examen 2do parcial

11Ing. Andrei Abruzzese Ing. Andrei Abruzzese

CIENCIAS AMBIENTALES

LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


1. Introducción y organización de la 1. Introducción y organización de la gestión ambientalgestión ambiental

Tema: Gestión Ambiental


INTRODUCCIÓN (2)INTRODUCCIÓN (2)Cuadro 1. Interacción AOP con su entorno

MEDIO AMBIENTE

Fuente de RRNN

Renovables Tasa de renovación

IMPUPTS (Aprovechamient

o de recursos)

ACTIVIDAD / OBRA /

PROYECTO

No Renovables

Consumibles Ritmo de consumo

No consumibles

Intensidad de uso

Soporte de Actividades

Aptitud del territorio Capacidad de acogida

Transformación de Espacios

Receptor efluentes

AIRECapacidad de

dispersión atmosférica OUTPUTS

(Emisión de efluentes)AGUA Capacidad

autodepuración

SUELO Capacidad de filtrado

UNA AOP FORMA PARTE DEL DESARROLLO SOSTENIBLE, CUANDO SUS EFECTOS NO SUPERAN LOS ÍNDICES DE RENOVACIÓN O CONSUMO, NI

LA CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO O DE ASIMILACIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES

Fuente: Adaptado de Conesa et al. 1997


Desarrollo SostenibleDesarrollo Sostenible

DESARROLLO SOSTENIBLE

SECTORES DE PRODUCCION Y

SERVICIOS

INFORMACIÓN EDUCACIÓN FORMACION

GESTION DEL TRANPORTE

EVALUACIÓN Y VALORACION

INVESTIGACION

GESTION DE RECURSOS

-GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LA ATMÓSFERA-GESTIÓN DE RR HÍDRICOS-MANTENIMIENTO DE LA CALIDAD DEL SUELO-CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA Y PAISAJE-SEGURIDAD Y RENDIMIENTO ENERGÉTICO-GESTIÓN DEMOGRÁFICA-SALUD Y SEGURIDAD PÚBLICA-GESTIÓN DE RESIDUOS

LEY 1333 DEL MEDIO AMBIENTE

ARTICULO 1º La presente Ley tiene por objeto la protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población.

ARTICULO 2º Para los fines de la presente Ley, se entiende por desarrollo sostenible, el proceso por el cual se satisfacen las necesidades de la actual generación, sin poner en riesgo la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. La concepción de desarrollo sostenible implica una tarea global de carácter permanente.

ARTICULO 3º El medio ambiente y los recursos naturales constituyen un patrimonio de la Nación, su protección y aprovechamiento se encuentran regidos por Ley y son de orden público.

ARTICULO 4º La presente Ley es de orden público, interés social económico y cultural.

OBJETO DE LA LEY


LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN BOLIVIA

Ley del Medio Ambiente• Define el Marco de la Gestión Ambiental. Bases de la Política Ambiental y el Marco Institucional;• Aspectos ambientales(control de calidad, las EIAs, asuntos ambientales en el contexto internacional) • Recursos Naturales ( conservación, agua, aire, suelos, bosques, flora y fauna, áreas protegidas)• Medio Ambiente y Desarrollo (agropecuaria, minería, energía, población, salud, educación)• Ciencia y Tecnología, Fomento e Incentivos (FONAMA), Fomento a las actividades Productiva y MA;• Participación Ciudadana, Medidas de Seguridad, Infracciones y Sanciones administrativas, Delitos A.

Leyes Conexas Vigentes Ley de Descentralización Administrativa Ley de Participación Popular Ley Forestal. Ley INRA Ley de Municipalidades Ley de Energía (RASH). Código Minero (RAAM) Ley SIRESE. Ley del Medicamento

Leyes conexas en Proceso de aprobación

Ley de Aguas Ley de Conservación de la Biodiversidad Ley de Ordenamiento Territorial Ley de Tierras Otros

Reglamentación de la Ley del Medio Ambiente Define roles y normas para la Gestión Ambiental y la aplicación de la Prevención y Control Ambiental. Regula la contaminación Hídrica y Atmosférica, las Act. con Sustancias Peligrosas y Residuos Sólidos.

Constitución Política del EstadoArt. 7. Derechos y Deberes fundamentales de la persona : * A la vida , la salud y la seguridad * A trabajar y dedicarse a cualquier actividad lícita que no perjudique al bien colectivo * Resguardar y proteger los bienes e intereses de la colectividadArt. 136. Bines Nacionales * Son de dominio originario del estado, el suelo y subsuelo con todas sus riquezas naturales, aguas lacustres, fluviales y medicinales, así como los elementos y fuerzas físicas susceptibles de aprovechar


LEY 1333

La Ley 1333 es integral e integradora!MINERIA

LEYES CONEXAS INRA

FORESTAL

REG. GRALES.

Gestión Ambiental.Prevención y

Control Ambiental

REG. ESPECIFICOS

Cont. Atmosférica

Cont. HídricaGestión Residuos

Sust. Peligrosas

REG. SECTORIALES

ForestalHidrocarburos

IndustriaMinería

BiodiversidadTransportes

Sus reglamentos deberán ser periódicamente perfeccionados


DE LAS INFRACCIONES AMBIENTALES Y SANCIONES ADMINISTRATIVASDE LAS INFRACCIONES AMBIENTALES Y SANCIONES ADMINISTRATIVASREGLAMENTO GENERAL DE GESTION AMBIENTALREGLAMENTO GENERAL DE GESTION AMBIENTAL

DE LAS CONTRAVENCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVASDE LAS CONTRAVENCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

CRITERIOS DE EVALUACIONCRITERIOS DE EVALUACIONa) Daños causados a la salud pública;a) Daños causados a la salud pública;b) valor de los bienes dañados;b) valor de los bienes dañados;c) costo económico y social del proyecto o actividad causante del daño;c) costo económico y social del proyecto o actividad causante del daño;d) beneficio económico y social obtenido como producto de la actividad infractora;d) beneficio económico y social obtenido como producto de la actividad infractora;e) reincidencia;e) reincidencia;f) naturaleza de la infracciónf) naturaleza de la infracción

CONTRAVENCIONES A LA LEGISLACION AMBIENTALCONTRAVENCIONES A LA LEGISLACION AMBIENTAL SANCIONES ADMINISTRATIVASSANCIONES ADMINISTRATIVAS

a) Iniciar o implementar una AOP sin contar con el CDD o la DIA;a) Iniciar o implementar una AOP sin contar con el CDD o la DIA;b) presentar FA - EEIA - MA o el Reporte de AAC con información alterada;b) presentar FA - EEIA - MA o el Reporte de AAC con información alterada;c) presentar el MA fuera del plazo establecido;c) presentar el MA fuera del plazo establecido;d) no cumplir resoluciones administrativas emitidas por la AAC;d) no cumplir resoluciones administrativas emitidas por la AAC;e) alterar, ampliar o modificar una AOP sin cumplir el procedimiento de EIA;e) alterar, ampliar o modificar una AOP sin cumplir el procedimiento de EIA;f) no dar aviso a la AAC de la suspensión de una AOP;f) no dar aviso a la AAC de la suspensión de una AOP;g) incumplimiento a la aplicación de las medidas de adecuación posteriores ag) incumplimiento a la aplicación de las medidas de adecuación posteriores a las inspecciones y plazo concedidos para su regulación;las inspecciones y plazo concedidos para su regulación;h) no implementar las medidas de mitigación aprobadas en el programa deh) no implementar las medidas de mitigación aprobadas en el programa de Prevención y Mitigación y en el PASA.Prevención y Mitigación y en el PASA.

a)a) Amonestación escrita cuando la Amonestación escrita cuando la infracción es por primera vez, infracción es por primera vez, otorgando plazo perentorio otorgando plazo perentorio conforme a la envergadura de la conforme a la envergadura de la AOP;AOP;

b) b) D De persistir la infracción, multa e persistir la infracción, multa correspondiente al 3 por 1000 sobre correspondiente al 3 por 1000 sobre el monto total de activos declarados el monto total de activos declarados por la AOP.por la AOP.

c) c) R Revocación de la autorización, en evocación de la autorización, en caso de reincidencia.caso de reincidencia.

GESTION AMBIENTAL EXTENSIVA

Supera el marco estrictamente “conservacionista” o el puramente técnico y se torna en marco de acción política del Estado boliviano.Incorpora en la definición de objetivos estratégicos los criterios de sostenibilidad social, económico y político.Aborda la gestión de los recursos naturales y la calidad ambiental de manera integral.Se basa en la participación ciudadana para la planificación estratégica y el control social en el cumplimiento de la legislación ambiental.

ESTA BASADA EN CUATRO CARACTERISTICAS:


Competencias Competencias (Art. 4º RPCA)(Art. 4º RPCA)

• Que tengan impactos internacionales y Que tengan impactos internacionales y transfronterizostransfronterizos•Que estén a cargo de GobernacionesQue estén a cargo de Gobernaciones•Que estén ubicados en más de un departamentoQue estén ubicados en más de un departamento•Zonas con impactos que afecten a más de unZonas con impactos que afecten a más de un departamentodepartamento• Que se ubiquen o afecten Áreas Protegidas Que se ubiquen o afecten Áreas Protegidas • Formulación de políticas, planes y programas queFormulación de políticas, planes y programas que involucren a más de un departamento. involucren a más de un departamento.

Nacional.- Nacional.- aquellos: aquellos:


Competencias Competencias (Art. 4º RPCA) (Art. 4º RPCA)

Del Gobernador a través de su instancia .- Del Gobernador a través de su instancia .- aquellos:aquellos:

• que estén ubicados geográficamente en másque estén ubicados geográficamente en más de un municipio de un municipio • estén ubicados en más de un municipio delestén ubicados en más de un municipio del departamentodepartamento• que la zona de puede afectar a más de unque la zona de puede afectar a más de un municipio del departamento.municipio del departamento.• que estén ubicados en áreas de reservaque estén ubicados en áreas de reserva forestalforestal• Aquellos que no sean de competencia de laAquellos que no sean de competencia de la Autoridad Nacional o Municipal.Autoridad Nacional o Municipal.. Políticas, planes y programas departamentales . Políticas, planes y programas departamentales


Competencias Competencias (Art. 4º RPCA) (Art. 4º RPCA)

Del Gobierno Municipal.-Del Gobierno Municipal.-

Aquellos establecidos por el Art. 14º de la Ley Aquellos establecidos por el Art. 14º de la Ley 1551 de Participación Popular y que están en el 1551 de Participación Popular y que están en el ámbito de su jurísdicción territorial.ámbito de su jurísdicción territorial. • saneamiento básicosaneamiento básico vías urbanas y rurales vías urbanas y rurales • infraestructura de salud infraestructura de salud • infraestructura de educación infraestructura de educación


MMAyA AAN AAD OSC GM.

