………………………………………………………….7-9

Procedimiento de obtención de permiso para la extracción de áridos desde pozos lastreros y cauces naturales ………………………………………………………………………………………………………8-10

Ubicación del valle Elicura ………………………………………………………………………………………….10

Historia y problemática ambiental………………………………………………………………….. ………..10-12

Conclusión:

- Medidas de controlar el ruido ………………………………………………………………………..13- Medidas para controlar el polvo …………………………………………………………………….13-14- Propuestas para restaurar el lugar afectado …………………………………………………..14-15

Bibliografía …………………………………………………………………………………………………………………16

Anexos ……………………………………………………………………………………………………………………….17

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Objetivos

Familiarizarse con la industria de los áridos.

Saber el protocolo necesario para obtener un permiso municipal para realizar la explotación de áridos.

Conocer el valle de Elicura y la problemática existente con respecto a la extracción de áridos.

Encontrar una solución, o al menos un método de regulación para la industria de áridos con el fin de reducir al mínimo posible, el impacto ambiental que este produce.

Metodología

Nuestro estudio fue realizado en la zona del Valle de Elicura, cercano a la comuna de Contulmo , octava región del Bio-Bio, que tiene un clima templado de verano seco con una estación corta de sequía. Las precipitaciones varían desde los 1.900 a 3.000 mm al año, su temperatura media anual es de los 12,6ºC.

Su geografía se caracteriza por ser una planicie que se encuentra a las cercanias del lago Lanalhue y a los pies de la cordillera de Nahuelbuta.

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Introducción

Qué son los áridos?

Los áridos son partículas granuladas de material pétreo de distinto tamaño que provienen de la disgregación natural de las rocas por la acción de diferentes agentes naturales. Se trata de un material , que se puede obtener a pie de la roca de la cual se ha disgregado, o en las orillas de ríos, donde queda sedimentado. Los áridos son materiales indispensables para el sector de la construcción.

Clasificación de los áridos : este tipo de recurso se puede clasificar de distintas formar , tales como:

1.- Según su medida

-áridos finos o arenas (material de diámetro inferior a 5mm)

-áridos gruesos o gravas(material de diámetro superior a 5 mm)

2.- Según su procedencia

Natural – áridos de mina (ásperos, limpios de tierra, angulosos, con impurezas y materia orgánica)

- Áridos de rio (de grano mas redondeado por la influencia de las aguas, limpios y sin impurezas. Sueles ser los más utilizados)

- Áridos de playa(redondeados mucho más finos y con alta concentración de de sales provenientes del mar

Química – áridos silíceos (originados de la descomposición de cuarzo)

-áridos calizos(procedentes de la disgregación de roca caliza)

-áridos silicatados (provenientes de la descomposición de los feldespatos)

- Áridos arcillosos(son áridos silíceos , que contienen arcillas)

3.- Según su sistema de obtención

- Áridos naturales

-Áridos artificiales

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Proceso de extracción de áridos

Para hablar del proceso de extracción de áridos debemos conocer los tipos de plantas que existen:

Tenemos las plantas de bancos de sedimentación o arenosos en el que se extrae el material fino desde el rio aprovechando la fuerza de arrastre de este. Para eso se construye un banco donde pasa un flujo de agua y así se produce la decantación o sedimentación de las partículas de arena donde finalmente luego se retira.

También existe la explotación del material desde los cauces y lechos del rio donde se depositan los áridos debido al arrastre que ocasiona el escurrimiento del rio. Para esto es necesario demarcar los límites y realizar el despeje de vegetación luego, luego se hace el escarpe del material superficial teniendo en consideración las condiciones que puedan provocar procesos erosivos, tanto de avance como de retroceso en el río, los que pueden poner en peligro la estabilidad de las obras civiles que existen en las cercanías de la extracción.

Además tenemos la extracción desde canteras, esta se refiere a la explotación de formaciones rocosas de cerros a través de tronaduras (uso de explosivos).

Y finalmente tenemos la extracción desde pozos secos, que se realiza en sectores fuera de los cauces, en donde los áridos se encuentran en forma natural como relleno aluvial en el valle. Para realizar esto existe un sistema de explotación donde se determina la mitigación del impacto que producirá al sector, mantener el entorno en las mismas condiciones en que se encontraba antes de su explotación. El proceso de este trabajo consiste en adecuar el terreno y demarcar limites despejando la flora y fauna del lugar. Se realiza el escarpe del material superficial del estrato separando la capa de material orgánico no utilizable en la explotación con un bulldozer. El material removido debe ser dispuesto en una cancha de acopio.

