encuesta de la poblaciÓn inmigrante extranjera … · la cifra general oculta sin embargo...
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ENPLEGU ETA GIZARTE GAIETAKO SAILA Plangintza eta Enplegu Sailburuordetza Zerbitzuen eta Araubide Juridikoaren Zuzendaritza
DEPARTAMENTO DE EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES Viceconsejería de Planificación y Empleo Dirección de Servicios y Régimen Jurídico
ENCUESTA DE LA POBLACIÓN INMIGRANTE EXTRANJERA RESIDENTE EN LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI -
EPIE 2010
INFORME GENERAL DE RESULTADOS
Informe final: 5 de octubre de 2011
Órgano Estadístico Específico. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales
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DATOS GENERALES RELATIVOS A LA POBLACIÓN DE ORIGEN EXTRANJERO
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Número y características de las unidades de convivencia con personas de origen extranjero
1. La EPIE 2010 detecta un total de 78.392 unidades de convivencia, en viviendas familiares o
establecimientos, en las que están presentes personas de origen extranjero. En 5.716 de los casos, se
trata de unidades en las que las personas de referencia han accedido a la nacionalidad española, con un
total de 72.675 de unidades en las que al menos una de estas personas mantiene una nacionalidad
extranjera.
2. Un 60% de las unidades de convivencia consideradas están basadas en un matrimonio o pareja, 44,7%
con presencia de hijos o hijas y 15,3% sin este tipo de descendencia. En un 14,8% de los casos se trata
de familias monoparentales, con un 3% de otros grupos familiares. Frente a un 77,8% de estructuras
familiares, un 22,2% de las unidades consideradas reflejan estructuras de convivencia de base no
familiar.
Unidades de convivencia con presencia de personas de origen extranjero en la vivienda o establecimiento
(Datos absolutos)
Presencia de personas extranjeras Abs.
Con personas extranjeras 72.675 Con personas extranjeras en origen 5.716 Total 78.392
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Unidades de convivencia con presencia de personas de origen extranjero por tipo de grupo familiar
(Datos absolutos y % verticales)
Tipo de grupo familiar Abs. % ver.
No grupo familiar 17.414 22,2 Matrimonio o pareja sin hijos 12.017 15,3 Matrimonio o pareja con hijos 35.038 44,7 Padre o madre con hijos 11.602 14,8 Otro grupo familiar 2.320 3,0 Total 78.392 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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1.2. Aspectos generales de la población en las unidades de convivencia consideradas
3. 226.525 personas residen en las unidades de convivencia con presencia de personas de origen
extranjero, un 10,4% de la población total de la Comunidad Autónoma de Euskadi (CAE).
4. Un 20,7% de estas personas disponen de origen de la nacionalidad del Estado. Otro 15,8%, siendo
extranjeras de origen, han accedido a esta nacionalidad, en total 35.894 personas, con una mayoría de
ellas manteniendo alguna otra nacionalidad (30.797 casos). La población que tiene en la actualidad una
nacionalidad distinta de la española asciende a 143.630 individuos, con 59 casos de personas apátridas.
Población en unidades de convivencia con presencia de personas de origen extranjero (Datos absolutos y % verticales)
Nacionalidad Abs. % ver.
Estado, de origen 46.943 20,7 Estado, nacionalizado/a 5.097 2,2 Estado y otra(s) 30.797 13,6 Otra(s) 143.630 63,4 Ninguna 59 ,0 Total 226.525 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
5. En conjunto, la población de origen extranjero residente en la CAE asciende a 179.582 personas, un
8,2% de la población total de Euskadi.
El principal contingente está formado por la población procedente de América Latina, un 46,9% del total.
Destaca el 29,2% que conjuntamente representan las personas con origen en Colombia/Ecuador/Perú,
Bolivia y Paraguay. Brasil, Venezuela y República Dominicana suponen otro 8%, por encima del 4,5%
correspondiente a Argentina, Chile y Uruguay. El 5,2% restante corresponde al Resto de América Latina.
La población con origen en algún país de la Unión Europea (UE) representa un 22,3%. Un 11,9% queda
asociado a países del área occidental de la Unión y otro 10,4% a Rumanía y demás países del área
oriental de la UE.
La población con origen en África representa por su parte un 21,7%, destacando el 15,2%
correspondiente a los países del área del Magreb. Senegal aporta otro 1,8%, con un 4,7% atribuible al
Resto de África.
Fuera de las áreas consideradas hasta ahora, destaca el 2,7% correspondiente a la población procedente
de China. El 6,4% restante de la población de origen extranjero residente en la CAE procede de otras
zonas del mundo (zonas de Europa no pertenecientes a la UE, países no latinos de América, resto de
Asia y Oceanía).
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Población de origen extranjero por área geográfica de origen (Datos absolutos y % verticales)
Área de origen Abs. % ver.
UE Occidental 21.426 11,9
Rumanía y otros UE Oriental 18.627 10,4
Magreb 27.287 15,2
Argentina, Chile, Uruguay 8.068 4,5
Colombia, Ecuador, Perú 33.031 18,4
Bolivia 13.870 7,7
Paraguay 5.547 3,1
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 14.318 8,0
Resto América Latina 9.323 5,2
China 4.834 2,7
Senegal 3.300 1,8
Resto de África 8.450 4,7
Resto del mundo 11.502 6,4
Total 179.582 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
6. Con respecto a la situación administrativa de la población de origen extranjero residente en la CAE, los
principales aspectos a destacar con carácter general son los siguientes:
a) Un 20% ha accedido ya a la nacionalidad española.
b) Un 99,6% está empadronada en la comunidad.
c) Un 82,2% dispone de permiso de residencia y de trabajo. Las personas con permiso de residencia
pero no de trabajo son un 9,7%, con un 8,1% en situación irregular, representando este último
colectivo un total de 14.632 personas.
Una parte importante de las personas que disponen únicamente de permiso de residencia tienen sin
embargo menos de 16 años, pudiendo por tanto considerarse su situación como plenamente ajustada
a la legalidad. Esto reduce al 5,1% la proporción de personas con permiso de residencia pero no de
trabajo, 9.149 en total. El peso relativo de las 23.781 personas sin permiso de trabajo, teniendo 16 o
más años, o sin permiso de residencia se sitúa en un 13,2% de la población de origen extranjero
residente en la CAE.
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7. El impacto de las situaciones consideradas (ausencia de permiso de trabajo en personas de 16 o más
años o de permiso de residencia a cualquier edad) alcanza niveles cercanos o superiores al 25% entre la
población extranjera con origen en Bolivia, Paraguay, Senegal y Resto del mundo. Se sitúa aún entre el
17 y el 21% entre la procedente de otras zonas de América Latina (salvo Colombia/Ecuador/Perú) y del
Resto de África. Las cifras bajan por debajo del 9% en lo relativo a los países del Magreb, el colectivo
procedente de Colombia/Ecuador/Perú y China, alcanzando mínimos situados por debajo del 3% entre la
población procedente de países de la UE.
Aunque los grupos de países afectados por mayores niveles de irregularidad o ausencia de permiso de
trabajo en personas de 16 o más años destacan en todos los casos por una proporción de población
nacionalizada muy inferior a la media, no se detecta en el resto de la población de origen extranjera una
nítida correlación entre niveles de irregularidad/ausencia de permiso de trabajo y proporción de personas
nacionalizadas. De esta forma, mientras cifras reducidas de irregularidad coexisten en algunos casos con
una proporción de personas nacionalizadas muy inferior a la media (por ejemplo en el caso de China o de
los países orientales de la UE), niveles de nacionalización superiores al 30% con compatibles con tasas
de irregularidad/ausencia de permiso de trabajo del 17-18% en el caso de personas procedentes de
Argentina/Chile/Uruguay o Brasil/Venezuela/República Dominicana. El único caso en el que se observan
niveles comparativamente bajos de irregularidad/ausencia de permiso de trabajo y altos de proporción de
personas nacionalizadas corresponde al grupo de personas con origen en Colombia/Ecuador/Perú.
% de personas de origen extranjero nacionalizadas por área geográfica de origen
Nacionalizado/a Extranjero/a Área de origen
% %
UE Occidental 19,1 80,9
Rumanía y otros UE Oriental 5,8 94,2
Magreb 19,8 80,2
Argentina, Chile, Uruguay 37,6 62,4
Colombia, Ecuador, Perú 33,8 66,2
Bolivia 11,2 88,8
Paraguay 2,4 97,6
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 30,2 69,8
Resto América Latina 24,4 75,6
China 5,3 94,7
Senegal 4,7 95,3
Resto de África 17,8 82,2
Resto del mundo 8,0 92,0
Total 20,0 80,0 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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Población de origen extranjero por situación de empadronamiento en la CAE y área geográfica de origen
(% horizontales) Situación de empadronamiento en la CAE
Área de origen Desde siempre > 5 años < 5 años
No empa-dronado Total
UE Occidental 17,7 65,0 17,1 ,2 100
Rumanía y otros UE Oriental 5,3 49,0 44,9 ,8 100
Magreb 17,5 52,2 29,8 ,5 100
Argentina, Chile, Uruguay 2,6 67,5 28,7 1,2 100
Colombia, Ecuador, Perú 3,4 67,2 29,3 ,2 100
Bolivia 1,5 66,4 31,8 ,3 100
Paraguay ,4 31,5 67,7 ,4 100
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 4,9 60,3 34,3 ,5 100
Resto América Latina 2,6 55,2 41,5 ,6 100
China 12,4 56,9 30,7 ,0 100
Senegal 7,8 43,9 48,3 ,0 100
Resto de África 17,1 55,1 27,8 ,0 100
Resto del mundo 6,9 46,9 46,2 ,0 100
Total 8,4 57,9 33,3 ,4 100Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero por situación administrativa y área geográfica de origen
(% horizontales) Situación administrativa
Área de origen Derecho a residencia/ actividad-trabajo
Permiso de residencia (no de trabajo) Irregular
UE Occidental 97,2 2,1 ,6
Rumanía y otros UE Oriental 98,7 1,1 ,3
Magreb 91,3 5,2 3,5
Argentina, Chile, Uruguay 82,9 7,8 9,3
Colombia, Ecuador, Perú 92,2 6,3 1,6
Bolivia 75,1 8,3 16,5
Paraguay 52,0 6,0 42,0
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 82,2 5,5 12,4
Resto América Latina 79,2 2,8 18,0
China 94,5 5,1 ,4
Senegal 69,7 4,8 25,6
Resto de África 79,6 6,2 14,2
Resto del mundo 73,9 7,8 18,3
Total 86,8 5,1 8,1 Nota: Sólo se incluye en el colectivo de personas con permiso de residencia, pero no de trabajo, a la población que tiene 16 o más años. El resto se incluye en la categoría que dispone del conjunto de permisos de residencia/actividad. Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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2. PRINCIPALES DATOS DE IDENTIFICACIÓN
2.1. Sexo y edad
8. La distribución por sexo de la población de origen extranjero en la CAE es relativamente equilibrada, con
apenas una ligera mayoría de mujeres (51,6%).
La cifra general oculta sin embargo importantes desequilibrios por sexo en muchos grupos en función del
origen. De esta forma, el peso de la población masculina resulta superior al 55% entre la población
extranjera procedente de los países occidentales de la UE, del Magreb y de Senegal (en una posición
cercana, el peso de esta población se sitúa en torno al 53% en China y Resto de África). En cambio, es el
colectivo de mujeres el que supera las proporciones señaladas en la mayor parte de los grupos
procedentes de América Latina. Las situaciones más equilibradas corresponden a Rumanía y otros
países orientales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay y Resto del mundo.
Población de origen extranjero por sexo (Datos absolutos y % verticales)
Sexo Abs. % ver.
Varón 86.984 48,4
Mujer 92.598 51,6
Total 179.582 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero por sexo y área geográfica de origen
(% horizontales)
Varón Mujer Área de origen
% hor. % hor.
UE Occidental 57,2 42,8
Rumanía y otros UE Oriental 48,6 51,4
Magreb 59,2 40,8
Argentina, Chile, Uruguay 48,6 51,4
Colombia, Ecuador, Perú 43,5 56,5
Bolivia 41,7 58,3
Paraguay 39,1 60,9
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 36,3 63,7
Resto América Latina 27,1 72,9
China 52,7 47,3
Senegal 78,2 21,8
Resto de África 53,2 46,8
Resto del mundo 51,6 48,4
Total 48,4 51,6 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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9. El núcleo central de la población de origen extranjero en la CAE se sitúa entre los 25 y 44 años, con un
47%, seguido por un 34% de personas menores de 25 años (16,8% menores de 16 años y 17,3% entre
16 y 24 años). Apenas un 19% del colectivo es mayor de 45 años.
No se observan grandes diferencias en función del origen, aunque sí algunos rasgos específicos.
Destaca así un mayor peso relativo de la población menor de 25 años, con cifras entre un 37,5 y un
41,5%, en el caso de la población procedente de Colombia/Ecuador/Perú, China, el Magreb y Resto de
África. En estos dos últimos casos, la proporción de menores de 16 años se sitúa en torno al 24%, una
cifra a la que se acerca el Resto del mundo con un 21,7%. En sentido opuesto, la proporción de personas
de 45 o más años se acerca al 30% en los países occidentales de la UE y en el grupo con origen en
Argentina/Chile/Uruguay. Por su parte, las cifras se acercan o superan el nivel del 55% de personas entre
25 y 44 años en el caso de Paraguay, Resto de América Latina y Senegal. El resto de grupos de países
se sitúa en cifras más cercanas a los niveles medios observados para el conjunto de la población
extranjera de la CAE.
Población de origen extranjero por edad (Datos absolutos y % verticales)
Edad Abs. % ver.
0-5 años 10.506 5,9 6-15 años 19.592 10,9 16-24 años 31.002 17,3 25-44 años 84.347 47,0 45-64 años 31.971 17,8 65 años o más 2.165 1,2 Total 179.582 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero por edad y área geográfica de origen
(% horizontales)
Edad cumplida Área de origen
< 16 años16-24 años
25-44 años
45 y más años
UE Occidental 11,6 10,8 48,3 29,3 Rumanía y otros UE Oriental 15,8 19,3 45,1 19,9 Magreb 24,3 14,5 43,7 17,5 Argentina, Chile, Uruguay 13,2 19,5 37,5 29,7 Colombia, Ecuador, Perú 15,4 22,1 43,9 18,6 Bolivia 19,6 17,2 49,4 13,8 Paraguay 11,7 20,1 54,4 13,8 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 11,3 24,2 43,8 20,6 Resto América Latina 9,4 14,4 58,0 18,2 China 19,8 17,6 47,8 14,8 Senegal 16,4 10,8 62,7 10,0 Resto de África 24,0 17,3 51,0 7,7 Resto del mundo 21,7 11,2 51,4 15,7 Total 16,8 17,3 47,0 19,0
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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2.2. Nivel de estudios
10.La población de origen extranjero mayor de 16 años está compuesta en un 77% de los casos por
personas sin estudios cualificados. Las personas sin estudios suponen un 8,2%, con un 28,7%
alcanzando estudios primarios y un 40,1% estudios post-primarios no cualificados (35,4% secundarios y
4,7% de FP I). Entre el 23% con estudios cualificados, un 4,9% tiene estudios de FP II y un 18,1%
estudios terciarios (13,7% acabados y 4,5% en curso).
El acceso a los estudios diferencia sustancialmente a la población extranjera en función de su origen. En
la parte menos formada, destacan aquellos grupos de países en los que la proporción de personas
mayores de 16 años que a lo sumo han realizado estudios primarios se acerca o supera niveles del 45%,
situándose en cambio el peso relativo de las personas con estudios cualificados (FP II o estudios
terciarios) por debajo del 20%. Esta situación caracteriza a los distintos grupos procedentes de África y
de China. En una posición intermedia, más de un 45% de la población accede a estudios de tipo
secundario, con cifras inferiores al 25% de estudios cualificados, en la mayor parte de los países de
América Latina (Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia, Paraguay y Brasil/Venezuela/República Dominicana).
Aunque las cifras de personas con estudios secundarios son cercanas a las anteriores, en la parte más
formada, se observa una superior proporción de población con estudios cualificados, cercana al 35%, en
algunos grupos de países de esta área geográfica, tanto en el que forman Argentina/Chile/Uruguay como
en el Resto de América Latina. El peso de los estudios cualificados supera igualmente el 30% en las
personas procedentes de los países occidentales de la UE y del Resto del mundo. Mientras en el primer
caso esta realidad viene acompañada de un papel relativo muy destacado de las personas con estudios a
lo sumo primarios, cercana al 45%, la población procedente del Resto del mundo es la única en
caracterizarse por un peso dominante de las personas con estudios cualificados, con un 50,6%.
El colectivo procedente de Rumanía se sitúa por su parte en cifras medias en los distintos niveles de
instrucción, destacando el 40,6% de personas con estudios secundarios o de FP I.
Población de 16 y más años de origen extranjero por nivel de estudios (Datos absolutos y % verticales)
Nivel de estudios Abs. % ver.
Sin estudios significativos 12.193 8,2 Primarios 42.960 28,7 Secundarios 52.872 35,4 FP I 7.008 4,7 FP II 7.347 4,9 Terciarios en curso 6.663 4,5 Terciarios 20.441 13,7 Total 149.484 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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Población de 16 y más años de origen extranjero por nivel de estudios y área geográfica de origen(% horizontales)
Área de origen Primarios o menos
Secundarios o FP I
FPII o terciarios
UE Occidental 44,6 25,2 30,2
Rumanía y otros UE Oriental 34,5 40,6 24,8
Magreb 52,3 34,6 13,2
Argentina, Chile, Uruguay 23,3 43,1 33,6
Colombia, Ecuador, Perú 33,3 51,2 15,5
Bolivia 34,5 48,3 17,2
Paraguay 26,4 53,4 20,2
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 30,8 46,0 23,2
Resto América Latina 21,3 43,1 35,6
China 46,1 42,1 11,8
Senegal 66,4 22,5 11,1
Resto de África 44,1 36,4 19,4
Resto del mundo 24,9 24,5 50,6
Total 36,9 40,1 23,0
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
2.3. Aspectos culturales
11.Un 26,9% de la población de origen extranjero señala algún tipo específico de adscripción nacional,
étnica, cultural o religiosa. La principal adscripción es religiosa, con un 18,5% de las personas
destacando esta cuestión, apareciendo un 8,8% vinculado a religiones cristianas y un 9,4% a la
musulmana. La proporción es del 5,7% en relación a formas de identificación territorial y del 2,6% en lo
relativo a las de tipo etno-cultural.
Las formas de identificación religiosa alcanzan niveles del 17 al 20% en el caso de Rumanía y otros
países orientales de la UE y Resto del mundo, resultando dominantes en dos colectivos, los procedentes
de los países del Magreb y de Senegal. En estos dos grupos, las cifras de identificación religiosa resultan
cercanas o ligeramente superiores al 50%.
Las formas de identificación etno-cultural caracterizan por su parte a entre un 7,5 y un 11% de la
población procedente de las distintas regiones africanas analizadas en la EPIE.
En cuanto a las formas de identificación territorial, tienen importancia más destacada en lo relativo a
China y a los países del Resto de África, con niveles de adscripción situados entre el 23 y 27,5%. Aunque
muy inferiores, alcanzan cifras del 8-9% en lo relativo a la población procedente de Bolivia y Paraguay.
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Población de origen extranjero que considera pertenecer a un determinado grupo nacional, étnico, cultural o religioso por tipo de adscripción (Datos absolutos y % verticales)
Tipo de adscripción Abs. % ver.Identificación en torno a un territorio: Supranacional 962 ,5Identificación en torno a un territorio: Nacional España 774 ,4Identificación en torno a un territorio: Nacional Euskadi 396 ,2Identificación en torno a un territorio: Nacional Otros 7.224 4,0Identificación en torno a un territorio: Local 824 ,5Identificación etno-cultural 4.679 2,6Identificación en torno a la posición religiosa: Cristianas en general 1.815 1,0Identificación en torno a la posición religiosa: Católica 6.350 3,5Identificación en torno a la posición religiosa: Ortodoxa 3.464 1,9Identificación en torno a la posición religiosa: Otras cristianas 4.138 2,3Identificación en torno a la posición religiosa: Musulmana 16.904 9,4Identificación en torno a la posición religiosa: Otras 375 ,2Identificación en torno a la posición religiosa: Ateísmo 197 ,1Identificación de tipo sociológica 293 ,2Sin identificación grupal 131.188 73,1Total 179.582 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero que considera pertenecer a un determinado grupo nacional, étnico, cultural o
religioso por tipo de adscripción (agrupada) (Datos absolutos y % verticales)
Tipo de adscripción Abs. % ver.Territorial 10.179 5,7Etno-cultural 4.679 2,6Posición religiosa 33.243 18,5Sociológica 293 ,2No identificación grupal 131.188 73,1Total 179.582 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero que considera pertenecer a un determinado grupo nacional, étnico, cultural o
religioso por tipo de adscripción y área geográfica de origen (% horizontales)
Área de origen Territorial
Etnocultural
Posición religiosa
Socio lógica
No identifi- cación grupal Total
UE Occidental 5,5 1,4 6,6 ,3 86,2 100Rumanía y otros UE Oriental 5,3 1,3 17,3 ,0 76,1 100Magreb 1,9 11,2 48,0 ,0 38,9 100Argentina, Chile, Uruguay ,1 ,0 8,4 ,4 91,0 100Colombia, Ecuador, Perú 5,1 ,0 10,4 ,3 84,2 100Bolivia 8,2 ,5 13,1 ,0 78,2 100Paraguay 8,8 ,6 15,2 ,2 75,2 100Brasil, Venezuela, R.Dominicana 4,3 ,1 12,6 ,1 82,8 100Resto América Latina ,0 ,0 14,2 ,7 85,1 100China 27,3 ,3 5,0 ,0 67,4 100Senegal 1,1 9,8 55,2 ,0 33,9 100Resto de África 23,0 7,6 14,9 ,0 54,5 100Resto del mundo 2,1 ,0 19,7 ,0 78,2 100Total 5,7 2,6 18,5 ,2 73,1 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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12.Por lo que respecta a la lengua de comunicación en el lugar de residencia, destaca ante todo el uso
ampliamente extendido del castellano, lengua utilizada por un 58,9% de la población de origen extranjero,
una cifra que contrasta con el 1,3% correspondiente al euskera. Otras lenguas con cierto nivel de uso por
parte de la población de origen extranjero son el árabe (9,2%), el rumano (7,5%) y el portugués (4,6%). El
chino es utilizado por un 2,6%, cifra cercana al 2,7% correspondiente al bereber.
El predominio del castellano se fundamenta en la amplia utilización de esta lengua por parte de la
población procedente de América Latina. El recurso al castellano alcanza niveles en general superiores al
90%. La proporción sólo se sitúa en niveles algo inferiores, todavía cercanos al 80%, en el caso de la
población con origen en Paraguay y en el grupo Brasil/Venezuela/República Dominicana.
El importante recurso al árabe se vincula por su parte a la población procedente del Magreb, un 59,9% de
la cual utiliza esta lengua como medio de comunicación habitual, por encima del 17,5% del castellano y
del bereber. El rumano es usado por un 71,9% de la población procedente de la zona oriental de la UE,
circunstancia asociada al peso dominante en este grupo de las personas procedentes de Rumanía. Por lo
que respecta al portugués, es usado por un 25,5% de la población procedente de la zona occidental de la
UE y por un 18,7% de la adscrita al grupo americano compuesto por Brasil/Venezuela/República
Dominicana. Otro dato a resaltar es el peso dominante del wolof como lengua de comunicación entre la
población con origen en Senegal (53,3%).
Población de origen extranjero por lengua de comunicación en el lugar de residencia (Datos absolutos y % verticales)
Lengua de comunicación Abs. % ver.
Euskera 2.255 1,3
Castellano o español 105.818 58,9
Inglés 2.320 1,3
Francés 1.531 ,9
Árabe 16.560 9,2
Rumano 13.500 7,5
Portugués 8.207 4,6
Chino 4.729 2,6
Bereber 4.771 2,7
Urdu 2.546 1,4
Wolof 2.061 1,1
Otras europeas 7.364 4,1
Otras africanas 5.300 3,0
Otras americanas 1.403 ,8
Otras asiáticas 1.216 ,7
Total 179.582 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
13
Población de origen extranjero por lengua de comunicación en el lugar de residencia y área geográfica de origen
(% horizontales)
Área de origen
Euskera
Castellano
o español Inglés Francés Árabe Rumano
Portu-
gués Chino Bereber Urdu Wolof
Otras
europeas
Otras
africanas
Otras
americanas
Otras
asiáticas Total
UE Occidental 3,6 59,6 5,1 2,7 ,0 ,0 25,5 ,0 ,0 ,0 ,0 3,4 ,0 ,0 ,0 100
Rumanía y otros UE Oriental ,0 13,8 ,0 ,0 ,0 71,9 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 14,3 ,0 ,0 ,0 100
Magreb 1,0 17,5 ,0 ,5 59,9 ,0 ,0 ,0 17,5 ,0 ,0 ,0 3,7 ,0 ,0 100
Argentina, Chile, Uruguay ,9 98,6 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,3 ,0 ,1 ,0 100
Colombia, Ecuador, Perú ,3 99,7 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 100
Bolivia ,0 97,6 ,0 ,0 ,2 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 2,3 ,0 100
Paraguay ,0 81,9 ,3 ,0 ,0 ,0 1,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 16,7 ,0 100
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 2,9 78,4 ,0 ,0 ,0 ,0 18,7 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 100
Resto América Latina 4,0 96,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 100
China ,0 2,2 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 97,8 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 100
Senegal ,0 3,0 ,0 2,5 2,1 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 53,3 ,0 39,1 ,0 ,0 100
Resto de África 1,6 44,6 4,6 8,6 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 3,6 ,0 35,4 1,7 ,0 100
Resto del mundo 1,1 22,7 7,2 ,0 1,1 ,9 ,0 ,0 ,0 22,1 ,0 34,4 ,0 ,0 10,6 100
Total 1,3 58,9 1,3 ,9 9,2 7,5 4,6 2,6 2,7 1,4 1,1 4,1 3,0 ,8 ,7 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
14
3. SITUACIÓN OCUPACIONAL ACTUAL
3.1. Participación en actividades educativas
13.Un 19,5% de la población de 16 y más años de origen extranjero realiza algún tipo de estudios, situación
que caracteriza a 29.198 personas. Un 11,7% realiza estudios reglados (17.553 personas) y un 9%
estudios no reglados (13.393 personas).
El desarrollo de estudios reglados alcanza sus niveles más elevados en algunos colectivos de población
procedente de América Latina, con cifras situadas entre el 16 y 18% en el caso de
Argentina/Chile/Uruguay, Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia y Brasil/Venezuela/República Dominicana. La
proporción se sitúa en niveles más cercanos a la media, con cifras del 10,5 al 12,5%, en lo relativo al
Resto de América Latina, Magreb y Resto de África.
De todos los grupos señalados con anterioridad, sólo en el caso de los países del Magreb se observa un
nivel de participación en formación no reglada superior al 10%. Las cifras llegan en cambio al 15-20% en
el caso del Resto de África y del Resto del mundo, con un máximo del 32,8% en lo relativo a la población
con origen en Senegal.
Los niveles de participación en estudios se sitúan en cambio claramente por debajo de la media, tanto en
el ámbito reglado como en el no reglado, en el caso de la población procedente de los distintos países de
la UE, Paraguay y China.
Población de 16 y más años de origen extranjero que estudia por tipo de estudios y área geográfica de origen (% que realiza distintos tipos de estudios)
Área de origen Realiza estudios
regladosRealiza estudios
no reglados Realiza
estudios
UE Occidental 6,0 4,9 10,5
Rumanía y otros UE Oriental 8,1 7,5 13,9
Magreb 10,8 11,7 22,0
Argentina, Chile, Uruguay 17,7 8,7 25,7
Colombia, Ecuador, Perú 16,0 6,6 21,4
Bolivia 17,0 4,9 21,7
Paraguay 7,9 4,3 11,4
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 16,5 8,8 22,8
Resto América Latina 11,5 8,2 18,2
China 8,0 4,1 12,1
Senegal 6,9 32,8 38,4
Resto de África 12,6 20,0 30,0
Resto del mundo 6,1 16,5 20,3
Total 11,7 9,0 19,5
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
15
14.La EPIE contempla por otra parte algunos indicadores de integración de la población de origen extranjero
en el proceso educativo, centrando en este caso la aproximación en las 43.057 personas que realizan
estudios reglados, incluyendo en este caso a las 25.504 menores de 16 años. En el caso de la población
de origen extranjero menor de 16 años, un 15,1% revela la existencia de algún tipo de problema de
integración en la escuela, proporción que llega al 21,7% en la población mayor de esa edad. El retraso
escolar se perfila en ambos casos como la problemática fundamental, con un impacto del 20,9% en la
población de 16 y más años y del 8,7% en la menor de esa edad.
En la población mayor de 16 años, el impacto de las situaciones de retraso escolar supera el nivel del
25% en la población procedente de las distintas zonas de América Latina, salvo Colombia/Ecuador/Perú,
así como de China y Senegal. En la población más joven, las cifras se sitúan entre el 9 y el 11% en la
población procedente de la zona occidental de la UE, de la mayor parte de los países de América Latina
(Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia, Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto de América Latina) y
China. Se superan niveles del 15% en el caso de la población menor originaria de Paraguay y Senegal.
La población originaria de estas dos zonas es precisamente la que registra las tasas combinadas más
elevadas de retraso escolar en la población menor o mayor de 16 años.
El resto de problemáticas tiene un impacto mucho más reducido, en especial en los colectivos de mayor
edad, con apenas un 2,4% de casos de rechazo por parte de compañeros/as y un 1,9% de dificultades
con el idioma en la población de 16 y más años. Estas problemáticas tienen una incidencia algo superior
en los colectivos menores de 16 años, con un 4% de casos de rechazo y un 3,4% de problemas con el
idioma. En cambio, sólo un 1,1% menciona un número excesivo de alumnos/as de origen inmigrante en la
escuela como problemática de integración educativa a destacar a esas edades.
Los datos anteriores ocultan no obstante la existencia de algunos datos más problemáticos en función del
área geográfica de origen de la población extranjera que realiza estudios reglados. En la población mayor
de 16 años, se detectan niveles de rechazo por compañeros/as que resultan preocupantes en el caso de
la población procedente de China (5,9%), Senegal (8,3%) y, sobre todo, de Bolivia (16,7%). Los
problemas con el idioma resultan importantes igualmente en el caso de la población con origen en
Brasil/Venezuela/República Dominicana, con un 5,6% que subestima el impacto del problema en el
colectivo de origen brasileño. Las cifras aumentan entre la población con origen en China (24,7%) y
Senegal (15,2%). Este último colectivo africano es el único en situarse, por otra parte, por encima del 3%
en lo relativo a otros dos indicadores: el relativo a los problemas vinculados al tipo de alimentación (4%) y
el vinculado a un exceso de población inmigrante en la misma escuela (3,8%).
Por lo que respecta a la población menor de 16 años, los indicadores de rechazo por compañeros/as se
sitúan entre el 5 y el 6,5% entre personas procedentes de países de la UE, aumentando la problemática
al 8,7% en los países del Resto de África y a un máximo del 14,4% en el caso de Bolivia. Entre un 5 y un
8,5% de la población menor procedente de Bolivia, Brasil/Venezuela/República Dominicana, Resto de
América Latina y China menciona, por su parte, problemas relacionados con el idioma.
16
Población menor de 16 años de origen extranjero que realiza estudios reglados por presencia de problemas de integración escolar y área geográfica de origen
(% del grupo)
Problemas de integración escolar Área de origen
Retraso
escolar
Rechazo
compañeros
Rechazo
profesores
Problemas
con el idioma
Problemas
religiosos
Problemas de
alimentación
Muchos
inmigrantes Otros
Algún
problema
Ningún
problema Total
UE Occidental 10,0 4,9 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 7,6 17,6 82,4 100
Rumanía y otros UE Oriental 14,9 6,5 ,0 3,6 ,0 1,7 2,6 ,6 20,8 79,2 100
Magreb 4,4 ,4 ,0 4,3 ,0 ,0 2,6 ,0 10,8 89,2 100
Argentina, Chile, Uruguay 3,5 1,1 ,0 1,1 ,0 ,0 ,0 ,0 3,5 96,5 100
Colombia, Ecuador, Perú 10,8 3,8 ,0 2,7 ,0 ,0 2,0 ,5 16,5 83,5 100
Bolivia 9,8 14,4 ,0 8,4 ,0 ,0 ,0 ,0 27,9 72,1 100
Paraguay 15,4 ,0 ,0 1,6 ,0 ,0 ,0 ,0 17,0 83,0 100
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 9,7 3,0 1,5 5,3 ,0 ,0 ,0 2,5 14,9 85,1 100
Resto América Latina 9,1 ,0 ,0 8,6 ,0 ,0 ,0 ,0 17,7 82,3 100
China 9,1 ,9 ,0 6,4 ,0 ,0 ,0 ,9 15,0 85,0 100
Senegal 16,8 2,0 ,0 1,3 ,0 ,0 ,0 2,5 22,6 77,4 100
Resto de África 7,6 8,7 ,0 ,0 7,2 ,0 ,0 ,0 11,2 88,8 100
Resto del mundo 2,8 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 2,8 97,2 100
Total 8,7 4,0 ,1 3,4 ,5 ,2 1,1 ,9 15,1 84,9 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
17
Población de 16 y más años de origen extranjero que realiza estudios reglados por presencia de problemas de integración escolar y área geográfica de origen
(% del grupo) Problemas de integración escolar
Área de origen Retraso escolar
Rechazo compañeros
Rechazo profesores
Problemas con el idioma
Problemas religiosos
Problemas de
alimentaciónMuchos
inmigrantes OtrosAlgún
problemaNingún
problema Total
UE Occidental 6,5 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 6,5 93,5 100
Rumanía y otros UE Oriental 12,2 ,0 ,0 ,0 ,0 2,7 ,0 ,0 12,2 87,8 100
Magreb 15,2 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 15,2 84,8 100
Argentina, Chile, Uruguay 30,6 ,0 ,0 2,6 ,0 ,0 ,0 ,0 30,6 69,4 100
Colombia, Ecuador, Perú 18,1 1,6 1,3 1,0 ,0 ,0 2,5 ,0 18,1 81,9 100
Bolivia 29,6 16,7 ,0 1,5 ,0 ,0 ,0 ,0 31,1 68,9 100
Paraguay 44,7 ,0 ,0 2,6 ,0 ,0 ,0 ,0 47,3 52,7 100
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 25,5 ,0 ,0 5,6 ,0 ,0 ,0 ,0 27,3 72,7 100
Resto América Latina 26,3 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 26,3 73,7 100
China 34,1 5,9 ,0 24,7 ,0 ,0 ,0 ,0 44,1 55,9 100
Senegal 31,6 8,3 ,0 15,2 ,0 4,0 3,8 ,0 47,1 52,9 100
Resto de África 21,4 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 21,4 78,6 100
Resto del mundo 9,1 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 9,1 90,9 100
Total 20,9 2,4 ,3 1,9 ,0 ,2 ,7 ,0 21,7 78,3 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
18
Las cuestiones abordadas por la EPIE en lo relativo a los procesos de integración en el sistema educativo
muestran otros aspectos de importancia. Desde una perspectiva referida al conjunto de la unidad de
convivencia, el dato de mayor interés es que un 6,4% de la población en unidades familiares con
presencia de hijos o hijas menores de 6 años se ve afectada por una falta de plazas de guardería para
algún menor en estas edades. Esta problemática incide más claramente en la población con origen en
Rumanía y otros países orientales de la UE (10,6%) así como en América Latina (11,8% en lo relativo a
los países de la Sudamérica andina menos desarrollada y Paraguay y 16,9% en lo que corresponde al
Resto de América Latina).
Otros problemas tienen un impacto mucho más reducido, con apenas un 0,7% de población en unidades
familiares con menores de 16 años experimentando problemas de absentismo escolar entre estos
menores. La proporción es del 2,4% en unidades familiares con personas menores de 25 años en lo
relativo a la presencia de problemas de abandono prematuro percibido de los estudios. El único grupo en
el que se observa una problemática más destacada se relaciona en este último caso con la población de
los países occidentales de la UE, con un 9,3% de población en unidades con menores de 25 años que
indican alguna situación de abandono prematuro de los estudios. La proporción es del 3,5% en el caso de
la población procedente del Magreb.
Población de origen extranjero en unidades familiares con problemas educativos declarados (Datos absolutos)
Tipo de problema educativo Abs.