Formular políticas, estrategias y planes

Limites Permisibles Aprueba Propone Propone Propone

Fiscalización

Categorizar las FA’s

Revisar documentos ambientales

Otorga, rechaza o suspende Licencias

Otorga, rechaza o suspende Permisos

Cuadro comparativo Atribuciones


MMAyA AAN AAD OSC GM.

Instancia de apelación de resoluciones emitidas por las AAN y AAD y en procesos de EIA realizados por la AAN.

en los procesos de EIA realizados por la AAD.

Pronunciar en primera instancia resoluciones por contravenciones a la Ley o en los procesos de EIA

Intervenir subsidiariamente, de oficio o a petición de parte, en caso de incumplimiento de la Ley


AMBITO DE COMPETENCIA Y LA AUTORIDAD AMBIENTAL

AUTORIDAD AMBIENTAL

DEP.

IAOS

IADP

AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL

•Mineras, hidrocarburos, transporte y comunicaciones, eléctricas, minería, otras

•No nacionales ni municipales•Ubicadas en más de un municipio•Ubicadas en un municipio que no cuente con UMA

•AOP´s dentro su jurisdicciónGM con

UMA

INSTANCIA TECNICA

AUTORIDADAOP ´s


NACIONALNACIONAL

DEPARTAMENTAL DEPARTAMENTAL

MUNICIPALMUNICIPAL

NORMATIVO

OPERATIVO

MARCO INSTITUCIONAL:


INTRODUCCIÓN A LA EVALUACION DE INTRODUCCIÓN A LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALESIMPACTOS AMBIENTALES

Santa Cruz, abril de 2016Santa Cruz, abril de 2016

1818Ing. Andrei Abruzzese Ing. Andrei Abruzzese 18

ASPECTOS GENERALESASPECTOS GENERALES

Empresas en operación: MA

LIMITES PERMISIBLES

Empresas en PROYECTO: EEIAEM

ISIO

NE

S

Seguimiento


EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

EIA es un PROCESO que permite consideraciones ambientales en todas las etapas de la planificación y desarrollo de proyectos.

•EIA es un PROCEDIMIENTO que proporciona la información ambiental necesaria para la toma de decisiones sobre la realización de proyectos.

•EIA es un ESTUDIO (EEIA) que permite identificar, predecir y evaluar los impactos de proyectos sobre el medio ambiente e identifica la forma de mitigar los efectos adversos y maximizar los efectos positivos.


OBJETIVOS DE UNA EIAOBJETIVOS DE UNA EIA

Identificar y predecir los impactos que un Identificar y predecir los impactos que un proyecto, obra o actividad pueda proyecto, obra o actividad pueda ocasionar sobre el ambiente y sobre la ocasionar sobre el ambiente y sobre la población, a fin de establecer las población, a fin de establecer las medidas necesarias para evitar o mitigar medidas necesarias para evitar o mitigar aquellos que fuesen negativos e aquellos que fuesen negativos e incentivar aquellos positivosincentivar aquellos positivos..

prever los principios ambientales prever los principios ambientales mediante la estrategia EIA en la toma de mediante la estrategia EIA en la toma de decisiones sobre planes y programas.decisiones sobre planes y programas.


¿¿CÓMO FUNCIONA UNA EVALUACIÓN EEIACÓMO FUNCIONA UNA EVALUACIÓN EEIA??

1.1. Es un estudio completo y detallado sobre:Es un estudio completo y detallado sobre:El proyecto y el ambiente que lo rodea.El proyecto y el ambiente que lo rodea.Alternativas de diseño, ubicación, tecnológicas, etc..Alternativas de diseño, ubicación, tecnológicas, etc..Recopila información sobre la calidad ambiental y las Recopila información sobre la calidad ambiental y las interacciones entre el proyecto y el ambiente.interacciones entre el proyecto y el ambiente.

2.2. Produce resultados para la gestión de proyectos:Produce resultados para la gestión de proyectos:Medidas de Mitigación:Medidas de Mitigación: Evitar o reducir impactos ambientales negativos;Evitar o reducir impactos ambientales negativos; aumentar los beneficios ambientales.aumentar los beneficios ambientales.

Plan de Seguimiento Plan de Seguimiento (monitoreo):(monitoreo): evaluar impactos ambientales;evaluar impactos ambientales; descubrir impactos que no habían sido anticipados.descubrir impactos que no habían sido anticipados.


BENEFICIOS DE UN EIABENEFICIOS DE UN EIA

El EIA hace que los proyectos sean más El EIA hace que los proyectos sean más exitosos de tres maneras:exitosos de tres maneras:

Aumenta las posibilidades de completar el Aumenta las posibilidades de completar el proyecto a tiempo.proyecto a tiempo.

Mejora el manejo de los recursos Mejora el manejo de los recursos naturales.naturales.

Aumenta los beneficios del proyectoAumenta los beneficios del proyecto


PROBLEMAS MÁS COMUNES DE LOS EIAPROBLEMAS MÁS COMUNES DE LOS EIA

Discrepancias dentro el equipo, o del equipo de Discrepancias dentro el equipo, o del equipo de planificación con los de terreno o las instituciones.planificación con los de terreno o las instituciones.

Complicaciones o retrasos en la implementación del Complicaciones o retrasos en la implementación del proyecto.proyecto.

Dificultad para proporcionar insumos cuantificables Dificultad para proporcionar insumos cuantificables para la planificación del proyecto.para la planificación del proyecto.

Dificultad para proporcionar una medida común de Dificultad para proporcionar una medida común de los costos y beneficios ambientaleslos costos y beneficios ambientales


PRINCIPIOS PARA EL ÉXITO DE UN EIAPRINCIPIOS PARA EL ÉXITO DE UN EIA

Predisposición positiva.Predisposición positiva.

Concentrarse en los asuntos más importantes.Concentrarse en los asuntos más importantes.

Equipo de expertos multidisciplinario y con Equipo de expertos multidisciplinario y con experiencia.experiencia.

Opciones de mitigación claras y practicas.Opciones de mitigación claras y practicas.

Vincular la información con la toma de decisiones.Vincular la información con la toma de decisiones.

Proporcionar información de fácil uso.Proporcionar información de fácil uso.


RECURSOS Y PROCEDIMIENTOS PARA UN EIA RECURSOS Y PROCEDIMIENTOS PARA UN EIA EXITOSOEXITOSO

La EIA es un proceso, el Estudio de la EIA La EIA es un proceso, el Estudio de la EIA (EEIA) es sólo la primera parte del proceso.(EEIA) es sólo la primera parte del proceso.El proceso es interactivo y continuo.El proceso es interactivo y continuo.Incluye la participación pública.Incluye la participación pública.Considera aspectos socio-culturales.Considera aspectos socio-culturales.El enfoque de todos los actores debe ser El enfoque de todos los actores debe ser positivo orientado hacia el mejoramiento.positivo orientado hacia el mejoramiento.


EL ESTUDIOS DE LA EIA INCLUYE LAS EL ESTUDIOS DE LA EIA INCLUYE LAS SIGUIENTES METODOLOGIAS:SIGUIENTES METODOLOGIAS:

1.-1.- Identificación de impactos.Identificación de impactos.2.-2.- Predicción de impactos.Predicción de impactos.3.-3.- Evaluación de impactosEvaluación de impactos4.-4.- Identificación de las Medidas de Identificación de las Medidas de

Prevención y Mitigación Prevención y Mitigación (Plan de Gestión (Plan de Gestión Ambiental).Ambiental).


1.-1.- IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.

Es la consideración sistemática de las Es la consideración sistemática de las formas como el proyecto puede formas como el proyecto puede

afectar el medio ambiente dentro el afectar el medio ambiente dentro el área de influencia.área de influencia.

(Art. 16º y 21º del Reglamento de Prevención y Control Ambiental de la Ley 1333 del Medio Ambiente)


2.-2.- PREDICCIÓN DE IMPACTOS.PREDICCIÓN DE IMPACTOS.

Consiste en estimar la situación de la Consiste en estimar la situación de la naturaleza y extensión o magnitud naturaleza y extensión o magnitud de los cambios en el ambiente que de los cambios en el ambiente que

resultan de la realización del resultan de la realización del proyecto.proyecto.

(Art. 21º y 24º del Reglamento de Prevención y Control Ambiental de la Ley 1333 del Medio Ambiente)


3.-3.- EVALUACIÓN DE IMPACTOSEVALUACIÓN DE IMPACTOS

Es la aplicación del juicio de expertos para Es la aplicación del juicio de expertos para decidir que impactos son “significativos” decidir que impactos son “significativos” para el objeto de determinar las medidas para el objeto de determinar las medidas

adecuadas de mitigación.adecuadas de mitigación.

(Art. 21º del Reglamento de Prevención y Control Ambiental de la Ley 1333 del Medio Ambiente)


4.-4.- MITIGACIÓN DE IMPACTOS.MITIGACIÓN DE IMPACTOS.

Los objetivos final de las “Medidas de Mitigación”:Los objetivos final de las “Medidas de Mitigación”:

Evitar, reducir, restaurar o restablecer impactos Evitar, reducir, restaurar o restablecer impactos ambientales adversos.ambientales adversos.

Compensar o rehabilitar a las personas o las Compensar o rehabilitar a las personas o las áreas afectadas.áreas afectadas.

Maximizar las oportunidades ambientales del Maximizar las oportunidades ambientales del proyecto.proyecto.

Art. 21º, 27º y 28º del Reglamento de Prevención y Control Ambiental de la Ley 1333 del Medio Ambiente)


TÉCNICAS DE ANÁLISIS DE PREDICCIÓN, DE TÉCNICAS DE ANÁLISIS DE PREDICCIÓN, DE IMPACTOS AMBIENTALESIMPACTOS AMBIENTALES

No existe una, sino varias y se pueden crear nuevas técnicas de análisis de impactos ambientales.