Usos de áridos

- Como producto final o aplicación directa: Aquellos que se aplican, tal como resultan de su obtención y procesamiento. usos: en defensas fluviales, terraplenes, pedraplenes, carpetas de rodaduras, bases y sub-bases granulares, drenes, rellenos estructurales.

- Como materia prima: Mezcla de áridos con otros productos dando como resultado un material totalmente distinto. usos: hormigones, morteros, mezclas asfálticas, bases granulares tratadas.

Desarrollo

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Se comprende por extracción industrial de áridos cuando se trata de una extracción de una cantidad de 400 m³ diarios o a 100.000 m³ totales durante la vida útil del proyecto. Siendo así, de acuerdo con el reglamento del SEIA vigente, previa aprobación técnica, se debe obtener los permisos ambientales correspondientes.

Procedimiento del SEIA

Tenemos que tener en cuenta que para realizar cualquier tipo de explotación de un recurso natural debemos seguir un protocolo inicial el cual consiste en que el titular del proyecto o actividad se debe someter al SEIA (sistema de evaluación de impacto ambiental), presentando una declaración de impacto ambiental (DIA), salvo que dicho proyecto genere alguno de los siguientes efectos

a) riesgo para la salud de la población debido a la cantidad y calidad de afluentes, emisiones o residuos.

b)Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables incluidos el suelo, el agua y el aire.

c) Reasentamiento de comunidades o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.

d) Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles a ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar.

e) Alteración significativa en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona.

f) Alteración de monumentos, sitios, con valor antropológicos, arqueológicos, histórico, y en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. (1)

Caso que ocurra alguna de estas circunstancias se deberá presentar un EIA.

DIA: documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende realizar, o de las modificaciones que se le pudieran introducir, el que es otorgado bajo juramento por el respectivo titular, y cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas vigentes. Si es así permite obtener las autorizaciones ambientales respectivas. La autoridad encargada de corroborar esto es la

(1): Art.11, Ley 19.300 , Los proyectos o actividades enumerados en el artículo precedente requerirán la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiente.

COREMA que tiene un plazo de 60 días para pronunciarse prorrogable a 90 días más. Si transcurrido el plazo, la autoridad no se pronuncia se da el proyecto como aprobado.

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EIA: Documento que proporciona antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación del impacto ambiental y descripción de las acciones que ejecutará el titular del proyecto para impedir o minimizar sus efectos adversos. La autoridad encargada de esto es la CONAMA y tiene un plazo de 120 días para pronunciarse prorrogable por 60 días más.

Toda persona natural o jurídica que desee obtener patente de extracción de áridos desde pozos lastreros de propiedad particular o fiscal, deberá presentar su solicitud con los siguientes antecedentes:

1. Formulario Solicitud del interesado, proporcionado por la Municipalidad, en el que indicará:

a. Nombre, cedula de identidad y domicilio del o los solicitantes.

b. Dirección y Rol del Servicio de Impuestos Internos del o los predio(s) de que se extraerán áridos.

c. Forma en la que se ejecutarán las faenas, pudiendo ser éstas mecanizadas y/o artesanales, señalando la clase de equipos y maquinas que se utilizarán o las cuadrillas que trabajarán para tal efecto.

2. Declaración Jurada señalando si tiene otra explotación similar.

3. En el caso de aquellos proyectos que ingresen al SEIA establecido en la Ley 19.300 de Bases del Medio Ambiente y su Reglamento, deberá presentar copia de la resolución de calificación ambiental favorable de la Comisión de Evaluación Ambiental de la región correspondiente.