Sin plaza de guardería para hijos/as menores de 6 años 670
Absentismo escolar hijos/as menores hasta 16 años 216
Abandono prematuro de los estudios hijos/as < 25 años 1.459 Nota: Datos calculados para la población en las edades de referencia en cada caso Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero en unidades familiares con problemas educativos declarados por área geográfica de origen (grupos agregados)
(% en unidades que se declaran afectadas)
Área de origen Sin plaza de guardería para hijos/as menores
de 6 años
Absentismo escolar hijos/as menores hasta
16 años
Abandono prematuro de los estudios hijos/as <
25 años
UE Países Occidentales ,0 ,0 9,3
UE Resto de países 10,6 ,0 ,7
Sudamérica andina y Paraguay 11,8 1,8 2,3
Resto América Latina 16,9 ,0 1,1
Magreb africano 6,6 ,6 3,5
Resto de África 2,1 ,0 ,3
China ,0 ,0 2,0
Resto del mundo ,0 ,0 ,0
Total 6,4 ,7 2,4
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE Datos calculados para la población en las edades de referencia en cada caso
19
3.2. Relación con la actividad, la ocupación y el paro
3.2.1. Indicadores generales
15.147.790 personas de origen extranjero se encuentran en la franja de edad potencialmente activa, situada
entre los 16 y los 66 años, representando un 9,9% de la población total de la CAE en estas edades. La
mayoría del colectivo extranjero considerado se encuentra ocupada, un 52,1% del total, circunstancia que
caracteriza a un total de 77.000 personas (un 8,2% de la población ocupada total de la CAE). La
población que, en base a la declaración general de su actividad, podría definirse como parada potencial
alcanza las 34.539 personas, un 23,4% de la población extranjera en edad potencialmente activa. La
población inactiva supone el 24,5% restante. Las cifras anteriores suponen una tasa de paro del 31% y
una tasa de actividad del 75,5%.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero por relación con la actividad (Datos absolutos y % verticales)
Relación con la actividad Abs. % ver.
Ocupado/a 77.000 52,1 Potencial parado/a 34.539 23,4 Inactivo/a 36.251 24,5 Total 147.790 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Se observan sustanciales diferencias en la relación con la actividad, la ocupación y el paro en función del
país de origen de la población inmigrante, con nada menos que 49,6 puntos de diferencia entre el grupo
con mayor y menor coeficiente de ocupación1. El nivel más elevado de ocupación corresponde a la
población con origen en China con 79,4 de cada 100 personas de 16 a 66 años ocupadas y una tasa de
paro de apenas un 5,3%.
El modelo chino de ocupación constituye sin embargo una excepción, situándose el resto de países con
mayor propensión a acceder al empleo en coeficientes de ocupación situados entre el 57 y 67%. En esta
situación se encuentra el conjunto de la población procedente de América Latina, salvo el grupo de
Brasil/Venezuela/República Dominicana, así como la originaria de Rumanía y otros países orientales de
la UE, pudiendo incluirse en gran medida en el grupo al Resto del mundo, con un coeficiente de
ocupación del 55,2%. Los coeficientes de ocupación observados se vinculan en estos colectivos de
población inmigrante a tasas de actividad comparativamente elevadas, superiores al 75%, que
compensan cifras de paro situadas en general entre el 22,5 y el 30%. Sólo en el caso de
Argentina/Chile/Uruguay la tasa cae algo por debajo del 20% (19,8%).
1 El coeficiente de ocupación es la proporción que representa la población ocupada en la población total de referencia
(en este caso, la población de 16 a 66 años).
20
Los coeficientes de ocupación se reducen a niveles situados cerca del 50% tanto en el caso de los países
occidentales de la UE (50,8%) como, más claramente, en el de las personas procedentes de
Brasil/Venezuela/República Dominicana (46%). A cifras de paro cercanas o superiores al 30% se añaden
en este caso tasas de actividad algo más bajas a las del conjunto anterior, situadas entre el 69 y el
72,5%.
Aunque con una máxima propensión a la actividad entre la población de origen extranjero, con un 87,6%,
el coeficiente de ocupación se reduce al 42,4% entre la población procedente de Senegal, colectivo
afectado por una tasa de paro del 51,6%. Las tasas de paro superiores al 50% caracterizan en realidad al
conjunto de la población procedente de países de África, con un 51,2% en lo relativo a los países del
Magreb y un máximo del 59,5% en lo relativo al Resto de África. En contraste con lo observado en el
caso de Senegal, las cifras de actividad resultan sin embargo mucho más bajas en estos dos últimos
grupos, en especial en el caso del Magreb (64,5% por 73,5% en el Resto de África). El resultado es que
apenas entre un 29,8 y un 31,5% de la población con origen en el Magreb y el Resto de África se
encuentra ocupada.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero. Indicadores generales de actividad, ocupación y paro por área geográfica de origen
(En %) Relación con la actividad
Área de origen Tasa de actividad
Tasa de paro
Coeficiente de ocupación
UE Occidental 72,5 29,9 50,8 Rumanía y otros UE Oriental 80,1 28,4 57,3 Magreb 64,5 51,3 31,5 Argentina, Chile, Uruguay 75,9 19,8 60,9 Colombia, Ecuador, Perú 77,9 24,0 59,2 Bolivia 78,1 27,0 57,0 Paraguay 86,7 22,9 66,9 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 69,2 33,6 46,0 Resto América Latina 82,2 22,6 63,7 China 83,9 5,3 79,4 Senegal 87,6 51,6 42,4 Resto de África 73,5 59,5 29,8 Resto del mundo 77,9 29,2 55,2 Total 75,5 31,0 52,1
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Es importante destacar que, aunque la proporción de personas ocupadas es del 52,1%, la que
corresponde a los individuos que han tenido algún contacto con el empleo en el último año es muy
superior, llegando al 65,8% entre la población de origen extranjero entre 16 y 66 años (la cifra era del
71,1% para el conjunto de la población entre 16 y 64 años en 2009). Un 10,2% de la población
actualmente inactiva ha trabajado algún tiempo en el último año, proporción que es del 48,2% en el caso
de la población desempleada.
21
El impacto de la crisis se percibe sin embargo en el tiempo limitado de trabajo al que accede la población
actualmente no ocupada. Frente a una media de 10,8 meses de ocupación en el último año en el caso de
la población que se encontraba ocupada durante el periodo de realización de la EPIE, la cifra se reduce a
2,3 meses entre la desempleada y a 0,6 entre la inactiva.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero por tiempo trabajado en el último año y relación actual con la actividad
(% verticales) Relación con la actividad
Tiempo trabajado
Ocupado/a Potencial parado/a Inactivo/a Total
Ninguno ,2 51,8 89,8 34,2
< 3 meses 3,0 12,3 3,1 5,2
3-5 meses 6,1 16,5 1,8 7,5
6-8 meses 5,6 12,8 2,5 6,5
9-11 meses 3,5 6,6 2,0 3,9
12 meses 81,7 ,0 ,8 42,7
Total 100 100 100 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 a 66 años de origen extranjero. Nº medio de meses trabajados en el último año y relación
actual con la actividad (Media)
Ocupado/a Potencial parado/a Inactivo/a Área de origen
Media Media Media
UE Occidental 11,4 1,8 1,2
Rumanía y otros UE Oriental 10,6 1,7 ,6
Magreb 10,1 2,0 ,5
Argentina, Chile, Uruguay 11,1 2,3 ,3
Colombia, Ecuador, Perú 10,8 3,1 ,5
Bolivia 10,2 3,2 ,3
Paraguay 10,6 3,3 ,4
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 10,9 2,4 ,3
Resto América Latina 10,9 4,0 1,7
China 11,3 2,2 ,8
Senegal 9,3 1,3 ,1
Resto de África 10,7 1,2 ,0
Resto del mundo 11,7 1,8 ,1
Total 10,8 2,3 ,6 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
22
3.2.2. Rasgos de la población ocupada
16.La mayor parte de la población extranjera ocupada desarrolla su actividad en el sector servicios, un
72,6% del total. Dentro de este sector destacan ante todo tres ramas de ocupación: el servicio doméstico
(21,3% de la ocupación total), la hostelería (16,8%) y el comercio (11,7%). Fuera del sector servicios,
también resulta destacado el peso de la construcción (14,2% de la ocupación total). En conjunto, las
cuatro ramas mencionadas emplean a un 64% de la población de origen extranjero ocupada en la CAE.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero ocupada por rama de actividad (Datos absolutos y % verticales)
Rama de actividad Abs. % ver.Agricultura 1.141 1,5 Pesca 691 ,9 Industria extractiva 0 ,0 Industria de la alimentación 790 1,0 Industria papelera 171 ,2 Industria petroquímica 114 ,1 Industria del caucho 413 ,5 Industria otros productos no metálicos 327 ,4 Metalurgia 1.621 2,1 Construcción de maquinaria 1.865 2,4 Material eléctrico 386 ,5 Material de transporte 664 ,9 Industria manufacturas diversas 1.819 2,4 Producción de energía 116 ,2 Construcción 10.934 14,2 Comercio 9.031 11,7 Hostelería 12.926 16,8 Transportes y comunicaciones 2.685 3,5 Instituciones financieras 46 ,1 Servicios a las empresas 5.179 6,7 Administración Pública 473 ,6 Educación 2.294 3,0 Sanidad-servicios sociales 4.186 5,4 Otros servicios comerciales 2.711 3,5 Servicios doméstico 16.368 21,3 Organismos extraterritoriales 28 ,0 No precisado 21 ,0 Total 77.000 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Las diferencias de acceso a las distintas ramas de actividad resultan sin embargo importantes en función
del origen geográfico. En realidad, el carácter claramente hegemónico de los servicios, con cifras
cercanas o superiores al 75% de la ocupación, sólo es propio la población procedente de América Latina,
China y Resto del mundo, resultando su peso cercano o inferior al 60% en los demás casos.
Dentro de los países menos orientados al sector servicios se observan además diferencias internas en el
peso respectivo de los distintos sectores de actividad. De esta forma, la población con origen en la zona
23
oriental de la UE y el Magreb destaca por el fuerte peso que representa la ocupación en la industria y la
construcción, cercana al 40%, recogiendo tanto la industria como la construcción alrededor del 20% de la
actividad. El fuerte protagonismo de la construcción, con un máximo del 23,9%, caracteriza igualmente a
la población con origen en la zona occidental de la Unión Europea, reduciéndose no obstante en este
caso el peso de la industria al 11,1%. La situación contraria se observa entre la población procedente de
Senegal y del Resto de África. Mientras el papel de la construcción se reduce en este caso, esta
población se caracteriza por una elevada proporción de personas ocupadas en la industria (31,9 y 28,4%,
respectivamente).
Otro rasgo compartido por la inmigración extranjera menos orientada hacia el sector servicios es el mayor
peso relativo de la ocupación agrícola. Es sin embargo en el caso de la población originaria de Senegal
en el que este rasgo tiene un papel destacado, con un 23,1% de personas ocupadas en el sector
primario. Este colectivo es el único en el que una mayoría de la población ocupada lo está en la
agricultura y la industria.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero ocupada por rama de actividad y área geográfica de origen (% horizontales)
Sector de actividad Área de origen
Agricultura Industria Construcción Servicios No
precisadoUE Occidental 3,9 11,1 23,9 61,2 ,0Rumanía y otros UE Oriental 3,7 18,4 21,6 56,3 ,0Magreb 5,2 19,3 19,0 56,5 ,0Argentina, Chile, Uruguay ,4 11,1 6,5 82,0 ,0Colombia, Ecuador, Perú 1,1 9,5 15,4 73,9 ,0Bolivia 1,3 5,2 11,9 81,3 ,3Paraguay ,0 1,0 14,6 84,3 ,0Brasil, Venezuela, R.Dominicana ,0 6,4 9,2 84,5 ,0Resto América Latina ,0 8,9 4,6 86,4 ,0China ,0 ,0 ,8 99,2 ,0Senegal 23,1 31,9 11,9 33,2 ,0Resto de África 8,3 28,4 2,8 60,5 ,0Resto del mundo 1,8 4,7 10,2 83,4 ,0Total 2,4 10,8 14,2 72,6 ,0
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
17.La mayoría de la población ocupada, un 50,6%, desarrolla su ocupación como población trabajadora
cualificada o semi-cualificada, suponiendo sin embargo el colectivo no cualificado un destacado 32,5%.
La población directiva, técnica o empleada administrativa sólo supone un 16,9% de la ocupación.
Las diferencias por origen geográfico también tienen sin embargo importancia en este punto. Por una
parte, se observa un mayor peso relativo de la población directiva, técnica o empleada, con cifras de
ocupación entre el 30 y 40%, en el caso de las personas con origen en los países occidentales de la UE,
24
China y el Resto del mundo. Con un 23,9%, la proporción también supera los niveles medios en el grupo
de Argentina/Chile/Uruguay.
En cambio, el peso de la población trabajadora no cualificada alcanza niveles muy elevados en el resto
de grupos de población procedentes de América Latina y Senegal, siempre por encima del 35%. La
mayoría de la población ocupada pertenece incluso a este tipo de profesiones entre la inmigración
procedente de Bolivia, Paraguay y Senegal.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero ocupada por tipo de profesión y ocupación(Datos absolutos y % verticales)
Profesión u ocupación Abs. % ver. Fuerzas Armadas 216 ,3Directivos/as 3.484 4,5Técnicos/as 7.926 10,3Empleados/as administrativos 1.365 1,8Trabajadores cualificados servicios 21.671 28,1Trabajadores cualificados agricultura y pesca 716 ,9Trabajadores cualificados construcción-industria 11.898 15,5Operadores de maquinaria 4.687 6,1Trabajadores no cualificados servicios 18.982 24,7Trabajadores no cualificados agricultura-pesca 1.039 1,3Trabajadores no cualificados construcción-industria 3.990 5,2Trabajadores no cualificados transportes-descarga 1.026 1,3Total 77.000 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 a 66 años de origen extranjero ocupada por tipo de profesión/ocupación y área geográfica de
origen (% horizontales)
Profesión Área de origen Puestos directivos,
técnicos o empleados Trabajo
cualificado Trabajo
no cualificado UE Occidental 39,8 39,6 20,6 Rumanía y otros UE Oriental 17,1 53,1 29,8 Magreb 12,7 61,9 25,4 Argentina, Chile, Uruguay 23,9 59,6 16,5 Colombia, Ecuador, Perú 7,1 55,1 37,7 Bolivia 5,6 43,2 51,2 Paraguay 1,8 37,1 61,1 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 12,0 52,1 35,9 Resto América Latina 16,6 45,7 37,8 China 35,3 63,5 1,2 Senegal 3,2 43,8 53,1 Resto de África 6,9 62,4 30,8 Resto del mundo 30,9 41,2 28,0 Total 16,9 50,6 32,5
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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18.La mayor parte de la población ocupada de origen extranjero, un 82,1%, trabaja como asalariada en el
sector privado de economía. Destaca igualmente, no obstante, un 14,5% de personal empleador,
población autónoma o ayudas familiares (3,9, 10,5 y 0,1%, respectivamente).
El peso de la población emprendedora es particularmente elevado entre las personas ocupadas
procedentes de China, resultando de hecho en este caso dominante, con un 50,5%. Sin llagar a alcanzar
estos niveles, resulta igualmente elevado el peso del colectivo emprendedor en la población procedente
de los países occidentales de la UE y del Resto del mundo, con cifras cercanas al 25%. En el caso de la
población europea mencionada, su presencia comparativamente elevada entre la población asalariada
del sector público (8,1%) explica que sea, junto a la china, la segunda población de origen extranjero en
ver caer el peso de la ocupación asalariada en el sector privado por debajo del 70%.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero ocupada por situación profesional (Datos absolutos y % verticales)
Situación profesional Abs. % ver. Empleador o empresario con asalariados 2.981 3,9 Autónomo/a 8.095 10,5 Ayuda familiar 94 ,1 Socio/a de cooperativa 338 ,4 Asalariado/a de la Administración Pública 1.280 1,7 Asalariado/a Empresa Pública 768 1,0 Asalariado/a sector privado/social 63.225 82,1 Otros 220 ,3 Total 77.000 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 a 66 años de origen extranjero ocupada por situación profesional y área geográfica de origen (% horizontales)
Situación profesional Área de origen Empresario/
autónomo(a)Asalariado/a
Sector públicoAsalariado/a
sector privado Otros casosUE Occidental 23,2 8,1 67,3 1,3Rumanía y otros UE Oriental 15,7 2,4 80,8 1,1Magreb 16,5 2,4 81,1 ,0Argentina, Chile, Uruguay 18,1 1,1 79,9 ,9Colombia, Ecuador, Perú 7,6 2,0 90,2 ,2Bolivia 4,1 ,5 95,4 ,0Paraguay 4,3 ,0 95,4 ,3Brasil, Venezuela, R.Dominicana 12,8 4,0 82,9 ,3Resto América Latina 5,8 1,6 90,6 2,1China 50,5 ,8 48,6 ,0Senegal 10,5 ,0 89,5 ,0Resto de África 10,9 6,6 79,9 2,5Resto del mundo 25,0 1,0 72,5 1,4Total 14,5 2,7 82,1 ,7
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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19.Entre las 65.272 personas de origen extranjero asalariadas, destaca la importancia de las situaciones
caracterizadas por la temporalidad o la ausencia de contrato. Un 36,6% de la población considerada
trabaja con un contrato no indefinido y un 14,6% sin contrato, en conjunto un 51,2% del total.
El impacto de la contratación no indefinida y de la ausencia de contrato afecta a más de dos terceras
partes de la población asalariada con origen en Bolivia, Paraguay, Resto de América Latina y Senegal.
Salvo en este último caso, esta circunstancia viene asociada a formas de trabajo sin contrato cercanas o
superiores al 25%. Aunque con algo menor impacto, el conjunto de situaciones consideradas caracteriza
igualmente a entre un 50 y un 60% del colectivo asalariado procedente de Rumanía y otros países
orientales de la UE, Colombia/Ecuador/Perú, Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto de África.
La ausencia de contrato afecta en este caso a entre un 10,9 y un 15,9% de la población asalariada.
En contraste con lo observado en los grupos mencionados, un 55,7% de la población asalariada
originaria del Magreb accede a un contrato indefinido, proporción que supera el 60% entre las personas
procedentes de Argentina/Chile/Uruguay y del Resto del mundo. La cifra supera incluso el 70% en el caso
de los países occidentales de la UE y de China.
Población de 16 a 66 años ocupada asalariada de origen extranjero por tipo de contrato (Datos absolutos y % verticales)
Tipo de contrato Abs. % ver.Duración indefinida 31.884 48,8 Temporal 17.406 26,7 Por obra o servicio 6.192 9,5 Otro tipo 277 ,4 Sin contrato 9.513 14,6 Total 65.272 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 a 66 años de origen extranjero ocupada asalariada por tipo de contrato y área geográfica de
origen (% horizontales)
Tipo de contrato Área de origen
Indefinido No indefinido Sin contratoUE Occidental 72,3 20,8 7,0Rumanía y otros UE Oriental 41,7 42,4 15,9Magreb 55,7 40,5 3,9Argentina, Chile, Uruguay 61,3 32,3 6,4Colombia, Ecuador, Perú 50,0 37,6 12,4Bolivia 31,7 43,9 24,4Paraguay 17,7 42,7 39,6Brasil, Venezuela, R.Dominicana 49,7 39,4 10,9Resto América Latina 31,5 42,5 26,1China 75,1 24,0 ,9Senegal 22,8 65,7 11,6Resto de África 45,6 40,6 13,8Resto del mundo 66,8 15,4 17,8Total 48,8 36,6 14,6
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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20.Apenas un 6,9% de la población asalariada de origen extranjero ocupa puestos directivos, técnicos o de
mando intermedio. Aunque un 56,8% accede a la categoría de trabajadora/a cualificado/a, los puestos no
cualificados caracterizan a un 36,3% de esta población.
La mayoría de la población asalariada procedente de Bolivia, Paraguay y Senegal ocupa empleos con
categorías no cualificadas, proporción que se sitúa todavía entre el 37 y el 41% entre las personas con
origen en Colombia/Ecuador/Perú, Brasil/Venezuela/República Dominicana, Resto de América Latina y
Resto del mundo. En la posición contraria, sólo se superan niveles de 20% de población con categorías
intermedias o superiores en el caso de la población asalariada con origen en los países occidentales de
la UE. Este indicador baja al 11-12% en los países orientales de la UE y del Resto del mundo, situándose
por debajo del 10% en el resto de los grupos en función de su origen.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero ocupada asalariada por categoría profesional(Datos absolutos y % verticales)
Categoría profesional Abs. % ver.
Directivo/a 34 ,1Técnico/a 3.639 5,6Mando intermedio 850 1,3Trabajador/a cualificado/a 37.064 56,8Trabajador/a no cualificado/a 23.686 36,3Total 65.272 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 a 66 años de origen extranjero ocupada asalariada por categoría profesional y área geográfica de origen
(% horizontales) Categoría profesional
Área de origen Categorías intermedias y
superiores Trabajador/a. cualificado/a
Trabajador/a no cualificado/a
UE Occidental 21,2 54,8 24,0 Rumanía y otros UE Oriental 12,2 57,4 30,4 Magreb 4,2 67,0 28,8 Argentina, Chile, Uruguay 6,2 73,8 20,0 Colombia, Ecuador, Perú 3,1 57,6 39,3 Bolivia 1,0 46,0 53,0 Paraguay ,7 35,5 63,8 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 5,1 57,9 36,9 Resto América Latina 8,2 50,9 41,0 China 4,0 93,7 2,3 Senegal ,0 46,2 53,8 Resto de África ,0 67,3 32,7 Resto del mundo 10,9 51,0 38,0 Total 6,9 56,8 36,3
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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21.Considerando el conjunto de la población ocupada, asalariada o no, las situaciones de contratación
temporal o de ausencia de contrato caracterizan al 43,6% de la población ocupada. La proporción resulta
mayoritaria en el caso de las personas con origen en Bolivia, Paraguay, Resto de América Latina y
Senegal, situándose entre el 40 y el 50% en las procedentes de Rumanía y otros países orientales de la
UE, Colombia/Ecuador/Perú, Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto de África.
Otros datos laborales a destacar, relativos a la población ocupada de origen extranjero, son los
siguientes:
a) Un 14,7% desarrolla su actividad sin afiliación a la Seguridad Social. Este indicador se sitúa entre el
10 y el 15% en la población con origen en Colombia/Ecuador/Perú, Brasil/Venezuela/República
Dominicana, Senegal, Resto de África y Resto del mundo, superando ya esos niveles la procedente
de Rumanía y otros países del Este de la UE, con un 17,2%. El indicador alcanza cifras del 25 al 29%
entre las personas ocupadas originarias de Bolivia y Resto de América Latina, con un máximo del
42,6% en las procedentes de Paraguay.
b) Un 21,7% de la población analizada trabaja menos de 30 horas semanales, superando en cambio las
45 un 15,7%. En la primera situación se encuentra entre un 23 y un 27% de la población con origen
en los países orientales de la UE, Colombia/Ecuador/Perú, Paraguay y Resto de América Latina,
alcanzándose un máximo del 36% en la procedente de Bolivia. En el polo opuesto, entre un 33 y un
35% de la población ocupada con origen en China y el Resto del mundo trabaja más de 45 horas.
c) Un 7,3% de la población ocupada de origen extranjero está pluriempleada. Esta situación tiene mayor
impacto entre la población con origen en los distintos países de América Latina, superándose niveles
del 10% en personas con origen en Colombia/Ecuador/Perú y Resto de América Latina así como en
Paraguay, alcanzándose en este caso un máximo del 18%.
d) Un 17,9% de la población ocupada de origen extranjero busca otro empleo, ya sea como alternativa
al actual o con el objetivo de completar recursos, en línea con el significativo impacto del pluriempleo
en el colectivo analizado, superior al observado en la población general (1,4% en la población de 16 a
64 años de la CAE según el CMT-2009).
Los datos revelan sin embargo grandes diferencias por área geográfica, con apenas un 0,5% de
casos en la población ocupada procedente de China y cifras entre el 6 y el 7,5% en los países del
área occidental de la UE y del Resto del mundo. El indicador avanza hasta un intervalo del 13 al
17,5% en lo relativo a Rumanía y otros países orientales de la UE, el Magreb y
Argentina/Chile/Uruguay, alcanzándose niveles de 19-20% en la población ocupada con origen en
Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto de África. Las cifras se sitúan entre el 25 y el 27%
entre la población ocupada con origen en Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia, Paraguay y Resto de
América Latina, detectándose un máximo del 34,5% entre la procedente de Senegal.
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Algunos indicadores complementarios relativos a la población de 16 a 66 años de origen extranjero ocupada por área geográfica de origen
(Datos absolutos y % verticales)
Área de origen
% contrato
no indefinido
o sin contrato
% no afiliación
Seguridad Social % pluriempleo
% < 30 horas
semanales
% > 45 horas
semanales % busca empleo
UE Occidental 20,9 6,9 2,3 20,7 7,1 6,2
Rumanía y otros UE Oriental 49,6 17,2 5,4 23,0 7,3 17,7
Magreb 37,0 3,2 1,4 12,3 18,2 14,5
Argentina, Chile, Uruguay 31,4 6,0 7,5 16,9 16,8 13,3
Colombia, Ecuador, Perú 46,1 13,3 11,2 26,8 12,1 24,8
Bolivia 65,4 24,9 9,8 36,0 16,1 24,6
Paraguay 78,5 42,6 18,0 24,4 19,7 27,0
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 43,7 14,0 6,7 21,2 14,7 19,1
Resto América Latina 65,2 29,1 12,2 24,6 21,8 25,8
China 12,3 4,3 2,2 7,5 33,6 ,5
Senegal 69,1 15,4 6,2 14,1 15,9 34,5
Resto de África 47,1 11,1 4,8 9,5 19,2 20,0
Resto del mundo 24,4 13,1 4,7 12,6 34,9 7,5
Total 43,6 14,7 7,3 21,7 15,7 17,9
Nota: Datos sobre la población ocupada total Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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3.2.3. Situación de la población desempleada
22.Por lo que respecta a las 34.539 personas de origen extranjero desempleadas, un 41,5% de éstas lleva
más de un año buscando empleo, con un 11,4% en esta situación por un tiempo superior a dos años. Aún
así, la mayoría sigue estando constituida por personas desempleadas de corta duración (32,6%
buscando empleo por menos de 6 meses y 25,9% por un periodo de 6 a 12 meses).
El mayor impacto del paro de larga duración, superior a un año, corresponde a las personas
desempleadas con origen en los países occidentales de la UE, el Magreb, Bolivia, Senegal y Resto del
mundo, encontrándose en tal situación entre un 48 y un 56% de la población parada. La cifra se reduce a
niveles cercanos al 40% en el caso de Rumanía y otros países orientales de la UE y del Resto de África.
En el polo más favorable, el peso del paro de larga duración se sitúa en general entre el 22 y 34% en la
población con origen en la mayor parte de los países de América Latina, con la excepción negativa de
Bolivia y la positiva del Resto de América Latina. Con apenas un 14,6% de personas paradas de larga
duración, su nivel sólo es mejorado por el 12,4% de la población procedente de China. En estos dos
grupos, la mayor parte de la población desempleada lleva menos de seis meses en esa situación.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero parada por tiempo buscando empleo (Datos absolutos y % verticales)
Tiempo buscando empleo Abs. % ver. Menos de 6 meses 11.268 32,6 De 6 meses a 1 año 8.940 25,9 Entre 1 y 2 años 10.387 30,1 Entre 2 y 5 años 3.158 9,1 Más de 5 años 786 2,3 Total 34.539 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 a 66 años de origen extranjero parada por tiempo buscando empleo y área geográfica de origen
(% horizontales) Tiempo buscando empleo
Área de origen Menos de 6 meses
De 6 meses a 1 año
Entre 1 y 2 años
2 o más años
UE Occidental 33,9 14,1 45,5 6,4Rumanía y otros UE Oriental 30,0 28,5 23,1 18,4Magreb 24,7 19,2 47,0 9,1Argentina, Chile, Uruguay 41,7 30,7 20,5 7,1Colombia, Ecuador, Perú 39,2 38,8 19,3 2,7Bolivia 32,5 19,6 31,4 16,5Paraguay 36,9 30,1 14,1 18,9Brasil, Venezuela, R.Dominicana 37,5 28,7 21,7 12,0Resto América Latina 52,1 33,3 13,4 1,2China 69,6 18,0 12,4 ,0Senegal 25,4 21,9 39,1 13,6Resto de África 23,2 37,1 22,6 17,1Resto del mundo 30,4 14,7 24,5 30,4Total 32,6 25,9 30,1 11,4Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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23.El SPEE y Lanbide constituyen a finales de 2010 las principales vías de búsqueda de empleo de la
población parada de origen extranjero, con un 53 y un 43,8% de personas recurriendo a estas vías. La
demanda a Lanbide es superior en el periodo de referencia a la del SPEE en lo relativo a la población
procedente de Senegal, Resto de África y Resto del mundo.
El recurso a la ayuda de familiares o amigos supone otra de las vías principales de búsqueda de empleo,
con un 46,2% del colectivo recurriendo a ella. Esta vía resulta dominante, superando la demanda en el
SPEE y en Lanbide, en lo relativo a la población parada procedente de Rumanía y otros países orientales
de la UE, Paraguay, China, Senegal y Resto de África.
El seguimiento de anuncios de ofertas de trabajo es una vía seguida por un 36,2% de la población
analizada, con un 29% contactando directamente con empresas. Un 8,7% recurre a la mediación
institucional y un 9% a ONG, destacando estas vías en el caso del Resto de África y, en lo relativo a la
mediación institucional, del Resto de América Latina. La búsqueda de empleo en ETT caracteriza por su
parte al 16,8% del colectivo desempleado analizado. También en este caso los niveles más altos,
superiores al 20%, corresponden al Resto de África y al Resto de América, superados no obstante en
este caso por el 37% del Resto del mundo.
Población de 16 a 66 años de origen extranjero parada por mecanismos de búsqueda de empleo y área geográfica de origen
(% que recurre)
Mecanismos de búsqueda de empleo
Área de origen SPEE INEM
LANBIDE
Asociación ONG
Mediación institucional
(Ayto.)
Ayuda de familiares o
amistades
Contacto con
empresas
Leer anuncios
de ofertas ETT
UE Occidental 71,9 59,9 3,8 5,3 31,3 28,8 27,0 14,0
Rumanía y otros UE Oriental 44,3 29,5 5,7 9,2 58,0 27,9 46,7 14,5
Magreb 56,9 45,2 6,7 6,2 47,3 31,9 38,8 16,6
Argentina, Chile, Uruguay 60,8 50,5 4,4 3,3 42,9 16,8 45,7 12,1
Colombia, Ecuador, Perú 67,2 42,9 7,8 4,4 47,9 21,1 30,9 14,0
Bolivia 52,8 44,5 10,7 8,7 44,5 32,7 41,3 14,8
Paraguay 10,9 10,7 10,8 6,1 79,6 23,9 40,1 10,2
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 48,0 37,2 12,4 12,1 43,4 32,0 51,9 11,2
Resto América Latina 71,5 63,5 8,3 17,8 28,8 33,3 23,5 22,1
China 29,7 17,9 ,0 5,5 89,3 37,1 47,1 10,7
Senegal 25,9 34,3 9,4 7,5 65,0 45,7 18,7 18,8
Resto de África 30,8 39,4 29,4 18,7 50,9 28,2 30,5 22,3
Resto del mundo 40,1 54,3 3,3 12,8 31,6 28,6 33,5 37,0
Total 53,0 43,8 9,0 8,7 46,2 29,0 36,2 16,8
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
32
24.La población desempleada de origen extranjero señala enfrentarse a distintos obstáculos para encontrar
empleo. Los principales se vinculan a aspectos ligados a la cualificación y a la experiencia. De esta
forma, un 27,8% destaca como limitaciones de acceso al empleo el nivel de instrucción y un 24,5% la
experiencia laboral. Dentro de este apartado relativo a la cualificación, un 30% menciona igualmente el
nivel de conocimiento de los idiomas de uso en el ámbito local (euskera y/o castellano).
La edad es otra de las limitaciones con un impacto significativo, siendo mencionada por un 10,4% de la
población desempleada analizada. Lo mismo ocurre con la existencia de cargas familiares, indicada por
un 11,9% del colectivo analizado. Quedan muy por debajo las aspiraciones salariales (2,7%), el sexo
(2%) o las limitaciones físicas (1,7%).
Como es conocido, los factores mencionados ejercen el mismo tipo de influencia negativa en las
posibilidades de acceso al empleo de las personas paradas no extranjeras. Hay sin embargo dos
limitaciones que resultan propias de la población de origen extranjero. La primera se relaciona con la
situación administrativa o legal, observándose que un 18,5% de la población considerada se enfrenta a
obstáculos de acceso al empleo ligados a esa situación. El segundo aspecto se vincula a las limitaciones
percibidas que se relacionan con el origen, comprobándose que un 15,9% de la población parada
inmigrante destaca limitaciones de acceso al empleo asociadas al país de procedencia.
Aunque en algunos grupos el análisis se ve limitado por una base de referencia muestral insuficiente2, se
observa que el impacto dominante de las problemáticas ligadas a la cualificación, el conocimiento de
lenguas locales y el acceso a un nivel de experiencia suficiente caracteriza a muchos de los colectivos
extranjeros en función de su origen, superando claramente el efecto de otros factores.
Dentro de los distintos grupos de personas desempleadas pueden señalarse no obstante situaciones
internas algo diferentes. Cabe así mencionar aquellos casos en los que predomina la problemática ligada
al nivel de instrucción, una situación que caracteriza a los países occidentales de la UE y a las personas
desempleadas procedentes de Colombia/Ecuador/Perú.
En otros casos destacan mucho más claramente los problemas ligados a la experiencia laboral. En
algunos de ellos, esta circunstancia viene asociada a un limitado conocimiento de los idiomas locales
(Rumanía y demás países orientales de la UE, Brasil/Venezuela/República Dominicana y China); en
otros, en cambio, esta problemática añadida tiene mucha menor importancia que la experiencia laboral
como tal (Argentina/Chile/Uruguay).
En lo relativo al Resto de América Latina, Senegal y Resto de África, por su parte, es la falta de
conocimiento de los idiomas locales la que se perfila como el principal obstáculo al empleo.
2 El bajo número de personas desempleadas en la muestra afecta a los colectivos de origen extranjero procedentes del
Resto de América Latina, China y Resto del mundo.
33
Por lo que respecta a las personas procedentes del Magreb y del Resto del mundo, se observa un
impacto mucho más homogéneo de los distintos factores ligados a la cualificación, conocimiento de
lenguas y experiencia. Se trata por tanto de colectivos que combinan más claramente las distintas
problemáticas ligadas a la cualificación y la falta de experiencia laboral.
Algunos colectivos se enfrentan sin embargo a obstáculos añadidos que tienden a tener tanta o mayor
influencia que los factores de cualificación y experiencia analizados. El principal de ellos es la situación
legal o administrativa relacionada con el acceso a permisos de residencia y de trabajo.
Esta situación se perfila como la problemática más importante entre las personas procedentes de
Paraguay, Senegal, Resto de África y Resto del mundo. Salvo en el caso del Resto de África, alrededor o
más de la mitad de las personas desempleadas mencionan de hecho esta cuestión como obstáculo
fundamental para acceder a un empleo. Aunque no constituye el obstáculo principal al empleo, esta
cuestión resulta igualmente relevante en el caso de las personas procedentes de
Argentina/Chile/Uruguay y de Bolivia, con entre un 25,5 y un 28% de personas desempleadas con
problemas ligados a la situación administrativa en la CAE. Las cifras se sitúan todavía entre el 17 y el
19,5% en el caso de Brasil/Venezuela/República Dominicana, Resto de América Latina y China.
Otro obstáculo que puede resultar en ocasiones determinante es la existencia de cargas familiares. Este
es de hecho el factor fundamental que limita el acceso al empleo en el caso de las personas procedentes
de Bolivia (32,8%). Esta problemática está igualmente presente entre un 16 y un 18% de los casos en
personas desempleadas con origen en Colombia/Ecuador/Perú, Resto de América Latina y Resto de
África, superando todavía niveles del 10% en el caso de los países occidentales de la UE,
Argentina/Chile/Uruguay, Paraguay y Brasil/Venezuela/República Dominicana.
La edad, por su parte, supera niveles del 20% en las personas desempleadas con origen en
Argentina/Chile/Uruguay y Resto de América Latina, con un impacto del 10 a 15% en los países
occidentales de la UE, Magreb, Colombia/Ecuador/Perú y Brasil/Venezuela/República Dominicana.
A diferencia de la edad, el factor sexo no aparece como un obstáculo que afecte en ningún caso a más
del 10% de algunos colectivos. En realidad, sólo se presenta como una dificultad capaz de incidir en más
de un 5% de la población entre la población parada del Magreb (lo cita un 5,6% del colectivo).
Aunque no se perfila en ningún caso como obstáculo principal al empleo, mención aparte merece la
cuestión de las limitaciones percibidas ligadas al país de procedencia. Entre un 10 y un 15% de la
población desempleada analizada menciona esta cuestión en el caso de las personas paradas
procedentes de Bolivia y Paraguay. La proporción aumenta bruscamente, situándose entre el 20 y 25%
en el caso de Rumanía y otros países orientales de la UE, el Magreb, Resto de América Latina y Resto
de África. Las cifras llegan incluso a situarse en torno al 30% al considerar la problemática de la
población parada con origen en Senegal y en el Resto del mundo.