La selección de la técnica adecuada depende de los recursos disponibles y de las circunstancias particulares de la EIA.

Aunque la técnicas de análisis forman parte importante del EIA, no sustituyen el trabajo multidisciplinario ni el juicio de los expertos.


TECNICAS DE TECNICAS DE PREDICCION:PREDICCION:

Modelos Modelos matemáticos de matemáticos de

transporte, transporte, dispersión y dispersión y

transformaciones transformaciones físicas y/o físicas y/o químicas.químicas.

Experimentación:Experimentación:

Datos históricos:Datos históricos:

Juicio experto:Juicio experto:

EJEMPLOS DE USO:EJEMPLOS DE USO:

Predecir la contaminación en el aire, agua y Predecir la contaminación en el aire, agua y niveles de ruido.niveles de ruido.Predecir el transporte de contaminantes en el Predecir el transporte de contaminantes en el aire y agua.aire y agua.

Verificar predicciones realizadas por otros Verificar predicciones realizadas por otros métodos.métodos.

Cuando hay suficiente información y el uso Cuando hay suficiente información y el uso de otros métodos es menos factibles.de otros métodos es menos factibles.

Para tener otra opinión o, donde otras Para tener otra opinión o, donde otras predicciones no son factibles.predicciones no son factibles.



Modelos de fuentes sonoras Modelos de fuentes sonoras puntual o lineal.puntual o lineal.

Balance de masa o modelos Balance de masa o modelos de asimilación.de asimilación.

Procedimientos de Procedimientos de Evaluación de Hábitat -PEH-Evaluación de Hábitat -PEH-

Bioensayos, bioindicadores, Bioensayos, bioindicadores, biomonitores, biomonitores, Bioacumuladores, etc.Bioacumuladores, etc.

EJEMPLOS DE USO:EJEMPLOS DE USO:

Estimar contaminación acústica. Estimar contaminación acústica.

Contaminación del agua.Contaminación del agua.

Cuantificar efectos en un hábitat Cuantificar efectos en un hábitat debidos al cambio de uso de suelo.debidos al cambio de uso de suelo.

Toxicidad de sustancias o practicasToxicidad de sustancias o practicas



Listas de verificación:Listas de verificación:

Cuestionarios:Cuestionarios:

Matrices:Matrices:

Redes:Redes:

Superposición de Superposición de mapas: mapas:

TIPOS:TIPOS:

simples, de escala y peso.simples, de escala y peso.

checklist.checklist.

elaborar o adaptar una.elaborar o adaptar una.

conexiones inter/externas de un conexiones inter/externas de un proyecto.proyecto.

urbanizaciones, vías, geológicos, urbanizaciones, vías, geológicos, topógrafo., hidrólogo., etc.topógrafo., hidrólogo., etc.


LAS TECNICAS DE EIA’s COMPARAN EL LAS TECNICAS DE EIA’s COMPARAN EL VALOR DEL IMPACTO PREDICHO CON:VALOR DEL IMPACTO PREDICHO CON:

Estándares de calidad ambiental y de salud: Estándares de calidad ambiental y de salud: (aire, agua, etc.... DL50 , (aire, agua, etc.... DL50 ,

Deseos y necesidades de la población: índices Deseos y necesidades de la población: índices socioeconómicos, de calidad de vida, etc....socioeconómicos, de calidad de vida, etc....

Los resultados de estas comparaciones se dan en términos de la “SIGNIFICANCIA” del impacto. Las medidas de Mitigación dependerán del significado del impacto.


CRITERIOS DE SIGNIFICANCIA PARA CRITERIOS DE SIGNIFICANCIA PARA CALIBRAR IMPACTOS:CALIBRAR IMPACTOS:

• Intensidad,

• Duración,

• Repetición,

• Reversibilidad,

• Directos e indirectos,

• Acumulación,

• Sinergismo,

• Alcance,

• Recuperabilidad.


VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS HERRAMIENTAS METODOLOGICAS:HERRAMIENTAS METODOLOGICAS:

VENTAJAS:VENTAJAS:Permite sistematizar la identificación de impactos y Permite sistematizar la identificación de impactos y el análisis de alternativas.el análisis de alternativas.Permite un estudio mas completo, ya que determina Permite un estudio mas completo, ya que determina todos los posibles impactos, para un buen enfoque.todos los posibles impactos, para un buen enfoque.

DESVENTAJAS:Es un medio, no debe confundirse con el producto de EIAEn ocasiones, alienta la reducción del trabajo de grupoPueden ser tediosas de aplicar y sus resultados no concluyentes.


IMPACTOS AMBIENTALES:IMPACTOS AMBIENTALES:

Identificar Identificar Impactos Directos:Impactos Directos:

• Salud humana;• Sistemas sociales y económicos;• Construcciones e infraestructura;• Ecosistemas;• Especies individuales.

• Identificar Impactos Indirectos:

• Afectar flora y fauna.• Reducción de la producción de otra

actividad económica.• Desempleo.


MEDIDAS DE MITIGACION:MEDIDAS DE MITIGACION:

Encontrar alternativas Encontrar alternativas factibles en el Diseño:factibles en el Diseño:

• Localización;• Tecnología;• Infraestructura.• De resultados .....

• Encontrar alternativas factibles en la

implementación:

• Recursos y tecnología disponible.• Localización espacial.• Capacidad institucional.

• Encontrar formas de compensar impactos

inevitables:

• En especie.• “en dinero”?????.


TEMAS CLAVES DE LA E. I. A.:TEMAS CLAVES DE LA E. I. A.:

Enfocar el estudio a Enfocar el estudio a los Temas Claves:los Temas Claves:

• Físicos (agua, suelo, aire);• Químicos (ecotoxicologia);• Biológicos (flora, fauna, paisaje)• Económicos y financieros;• Sociales, culturales y políticos;

• Establecer la responsabilidad de cada

una de las partes:

• Quien realiza el EEIA.• Quien puede modificar el P.O.A.• Quien ejecutara.• Quien revisa el EEIA.• Quien aprueba.• Quien supervisara ....


8. PREPARACION DE UN EEIA8. PREPARACION DE UN EEIA

ORGANIZACIÓN DEL ESTUDIO DE LA EIA:ORGANIZACIÓN DEL ESTUDIO DE LA EIA:

Identificar, designar y dar instrucciones al (los) Identificar, designar y dar instrucciones al (los) gerente(s) del EEIA y al equipo multidisciplinario de gerente(s) del EEIA y al equipo multidisciplinario de especialistas.especialistas.

Establecer programa de trabajo: Informe de EEIA, Establecer programa de trabajo: Informe de EEIA, requerimientos, cronograma, etc...requerimientos, cronograma, etc...

Establecer mecanismos de interacción entre los Establecer mecanismos de interacción entre los responsables del EEIA y el equipo de especialistas.responsables del EEIA y el equipo de especialistas.

Establecer un programa de consulta con autoridades e Establecer un programa de consulta con autoridades e instituciones e individuos involucrados.instituciones e individuos involucrados.


PREDICCIONES SOBRE EL AMBIENTE:PREDICCIONES SOBRE EL AMBIENTE:

AMBIENTE AIRE:AMBIENTE AIRE:Determinar la presencia de contaminantes.Determinar la presencia de contaminantes.Predecir impactos a nivel macro y micro Predecir impactos a nivel macro y micro escala.escala.

AMBIENTE AGUA:AMBIENTE AGUA:Determinar la presencia de contaminantes: Determinar la presencia de contaminantes: permanentes, térmicos, biológicos, etc...permanentes, térmicos, biológicos, etc...(existen varios modelos matemáticos, físicos (existen varios modelos matemáticos, físicos y químicos).y químicos).


AMBIENTE SONORO:AMBIENTE SONORO:

Predecir los niveles de ruido.Predecir los niveles de ruido.(existen varios modelos de fuente puntual y (existen varios modelos de fuente puntual y de fuente fija).de fuente fija).

AMBIENTE BIOLOGICO:

El procedimiento de Evaluación del Hábitat -PEH- es el método mas utilizado.


PREDICCIONES SOBRE LA SALUD HUMANA:PREDICCIONES SOBRE LA SALUD HUMANA:

Existen métodos formales para predecir tasas futuras de morbilidad, mortalidad por cambios ambientales.

Solo se predicen niveles posibles de exposición de la población a factores ambientales.

Existen estándares para usar como niveles básicos.

Identificar a grupos de alto riesgo (niños, ancianos, etc..) Son mas sensibles a niveles menores de contam.

Algunos métodos predictivos tienen un alto grado de incertidumbre y/o error.


PREDICCION DE EFECTOS ACCIDENTALES PREDICCION DE EFECTOS ACCIDENTALES Y SUS CONSECUENCIAS:Y SUS CONSECUENCIAS:

Es difícil predecir los efectos accidentales.

Sin embargo, se puede usar los métodos:

Análisis de riesgo,

Juicio de expertos, en base a análisis sistemático y calculo de probabilidad de ocurrencia de accidentes

Estudios de accidentes en AOP similares.


TÉCNICAS DE EVALUACION DE TÉCNICAS DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES:IMPACTOS AMBIENTALES:

EVALUACION DE IMPACTOS:EVALUACION DE IMPACTOS:

La evaluación de impactos en los factores La evaluación de impactos en los factores ambientales se basa en la utilización de ambientales se basa en la utilización de criterios de calidad ambiental.criterios de calidad ambiental.

tiene aplicación particular en la evaluación tiene aplicación particular en la evaluación de impactos físico químicos.de impactos físico químicos.

Otros impactos, se comparan con las leyes, Otros impactos, se comparan con las leyes, política y procedimientos ambientales.política y procedimientos ambientales.


CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS POTENCIALES:IMPACTOS POTENCIALES:

Magnitud del cambio esperado.Magnitud del cambio esperado.

Juicio profesional de expertos.Juicio profesional de expertos.

Variabilidad de factores ambientales.Variabilidad de factores ambientales.

Consulta publica.Consulta publica.

Análisis de riesgo.Análisis de riesgo.