4. Aquellos proyectos que no ingresen al SEIA, deberán presentar además:

a) Planos de ubicación y emplazamiento del o los predios declarados para la extracción indicando las curvas de nivel, delimitación del área que se utilizara para pozo lastrero, vías de acceso y salida de vehículos que transporten árido, ubicación de las maquinarias, construcciones, fajas de protección caracterización de fauna y vegetal (herbáceo, arbustivo, arbóreo), curso de aguas superficiales, pozos y norias de captación de aguas, profundidad de las napas subterráneas y planos de perfiles ; todo lo expresado en los planos debe ser incluido y acotado, a escala 1:5000, en coordenadas UTM y Datum WGS 84 y Copia en digital ejecutable en Sistema de información Geográfica.

b) Si para el desarrollo de esta actividad se requiere extraer agua de una fuente natural, río, chorrillo, estero, lago, laguna, pozo, noria, etc., el titular del proyecto deberá acreditar que dispone del derecho de aprovechamiento de aguas correspondiente según las normas del Código de Aguas, ya sea como propietario, arrendatario, usufructuario, en convenio o comodato, o que tiene una solicitud en trámite.

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c) Si la extracción de áridos está cercana a cauces naturales o los afecta, deberá acompañarse el proyecto correspondiente aprobado por la Dirección de Obras Hidráulicas

. d) Si en la zona de extracción de áridos se interviene bosque, deberá presentar el respectivo plan de manejo de obras civiles para corta de bosque.

e) Copia del título de inscripción vigente (no más de 30 Días) que acrediten la calidad de propietario del inmueble desde el cual se pretende extraer áridos, o contratos de arrendamiento o titulo que acredite la autorización de uso del inmueble en caso que no lo explote el propietario.

f) Plan de manejo de acuerdo a lo indicado en la presente ordenanza, sin perjuicio de las exigencias establecidas por otros servicios competentes.

Patentes municipales: La extracción de áridos debe contar con patente municipal, y los trámites para obtenerla parten en el Artículo 26 de la Ley de Rentas, con la solicitud del permiso para funcionar o iniciar sus actividades.

Derechos municipales: La municipalidad puede cobrar derecho por extracción, instalaciones o construcciones que se ejecuten en bienes nacionales de uso público

Excepción de pago de derechos municipales: art 98 del DFL 850. No se cobraran derechos municipales cuando la extracción sea destinada a la ejecución de obras públicas.

Para el caso de la extracción mecanizada de áridos desde cauces naturales existen dos fases:

Fase 1: El titular del proyecto presentará en la municipalidad, en cuya jurisdicción se ubica el cauce a explotar, un formulario de extracción de áridos conteniendo los datos del solicitante y las características técnicas fundamentales de la extracción de su interés, mapas y croquis de ubicación en una plancheta de instituto geográfico militar de escala 1:25000 o 1:50000, fotogramas aéreos del sector de interés y áreas vecinas. Y luego esperar la respuesta sobre la pertinencia de solicitar factibilidad, la que puede ser positiva o negativa.

Fase 2: En caso de obtener una respuesta positiva, el titular del proyecto debe presentar en el mismo organismo, la documentación de estudios complementarios como levantamiento topográfico del cauce y riberas, perfiles longitudinales y transversales, fotografías aéreas, análisis hidrológicos, estudio hidráulico, estudio de potencialidad de arrastre sólido, proyecto de defensas fluviales, programa de explotación y una carta de compromiso ante notario público en la cual el titular del proyecto se compromete a asumir todos los riesgos por daños a terceros o a la infraestructura existente en el entorno de la explotación. Y finalmente esperar la respuesta sobre observaciones al proyecto o, si

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procede, la autorización para la extracción solicitada, que será comunicada por oficio de la I. municipalidad correspondiente.

Las principales entidades que se encargan de velar por la adecuada utilización de las riquezas del río son el MOP con la Unidad de Defensas Fluviales y la Gobernación Marítima.

Ubicación “valle de Elicura”

Esta situado en la comuna de Contulmo en la provincia de Arauco VIII región del Bio-Bio , posee como entorno la Cordillera de Nahuelbuta y el lago Lanalhue por donde fluyen 3 rios (Calebu, Elicura y San Ernesto).

Este valles ha sido poblado en su mayor parte por comunidades mapuches, quienes comparten actividades productivas como la agricultura (cultivos de papa, fresones, ajíes y hortalizas), ganadería ( crianza de aves y ovinos), apicultura, turismo y venta de artesanía.

Problemática

Existen distintas problemáticas que afectan a esta zona del país ya sea por las forestales, la contaminación de las aguas por fumigación con productos químicos pero en lo que nos enfocaremos será en las distintas consecuencias que conlleva la extracción de áridos desde y cerca del rio Elicura.