34
Población de 16 a 66 años de origen extranjero parada por obstáculos para encontrar empleo y área geográfica de origen
(% que señala cada obstáculo) Obstáculos para encontrar empleo
Área de origen Situación
legal
Nivel de
instrucción
Nivel de
idiomas
locales
Experiencia
laboral
Aspiraciones
salariales
Existencia de
cargas
familiares
País de
procedencia Sexo Edad
Limitación
física
UE Occidental 3,6 40,5 31,5 24,0 4,2 14,3 3,9 ,0 10,1 ,0
Rumanía y otros UE Oriental 2,4 23,0 43,3 32,2 3,4 7,5 21,6 3,3 7,4 2,9
Magreb 11,9 27,8 30,2 26,0 ,4 2,8 24,9 5,6 14,4 4,2
Argentina, Chile, Uruguay 28,1 19,5 12,2 31,1 1,5 10,3 6,7 3,8 25,8 ,0
Colombia, Ecuador, Perú 4,9 45,0 29,1 23,7 7,0 15,9 6,9 ,0 12,9 ,0
Bolivia 25,6 19,0 8,4 21,4 ,8 32,8 14,7 3,2 1,6 2,9
Paraguay 70,6 10,9 ,0 12,2 3,1 10,2 12,4 2,7 6,9 ,0
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 18,7 24,7 36,0 36,5 2,8 13,7 5,7 ,4 14,9 ,0
Resto América Latina 19,3 2,6 64,5 9,0 ,0 18,1 19,7 ,0 20,1 ,0
China 17,2 ,0 55,8 44,2 21,3 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0
Senegal 56,7 9,9 28,0 15,3 5,5 3,5 28,3 ,7 2,5 ,4
Resto de África 35,1 22,3 29,3 14,2 ,0 16,5 20,3 1,3 2,0 4,2
Resto del mundo 48,7 29,4 20,4 28,7 ,0 5,6 31,5 ,0 2,3 ,0
Total 18,5 27,8 30,0 24,5 2,7 11,9 15,9 2,0 10,4 1,7
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
35
4. SITUACIÓN ECONÓMICA PERSONAL
25.Analizando la situación económica de las 149.484 personas de origen extranjero y mayores de 16 años,
se constata que 74.872 de ellas, un 50,1%, tienen como ingreso principal los rendimientos económicos
procedentes de su trabajo o de sus rentas.
El peso de la población que encuentra sus ingresos principales en algún tipo de pensión o prestación
general, de tipo contributivo o no, resulta en cambio muy limitado. Apenas un 2,1% de la población
analizada se encuentra en esta situación, superándose únicamente niveles del 5% en el caso de la
población con origen en países occidentales de la UE (6,4%).
Fuera de los ingresos fundamentalmente asociados al trabajo, el acceso a las prestaciones de desempleo
y a la Renta de Garantía de Ingresos (RGI) se perfila como la principal vía para conseguir fuentes
alternativas de recursos. Por lo que se refiere a las prestaciones por desempleo, un 7,2% de la población
de origen extranjero mayor de 16 años accede a ellas, con cifras máximas en el caso del Resto de
América Latina (11%) y del Magreb (14,9%).
La RGI constituye por su parte el ingreso principal de un total de 14.354 personas de origen extranjero,
un 9,6% del total. El acceso a esta prestación caracteriza a menos del 3% de las personas mayores de
16 años con origen en los países occidentales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay y China. El impacto
aumenta a entre 6 y 7% en lo relativo a las personas procedentes de Colombia/Ecuador/Perú y del Resto
de América Latina, incidiendo ya entre un 9 y un 12,5% de la población de Rumanía y otros países
orientales de la UE, Magreb, Paraguay, Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto del mundo. Las
cifras aumentan drásticamente, situándose entre el 20,5 y 22% en lo relativo a la población con origen en
Bolivia y Senegal, observándose una cifra máxima del 25,9% en el caso de la población con origen en el
Resto de África.
Apenas un 0,3% de las personas consideradas obtiene sus ingresos principales de pensiones
alimenticias, proporción que es del 0,8% en lo relativo a otras ayudas sociales. En ningún caso, el análisis
por área geográfica refleja un impacto conjunto de estas fuentes de ingresos superior al 3%.
Un 29,9% de las personas de 16 y más años carecen de cualquier tipo de ingreso. Las cifras más
reducidas corresponden, con niveles cercanos al 21%, a la población con origen en China y en el Resto
de América Latina. El indicador se sitúa entre el 24,5 y 25,5% en Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia y
Paraguay y en niveles del 29 al 32,5% en los países de la UE, Argentina/Chile/Uruguay, Senegal y Resto
del mundo. Las cifras llegan al 35-36% en lo relativo al Magreb y el Resto de África, con un máximo del
39,2% en el colectivo procedente de Brasil/Venezuela/República Dominicana.
36
Población de 16 y más años de origen extranjero por tipo de ingreso principal y área geográfica de origen
(Datos absolutos) Tipo de ingreso principal
Área de origen Trabajo o
rentas Desempleo
Pensión de
jubilación,
viudedad
Pensión de
invalidez
PNC, LISMI y
similares
Pensión de
alimentos RGI
Otras ayudas
sociales Sin ingresos Total
UE Occidental 9.663 1.272 738 470 0 72 425 135 6.158 18.933
Rumanía y otros UE Oriental 8.169 758 209 49 0 0 1.720 115 4.672 15.692
Magreb 6.651 3.082 188 290 49 0 2.551 471 7.367 20.649
Argentina, Chile, Uruguay 4.207 339 75 7 0 128 147 74 2.023 7.000
Colombia, Ecuador, Perú 15.822 2.470 198 0 112 103 1.904 210 7.141 27.961
Bolivia 5.661 211 38 20 88 86 2.285 42 2.717 11.146
Paraguay 3.021 87 0 18 0 0 543 0 1.230 4.898
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 5.574 506 206 87 118 41 1.186 7 4.973 12.697
Resto América Latina 5.103 926 0 0 0 0 513 98 1.805 8.446
China 2.933 10 89 0 0 0 0 24 819 3.876
Senegal 1.139 182 0 0 5 0 612 19 803 2.759
Resto de África 1.880 501 56 0 0 0 1.663 0 2.324 6.424
Resto del mundo 5.049 479 26 0 32 0 806 0 2.612 9.003
Total 74.872 10.823 1.822 942 404 429 14.354 1.197 44.642 149.484
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
37
Población de 16 y más años de origen extranjero por tipo de ingreso principal y área geográfica de origen
(% verticales)
Tipo de ingreso principal
Área de origen Trabajo o
rentas Desempleo
Pensión de
jubilación,
viudedad
Pensión de
invalidez
PNC, LISMI y
similares
Pensión de
alimentos RGI
Otras ayudas
sociales Sin ingresos Total
UE Occidental 51,0 6,7 3,9 2,5 ,0 ,4 2,2 ,7 32,5 100
Rumanía y otros UE Oriental 52,1 4,8 1,3 ,3 ,0 ,0 11,0 ,7 29,8 100
Magreb 32,2 14,9 ,9 1,4 ,2 ,0 12,4 2,3 35,7 100
Argentina, Chile, Uruguay 60,1 4,8 1,1 ,1 ,0 1,8 2,1 1,1 28,9 100
Colombia, Ecuador, Perú 56,6 8,8 ,7 ,0 ,4 ,4 6,8 ,8 25,5 100
Bolivia 50,8 1,9 ,3 ,2 ,8 ,8 20,5 ,4 24,4 100
Paraguay 61,7 1,8 ,0 ,4 ,0 ,0 11,1 ,0 25,1 100
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 43,9 4,0 1,6 ,7 ,9 ,3 9,3 ,1 39,2 100
Resto América Latina 60,4 11,0 ,0 ,0 ,0 ,0 6,1 1,2 21,4 100
China 75,7 ,3 2,3 ,0 ,0 ,0 ,0 ,6 21,1 100
Senegal 41,3 6,6 ,0 ,0 ,2 ,0 22,2 ,7 29,1 100
Resto de África 29,3 7,8 ,9 ,0 ,0 ,0 25,9 ,0 36,2 100
Resto del mundo 56,1 5,3 ,3 ,0 ,4 ,0 9,0 ,0 29,0 100
Total 50,1 7,2 1,2 ,6 ,3 ,3 9,6 ,8 29,9 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
38
26.Según las cifras declaradas en la EPIE, la población de origen extranjero dispone a finales de 2010 de
una suma acumulada de 104,1 millones de € mensuales en concepto de ingresos ordinarios, sin incluir
por tanto los procedentes de pagas, rentas u horas extraordinarias. Un 78,1% de esta cuantía, 81,3
millones de €, corresponde a personas con ingresos principales procedentes del trabajo o de rentas de
capital. Los ingresos personales medios de este colectivo se sitúan en 1.086, 42 € mensuales, una cifra
que es de 759,29 € en el caso de personas con ingresos principales procedentes de fuentes distintas del
trabajo o rentas.
Considerando la realidad de las personas cuyos ingresos principales proceden del trabajo o de rentas, se
constata que en la mayor parte de las áreas geográficas, la cifra media de ingresos mensuales
personales ordinarios se sitúa entre 950 y 1.200 €. Sólo se observan cifras situadas por encima de este
intervalo en el caso de las personas con origen en los países occidentales de la UE, con una media de
ingresos situada en este caso en 1.341,94 €. Por debajo de esas cifras destacan los 795,04 € medios de
las personas con origen en Bolivia y los 840,50 € de las procedentes de Paraguay.
En el caso de las personas con ingresos procedentes de otras fuentes, los ingresos medios se sitúan en
lo fundamental entre los 650 y 750 € mensuales, cayendo por debajo de estas cifras únicamente en el
caso de la población procedente de China. Las cifras llegan a niveles cercanos a 825 € entre personas
con origen en los países occidentales de la UE y Bolivia, acercándose o superando los 900 € entre las
procedentes de Paraguay, Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto de América Latina. En estos
colectivos, así como en el caso de la población de origen boliviano, los ingresos personales mensuales
medios de las personas con ingresos obtenidos por vías distintas al trabajo se acercan o incluso superan
– como ocurre en los casos de Bolivia y Paraguay – las cifras obtenidas por medio del trabajo.
En ningún caso no obstante, el peso acumulado de los ingresos procedentes de fuentes distintas a las del
trabajo supera al correspondiente a las aportaciones procedentes del trabajo. El nivel máximo es del
45,8% en el Resto de África, con cifras entre el 33 y el 38% en lo relativo a las personas con origen en
Bolivia, el Magreb o Senegal. Las cifras se reducen al 24,6% en el grupo de Brasil/Venezuela/República
Dominicana y a un intervalo del 16,5 al 21,5% en las personas procedentes de los países de la UE.
Colombia/Ecuador/Perú, Paraguay y Resto de América Latina. Los niveles más bajos corresponden al
Resto del mundo (13,2%), Argentina/Chile/Uruguay (9,9%) y China, con apenas un 1% de los ingresos
totales procedentes de fuentes no ligadas al trabajo o las rentas.
27.Un 86,7% de los ingresos mensuales disponibles se integran en el presupuesto del hogar, con un 7,1%
destinado a gasto o ahorro propio de las personas consideradas y un 6,2% previsto para la familia de
origen. En términos acumulados, 6,5 millones de € mensuales se destinan de forma ordinaria a esta
finalidad por parte la población de origen extranjero. Los grupos más orientados a este tipo de destino de
los ingresos son Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia y Resto del mundo, con cifras de 7,5 a 8,5% de los
ingresos destinados a este fin; el nivel aumenta al 10,1% en el caso de las personas procedentes de
Paraguay y a cifras máximas en torno al 16-17% en lo relativo a Senegal y Resto de América Latina.
39
Población de 16 y más años de origen extranjero con ingresos principales procedentes de trabajo o rentas por suma mensual de ingresos, destino de los ingresos y área geográfica de origen
Área de origen Ingresos mensuales
Al presupuestocomún del hogar
A gastos o ahorro propios
A la familia de origen
UE Occidental 12.967.255,94 11.882.385,87 871.533,43 213.336,64Rumanía y otros UE Oriental 9.754.668,81 7.939.563,68 1.212.059,12 603.046,01Magreb 7.368.773,34 6.225.098,40 771.818,72 371.856,22Argentina, Chile, Uruguay 4.810.122,08 4.232.364,07 463.580,83 114.177,18Colombia, Ecuador, Perú 15.866.837,44 13.475.490,91 1.082.133,33 1.309.213,20Bolivia 4.500.583,55 3.828.003,93 169.034,79 503.544,83Paraguay 2.538.791,30 2.083.943,41 154.180,50 300.667,40Brasil, Venezuela, R.Dominicana 6.017.989,88 5.270.107,98 416.864,31 331.017,60Resto América Latina 4.882.076,47 3.523.935,80 350.418,47 1.007.722,20China 3.476.015,32 3.101.803,77 190.086,70 184.124,84Senegal 1.121.940,93 882.941,38 30.164,08 208.835,47Resto de África 2.002.815,62 1.862.039,39 24.153,22 116.623,02Resto del mundo 6.034.139,32 4.534.261,49 926.231,28 573.646,56Total 81.342.010,01 68.841.940,08 6.662.258,76 5.837.811,17
Población de 16 y más años de origen extranjero con ingresos principales procedentes de fuentes distintas
del trabajo o rentas por suma mensual de ingresos, destino de los ingresos y área geográfica de origen
Área de origen Ingresos mensuales
Al presupuestocomún del hogar
A gastos o ahorro propios
A la familia de origen
UE Occidental 2.571.394,72 2.363.770,58 140.204,59 67.419,55Rumanía y otros UE Oriental 2.018.776,38 1.888.783,65 88.025,79 41.966,95Magreb 4.502.834,95 4.380.176,91 34.358,45 88.299,59Argentina, Chile, Uruguay 528.515,92 503.292,97 14.423,15 10.799,80Colombia, Ecuador, Perú 3.679.285,37 3.269.826,99 235.362,36 174.096,01Bolivia 2.289.150,86 2.108.260,43 95.573,36 85.317,07Paraguay 645.920,73 605.741,41 19.565,24 20.614,09Brasil, Venezuela, R.Dominicana 1.964.616,81 1.898.177,89 24.499,26 41.939,66Resto América Latina 1.355.489,29 1.314.319,01 4.847,95 36.322,33China 35.344,80 20.064,23 15.280,57 ,00Senegal 552.978,84 473.590,46 21.957,39 57.431,00Resto de África 1.690.788,41 1.673.927,88 ,00 16.860,53Resto del mundo 920.730,49 890.882,43 19.725,93 10.122,13Total 22.755.827,56 21.390.814,82 713.824,04 651.188,71
Población de 16 y más años de origen extranjero con ingresos por suma mensual de ingresos, destino de los
ingresos y área geográfica de origen
Área de origen Ingresos mensuales
Al presupuesto común del hogar
A gastos o ahorro propios
A la familia de origen
UE Occidental 15.538.650,66 14.246.156,45 1.011.738,02 280.756,19Rumanía y otros UE Oriental 11.773.445,20 9.828.347,33 1.300.084,90 645.012,96Magreb 11.871.608,29 10.605.275,31 806.177,17 460.155,81Argentina, Chile, Uruguay 5.338.638,00 4.735.657,04 478.003,98 124.976,98Colombia, Ecuador, Perú 19.546.122,81 16.745.317,90 1317495,69 1.483.309,22Bolivia 6.789.734,41 5.936.264,36 264.608,15 588.861,90Paraguay 3.184.712,03 2.689.684,82 173.745,73 321.281,48Brasil, Venezuela, R.Dominicana 7.982.606,69 7.168.285,87 441.363,57 372.957,25Resto América Latina 6.237.565,76 4.838.254,80 355.266,42 1.044.044,54China 3.511.360,11 3.121.868,00 205.367,27 184.124,84Senegal 1.674.919,77 1.356.531,84 52.121,46 266.266,47Resto de África 3.693.604,03 3.535.967,26 24.153,22 133.483,55Resto del mundo 6.954.869,82 5.425.143,91 945.957,21 583.768,69Total 104.097.837,57 90.232.754,90 7.376.082,80 6.488.999,87
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE Nota conjunta: No se incluyen pagas o ingresos extraordinarios. Datos en €
40
Población de 16 y más años de origen extranjero con ingresos principales procedentes de trabajo o rentas por
media mensual de ingresos, destino de los ingresos y área geográfica de origen
Área de origen Ingresos mensualesAl presupuesto
común del hogar A gastos o ahorro
propios A la familia de origen
UE Occidental 1.341,94 1.229,67 90,19 22,08Rumanía y otros UE Oriental 1.194,07 971,88 148,37 73,82Magreb 1.107,86 935,92 116,04 55,91Argentina, Chile, Uruguay 1.143,33 1.006,00 110,19 27,14Colombia, Ecuador, Perú 1.002,81 851,67 68,39 82,74Bolivia 795,04 676,22 29,86 88,95Paraguay 840,50 689,91 51,04 99,54Brasil, Venezuela, R.Dominicana 1.079,66 945,48 74,79 59,39Resto América Latina 956,71 690,56 68,67 197,48China 1.185,07 1.057,49 64,81 62,77Senegal 985,29 775,40 26,49 183,40Resto de África 1.065,47 990,58 12,85 62,04Resto del mundo 1.195,21 898,12 183,46 113,62Total 1.086,42 919,46 88,98 77,97
Población de 16 y más años de origen extranjero con ingresos principales procedentes de fuentes distintas
del trabajo o rentas por media mensual de ingresos, destino de los ingresos y área geográfica de origen
Área de origen Ingresos mensualesAl presupuesto
común del hogar A gastos o ahorro
propios A la familia de origen
UE Occidental 826,27 759,55 45,05 21,66Rumanía y otros UE Oriental 708,05 662,46 30,87 14,72Magreb 679,04 660,54 5,18 13,32Argentina, Chile, Uruguay 686,28 653,52 18,73 14,02Colombia, Ecuador, Perú 736,23 654,30 47,10 34,84Bolivia 826,72 761,39 34,52 30,81Paraguay 997,32 935,28 30,21 31,83Brasil, Venezuela, R.Dominicana 913,66 882,77 11,39 19,50Resto América Latina 881,80 855,02 3,15 23,63China 286,18 162,46 123,73 ,00Senegal 676,80 579,64 26,87 70,29Resto de África 761,57 753,98 ,00 7,59Resto del mundo 685,44 663,22 14,68 7,54Total 759,29 713,74 23,82 21,73
Población de 16 y más años de origen extranjero con ingresos por media mensual de ingresos, destino de los ingresos y área geográfica de origen
Área de origen Ingresos mensualesAl presupuesto
común del hogar A gastos o ahorro
propios A la familia de origenUE Occidental 1.216,32 1.115,15 79,20 21,98Rumanía y otros UE Oriental 1.068,33 891,83 117,97 58,53Magreb 893,78 798,44 60,69 34,64Argentina, Chile, Uruguay 1.072,61 951,47 96,04 25,11Colombia, Ecuador, Perú 938,82 804,29 63,28 71,24Bolivia 805,44 704,20 31,39 69,85Paraguay 868,19 733,24 47,36 87,58Brasil, Venezuela, R.Dominicana 1.033,45 928,02 57,14 48,28Resto América Latina 939,37 728,63 53,50 157,23China 1.148,75 1.021,33 67,19 60,24Senegal 856,41 693,61 26,65 136,15Resto de África 900,90 862,46 5,89 32,56Resto del mundo 1.088,08 848,75 147,99 91,33Total 992,90 860,66 70,35 61,89Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE Nota conjunta: No se incluyen pagas o ingresos extraordinarios. Datos en €
41
28.Un 16,5% de la población de origen extranjero se enfrenta a problemas económicos para acceder a una
vida independiente al margen del actual hogar o establecimiento de residencia. La mayor parte de la
población se sitúa entre el 14 y el 18% en función del área geográfica de procedencia, con un impacto
algo mayor - situado entre el 19,5 y el 22% - entre las personas procedentes de Rumanía y otros países
orientales de la UE, Paraguay y Resto de África.
Fuera del amplio intervalo señalado se encuentran, por abajo, la población procedente de China y del
Resto del mundo, con cifras inferiores al 10%; y, por arriba, Senegal, grupo en el que un 43% de la
población desearía acceder a una vida independiente pero no lo puede hacer por falta de recursos
económicos suficientes.
Población de origen extranjero por existencia de problemas para independizarse del actual hogar por motivos económicos
(Datos absolutos y % verticales) Problemas para independizarse Abs. % ver.
Sí 29.583 16,5
No 149.999 83,5
Total 179.582 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero por existencia de problemas para independizarse del actual hogar
por motivos económicos y área geográfica de origen (% horizontales)
Área de origen Sí No
UE Occidental 14,9 85,1
Rumanía y otros UE Oriental 21,8 78,2
Magreb 17,6 82,4
Argentina, Chile, Uruguay 13,9 86,1
Colombia, Ecuador, Perú 16,3 83,7
Bolivia 13,8 86,2
Paraguay 20,5 79,5
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 14,2 85,8
Resto América Latina 18,1 81,9
China 9,0 91,0
Senegal 43,0 57,0
Resto de África 19,4 80,6
Resto del mundo 6,7 93,3
Total 16,5 83,5
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
42
PROBLEMAS SOCIALES Y ECONÓMICOS EN LA POBLACIÓN DE ORIGEN EXTRANJERO
1. PROBLEMAS DE SALUD Y DE TIPO SOCIAL
1.1. Problemas de salud
29.El principal problema de salud detectado en unidades de convivencia con personas de origen extranjero
es la presencia de alguna persona con una enfermedad crónica grave. Un 7,8% de la población de origen
extranjero se enfrenta a estas situaciones. Las cifras llegan a niveles de 9-10% en la población con origen
en el Magreb y Bolivia y a un máximo del 15,6% entre la procedente de los países occidentales de la UE.
La presencia de personas con dependencia en la unidad de convivencia caracteriza por su parte al 3% de
la población con origen extranjero, observándose niveles entre 3,5 y 5% en las personas procedentes de
los países occidentales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay, Paraguay y Resto de África y un máximo del
6,9% entre la población originaria de Bolivia. La incidencia de las problemáticas no pasa de cifras
situadas entre 0,2 y 0,5% al considerar la presencia de problemas de alcoholismo o toxicomanías.
Población de origen extranjero en unidades familiares con problemas declarados de salud (Datos absolutos)
Problemas de salud declarados Abs. Enfermedad crónica grave de un miembro del hogar 13.957 Existencia de personas dependientes 5.340 Alcoholismo de algún miembro del hogar 378 Toxicomanía de algún miembro del hogar 893
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero en unidades familiares con problemas declarados de salud por área geográfica de origen
(% en unidades que se declaran afectadas)
Área de origen
Enfermedad crónica grave de un miembro del
hogar
Existencia de personas
dependientes
Alcoholismo de algún miembro del
hogar
Toxicomanía de algún miembro del
hogar UE Occidental 15,6 3,7 ,0 1,4 Rumanía y otros UE Oriental 7,8 1,8 ,5 1,4 Magreb 9,7 2,4 ,0 ,0 Argentina, Chile, Uruguay 5,6 4,8 ,0 ,0 Colombia, Ecuador, Perú 7,8 2,6 ,8 ,5 Bolivia 9,2 6,9 ,0 ,0 Paraguay 3,6 4,3 ,0 ,2 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 6,6 2,8 ,0 ,0 Resto América Latina 3,2 2,9 ,0 1,7 China 2,0 ,0 ,0 ,0 Senegal 1,7 1,5 ,0 ,3 Resto de África 6,1 4,3 ,0 ,0 Resto del mundo ,9 ,0 ,0 ,0 Total 7,8 3,0 ,2 ,5
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
43
1.2. Problemas de dimensión social
30.Entre la población de origen extranjero, los problemas de dimensión social tienen un impacto en general
muy superior a los relacionados con la salud. De esta forma, un 11,5% de esta población desarrolla su
vida en un marco de convivencia afectado por problemas de separación familiar y un 18% experimenta en
su entorno problemas de soledad o tristeza. Un 28,6% ha conocido, por otra parte, problemas de rechazo
que han afectado a alguna persona de la unidad de convivencia, quedando éstos asociados a la
condición de extranjero, a la religión o a aspectos de tipo racial.
La posición ante estas realidades sociales indica sustanciales diferencias en función del área geográfica.
En la parte más favorable, las personas con origen en países occidentales de la UE reflejan niveles
problemáticos en las dimensiones consideradas que resultan en general inferiores a la media general de
la población extranjera. Las cifras son igualmente inferiores a la media, en la mayor parte de los
indicadores considerados, en el caso de las personas procedentes de Rumanía y otros países orientales
de la UE, Argentina/Chile/Uruguay, China y Resto del mundo. Frente a un 13,1% de rechazo por la
condición de extranjero, la religión o la raza en el caso de personas con origen en países occidentales de
la UE, el indicador se acerca ya sin embargo a niveles de 22-26,5% en la población adscrita a las cuatro
áreas geográficas de origen mencionadas.
En la posición exactamente opuesta a la señalada, los indicadores analizados se sitúan siempre en
niveles cercanos o superiores a la media de la población extranjera de la CAE, con cifras además
superiores al 35% de vivencia en la unidad de convivencia de situaciones de rechazo por el origen, la
religión o la raza, en lo relativo a la población procedente de Senegal, Resto de África y Bolivia. El
colectivo boliviano destaca especialmente en este contexto al ser el único en superar en más de diez
puntos las cifras medias de la población extranjera en todos los indicadores considerados. La población
procedente del Resto de América comparte muchos de los rasgos de los tres colectivos geográficos
señalados, aunque con un impacto algo menor del rechazo asociado a la condición de extranjero
(27,9%).
En cifras medias del 28-29% en el impacto del rechazo por la condición de extranjero, la religión o la raza
se sitúa igualmente la población procedente del Magreb, Colombia/Ecuador/Perú y Paraguay,
caracterizándose en general este colectivo por cifras cercanas a la media vasca en otras dimensiones
problemáticas consideradas. No obstante, mientras la población de Paraguay supera claramente la media
en cuanto al impacto de los problemas de separación familiar, se encuentra claramente por debajo en lo
relativo a los problemas de soledad y tristeza. La población del Magreb se coloca en la misma posición
favorable en lo relativo a los problemas de separación familiar.
La población con origen en Brasil/Venezuela/República Dominicana muestra una realidad algo más
compleja. De esta forma, mientras el impacto de las problemáticas de separación familiar, soledad o
tristeza la sitúan en el polo más favorable, lo contrario sucede en lo relativo al impacto de las
problemáticas de rechazo por la condición de extranjero, la religión o la raza, con un 39,7% de personas
44
destacando este tipo de rechazo en alguna persona de la unidad de convivencia. Este nivel de
percepción del rechazo sólo se ve superado por la población originaria de Bolivia y del Resto de África.
El impacto de otras problemáticas sociales resulta muy inferior, con apenas un 0,5% de personas en
unidades con alguno de sus miembros internado en institución (centro de menores, comunidad
terapéutica o prisión) y un 0,7% en unidades de convivencia que reconocen haber recurrido a fuentes
alternativas de ingresos - prostitución, mendicidad, tráfico - para cubrir en el último año sus necesidades.
En ningún caso se superan niveles del 1,5% en función del área geográfica.
Población de origen extranjero en unidades familiares con problemas sociales declarados (Datos absolutos)
Problemas sociales declarados Abs.
Separación familiar 20.583
Soledad, tristeza 32.247
Internamiento de algún miembro del hogar (centro de menores, comunidad terapéutica, prisión) 952
Recurso a fuentes alternativas de ingresos (prostitución, mendicidad, tráfico) 1.270
Rechazo social por condición de extranjero, raza o religión 51.337
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero en unidades familiares con problemas sociales declarados por área geográfica de origen
(% en unidades que se declaran afectadas)
Área de origen Separación
familiarSoledad,
tristeza
Internamiento de algún
miembro del hogar
Recurso a fuentes
alternativas de ingresos
Rechazo social por condición de extranjero, raza
o religiónUE Occidental 3,3 7,8 ,0 1,3 13,1
Rumanía y otros UE Oriental 10,5 14,4 ,0 1,0 26,4
Magreb 7,8 18,5 1,6 ,5 28,6
Argentina, Chile, Uruguay 7,9 6,3 ,0 ,0 23,4
Colombia, Ecuador, Perú 11,6 20,1 1,1 1,1 28,8
Bolivia 22,2 30,0 ,0 ,0 41,4
Paraguay 15,2 11,4 ,0 ,0 29,2
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 9,2 14,5 ,7 1,1 39,7
Resto América Latina 21,2 30,2 ,0 ,0 27,9
China 5,8 11,3 ,0 ,0 22,2
Senegal 27,4 21,9 ,2 ,0 37,6
Resto de África 12,2 40,3 ,6 ,7 41,6
Resto del mundo 16,7 11,6 ,0 ,9 25,5
Total 11,5 18,0 ,5 ,7 28,6
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
45
2. PROBLEMAS ECONÓMICOS
2.1. Indicadores en la dimensión de mantenimiento (nivel de ingresos o renta)
31.Teniendo en cuenta los ingresos habituales declarados para el conjunto de la unidad de convivencia, los
ingresos medios estandarizados per cápita de la población de origen extranjero en la CAE se sitúan en
2010 en 863,49 €. Estos ingresos superan en un 20,7% los 715,58 € de gasto media per cápita, dejando
con ello un margen de ahorro ordinario del 17,1% de los ingresos.
Con cifras cercanas o superiores al 25% de los ingresos y cercanas o superiores a 250 € mensuales per
cápita en términos absolutos, la mayor capacidad de ahorro corresponde a la población con origen en los
países occidentales de la UE, Resto de América Latina y China. A pesar de compartir con el grupo
anterior los niveles de ingreso per cápita más elevados entre la población extranjera de la CAE, un nivel
de gastos comparativamente algo más elevado reduce al 19,8% de los ingresos la capacidad de ahorro
de la población con origen en Argentina/Chile/Uruguay.
La población procedente de los países orientales de la UE, el Magreb, Colombia/Ecuador/Perú,
Paraguay, Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto del mundo refleja unos niveles intermedios de
ahorro, situados entre el 14 y el 18% de los ingresos mensuales habituales. La capacidad de ahorro se
reduce al 8,5% en la población con origen en Bolivia y a menos del 3% en la procedente de Senegal y
Resto de África. Se trata en estos tres casos de la población con menor acceso a recursos en la CAE,
con una media de ingresos per cápita inferior a los 750 €.
Población de origen extranjero por nivel medio de ingresos y gastos per cápita y área geográfica de origen
Ingresos mensuales per cápita
Gastos mensuales per cápita Área de origen
Media Media
UE Occidental 1.032,26 784,58 Rumanía y otros UE Oriental 974,73 809,93 Magreb 659,08 566,04 Argentina, Chile, Uruguay 1.011,78 811,88 Colombia, Ecuador, Perú 837,06 718,62 Bolivia 699,76 640,13 Paraguay 798,65 685,10 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 906,76 768,56 Resto América Latina 1.053,68 732,70 China 1.121,64 790,46 Senegal 733,31 723,47 Resto de África 651,26 633,42 Resto del mundo 931,23 765,21 Total 863,49 715,58 Nota: Datos estandarizados de los ingresos y gastos del conjunto de la unidad, utilizando la escala de equivalencia Eurostat. En € Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
46
32.Con los ingresos disponibles, un 60,1% de la población de origen extranjero se ha enfrentado en el
último año a algún tipo de dificultad de tipo económico, relacionada con la cobertura de las necesidades
básicas de alimentación, vestido-calzado o vivienda o con la capacidad para hacer frente a gastos
imprevistos. Aunque mucho más reducido, el impacto de las situaciones marcadas por dificultades para
hacer frente a las necesidades básicas también es elevado, con un 29,7% de población en esta situación.
El peso relativo de la población en unidades con dificultades para cubrir estas necesidades básicas por
más de seis meses en el último año se reduce no obstante a un 6,6% de la población analizada.
La posición de los distintos colectivos en función de su origen refleja la existencia de notables
divergencias en la capacidad económica, ligadas en gran medida al nivel de ingresos. Los grupos más
favorecidos son los procedentes de los países de la UE, Argentina/Chile/Uruguay, Resto de América
Latina, China y Resto del mundo. En estos casos, la mayor parte de la población – o en todo caso cerca
de la mitad de ella - no se enfrenta a dificultades económicas, con menos de un 25% de personas con
dificultades relacionadas con la cobertura de las necesidades básicas y cifras en general cercanas o
inferiores al 5% de población pasando seis o más meses en este tipo de situación (aunque con cifras
cercanas al 6% en los países orientales de la UE y el Resto de América Latina). Dentro de los grupos
considerados, la posición más favorable es la del colectivo chino, con apenas un 5,9% de personas con
carencias básicas y un 1,3% manteniéndose en esta situación por tiempo superior a seis meses en el
último año (14,1 y 3,8% en lo relativo a las personas procedentes de países occidentales de la UE).
En la posición opuesta, más de las dos terceras partes de la población se enfrenta a dificultades
económicas en el caso de la población procedente del Magreb, Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia,
Paraguay, Senegal y Resto de África, superando en general niveles del 30% el indicador de carencias en
la cobertura de las necesidades básicas (aunque en el caso de Paraguay la proporción se reduce al
25,1%). Este indicador supera incluso el nivel del 40% en el caso del Magreb, Bolivia y Resto de África.
Salvo en Bolivia y Paraguay, con cifras comparativamente bajas, situadas entre el 3-4%, se trata también
de los colectivos con mayor incidencia de los problemas crónicos de cobertura de las necesidades
básicas (más de seis meses en esta situación en el último año): en torno al 7,5% en el caso de las
personas con origen en Colombia/Ecuador/Perú y Resto de África, 10,1% en lo relativo a la procedente
del Senegal y 13,1% en la originaria del Magreb.
Aunque la proporción de personas en unidades de convivencia con problemas económicos generales es
algo más baja que en los colectivos geográficos señalados (59%), los indicadores relacionados con las
necesidades básicas se acercan a los de estos colectivos en el caso de la población procedente de
Brasil/Venezuela/República Dominicana: 30,2% de personas en unidades con dificultades para hacer
frente a las necesidades básicas, 8,8% en esta situación por más de seis meses en el último año.
Salvo en lo relativo a la población del Magreb y de Senegal, llama en cualquier caso la atención que, en
la mayor parte de los grupos con menor nivel de ingresos y mayor propensión a enfrentarse a dificultades
para la cobertura de las necesidades básicas, el nivel del indicador de dificultades prolongadas en esta
47
dimensión (más de seis meses en esta situación en el último año) resulte no sólo cercano a los niveles
medios de la CAE sino a los que corresponden a alguno de los colectivos con menores carencias
económicas.
Población de origen extranjero según presencia de dificultades para hacer frente a las necesidades económicas
(Datos absolutos) Presencia de dificultades Abs. % ver. Para cubrir nec.alimentación, vestido-calzado o vivienda 53.316 29,7 Para hacer frente a gastos imprevistos 54.559 30,4 Sin dificultades 71.708 39,9 Total 179.582 100 Dif. para cubrir nec.básicas por 6 o más meses en último año 11.929 6,6
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero: Indicadores de presencia de dificultades para hacer frente a las necesidades
económicas por área geográfica de origen (% del grupo)
Área de origen % alguna dif.económica
% dif.nec. básicas
Dif.para cubrir las necesidades básicas por 6 o más meses en el último año
UE Occidental 37,5 14,1 3,8 Rumanía y otros UE Oriental 51,5 24,4 5,9 Magreb 75,7 42,2 13,1 Argentina, Chile, Uruguay 39,9 19,5 3,5 Colombia, Ecuador, Perú 69,7 32,2 7,5 Bolivia 82,1 41,7 4,1 Paraguay 69,9 25,1 3,2 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 59,0 30,2 8,7 Resto América Latina 40,9 23,6 6,3 China 20,9 5,9 1,3 Senegal 74,8 36,5 10,1 Resto de África 83,8 50,4 7,6 Resto del mundo 45,7 22,4 ,7 Total 60,1 29,7 6,6
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
33.Esta última realidad se entiende en términos del esfuerzo de contención de gastos, así como de algunas
prácticas de aplazamiento de los mismos, por parte de los grupos en mayor situación de precariedad. Se
observa en este sentido que, conforme aumenta la situación de dificultad económica, también aumenta el
impacto de las restricciones consideradas. Así, en los grupos con problemas para hacer frente a la
cobertura de las necesidades básicas, llega al 44,8% la proporción de situaciones de impago o atrasos en
los pagos y al 36% las restricciones en el acceso a una comida adecuada (por cifras siempre inferiores al
8% en otros colectivos, incluso aquellos con dificultades potenciales para hacer frente a gastos
imprevistos). El control de los gastos de calefacción en invierno o el recurso a prendas de segunda mano
también es una evidencia a considerar, con cifras de uso de este tipo de estrategias de control que
afectan a entre un 45 y un 50% de la población con dificultades para hacer frente a las necesidades
48
básicas, aún cuando en este caso entre un 24 y un 28% de la población con dificultades para hacer frente
a posibles gastos imprevistos también recurra a estas medidas. La demanda de ayuda a familiares,
amistades o vecinos muestra tendencias similares (66,2 y 24,3% en los dos grupos de referencia).