PERCEPCION PUBLICAPERCEPCION PUBLICA

Las prioridades del publico son:Las prioridades del publico son:

El 1er. interés del publico es la salud y El 1er. interés del publico es la salud y seguridad humana.seguridad humana.

El publico tendrá una gran preocupación El publico tendrá una gran preocupación por perdidas potenciales.por perdidas potenciales.

La sociedad pone en alta prioridad las La sociedad pone en alta prioridad las principales especies estéticas y de principales especies estéticas y de recreación.recreación.

Evaluar los efectos ambientales en consulta publica.La percepción publica es diferente de los industriales o de los expertos.


2. 2. Herramientas en la gestión Herramientas en la gestión ambientalambiental


INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE LA GESTION DE CALIDAD AMBIENTAL

Reglamento general de Gestión Ambiental

•Reglamento de Prevención y Control Ambiental.

•Reglamento en materia de Contaminación Atmosférica.

•Reglamento en materia de Contaminación Hídrica.

•Reglamento para actividades con Sustancias Peligrosas

•Reglamento de Gestión de residuos Sólidos.

Para el desarrollo de la Gestión de Calidad Ambiental se aplicarán:

•Ficha Ambiental

•PPM - PASA

•EEIA

. EEIA - Estrategico

•Licencia Ambiental

- CD

- DIA.

•Manifiesto Ambiental (MA)

•Licencia Ambiental

•Permisos Ambientales

•Cargos de emiisiones

•Cargos al producto

•cargos po servicios publico

•permisos negociables

•seguros ambientales

•depósitos reembolsables

•boletas de garantía

•INCENTIVOS

INSTRUMENTOS DE REGULACION DE

ALCANCE PARTICULAR

INSTRUMENTOS DE REGULACION DIRECTA DE ALCANCE GENERAL

INSTRUMENTOS ECONOMICOS DE REG.

AMBIENTAL


PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL

ACTIVIDADES DE PROYECTOS NUEVOS

t

FA + EEIA ==> DIA(PPM-PASA)

* IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

* SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL MEDIANTE EL PPM - PASA

AUDITORIAAMBIENTAL

INSPECCION

Inicio Plan deAdecuación

Meta deCalidad

Ambiental

Plan de Adecuación- Operación- Monitoreo

tiempoInspección **Auditoría Licencia AmbientalSEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL

5 AÑOS DE ADECUACION

DAADAA

Valores Valores actualesactuales

Límite Límite PermisiblePermisible

00

ACTIVIDADES DE PROYECTOS EN OPERACION

** opcional


EL PROCESO EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

a) Identificar y predecir anticipadamente, los impactos que toda AOP pueda ocasionar sobre

el medio ambiente y sobre la población, con el fin de identificar y establecer las medidas necesarias para evitar o mitigar aquellos que fuesen negativos e incentivar aquellos positivos. Asimismo, prever los principios ambientales, mediante la EIA estratégica, en la toma de decisiones sobre planes y programas;

b) Aplicar los instrumentos preventivos tales como: la Ficha Ambiental (FA), el Estudio de Evaluación Ambiental (EEIA) y la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), a través de los procedimientos administrativos.

OBJETIVOS


Cat. 1 – Cat. 1 – Afectan Afectan severamenteseveramente atributos de 3 o atributos de 3 o mas factores ambientales mas factores ambientales EEIA-AI+ Ref. EEIA-AI+ Ref. Tec. Leg Tec. Leg

DE LDE LAS CATEGORIAS PARA LA EIA.AS CATEGORIAS PARA LA EIA.

Cat. 2 - Cat. 2 - Afectan Afectan severamente severamente atributos de 1 ó 2 factores atributos de 1 ó 2 factores ambientales ambientales EEIA-Ae + Ref. Tec. Legales. EEIA-Ae + Ref. Tec. Legales.

Cat. 3 – Cat. 3 – No afectan No afectan severamente severamente atributos de 1 ó atributos de 1 ó varios factores ambientales varios factores ambientales Ref. Tec. Leg: Ref. Tec. Leg: IIA, PPM, PASA.IIA, PPM, PASA.

Cat. 4 - Cat. 4 - Afectan Afectan levemente levemente atributos de 1 ó varios atributos de 1 ó varios factores ambientales factores ambientales NADA!!! NADA!!!SOLO CUMPLIR LA LEY!!!SOLO CUMPLIR LA LEY!!!


¿Como se categoriza una AOP?¿Como se categoriza una AOP?

A TRAVES DE LA ELABORACIÓN DE UNA

FICHA AMBIENTAL

FAMANUAL


EN ESTE MOMENTO FORMAR EN ESTE MOMENTO FORMAR GRUPOS Y LEGIR TEMA (AOP) GRUPOS Y LEGIR TEMA (AOP)

PARA TODO EL MODULOPARA TODO EL MODULO15 MINUTOS15 MINUTOS

DOC CONSULTA: CARPETA IMPACTOS


PASOS ELABORACION FAPASOS ELABORACION FA

1.1. DETALLE DE ACTIVIDADES Y DETALLE DE ACTIVIDADES Y PROCESOS DE LA AOPPROCESOS DE LA AOP

2.2. IDENTIFICAR IMPACTOS IDENTIFICAR IMPACTOS AMBIENTALES (TODOS) MATRIZ DE AMBIENTALES (TODOS) MATRIZ DE LEOPOLD, DIAGRAMA DE REDES, LEOPOLD, DIAGRAMA DE REDES, ETC.ETC.

3.3. ELABORAR MATRIZ DE IIA (SOLO ELABORAR MATRIZ DE IIA (SOLO IMPACTOS AMBIENTALES CLAVE)IMPACTOS AMBIENTALES CLAVE)

4.4. LLENAR FALLENAR FA


Detalle de procesos y actividades Detalle de procesos y actividades de la AOPde la AOP

1.1. DEBE EL CONSULTOR SABER A DEBE EL CONSULTOR SABER A DETALLE LAS ACTIVIDADES Y LOS DETALLE LAS ACTIVIDADES Y LOS FLUJOS DE MATERIA Y ENERGÌA EN FLUJOS DE MATERIA Y ENERGÌA EN LA AOPLA AOP

A MAYOR DETALLE MEJOR LA FAA MAYOR DETALLE MEJOR LA FA

EJ. 1 SIMPLE

EJ. 2 REAL

DOC CONSULTA: CARPETA IMPACTOS


PASOS ELABORACION FAPASOS ELABORACION FA

2.2. IDENTIFICAR IMPACTOS IDENTIFICAR IMPACTOS AMBIENTALES (TODOS) MATRIZ DE AMBIENTALES (TODOS) MATRIZ DE LEOPOLD, DIAGRAMA DE REDES, LEOPOLD, DIAGRAMA DE REDES, ETC.ETC.

3.3. ELABORAR MATRIZ DE IIA (SOLO ELABORAR MATRIZ DE IIA (SOLO IMPACTOS AMBIENTALES CLAVE)IMPACTOS AMBIENTALES CLAVE)

4.4. LLENAR FALLENAR FA


MATRIZ DE LEOPOLDMATRIZ DE LEOPOLD

MATRIZ CHALUMA

Explicación teórica métodos


Nombre del Proyecto: Rellenos para sustancias tóxicas, producto de la limpieza de terrenos y material vegetal contaminados por un derrame petrolero

Localización: Rellenos para sustancias tóxicas Nombre de los Inspectores: Felipe Delgado Gaviota

Instalaciones: Rellenos para sustancias tóxicas que incluyen sistemas de nivelación de presiones internas y externas, pozos de inspección para lixiviados.

Fecha de inspección:17 de Noviembre de 2000

Desarrollo del Check List Categoría Condición / Acción correctiva Prioridad Fecha Comentarios

Aplica

Satisfac-torio

Fugas en el cabezal de pozoFugas de fluidoFugas de gasCorrosiónConfiguración general del arbolitoFuga de químicos

NA

Cabezal de pozo cerradoFugas y migración de gas por las conexiones de cabezalEscape de líquidos y gases

NA

Válvulas y controlesFugas externasSistemas de alarmaAsegurarse que las válvulas estan funcionandoNiveles de alarmas e indicadores

NA

Válvulas de seguridadDeben ser asegurados con candados y cadenas ó con sistemas de seguridad ya previstos

NA

Derrames sobre el sitioAguas de formación con manchas de hidrocarburos en suelos o gravasDerrame de químicosVegetación muerta/quemada/manchada causada por los derramesLíquidos libres

NA

Cada categoría que “Si Aplica” (SA) puede ser evaluado como: “Satisfactorio” (S) y “No Satisfactorio” (NS). La calificación de “Satisfactorio” (S) quiere decir que no existe riesgo ambiental. La calificación de “No Satisfactorio” (NS) requiere de un seguimiento para corregir el riesgo ambiental


Factores afectados Proceso Uso /

disposición

Afectación o impactos primarios

Uso doméstico de aguas (cocinas, baños)

Aguas residuales vertidas en letrinas

AguaPrecipitación pluvial en la zona

Aguas de lluvia infiltradas al vertedero

Aguas subterráneas transportadas

Aguas subterraneas infiltradas al vertedero

Generación de lixiviados en el Vertedero

Posible contaminación de aguas subterráneas

Utilización de piscina de lodos provenientes de curtiembres

Cantidad importante de líquidos no evaporados (provenientes de lluvias, aguas subterráneas y lodos)

Posible contaminación de capas inferiores del suelo

Vertido de RSU

Degradación anaerobia de materia orgánica en el vertedero

Suelo

Explotación de banco para material de relleno

Deforestacion de grandes superficies y posible incremento del peligro de erosión.

Utilizacion de una supervicie de terreno para uso del vertedero

Cambio en el uso de suelo del área del proyecto y de los terrenos vecinos

Proceso anaerobio en el vertedero

Generacion de gases a la atmósfera

Emisiones de metano (CH4), propano, butano y amonio

Peligro de explosiones

Otras afectaciones o impactos secundarios

Vertido de RSU, incineración de residuos hospitalarios y vertido de lodos de curtiembres.