Historia

Desde hace 18 años surge la necesidad de las empresas forestales de ripiar sus caminos para un más fácil acceso a la localidad y del estado en su servicio de vialidad de mejorar los caminos de esta provincias. Fue así como comienzan las primeras explotaciones de los subsuelos y lechos de los ríos Calebu y Elicura. Es aquí donde se instalaron las primeras chancadoras y extractoras de áridos.

En el año 2006 la empresa forestal Volterra S.A adquirió un terreno de 4 hectáreas de extracción que son aseguradas por la empresa ABICE S.A. Por otro lado la empresa Yelcho S.A comenzó las faenas de transporte y extracción para la vialidad de la provincia de Arauco.

Problemática medioambientales causados por la industria del árido en el valle de Elicura.

Ruido

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Las operaciones en pozos y causes de rio son generadoras de ruidos molestos (en este ultimo nombrado no es tanta la contaminación acústica) esto desde las etapas iniciales hasta el abandono y/o restauración del lugar pasando por sus distintas etapas tales como

Arranque de motores

Carga y descarga de material en tolvas

Equipos de trituración

Además del tránsito de camiones con frecuencias de 2 por cada 10 minutos, provocando una contaminación acústica importante.

Contaminación por partículas

Esta problemática arrastra varios problemas debido a que el polvo (partícula solida, volátil y no soluble en agua) afecta la calidad del paisaje aparte de:

producir molestias a las comunidades.

Decrece la cantidad y calidad de cultivos cercanos.

Lentifica el crecimiento de las plantas(proceso de fotosíntesis), así también escaseando el alimento de animales.

Sus causa son por el transporte del material seco en camiones por los caminos, por el proceso de extracción y tratamiento del recurso, por acción del viento, las superficies excavadas y expuestas.

Canalización del cause

Significa sustituir el cauce natural por uno artificial, esto implica

- la desaparición de las vegetación en la ribera

- aumenta la temperatura

- aumenta la velocidad del agua y con ello la erosión

- acumulación en los tramos más bajos

- perdida en la calidad del agua y de la biodiversidad acuática, además las napas subterráneas se han profundizado, provocando un deterioro en la calidad del suelo.

Esto afecta las aguas superficiales y también subterráneas, se producen cambios en su composición físico- química producto del arrastre de partículas por erosión. Las guas

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subterráneas sufren cambios por infiltración, comúnmente en el relieve irregular cerrado se forman acumulaciones de aguas, que tiene carácter permanente como también temporales. Las estructuras creadas después de la extracción cambia en entorno de las explotaciones y su recuperación a las condiciones originales resultan muy difíciles.

Otras de las problemáticas causadas por este tipo de prácticas son:

desvío de ríos.

Bajada de caudal (provoca escasez hídrica en la zona y por tanto afecta el regadío de los agricultores).

Impacto visual

Bajada de turistas en la zona

Conclusión

La industria de la extracción de áridos, es una actividad muy importante en nuestro país, con múltiples empresas que extraen material de cauces naturales y pozos. Esta materia prima es necesaria en las empresas constructoras, en infraestructuras, calles, etc. Tanto

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ha crecido su explotación que llega a ser la segunda materia prima más consumida, después del agua. Y esto ha generado daños importantes al medioambiente, a la salud humana y a la industria agrícola. Sin embargo existe una normativa ambiental que regula las cantidades permisibles de contaminantes, además de ser controladas por servicios públicos como CONAMA y COREMA. En este informe pudimos investigar una serie de medidas que se deberían tomar a la hora de administrar una planta extractiva de áridos con una adecuada gestión medioambiental.

Existen diversas medidas preventivas para mantener bajo control los distintos impactos sobre el medio ambiente, estas deben ser aplicadas por las empresas instaladas en el sector, estas pueden ser clasificadas dependiendo de la problemática.

Estas soluciones van directamente a favor de terceros (comunidades, agricultores, turistas, etc.)

Medidas para controlar el ruido

- modificación de componentes de los equipos como revestimientos de caucho en las mallas seleccionadoras.

- Reducir el número de camiones por unos de mayor capacidad

- Disminuir la frecuencia de las operaciones, tanto en la extracción, manipulación y traslado de material

- Realizar mantenimiento a las maquinarias con periodos frecuentes ( lubricar la piezas móviles, corregir los defectos de alineamiento, sustituir piezas desgastadas, etc.)

Medidas para el control de polvo

Estas deben ser aplicadas durante la mayoría de las etapas de extracción.