Otro factor que explica la convergencia a la baja del indicador de precariedad en la cobertura a medio
plazo de las necesidades básicas se relaciona con la demanda de apoyo institucional, una realidad que
caracteriza a un 41,4% de la población de origen extranjero de la CAE en los últimos doces meses. La
proporción alcanza un máximo del 71,9% en presencia de dificultades para hacer frente a las
necesidades básicas pero es todavía del 49,9% en presencia de dificultades para hacer frente a gastos
imprevistos e incluso del 12,2% en unidades que no han experimentado dificultades económicas en el
último año. Este es sin duda un elemento decisivo para explicar del proceso de convergencia detectado
en el indicador de máxima precariedad, relacionado con la persistencia por seis meses o más de
dificultades para hacer frente a las necesidades básicas.
La correlación entre los datos de precariedad en la dimensión de cobertura de las necesidades básicas y
de recurso a la ayuda institucional resulta reveladora. Por una parte, este recurso a la ayuda institucional
en los últimos doce meses caracteriza a apenas un 3,1% de la población con origen en China, a un 15%
de la procedente de los países occidentales de la UE, a un 25,4% de la procedente de Argentina/Uruguay
y Chile y a cifras del 33-35% en la originaria de Rumanía y otros países orientales de la UE, Resto de
América Latina y Resto del mundo. En cambio, llega a alrededor de un 40% de los colectivos procedentes
de Colombia/Ecuador/Perú y Brasil/Venezuela/República Dominicana y a más de un 50% de los
originarios de Bolivia, Paraguay, el Magreb, Senegal y Resto de África. Estos grupos son también los que
más se ven afectados por las restricciones de gasto y/o el recurso a mecanismos como los impagos o el
retraso en los pagos.
Población de origen extranjero: Estrategias usadas para hacer frente a las dificultades económicas por nivel de dificultades económicas
(% del grupo) Dificultades económicas
Indicadores de carencia
Para cubrir nec.alimentación,vestido-calzado o
vivienda
Para hacer frente a gastos
imprevistos Sin dificultades Total
% incapaz acceder comida adecuada 36,0 ,0 ,0 10,7 % frío en invierno 44,9 28,4 8,8 25,5 % recurso prendas segunda mando 48,5 24,2 3,9 23,3 % recurso al subarriendo 12,1 10,5 9,8 10,7 % demanda ayuda familia u otros 66,2 24,3 2,9 28,2 % demanda ayuda instituciones 71,9 49,9 12,2 41,4 % impagos/atrasos en pago 44,8 7,7 1,3 16,2 % cortes de suministro (luz, agua, teléfono) 25,5 4,7 ,9 9,4 % embargo de bienes 3,4 ,2 ,3 1,2 % sobreendeudamiento 28,8 6,3 1,0 10,8
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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Población de origen extranjero: Estrategias usadas para hacer frente a las dificultades económicas por área geográfica de origen
(% del grupo)
Área de origen
UE Occidental
Rumanía y otros
UE Oriental Magreb
Argentina, Chile,
Uruguay
Colombia, Ecuador,
Perú Bolivia Paraguay
Brasil, Venezuela,
R.Domini-cana
Resto América
Latina China SenegalResto de
África
Resto del
mundo Total
% incapaz acceder comida adecuada 5,6 11,1 19,6 9,4 12,7 9,5 8,8 7,5 1,2 2,1 21,8 16,1 4,1 10,7
% frío en invierno 13,8 26,0 34,3 14,0 29,3 37,9 18,7 25,1 15,0 9,1 34,7 37,2 15,5 25,5
% recurso prendas segunda mando 7,3 18,8 35,2 6,2 21,0 51,5 28,3 24,1 15,1 3,1 38,0 40,3 11,8 23,3
% recurso al subarriendo 6,6 12,0 5,7 4,7 14,0 13,0 11,3 13,7 10,3 9,5 14,0 20,7 8,4 10,7
% demanda ayuda familia u otros 17,4 27,4 38,9 12,5 31,5 37,6 19,8 21,4 24,6 7,8 34,7 46,5 22,9 28,2
% demanda ayuda instituciones 15,0 32,6 54,9 25,4 39,1 72,1 58,8 41,7 34,2 3,1 63,4 75,4 35,2 41,4
% impagos/atrasos en pago 3,4 13,7 20,0 11,9 17,8 26,4 8,9 20,5 10,9 1,1 26,9 29,6 16,6 16,2
% cortes de suministro (luz, agua, teléfono) 2,9 8,5 6,2 3,0 13,2 25,8 6,0 11,0 6,7 1,1 9,3 12,9 6,5 9,4
% embargo de bienes ,7 1,1 2,5 1,4 1,9 ,4 ,0 1,8 ,0 ,0 3,2 ,0 ,0 1,2
% sobreendeudamiento 4,0 5,9 11,2 7,3 15,8 19,1 5,2 10,8 6,2 1,7 12,0 24,7 8,7 10,8
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
50
2.2. Indicadores en la dimensión de acumulación (calidad de la vivienda)
34.La EPIE no permite una completa aproximación a la situación patrimonial del hogar pero sí permite
analizar algunos de los aspectos determinantes de la calidad de vida a largo plazo de los hogares, en
particular los relativos a la vivienda. A este respecto, el primer elemento a destacar es que el impacto del
acceso a la propiedad de la vivienda resulta relativamente limitado entre la población de origen
extranjero, con apenas un 25,8% de esta población en esta situación. El impacto de la propiedad pagada
se reduce al 6,9%, con un 18,9% de propiedad hipotecada, pendiente de amortizar la deuda hipotecaria.
La forma de tenencia dominante es el alquiler, con un 60,2% de la población en esta situación, realidad a
la que habría que sumar el 9% de acceso compartido. Descontando el 4,9% de cesión o acceso gratuito a
la vivienda, estos datos reflejan que un 88,2% de las personas de origen extranjero se enfrentan a formas
de tenencia que implican un pago periódico por el acceso a la vivienda.
Con la excepción de los países occidentales de la UE, China y Resto de América Latina, donde se sitúa
cerca de un 70%, en los demás casos el peso de los regímenes de acceso a la vivienda que implican la
realización de un pago periódico supera el 85%, con un impacto del alquiler y de la vivienda compartida
cercano o superior al 65%. El menor protagonismo de los regímenes de pago en la población procedente
de las tres áreas mencionadas se vincula además a un peso relativo de la vivienda gratuita o cedida
superior al 20% en el caso de la población de origen en China y Resto de América Latina. Sólo en los
países occidentales de la UE se supera el 10% de propiedad completamente pagada, con un 25,6%.
El acceso a la propiedad, completado o no el pago hipotecario asociado, resulta en cualquier caso
mayoritario entre las personas procedentes de los países occidentales de la UE, con un 57,8% de
población en esta situación, una realidad a la que se acerca la población con origen en China (47,5%). El
acceso a la propiedad se reduce a niveles de 25 a 30% en la mayor parte de la población con origen en
América Latina, salvo Bolivia y Paraguay, y de 15 a 23% entre las personas procedentes de Rumanía y
otros países orientales de la UE, Magreb, Resto de África y Resto del mundo. Las cifras mínimas,
cercanas o inferiores al 10%, corresponden a la población originaria de Bolivia, Paraguay y Senegal.
Población de origen extranjero por régimen de tenencia de la vivienda (Datos absolutos y % verticales)
Régimen de tenencia Abs. % ver.
Propiedad totalmente pagada 12.394 6,9
Propiedad parcialmente pagada 34.028 18,9
Alquiler 108.092 60,2
Compartida 16.206 9,0
Gratuita, cedida 8.863 4,9
Total 179.582 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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Población de origen extranjero por régimen de tenencia de la vivienda y área geográfica de origen
(% horizontales)
Régimen de tenencia de la vivienda Área de origen
Gratuita, cedida
Propiedad
totalmente pagada
% de regimenes con
pago
Propiedad
parcialmente pagada Alquiler Compartida Total
UE Occidental 4,7 25,6 69,8 32,2 36,3 1,2 100
Rumanía y otros UE Oriental 1,4 1,1 97,5 14,1 70,5 12,9 100
Magreb 1,8 4,2 94,0 17,0 68,7 8,3 100
Argentina, Chile, Uruguay 2,7 7,4 90,0 19,2 67,7 3,1 100
Colombia, Ecuador, Perú 2,5 4,8 92,7 21,2 64,6 6,8 100
Bolivia 4,3 1,4 94,2 1,6 75,6 17,0 100
Paraguay 4,8 1,4 93,8 1,9 79,1 12,8 100
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 5,9 7,8 86,2 22,8 58,3 5,2 100
Resto América Latina 24,4 4,7 70,9 24,3 33,9 12,6 100
China 21,4 8,0 70,7 39,5 25,0 6,2 100
Senegal 2,8 ,3 96,9 10,2 50,0 36,7 100
Resto de África 4,2 ,4 95,3 19,9 58,9 16,5 100
Resto del mundo 5,1 9,7 85,2 13,1 64,3 7,8 100
Total 4,9 6,9 88,2 18,9 60,2 9,0 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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Las implicaciones del carácter dominante de las formas de acceso asociadas a un pago periódico por el
acceso a la vivienda son decisivas en el caso de la población de origen extranjero. En este sentido, el
gasto medio de acceso a la vivienda, medido para el conjunto de esta población en términos del gasto
medio realizado por sus unidades de convivencia, se sitúa en 613,19 € mensuales en el caso de
regímenes de tenencia con pago. El gasto mensual medio resulta mayor en presencia de situaciones de
propiedad, con 711,36 €, aún cuando el nivel se sitúe todavía en 609,52 € en caso de alquiler. Sólo se
reduce el gasto en el caso de la vivienda compartida (431,49 €).
El gasto en vivienda, entre las personas con regimenes de tenencia con pago, se sitúa por lo general
entre los 600 y 700 € mensuales, superándose únicamente estas cantidades en el caso de la población
con origen en China. En sentido contrario, el gasto medio varía entre 465 y 520 € entre los distintos
grupos originarios de África, los colectivos que acceden a las viviendas de alquiler de coste más reducido.
Población de origen extranjero en regimenes de tenencia con pago: Gasto mensual medio por régimen de tenencia de la vivienda y área geográfica de origen (En €)
Régimen de tenencia de la vivienda Área de origen Propiedad
parcialmente pagada Alquiler Compartida Total
UE Occidental 620,88 574,03 315,66 591,19
Rumanía y otros UE Oriental 693,96 616,37 628,65 629,22
Magreb 577,76 466,95 344,28 476,19
Argentina, Chile, Uruguay 703,11 686,41 552,44 685,39
Colombia, Ecuador, Perú 773,58 665,09 391,82 669,86
Bolivia 841,11 645,87 502,28 623,19
Paraguay 898,00 730,83 523,70 705,90
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 670,59 665,69 382,81 650,01
Resto América Latina 779,17 646,85 336,76 637,10
China 930,70 659,18 443,55 792,11
Senegal 915,97 493,11 308,58 467,56
Resto de África 640,58 515,70 375,10 517,43
Resto del mundo 995,22 656,99 377,04 683,68
Total 711,36 609,52 431,49 613,19
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
35.El análisis de los datos relativos a las condiciones, instalaciones y equipamiento de la vivienda muestra
en general una incidencia limitada de los problemas más graves, asociados a carencias en instalaciones
y equipamientos básicos.
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En este sentido, la población en viviendas con carencias en instalaciones como agua caliente, instalación
eléctrica, retrete, bañera o ducha es apenas de un 0,6%; la que carece de equipamientos como frigorífico,
cocina, lavadora o horno/microondas del 1,4%. Sólo en relación a este último indicador se superan
niveles del 3% entre la población con origen en Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto de
África.
Se observan no obstante algunos tipos de problemas de vivienda con amplia incidencia entre la población
de origen extranjero. Así, un 19,2% señala vivir en viviendas con problemas de aislamiento, grietas,
filtraciones de aire, goteras o humedad. La proporción es mayor, situándose entre el 25 y 30%, entre la
población originaria de Rumanía y otros países orientales de la UE, Bolivia, Senegal y Resto de África.
La principal problemática se asocia sin embargo al tamaño de la vivienda, con un 39,6% de la población
de origen extranjero residente en viviendas con una superficie inferior a 20 metros cuadrados por
persona. La proporción supera niveles del 45% entre las personas procedentes del Magreb,
Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia, Senegal y Resto de África. La cifra se mantiene entre el 40 y el 45% en
la población con origen en Paraguay y China, situándose por debajo del 30% en el resto de colectivos de
origen inmigrante.
A las problemáticas señaladas hay que añadir algunas de tipo ecológico y social, con un 14,7% de
personas que mencionan la exposición a ruidos o contaminación y un 10,2% la presencia de
problemáticas sociales serias en el entorno residencial (mendicidad, alcoholismo, drogadicción,
delincuencia, robos, agresividad, etc.). Esta última cuestión es mencionada por más de un 20% de la
población con origen en China y Senegal.
Población de origen extranjero en unidades familiares con problemas de vivienda (Datos absolutos)
Carencias detectadas Abs. Sin instalación de agua caliente, instalación eléctrica, retrete y/o bañera-ducha 1.062 Sin frigorífico, electrodoméstico de cocina, lavadora y/o horno-microondas 2.432 Problemas de ruidos o contaminación 26.465 Problemas de aislamiento, grietas, filtraciones, goteras, humedad 34.566 Superficie inadecuada 71.157 Problemas sociales graves en entorno de vivienda 18.367
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
La valoración global de la situación de la vivienda por parte de sus ocupantes revela que, en conjunto, la
gran mayoría de la población de origen extranjero accede a condiciones de habitabilidad de la vivienda al
menos aceptables. Un 89,3% del colectivo se encuentra en esta situación, aún cuando en un 40,6% de
los casos las condiciones de vida en la vivienda podrían ser mejoradas.
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Población de origen extranjero en unidades familiares con problemas de vivienda por área geográfica de origen
(% en unidades que se declaran afectadas)
Área de origen
Sin instalación de
agua caliente,
instalación eléctrica,
retrete y/o bañera-
ducha
Sin frigorífico, cocina,
lavadora y horno-
microondas
Problemas de ruidos
o contaminación
Problemas de
aislamiento, grietas,
filtraciones, goteras,
humedad
Superficie
inadecuada
Problemas sociales
graves en entorno de
vivienda
UE Occidental 1,3 ,4 10,3 16,6 19,5 11,7
Rumanía y otros UE Oriental ,7 ,9 8,3 25,0 29,4 10,2
Magreb 1,1 2,3 12,9 19,9 51,5 7,5
Argentina, Chile, Uruguay ,0 ,8 10,3 11,6 28,4 6,7
Colombia, Ecuador, Perú ,3 ,8 17,3 17,0 47,0 13,0
Bolivia ,0 ,7 15,1 30,8 51,2 9,3
Paraguay ,0 1,2 17,5 14,4 42,3 13,3
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 1,7 3,4 13,1 17,9 29,4 9,6
Resto América Latina ,0 ,0 20,6 15,3 26,5 1,6
China ,0 1,3 22,8 10,3 42,0 22,4
Senegal ,3 1,0 19,6 25,8 55,5 25,6
Resto de África ,0 3,3 16,4 30,0 52,9 12,3
Resto del mundo ,0 1,7 22,9 12,3 45,1 5,0
Total ,6 1,4 14,7 19,2 39,6 10,2
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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En sentido contrario, apenas un 1,1% de la población indica condiciones de habitabilidad que en ningún
caso garantizan el acceso a una vivienda de nivel y comodidades suficientes, en un estado decente de
conservación, nivel de decoración y cuidado interior. Sin llegar al extremo señalado, en otro 9,5% de los
casos las condiciones son juzgadas insuficientes. En conjunto, un 10,7% de la población de origen
extranjero destaca condiciones de vida en la vivienda que no se consideran suficientemente aceptables.
Los grupos más afectados son los procedentes de Bolivia y Senegal, con porcentajes de población en
condiciones de habitabilidad insuficientes que superan el 20%. Las cifras todavía se sitúan entre el 15 y el
20% en el caso del Magreb y del Resto de África, alcanzando un 10-12% en el caso de Rumanía y otros
países orientales de la UE y el Resto del mundo. El indicador baja a niveles del 6-8% en la población con
origen en los países occidentales de la UE, Colombia/Ecuador/Perú, Paraguay y
Brasil/Venezuela/República Dominicana. Los mínimos, entre el 2 y 3%, corresponden a las personas con
origen en Argentina/Chile/Uruguay, Resto de América Latina y China.
Población de origen extranjero por condiciones de habitabilidad de la vivienda de la vivienda (Datos absolutos y % verticales)
Habitabilidad percibida de la vivienda Abs. % ver.
No, en ningún caso 2.041 1,1 No, resulta insuficiente 17.124 9,5 Tiene un nivel aceptable aunque mejorable 72.880 40,6 Sí, tiene un nivel adecuado 87.538 48,7 Total 179.582 100 Nota: Las condiciones de habitabilidad se relacionan con el nivel y comodidades de la vivienda y su estado de conservación, decoración y cuidado interior Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero por condiciones de habitabilidad de la vivienda de la vivienda y área geográfica
de origen (% horizontales)
Condiciones de habitabilidad de la vivienda
Área de origen No, enningún
casoNo, resulta insuficiente Insuficiente
Nivel aceptable aunque
mejorable Nivel
adecuado TotalUE Occidental 2,5 4,0 6,5 27,1 66,3 100Rumanía y otros UE Oriental 1,1 9,2 10,3 33,6 56,1 100Magreb 3,5 15,1 18,5 48,8 32,7 100Argentina, Chile, Uruguay ,3 2,5 2,8 31,6 65,6 100Colombia, Ecuador, Perú ,3 7,5 7,8 48,4 43,8 100Bolivia ,9 19,7 20,6 39,9 39,4 100Paraguay ,0 7,1 7,1 36,6 56,3 100Brasil, Venezuela, R.Dominicana ,4 5,6 6,0 47,7 46,3 100Resto América Latina ,0 2,0 2,0 33,1 64,9 100China ,0 2,2 2,2 35,7 62,1 100Senegal 1,5 25,1 26,5 37,8 35,7 100Resto de África ,0 15,4 15,4 59,1 25,5 100Resto del mundo ,0 12,2 12,2 30,4 57,4 100Total 1,1 9,5 10,7 40,6 48,7 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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2.3. Impacto de la pobreza y de la precariedad
36.Los indicadores contemplados hasta ahora muestran un impacto decisivo de las situaciones de
precariedad. Se detecta sobre todo una proporción muy elevada de personas con dificultades para hacer
frente a la cobertura de las necesidades básicas, situación a la que contribuye la fuerte presión que
suponen los gastos de acceso a la vivienda para la población de origen extranjero. Aunque la incidencia
de las condiciones de habitabilidad insuficientes en el hogar también debe mencionarse, la presión de
este tipo de problemática resulta menor, siendo limitada la presencia de carencias extremas.
En el contexto descrito, los indicadores generales disponibles reflejan una incidencia de las problemáticas
de pobreza situada en torno al 20%. Un 24,6% de la población está vinculada a unidades de convivencia
que se consideran pobres o más bien pobres, un 19,6% a unidades desfavorecidas y un 18,4% a
unidades con problemas multidimensionales para la cobertura de las necesidades básicas. La proporción
de hogares que se consideran pobres en sentido estricto se reduce sin embargo al 11,4%.
En el polo opuesto, la población en unidades que se consideran plenamente favorecidas apenas llega al
14% y las que se consideran en una posición confortable o próspera al 23,3%. Un 51,8% pertenece sin
embargo a unidades de convivencia que no sufren ningún tipo de privación o a lo sumo un tipo de
privación menos grave, ligada a problemas de acceso al ocio y el tiempo libre. En una posición
intermedia, un 29,8% de la población refleja algunos problemas parciales relacionados con la cobertura
de las necesidades básicas pero de carácter no generalizado.
Centrando el análisis en los indicadores más directamente vinculados a la pobreza (% de población en
unidades de convivencia con privación multidimensional, que se consideran al menos más bien pobres o
en situación desfavorecida), se observan situaciones muy diferentes entre la población de origen
extranjero. En la parte más favorable, destaca la posición de la población con origen en los países
occidentales de la Unión Europea, Argentina/Chile/Uruguay y China, con indicadores asociados a la
pobreza que resultan siempre cercanos o inferiores a niveles del 10%. Dentro de este grupo destaca la
posición favorecida de la población china, con apenas un 1,1% de población en unidades con problemas
de privación multidimensional para la cobertura de las necesidades básicas por cifras de 5,3% en lo
relativo a los países de la UE occidental y del 6,4% en el caso de la población procedente de
Argentina/Chile/Uruguay.
Las posiciones de mayor precariedad corresponden por su parte a la población de Bolivia y de los
distintos grupos procedentes de África (Magreb, Senegal y Resto de África), con cifras muy superiores a
la media en todos los indicadores. Tomando como referencia el indicador de privación multidimensional,
la proporción de personas con problemas se sitúa entre el 25-28% entre la población del Magreb y de
Senegal, en un 33,3% en la originaria de Bolivia y en un máximo del 41,2% en la procedente del Resto de
África.
57
En una posición intermedia, con cifras cercanas a la media del conjunto de la población extranjera, se
encuentra la población de Rumanía y otros países orientales de la UE, Colombia/Ecuador/Perú y
Brasil/Venezuela/República Dominicana. En todos estos casos, el impacto de los problemas de privación
multidimensional se sitúa entre el 18 y 20%.
Aunque la población de Paraguay y del Resto del mundo comparte muchos de los rasgos de los
colectivos anteriores, con indicadores de percepción de situaciones de pobreza y de realidades
desfavorecidas próximos a la media del conjunto de la población extranjera, el impacto de los problemas
de privación multidimensional resulta mucho más bajo, con cifras entre 9 y 11%, más cercanas por tanto
al de los grupos comparativamente más favorecidos. El Resto de América se acerca mucho más
claramente a esta situación favorecida al situarse en el intervalo señalado en la dimensión de privación
multidimensional pero igualmente en niveles claramente inferiores a la media en los indicadores
relacionados con la percepción de la presencia de la pobreza y de situaciones sociales desfavorecidas.
Población de origen extranjero por situación de privación de la unidad de convivencia (Datos absolutos y % verticales)
Situación de privación Abs. % ver.
Multidimensional, aspectos básicos 32.961 18,4
Parcial, en aspectos básicos 53.545 29,8
Ninguna privación o no grave 93.077 51,8
Total 179.582 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero por percepción en la escala pobreza-bienestar (Datos absolutos y % verticales)
Percepción subjetiva: Escala Pobreza/Bienestar Abs. % ver.
Pobre 20.423 11,4
Más bien pobre 23.684 13,2
Apañándose 93.686 52,2
Confortable o próspera 41.790 23,3
Total 179.582 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de origen extranjero por percepción en la escala desfavorecida-favorecida
(Datos absolutos y % verticales Percepción subjetiva: Escala Desfavorecida/Favorecida Abs. % ver.
Desfavorecida 35.156 19,6
Algo desfavorecida 59.870 33,3
Algo favorecida 59.377 33,1
Favorecida 25.180 14,0
Total 179.582 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
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Población de origen extranjero por algunos indicadores generales de privación, pobreza o precariedad y área geográfica de origen
Área de origen % privación
multidimensional
% al menos
más bien pobre % desfavorecida
UE Occidental 5,3 11,9 10,7
Rumanía y otros UE Oriental 18,2 22,5 16,9
Magreb 24,7 38,7 34,5
Argentina, Chile, Uruguay 6,4 9,3 5,1
Colombia, Ecuador, Perú 19,8 16,1 17,5
Bolivia 33,3 38,3 26,4
Paraguay 9,3 27,4 17,9
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 19,7 24,2 17,4
Resto América Latina 10,5 14,4 13,8
China 1,1 4,3 ,6
Senegal 28,0 49,5 31,8
Resto de África 41,2 53,0 30,5
Resto del mundo 11,0 24,2 17,5
Total 18,4 24,6 19,6
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
2.4. Precariedad socio-económica y demanda de ayuda institucional
37.Aunque en ningún caso pueda hablarse de la población de origen extranjero como un colectivo
homogéneo, los datos anteriores revelan que – en su conjunto - se trata de un grupo afectado de forma
importante por las situaciones sociales y económicas de riesgo. Esta realidad se traduce en un
importante nivel de demanda y acceso a servicios y prestaciones sociales.
Se constata en este sentido que un 36,2% de la población pertenece a unidades que han accedido en el
último año al sistema de servicios sociales, proporción que es del 17,1% en lo relativo al acceso a los
servicios de Heldu (o de los nuevos mecanismos de atención establecidos con posterioridad). En un
10,2% de los casos, este colectivo recurre igualmente a los servicios sociales de Cáritas y otras
asociaciones u organizaciones de carácter no público.
Población de origen extranjero en unidades de convivencia con acceso a los servicios sociales en los últimos
12 meses y a Heldu
(% del grupo)
% en unidades con acceso a servicios sociales públicos 36,2 % en unidades con acceso a servicios sociales asociativos 10,2 % en unidades con acceso a Heldu 17,1
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
59
38.Considerando la demanda y acceso de la población de origen extranjero a las prestaciones económicas
existentes en la CAE, los principales datos al respecto - referidos a los doce meses anteriores a la
aplicación de la EPIE - son los siguientes:
- La prestación económica más demandada es la RGI, con un 35,1% de la población asociada a
unidades de convivencia demandantes de la prestación y un 25,4% efectivamente beneficiaria.
Asociada a la demanda de RGI, la demanda de la Prestación Complementaria de Vivienda (PCV)
caracteriza a un 21,7% de la población, con un 16,3% accediendo de forma efectiva a la prestación.
Las cifras de demanda y acceso a las AES resultan algo más limitadas. Un 7,4% demanda AES
Vivienda, con un 5,1% de población beneficiaria; un 3,5% solicita otro tipo de AES, con un 2% de la
población beneficiándose de este tipo de prestaciones.
- Otro ámbito importante de la demanda de prestaciones o ayudas asistenciales se relaciona con las
becas para comedor escolar. La población en unidades de convivencia demandantes supone un 25,2%
de la población total de origen extranjero, con un 22% accediendo de forma efectiva a las ayudas. La
demanda se reduce al 7% en lo relativo a las becas guardería, con un 5,2% de población beneficiaria.
La exención o reducción de tasas municipales de vivienda beneficia por su parte a un 1,3% de la
población extranjera.
- En cuanto a la demanda de otro tipo de ayudas económicas (para alimentos, ropa, etc.), un 9,2% de la
población de origen extranjero pertenece a unidades que han solicitado este tipo de ayudas en el último
año. Se han beneficiado de las mismas un 7,9% de la población de referencia.
Población de origen extranjero en unidades de convivencia demandantes y beneficiarias de servicios o
prestaciones sociales en los últimos 12 meses
(% del grupo)
Tipo de prestación % en unidades demandantes % en unidades beneficiarias RGI 35,1 25,4 PCV 21,7 16,3 AES Vivienda 7,4 5,1 Otras AES 3,5 2,0 Otras ayudas vivienda 1,9 1,3 Becas guardería 7,0 5,2 Becas comedor escolar 25,2 22,0 Otras ayudas económicas 9,2 7,9
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
60
OTROS DATOS RELATIVOS A LA POBLACIÓN DE ORIGEN EXTRANJERO MAYOR DE 16 AÑOS
1. LLEGADA A EUSKADI Y PROCEDENCIA
1.1. Llegada y regularización de la situación en Euskadi
39.Entre la población actualmente mayor de 16 años, el principal contingente de población de origen
extranjero, un 22,2%, llegó a Euskadi entre 2005 y 2006, llevando por tanto entre 4 y 5 años en la CAE.
La población llegada con anterioridad y posterioridad a ese periodo refleja un peso decreciente conforme
se aleja en el tiempo de él. En conjunto, el núcleo central de la población extranjera, un 57,7%, lleva entre
2 y 7 años en Euskadi, con otro 24,6% entre 8 y 14 años y un 13,1% 15 o más años. Apenas un 4,6%
lleva menos de dos años lo que indica una fuerte reducción del ritmo de atracción de nueva población
extranjera en los últimos años.
El grupo de inmigración más antigua es el de la población procedente de los países occidentales de la
UE, con un 64,7% llegada a la CAE hace 10 o más años. Aunque menor, esta proporción resulta
igualmente importante en el caso de la población con origen en China (34,5%).
Como la población china, la mayor parte de la inmigración lleva igualmente 6 o más años en Euskadi, con
un peso cercano o superior al 25% de la llegada hace 10 o más años, en lo relativo a las personas con
procedencia del Magreb, Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto del mundo. En la misma
situación, aunque con un peso determinante de la población llegada a la CAE entre 6 y 9 años, cercano o
superior al 33%, se sitúa la población con procedencia de Argentina/Uruguay/Chile,
Colombia/Ecuador/Perú y Resto de América Latina. Por el contrario, la mayor parte de la población llega
hace menos de 6 años a la CAE en lo que respecta a las personas con origen en Rumanía y otros países
de la zona oriental de la UE, Bolivia, Paraguay, Senegal y Resto de África.
Dentro de los grupos que llegan más recientemente a la CAE, la inmigración más cercana es la de
Paraguay, el único grupo en el que más de un 35% de la población entra en Euskadi hace menos de 3
años, por cifras entre el 25 y 30% en lo relativo a los países de la parte oriental de la UE, Senegal y Resto
de África. La proporción baja al 9,2% en el caso de la población boliviana, grupo que se asienta en un
42,5% de los casos en la CAE hace 4 y 5 años.
Aunque la mayor parte de la población llega hace más de 5 años, también debe señalarse en este punto
que entre un 27,5 y un 28,5% de las personas procedentes del Magreb y del Resto del mundo llegan
hace menos de 3 años a la CAE, lo que refleja un cierto repunte en los últimos años de la llegada de
inmigración con origen en estas zonas geográficas.
61
Población de 16 y más años de origen extranjero por número de años desde la primera llegada a Euskadi (Datos absolutos y % verticales)
Años desde la primera llegada a Euskadi Abs. % ver. < 2 años 6.872 4,6
2-3 años 23.284 15,6
4-5 años 33.229 22,2
6-7 años 29.791 19,9
8-9 años 20.055 13,4
10-14 años 16.650 11,1
15-19 años 6.466 4,3
20 años o más 13.136 8,8
Total 149.484 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 y más años de origen extranjero por número de años desde la primera llegada a Euskadi y
área geográfica de origen (% horizontales y media de años en Euskadi)
Años desde la primera llegada a Euskadi Área de origen
< 2 años 2-3 años 4-5 años < 6 años 6 a 9 años 10 o más
años Media
UE Occidental 1,4 8,7 8,3 18,3 17,0 64,7 18,7Rumanía y otros UE Oriental 4,2 22,7 31,3 58,1 29,9 11,9 6,4Magreb 8,5 19,1 17,9 45,5 29,9 24,6 7,7Argentina, Chile, Uruguay 5,6 8,6 25,9 40,1 41,9 18,1 8,0Colombia, Ecuador, Perú 2,8 14,6 15,6 33,0 47,8 19,3 7,1Bolivia 1,0 8,3 42,5 51,7 45,7 2,6 5,8Paraguay 8,1 27,7 39,5 75,3 23,7 1,0 4,3Brasil, Venezuela, R.Dominicana 5,4 12,2 22,5 40,1 34,6 25,3 8,1Resto América Latina 8,2 14,2 27,2 49,6 32,9 17,5 6,5China 4,2 13,1 21,0 38,3 27,2 34,5 8,4Senegal 4,4 21,0 28,6 53,9 32,2 13,9 5,9Resto de África 9,3 16,5 26,4 52,2 31,1 16,8 6,6Resto del mundo 2,8 25,7 19,6 48,1 22,3 29,6 8,1Total 4,6 15,6 22,2 42,4 33,3 24,3 8,5Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
40.Un 48,7% de la población inmigrante ha pasado algún tiempo en situación irregular en España, un 20,9%
por tiempo inferior a 2 años, un 19,5% entre 2 y 3 años y un 8,3% por un tiempo superior a los 3 años.
La mayor parte de la población inmigrante extranjera se ha encontrado en algún momento en situación
irregular entre las personas procedentes de Rumanía y otros países orientales de la UE, Bolivia,
Paraguay, Senegal, Resto de África y Resto del mundo. Esta situación se ha asociado a situaciones de
irregularidad mantenidas durante 2 o más años en menos de un 35% de la población procedente de los
mencionados países de la UE y del Resto del mundo pero en un 46% en lo relativo a la originaria del
Resto de África y entre un 55 y 59% en la procedente de Bolivia, Paraguay y Senegal.
62
Aunque las cifras son más bajas, todavía entre un 35 y un 50% de la población ha vivido situaciones de
irregularidad en el caso de la población del Magreb y de la procedente de otras zonas de América Latina.
La proporción se reduce al 29,3% en el caso de la población con origen en China y al 12,9% de la
procedente de otros países de la UE.
Población de 16 y más años de origen extranjero por número de años en situación irregular (Datos absolutos y % verticales)
Años en situación irregular Abs. % ver. Nunca 76.681 51,3 < 2 años 31.274 20,9 2-3 años 29.163 19,5 4-5 años 9.751 6,5 6-7 años 1.379 ,9 8-9 años 997 ,7 10 años o más 239 ,2 Total 149.484 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 y más años de origen extranjero por número de años en situación irregular
y área geográfica de origen (% horizontales y media de meses en situación irregular)
Tiempo en situación irregular Área de origen
Nunca < 2 años 2-3 años 4 o más
años MediaUE Occidental 87,1 6,6 3,4 2,9 3,3Rumanía y otros UE Oriental 39,7 27,6 28,4 4,4 13,6Magreb 54,7 19,7 21,5 4,1 11,3Argentina, Chile, Uruguay 62,8 21,9 10,9 4,5 8,6Colombia, Ecuador, Perú 53,6 19,7 18,3 8,4 12,9Bolivia 14,7 28,2 33,7 23,5 27,5Paraguay 12,3 28,8 45,3 13,7 26,4Brasil, Venezuela, R.Dominicana 50,5 24,0 14,9 10,6 14,8Resto América Latina 59,3 17,6 14,3 8,8 11,8China 70,7 22,2 6,6 ,5 4,2Senegal 28,3 16,4 35,9 19,4 24,5Resto de África 32,1 21,9 31,2 14,8 24,0Resto del mundo 45,0 31,1 15,8 8,2 12,9Total 51,3 20,9 19,5 8,3 13,4Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
1.2. Procedencia y contexto de la llegada a Euskadi
41.Un 73,8% de la población de origen extranjero mayor de 16 años llegó a la CAE directamente desde su
país de origen. Un 20,3% llegó tras una estancia previa en otras comunidades autónomas (7,5% en
Madrid o Cataluña, 5,6% en otras comunidades autónomas de la zona norte y 7,3% en otras de la zona
sur). Un 3,6% llegó de otros países de la UE y un 0,8% de países de fuera de la UE, en todos estos
casos distintos al país de origen. Un 1,4% de la población de origen extranjero nació ya en la CAE (9,9%
en el caso de los países occidentales de la UE).
63
Mientras la llegada directa desde el país de origen caracteriza a cerca o más de un 80% de la inmigración
en el caso de Rumanía y otros países orientales de la UE y al conjunto de los grupos procedentes de
América Latina, el paso por algún otro país o comunidad autónoma es propio de entre un 30 y un 35% de
la población procedente de China, Senegal y el Resto del mundo. Esta proporción llega incluso a cifras
cercanas al 45% en el caso de la población del Magreb y del Resto de África. Salvo en el Resto del
mundo, con un 13% de situaciones de paso previo por otros países de la UE, el lugar de procedencia
dominante en estos casos son otras comunidades autónomas del Estado.
Población de 16 y más años de origen extranjero por lugar de procedencia al llegar a Euskadi (Datos absolutos y % verticales)
Lugar de procedencia Abs. % ver.
Nace en la CAE 2.076 1,4 País de origen 110.385 73,8 Zona occidental de la UE 5.352 3,6 Otro país, no UE 1.255 ,8 Comunidades autónomas limítrofes 5.808 3,9 Madrid 6.100 4,1 Cataluña 5.068 3,4 Andalucía, Extremadura, La Mancha 5.863 3,9 Comunidad Valenciana, Murcia 3.441 2,3 Canarias, Ceuta, Melilla 1.591 1,1 Otras comunidades autónomas 2.546 1,7 Total 149.484 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 y más años de origen extranjero por lugar de procedencia al llegar a Euskadi y área geográfica de origen
(% horizontales) Lugar de procedencia al llegar Euskadi
Área de origen Nace en
la CAE País de
origen País UE
Otro país,
no UEMadrid o Cataluña
Otras CCAA,
Zona Norte
Otras CCAA,
Zona Sur
UE Occidental 9,9 69,6 3,5 ,9 4,5 5,4 6,3Rumanía y otros UE Oriental ,0 79,5 8,6 ,0 5,0 5,4 1,4Magreb ,9 55,0 2,3 ,0 11,6 9,4 20,8Argentina, Chile, Uruguay ,0 83,4 2,6 3,1 5,3 3,7 1,9Colombia, Ecuador, Perú ,0 78,5 ,9 ,6 8,4 6,3 5,2Bolivia ,0 88,5 1,3 ,9 4,3 1,9 3,0Paraguay ,0 88,5 ,2 4,8 3,3 1,8 1,4Brasil, Venezuela, R.Dominicana ,0 86,4 1,9 ,0 6,0 2,9 2,7Resto América Latina ,0 80,3 5,5 ,9 4,6 4,1 4,6China ,4 63,9 3,5 1,6 18,6 2,1 10,0Senegal ,5 66,7 4,0 ,0 5,9 3,3 19,6Resto de África ,0 53,2 2,5 2,1 15,1 7,3 19,8Resto del mundo ,0 65,2 13,0 1,0 8,2 9,7 2,9Total 1,4 73,8 3,6 ,8 7,5 5,6 7,3Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
64
42.Por lo que respecta a las circunstancias que han favorecido la llegada a Euskadi, resulta fundamental el
papel de los contactos personales. En este sentido, tomando como referencia la población de 16 o más
años no nacida en Euskadi, un 83,4% disponía previamente de contactos con alguna persona en la CAE.