DIAGRAMA DE REDES RELLENO SANITARIO (VERTEDERO)


Dire

cto

Indi

rect

o

Per

man

ente

Tem

pora

l

Ext

endi

do

Loca

lizad

o

Pró

xim

o

Ale

jado

Rev

ersi

ble

Irrev

ersi

ble

Rec

uper

able

Irrec

uper

able

Acu

mul

ativ

o

Sin

érgi

co

IF-AI-01 Aire Gases y polvo -1 Alteración de la calidad de aire Fichas AC

IF-RU-01 Ruido Intensidad -1 Incremento de los niveles de ruido Fichas AC

IF-SO-01 Social Costumbres -1 Alteración de costumbres locales Fichas AC

IF-EC-01 Empleos 3 Generación de empleos Fichas AC

IF-EC-02 Demanda de servicios 3Aumento de demandas de servicios locales

Fichas AC

TM-AI-01 Aire Gases y polvo -1 Alteración de la calidad de aire Fichas AC

TM-RU-01 Ruido Intensidad -1 Incremento de los niveles de ruido Fichas AC

TM-FA-01 Fauna Hábitat -1Perturbación de hábitat para la fauna

Fichas AC

TM-SO-02 Caminos -1 Deterioro de caminos vecinales Fichas AC

TM-SO-03 Transito -1 Obstrucción temporal del tránsito Fichas AC

TM-SO-04 -1Interrupción temporal de infraestructura

Fichas AC

TM-EC-03 Económico Actividad agrícola 3 Alteración de la actividad agrícola Fichas AC

EX-AI-01 Aire Gases y polvo -1 Alteración de la calidad de aire Fichas AC

EX-RU-01 Ruido Intensidad -1 Incremento de los niveles de ruido Fichas AC

EX-AG-01 Agua Sedimentos -1Aporte de sedimentos a cuerpos de agua

Fichas AC

EX-SU-01 Suelo Estructura, naturaleza. -3Alteración de la estructura del suelo

Fichas AC

EX-SO-02 Caminos -1 Deterioro de caminos vecinales Fichas AC

EX-SO-04 -1Interrupción temporal de infraestructura

Fichas AC

EX-EC-03 Económico Actividad agrícola 3 Alteración de la actividad agrícola Fichas AC

TABLA-RESUMEN DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES -IIA-

CÓDIGO ETAPA PROCESO, FASE o ACTIVIDAD

FACTOR AMBIENTAL

CO

NST

RU

CC

IÓN

NORMAS DE REFERENCIA

IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN y PONDERACIÓN de IMPACTOS

ATRIBUTO AMBIENTAL EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Económico

Transporte de maquinaria y equipo

Excavación

Instalación de faenas

Social

Social


TRABAJO GRUPALTRABAJO GRUPAL

ELABORAR UNA MATRIZ (APLIQUE EL ELABORAR UNA MATRIZ (APLIQUE EL MÉTODO QUE USTED CREA ES EL MÉTODO QUE USTED CREA ES EL MEJOR PARA SU AOP)MEJOR PARA SU AOP)DURACIÓN DEL EJERCICIO 45 DURACIÓN DEL EJERCICIO 45 MINUTOSMINUTOSEXPOSICIÓN Y DISCUCIÓN DE EXPOSICIÓN Y DISCUCIÓN DE RESULTADOSRESULTADOS

Ing. Andrei Abruzzese 64

LLENADO FA

• VER EJEMPLO A DETALLE

Ing. Andrei Abruzzese 65

1.0

0.9

0.8

0.7

0.6

0.5

0.4

0.3

0.2

0.1

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0

I V

III II

I

CA

TEG

OR

IA3

Factores Positivos: Y( + ) = 2 + 3 + 1= 6

Factores Negativos: X( - ) = -2 -1 -2 -1 -1 -2 -2 = -11

PONDERACION DE DATOS PARA LA GRAFICACION: Factor 141

Y = 0.04 X = 0.08. Del grafico y de los datos obtenidos podemos ver que el proyecto es categoría III , por tanto necesita un PASA y un PPM.

DATOS MATRIZ DE INDENTIFICACION DE IMPACTOS DE LA FICHA AMBIENTAL


La Ficha Ambiental

1. Información general2. Datos de la Unidad Productiva3. Identificación y ubicación del proyecto4. Descripción del sitio de emplazamiento del proyecto5. Descripción del proyecto6. Alternativas Tecnológicas7. Inversión Total8. Actividades9. Recursos humanos10. Recursos naturales del área que serán aprovechados11. Materia prima, insumos y producción del proyecto12. Producción de desechos13. Producción de ruido14. Indicar cómo y donde se almacenan los insumos15. Indicar los procesos de transporte y manipulación de insumos16. Posibles accidentes y contingencias17. Consideraciones ambientales (Impactos Clave). Matriz de Impactos18. Declaración jurada

Es el instrumento técnico que marca el inicio del proceso de EIA que comienza con su presentación y aprobación en cuyo caso identifica el nivel de categoría de EIA que requiere la obra, actividad o proyecto. La FA es llenada por un consultor o consultora ambiental inscrito en el RENCA y contiene 18 puntos:



ELABORAR FAELABORAR FA SENCILLASENCILLA INCLUYA MINIMAMENTE:INCLUYA MINIMAMENTE:

FLUJO DE PROCESOSFLUJO DE PROCESOS ALGUN MÉTODO DE IDENTIFICACION DE IAALGUN MÉTODO DE IDENTIFICACION DE IA MATRIZ DE IIA-CLAVEMATRIZ DE IIA-CLAVE MATRIZ DE PPMMATRIZ DE PPM MATRIZ DE PASAMATRIZ DE PASA en caso de requerir datos como cantidad de dB en ciertos en caso de requerir datos como cantidad de dB en ciertos horarios igual cantidad de agua o residuos sólidos = horarios igual cantidad de agua o residuos sólidos = inventarse!!! inventarse!!! En la última hoja poner categoría de la AOP según el factor En la última hoja poner categoría de la AOP según el factor 141141


EEIAEEIAPARA QUE SE NECESITA UNA

EEIA?


Documentos técnicos de la Licencia o Permiso Ambiental que permiten efectuar el Control de Calidad Ambiental a través de la Fiscalización, Seguimiento e Inspección ambiental a la AOP

IIA = Identificación de Impactos Ambientales.PPM = Programa de Prevención y Litigación.PASA = Plan de Seguimiento y Aplicación Ambiental.ARPC = Análisis de Riesgos y Plan de Contingencias.PHSO = Plan de Higiene y Seguridad Ocupacional.PGRS = Plan de Gestión de Residuos Sólidos.PGSP = Plan de Gestión de Sustancias Peligrosas.


IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMB.IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMB.

IIA en el EIA: IIA en el EIA: Predicción y estimación de futuros Predicción y estimación de futuros impactos y de sus probables impactos y de sus probables consecuencias en el tiempo y espacioconsecuencias en el tiempo y espacio

IIA en el CCA: IIA en el CCA: Evaluación real, objetiva y Evaluación real, objetiva y cuantitativa de impactos pasados o cuantitativa de impactos pasados o presentes y de los efectos concretos.presentes y de los efectos concretos.

Contenido de la IIA: Contenido de la IIA: Describir métodos utilizados; Describir métodos utilizados; identificar y ponderar impactos sobre factores identificar y ponderar impactos sobre factores amb. en todas las fases.amb. en todas las fases.Seleccionar “impactos Claves” en cada fase Seleccionar “impactos Claves” en cada fase para considerarlos en el PPM o PAA. Criterios para considerarlos en el PPM o PAA. Criterios empleadosempleados


TABLA-RESUMEN DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES –IIA FORMULARIO IIA-.

CODIGO ETAPA

PROCESO, FASE o

ACTIVIDAD

FACTOR AMBIENTAL

ATRIBUTO AMBIENTAL

IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACION y

PONDERACION de IMPACTOS

EVALUACIÓN DE IMPACTOS

NORMAS DE REFERENCI

A


PROG. DE PREVENCION Y MITIGACIONPROG. DE PREVENCION Y MITIGACION

instrumento preventivo, para evitar, reducir, remediar o instrumento preventivo, para evitar, reducir, remediar o compensar probables impactos negativos de la compensar probables impactos negativos de la implementación, operación, futuro inducido o cierre de la AOPimplementación, operación, futuro inducido o cierre de la AOP

Establece el Establece el diseño, descripción, ubicación y diseño, descripción, ubicación y cronograma de todas las medidas, obras o acciones cronograma de todas las medidas, obras o acciones previstas para evitar, reducir, remediar o compensar los previstas para evitar, reducir, remediar o compensar los efectos ambientales negativos efectos ambientales negativos

Contenido de la PPM: Contenido de la PPM: SeSeññala ala ““impactos clavesimpactos claves”” que ser que seráán mitigan mitigadosdos o o controlcontrolados,ados, las obras, acciones, actividades o las obras, acciones, actividades o medidas que se realizarmedidas que se realizaráán, asn, asíí como los costos de como los costos de inversiinversióón y operacin y operacióón de las mismasn de las mismas; cronogramas y ; cronogramas y resultados objetivamente verificados, etc.resultados objetivamente verificados, etc.


MEDIDAS DE MITIGACION

Dentro las Medidas de Mitigación se deberá formular medidas que permitan la prevención, reducción, remediación, restauración o compensación, que demanda cada uno de los impactos negativos evaluados como importantes, así como también se deberá presentar una discusión sobre las alternativas y justificar las soluciones adoptadas. Por último se debe proponer el Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y su respectivo Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) de las medidas ambientales propuestas, para las distintas fases del proyecto (implementación, operación y\o abandono)

El PPM y PASA contendrá el diseño, descripción y ubicación de todas las medidas previstas para eliminar, reducir, remediar o compensar los efectos ambiental negativos.

Es indispensable la especificación técnica y estimar el costo de todas las medidas ambientales previstas, con el objetivo de asegurar la implementación de las mismas.


TABLA-RESUMEN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACION - PPM- .