- Planificación de los trabajos para evitar realizarlos en época de sequia y de fuertes vientos

- Perforar con maquinarias que posean captación de polvo o sistemas de inyección de agua

- Mantener un riego en accesos y vías de circulación con asfalto además de limitar la velocidad de camiones

- Construcción de barreras en puntos de vertido de material fino

Otras medidas aplicables a esta situación

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Rellenar huecos en las explotaciones mediante un vertido controlado de residuos inertes externos, no peligrosos del tipo de material de construcción y demolición, todo esto para cooperar con el problema de las falta de vertederos adecuados.

Medidas de protección a la biodiversidad tales como:

- el acopio y la conservación del suelo orgánico

- definir las zonas de no extracción para conservar el territorio vital

- elección de especies vegetales adaptables y resistentes al clima del lugar, la vegetación ya sea, antes de la explotación, plantadas por la empresa o de generación espontanea, limita el impacto visual y ayuda a reducir la erosión superficial. Por esto debe mantenerse una labor regular y eficaz para la conservación de la vegetación como el riego regular de las plantaciones, ya sea por inundación, goteo, aspersión adecuando este método a la disponibilidad de agua del lugar y también podar los árboles y arbustos de la zona.

PROPUESTAS PARA LA RESTAURACIONES DEL LUGAR AFECTADO

Estas tienen por finalidad la recuperación del paisaje, flora y fauna del entorno. Estas pueden ser:

- terrenos destinados a la agricultura tales como cereales, viticultura y frutales

- destinar estas áreas para el ocio o deporte como la pesca, caminata, golf, áreas de escalada, etc.

- aprovechar los espacio para la cultura como cines al aire libre, auditorios como se hace en países de Europa como Inglaterra y Suiza.

Todas estas medidas deben tener un accesos demarcado y señalado.

En la actualidad la empresa Volterra S.A ha comenzado con las labores de restauración de un pozo de extracción de áridos abandonado de propiedad de la misma empresa.

Las etapas del programa ambiental de restauración son:

- reforzar las zonas de talud de la ribera del estero

- incorporación de rocas en el cause del rio con el objetivo de favorecer y aumentar la oxigenación del agua y hábitat de macro invertebrados encargados de la descomposición de la materia orgánica que se encuentra en los ríos

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- plantar especies nativas en toda la superficie con el objeto de crear un pequeño parque, cerrado e instalaciones de señaléticas en el sector

BIBLIOGRAFIA

- Sotomayor, L. (2009). guía de condiciones medioambientales a considerar para el diseño de una planta de extracción y procedimiento de áridos . valdivia : Arrey,J.

-Llanquiles, L. (2006). Patrimonio mapuche amenazado. 2015, de rebelión.org Sitio web: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=28458

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-Viano,V. (2007). Los Áridos . En Materiales de construcción (pp. 22-25). España: Ceac.

- Volterra S.A . (2013). Restauración ecológica de pozo extracción de áridos en el valle de Elicura.. 2015, de Volterra S.A Sitio web: http://www.volterra.cl/restauracion-ecologica-de-pozo-de-extraccion-de-aridos-en-el-valle-de-elicura.-articulo-noticias-1373914558.html

- Ministerio del medio ambiente . (2011). Ley Nº19.300 sobre bases generales del medio ambiente - Ley orgánica de la superintendencia del medio ambiente . Chile: División jurídica del ministerio del medio ambiente.

- Codelco. (2014). Preguntas y respuestas sobre la ADENDA 1 de Andina 244. 2015, de Codelco Sitio web: https://www.codelco.com/preguntas-y-respuestas-sobre-la-adenda-1-de-andina-244/prontus_codelco/2014-07-24/162220.html

Extracción mecanizada de áridos desde cauces naturales dirección de obras hidráulicas, región del maule. Sitio web:

http://www.gobiernoregionaldelmaule.cl/publicar/cuenta%20publica/Anexo%203%20Instructivo_Extraccion_de%20_Aridos_DOH.pdf

Informe de la comisión investigadora encargada de analizar las extracciones ilegales de aguas y áridos en los ríos del país, 2012.

Sitio web:

https://www.camara.cl/pdf.aspx?prmID=6460&prmTIPO=INFORMECOMISION

Anexos

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Figura 1, anexo 1: Declaración de Impacto Ambiental

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Figura 2, anexo1: Estudio de Impacto Ambiental