Estos contactos fueron determinantes en un 72,6% de los casos, influyendo mucho o bastante en la
decisión de venir a Euskadi. A la hora de explicar los motivos del viaje a Euskadi, el conocimiento de una
persona residente en la CAE es mencionado por un 68,7% de la población analizada, destacando un
41,5% la existencia de una específica recomendación personal.
Otro elemento determinante es la percepción de la existencia de más trabajo en la CAE, circunstancia
mencionada por un 44,7% de la población analizada. Un 19,7% recibió de forma específica una
propuesta de trabajo antes de viajar a Euskadi.
Frente a los dos grandes grupos de factores mencionados, la importancia de los aspectos administrativos
resulta mucho menor, con apenas un 4,9% que señala mayor facilidad para conseguir papeles y un 3%
que habla de un menor control policial en la CAE. La existencia de más ayudas sociales tampoco resulta
destacable, con un 7,1% de la población inmigrante analizada mencionando esta cuestión. La perspectiva
de una más fácil integración es mencionada, en cambio, por un 13,7% de las personas entrevistadas.
En los distintos colectivos en función del área geográfica de origen resulta dominante el factor asociado al
contacto personal. En algunos grupos no obstante la percepción de unas mayores oportunidades de
trabajo resulta decisiva. De esta forma, la valoración de la existencia de más trabajo en la CAE es
mencionado como motivo para elegir Euskadi en alrededor de un 45-50% de los casos en la población
procedente de Rumanía y otros países orientales de la UE, el Magreb, Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia,
Resto de África y Resto del mundo. En términos cuantitativos, esta valoración es aún más determinante,
con entre un 60 y 65% de las personas del grupo mencionando el factor trabajo, en lo relativo a las
personas originarias de Paraguay, China y Senegal. En términos más cualitativos, es llamativo que en el
caso del Resto de África la perspectiva de mayor trabajo sea mencionada por una proporción similar a la
observada respecto al conocimiento de alguna persona en la CAE, en un contexto en el que un
proporción significativa del colectivo, un 26,3%, menciona igualmente una más fácil integración.
Resulta igualmente significativo comprobar en este contexto que la población china menciona un 47% de
casos de propuestas previas de trabajo. Las cifras se acercan o superan en este caso igualmente el 20%
en lo relativo a la población procedente de los países occidentales de la UE, el Magreb,
Colombia/Ecuador/Perú, Senegal y Resto del mundo.
Por lo que respecta a las ayudas sociales, apenas son mencionadas en los países occidentales de la UE,
Argentina/Chile/Uruguay, China y Resto del mundo, siendo señaladas por alrededor de un 5% de la
población de Bolivia, Paraguay, Resto de América Latina y Senegal. La proporción es del 9 al el 11% en
lo relativo a Rumanía y otros países orientales de la UE, Magreb, Colombia/Ecuador/Perú y
Brasil/Venezuela/República Dominicana. La cifra llega al 17,3% en el Resto de África.
65
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por motivos o circunstancias que favorecieron la llegada a Euskadi y área geográfica
(En % del grupo)
Área de origen Más
trabajo
Más fácil
papeles
Menor
control
policial
Más fácil
integración
Más
ayudas
sociales
Conocía a
alguna
persona
Recomendación
personal
Otros
motivos
Contactos
en la CAE
Influencia
decisiva del
contacto
Propuesta
de trabajo
UE Occidental 34,7 ,0 ,0 7,9 ,0 54,4 40,7 34,1 76,7 69,0 27,3
Rumanía y otros UE Oriental 45,8 3,9 ,7 13,5 10,8 68,3 40,7 24,3 83,9 73,8 10,7
Magreb 44,3 8,2 3,1 11,4 8,9 68,5 37,6 27,3 77,0 61,8 19,6
Argentina, Chile, Uruguay 38,3 2,0 ,0 13,8 ,8 66,1 44,5 28,2 80,9 69,3 11,6
Colombia, Ecuador, Perú 47,2 9,2 4,9 15,5 10,3 79,8 43,7 25,7 87,4 76,6 27,9
Bolivia 51,6 3,6 4,3 16,5 5,1 72,7 46,2 24,9 88,9 74,8 5,6
Paraguay 60,1 4,4 4,2 16,0 4,6 80,7 40,6 17,9 93,6 86,1 15,0
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 39,2 3,3 2,3 20,1 9,3 79,7 45,0 25,0 89,1 81,9 12,6
Resto América Latina 33,8 ,5 2,3 6,8 5,6 57,9 30,7 33,4 84,8 71,2 16,5
China 60,7 1,2 ,0 5,8 1,8 74,2 50,8 23,1 88,3 84,5 47,0
Senegal 63,0 11,4 4,7 14,1 5,4 69,3 37,6 11,1 80,0 69,9 22,0
Resto de África 47,2 9,3 11,8 26,3 17,3 47,6 49,2 27,9 72,9 65,9 10,0
Resto del mundo 46,3 2,3 2,0 12,0 2,0 61,0 36,4 24,7 83,7 71,0 29,0
Total 44,7 4,9 3,0 13,7 7,1 68,7 41,5 26,6 83,4 72,6 19,7
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
66
1.3. Contexto y características de la salida del país de origen
43.Resulta de especial interés conocer el contexto social y económico existente con carácter previo a la
salida del país de origen por parte de la población inmigrante mayor de 16 más años y no nacida en la
CAE. Los principales datos disponibles al respecto son los siguientes:
a) Un 47,7% del colectivo residía con sus padres y/o hermanos/as. Otro 27,7% residía con el cónyuge/
pareja y/o con sus hijos o hijas, observándose un 18,9% de casos definidos por otras situaciones
familiares. En apenas un 6,3% de los casos las personas de referencia vivían solas o con personas con
las que no mantenían relación de parentesco.
Aunque en ningún caso mayoritario, resulta superior el impacto de las formas de convivencia asociadas
a la vida en pareja y/o con hijos/as entre las personas procedentes de Rumanía y otros países
orientales de la UE, de las distintas áreas de América Latina y de China, con un peso de estas
situaciones entre el 30 y el 40%. La convivencia con la familia de origen (padres y hermanos/as) resulta
en cambio mayoritaria en lo relativo a las personas procedentes del Magreb, los países occidentales de
la UE y el Resto del mundo. En los dos últimos grupos también resulta relevante el papel de la
convivencia en solitario o con personas no emparentadas, estando presentes estas situaciones entre
un 11,5 y un 12,5% de los casos antes de la salida del país de origen.
En el caso de Senegal y resto de África se observa igualmente un papel decisivo de la convivencia con
la familia de origen, aún cuando en este caso resulta igualmente relevante el papel de las demás
situaciones familiares, vinculadas en parte a formas ampliadas de familia, con un peso cercano al 30%
del total. Estas formas de convivencia también caracterizan la situación previa de entre 20 y 30% de la
población con origen en Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia, Brasil/Venezuela/República Dominicana y
China.
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por tipo de convivencia antes de la salida del país de origen
(En % del grupo) Tipo de convivencia Abs. % ver.
Solo/a 7.612 5,2
Con padre/madre y/o hermanos/as 69.301 47,0
Cónyuge o pareja 5.302 3,6
Con cónyuge/pareja e hijos/as 22.773 15,4
Con hijos/as 12.819 8,7
Con otros familiares 9.764 6,6
En una familia ampliada 18.106 12,3
Con personas no emparentadas 1.731 1,2
Total 147.408 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
67
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por tipo de convivencia antes de la salida del país de origen y área geográfica de origen
(% horizontales) Tipo de convivencia
Área de origen Solo o con personas no
emparentadasCon padre/madre y/o hermanos/as
Con cónyuge/pareja
y/o hijos/as Otras situaciones
familiares
UE Occidental 12,4 63,1 18,2 6,3
Rumanía y otros UE Oriental 8,5 37,5 35,6 18,4
Magreb 3,6 69,8 11,1 15,5
Argentina, Chile, Uruguay 9,7 43,4 39,4 7,5
Colombia, Ecuador, Perú 5,0 34,1 38,9 21,9
Bolivia 1,1 38,9 31,8 28,2
Paraguay 3,0 42,2 37,0 17,8
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 6,4 40,5 28,1 25,0
Resto América Latina 4,7 46,1 30,9 18,3
China 1,5 40,7 30,2 27,5
Senegal 2,7 43,8 23,6 29,9
Resto de África 6,7 47,1 12,3 33,9
Resto del mundo 11,6 51,0 23,0 14,4
Total 6,3 47,0 27,7 18,9
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
b) Una mayoría significativa de la población analizada residía en un contexto de propiedad de la vivienda,
un 64,3%, con apenas un 26,4% de situaciones de alquiler y un 7,3% en régimen de cesión o acceso
gratuito a la vivienda. El peso de la infravivienda resultaba además muy reducido, apenas un 1,8%.
El peso dominante de la propiedad se observa en todas las áreas geográficas, con mínimos en torno al
56-57% en las personas procedentes de los países occidentales de la UE, Colombia/Ecuador/Perú, y
Bolivia. Las cifras se sitúan entre el 60 y el 65% en lo relativo a las procedentes del Magreb,
Brasil/Venezuela/República Dominicana y Senegal y entre el 70-73% en las originarias de Rumanía y
otros países orientales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay, Paraguay y Resto de África. Los niveles
máximos, situados entre el 75 y 76,5%, corresponden a la población con origen en el Resto de América
Latina, China y Resto del mundo.
La importancia de las situaciones de infravivienda es mínima en prácticamente todos los colectivos
analizados, no superándose en general cifras del 3%, con un 2,6% por ejemplo en el caso de Senegal.
La única excepción corresponde a la población originaria de los países del Magreb, con un 9,2% en
esa situación en su país de origen, una cifra con todo claramente minoritaria.
68
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por régimen de tenencia de la vivienda antes de la salida del país de origen
(En % del grupo) Régimen de tenencia Abs. % ver.
En propiedad 94.801 64,3 En alquiler 38.922 26,4 Cedida/Gratuita 10.775 7,3 Infravivienda 2.656 1,8 Servicio doméstico interno 255 ,2 Total 147.408 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por régimen de tenencia de la vivienda
antes de la salida del país de origen y área geográfica de origen (% horizontales) Régimen de tenencia de la vivienda en el país de origen
Área de origen En propiedad
En alquiler
Cedida/Gratuita
Infra- vivienda
Servicio doméstico
UE Occidental 56,8 36,3 6,5 ,4 ,0Rumanía y otros UE Oriental 70,1 18,2 10,1 1,6 ,0Magreb 65,3 17,7 7,8 9,2 ,0Argentina, Chile, Uruguay 72,1 23,6 4,2 ,0 ,1Colombia, Ecuador, Perú 56,0 35,6 6,8 1,0 ,6Bolivia 56,9 35,6 7,3 ,0 ,2Paraguay 70,5 25,1 4,5 ,0 ,0Brasil, Venezuela, R.Dominicana 60,1 32,0 7,9 ,0 ,0Resto América Latina 75,3 11,6 12,0 1,0 ,0China 76,4 18,7 4,4 ,5 ,0Senegal 62,4 23,2 11,9 2,6 ,0Resto de África 73,2 18,3 7,6 ,0 ,9Resto del mundo 76,2 21,1 2,7 ,0 ,0Total 64,3 26,4 7,3 1,8 ,2Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
c) La mayoría de las personas analizadas, había terminado estudios de nivel post-primario antes de la
salida del país de origen, un 60,1%. En un 37,5% de los casos se trata de estudios secundarios no
profesionales, aunque con un 8,8% de personas con estudios de tipo profesional y un 13,8% de nivel
universitario. En contraste con el peso dominante de las personas con cierto nivel de instrucción, un
12% no terminó ningún tipo de estudios, aún cuando un 8,4% asistió algún tiempo a la escuela (por
apenas un 3,7% que no lo hizo). El 27,9% restante terminó estudios primarios.
El nivel de instrucción marca sustanciales diferencias en función del área geográfica de origen. En la
parte dominada por los niveles de instrucción más bajos se observa un peso cercano o superior al 50%
de la falta de estudios o de los estudios primarios en lo relativo a la población procedente de las
distintas zonas de África (Magreb, Senegal y Resto de África) pero también de los países occidentales
69
de la UE y de China. En los grupos considerados se observan sin embargo algunos datos que reflejan
ciertas diferencias internas, observándose así unos porcentajes superiores a la media de personas con
estudios secundarios en China (40%) y de personas con estudios universitarios en los países
occidentales de la UE (24,1%). En cualquier caso, la población procedente de las áreas analizadas
destaca por un peso importante de los grupos menos cualificados en términos de acceso al estudio,
una realidad que avala la importancia de las situaciones de ausencia de estudios. El peso de estas
situaciones alcanza niveles del 13,7% en Senegal, del 17-18,5% en China y Resto de África, del 20,3%
en los países europeos considerados y del 23,7% en el Magreb.
Fuera de las áreas geográficas señaladas, el peso de la falta de estudio sólo supera niveles del 10%
entre la población procedente de Bolivia (11,9%). Aún así, esta población destaca ante todo por el peso
de la población con cualificaciones intermedias, con un 45,1% de estudios secundarios no
profesionales. Con cifras entre el 44 y el 48,5%, esta misma situación caracteriza a la población con
origen en Colombia/Ecuador/Perú y Brasil/Venezuela/República Dominicana, alcanzándose incluso un
59,1% de personas con este nivel de estudios en el caso de la población originaria de Paraguay. El
peso de la población con estudios universitarios resulta en cambio reducido en estos colectivos,
situándose entre el 13,5 y el 16,5%, lo suficiente sin embargo para garantizar un peso claramente
mayoritario de los estudios posprimarios.
En un contexto en el que predominan igualmente los estudios de tipo posprimario, el rasgo propio de
las poblaciones procedentes de Rumanía y otros países orientales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay y
Resto de América Latina es una presencia significativa de titulados universitarios previos al inicio del
proceso migratorio. Aunque minoritaria, la cifra se sitúa en un 30-31% en los dos grupos de población
americana considerados, alcanzando un 36,9% en la población europea de referencia.
La población con origen en el Resto del mundo acentúa los rasgos anteriores, presentándose como la
única en la que resulta dominante la población con estudios previos de tipo universitario (50,5%).
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por estudios terminados antes de la salida del país de origen
(En % del grupo)
Estudios terminados Abs. % ver.
Primarios 41.065 27,9 Secundarios 55.285 37,5 Profesionales 12.952 8,8 Universitarios 20.358 13,8 No, aunque fue a la escuela 12.332 8,4 No, no fue a la escuela 5.416 3,7 Total 147.408 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
70
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por estudios terminados antes de la salida del país de origen y área geográfica de origen
(% horizontales) Estudios terminados
Área de origen Sin estudios terminados Primarios Secundarios
Profesionales o universitarios Total
UE Occidental 20,3 35,3 20,3 24,1 100
Rumanía y otros UE Oriental 6,8 20,8 35,5 36,9 100
Magreb 23,7 27,7 31,9 16,6 100
Argentina, Chile, Uruguay 6,0 28,0 35,2 30,8 100
Colombia, Ecuador, Perú 8,5 26,5 48,4 16,6 100
Bolivia 11,9 29,4 45,1 13,6 100
Paraguay 1,4 25,3 59,1 14,2 100
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 6,7 32,0 44,7 16,6 100
Resto América Latina 7,6 18,4 44,1 30,0 100
China 17,2 31,4 40,0 11,4 100
Senegal 13,7 45,3 26,5 14,5 100
Resto de África 18,4 33,1 33,5 14,9 100
Resto del mundo 5,0 22,8 21,7 50,5 100
Total 12,0 27,9 37,5 22,6 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
d) Un 53,9% de la población de origen extranjero analizada disponía de algún tipo de ocupación antes de
su salida del país de origen, con un 48,1% de población asalariada y un 5,8% ocupada en un negocio
propio. Un 20,4% disponía incluso de ingresos suficientes para hacer frente a las necesidades básicas
de la unidad de convivencia de la persona de referencia, por debajo sin embargo del 33,5% que no
accedía a esos ingresos suficientes. Junto al 46,1% de personas que no disponían de una ocupación,
esto supone en conjunto un 79,6% de personas sin acceso a un grado de autonomía suficiente para
mantener económicamente a la persona y su unidad familiar.
Aunque un rasgo compartido por los distintos grupos de origen es el peso dominante de la población
sin autonomía economía suficiente en su país de origen, algunos aspectos matizan la visión común del
colectivo en esta dimensión. Uno de los hechos diferenciales, por ejemplo, es la importancia de la
experiencia empresarial previa, observándose niveles significativos de experiencia previa como
empresario o autónomo, en cifras situadas en torno al 8,5 y 11% de la población de referencia, en la
mayor parte de las áreas de América Latina (excepto Resto de América Latina) y Resto de África. En
algunos casos, como ocurre con Argentina/Chile/Uruguay, Colombia/Ecuador/Perú o
Brasil/Venezuela/República Dominicana, la mayoría de las personas de referencia eran autosuficientes
en su país de origen antes de iniciar el proceso migratorio.
71
A pesar del elevado nivel de iniciativa propia demostrado en Euskadi, la proporción de personas con
experiencia de trabajo en un negocio propio en el país de origen resulta en cambio inferior a la media
en la población con origen en China, países occidentales de la UE y Resto del mundo.
Otro elemento a destacar es que la proporción de personas que eran económicamente autosuficientes
con su negocio o actividad asalariada era relativamente importante, con cifras del 25 al 30% en lo
relativo a la población procedente de los países occidentales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay,
Brasil/Venezuela/República Dominicana, Resto de América Latina y Resto del mundo, alcanzando un
máximo del 34% en China. En ningún caso, no obstante, se trata de un colectivo dominante,
asociándose así la emigración a falta de autonomía económica en el país de origen. Las cifras se
reducen además al 17,5-19% en las personas procedentes de los países orientales de la UE y
Colombia/Ecuador/Perú y a niveles de 12,5-14,5% en las originarias del Magreb, Bolivia y Paraguay.
Alcanzan mínimos de 5,5 a 6,5% en el caso de la población procedente de Senegal y Resto de África.
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por situación profesional y suficiencia económica antes de la salida del país de origen
(En % del grupo) Situación profesional/Suficiencia económica Abs. % ver. Asalariado/a, ingresos suficientes 25.635 17,4 Asalariado/a, ingresos insuficientes 45.208 30,7 Negocio propio, ingresos suficientes 4.480 3,0 Negocio propio, ingresos insuficientes 4.134 2,8 Sin ocupación 67.952 46,1 Total 147.408 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por situación profesional y suficiencia
económica antes de la salida del país de origen y área geográfica de origen (% horizontales)
Situación profesional/Suficiencia económica
Área de origen Negocio, ing.
suficientes
Negocio, ing.
insuficientes
Con negocio propio
Asal ing. suficientes
Asal. sin ingresos suficientes/Personas sin autonomía
económica Total UE Occidental 1,5 ,0 1,5 27,0 71,5 100 Rumanía y otros UE Oriental ,6 1,7 2,3 17,0 80,7 100 Magreb 1,7 2,7 4,4 12,1 83,6 100 Argentina, Chile, Uruguay 5,9 3,3 9,2 23,4 67,4 100 Colombia, Ecuador, Perú 5,2 3,6 8,8 13,6 77,5 100 Bolivia 3,2 5,2 8,5 9,4 82,1 100 Paraguay 3,1 7,5 10,5 11,5 78,0 100 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 7,2 2,1 9,2 19,6 71,2 100 Resto América Latina ,0 ,9 ,9 29,9 69,2 100 China 3,1 1,1 4,2 30,9 64,9 100 Senegal 1,0 3,3 4,3 4,7 91,0 100 Resto de África 3,0 7,8 10,8 3,4 85,8 100 Resto del mundo 2,0 1,4 3,5 25,2 71,3 100 Total 3,0 2,8 5,8 17,4 76,8 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
72
44.En cuanto a las modalidades de salida del país de origen, destacan los siguientes hechos:
a) Sólo un 40,4% de las personas analizadas salió de su país por vías migratorias reguladas, con un
13,5% de procesos basados en la firma de un contrato laboral, un 0,9% asociado al acceso a la
educación y un 26% a reagrupación laboral. Una mayoría del 59,6% salió por otras vías, destacando un
52,9% de salidas como turista. Las demás situaciones corresponden a un 6,3% de salidas ilegales del
país y a un 0,4% de procesos de expulsión o deportación.
Únicamente en tres grupos resultan mayoritarias las vías regulares de acceso a la migración, ligadas a
la ocupación o a la reagrupación familiar, entre la población de origen extranjero. Entre un 51 y un 52%
de la población del Magreb y de Colombia/Ecuador/Perú llegó por estas vías, proporción que alcanza
un máximo del 71,7% en la procedente de China. La vía estrictamente ocupacional es sin embargo
relativamente limitada en el caso del Magreb: 13,1% de la población actualmente asentada en la CAE
por 20,4% en el grupo americano considerado y 36,9% en el colectivo chino. La salida ilegal del país de
origen sólo resulta significativa en este grupo en lo relativo al Magreb (16,2% de los casos).
Las vías regulares señaladas han tenido igualmente importancia, caracterizando a entre un 40 y un
46% de la población inmigrante, en los países occidentales de la UE, Brasil/Venezuela/República
Dominicana, Resto de América Latina y Resto del mundo. Mientras el impacto de la vía de acceso
laboral se sitúa entre el 10 y el 14% en los dos grupos americanos considerados, llega a niveles de
21,5-22,5% en el Resto del mundo y en el área occidental de la UE. La salida ilegal del país de origen
tiene un impacto limitado en estos grupos, con un máximo del 5,1% en el Resto del mundo, grupo en el
que también destaca un 2,7% de personas deportadas o expulsadas del país.
Las formas no regulares de migración resultan en cambio dominantes en la población procedente de
Rumanía y otros países orientales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay, Bolivia, Paraguay, Senegal y
Resto de África. El acceso a España o Euskadi se basa sin embargo en modalidades normalizadas
como el turismo. Sólo se escapan de esta consideración los casos de Senegal y Resto de África,
grupos marcados claramente por la salida ilegal del país (47,3 y 35,8%) así como, en casos muy
minoritarios, por procesos de expulsión o deportación (1,7% en el caso del Resto de África).
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por forma de salida del país de origen (En % del grupo)
Forma de salida Abs. % ver. Con contrato laboral 19.851 13,5 Como turista 77.920 52,9 De forma ilegal 9.329 6,3 Por reagrupación familiar 38.343 26,0 Expulsión/Deportación 596 ,4 Estudiante 1.349 ,9 Religiosos/as 19 ,0 Total 147.408 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
73
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por forma de salida del país de origen y área geográfica de origen
(% horizontales) Forma de salida
Área de origen
Vías regulares Como turista
De forma ilegal
Por reagrupación
familiar Expulsión/
Deportación Total
UE Occidental 22,5 51,5 2,8 22,6 ,5 100 Rumanía y otros UE Oriental 6,1 76,8 ,9 16,1 ,0 100 Magreb 13,1 31,7 16,2 38,7 ,2 100 Argentina, Chile, Uruguay 9,1 66,3 ,0 24,6 ,0 100 Colombia, Ecuador, Perú 20,4 46,9 2,0 30,6 ,0 100 Bolivia 1,7 84,1 1,4 12,8 ,0 100 Paraguay 8,7 80,5 3,9 6,2 ,7 100 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 9,9 57,2 2,1 30,2 ,6 100 Resto América Latina 14,2 53,8 ,0 32,0 ,0 100 China 36,9 24,9 3,4 34,8 ,0 100 Senegal 16,6 23,1 47,3 13,0 ,0 100 Resto de África 7,3 25,6 35,8 29,6 1,7 100 Resto del mundo 21,6 50,1 5,1 20,5 2,7 100 Total 14,4 52,9 6,3 26,0 ,4 100
Nota: Las vías regulares incluyen la salida por contrato laboral, estudios o actividades religiosas Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
b)El viaje de salida se realizó en solitario en un 51,2% de los casos y en un 7,1% con otras personas pero
no pertenecientes a la familia. Un 41,7% viajó sin embargo con familiares.
La población de Argentina/Chile/Uruguay fue la más propensa a viajar acompañada de familiares,
haciéndolo de esta forma en un 63,9% de los casos. La cifra se sitúa en niveles de 47 a 50,5% en los
distintos países de la UE, China y Resto del mundo, manteniéndose en un intervalo del 38 al 42% en el
Magreb, Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia, Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto de América
Latina.
La modalidad de viaje en familia alcanza sus niveles más bajos en el caso de la población procedente
de Paraguay, Senegal y Resto de África, reduciéndose a cifras inferiores al 25%. Mientras Paraguay
destaca por el indicador más elevador de viaje en solitario (71,5%, con cifras sin embargo superiores al
60% en los dos grupos africanos), el viaje acompañado de otras personas es significativo en lo relativo
a Senegal y Resto de África (19 y 13,7% por apenas 4,1% en el caso de Paraguay).
Otro dato a destacar es la importancia comparativa que tiene igualmente el viaje en solitario en el caso
de la población de Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia y Resto de América Latina, con cifras situadas entre
el 54 y el 60%. También debe mencionarse la importancia del viaje con otras personas en lo relativo a
la población del Magreb (12,5%) y de los países occidentales de la UE (11,1%).
74
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por tipo de personas con las que sale del país de origen
(En % del grupo) Personas con las que sale del país de origen Abs. % ver. Solo/a 75.444 51,2
Con familiares 61.475 41,7
Con otras personas 10.490 7,1
Total 147.408 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE
por tipo de personas con las que sale del país de origen y área geográfica de origen (% horizontales)
Personas con las que sale del país de origen Área de origen
Solo/a Con
familiares Con
otras personas Total UE Occidental 40,4 48,5 11,1 100
Rumanía y otros UE Oriental 47,0 47,2 5,7 100
Magreb 49,5 38,0 12,5 100
Argentina, Chile, Uruguay 30,7 63,9 5,4 100
Colombia, Ecuador, Perú 60,0 37,6 2,4 100
Bolivia 53,6 41,9 4,5 100
Paraguay 71,5 24,4 4,1 100
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 49,8 41,9 8,3 100
Resto América Latina 55,1 39,4 5,5 100
China 46,5 47,5 6,0 100
Senegal 61,6 19,4 19,0 100
Resto de África 61,7 24,6 13,7 100
Resto del mundo 46,9 50,5 2,6 100
Total 51,2 41,7 7,1 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
c) Un 24,6% de la población inmigrante mayor de 16 años no nacida en la CAE se endeudó para poder
financiar el viaje, ascendiendo la deuda a una cuantía media de 2.588,04 €. Únicamente un 4,3% de
esta población no ha procedido aún a liquidar la deuda inicialmente contraída.
La proporción de personas que contrajeron una deuda para salir del país resulta inferior al 10% en el
caso de los países occidentales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay y China, moviéndose entre el 14 y
18% en Rumanía y otros países orientales de la UE, Magreb, Brasil/Venezuela/República Dominicana y
Resto del mundo.
75
Las cifras aumentan al 21,2% en el Resto de África y a niveles del 26 al 28% en el Resto de América
Latina y Senegal. Esta cuestión llega a tener un peso muy destacado en los casos de
Colombia/Ecuador/Perú y Paraguay, con cifras entre el 42,5 y el 45,5%, alcanzando un máximo del
59,3% entre la inmigración procedente de Bolivia. Salvo en Senegal y Paraguay, las deudas contraídas
en estos colectivos más endeudados tienden además a situarse en cuantías superiores a los 2.500 €.
La permanencia de la deuda contraída inicialmente sólo alcanza niveles comparativamente
importantes, superiores al 5%, en cuatro de los grupos más orientados al endeudamiento. En los casos
de Colombia/Ecuador/Perú, Resto de América Latina y Senegal, la proporción es del 6-7% de personas
todavía endeudadas, con un máximo del 14,1% entre la inmigración procedente de Bolivia.
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por recurso a la deuda para iniciar el viaje y área geográfica de origen
(Datos en %)
Área de origen % que se endeuda
para el viaje Cuantía media
de la deuda % con deuda
pendiente de pago UE Occidental 2,4 520,22 ,0
Rumanía y otros UE Oriental 17,8 588,30 1,2
Magreb 15,0 2.023,95 4,4
Argentina, Chile, Uruguay 8,4 1.382,13 ,0
Colombia, Ecuador, Perú 45,7 3.187,28 7,0
Bolivia 59,3 2.925,04 14,1
Paraguay 42,6 2.180,90 2,6
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 14,9 1.968,46 3,8
Resto América Latina 25,8 2.673,30 6,0
China 7,6 2.885,69 ,8
Senegal 27,9 1.379,11 6,4
Resto de África 21,2 3.516,04 3,7
Resto del mundo 14,4 2.853,23 1,4
Total 24,6 2.588,04 4,3
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
76
2. RELACIÓN CON EL PAÍS DE ORIGEN
2.1. Familiares en el país de origen y reagrupación familiar
45.Un 31,9% de la población de 16 y más años no nacida en la CAE dejó cónyuge y/o hijos/as en el país de
origen al iniciar el proceso migratorio. La proporción se reduce al 16,1% al considerar aquellos casos en
los que se mantiene esta situación en la actualidad. Un 7% tiene pensado proceder a la reagrupación
familiar en Euskadi lo que coloca en alrededor de un 9% los casos en los que está previsto mantener
durante la duración del proceso migratorio la separación familiar.
En tanto que máximo indicador de la posible presión a medio plazo de los procesos de reagrupación
familiar en función del área geográfica, la proporción de personas que piensan traer al cónyuge/pareja o a
los hijos/as a Euskadi resulta ya prácticamente nula en el caso de los países de la UE. La cifra afecta a
entre un 4,5 y un 6% de la población analizada procedente del Magreb, Argentina/Chile/Uruguay,
Brasil/Venezuela/República Dominicana y China, aumentando el indicador a niveles de 7,5 a 9% en lo
relativo a la originaria de Colombia/Ecuador/Perú, Paraguay y Resto de América Latina.
La presión demográfica potencial aumenta de forma importante en otros colectivos. La proporción de
personas con perspectiva de reagrupar a cónyuges e hijos/as aumenta así al 11-12% en lo relativo a las
personas procedentes de Bolivia y Resto de África, llegando al 15,3% en el caso de las originarias en el
Resto del mundo y a un máximo del 26,3% en lo relativo a la inmigración procedente de Senegal.
Además de los familiares más directos, debe señalarse que un 15,9% de la población analizada señala
haber traído a otros familiares, con un 11,3% indicando que piensa traer en el futuro a la CAE a otros
familiares, una cifra que supera el 7% relativo a cónyuge e hijos/as.
Al considerar a este colectivo de otros familiares por área geográfica, la cifra mínima corresponde en este
caso a las personas con origen en los países occidentales de la UE (1,5%), con niveles igualmente
comparativamente bajos, entre el 3,5 y el 6,5%, en el caso de Rumanía y otros países orientales de la
UE, Argentina/Chile/Uruguay, Paraguay y Resto del mundo. Las cifras todavía son inferiores al 10%,
situándose en el 8-9%, en el caso del Resto de América Latina y China.
El potencial de atracción migratoria se acerca ya a niveles del 14-16,5% en lo relativo a la población con
origen en el Magreb, Colombia/Ecuador/Perú y Brasil/Venezuela/República Dominicana, alcanzando
niveles máximos en torno al 20% en lo que respecta a la población con origen en Bolivia, Senegal y
Resto de África.
77
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE por indicadores relativos a la reagrupación familiar y área geográfica de origen
(% en cada situación)
Área de origen Dejó cónyuge o hijos/as
Tiene cónyuge/hijos-as
sin reagrupar
Traerá a cónyuge o
hijos/as
Ha traído a otros
familiares
Traerá a otros
familiares
UE Occidental 9,2 2,7 ,9 11,4 1,5
Rumanía y otros UE Oriental 36,3 10,3 ,9 17,4 4,4
Magreb 15,9 6,3 5,6 11,2 14,1
Argentina, Chile, Uruguay 20,3 13,7 4,5 8,3 3,6
Colombia, Ecuador, Perú 45,6 21,3 8,8 24,1 16,6
Bolivia 43,0 25,7 12,0 15,1 20,1
Paraguay 44,2 24,3 7,9 20,7 5,2
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 39,2 17,3 5,9 12,6 15,1
Resto América Latina 32,1 18,4 7,5 20,9 9,0
China 30,4 11,7 5,6 17,3 8,1
Senegal 50,9 48,2 26,3 7,8 19,8
Resto de África 28,7 25,2 11,0 25,8 20,3
Resto del mundo 36,9 24,3 15,3 6,3 6,6
Total 31,9 16,1 7,0 15,9 11,3Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Considerando las relaciones afectivas de la población inmigrante que tiene cónyuge y/ o hijos/as en el
país de origen, se detecta un 12,3% de casos de separación o divorcio, un 14,1% de problemas
relacionados con la pérdida de cariño de los hijos o hijas y un 13,4% de desconocimiento de los
problemas que les afectan. Un 6,9% de las personas consideradas mencionan también la existencia de
problemas sociales afectando a los hijos/as residentes en el país de origen.
Los problemas de separación y divorcio tienen una incidencia bastante homogénea según el área
geográfica, aún cuando su peso resulte mucho menor en el caso de la población con origen en Rumanía
y los países orientales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay, Resto de América Latina y, sobre todo, China.
Su impacto aumenta en cambio hasta el 21,3% en la personas con origen en el Magreb.
Por lo que respecta a los problemas con hijos e hijas, la percepción de pérdida de cariño y de alejamiento
de éstos - con el desconocimiento asociado de sus problemas - tiende a afectar de forma especial, con
cifras de impacto siempre cercanas o superiores al 20%, a la población con origen en los países
occidentales de la UE y en las distintas regiones de África (Magreb, Senegal y Resto de África). Alrededor
de 15% de las personas consideradas se encuentran en esta misma situación entre la población
originaria de Colombia/Ecuador/Perú, observándose niveles cercanos en lo relativo a la percepción de
pérdida de cariño de hijos/as en el caso de Paraguay y en lo relativo al desconocimiento de los problemas
de hijos/as entre personas con origen en los países orientales de la UE y Bolivia.
78
La mayor presencia de problemas relacionados con el cariño y el conocimiento de los problemas de hijos
e hijas viene asociada en muchos casos a la detección de presencia de problemáticas sociales entre
ellos. De esta forma, mencionan esta situación entre un 13,5 y un 19% de las personas analizadas
procedentes de los países occidentales de la UE, Bolivia, Magreb y Resto de África, situándose Senegal
en un 7% que resulta apenas una décima superior a la media general. Al margen de los colectivos con
una alta incidencia de los problemas de pérdida de cariño y desconocimiento de los problemas de
hijos/as, el indicador considerado sólo resulta elevado en el Resto de América Latina (11,8%).
Población de 16 y más años de origen extranjero no nacida en la CAE con cónyuge y/o hijos/as en el país de origen por presencia de problemas familiares y social y área geográfica
(% en cada situación)
Área de origen Separación o divorcio
Pérdida de cariño
hijos/as
Desconocimiento problemas
hijos/as
Hijos/as con problemas
sociales
UE Occidental 15,9 41,7 23,1 18,9Rumanía y otros UE Oriental 6,1 2,9 17,9 3,5Magreb 21,3 29,0 22,2 13,9Argentina, Chile, Uruguay 5,4 ,0 2,1 2,1Colombia, Ecuador, Perú 14,2 14,1 15,3 1,3Bolivia 12,1 11,8 18,2 17,5Paraguay 13,5 16,4 8,9 2,7Brasil, Venezuela, R.Dominicana 13,9 8,1 6,2 6,2Resto América Latina 7,5 7,9 5,5 11,8China ,0 3,6 ,0 7,7Senegal 14,3 34,8 18,2 7,0Resto de África 13,7 23,5 26,7 13,5Resto del mundo 11,2 9,1 1,9 ,0Total 12,3 14,1 13,4 6,9Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
2.2. Contactos con el país de origen
46.En cuanto a los indicadores de contacto con el país de origen, destacan los siguientes aspectos:
- Un 74,2% de la población de 16 y más años de origen extranjero ha vuelto en alguna ocasión al país
del que procede. La proporción de personas que lo visitan habitualmente, con carácter al menos anual,
se reduce sin embargo al 31,6%.