TIEMPO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTO ANUAL (en $US)

CODIGO DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS, ACCIONES, ACTIVIDADES y OBRAS DE PREVENCIÓN Y

MITIGACION FECHA DE INICIO

FECHA DE CONCLUSION INVERSION COSTO

OPERATIVO

RESULTADOS o PRODUCTOS OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

INVERSIÓN TOTAL

COSTO OPERATIVO

TOTAL


TRABAJO GRUPALTRABAJO GRUPALELABORARA MATRIZ DE PPMELABORARA MATRIZ DE PPM


PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTALAMBIENTAL

El PASA El PASA establece los lugares, condiciones, equipos, establece los lugares, condiciones, equipos, costos y frecuencia con que debe realizarse el costos y frecuencia con que debe realizarse el Seguimiento a los resultados e indicadores Seguimiento a los resultados e indicadores objetivamente verificables del PPM y PAA objetivamente verificables del PPM y PAA

Si el Seguimiento evidencia resultados diferentes de los Si el Seguimiento evidencia resultados diferentes de los esperados esperados el el REPRESENTANTE LEGAL efectREPRESENTANTE LEGAL efectuaráuará, en un , en un plazo perentorio, los ajustes, correcciones, plazo perentorio, los ajustes, correcciones, complementaciones necesarias en el PPM o PAA para complementaciones necesarias en el PPM o PAA para evitar daños a la salud y medio ambiente evitar daños a la salud y medio ambiente

Contenido de la PASA: Contenido de la PASA: Factores, atributos y Factores, atributos y parparáámetros a verificar y medir, puntos de metros a verificar y medir, puntos de medicimedicióón, equipos, laboratorios, personal n, equipos, laboratorios, personal requerido, costos de inversirequerido, costos de inversióón y operacin y operacióón para n para el monitoreo, cronogramasel monitoreo, cronogramas, etc., etc.


TABLA-RESUMEN DEL PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL -PASA-

PRESUPUESTO ANUAL SEGUIMIENTO CODIGO

RESULTADOS o PRODUCTOS

OBJETIVAMENTE VERIFICABLES

ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO Y

CONTROL DETALLES TECNICOS

PUNTO o LUGAR DE VERIFICACION INVERSIÓN

(en $US) COSTO

OPERATIVO (en $US)

FECHA 1ra. VERIFICACIÓ

N

FRECUENCIA de seguimiento (en semanas)

INVERSIÓN

TOTAL

COSTO OPERATIVO

TOTAL


TRABAJO GRUPALTRABAJO GRUPALELABORARA MATRIZ DE PASAELABORARA MATRIZ DE PASA


ANALISIS DE RIESGO Y PLAN DE ANALISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIASCONTINGENCIAS

formar parte formar parte de EEIA’s, MA’s de toda AOP, pública o de EEIA’s, MA’s de toda AOP, pública o privada, en operación o por implementarse, que privada, en operación o por implementarse, que implique la posibilidad de reunir en sus instalaciones implique la posibilidad de reunir en sus instalaciones 100 o más personas. 100 o más personas.

debe identificar las amenazas y vulnerabilidades debe identificar las amenazas y vulnerabilidades existentes en la AOP y en la zona; existentes en la AOP y en la zona; y y realizar un análisis realizar un análisis cuantitativo y cualitativo de la probabilidad de cuantitativo y cualitativo de la probabilidad de ocurrencia de eventos y los posibles impactos ocurrencia de eventos y los posibles impactos ocasionados a la salud, el medio ambiente, la ocasionados a la salud, el medio ambiente, la comunidad y su forma de vida comunidad y su forma de vida

En base al Análisis de Riesgos se elaborará el Plan de Contingencias, donde se propondrán las medidas los procedimientos para la respuesta inmediata en caso de presentarse las eventualidades identificadas en el Análisis de Riesgos.

ANÁLISIS Y EVALUACIÓN ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOSDE RIESGOS

Ing. Andrei Abruzzese


PrevenciónPrevenciónLa eficacia de la prevención de los accidentes La eficacia de la prevención de los accidentes ambientales y de la minimización de sus ambientales y de la minimización de sus impactos, sólo será posible a través de la impactos, sólo será posible a través de la elaboración de un sistema adecuado que se elaboración de un sistema adecuado que se deberá actualizar y perfeccionar deberá actualizar y perfeccionar permanentemente con la finalidad de: permanentemente con la finalidad de:

a. a. Preservar la vida humana; Preservar la vida humana; b. Evitar impactos significativos para el b. Evitar impactos significativos para el

ambiente; ambiente; c. Evitar o minimizar las pérdidas materialesc. Evitar o minimizar las pérdidas materiales. .


ACCIDENTES AMBIENTALESACCIDENTES AMBIENTALESLos accidentes ambientales se pueden clasificar en dos Los accidentes ambientales se pueden clasificar en dos tipos: tipos:

a. a. Desastres naturales Desastres naturales Son las catástrofes provocadas por fenómenos de la Son las catástrofes provocadas por fenómenos de la naturaleza. En la mayoría de los desastres de este tipo naturaleza. En la mayoría de los desastres de este tipo no interviene la mano del hombre. En esta categoría no interviene la mano del hombre. En esta categoría están incluidos los terremotos, maremotos, huracanes, están incluidos los terremotos, maremotos, huracanes, etc. etc.

b. b. Desastres tecnológicosDesastres tecnológicos Son las catástrofes provocadas por las actividades Son las catástrofes provocadas por las actividades realizadas por el hombre, tales como los accidentes realizadas por el hombre, tales como los accidentes nucleares, las fugas de sustancias químicas, etc. nucleares, las fugas de sustancias químicas, etc.

Estudio de vulnerabilidadesEstudio de vulnerabilidades

Informes sectoriales.Informes sectoriales. Información del Censo de Población Información del Censo de Población

y y Vivienda del 2001.Vivienda del 2001. Informe de Desarrollo Humano.Informe de Desarrollo Humano.

Sistema Integrado de Información para la Sistema Integrado de Información para la Reducción de Riesgos y Atención de Reducción de Riesgos y Atención de

DesastresDesastres

Sistema DescentralizadoSistema Descentralizado Bases históricasBases históricas

Mapas de Amenazas y Mapas de Amenazas y VulnerabilidadesVulnerabilidades

Atlas de cuencasAtlas de cuencas


MAPA DE AMENAZAS NATURALESMAPA DE AMENAZAS NATURALES


Medio ambiente, salud pública y Medio ambiente, salud pública y toma de decisionestoma de decisiones

Evaluación de riesgos:Evaluación de riesgos: Elimina incertidumbresElimina incertidumbres Base para la toma de decisionesBase para la toma de decisiones

BeneficiosBeneficiosCostosCostosAlternativas tecnológicasAlternativas tecnológicas

ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS!!!!!ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS!!!!!


Riesgos ambientales, de salud Riesgos ambientales, de salud pública y ocupacionalespública y ocupacionales

Riesgos ambientales de la salud pública:Riesgos ambientales de la salud pública: ContaminaciónContaminación

Drenajes Drenajes AtmosféricoAtmosféricoAlimentos y bebidasAlimentos y bebidasOtros Otros

Residuos sólidosResiduos sólidos BiológicosBiológicos


Riesgos ambientales, de salud Riesgos ambientales, de salud pública y ocupacionalespública y ocupacionales

Riesgos Ocupacionales:Riesgos Ocupacionales:Dentro de las instalacionesDentro de las instalacionesProtección salud integral del obreroProtección salud integral del obreroAnálisis de posibles causas de desastres Análisis de posibles causas de desastres “tecnológicos”.“tecnológicos”.Análisis de prioridad de riesgos.Análisis de prioridad de riesgos. Evaluación del riesgoEvaluación del riesgo Administración del riesgoAdministración del riesgo


Clasificación (EPA) de Clasificación (EPA) de problemas ambientalesproblemas ambientales

Altos o medianos en todos los tipos de Altos o medianos en todos los tipos de riesgosriesgos: contaminantes del aire; agotamiento : contaminantes del aire; agotamiento ozono, residuos pesticidas en alimentos y otros ozono, residuos pesticidas en alimentos y otros riesgos con pesticidas.riesgos con pesticidas.Altos riesgos de la salud, pero bajos en Altos riesgos de la salud, pero bajos en riesgos ecológicos y del bienestar: riesgos ecológicos y del bienestar: contaminantes del aire peligrosos (randon en contaminantes del aire peligrosos (randon en interiores), exposición trabajadores a pesticidas y interiores), exposición trabajadores a pesticidas y otros productos químicos. otros productos químicos.


Clasificación (EPA) de Clasificación (EPA) de problemas ambientalesproblemas ambientales

Altos riesgo ecológico y del bienestar, Altos riesgo ecológico y del bienestar, pero bajo en riesgo para la salud: pero bajo en riesgo para la salud: calentamiento del globo terrestre, calentamiento del globo terrestre, contaminación aguas superficiales, contaminación aguas superficiales, alteración hábitat acuáticosalteración hábitat acuáticosDe bajo a mediano riesgo: De bajo a mediano riesgo: aguas aguas subterráneas.subterráneas.


Tipos/Expresiones de riesgo:Tipos/Expresiones de riesgo:

SeguridadSeguridadSalud humanaSalud humanaAmbientales/ecológicosAmbientales/ecológicosBienestar públicoBienestar públicoFinancierosFinancierosOcupacionalesOcupacionalesConsumidor/residencialConsumidor/residencial

Agudo

Subcrónico

Crónico

Casos de cáncer

Otros


EVALUACIÓN DE RIESGOSEVALUACIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE RIESGOS

RIESGOS DE SEGURIDAD

Baja probabilidad, altas consecuencias, accidentales, agudos (enfoque en la seguridad humana)

RIESGOS A LA SALUD

Elevada probabilidad, bajas consecuencias, continuas, crónicas (enfoque en la salud humana)

RIESGOS AMBIENTALES: Cambios sutiles, interacciones complejas, extenso periodo latente, macroimpactos (enfoque en el hábitat y ecosistema)

RIESGOS BIENESTAR PÚBLICO

Percepciones, preocupaciones por el valor de la propiedad, estética (enfoque valores)

RIESGOS FINANCIEROS

Viabilidad negocio (AOP), responsabilidad, seguros, utilidad sobre inversión (enfoque económico)


Medidas e indicadores de Medidas e indicadores de riesgosriesgos

Indicadores de toxicidad agudaIndicadores de toxicidad aguda::LCLC50 50 LDLD50 50 = Concentración letal o dosis letal = Concentración letal o dosis letal del 50% de organismo expuestos vía del 50% de organismo expuestos vía inhalación o ruta oral.inhalación o ruta oral.Riesgos seguridad:Riesgos seguridad:Muertes, heridas, pérdida días laborales, Muertes, heridas, pérdida días laborales, daños propiedad, producción y ventas daños propiedad, producción y ventas perdidas.perdidas.



Riesgos para la salud (subcrónicos/crónicos): Riesgos para la salud (subcrónicos/crónicos): casos de cáncer en incremento (todo tipo de casos de cáncer en incremento (todo tipo de cáncer); peligros no cancerosos (efectos cáncer); peligros no cancerosos (efectos respiratorios, neurológicos y reproductivos).respiratorios, neurológicos y reproductivos).Riesgos Ambientales/ecológicos:Riesgos Ambientales/ecológicos:Abundancia diversidad de especies Abundancia diversidad de especies (poblaciones); alteración de hábitat y ecosistema (poblaciones); alteración de hábitat y ecosistema (función, capacidad); daño RRNN(función, capacidad); daño RRNN



Bienestar público/riesgos de buena Bienestar público/riesgos de buena voluntad: voluntad: restricciones al uso de recursos restricciones al uso de recursos (aguas subterráneas); olores; perjuicios a (aguas subterráneas); olores; perjuicios a la visibilidad, estética; valor propiedades.la visibilidad, estética; valor propiedades.Riesgos Financieros: Riesgos Financieros: seguros (costos, seguros (costos, capacidad de recuperación); capacidad de recuperación); responsabilidad (corto y largo plazo responsabilidad (corto y largo plazo incluyendo daños a RRNN); ingresos.incluyendo daños a RRNN); ingresos.


Riesgos minimis y manifestisRiesgos minimis y manifestis

Ideal del riesgo – ceroIdeal del riesgo – cero: ningún riesgo puede : ningún riesgo puede ser tolerado (el mundo no pude vivir libre de ser tolerado (el mundo no pude vivir libre de riesgos) por lo cual priorizamos los riesgos, los riesgos) por lo cual priorizamos los riesgos, los evaluamos y decidimos cuales son de evaluamos y decidimos cuales son de importancia y cuales no.importancia y cuales no. Riesgos minimisRiesgos minimis: existen algunos riesgos que son : existen algunos riesgos que son

tan triviales que no merecen nuestra preocupación.tan triviales que no merecen nuestra preocupación. Riesgo manifestisRiesgo manifestis: un riesgo tan obvio que debe : un riesgo tan obvio que debe

ser controlado sin importar su costo (esta clase de ser controlado sin importar su costo (esta clase de riesgos generalmente provocan una acción riesgos generalmente provocan una acción reglamentaria).reglamentaria).


Prioridades administración de Prioridades administración de riesgosriesgos

BAJOBAJO MODERADOMODERADO ALTOALTO

Actuar ahora

Considerar costos actuales contra futuros (estrategias de reducción de riesgos selectivas)

Revisión Periódica

ALTO

MODERADO

BAJO

POSIBILIDAD DE ESCENARIO

MAGNITUD DE LAS CONSECUENCIAS


Modelo de evaluación y administración de Modelo de evaluación y administración de riesgosriesgos

Identificación del peligro

Evaluación Evaluación

Toxicidad exposición

Caracterización del riesgo

Desarrollo y clasificación de alternativas

Selección de remedio, diseño y puesta en práctica

Vigilancia y revisión

EVALUACIÓN DELRIESGO

ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO


MARCO PARA CRITERIO DE MARCO PARA CRITERIO DE RIESGOSRIESGOS

RIESGOS INTOLERABLES

ALTO RIESGO

BAJO RIESGO

RIESGOS TOLERABLES

Criterio máximo tolerable

Criterio despreciableRIESGOS DESPRECIABLES


CONCLUSIONES RESPECTO CONCLUSIONES RESPECTO DEL ANALISIS DE RIESGODEL ANALISIS DE RIESGO


NO HAY RIESGO NO HAY RIESGO “CERO”!!!“CERO”!!!

HAY RIESGOS ACEPTABLES E HAY RIESGOS ACEPTABLES E INACEPTABLES. ... INACEPTABLES. ...

CONOCIDOS O DESCONOCIDOS...CONOCIDOS O DESCONOCIDOS...NUEVOS Y ANTIGUOS ...NUEVOS Y ANTIGUOS ...

FRECUENTES Y RAROS ...FRECUENTES Y RAROS ...


Riesgo Involuntario Riesgo de

Muerte/Persona/Año Colisiones por automóvil (USA) Colisiones por automóvil (Inglaterra) Inundaciones (USA) Terremotos (California) Tornados (Medio oeste) Tormentas (Inglaterra) Fallas de aeronaves (USA) Fallas de aeronaves (Inglaterra) Explosión, presión en recipientes (USA) Liberación de estaciones de energía atómica En los alrededores (USA) A 1 km. (Inglaterra) Rebalse de presas (Países Bajos) Mordedura por criaturas venenosas (Inglaterra) Leucemia Influenza Meteoritos

1 en 20 000 1 en 16 600 1 en 455 000 1 en 588 000 1 en 455 000 1 en 10 millones 1 en 10 millones 1 en 50 millones 1 en 20 millones 1 en 10 millones 1 en 10 millones 1 en 10 millones 1 en 5 millones 1 en 12 500 1 en 5 000 1 en 100 billones

Fuente: After Dinman (1980)

RIESGO DE MUERTE POR PELIGROS INVOLUNTARIOSRIESGO DE MUERTE POR PELIGROS INVOLUNTARIOS


Periodo Fallas en los Diques

1850-99 1900-09 1910-19 1920-29 1930-49

4.0% (sobre 600 construcciones) 3.5% (sobre 600 construcciones) 2.6% (sobre 600 construcciones) 1.9% (sobre 600 construcciones) 0.7% (sobre 600 construcciones)

Fuente: After Lagadec (1987)

FALLAS EN LA CONSTRUCCION DE DIQUES FALLAS EN LA CONSTRUCCION DE DIQUES DURANTE PERIODOS ESPECIFICOSDURANTE PERIODOS ESPECIFICOS


Probabilidad de los siniestros

Probabilidad Definición OcurrenciaEventos Puntaje

Frecuente Posibilidad de ocurrencia alta.Sucede en forma reiterada. 1 al mes 6

Moderado Posibilidad de ocurrencia media. Sucede algunas veces. 1 entre 6 y 12 meses 5

Ocasional Posibilidad de ocurrencia limitada. Sucede pocas veces. 1 entre 1 a 5 años 4

Remoto Posibilidad de ocurrencia baja.Sucede en forma esporádica. 1 entre 6 a 10 años 3

Improbable Posibilidad de ocurrencia muy baja.Sucede en forma excepcional 1 entre 11 a 19 años 2

Imposible De difícil posibilidad de ocurrencia.No ha sucedido hasta ahora. 1 en 20 años o más 1


INCIDENTESUPERIOR

(Derrame de untanque)

Falla Intermedia(Falla humana y en el

equipo)1

Falla Intermedia(Falla múltiple en el

equipo)2

A

B C

D

IncidenteBásico 4

IncidenteBásico 3

IncidenteBásico 2

IncidenteBásido 1

IncidenteBásico 1

Falla en laRespuesta del

Operador

Falla en laAlarma

Sonido de laAlarma

Falla en elSistemaEléctrico

Falla en elSistemaEléctrico

Ejemplo de un arbol de fallas


Trabajo:Trabajo:ELABOREMOS UN ARBOL DE ELABOREMOS UN ARBOL DE FALLAS POR GRUPO, LO MÁS FALLAS POR GRUPO, LO MÁS

REAL POSIBLEREAL POSIBLE


PLAN DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONALPLAN DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

El PHSO, sEl PHSO, será elaborado de acuerdo a las erá elaborado de acuerdo a las normas normas establecidas por el Instituto Nacional de Seguridad establecidas por el Instituto Nacional de Seguridad Ocupacional -INSO-, IBNORCA y otros.Ocupacional -INSO-, IBNORCA y otros.


ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

En caso de que mediante la FA se determine que debe realizarse un EEIA, éste tendrá los siguientes elementos: (Art. 23 al 35 del RPCA)

- descripción del proyecto- diagnóstico del estado inicial del ambiente existente- identificación de los impactos- predicción de impactos- Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias- evaluación de impactos- propuestas de medidas de mitigación de los impactos negativos- Programa de Prevención y Mitigación- estimación del costo de las medidas de prevención y mitigación;- análisis de los impactos socio-económicos del proyecto, obra ó actividad;- análisis costo-beneficio del proyecto, obra o actividad- Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental;- programa de cierre de operación y restauración del área, si fuese pertinente;- identificación de la legislación aplicable;- indicación de los vacíos de información;- bibliografía;- informe completo del EEIA y documento resumen y de divulgación para el público en general;


EXAMENEXAMEN

MENCIONE LAS DIFERENCIAS ENTRE MENCIONE LAS DIFERENCIAS ENTRE LA FA Y EL EEIALA FA Y EL EEIATRABAJO DE GRUPOS DE 3 TRABAJO DE GRUPOS DE 3 PERSONASPERSONASTIENE 15 MINUTOSTIENE 15 MINUTOSPRESENTACION EN POWER POINT O PRESENTACION EN POWER POINT O PAPELOGRAFOPAPELOGRAFOVALE PUNTOS!!!!!!VALE PUNTOS!!!!!!


PROCEDIMIENTO TECNICO-ADMINISTRATIVO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

APROBACIONDE FA

DEFINICION DECATEGORIA

APROBACIONMM Y PASA

?

RESPONSABLES PLAZORL Y CA REGISTRADO EN EL DNECCA (SOFTWARE PCEIA)

RL Y CA REGISTRADO EN EL DNECCA (SOFTWARE PCEIA)

OSC O GM

OSC O GM

AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE


PLAZO 10 DIAS HABILES

PLAZO 10 DIAS HABILES MM Y PASAPLAZO 30 DIAS HABILES EEIA

PLAZO 15 D. HAB. MM Y PASA, PLAZO 30 D. HAB. EEIA CAT.I , PLAZO 20 D. HAB. EEIA CAT.II

PLAZO 10 DIAS HABILES


PROMOTOR

•Categorización de acuerdo al Art. 25 de la Ley del Medio Ambiente

LLENADO FICHAAMBIENTAL (F.A.)

REVISION F.A.,CATEGORIZACIONE.I.A. E INFORME

APROBACIONE.E.I.A.

REQUERIMIENTODE EEIA

ESTUDIO DEE.I.A.