- Un 92,4% de la población analizada mantiene el contacto con la familia en el país de origen. La
comunicación es al menos de tipo semanal en un 58,4% de los casos, con un 12,9% disponiendo
incluso de comunicación diaria.
- Un 29,3% de la población analizada envía remesas económicas al país de origen. La suma total de las
remesas se sitúa en 7,9 millones de € mensuales.
79
Población de 16 y más años de origen extranjero: Indicadores de contacto con el país de origen por área geográfica de origen
(% en cada situación y suma de remesas mensuales enviadas al país de origen, en €)
Área de origen Ha vuelto
al país de origen
Vuelve
anualmente
al país de origen
Se comunica
con la familia
en país de origen
Comunicación al
menos semanal
Comunicación
diaria Envío de remesas
Suma
mensual remesas
UE Occidental 91,1 74,7 81,5 51,3 9,1 2,5 205.228,72
Rumanía y otros UE Oriental 85,5 47,3 94,3 65,4 17,6 29,3 861.636,45
Magreb 89,7 51,1 92,4 45,8 5,7 23,0 602.259,70
Argentina, Chile, Uruguay 66,8 18,1 88,2 64,7 24,5 15,2 182.164,64
Colombia, Ecuador, Perú 76,9 10,0 94,7 63,0 12,9 41,1 2.077.329,88
Bolivia 47,0 6,4 94,5 48,8 7,1 39,4 739.654,97
Paraguay 30,6 3,5 94,3 66,9 13,2 54,1 409.708,99
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 66,7 25,0 96,2 64,6 19,6 20,2 405.140,93
Resto América Latina 66,8 20,8 95,5 59,3 15,7 49,8 1.209.134,34
China 76,7 17,0 92,0 64,2 21,7 34,2 202.744,41
Senegal 47,0 15,8 98,8 73,7 15,9 56,5 323.091,89
Resto de África 61,2 10,2 96,9 57,3 6,7 25,8 175.952,11
Resto del mundo 72,2 40,5 90,6 61,9 14,9 33,1 524.328,62
Total 74,2 31,6 92,4 58,4 12,9 29,3 7.918.375,65
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE.
80
La importancia del contacto personal con el país de procedencia es una realidad generalizada en los
distintos colectivos de población inmigrante, con en general más de un 90% de las personas manteniendo
comunicación con la familia de origen. Esta cifra sólo baja por debajo de ese nivel en el caso de la
población procedente de los países occidentales de la UE y de Argentina/Chile/Uruguay, aunque
manteniendo todavía niveles muy altos (81,5 y 88,2%). La comunicación semanal caracteriza además a
más del 50% de las personas analizadas en prácticamente todos los grupos, cayendo sólo algo por
debajo de ese nivel en lo relativo al Magreb (45,8%) y a Bolivia (48,8%). La comunicación diaria más
extendida corresponde a la población con origen en Argentina/Chile/Uruguay (24,5%) y China (21,7%).
El mantenimiento del contacto no se traduce necesariamente en una presencia directa frecuente en el
país de origen, un aspecto al que contribuye sin duda la distancia geográfica. De esta forma, un 25% o
menos de la población inmigrante viaja anualmente al país de procedencia en el caso de las personas
con origen en América Latina, China, Senegal y Resto de África. En el caso de Bolivia, Paraguay y
Senegal, la mayoría de la población inmigrante no ha vuelto en ninguna ocasión al país de origen.
Mención especial merece el tratamiento del envío de remesas, una actuación que refleja grandes
diferencias según la procedencia de la población inmigrante. El grupo menos abierto al envío de remesas
a familiares es el de los países occidentales de la UE, con apenas un 2,5%. La proporción aumenta al
15,2% en el caso de la población inmigrante procedente de Argentina/Chile/Uruguay, situándose ya entre
el 20 y 26% entre las personas originarias de Brasil/Venezuela/República Dominicana, el Magreb y el
Resto de África. El nivel es del 29,3% en lo relativo a la población procedente de Rumanía y otros países
orientales de la UE, del 33-34% en el caso de China y del Resto del mundo y del 39,5-41% en lo relativo
a Colombia/Ecuador/Perú y Bolivia. El indicador alcanza niveles máximos del 50 al 56,5% entre la
población procedente de Paraguay, Resto de América Latina y Senegal.
Dentro de la población que envía remesas económicas al país de origen, un dato relevante es que sus
principales destinatarios no son ni el cónyuge o pareja (apenas un 6,9% de los casos) ni los hijos o hijas
(31,1%). Los destinatarios principales son padres o madres (63,8%). Los hermanos/as son receptores en
un 14,6% de las situaciones, beneficiándose en un 9,6% otros familiares.
La estructura general de destinatarios tiende a reflejarse en las distintas áreas geográficas aunque con
algunos matices. El más importante hace referencia a aquellas situaciones en las que los destinatarios
principales de las remesas son los hijos e hijas. Así, entre la población procedente de otros países de la
UE y de Bolivia, los hijos e hijas se perfilan como destinatarios en cerca de un 50% de los casos
(mientras un 48,6% de los padres o madres resultan también beneficiarios en el caso de Bolivia, la
proporción se reduce al 24% en los países europeos considerados). Aunque padres y madres son
claramente los destinatarios principales de las remesas, hijos e hijas constituyen también destinatarios
frecuentes, entre un 30 y un 36% de los casos, en lo que respecta a la población procedente de la mayor
parte del resto de zonas de América Latina (excepto Argentina/Chile/Uruguay), Senegal y Resto del
mundo.
81
Otro aspecto a destacar es la importancia del cónyuge/pareja como destinatario de las ayudas en el caso
de la población procedente de Senegal (45,3% de los casos). Las cifras se sitúan entre el 8,5 y el 13,5%
entre las personas con procedencia de los países occidentales de la UE, el Magreb, Bolivia, Resto de
África y Resto del mundo.
Destaca igualmente una proporción de hermanos o hermanas beneficiarios cercana o superior al 20% en
el caso de la población procedente de Rumanía y otros países orientales de la UE,
Brasil/Venezuela/República Dominicana, Resto de América Latina, Senegal y Resto de África, con cifras
todavía cercanas al 15% en lo relativo al Magreb y a Colombia/Ecuador/Perú. Finalmente, otros familiares
son beneficiarios de las remesas en más de un 10% de los casos en el caso de la población procedente
de los distintos países de la UE, Argentina/Chile/Uruguay, Resto de América Latina y China.
Población de 16 y más años de origen extranjero que envía remesas al país de origen por tipo de destinatario/a y área geográfica de origen
(En %)
Área de origen Hijos/as
Cónyuge/Pareja
Padre/Madre Hermanos/as
Otros familiares
UE Occidental 47,9 8,5 24,0 13,0 15,0
Rumanía y otros UE Oriental 22,4 4,0 65,7 20,5 21,0
Magreb 9,0 12,0 73,0 14,9 4,1
Argentina, Chile, Uruguay 18,5 1,9 70,1 1,9 11,4
Colombia, Ecuador, Perú 35,8 3,1 63,9 14,4 9,6
Bolivia 50,3 9,1 48,6 7,7 8,2
Paraguay 38,6 4,2 58,0 7,4 5,6
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 35,5 3,4 54,8 26,5 8,3
Resto América Latina 29,7 ,0 68,0 21,5 17,1
China 20,2 4,5 73,4 1,7 11,2
Senegal 33,1 45,3 70,5 26,8 1,9
Resto de África 22,0 13,4 70,6 19,8 ,0
Resto del mundo 36,4 8,3 67,6 2,7 2,9
Total 31,1 6,9 63,8 14,6 9,6Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
2.3. Propiedades en el país de origen
47.Un aspecto de importancia a considerar es la existencia de bienes patrimoniales en el país de origen (u
otros países extranjeros), comparando la situación con la observada en relación a las propiedades
existentes en Euskadi o España.
Los datos al respecto revelan que un 20,6% de la población de 16 y más años de origen extranjero es
propietaria de una o más viviendas de tipo residencial fuera del territorio del Estado. Apenas un 1,8%
82
posee bienes de uso productivo tales como tiendas, comercios u otros tipos de bienes destinados a una
actividad económica. El acceso a otros bienes, tales como tierras, ganadería, vehículos, etc., caracteriza
al 5,5%. Salvo en lo relativo a la vivienda, con un 18% en propietarios en el caso del Estado, en los
demás casos el nivel de acceso a bienes patrimoniales es mayor en Euskadi y España que fuera del
territorio estatal. De esta forma, un 4,2% del colectivo tiene bienes de uso productivo en el Estado y un
24,5% otro tipo de bienes, un porcentaje elevado que se relaciona con la inclusión de vehículos en esta
categoría.
La propiedad de viviendas en el país de origen (u otros que no sean España/Euskadi) está bastante
extendida, aunque con diferencias en función del área geográfica de origen. El acceso más reducido a
esta forma de propiedad corresponde a la población del Magreb, con un 9,1%, proporción que se sitúa
entre el 13-15% en las personas procedentes de Bolivia, Brasil/Venezuela/República Dominicana,
Senegal y Resto de África y entre el 17,5 y el 18,5% en las originarias de Argentina/Chile/Uruguay y
Paraguay. En todos estos casos, el nivel de acceso a la propiedad en el país de origen es inferior a la
media general de la población de 16 y más años de origen extranjero.
Las cifras superan ya el nivel medio, situándose en un intervalo del 22,5 al 25,5%, entre las personas con
origen en los países occidentales de la UE, Colombia/Ecuador/Perú y Resto del mundo, alcanzando
niveles de 29 a 30% en el caso de Rumanía y otros países orientales de la UE y Resto de América
Latina. El nivel de acceso más elevado a la propiedad fuera del Estado corresponde a la población de
China, con un 36,3%.
El acceso a bienes de uso productivo fuera de España no supera en general el 3% de la población de
cada grupo en función del origen con la única excepción del Resto del mundo. En este caso, un 13,8% de
la población de referencia tiene algún bien de uso productivo fuera del Estado.
En cuanto al acceso a la propiedad de otros bienes fuera del Estado, menos de un 3% de la población
analizada dispone de ellos en el caso del Magreb y Brasil, Venezuela/República Dominicana, situándose
entre el 4 y el 5,5% en la población con origen en los países occidentales de la UE,
Argentina/Chile/Uruguay, Colombia/Ecuador/Perú y Senegal. El indicador supera el nivel medio, con
cifras de 6,5 a 8,5% en Rumanía y otros países orientales de la UE, Bolivia, Paraguay, Resto de América
Latina, China y Resto de África. El nivel máximo corresponde de nuevo en este caso al Resto del mundo,
con un 9,9%.
Comparando el acceso a la propiedad en Euskadi/España y el resto de países, se constata que el acceso
a la propiedad de la vivienda sólo es claramente superior en Euskadi/España en lo relativo a la población
procedente de los países occidentales de la UE, con cifras cercanas en ambos marcos territoriales en el
caso de la procedente del Magreb, Argentina/Chile/Uruguay, Brasil/Venezuela/República Dominicana,
China, Resto de África y Resto del mundo. En estos casos, sólo se supera el 30% de acceso a la
propiedad de la vivienda en Euskadi/España en lo relativo a los países occidentales de la UE y China.
83
En los demás casos – Rumanía y otros países orientales de la UE, Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia,
Paraguay, Resto de América Latina y Senegal -, el nivel de acceso a la propiedad de una vivienda fuera
de Euskadi/España es muy superior al que se observa en el ámbito vasco o estatal. El acceso a la
vivienda fuera del Estado se acerca o supera cifras del 30% en los países de la UE considerados y en el
Resto de América Latina, con cifras básicamente situadas entre el 15-25% en las demás áreas
geográficas mencionadas.
En contraste con lo observado para la vivienda, el acceso a otros bienes es muy superior entre la
población de origen extranjero en el ámbito Euskadi/España, con apenas algunas excepciones, por
ejemplo un mayor acceso fuera del Estado a bienes de uso productivo en el caso de la población
procedente del Resto del mundo (13,8 frente a 10,8%). En esta dimensión relativa a bienes productivos,
el desfase es particularmente favorable al ámbito vasco y estatal en lo relativo a la población con origen
en China (32,9% con propiedades de este tipo en Euskadi/España frente a 2,9% en el exterior). Aunque
en cifras más modestas, el desfase también es favorable a Euskadi/España en lo que concierne a las
personas procedentes de los países occidentales de la UE, Magreb y Argentina/Chile/Uruguay (con cifras
de propiedad entre 5 y 6% en Euskadi/España que contrastan con máximos del 2,5% de propiedad en
países extranjeros).
Población de 16 y más años de origen extranjero por posesión de bienes en propiedad y área geográfica de origen
(En %)
Área de origen Viviendas
(extranjero)
Bienes de uso
productivo (extranjero)
Otros bienes (extranjero)
Viviendas (Estado)
Bienes de uso
productivo (Estado)
Otros bienes (Estado)
UE Occidental 22,6 ,5 5,6 42,9 5,7 49,0
Rumanía y otros UE Oriental 29,3 ,9 8,6 11,0 1,2 29,7
Magreb 9,1 ,4 1,7 13,0 6,1 22,0
Argentina, Chile, Uruguay 17,5 2,5 4,0 18,2 5,0 29,8
Colombia, Ecuador, Perú 24,6 1,5 4,3 17,3 2,1 20,1
Bolivia 15,1 ,7 6,6 2,8 1,4 9,5
Paraguay 18,6 2,6 8,6 ,8 ,3 5,2
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 13,9 ,7 2,9 13,2 1,2 13,8
Resto América Latina 30,0 ,0 7,8 20,3 3,2 17,2
China 36,3 2,9 8,3 35,0 32,9 30,5
Senegal 14,2 ,3 4,3 5,5 ,5 8,8
Resto de África 13,1 2,0 6,8 15,4 ,0 23,2
Resto del mundo 25,6 13,8 9,9 22,7 10,8 34,5
Total 20,6 1,8 5,5 18,0 4,2 24,5Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
84
3. EXPERIENCIA EDUCATIVA EN EUSKADI Y CONOCIMIENTO DE LENGUAS
3.1. La experiencia educativa reglada en Euskadi
48.Un total de 33.846 personas mayores de 16 años de origen extranjero cursan en la actualidad, o han
cursado en algún momento, estudios reglados en la CAE. Esta situación caracteriza a un 22,6% de la
población de referencia.
La proporción más baja, entre el 11 y el 13%, corresponde a la población procedente de Paraguay, China
y Senegal, subiendo las cifras al 15-16,5% en la originaria de Rumanía y otros países orientales de la UE,
Resto de África y Resto del mundo y al 18,4% en el Resto de América Latina. El indicador alcanza niveles
medios en la población del Magreb (21,1%), superando ya claramente la media, con cifras del 24 al 25%,
en la procedente de Colombia/Ecuador/Perú y Bolivia. Finalmente, entre 29 y un 32% de la población de
16 y más años con origen en los países occidentales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay y
Brasil/Venezuela/República Dominicana ha pasado en algún momento por el sistema educativo de la
CAE o se encuentra actualmente integrado en él.
Población de 16 y más años de origen extranjero por experiencia de estudios reglados en Euskadi (Datos absolutos y % verticales)
Experiencia de estudios reglados Abs. % ver.
Sí 33.846 22,6 No 115.638 77,4 Total 149.484 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 y más años de origen extranjero por experiencia de estudios reglados en Euskadi
y área geográfica de origen (% horizontales)
Área de origen Sí No
UE Occidental 32,2 67,8 Rumanía y otros UE Oriental 15,2 84,8 Magreb 21,1 78,9 Argentina, Chile, Uruguay 30,6 69,4 Colombia, Ecuador, Perú 25,1 74,9 Bolivia 23,8 76,2 Paraguay 12,7 87,3 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 29,3 70,7 Resto América Latina 18,4 81,6 China 13,0 87,0 Senegal 11,1 88,9 Resto de África 15,9 84,1 Resto del mundo 16,4 83,6 Total 22,6 77,4 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
85
La mayoría de las personas de origen extranjero con experiencia educativa en Euskadi, un 63,5%, se
incorporó al proceso de enseñanza reglada de la CAE en el periodo de enseñanza infantil o primaria
(38%) o durante la ESO (25,5%). Otro 26,5% lo hizo durante el periodo de enseñanza secundaria no
obligatoria o en formación profesional, con un 10% accediendo al sistema en el periodo universitario.
La población procedente de los países occidentales de la UE, del Magreb y del Resto del mundo se
integró de forma mayoritaria en el periodo infantil y primario, extendiéndose esta situación al conjunto del
periodo de enseñanza obligatoria en lo relativo a la procedente de Argentina/Chile/Uruguay,
Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia y Brasil/Venezuela/República Dominicana, con un peso superior al 30%
en estos colectivos de incorporaciones en el periodo de la ESO. La incorporación dominante al sistema
correspondió ya a este periodo de la enseñanza secundaria obligatoria en el caso de la población con
origen en Paraguay, China y Senegal. Finalmente, la mayoría de las personas con origen en Rumanía y
otros países orientales de la UE, Resto de América Latina y Resto de África accedieron al sistema en el
periodo de enseñanza secundaria no obligatoria o formación profesional.
El acceso a la enseñanza se dio en un 82,9% de los casos en el ámbito del modelo A, con un 8%
incorporado al modelo B y otro 9,1% al modelo D. El acceso a los modelos B o D sólo supera niveles del
30% en la población con origen en los países occidentales de la UE y Bolivia, con cifras de 24 a 25% en
la procedente de Rumanía y otros países de la UE, Resto de América Latina y Resto del mundo. Las
cifras bajan a niveles de 15-16,5% en las personas procedentes del Magreb, Argentina/Chile/Uruguay y
China, con un 11,2% en el caso de Senegal. El indicador no pasa del 5,5% en la población con origen en
Colombia/Ecuador/Perú, Paraguay, Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto de África.
Población de 16 y más años de origen extranjero que ha realizado o realiza estudios reglados en la CAE por tipo de enseñanza a la que se incorporó en Euskadi y modelo lingüístico según área geográfica de origen
(% horizontales) Nivel en que se incorporó al sistema educativo
en la CAE Modelo lingüístico en el que
cursó/cursa estudios Área de origen
Infantil o primaria ESO
Secundaria/For.prof. Universitaria Modelo A Modelo B Modelo D
UE Occidental 64,5 10,5 11,4 13,6 68,2 6,5 25,3Rumanía y otros UE Oriental 19,6 19,2 52,0 9,2 75,7 8,6 15,7Magreb 54,0 22,3 10,9 12,8 83,4 11,9 4,7Argentina, Chile, Uruguay 28,7 33,3 24,0 14,0 84,5 13,3 2,2Colombia, Ecuador, Perú 27,4 35,0 31,4 6,2 94,8 5,2 ,0Bolivia 37,6 35,1 20,7 6,6 69,2 8,8 22,0Paraguay ,0 54,2 45,8 ,0 100,0 ,0 ,0Brasil, Venezuela, R.Dominicana 34,0 38,3 22,7 4,9 94,7 4,1 1,2Resto América Latina 26,0 15,9 54,4 3,7 75,1 10,0 14,9China 27,1 54,1 7,8 11,1 84,9 7,3 7,8Senegal 8,8 53,8 37,3 ,0 88,8 ,0 11,2Resto de África ,0 ,0 78,2 21,8 100,0 ,0 ,0Resto del mundo 51,8 ,0 23,8 24,4 75,7 24,3 ,0Total 38,0 25,5 26,5 10,0 82,9 8,0 9,1Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
86
49.Al valorar el proceso de integración inicial en el sistema educativo de la CAE, llaman la atención los
siguientes aspectos:
a)El acceso al sistema se tradujo en un 14,4% de los casos en la incorporación en un nivel educativo
inferior al que se había alcanzado en el país de origen de la población inmigrante. Los grupos más
perjudicados fueron las personas procedentes de Bolivia, China y Senegal, con cerca o más de un 40%
de la nueva población estudiante en Euskadi afectada. El porcentaje es todavía del 27,7% en el Resto
de América Latina, situándose entre el 17-20% en el caso de la población con origen en el Magreb,
Argentina/Chile/Uruguay y Paraguay. Las cifras bajan al 11-13% en el caso de Rumanía y otros países
orientales de la UE, Colombia/Ecuador/Perú y Brasil/Venezuela/República Dominicana, resultando
inferiores al 2% en los países de la UE occidental, Resto de África y Resto del mundo.
b) Al incorporarse al sistema educativo, un 17,9% de la población de origen extranjero no entendía ni
hablaba ninguna de las lenguas oficiales de la CAE. Con cifras entre el 10 y el 15%, este problema
tenía un impacto moderado en el caso de los países occidentales de la UE, Brasil/Venezuela/República
Dominicana y Resto del mundo. Afectaba, sin embargo, a entre un 40 y un 60% de la población
procedente de Rumanía y otros países orientales de la UE, Magreb, China, Senegal y Resto de África.
Un 56,1% de la población con completo desconocimiento del euskera o el castellano consiguió sin
embargo aprender euskera o castellano en un tiempo máximo de 6 meses, proporción que llegó al 78%
al considerar un periodo de un año. Aún así, un 22% necesitó más de un año para superar el problema
(un 16,2% dos o más años).
Un 3,7% de la población con experiencia educativa en Euskadi señala haber sufrido falta de apoyo
para alcanzar el nivel lingüístico exigido. Sólo se superan cifras del 3% en la población del Magreb y
Resto de América Latina (5,9% en ambos casos) y, más claramente, de Brasil/Venezuela/República
Dominicana y China, mencionando la problemática entre un 11 y un 12% de cada grupo.
En la dimensión lingüística, un aspecto a mencionar en cualquier caso es la importancia de la
orientación recibida para incorporarse al modelo A de enseñanza. Un 43,5% de las personas
incorporadas al sistema educativo reglado de la CAE fueron orientadas hacia este modelo, con cifras
superiores al 50% en el caso de las personas con origen en el Magreb, Colombia/Ecuador/Perú,
Brasil/Venezuela/República Dominicana, China, Senegal y Resto del mundo. Los niveles todavía se
sitúan entre el 35 y 45% en lo relativo a los países occidentales de la UE, Bolivia y Paraguay,
alcanzando cifras cercanas al 30% en el caso de Argentina/Chile/Uruguay y Resto de América Latina.
Las cifras se reducen en cambio al 13-15% entre la población con origen en Rumanía y otros países
orientales de la UE o en el Resto de África.
87
Población de 16 y más años de origen extranjero que ha realizado o realiza estudios reglados en la CAE
por aspectos relativos a la integración educativa y área geográfica de origen
(% en el grupo)
Área de origen Incorporado
en nivel
inferior
No
entendía/hablaba
alguna lengua
de la CAE
Orientación
modelo A
Número muy
elevado de
inmigrantes
Aislamiento por
rasgos de
origen
Rechazo por
rasgos de
origen
Falta de apoyo
para nivel
lingüístico
Falta de apoyo
para nivel
formativo
Relación
exclusiva con
alumnos/as
extranjeros/as
UE Occidental 1,6 12,5 35,6 6,1 3,2 ,0 1,6 1,6 ,0
Rumanía y otros UE Oriental 11,1 44,7 12,8 6,9 3,2 3,2 3,2 5,1 3,5
Magreb 17,8 58,9 58,9 28,8 2,3 2,3 5,9 5,9 8,7
Argentina, Chile, Uruguay 20,2 ,0 30,0 19,5 ,0 ,0 1,2 6,1 ,0
Colombia, Ecuador, Perú 12,8 1,0 55,1 24,7 3,9 4,4 2,5 6,5 3,2
Bolivia 39,3 ,0 37,6 9,2 25,5 25,0 2,1 6,4 18,9
Paraguay 16,9 ,0 43,2 15,8 ,0 ,0 ,0 ,0 11,7
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 11,1 15,3 54,7 15,1 6,5 6,5 10,8 6,9 1,6
Resto América Latina 27,7 ,0 28,8 ,0 ,0 5,9 5,9 2,8 ,0
China 45,8 53,0 66,1 5,9 13,7 9,8 11,9 8,2 6,0
Senegal 56,8 49,6 66,9 16,2 19,7 19,7 2,2 2,2 7,9
Resto de África ,0 43,9 15,0 11,8 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0
Resto del mundo ,0 11,1 51,9 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0
Total 14,4 17,9 43,5 14,9 5,0 4,7 3,7 4,7 4,1 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
88
c)Un 4,7% de la población de origen extranjero con experiencia en el sistema educativo reglado en
Euskadi se queja de falta de apoyo inicial para alcanzar el nivel formativo exigido. Frente a niveles
inferiores al 3% en la población con origen en los países occidentales de la UE, Paraguay, Resto de
América Latina, Senegal, Resto de África y Resto del mundo, esta problemática es mencionada por un
5,1% de las personas con origen en Rumanía y otra países orientales de la UE y por entre un 6 y un
7% de las procedentes del Magreb así como de la mayor parte de América Latina
(Argentina/Chile/Uruguay, Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia y Brasil/Venezuela/República Dominicana).
El nivel máximo es de un 8,2% en el caso de la población con origen en China.
d)Un 14,9% de la población considerada destaca la escolarización inicial en un centro con un número
muy elevado de escolares inmigrantes. Esta problemática es mencionada por entre un 9 y un 16% de
las personas con origen en Bolivia, Paraguay, Brasil/Venezuela/República Dominicana, Senegal y
Resto de África y entre un 20 y un 25% de la procedente de Argentina/Chile/Uruguay y
Colombia/Ecuador/Perú. Alcanza un máximo del 28,8% en lo relativo a la población estudiante con
origen en los países del Magreb.
e) Respecto a los indicadores de integración personal, un 4,1% destaca una relación inicial exclusiva con
alumnado extranjero en el centro. Alrededor de un 5% señala en ese periodo problemas de aislamiento
y de rechazo por el resto de los alumnos/as por razones vinculadas a la raza, la religión o la cultura.
Al considerar estos aspectos en función del área geográfica de origen, se detectan problemas de
aislamiento o rechazo de nivel moderado, con cifras entre el 6 y 7,5%, en el caso de la población con
origen en Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto de América Latina, no asociados sin
embargo a formas de relación exclusiva con alumnado de origen extranjero. En sentido contrario,
niveles de aislamiento o rechazo claramente inferiores a la media se relacionan en el caso de la
población originaria del Magreb o de Paraguay con un peso comparativamente elevado de las formas
de relación exclusiva con alumnado extranjero (8,7% y 11,7% de los casos, respectivamente).
Las cifras más preocupantes corresponden a la población procedente de Bolivia, China y Senegal. En
el caso de China, los indicadores de aislamiento o rechazo inicial se sitúan entre el 10 y 14%,
aumentando al 20% en el caso de Senegal y al 25% en el de Bolivia. En estos tres casos, el peso de la
población estudiantil con relaciones exclusivas con alumnado extranjero se sitúa entre el 6-8% entre las
personas con origen en China o Senegal para alcanzar un máximo del 18,9% en lo relativo a la
población de origen boliviano.
50.En cuanto a las perspectivas educativas de las personas de origen extranjero con acceso al sistema de
enseñanza de la CAE, se constata que un 90,0% de ellas centra su objetivo en la educación posprimaria.
Dentro de ese colectivo, un 36,9% señala objetivos asimilables a la FP I o a la enseñanza secundaria (13
y 23,9%, respectivamente), un 17,5% a la FP II y un 35,7% a titulaciones terciarias, predominando en
este caso los estudios superiores (26,5% frente a 9,2% con preferencia por estudios de nivel medio).
89
En conjunto, un 53,1% de la población analizada se orienta hacia estudios cualificados (FP II o terciarios).
El análisis del indicador por área geográfica resulta ilustrativo, destacando por una parte la elevada
proporción de personas, superior al 70%, que optan por este objetivo entre la población procedente de
Rumanía y otros países orientales de la UE, Resto de África y Resto del mundo. La mayor parte de las
personas señaladas, más del 40% de la población en estos colectivos, se orienta a completar estudios
terciarios superiores, a pesar de la importancia de la opción por los estudios terciarios medios en la
población del este de la UE (29,3%). Aunque la proporción orientada a estudios cualificados baja al
54,4% en la población con origen en China, el hecho de que este colectivo se oriente en su totalidad a los
estudios terciarios superiores la asimila en gran medida a los otros tres grupos geográficos considerados.
Además de lo observado en el caso de la población de origen chino, la proporción de personas que busca
completar estudios cualificados se sitúa también entre el 47 y 59% en las personas con origen en los
países occidentales de la UE, Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia, Brasil/Venezuela/República Dominicana,
Resto de América y Senegal. Salvo en el caso de la población europea de referencia, con un 30,5% de
ella orientada hacia los estudios terciarios superiores, en los demás casos el objetivo preferente es
completar estudios terciarios medios o, más claramente, de formación profesional. En estos grupos, sólo
en lo relativo al grupo de Brasil/Venezuela/República Dominicana se observa de hecho una mayor
orientación a los estudios terciarios medios que a la vertiente de formación profesional.
Con cifras de 37 a 43%, la propensión más baja a los estudios cualificados se observa entre la población
con origen en el Magreb, Argentina/Chile/Uruguay y Paraguay. Mientras en el caso de Paraguay y el
Magreb, estos niveles se asocian a una muy baja propensión a la realización de estudios terciarios, con
un peso en cambio superior a la media del objetivo de completar estudios de FP II, la población de
Argentina/Uruguay /Chile refleja limitada predisposición tanto a este tipo de estudios profesionales como
a los terciarios de tipo medio. En cambio, un 29,4% se orienta a estudios universitarios de nivel superior.
Población de 16 y más años de origen extranjero que ha realizado o realiza estudios reglados en la CAE por nivel de estudios a alcanzar y área geográfica de origen
(% horizontales)
Área de origen Primarios FPI
Secundarios FPII
Ter. medios
Ter. superiores
Sin definir Total
UE Occidental 21,5 14,9 11,3 8,3 11,7 30,5 1,7 100Rumanía y otros UE Oriental 1,7 17,0 8,0 ,0 29,3 40,7 3,2 100Magreb 6,8 18,0 30,7 20,4 2,1 15,3 6,8 100Argentina, Chile, Uruguay ,9 15,4 36,7 8,0 5,3 29,4 4,3 100Colombia, Ecuador, Perú ,0 9,6 35,4 21,3 5,9 20,3 7,5 100Bolivia 1,3 9,5 29,9 39,6 ,0 19,8 ,0 100Paraguay ,0 27,9 31,3 31,8 ,0 5,4 3,7 100Brasil, Venezuela, R.Dominicana 3,1 18,6 26,7 6,9 20,3 24,4 ,0 100Resto América Latina ,0 5,2 21,7 41,7 4,1 12,4 14,9 100China 2,3 ,0 39,8 ,0 ,0 54,4 3,6 100Senegal 12,1 20,1 19,0 34,4 9,5 4,9 ,0 100Resto de África ,0 2,5 ,0 22,5 ,0 75,0 ,0 100Resto del mundo ,0 ,0 ,0 23,8 17,4 47,7 11,1 100Total 5,5 13,0 23,9 17,5 9,2 26,5 4,5 100Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
90
3.2. El conocimiento de lenguas
51.Un aspecto clave en el proceso de cualificación de la población es el acceso a las distintas lenguas
oficiales de la CAE, al inglés y a otras lenguas de amplia difusión, ya sea en el contexto internacional, ya
sea en el propio de nuestra comunidad autónoma. Los principales resultados de la EPIE son, en esta
dimensión, los siguientes:
a) Destaca en primer lugar el carácter dominante del acceso al conocimiento del castellano. Apenas un
0,9% de la población mayor de 16 años de origen extranjero señala desconocer el idioma, con un
81,4% con conocimiento bueno o muy bueno, 8,3% suficiente y 9,4% limitado o mejorable. Salvo en el
caso de la población con origen en China, con apenas un 52,2%, el nivel de conocimiento es valorado
como suficiente por más de un 70% de la población en cada grupo geográfico. El desconocimiento
completo sólo supera niveles del 3% en el caso de la población con origen en el Magreb (4,3%).
b) Los datos relativos al castellano contrastan con los correspondientes al euskera, con un 66,7% de
población extranjera mayor de 16 años que desconoce por completo el idioma. Sólo en el caso de la
población procedente de Argentina/Chile/Uruguay se observa una mayoría de personas que señalan
tener al menos un conocimiento limitado o mejorable del idioma. Sin embargo, un conocimiento
suficiente del euskera no pasa de un 5,3% de la población analizada, con apenas un 3,8% señalando
conocerlo bien o muy bien. Sólo se supera el nivel del 10% de conocimiento suficiente en el caso de la
población procedente de los países occidentales de la UE (14,6%, con un 13,7% de conocimiento
bueno o muy bueno).
c)Llama igualmente la atención que el nivel de conocimiento del euskera sea claramente inferior al que se
observa en el caso del inglés. Un 46,6% de la población de origen extranjero mayor de 16 años señala
en este sentido tener algún conocimiento de este idioma, por muy limitado y mejorable que fuera. Un
14,4% señala además tener un conocimiento bueno o muy bueno, situándose esta proporción entre el
20 y el 30% en el caso de personas procedentes de países occidentales de la UE,
Argentina/Chile/Uruguay, Resto de América Latina y Resto de África. El máximo, con un 42%,
corresponde al Resto del mundo.
d) La fuerte heterogeneidad del colectivo de población inmigrante garantiza por otra la parte la existencia
de bolsas significativas de población de origen extranjero con conocimiento bueno o muy bueno de
otras lenguas. Entre la población inmigrante mayor de 16 años, 25.988 personas señalan en este
sentido tener un buen conocimiento del francés, con 19.216 en esta situación en relación al árabe.
Otros idiomas conocidos de forma buena o muy buena por más de 10.000 personas de origen
extranjero son el portugués (17.479) o el rumano (13.905), superándose el nivel de las 5.000 personas
conocedoras en lo relativo al ruso (5.581). Otros idiomas bien conocidos por al menos 1.000 personas
mayores de 16 años en la población de referencia son, por número de personas en tal situación, el
guaraní, el bereber, el chino, el alemán, el italiano, el ucraniano, el urdu, el wolof, el quechua y el
bambara.
91
Población de 16 y más años de origen extranjero por nivel de conocimiento del castellano y área geográfica de origen
(% horizontales)
Castellano Área de origen Bueno o
muy bueno Suficiente Limitado/mejorable No conoce
UE Occidental 93,1 3,8 3,1 ,0
Rumanía y otros UE Oriental 67,8 13,2 17,3 1,7
Magreb 54,6 20,8 20,3 4,3
Argentina, Chile, Uruguay 100,0 ,0 ,0 ,0
Colombia, Ecuador, Perú 99,6 ,4 ,0 ,0
Bolivia 98,4 1,6 ,0 ,0
Paraguay 99,9 ,1 ,0 ,0
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 89,2 6,5 4,3 ,0
Resto América Latina 100,0 ,0 ,0 ,0
China 22,0 30,1 45,3 2,6
Senegal 49,4 28,0 22,2 ,4
Resto de África 64,0 15,2 20,8 ,0
Resto del mundo 57,7 14,9 26,4 1,0
Total 81,4 8,3 9,4 ,9
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 y más años de origen extranjero por nivel de conocimiento del euskera
y área geográfica de origen (% horizontales)
Euskera
Área de origen Bueno o muy bueno Suficiente
Limitado
/mejorable No conoce
UE Occidental 13,7 ,8 30,8 54,6
Rumanía y otros UE Oriental 2,5 ,3 24,4 72,7
Magreb 3,8 1,5 19,8 74,9
Argentina, Chile, Uruguay 3,7 1,1 47,0 48,2
Colombia, Ecuador, Perú 1,3 1,1 30,8 66,8
Bolivia 1,4 5,9 30,0 62,7
Paraguay ,0 ,0 27,3 72,7
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 2,8 2,8 35,1 59,4
Resto América Latina 3,3 ,0 29,9 66,8
China ,4 ,5 13,2 85,9
Senegal ,7 ,0 28,8 70,5
Resto de África ,7 ,4 23,3 75,6
Resto del mundo 4,5 3,3 18,5 73,7
Total 3,8 1,5 28,0 66,7
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
92
Población de 16 y más años de origen extranjero por nivel de conocimiento del inglés y área geográfica de origen
(% horizontales)
Inglés
Área de origen Bueno o muy bueno Suficiente
Limitado
/mejorable No conoce
UE Occidental 28,8 8,8 12,6 49,8
Rumanía y otros UE Oriental 12,5 8,2 26,4 53,0
Magreb 5,0 8,0 19,4 67,7
Argentina, Chile, Uruguay 21,6 17,3 26,1 35,1
Colombia, Ecuador, Perú 5,8 4,6 33,0 56,6
Bolivia 2,9 3,5 30,2 63,4
Paraguay 1,7 6,1 20,9 71,2
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 12,4 6,2 36,4 45,0
Resto América Latina 21,5 8,2 30,3 40,1
China 8,4 7,5 21,1 62,9
Senegal 5,9 2,2 25,2 66,7
Resto de África 29,8 7,9 17,8 44,6
Resto del mundo 42,0 10,4 13,6 34,0
Total 14,4 7,4 24,8 53,4
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 y más años de origen extranjero
con conocimiento bueno o muy bueno de alguna otra lengua (Datos absolutos)
Lengua Abs.
Alemán 3.382
Árabe 19.216
Bambara 1.001
Bereber 4.025
Chino 3.916
Francés 25.988
Guaraní 4.164
Italiano 3.358
Portugués 17.479
Quechua 1.052
Rumano 13.905
Ruso 5.581
Ucraniano 2.174
Urdu 1.845
Wolof 1.839
Nota: Se incluyen idiomas con un número de personas que conocen bien o muy
bien el idioma superior a 1.000
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
93
4. EXPERIENCIA LABORAL EN EUSKADI
4.1. Aspectos generales relativos al acceso al trabajo
52.Un 78,3% de la población de 16 y más años de origen extranjero está en condiciones de acceder a
cualquier tipo de empleo en la CAE, con apenas un 0,9% afectada por limitaciones relativas al territorio o
a la rama de actividad. Un 10,6% no puede acceder sino a empleos irregulares, con otro 10,1% que no
desea trabajar en estos momentos3.
La población susceptible de acceder en exclusiva a puestos de trabajo irregulares es inferior al 3% entre
las personas con origen en países de la UE y China, situándose entre el 7 y 8% en lo relativo a la
procedente del Magreb, Argentina/Chile/Uruguay y Colombia/Ecuador/Perú. Aumenta al 13-15% en el
caso de la población originaria de Bolivia y Brasil/Venezuela/República Dominicana y a cerca del 20% en
el Resto de América Latina y Resto de África. La proporción se eleva al 24,2% en la población del Resto
del mundo, al 30,6% en la originaria de Senegal y a un máximo del 40,4% en la procedente de Paraguay.
Población de 16 y más años de origen extranjero por tipos de empleo a los que puede acceder (Datos absolutos y % verticales)
Tipos de empleo a los que puede acceder Abs. % ver. No quiere trabajar 15.165 10,1 Sólo empleos irregulares 15.894 10,6 Todos, sin limitación 117.077 78,3 Limitación territorial y de rama de actividad 1.348 ,9 Total 149.484 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 y más años de origen extranjero por tipos de empleo a los que puede acceder y área geográfica de origen
(% horizontales)
Área de origen No quiere trabajar
Sólo empleos irregulares
Todos, sin limitación
Limitación territorial/ rama de actividad Total
UE Occidental 12,6 ,7 86,7 ,0 100 Rumanía y otros UE Oriental 7,9 ,6 91,5 ,0 100 Magreb 13,1 8,2 78,4 ,3 100 Argentina, Chile, Uruguay 15,4 7,6 75,6 1,3 100 Colombia, Ecuador, Perú 10,5 7,3 82,0 ,2 100 Bolivia 15,5 15,2 65,7 3,6 100 Paraguay 5,0 40,4 49,4 5,2 100 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 10,4 13,4 74,9 1,2 100 Resto América Latina 2,4 19,7 76,2 1,7 100 China 8,2 2,5 86,7 2,7 100 Senegal 1,7 30,6 66,4 1,3 100 Resto de África 10,4 19,7 69,9 ,0 100 Resto del mundo 3,2 24,2 72,2 ,5 100 Total 10,1 10,6 78,3 ,9 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
3 El colectivo de población de origen extranjero, mayor de 16 años y que no desea trabajar en estos momentos está
compuesto en un 57,1% de los casos por estudiantes, con un 28,7% dedicándose a labores del hogar o cuidados no profesionales a personas con dependencia, un 13,2% en situación de pensionista o similar y apenas un 1% susceptible de incluirse en la categoría de falso desempleado.
94
53.Un total de 117.116 personas mayores de 16 años y de origen extranjero han tenido en alguna ocasión
una experiencia de trabajo en la CAE, un 78,3% de la población inmigrante en esa franja de edad.
El indicador supera niveles del 80% en la población procedente de los países de la UE,
Colombia/Ecuador/Perú, Paraguay, Resto de América Latina, China y Resto del mundo, situándose cerca
o por encima del 75% en la procedente de Argentina/Chile/Uruguay, Bolivia, Brasil/Venezuela/República
Dominicana y Senegal. La proporción de personas de más de 16 años con experiencia laboral previa en
Euskadi sólo se reduce de forma significativa en el caso del Resto de África (66%) y del Magreb (61,6%).
Población de 16 y más años de origen extranjero por experiencia de trabajo en Euskadi (Datos absolutos y % verticales)
Experiencia de trabajo en Euskadi Abs. % ver. Sí 117.116 78,3
No 32.368 21,7
Total 149.484 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Población de 16 y más años de origen extranjero por experiencia de trabajo en Euskadi y área geográfica de origen
(% horizontales) Área de origen Sí No Total UE Occidental 81,9 18,1 100
Rumanía y otros UE Oriental 80,4 19,6 100
Magreb 61,6 38,4 100
Argentina, Chile, Uruguay 75,8 24,2 100
Colombia, Ecuador, Perú 86,7 13,3 100
Bolivia 79,3 20,7 100
Paraguay 85,9 14,1 100
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 73,4 26,6 100
Resto América Latina 88,6 11,4 100
China 86,0 14,0 100
Senegal 75,4 24,6 100
Resto de África 66,0 34,0 100
Resto del mundo 80,4 19,6 100
Total 78,3 21,7 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
El tipo de empleos a los que accede la población con experiencia de trabajo en la CAE tiende a
adecuarse en un 69,9% de los casos al nivel formativo, situándose por debajo de ese nivel en un 26,7%
de las situaciones y por encima en un 3,4%. Los colectivos más afectados por la ocupación de puestos
inferiores al nivel educativo, con cifras cercanas o superiores al 30%, incluyen a la población procedente
de Rumanía y otros países orientales de la UE, de las distintas áreas de América Latina y de Senegal.
95
Población de 16 y más años de origen extranjero con experiencia de trabajo en Euskadi por adecuación de los trabajos a los que accede al nivel formativo y área geográfica de origen
(% horizontales)
Área de origen Sí
No, está por debajo del nivel formativo
No, está por encima del nivel formativo Total
UE Occidental 76,8 14,0 9,2 100
Rumanía y otros UE Oriental 63,1 31,2 5,7 100
Magreb 73,6 20,4 6,1 100
Argentina, Chile, Uruguay 62,2 34,3 3,5 100
Colombia, Ecuador, Perú 69,2 29,8 1,1 100
Bolivia 66,6 33,1 ,3 100
Paraguay 66,2 33,8 ,0 100
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 63,6 33,5 3,0 100
Resto América Latina 57,4 40,4 2,3 100
China 94,3 5,7 ,0 100
Senegal 69,1 27,8 3,1 100
Resto de África 80,9 19,1 ,0 100
Resto del mundo 79,5 19,2 1,2 100
Total 69,9 26,7 3,4 100
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
4.2. Experiencia de trabajo en el último año
54.Por lo que respecta al acceso al empleo en el último año de la población de origen extranjero mayor de
16 años y con alguna experiencia previa de trabajo en la CAE, los siguientes aspectos deben ser
mencionados:
a) Un 86,5% de la población considerada ha tenido contacto con el empleo en algún momento del último
año. Un 72,4% ha ocupado un único empleo, un 12,9% 2 o 3 y el 1,3% restante 4 o más empleos.
Considerando las distintas áreas geográficas, apenas un 0,7% de la población de China no ha
conseguido acceder a algún empleo en los últimos doce meses. Las cifras son igualmente
comparativamente bajas, situadas entre el 4 y 8%, entre las personas con origen en
Argentina/Chile/Uruguay, Bolivia, Paraguay y Resto de América Latina, situándose entre el 9,5 y 10,5%
en la población procedente de Colombia/Ecuador/Perú y Senegal. La ausencia de contacto con el
empleo en el último año aumenta en cambio al 14,5-15,5% entre las personas originarias de Rumanía y
otros países orientales de la UE o de Brasil/Venezuela/República Dominicana, alcanzando un 19-
20,5% en las procedentes de los países occidentales de la UE, el Magreb y Resto del mundo. Con un
28,8%, el nivel máximo corresponde al Resto de África.
96
Población de 16 y más años de origen extranjero con experiencia de trabajo en Euskadi por número de empleos en el último año y área geográfica de origen
(% horizontales)
Área de origen Ningún empleo 1 empleo 2-3 empleos
4 o más empleos Total
UE Occidental 19,0 77,9 2,7 ,5 100 Rumanía y otros UE Oriental 14,5 70,7 13,0 1,8 100 Magreb 19,5 70,9 8,3 1,4 100 Argentina, Chile, Uruguay 7,1 75,0 15,7 2,2 100 Colombia, Ecuador, Perú 10,5 66,8 21,7 1,0 100 Bolivia 8,0 70,6 20,5 ,8 100 Paraguay 6,4 63,1 26,0 4,5 100 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 15,4 72,7 10,5 1,4 100 Resto América Latina 4,3 81,5 12,0 2,2 100 China ,7 94,5 4,8 ,0 100 Senegal 9,5 67,0 17,9 5,6 100 Resto de África 28,8 67,6 3,6 ,0 100 Resto del mundo 20,4 74,6 5,0 ,0 100 Total 13,5 72,4 12,9 1,3 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
b)Un 18,4% de la población analizada ha accedido a al menos algún empleo irregular durante el último
año. La proporción más elevada, con un 47,9%, corresponde a la población procedente de Paraguay,
con cifras todavía entre 32 y 33% en el caso de la originaria de Bolivia y Resto de América Latina.
Aunque aún elevadas, las cifras se reducen a niveles de 17-20% entre la población con origen en
Rumanía y otros países orientales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay, Colombia/Ecuador/Perú,
Brasil/Venezuela/República Dominicana y Senegal. Oscilan entre el 8 y el 12% de los casos en el resto
de áreas geográficas, excepción hecha de China donde la experiencia del trabajo irregular apenas
afecta a un 2,9% de la población de 16 y más años con experiencia previa de trabajo en la CAE.
Población de 16 y más años de origen extranjero con experiencia de trabajo en Euskadi por número de empleos irregulares en el último año y área geográfica de origen
(% horizontales)
Área de origen Ningún empleo 1 empleo 2-3 empleos
4 o más empleos Total
UE Occidental 91,8 6,7 1,5 ,0 100 Rumanía y otros UE Oriental 80,0 16,1 3,4 ,5 100 Magreb 89,3 8,2 1,6 ,9 100 Argentina, Chile, Uruguay 80,1 15,1 3,1 1,7 100 Colombia, Ecuador, Perú 79,9 16,0 3,8 ,3 100 Bolivia 68,2 26,6 4,4 ,8 100 Paraguay 52,1 29,0 14,4 4,5 100 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 82,7 13,7 2,8 ,8 100 Resto América Latina 66,9 24,3 8,8 ,0 100 China 97,1 2,9 ,0 ,0 100 Senegal 80,6 15,9 2,1 1,4 100 Resto de África 88,0 12,0 ,0 ,0 100 Resto del mundo 92,3 7,7 ,0 ,0 100 Total 81,6 14,5 3,4 ,6 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
97
c) Por lo que respecta a la población mayor de 16 años de origen extranjero con experiencia efectiva de
empleo en el último año en la CAE, un 35,7% de ella manifiesta haber experimentado algún tipo de
situación problemática en el trabajo en ese periodo de tiempo en Euskadi.
El centro de los problemas observados, con un 31,2% de población afectada, hace referencia a
problemas asociados a aspectos relativos a la jornada, el salario o el contrato. Las principales
problemáticas hacen referencia a la obligación de realizar horas extraordinarias y jornadas de duración
superior a las establecidas en el contrato (15,6 y 12,6%, respectivamente) así como a la existencia de
una remuneración salarial inferior a la del resto del personal (9,2%). Entre un 5 y un 6% del colectivo
destaca la existencia de una remuneración salarial inferior a la regulada o establecida en el contrato, el
incumplimiento del derecho de descanso o la necesidad de trabajar de forma irregular por deseo del
empresario o empresaria. Alrededor de un 2,5% menciona situaciones opuestas como la existencia de
un salario superior al regulado o una jornada menor que en contrato.
Los problemas relacionados con aspectos relativos a las oportunidades de promoción, acceso a
responsabilidades y trato personal son mencionados por un 11% de la población con experiencia
laboral en el último año. La falta de posibilidades de ascenso vinculada a la condición de extranjero es
mencionada por un 4,9% del colectivo, con alrededor de un 4% señalando la relegación a las peores
tareas o un trato humillante por esta misma condición. Entre un 3 y un 3,5% menciona la imposibilidad
de asumir responsabilidades por ser extranjero y el aislamiento o rechazo por parte de los
compañeros/as de trabajo.
Un 5,4% menciona, por otra parte, la incompatibilidad entre el trabajo y la posibilidad de cuidar hijos/as
y un 2,7% menores niveles de seguridad en el trabajo.
El análisis de las condiciones de trabajo por áreas geográficas, consideradas en este caso de forma
agrupada, revela una mayor incidencia de las problemáticas consideradas entre la población
procedente de los países orientales de la UE, la zona andina menos desarrollada de América Latina y
Paraguay y el Resto de África, incluido Senegal. En estos colectivos, el impacto de los problemas de
jornada, salario o contrato afecta a entre un 34 y un 36% de la población analizada, con problemas
relativos a la promoción, responsabilidad y trato situados entre el 12,5 y el 15%. Estos colectivos
también se enfrentan a cifras superiores a la media en lo relativo a menores niveles de seguridad en el
trabajo.
La población del Magreb se acerca en muchos aspectos al grupo anterior, aunque con menor impacto
de los problemas de jornada, salario o contrato (31,7%) y de promoción, responsabilidades y trato
(9,8%), destacando además una cifra baja en lo relativo a menores niveles de seguridad en el trabajo
(1,1%), aspecto este último que igualmente se observa en el caso del Resto de América Latina (2%),
de los países occidentales de la UE (0,9%) y del Resto del mundo (0,0%).
98
Población de 16 y más años de origen extranjero que ha tenido algún empleo en Euskadi en los últimos 12 meses por situaciones problemáticas en el trabajo y área geográfica de origen
(En %)
Situaciones problemáticas en el trabajo UE Países
Occidentales
UE Resto de
países
Sudamérica
andina y
Paraguay
Resto de
América Latina
Magreb
africano
Resto
de África China
Resto
del Mundo Total
PROBLEMAS GENERALES 28,2 40,0 42,0 32,0 34,2 41,0 18,3 27,8 35,7
Jornada mayor que en contrato 7,5 10,6 14,5 12,6 17,9 10,5 7,5 11,0 12,6
Jornada menor que en contrato 3,8 1,5 2,4 2,3 3,6 1,2 ,3 ,7 2,4
Obligación horas extra 17,2 18,7 13,2 12,0 19,5 24,8 11,8 19,7 15,6
Salario menor al regulado 5,3 10,6 5,1 3,4 4,3 6,8 ,6 8,9 5,4
Salario mayor al regulado 1,9 ,8 4,0 3,7 2,3 ,2 ,8 ,0 2,7
Salario menor que resto del personal 1,5 10,1 11,9 9,5 7,5 10,8 3,1 13,1 9,2
Incumplimiento derecho de descanso 1,4 4,5 8,5 6,2 9,2 5,8 1,4 1,5 6,1
Trabajo irregular por deseo empresarial 3,2 8,0 8,3 5,3 4,2 3,4 ,0 ,7 5,7
PROBLEMAS JORNADA, SALARIO
O CONTRATO
25,6 34,4 36,5 27,5 31,7 36,2 17,5 20,8 31,2
Ascenso imposibilitado ,8 3,8 7,0 5,6 5,9 3,6 ,9 2,7 4,9
Asunción de responsabilidades imposibilitada ,1 2,7 5,4 2,5 5,5 2,1 ,0 2,7 3,4
Relegado/a a tareas peores ,0 9,1 6,5 ,9 5,5 3,6 ,0 ,0 4,1
Trato humillante ,1 3,9 5,4 5,7 3,1 3,2 ,0 ,0 3,8
Aislamiento o rechazo ,2 3,4 3,3 4,6 2,2 5,5 ,0 3,1 3,1
PROBLEMAS DE PROMOCIÓN,
RESPONSABILIDADES Y TRATO
,9 13,3 15,0 12,6 9,8 12,5 ,9 5,8 11,0
Menor seguridad ,9 6,5 3,3 2,0 1,1 3,1 2,6 ,0 2,7
Imposibilidad cuidar hijos/as 4,8 3,5 7,7 4,7 3,0 5,7 3,4 3,9 5,4
99
Estos tres colectivos se caracterizan además por un nivel más bajo de problemas de jornada, salario o
contrato (25,6% en el grupo europeo, 27,5% en el americano y 20,8% en el Resto del mundo). Mientras
el impacto de las problemáticas asociadas a la promoción, responsabilidades y trato es prácticamente
nulo entre la población con origen en los países occidentales de la UE (0,9%) y claramente inferior a la
media en el Resto del mundo (5,8%), alcanza sin embargo niveles altos entre la población del Resto de
América (12,6%). La percepción de trato humillante, aislamiento o rechazo, así como de freno a
posibles ascensos por la condición de extranjero, es en este caso comparativamente elevada.
La mejor situación laboral se observa en el caso de la población procedente de China, con un 0,9% de
problemas ligados a la promoción, las responsabilidades y el trato y un 17,5% que quedan vinculados a
la jornada, salario o contrato. En este caso, los problemas más extendidos se relacionan con una
jornada superior a la establecida en contrato y la obligación de meter horas extraordinarias.
4.3. Satisfacción con el trabajo
55.A pesar de las situaciones problemáticas detectadas, la valoración positiva de las condiciones de trabajo
es en general dominante entre la población de origen extranjero actualmente ocupada en la CAE.
Comparando los porcentajes de opinión satisfactoria e insatisfactoria, la mayor diferencia entre ellos -
cercana o superior a los 80 puntos - corresponde a la relación con los jefes o superiores, las condiciones
materiales del trabajo y el ajuste al modo de vida (cultura, religión, etc.), situándose esta diferencia entre
63 y 69 puntos en relación con el horario, el ritmo de la actividad y el nivel de riesgos. Aunque menor, la
valoración del stress/presión psicológica y de la dureza del trabajo todavía refleja un diferencial de 56-
56,5 puntos a favor de las posiciones positivas. En todos estos casos, el nivel de satisfacción es superior
al 75%, con un máximo de un 21,5% de insatisfacción en relación con la dureza del trabajo.
En realidad, sólo dos aspectos específicos de las condiciones de trabajo muestran diferencias reducidas
entre posiciones de satisfacción e insatisfacción: la remuneración y las posibilidades de promoción. En el
primer caso, se detecta una diferencia de 27,7 puntos entre el 60,9% de personas satisfechas y el 33,2%
de insatisfechas; en el segundo, la diferencia se reduce a 22,6 puntos, descendiendo la satisfacción al
56,1%, con un 33,5% de población no satisfecha.
En una perspectiva más general, la valoración positiva del puesto y del contenido del trabajo se sitúa en
torno al 83-84%, con alrededor de 16-16,5% de población insatisfecha, con diferencias por tanto entre las
posiciones favorables y desfavorables de alrededor de 66,5-67,5 puntos.
Aunque en todos los casos predominan las valoraciones satisfactorias respecto al puesto y el contenido
del trabajo, las diferencias por áreas geográficas son importantes. En el polo positivo, estas diferencias
superan los 90 puntos en la población procedente de China, situación que también se observa en el
Resto del mundo respecto a la valoración general del puesto de trabajo (+79,1 puntos en lo relativo a su
contenido). Destaca en estos casos el diferencial a favor de las posiciones de satisfacción en el ámbito de
la remuneración y de las posibilidades de promoción, con cifras cercanas o superiores a los 45 puntos.
100
Las diferencias observadas en la valoración del puesto y su contenido siguen siendo muy altas, cercanas
a 75 puntos, en los distintos grupos de población procedentes de la UE; los países del Resto de América
Latina se sitúan por su parte ligeramente por encima de la media, con 68,6 puntos favorables en relación
al puesto de trabajo y 69,8 respecto al contenido. Destacan en este caso diferenciales comparativamente
elevados en lo relativo a las posibilidades de promoción y remuneración en la población procedente de
los países orientales de la UE (+42,6 puntos y +38,4), circunstancia que también se observa en parte en
lo relativo a la remuneración en el caso de los países del Resto de América Latina (+34,4 puntos).
Las diferencias entre las posiciones de satisfacción e insatisfacción son mucho menores, y además de
distinta intensidad en relación con la valoración del puesto y del contenido del trabajo, en el caso de la
población procedente de la Sudamérica Andina y Paraguay o de las distintas zonas de África. En el
primer caso se observa el menor diferencial favorable respecto al puesto de trabajo (+55,1 puntos, con un
22,4% de población insatisfecha), resultando algo superior la valoración del contenido del mismo (+60,4
puntos), asociándose en gran parte esta realidad al alto grado de insatisfacción mostrada respecto a la
posibilidades de promoción y remuneración, con alrededor de un 39,5% de personas no satisfechas.
En los dos grupos africanos, Magreb y Resto de África, ocurre lo contrario: una diferencia positiva
cercana a los 60 puntos en relación al puesto de trabajo que se reduce sustancialmente al considerar su
contenido (+46,9 y +42,5, respectivamente). Aunque la insatisfacción con la promoción y la remuneración
se mueve en niveles cercanos a los del grupo americano, en el caso de los grupos de población ocupada
de origen africano se detectan niveles de insatisfacción muy superiores en relación con aspectos del
contenido del trabajo como la dureza, el nivel de riesgos y el stress o presión psicológica.
56.Se constatan tendencias similares al analizar los rasgos del último trabajo realizado por la población con
experiencia laboral previa en Euskadi y actualmente no ocupada, aunque sobre la base de diferenciales
de satisfacción en general mucho menores. Dos aspectos llaman especialmente la atención: por una
parte, la perspectiva de promoción alcanza valores negativos, reflejando la existencia de más casos de
insatisfacción que de satisfacción, una realidad lógicamente asociada a la propia discontinuidad en la
ocupación; por otra, una caída de las diferencias positivas por debajo de los 50 puntos en relación a
variables de contenido del trabajo como la dureza, el nivel de riesgos o la presencia de situaciones de
stress/presión psicológica. Los dos factores señalados explican que la diferencia a favor de las posiciones
de satisfacción se reduzca a niveles de 51-54 puntos en relación a la valoración del puesto de trabajo y
de su contenido (frente a los 66,5-67,5 puntos observado en la población actualmente ocupada).
Otro dato a señalar es que, en general, la valoración del último puesto ocupado, incluyendo el contenido
del trabajo, resulta mucho más favorable entre personas desocupadas del Magreb y del Resto de África
que la correspondiente al puesto ocupado por personas de este origen empleadas en el momento de la
encuestación. Esto podría reflejar una pérdida de puestos de trabajo de cierta calidad en los colectivos de
referencia en paralelo al desarrollo de la reciente crisis económica, una circunstancia que también parece
tener cierto impacto entre de la población procedente de países occidentales de la UE.
101
Población de 16 y más años de origen extranjero actualmente ocupada en Euskadi por satisfacción con distintos aspectos del trabajo y área geográfica de origen (En %)
Aspectos del trabajo y satisfacción UE Países
Occidentales
UE Resto de
países
Sudamérica
andina y
Paraguay
Resto de
América Latina Magreb africano Resto de África China
Resto del
mundo Total
Satisfecho 87,1 88,3 77,5 84,3 80,5 78,6 98,0 98,7 83,7
No satisfecho 12,9 11,7 22,4 15,6 19,5 20,4 1,4 1,3 16,1
Puesto de trabajo
Dif. (Sat-No Sat.) 74,3 76,5 55,1 68,6 60,9 58,2 96,7 97,5 67,6
Satisfecho 87,2 87,5 80,1 84,9 73,4 69,1 95,3 89,5 83,0
No satisfecho 12,8 12,5 19,8 15,0 26,6 26,5 1,9 10,5 16,6
Contenido
Dif. (Sat-No Sat.) 74,4 74,9 60,4 69,8 46,9 42,5 93,3 79,1 66,4
Satisfecho 55,9 64,9 47,9 55,7 55,0 55,4 79,9 71,9 56,1
No satisfecho 33,8 22,4 39,3 37,0 38,0 37,2 5,9 21,6 33,5
Posibilidades de promoción
Dif. (Sat-No Sat.) 22,1 42,6 8,6 18,7 17,1 18,1 74,0 50,4 22,6
Satisfecho 83,1 87,8 77,9 79,9 75,3 82,1 91,0 90,8 81,4
No satisfecho 16,6 12,2 22,0 19,5 24,7 16,9 8,2 9,2 18,3
Horario
Dif. (Sat-No Sat.) 66,5 75,6 55,8 60,4 50,5 65,2 82,8 81,6 63,0
Satisfecho 89,1 95,0 92,2 91,4 84,1 86,9 85,9 96,7 91,2
No satisfecho 3,5 3,8 6,5 6,0 6,9 9,6 ,0 ,0 5,2
Relación con
jefes/superiores
Dif. (Sat-No Sat.) 85,6 91,2 85,6 85,4 77,2 77,3 85,9 96,7 85,9
Satisfecho 80,6 89,3 82,1 87,8 86,5 77,5 91,9 82,0 84,5
No satisfecho 19,4 10,7 17,7 11,6 13,5 21,2 7,6 18,0 15,3
Ritmo de la actividad
Dif. (Sat-No Sat.) 61,2 78,6 64,3 76,2 72,9 56,3 84,3 64,0 69,2
Satisfecho 93,4 89,3 87,7 94,1 88,2 83,7 96,9 80,1 89,7
No satisfecho 6,6 10,7 11,4 5,2 11,8 15,2 2,6 16,6 9,6
Condiciones materiales
Dif. (Sat-No Sat.) 86,9 78,5 76,3 88,9 76,5 68,6 94,3 63,4 80,0
Nota: No se reflejan los datos de NS/NC
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
102
Población de 16 y más años de origen extranjero actualmente ocupada en Euskadi por satisfacción con distintos aspectos del trabajo y área geográfica de origen (En %) (Continuación)
Aspectos del trabajo y satisfacción UE Países
Occidentales
UE Resto de
países
Sudamérica
andina y
Paraguay
Resto América
Latina Magreb africano Resto de África China
Resto del
mundo Total
Satisfecho 80,8 83,8 76,8 79,9 70,6 56,3 88,9 79,0 78,0
No satisfecho 19,2 15,8 23,1 18,6 29,4 42,4 10,5 21,0 21,5
Dureza
Dif. (Sat-No Sat.) 61,5 68,0 53,7 61,3 41,1 13,9 78,4 58,0 56,5
Satisfecho 83,5 83,1 80,0 83,0 70,0 68,3 92,0 89,0 81,2
No satisfecho 16,2 15,1 17,8 14,8 28,6 30,6 7,4 11,0 17,2
Nivel de riesgos
Dif. (Sat-No Sat.) 67,3 68,1 62,1 68,2 41,4 37,7 84,7 78,1 64,0
Satisfecho 81,6 77,7 73,5 77,3 71,0 63,2 86,9 96,3 77,1
No satisfecho 17,5 19,4 24,2 21,5 28,8 32,2 12,5 3,7 21,2
Stress o presión psicológica
Dif. (Sat-No Sat.) 64,1 58,4 49,3 55,8 42,2 31,0 74,4 92,5 55,8
Satisfecho 58,5 62,7 57,1 63,4 49,8 64,7 82,5 71,8 60,9
No satisfecho 30,5 24,3 39,5 29,0 47,2 33,4 16,9 28,2 33,2
Remuneración
Dif. (Sat-No Sat.) 28,0 38,4 17,6 34,4 2,6 31,4 65,6 43,6 27,7
Satisfecho 85,7 95,9 84,6 88,7 83,4 88,6 96,6 86,3 87,6
No satisfecho 6,1 4,1 10,9 6,6 14,3 7,9 ,0 9,3 8,3
Ajuste a cultura, religión,
etc.
Dif. (Sat-No Sat.) 79,5 91,7 73,7 82,1 69,1 80,7 96,6 77,0 79,3
Nota: No se reflejan los datos de NS/NC
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
103
Población de 16 y más años de origen extranjero actualmente no ocupada en Euskadi por satisfacción con distintos aspectos del último trabajo realizado y área geográfica de origen
(En %)
Aspectos del último trabajo realizado y
satisfacción UE Países
Occidentales
UE Resto de
países
Sudamérica
andina y
Paraguay
Resto de
América Latina Magreb africano Resto de África China
Resto del
mundo Total
Satisfecho 95,8 79,2 64,3 65,9 85,3 85,8 100,0 67,3 75,3
No satisfecho 4,2 17,7 35,5 32,3 14,7 13,6 ,0 32,7 24,1
Puesto de trabajo
Dif. (Sat-No Sat.) 91,5 61,6 28,9 33,6 70,6 72,2 100,0 34,5 51,2
Satisfecho 95,8 79,2 64,7 73,1 77,7 84,9 100,0 83,2 76,0
No satisfecho 4,2 17,7 34,6 25,2 16,9 14,6 ,0 16,8 22,3
Contenido
Dif. (Sat-No Sat.) 91,5 61,6 30,1 47,9 60,8 70,3 100,0 66,4 53,7
Satisfecho 32,8 41,2 36,2 23,5 39,9 56,7 87,5 79,1 37,8
No satisfecho 59,4 54,4 50,5 67,2 51,6 30,9 ,0 20,9 52,4
Posibilidades de promoción
Dif. (Sat-No Sat.) -26,6 -13,1 -14,3 -43,7 -11,7 25,8 87,5 58,3 -14,6
Satisfecho 89,9 79,2 74,1 51,0 81,2 89,8 100,0 93,7 75,6
No satisfecho 10,1 17,7 25,9 47,3 18,8 9,6 ,0 6,3 23,8
Horario
Dif. (Sat-No Sat.) 79,8 61,5 48,2 3,7 62,4 80,2 100,0 87,4 51,8
Satisfecho 95,2 68,5 84,9 73,1 89,2 85,8 87,5 93,7 84,0
No satisfecho 4,2 22,8 10,2 25,0 8,7 13,7 ,0 6,3 12,8
Relación con
jefes/superiores
Dif. (Sat-No Sat.) 90,9 45,7 74,7 48,2 80,5 72,1 87,5 87,4 71,2
Satisfecho 95,8 78,5 75,7 72,5 82,7 84,1 100,0 93,7 80,6
No satisfecho 4,2 18,4 19,6 25,8 17,3 15,3 ,0 6,3 17,3
Ritmo de la actividad
Dif. (Sat-No Sat.) 91,5 60,1 56,0 46,7 65,4 68,8 100,0 87,4 63,3
Satisfecho 92,4 74,9 82,0 78,6 87,1 82,8 100,0 100,0 83,9
No satisfecho 7,6 22,0 13,3 20,3 12,9 16,1 ,0 ,0 14,0
Condiciones materiales
Dif. (Sat-No Sat.) 84,8 53,0 68,7 58,3 74,2 66,7 100,0 100,0 69,9
Nota: No se reflejan los datos de NS/NC
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
104
Población de 16 y más años de origen extranjero actualmente no ocupada en Euskadi por satisfacción con distintos aspectos del último trabajo realizado y área geográfica de origen (En %)
(Continuación)
Aspectos del último trabajo realizado y
satisfacción UE Países
Occidentales
UE Resto de
países
Sudamérica
andina y
Paraguay
Resto de
América Latina Magreb africano Resto de África China
Resto del
mundo Total
Satisfecho 90,3 66,2 64,8 66,1 75,3 67,8 100,0 100,0 72,1
No satisfecho 9,7 30,7 35,0 32,9 24,7 31,6 ,0 ,0 27,4
Dureza
Dif. (Sat-No Sat.) 80,6 35,5 29,9 33,2 50,7 36,2 100,0 100,0 44,6
Satisfecho 88,3 69,9 60,5 69,5 72,7 67,5 87,5 69,8 69,6
No satisfecho 11,7 27,0 39,3 29,5 27,3 31,7 12,5 30,2 29,9
Nivel de riesgos
Dif. (Sat-No Sat.) 76,7 42,8 21,2 40,0 45,3 35,8 75,0 39,6 39,7
Satisfecho 89,9 82,8 64,6 59,8 79,8 80,5 87,5 93,7 73,4
No satisfecho 10,1 12,8 33,1 38,5 20,2 17,5 12,5 6,3 25,1
Stress o presión psicológica
Dif. (Sat-No Sat.) 79,8 70,0 31,5 21,2 59,5 63,0 75,0 87,4 48,3
Satisfecho 76,8 48,0 44,3 44,9 55,1 63,1 87,5 67,9 53,3
No satisfecho 16,1 48,9 50,9 46,6 39,7 31,3 12,5 32,1 41,2
Remuneración
Dif. (Sat-No Sat.) 60,7 -,9 -6,6 -1,7 15,3 31,8 75,0 35,7 12,1
Satisfecho 95,8 80,6 88,2 80,2 79,7 81,5 100,0 100,0 85,8
No satisfecho 4,2 16,3 9,1 12,8 18,3 14,3 ,0 ,0 11,2
Ajuste a cultura, religión,
etc.
Dif. (Sat-No Sat.) 91,5 64,4 79,1 67,4 61,4 67,2 100,0 100,0 74,6
Nota: No se reflejan los datos de NS/NC
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
105
4.4. Aspectos complementarios
57.La EPIE recoge igualmente información general sobre otros dos aspectos relacionados con el mercado
de trabajo: la atención de los servicios públicos de empleo y la experiencia de fracaso en la puesta en
marcha de un negocio propio.
Por lo que se refiere a la primera cuestión, se constata que únicamente un 2,7% de la población de 16 o
más años de origen extranjero señala algún tipo de atención inadecuada por parte de los servicios
públicos de empleo. Los colectivos más críticos son los de Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia y Resto de
América Latina, con un cifras que no pasan sin embargo de un 4,5-5,5%.
Un dato relevante es que un 4,4% de la población analizada ha experimentado algún fracaso en un
proceso de iniciativa empresarial. La incidencia de este problema es igual o inferior al 2,5% en el caso de
personas procedentes del Magreb, Bolivia, Paraguay, Resto de América Latina, China, Senegal y Resto
de África, situándose entre 3,5-4%, todavía por tanto en niveles inferiores a la media, en lo relativo a la
población con origen en Rumanía y otros países orientales de la UE, Argentina/Chile/Uruguay y
Brasil/Venezuela/República Dominicana. El problema está más presente, habiendo afectado a alrededor
de un 6,5% de la población, en el caso de Colombia/Ecuador/Perú y Resto del mundo. El indicador de
fracaso alcanza un máximo del 9%, una cifra ya sustancial, en lo relativo a la población procedente de los
países occidentales de la UE.
Población de 16 y más años de origen extranjero por otros problemas ligados al empleo y área geográfica de origen
(% afectado)
Área de origen Fracaso en puesta en marcha de un negocio propio
Mala atención por parte de los servicios de empleo
UE Occidental 9,0 1,8
Rumanía y otros UE Oriental 3,8 1,8
Magreb 2,2 1,6
Argentina, Chile, Uruguay 3,5 2,0
Colombia, Ecuador, Perú 6,7 4,6
Bolivia 1,7 4,8
Paraguay ,7 2,1
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 3,8 2,4
Resto América Latina 2,2 5,5
China 2,5 ,0
Senegal 1,9 3,1
Resto de África 1,5 1,0
Resto del mundo 6,5 ,5
Total 4,4 2,7
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
106
5. INSERCIÓN SOCIAL, IDENTIFICACIÓN CON LA CAE Y PROYECTOS DE FUTURO
5.1. Niveles generales de integración social
58.Los indicadores de integración utilizados en la EPIE miden la relación de la población de origen
extranjero con su entorno, el nivel de participación social y asociativa y la inserción en la vida política y
sindical de la CAE, todo ello en relación a las personas de 16 y más años. A este respecto considera
tanto indicadores positivos como negativos de inserción, en especial en lo que se refiere a la relación
social con el entorno. Los principales datos a considerar en este punto son los siguientes:
a)Alrededor de un 90% de la población de origen extranjero dice no tener problemas para integrarse,
tanto en relación con personas o grupos autóctonos como en relación a otros grupos de inmigrantes,
de su nacionalidad de origen o de cualquier otra procedencia. El porcentaje de personas que no busca
contactos con la población autóctona, o prefiere relacionarse con población inmigrante, resulta de
hecho limitado, apenas un 3,9%.
Algunos indicadores resultan sin embargo menos positivos. Por una parte, debe mencionarse la
específica realidad de la población con origen en China. Frente a niveles normalmente superiores al
80% e incluso al 85% de ausencia de problemas para integrarse con población autóctona u otros
colectivos de inmigrantes, el colectivo de origen chino destaca por altos índices de dificultad en este
punto. De esta forma, apenas un 46,3% señala ausencia completa de problemas en su relación con la
población autóctona y un 44,7% en su relación con otros grupos procedentes de la inmigración.