REVISION EINFORME REVISION DE

INFORME

EMISIOND.I.A.

CERTIFICADODISPENSACION

DE E.E.I.A.

MEDIDAS DE MITIGACIONPLAN DE APLICACION DE

SEGUIMIENTO

Categoría III Categorías I y II

CategorÍa IV

NO

SI

NONO

NO

SI

NO

NO

SI

SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTALSEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL


Inicio tramite EIA

AOP

ESTA EN LA LISTA

SINO

CATEGORIA 1 – 2 – 3

REVISIÓN DE REF. TÉCNICO LEGALESOSC-AAD-GM

APRUEBA

QUIEN REVISA

SIEIAAAN-AAD-OSC-GM

COMPLEMENTACIONES

INFORME A LA AUTORIDAD AMBIENTAL SEGÚN CORRESPONDA

NO

SI

EMISION – DIAAAN-AAD

EMISION – CDAAN-AAD

SEGUIMIENTO

PARTICIPACION CIUDADANA

CONSULTA PUBLICA

Z

Z



PARTICIPACION

AUTORIDAD COMPETENTE

OTB's OTRAS ORGANIZACIONES

DECISIONGENERAL

PREVENCION Y CONTROL

AMBIENTAL ONTROL

SECTORESINVOLUCRADOS

AUDIENCIA PUBLICA(Art. 94 Ley)

PARTICULAR

GRUPOS DE CONSULTA O ASESORIA

FA, EEIA


CONSULTA PUBLICA ... CONSULTA PUBLICA ... Para que?:Para que?: ToTomar en cuenta observaciones, sugerencias, mar en cuenta observaciones, sugerencias, recomendaciones, oposiciones del precomendaciones, oposiciones del púúblico blico susceptible de ser afectado por las actividades susceptible de ser afectado por las actividades de la AOPde la AOP..

DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALDE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTALDE LDE LA CONSULTA PUBLICA EN EL E.E.I.A.A CONSULTA PUBLICA EN EL E.E.I.A.

CONSULTA PUBLICA DEBE CONTEMPLAR: CONSULTA PUBLICA DEBE CONTEMPLAR: Convocatoria.Convocatoria.Presentación de la AOP.Presentación de la AOP.Acta.Acta.Borrador disponible durante 15 días.Borrador disponible durante 15 días.Informe final.Informe final.


CONSULTA PUBLICA:- Se ha convertido en una evaluación social- Es un instrumento de gestión ambiental local- Requisito previsto en D.S. 29033

DE LDE LA CONSULTA PUBLICA EN EL E.E.I.A.A CONSULTA PUBLICA EN EL E.E.I.A.

CONSULTA PUBLICA OBLIGATORIA PARA CONSULTA PUBLICA OBLIGATORIA PARA AOP´s CATEGORIA I y IIAOP´s CATEGORIA I y II- Casos especiales: telecomunicaciones, - Casos especiales: telecomunicaciones,

hidrocarburos, minería, transporte, otros.hidrocarburos, minería, transporte, otros.

http://D.S.29033.pdf/





Ir a presentación evaluación social



EJERCICIO DE UNA EVALUACIÓN EJERCICIO DE UNA EVALUACIÓN SOCIAL (ANALÍSIS DE ACTORES SOCIAL (ANALÍSIS DE ACTORES INTERESADOS)INTERESADOS)UNO O DOS GRUPOS SERAN LOS UNO O DOS GRUPOS SERAN LOS CONSULTORES QUE ELABORAN EEIA CONSULTORES QUE ELABORAN EEIA (ELECCIÓN LA DECIDE LA SUERTE)(ELECCIÓN LA DECIDE LA SUERTE)EL RESTO SEREMOS LA POBLACIÓN EL RESTO SEREMOS LA POBLACIÓN AFECTADA O BENEFICIADAAFECTADA O BENEFICIADA

Análisis de actores interesadosAnálisis de actores interesadosInfluenciaImpacto

Análisis de actores Trabajo en para cada grupo

Determinar categorías de riesgo en su Determinar categorías de riesgo en su AOPAOP

Causado por el proyectoCausado por el proyecto Riesgos al proyectoRiesgos al proyecto

Priorizar entre los actoresPriorizar entre los actores ¿Quiénes son importantes desde la perspectiva ¿Quiénes son importantes desde la perspectiva estratégica?estratégica?

¿Cuál será el proceso de comunicación, ¿Cuál será el proceso de comunicación, consulta, y participación de los diferentes consulta, y participación de los diferentes grupos de actores?grupos de actores?


EL MANIFIESTO AMBIENTALEL MANIFIESTO AMBIENTAL

Es el Es el InstrumentoInstrumento de corrección ambiental de corrección ambiental mediante el cual el Rmediante el cual el Representante Legal epresentante Legal de de toda toda actividad, obra o proyecto (AOP)actividad, obra o proyecto (AOP) en proceso de en proceso de operación o etapa de abandono, informa a la operación o etapa de abandono, informa a la Autoridad Ambiental Competente (Autoridad Ambiental Competente (AACAAC) sobre el ) sobre el estado ambiental en que se encuentra estado ambiental en que se encuentra la AOP la AOP y y propone un propone un PPlláán de n de AAdecuación decuación AAmbientalmbiental (PAA), para superar deficiencias y problemas (PAA), para superar deficiencias y problemas ambientales identificadosambientales identificados. El MA tiene calidad . El MA tiene calidad de declaración jurada y puede ser aprobado o de declaración jurada y puede ser aprobado o rechazado por la AAC.rechazado por la AAC.


Procedimiento Técnico-Administrativo para el Control de Calidad Ambiental

LLENADO DEL MANIFIESTO AMBIENTAL (MA)

REVISION MA

ELABORACION DE INFORME MA

REVISION INFORME MA

APRUEBA INF.

EMISION DAA

EJECUCION DE PLAN DE ADECUACION AMBIENTAL (PAA) YPLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

INSPECCION Y VIGILANCIA

CUMPLE CON

PLANES

CONTINUA PLAN DE ADECUACION

REVISION DE PLANES

INFORMACION SUFICIENTE

EJECUCION AUDITORIA AMBIENTAL

CUMPLIMIENTO PLAN DE ADECUACION

RECURSO DE APELACION

MODIFICACION Y COMPLEMENTACION

REPRESENTANTE LEGAL (RL) Y CONSULTOR AMBIENTAL (CA). El MA debe ser recabado en el OSC y presentado en 5 ejemplares, según cronograma priorizado por sectores y regiones elaborado por MDSMA.

SI NO

SI NO

La AAC ó la IadP en 30 días hábiles revisan el inf. del MA. Si requiere complementaciones ó enmiendas, 30 días adicionales. Si la DAA es emitida por la IadP, esta debe ser homologada por la SMA en un plazo de 20 días hábiles, su incumplimiento dará lugar a la convalidación de la DAA sin la respectiva homologación.

RL y CA, son responsables de la ejecución del PAA. La AAC en coord. con los OSC’s y GM’s son encargados de ejecutar PASA

La AAC ó la IadP y OSC’s, efectuarán el control y seguimiento de medidas de adecuación ambiental.En caso de incumplimiento de las Medidas de Adecuación, la AAC requerirá en el plazo de 15 días hábiles al RL las correcciones necesarias.Cuando: - El RL no presente el MA ó el mismo sea rechazado; - la AOP cause impactos ambientales severos no previstos en el EEIA ó MA; - existan impactos por sinergia.Se procederá a la ejecución de la Auditoria Ambiental

NO

SI

Organismo Sectorial Competente (O.S.C.) ó Gobierno Municipal (G.M.), revisa y elabora informe MA en 30 dias hábiles. Si requiere complementaciones ó enmiendas se otorga 15 días adicionales.

SEGUIMIENTO PERMANENTE DE CCA A cargo de la AAC - OSC y/o GM


Inicio tramite CCA

AOP

ESTA EN LA LISTA

SI

NO

SIEIAAAN-AAD-OSC-GM

PRIORIDAD 1Presentación 1 año

Adecuación 5 años *





PRIORIDAD 4

REVISIÓN REFERENCIAS TÉCNICO LEGALESAAD-OSC-GM


CONSULTA PUBLICA

SOLICITUD

PERMISO AMBIENTAL

AAN-AAD-OSC-GM

APRUEBA

QUIEN REVISO

SI

NOCOMPLEMENTACIONES

INFORME A LA AUTORIDAD AMBIENTAL SEGÚN CORRESPONDA

EMISION – DIAAAN-AAD

SEGUIMIENTO

PERMISO AMBIENTAL DE FUNCIONAMIENTO

* Plazo máximo desde la vigencia del nuevo reglamento


CONTENIDO DEL MANIFIESTO AMBIENTAL

1.1. Datos de la AOPDatos de la AOP2.2. Descripción físico-natural del área circundante de la Descripción físico-natural del área circundante de la

AOPAOP3.3. Descripción de las operaciones de la AOPDescripción de las operaciones de la AOP4.4. Generación y emisión de contaminantesGeneración y emisión de contaminantes5.5. Información adicional (Seguridad Industrial)Información adicional (Seguridad Industrial)6.6. Plan de ContingenciasPlan de Contingencias7.7. Legislación aplicableLegislación aplicable8.8. Identificación de deficiencias y defectos (Anexo A)Identificación de deficiencias y defectos (Anexo A)9.9. Plan de Adecuación Ambiental (Anexo B)Plan de Adecuación Ambiental (Anexo B)10.10. Programa de Monitoreo (Anexo C)Programa de Monitoreo (Anexo C)11.11. Datos del consultorDatos del consultor12.12. Declaración juradaDeclaración jurada


PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL

ACTIVIDADES DE PROYECTOS NUEVOS

t

FA + EEIA ==> DIA(PPM-PASA)

* IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

* SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL MEDIANTE EL PPM - PASA

AUDITORIAAMBIENTAL

INSPECCION

Inicio Plan deAdecuación

Meta deCalidad

Ambiental

Plan de Adecuación- Operación- Monitoreo

tiempoInspección **Auditoría Licencia AmbientalSEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL

5 AÑOS DE ADECUACION

DAADAA

Valores Valores actualesactuales

Límite Límite PermisiblePermisible

00

ACTIVIDADES DE PROYECTOS EN OPERACION

** opcional

examen 2do parcial

Environment