Por otra parte, llama la atención que el indicador de participación en actividades de ocio con todo tipo
de personas se reduce con carácter general entre la población de origen extranjero al 60,3%. Un 38,2%
del colectivo señala de hecho limitar su ocio y tiempo libre a la familia directa y a personas de su mismo
origen o cultura. La población procedente de China vuelve a destacar en este punto, con un 83,4% en
esta situación pero también se observan niveles mayoritarios, situados entre el 50 y el 53%, entre las
personas con origen en Senegal y Paraguay. Las cifras son del 44-46% en lo que respecta a Rumanía
y otros países orientales de la UE, Magreb, Bolivia, Resto de África y Resto del mundo. Alcanzando
todavía un 30-35% entre personas procedentes de otros países occidentales de la UE y
Colombia/Ecuador/Perú, el indicador sólo se reduce a niveles cercanos al 25% en el caso de la
población con origen en Argentina/Chile/Uruguay, Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto de
América Latina.
La peculiar posición de la población de origen en China no es el resultado automático de una voluntad
de separación pero sí es compatible con una elevada proporción de personas que no buscan contactos
con la población autóctona y prefiere la relación con la población de origen, un 34,2% de los casos. La
proporción es aún elevada en personas procedentes del Resto del mundo (10,7%), con cifras entre el
4,5 y el 7% en los distintos colectivos de origen africano.
107
b) Un 30,9% de la población de origen extranjero participa en algún grupo asociativo, sindical o político.
La participación más significativa se vincula a asociaciones y grupos de tiempo libre (23,3%),
asociaciones deportivas (9,5%) y grupos religiosos (7,9%). Entre el 3 y el 5% está vinculado a grupos
informales de inmigrantes, organizaciones de autoapoyo y grupos educativos o culturales. Algo más de
un 2% participa en grupos vecinales o sindicatos, con apenas un 0,4% vinculado a partidos políticos.
La participación resulta mayoritaria en el caso de la población de Senegal, con un 58,2%, situándose
en el 48,4% en el Resto de África. En estos casos, la participación en grupos de tiempo libre se acerca
o supera niveles del 30%, superándose en general el 10% en la participación en grupos de inmigrantes
y de autoapoyo, grupos religiosos y asociaciones deportivas o educativo/culturales.
El indicador de participación también resulta superior a la media, con cifras entre el 34,5 y el 42,5% en
lo relativo a la población con origen en los países occidentales de la UE, el Magreb,
Argentina/Chile/Uruguay y Bolivia. La participación en grupos de tiempo libre vuelve a ser importante
en estos casos, con cifras siempre superiores a la media pero que llegan al 36,3% en lo relativo a
Argentina/Chile/Uruguay. Mientras entre un 12 y un 18,5% participan en asociaciones deportivas en los
grupos no africanos considerados, la población del Magreb destaca por una participación del 14,9% en
grupos religiosos, proporción sólo superada por el 19,5% de Senegal.
El nivel de participación se sitúa entre el 25 y el 31%, en niveles cercanos pero en general ya inferiores
a la media, en lo relativo a las personas con origen en Colombia/Ecuador/Perú, Paraguay,
Brasil/Venezuela/República Dominicana, Resto de América Latina y Resto del mundo. La participación
se centra en estos casos en los grupos de tiempo libre, con cifras todavía cercanas o superiores al
20%. Se supera no obstante el nivel del 10% en lo relativo a asociaciones deportivas en el caso de
Paraguay y Resto de América Latina y a grupos religiosos en lo que respecta a la población procedente
de Brasil/Venezuela/República Dominicana.
El menor grado de participación corresponde a la población con origen en Rumanía y otros países
orientales de la UE (20,8%) así como, de nuevo, a la procedente de China (14,3%). Incluso la
participación en grupos de tiempo libre se sitúa en estos casos por debajo del 15%.
c) Un dato en general común a los colectivos con origen en la inmigración extranjera es la escasa
participación en la vida sindical y política. En lo relativo a la participación sindical, únicamente en el
caso de la población con origen en la UE y en Senegal cabe observar niveles de participación o
afiliación cercanos al 5%. Por lo que respecta a la participación o afiliación a partidos políticos, resulta
en general inferior al 1%, con un máximo del 2% en el caso de Argentina/Chile/Uruguay.
108
Población de 16 y más años de origen extranjero: Indicadores de integración y participación social por área geográfica de origen
(% en cada situación)
Área de origen
Sin problemas: integración
con autócton@s
Sin problemas: integración
con inmigrantes
Ocio con todo tipo
de personas
En grupos
de tiempo
libre
En grupos informales:
inmigrantes
En org.apoyo a
inmigran-tes
En asoc. deporti-
vas
En gruposeducativo-culturales
En gruposreligiosos
En gruposvecinales
En sindicatos
En partidos
En algún grupo
Voto en autonó-
micas
Voto en munici-
pales
UE Occidental 98,3 95,1 61,5 23,6 ,4 ,8 12,0 4,5 4,4 5,4 6,1 ,0 34,6 7,6 23,1
Rumanía y otros UE Oriental 93,3 86,5 52,5 13,4 ,5 ,5 4,7 2,5 6,3 3,1 2,0 ,3 20,8 5,7 9,3
Magreb 87,4 86,3 55,9 24,1 4,0 5,3 6,7 3,0 14,9 1,0 2,1 ,9 35,0 6,1 6,0
Argentina, Chile, Uruguay 98,4 90,5 75,5 36,3 3,3 4,1 18,5 9,1 5,5 ,8 3,8 2,0 42,3 18,7 17,5
Colombia, Ecuador, Perú 94,4 87,9 68,5 22,1 2,6 1,2 7,1 2,5 4,0 1,4 1,7 ,7 25,4 3,4 4,3
Bolivia 89,6 89,8 52,6 29,0 6,6 5,3 18,5 7,9 7,2 2,7 ,6 ,2 37,4 ,4 ,7
Paraguay 94,1 89,8 48,9 25,1 7,0 7,8 11,1 2,5 7,4 ,0 1,0 ,0 30,7 ,6 ,4
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 94,1 89,9 73,0 21,2 1,8 2,8 9,6 3,5 10,7 ,9 1,8 ,0 27,3 13,3 11,3
Resto América Latina 97,1 95,2 73,7 23,7 2,4 2,4 12,8 5,4 7,2 1,8 1,1 ,0 26,8 5,6 8,5
China 46,3 44,7 16,1 10,2 2,1 2,7 4,6 2,6 3,5 ,9 ,0 ,0 14,3 2,8 2,8
Senegal 89,8 88,0 45,3 28,9 27,3 33,3 10,1 2,0 19,5 2,3 4,8 ,4 58,2 ,2 ,2
Resto de África 94,6 89,4 55,7 38,7 10,3 10,6 4,9 13,1 13,9 3,3 3,9 ,0 48,4 3,8 3,8
Resto del mundo 87,5 77,8 55,8 18,4 2,8 2,8 8,6 4,7 7,5 ,5 ,0 ,0 26,6 5,5 5,5
Total 92,0 87,7 60,3 23,3 3,5 3,7 9,5 4,4 7,9 2,1 2,3 ,4 30,9 6,0 8,4
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
109
Por lo que respecta a la participación en procesos electorales, un 6% ha participado en elecciones
autonómicas y un 8,4% en elecciones municipales. Considerando estas últimas, las más abiertas al
colectivo procedente de la inmigración, se constata que la participación es cercana o inferior al 5% en
el caso de la población con origen en Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia, Paraguay, China, las distintas
áreas africanas (Magreb, Senegal y Resto de África) y el Resto del mundo. La proporción es del 8,5-
11,5% en la procedente de Rumanía y otros países orientales de la UE, Brasil/Venezuela/República
Dominicana y Resto de América Latina. La cifra aumenta al 17,5% en el caso de la población con
origen en Argentina/Chile/Uruguay y a un máximo del 23,1% en la procedente de los países
occidentales de la UE. Se comprueba que en todos los casos se trata de cifras muy minoritarias.
Población de 16 y más años de origen extranjero: Indicadores de bajo nivel de integración
por área geográfica de origen (% en cada situación)
Área de origen Ocio con familia /otros inmigrantes
No busca contacto con autóctonos(as)/
prefiere relación con inmigrantes
UE Occidental 34,1 ,3
Rumanía y otros UE Oriental 44,4 3,5
Magreb 43,7 5,4
Argentina, Chile, Uruguay 23,8 ,8
Colombia, Ecuador, Perú 30,5 2,1
Bolivia 46,0 4,1
Paraguay 50,9 2,2
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 26,2 ,5
Resto América Latina 24,4 1,3
China 83,4 34,2
Senegal 52,8 7,0
Resto de África 44,3 4,7
Resto del mundo 44,2 10,7
Total 38,2 3,9 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
59.Un aspecto de gran importancia en los procesos de inserción social es la superación de las
problemáticas ligadas al racismo o la xenofobia así como a los procesos de rechazo y marginación
asociados a las mismas. Los datos que ofrece la EPIE indican que un 19,6% de la población de origen
extranjero mayor de 16 años ha vivido en la CAE experiencias relacionadas con estas cuestiones. En un
6,5% de los casos, estas experiencias de racismo, xenofobia, rechazo o marginación son calificadas
como graves por las personas interesadas.
110
Los grupos más afectados son los procedentes de Bolivia, Brasil/Venezuela/República Dominicana y
Resto de África, con cifras situadas entre el 29 y 35% de personas con problemas de esta naturaleza. La
proporción sigue siendo destacada en otros casos, con cifras del 25,7% en Senegal y entre el 20 y 23,3%
en lo relativo a los colectivos con origen en el Magreb y Colombia/Ecuador/Perú. En todos los grupos
mencionados, los problemas graves afectan normalmente a entre un 7 y un 9,5% de las personas
consideradas, alcanzándose un máximo del 16,9% en lo relativo al Resto de África. Estas situaciones
graves tienden a asociarse muy directamente además a problemas marcados por el racismo y la
xenofobia.
La incidencia de los problemas considerados sigue siendo importantes, situándose entre el 15 y 18% de
los casos, en la población con origen en Rumanía y otros países orientales de la UE, Paraguay y Resto
de América Latina, superando todavía niveles del 10% en la procedente de Argentina/Chile/Uruguay,
China y Resto del mundo. En estos grupos, el impacto de los casos graves se reduce en general, aunque
todavía se sitúa en cifras cercanas al 4,5-5% en Argentina/Chile/Uruguay y Paraguay y llega al 7,5%, en
cifras por tanto similares a los de los colectivos más afectados, en lo relativo al Resto de América.
Sólo se reduce claramente la incidencia de las problemáticas en lo relativo a la población procedente de
otros países occidentales de la UE, con un 6,3% mencionando situaciones de racismo, xenofobia,
rechazo o marginación (2,5% de casos graves).
Población de 16 y más años de origen extranjero: Impacto de los problemas de racismo, xenofobia, rechazo o marginación por área geográfica de origen
(% afectado/a)
Racismo/xenofobia Rechazo/marginación Racismo, xenofobia,
rechazo o marginaciónÁrea de origen
Algún problema
Problema grave
Algún problema
Problema grave
Algún problema
Problema grave
UE Occidental 5,6 2,5 5,4 2,2 6,3 2,5
Rumanía y otros UE Oriental 15,8 2,7 9,1 2,9 17,2 3,5
Magreb 17,9 6,1 13,2 3,8 20,0 6,8
Argentina, Chile, Uruguay 8,7 3,4 9,0 4,3 12,1 5,2
Colombia, Ecuador, Perú 21,5 7,7 17,8 5,2 23,3 9,0
Bolivia 22,5 8,3 22,4 5,1 28,9 8,5
Paraguay 14,4 3,8 13,2 2,2 15,4 4,3
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 29,1 8,4 17,6 8,3 31,6 9,7
Resto América Latina 11,1 7,5 15,4 5,8 18,1 7,5
China 12,0 1,7 9,7 ,9 13,1 1,7
Senegal 22,7 8,6 22,7 7,0 25,7 8,6
Resto de África 35,3 16,9 26,3 11,3 35,3 16,9
Resto del mundo 10,5 ,0 3,6 ,0 10,5 ,0
Total 17,4 5,9 13,7 4,4 19,6 6,5Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
111
En términos absolutos, son 9.725 personas las personas de origen extranjero mayores de 16 años que
señalan haber tenido en Euskadi experiencias graves de racismo, xenofobia, rechazo o marginación.
Al considerar el principal tipo de problema mencionado por estas personas, se observa que la mayor
parte de las situaciones percibidas, un 52,3% del total, caracterizando a 5.087 personas, se vinculan a
formas de rechazo y maltrato de distinto grado y naturaleza. Las más preocupantes son las directamente
asociadas a procesos de agresión, acoso, maltrato o violencia (20,5%). Otro 21,7% de los casos, se
relaciona con otras formas de rechazo, abuso o humillación, ya sea en el centro educativo o el trabajo
(13,6%) o en el ámbito familiar, vecinal o social (8,1%). El mal trato en el ámbito de los servicios, tanto
públicos como privados, afecta a un 10,1% de la población analizada.
En un 32,6% de los casos, 3.170 en total, se ha tratado de insultos, actitudes, prejuicios o comentarios
racistas o xenófobos generales. Las acusaciones relacionadas con la participación en actividades
delictivas o socialmente reprobadas define otro 4,1% de los casos, con un 3,5% de problemas asociados
a conflictos entre la propia población inmigrante. En un 6,6% de las situaciones, la causa no está
suficientemente precisada.
Resulta llamativo, finalmente, que los problemas relacionados con la religión sólo sean mencionados en
este contexto en un 0,8% de los casos.
Población de 16 y más años de origen extranjero que menciona problemas graves de racismo, xenofobia, rechazo o marginación por tipo de problema y área geográfica de origen
(Datos absolutos y % verticales) Tipo de problema Abs. % ver.
Agresión, acoso, maltrato o violencia 1.991 20,5Otras formas de rechazo, abuso o humillación en centro educativo o trabajo 1.325 13,6Problemas religiosos 82 ,8Otras formas de rechazo en el ámbito familiar, vecinal o social 790 8,1Mal trato en servicios públicos o privados 981 10,1Acusación actividades delictivas o socialmente reprobadas 403 4,1Insultos, actitudes, prejuicios o comentarios racistas o xenófobos generales 3.170 32,6Conflictos entre inmigrantes 342 3,5Sin precisar 642 6,6Total 9.725 100Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Teniendo en cuenta en exclusiva las áreas geográficas en las que el impacto de los problemas
analizados es igual o superior al 3,5%, todas menos las relativas a los países occidentales de la UE,
China y Resto del mundo, se comprueba que las problemáticas dominantes se relacionan principalmente
con formas de rechazo y maltrato, en niveles superiores al 55% en lo relativo a la población con origen en
Argentina/Chile/Uruguay, Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia y Senegal.
112
Población de 16 y más años de origen extranjero que menciona problemas graves de racismo, xenofobia, rechazo o marginación por tipo de problema
y área geográfica de origen
(% afectado/a) Situaciones graves de racismo, xenofobia, rechazo o marginación
Área de origen Agresión,
acoso, maltrato o violencia
Otras formas de rechazo,
abuso o humillación en
escuela o trabajo
Problemas religiosos
Otras formas de rechazo en el
ámbito familiar, vecinal o social
Mal trato en servicios
públicos o privados
Acusación actividades delictivas o
socialmente reprobadas
Insultos, actitudes,
prejuicios o comentarios
racistas o xenófobos generales
Conflictos entre inmigrantes Sin precisar
UE Occidental 11,9 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 63,9 ,0 24,2
Rumanía y otros UE Oriental 11,1 24,1 ,0 6,4 16,5 ,0 26,6 15,2 ,0
Magreb 16,5 7,1 5,9 8,6 14,5 6,7 37,3 ,0 3,4
Argentina, Chile, Uruguay 33,5 ,0 ,0 9,4 19,1 ,0 17,9 ,0 20,2
Colombia, Ecuador, Perú 36,6 19,1 ,0 ,0 8,7 2,8 30,8 ,0 2,1
Bolivia 12,6 23,4 ,0 3,6 35,5 ,0 15,9 ,0 9,0
Paraguay 12,0 3,6 ,0 27,9 ,0 ,0 38,6 17,9 ,0
Brasil, Venezuela, R.Dominicana ,6 17,7 ,0 12,9 ,0 19,9 41,5 ,0 7,4
Resto América Latina 24,6 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 53,0 ,0 22,4
China 70,8 ,0 ,0 11,5 ,0 ,0 17,7 ,0 ,0
Senegal 5,4 20,4 ,0 5,9 24,0 ,0 29,7 ,0 14,7
Resto de África 20,1 10,6 ,0 30,2 ,0 ,0 19,0 20,2 ,0
Resto del mundo ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0
Total 20,5 13,6 ,8 8,1 10,1 4,1 32,6 3,5 6,6
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
113
En la misma situación se encuentran las personas con origen en el Resto de África y Rumanía y otros
países orientales de la UE, aunque con la particularidad de venir asociada esta circunstancia a un peso
igualmente destacado, situado entre el 15 y 20%, de conflictos o formas de rechazo observadas entre los
propios colectivos inmigrantes. Las personas con origen en Paraguay responden en gran medida a este
último perfil (19,9% de situaciones relacionadas con conflictos entre población inmigrante), aunque con
un mayor peso relativo de las situaciones vinculadas a insultos racistas o xenófobos. En este caso, el
peso de las situaciones de maltrato y demás abusos se reduce al 43,4%.
Con cifras situadas entre el 41,5 y el 53%, el peso de los insultos y acciones similares de contenido
racista o xenófobo afectan comparativamente más, por su parte, a la población procedente de
Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto de América Latina. En el primer caso, puede observarse
además una proporción significativa de problemas asociados a acusaciones vinculadas a la participación
en actividades delictivas o socialmente reprobadas (19,9%).
La población del Magreb resulta la más atípica, con un peso destacado tanto de los problemas de
maltrato y rechazo (46,8%) como de los insultos racistas o xenófobos (37,3%). Pero este colectivo
destaca también por un peso significativo de las acusaciones vinculadas a la participación en actividades
delictivas o socialmente reprobadas (6,7%) y, como elemento claramente diferencial respecto a otros
grupos, de los problemas de tipo religioso. Aún así, las personas que mencionan problemas graves en
esta última dimensión no suponen sino un 5,9% del total que señala la existencia de algún tipo de
problema grave.
5.2. Integración e identificación con la CAE
60.En la aproximación al grado de identificación con la CAE por parte de la población de origen extranjero
mayor de 16 años, un primer aspecto a destacar es que un 87% de esta población tiene una valoración
positiva de la población autóctona por apenas un 0,6% de opiniones negativas (un 12,4% se posiciona
como indiferente o no contesta). Resulta significativo constatar que la opinión señalada es mucho más
favorable que la que se emite respecto a la propia población inmigrante residente en Euskadi. Aunque
sigue predominando la opinión favorable, se reduce al 56,4% con un 4,6% de opiniones negativas y un
39% de posiciones marcadas por la indiferencia o la falta de posicionamiento.
Las opiniones negativas respecto a la población autóctona no pasan en ningún caso, por otra parte, de
niveles del 2% en función del área geográfica. Las opiniones favorables superan en la mayor parte de los
casos el nivel del 85%, con cifras cercanas o superiores al 90% entre las personas procedentes de los
países occidentales de la UE, Paraguay, Brasil/Venezuela/República Dominicana y Resto del mundo. Los
niveles de valoración positiva más reducidos, situados entre el 78,5 y el 81,5% corresponden a la
población con origen en el Resto de América Latina, China, Magreb y Resto de África.
114
Población de 16 y más años de origen extranjero por valoración de la población autóctona e inmigrante y área geográfica de origen
(% horizontales)
Valoración de la población autóctona Valoración de la población inmigrante
residente Área de origen
Negativa Indiferente
o NS Positiva Negativa Indiferente
o NS Positiva
UE Occidental ,0 6,0 94,0 6,2 40,5 53,3 Rumanía y otros UE Oriental 1,0 12,5 86,5 6,9 34,6 58,6 Magreb 1,0 17,5 81,5 5,4 36,0 58,7 Argentina, Chile, Uruguay ,6 12,1 87,3 9,4 44,7 45,9 Colombia, Ecuador, Perú ,7 12,4 86,9 2,9 42,4 54,7 Bolivia ,0 12,1 87,9 4,5 34,9 60,6 Paraguay ,4 6,5 93,1 4,4 30,8 64,8 Brasil, Venezuela, R.Dominicana ,2 10,0 89,8 4,6 38,6 56,8 Resto América Latina ,0 18,5 81,5 1,3 40,0 58,7 China 1,0 20,6 78,4 5,3 49,4 45,3 Senegal 1,3 12,7 86,0 2,0 23,8 74,2 Resto de África ,8 17,6 81,6 3,4 39,6 57,0 Resto del mundo 1,8 7,2 91,0 1,7 44,1 54,2 Total ,6 12,4 87,0 4,6 39,0 56,4 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
61.El sentimiento de integración en la CAE resulta más matizado entre la población analizada. La
proporción de personas que se sienten muy integradas en Euskadi no pasa del 23,5%, aún cuando otro
57,3% señale sentirse bastante integrado en la comunidad. Resulta con todo significativo comprobar que
hasta un 80,8% de las personas con origen extranjero mantienen una posición claramente orientada
hacia la parte positiva de los niveles de integración. La población que se siente poco o nada integrada en
la CAE supone sin embargo un 19% del total (16% poco, 2% muy poco y 1% nada en absoluto).
Los colectivos en los que mayor proporción adquieren las posiciones de escasa integración (poco o nada
integrado en Euskadi) corresponden a la población con origen en China (46,9%) y en Senegal (37,7%),
situándose el indicador entre el 20 y 25% en lo relativo a la población procedente del Magreb, Bolivia,
Paraguay, Resto de América Latina, Resto de África y Resto del mundo. La proporción muy integrada en
la CAE resulta casi siempre inferior en estos casos al 15%, con la excepción del Resto de América Latina
y del Resto de África, con cifras en este caso del 26,5-27%, superiores incluso a la media. Se observa por
tanto cierta polarización del colectivo en estos dos casos, asociada en parte a distintos comportamientos
internos en función del origen.
En una posición intermedia, las situaciones de escasa integración se reducen a cifras de 15 a 17,5% en
la población originaria de Rumanía y otros países orientales de la UE y de Colombia/Ecuador/Perú. Estos
dos grupos destacan también no obstante por cifras inferiores a la media general de alta integración
(entre 20 y 22,5% de personas que señalan sentirse muy integradas).
115
Los mayores niveles de integración corresponden a la población con origen en los países occidentales de
la UE, Argentina/Chile/Uruguay y Brasil/Venezuela/República Dominicana. En estos casos, la proporción
de población poco o nada integrada en la CAE se reduce a cifras de 9,5 a 13,5%, superando claramente
los niveles medios la parte que se siente muy integrada, en especial en el caso de
Argentina/Chile/Uruguay (35,5%) y de los países europeos occidentales (50,9%). La población
procedente de los países occidentales de la UE resulta sin embargo la única en la que una mayoría de
personas se siente altamente integrada en la CAE.
Población de 16 y más años de origen extranjero por sentimiento de integración en la sociedad vasca y área geográfica de origen
(% horizontales) Sentimiento de integración en la sociedad vasca
Área de origen Poco o nada Bastante Mucho Ns/Nc Total
UE Occidental 11,0 38,0 50,9 ,0 100 Rumanía y otros UE Oriental 14,9 62,1 22,6 ,4 100 Magreb 23,2 64,2 12,6 ,0 100 Argentina, Chile, Uruguay 9,6 54,8 35,5 ,0 100 Colombia, Ecuador, Perú 17,4 62,3 19,8 ,5 100 Bolivia 22,1 65,6 12,2 ,0 100 Paraguay 20,4 64,1 15,5 ,0 100 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 13,6 59,2 27,2 ,0 100 Resto América Latina 24,1 49,4 26,5 ,0 100 China 46,9 43,2 9,8 ,0 100 Senegal 37,7 48,2 14,0 ,0 100 Resto de África 25,6 47,6 26,8 ,0 100 Resto del mundo 21,5 66,4 12,0 ,0 100 Total 19,0 57,3 23,5 ,1 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
62.En línea con los datos mencionados con anterioridad, un 76,7% de la población de origen extranjero
mayor de 16 años muestra un importante nivel de identificación con la CAE. En un 46,1% de los casos,
se refleja bastante identificación, en un 26,9% mucha y en un 3,8% Euskadi constituye la principal seña
de identidad. En contraste, un 23,1% se posiciona como poco o nada identificada con la CAE (19,3%
poco, 2,8% muy poco y 1% nada en absoluto).
Las diferencias entre grupos se perfilan en este caso de forma mucho más nítida. En la parte más
alejada, un 52,9% de la población con origen en China muestra escasa identificación con la CAE. En una
posición intermedia, la parte mayoritaria de cada colectivo de referencia, con más de un 45% de personas
en esta situación, se posiciona como bastante identificada en lo relativo a la población procedente de
Rumanía y otros países orientales de la UE, el Magreb, Colombia/Ecuador/Perú, Bolivia, Paraguay,
Senegal y Resto del mundo. Dentro de estos grupos, la parte que refleja poca o ninguna identificación
supera a la que muestra un fuerte apego en el caso de las personas con origen en Bolivia, Senegal,
Resto del mundo y, de forma algo más nítida, el Magreb. Las cifras son similares en lo relativo a los
116
países orientales de la UE, con mayor peso relativo en cambio de las formas de mayor identificación en el
caso de Colombia/Ecuador/Perú y Paraguay.
Entre los grupos que muestran mayor identificación con la CAE, la proporción de personas que señalan
sentirse muy identificadas se sitúa entre el 35 y 37,5% en el Resto de América Latina y Resto de África.
Alrededor de un 25% de la población de estos grupos, una cifra superior por tanto a la media, se sitúa sin
embargo en niveles de poca o ninguna identificación, reflejando un alto grado de polarización.
La proporción de personas altamente identificadas aumenta al 42,5-43% en los casos de
Argentina/Chile/Uruguay y Brasil/Venezuela/República Dominicana, situándose ya por debajo del 15% en
el primer colectivo la proporción de personas poco o nada identificadas con la CAE. La población con
origen en los países occidentales de la UE, finalmente, vuelve a ser la única con una parte mayoritaria de
personas muy identificadas con Euskadi (56%), con apenas un 13,4% de personas poco o nada
identificadas con la comunidad.
Población de 16 y más años de origen extranjero por nivel de identificación con la CAE
y área geográfica de origen (% horizontales)
Identificación con la CAE Área de origen Poco
o nada Bastante Mucho Ns/Nc Total UE Occidental 13,4 30,6 56,0 ,0 100 Rumanía y otros UE Oriental 22,8 54,4 22,4 ,4 100 Magreb 29,4 55,8 14,7 ,0 100 Argentina, Chile, Uruguay 14,7 42,2 43,1 ,0 100 Colombia, Ecuador, Perú 20,9 51,6 27,0 ,5 100 Bolivia 26,7 50,3 23,0 ,0 100 Paraguay 22,8 47,4 29,8 ,0 100 Brasil, Venezuela, R.Dominicana 20,9 36,7 42,4 ,0 100 Resto América Latina 26,3 36,2 37,5 ,0 100 China 52,9 26,0 21,1 ,0 100 Senegal 29,4 46,3 24,3 ,0 100 Resto de África 24,6 40,3 35,1 ,0 100 Resto del mundo 22,8 56,7 20,6 ,0 100 Total 23,1 46,1 30,7 ,1 100 Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
Como indicador de un fuerte grado efectivo de desafección respecto a la CAE puede utilizarse el relativo
a la proporción de personas que verían con simpatía la aparición en Euskadi de fuertes conflictos sociales
protagonizados por población inmigrante. Aunque un 21,5% de la población mayor de 16 años de origen
extranjero ve posible conflictos de este tipo en la CAE y un 23,7% señala no saber, apenas un 1,7% de
esta población contemplaría con simpatía este escenario. La proporción es inferior al 5% en todos los
grupos en función del origen de la población inmigrante.
117
Población de 16 y más años de origen extranjero por opinión sobre posibles conflictos sociales protagonizados por población inmigrante y área geográfica de origen
(% horizontales) Posibilidad de fuertes conflictos sociales con inmigrantes
como protagonistas ¿Cómo ve este tipo de actuaciones?
Área de origen
Sí No No lo sé Simpatiza
Simpatiza con conflictos
observados en zonas en las que no vive En desacuerdo Ns/Nc
UE Occidental 34,3 44,6 21,1 1,3 2,9 93,7 2,2
Rumanía y otros UE Oriental 22,9 49,7 27,4 3,8 4,3 87,3 4,6
Magreb 10,8 61,8 27,4 4,8 4,8 88,2 2,2
Argentina, Chile, Uruguay 18,5 67,3 14,2 ,8 5,0 92,0 2,2
Colombia, Ecuador, Perú 19,4 59,2 21,3 ,7 8,2 91,1 ,0
Bolivia 29,2 46,7 24,1 ,1 1,4 94,2 4,2
Paraguay 16,7 58,6 24,8 ,9 3,6 93,0 2,5
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 25,4 55,5 19,1 ,0 5,6 94,4 ,0
Resto América Latina 17,7 69,3 12,9 ,0 6,3 92,8 ,9
China 6,7 43,6 49,7 ,0 1,2 91,3 7,6
Senegal 9,9 64,3 25,8 1,0 10,7 80,6 7,7
Resto de África 20,8 50,2 28,9 1,0 4,2 94,0 ,7
Resto del mundo 27,6 43,5 28,8 3,6 1,0 89,3 6,1
Total 21,5 54,8 23,7 1,7 4,8 91,2 2,3
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
118
5.3. Proyectos de futuro
63.En lo que respecta a las perspectivas de futuro de la población de origen extranjero en Euskadi, resalta
inicialmente que ha ido decreciendo el porcentaje de población con una perspectiva de estancia
provisional. Así, mientras un 36,4% de este colectivo se planteaba inicialmente el proyecto migratorio
como una vía de conseguir recursos antes de volver al país de origen, o lo vinculaba a un proyecto
educativo por definición temporal, esta proporción se ha reducido en la actualidad al 24%. La proporción
de los que se plantean iniciar una nueva vida fuera del país de origen aumenta en cambio del 39 al
51,3%.
Se observa por otra parte una importante perspectiva de mantenimiento de la población de origen
inmigrante en la CAE. La proporción asciende al 89,6% en una perspectiva a 5 años vista,
manteniéndose todavía en un 75,9% en una perspectiva de proyecto de vida.
Por área geográfica, la proporción de personas que se plantean quedarse en la CAE como proyecto de
vida resulta superior al 80% entre la población procedente de otros países de la UE, el Magreb,
Argentina/Chile/Uruguay y Brasil/Venezuela/República Dominicana, situándose entre el 70-75% en lo
relativo a la originaria de Colombia/Ecuador/Perú, Resto de América Latina, China y Resto de África. Las
cifras resultan algo más bajas, del 68 al 69%, en lo relativo a las personas con origen en Rumanía y otros
países orientales de la UE y el Resto del mundo. Se sitúan finalmente entre el 62 y 65%, resultando
todavía por tanto claramente dominantes, en lo que concierne a la población procedente de Bolivia,
Paraguay y Senegal.
64.Por lo que respecta a las expectativas personales para los próximos cinco años, destacan dos hechos
destacados. Por una parte, y como dato fundamental, un 65,4% de la población analizada pretende
mejorar su situación ante el empleo: un 15,3% consiguiendo acceder a un trabajo, un 28,6% accediendo
a un empleo estable y un 21,6% consolidando algunas mejoras relacionadas con el salario, el sector de
actividad o el ajuste del empleo a la cualificación.
El otro aspecto a resaltar es que un 23,9% de la población considerada se plantea comprar una vivienda
en el periodo de cinco años contemplado, una perspectiva que refleja la voluntad de 31.990 personas, un
hecho de gran importancia de cara al futuro económico de la CAE y, en concreto, de sectores como el de
la construcción. La perspectiva de entre un 20 y un 30% de población necesitada de acceso a una
vivienda en propiedad en los próximos 5 años entre la población extranjera es válida en prácticamente
todos los grupos en función de su zona de procedencia. La perspectiva de demanda señalada se reduce
únicamente de forma significativa en la población con origen en los países occidentales de la UE y China,
con cifras de 16-17%, y en el caso del Resto de África, con un mínimo en este caso situado en el 8%.
119
Población de 16 y más años de origen extranjero por perspectivas de mantenimiento en la CAE y área geográfica de origen
(% en cada situación)
Intenciones al iniciar el viaje Intenciones actuales Perspectiva a 5 años
Perspectiva a más largo plazo
Área de origen Conseguir
dinero y volver/Pr.educativo
Iniciar una nueva vida
Acompañar a la familia
Conseguir dinero y volver/
Pr.educativo Iniciar una nueva vida
Acompañar a la familia
Mantenerse en la CAE
Mantenerse en la CAE
UE Occidental 20,0 49,2 30,8 14,9 56,4 28,7 92,0 82,3
Rumanía y otros UE Oriental 44,7 37,9 17,5 24,7 57,6 17,7 84,7 68,8
Magreb 21,6 47,1 31,3 20,4 55,3 24,3 92,8 84,7
Argentina, Chile, Uruguay 19,1 48,8 32,1 9,9 53,6 36,5 91,1 83,2
Colombia, Ecuador, Perú 50,5 26,9 22,5 28,8 44,3 27,0 89,1 75,3
Bolivia 59,5 17,0 23,5 36,9 45,3 17,8 87,9 62,2
Paraguay 68,8 22,8 8,4 41,1 43,6 15,3 82,7 63,3
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 26,2 46,6 27,1 17,3 46,5 36,2 91,6 87,7
Resto América Latina 45,0 27,0 28,0 29,2 40,7 30,1 85,4 70,6
China 34,5 43,5 21,9 21,8 50,9 27,3 90,2 73,4
Senegal 53,7 38,9 7,4 41,1 54,8 4,0 89,2 65,3
Resto de África 22,1 59,8 18,1 23,5 63,1 13,4 97,8 75,9
Resto del mundo 25,2 51,9 22,9 21,9 60,4 17,8 88,0 67,9
Total 36,4 39,0 24,6 24,0 51,3 24,6 89,6 75,9
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
120
Población de 16 y más años de origen extranjero que piensa quedarse en la CAE en los próximos 5 años
por expectativas en materia de vivienda, empleo y relaciones sociales y área geográfica de origen
(% en cada situación)
Comprar una vivienda Expectativas en cuanto al empleo Más relación con
pob.autóctona Área de origen
Conseguir un empleo
Acceder a un empleo estable
Otras mejoras de empleo (salario,
sector, cualificación) MEJORAS EN EL
EMPLEO
UE Occidental 16,8 8,2 23,5 14,6 46,4 7,5
Rumanía y otros UE Oriental 25,0 15,2 27,0 14,2 56,4 20,1
Magreb 25,9 23,9 30,6 14,2 68,6 12,1
Argentina, Chile, Uruguay 20,8 15,1 16,2 22,5 53,8 6,5
Colombia, Ecuador, Perú 29,4 11,7 33,2 33,0 77,8 10,0
Bolivia 28,4 12,4 29,8 29,8 72,0 24,9
Paraguay 27,6 17,2 30,9 34,7 82,7 15,9
Brasil, Venezuela, R.Dominicana 27,8 17,8 27,5 29,5 74,8 11,5
Resto América Latina 19,8 5,6 45,0 23,0 73,6 9,5
China 16,6 1,4 10,5 5,1 17,0 14,0
Senegal 19,0 23,6 45,3 13,6 82,5 19,4
Resto de África 8,0 39,2 28,2 14,7 82,1 13,7
Resto del mundo 25,8 14,0 19,8 15,7 49,6 14,6
Total 23,9 15,3 28,6 21,6 65,4 12,9
Fuente: EPIE 2010. Gobierno Vasco. Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales. OEE
121
ÍNDICE DATOS GENERALES RELATIVOS A LA POBLACIÓN DE ORIGEN EXTRANJERO 2
1. ASPECTOS GENERALES 2
1.1. Número y características de las unidades de convivencia con personas de origen extranjero 2 1.2. Aspectos generales de la población en las unidades de convivencia consideradas 3
2. PRINCIPALES DATOS DE IDENTIFICACIÓN 7
2.1. Sexo y edad 7 2.2. Nivel de estudios 9 2.3. Aspectos culturales 10
3. SITUACIÓN OCUPACIONAL ACTUAL 14
3.1. Participación en actividades educativas 14 3.2. Relación con la actividad, la ocupación y el paro 19
3.2.1. Indicadores generales 19 3.2.2. Rasgos de la población ocupada 22 3.2.3. Situación de la población desempleada 30
4. SITUACIÓN ECONÓMICA PERSONAL 35
PROBLEMAS SOCIALES Y ECONÓMICOS EN LA POBLACIÓN DE ORIGEN EXTRANJERO 42
1. PROBLEMAS DE SALUD Y DE TIPO SOCIAL 42 1.1. Problemas de salud 42 1.2. Problemas de dimensión social 43
2. PROBLEMAS ECONÓMICOS 45 2.1. Indicadores en la dimensión de mantenimiento (nivel de ingresos o renta) 45 2.2. Indicadores en la dimensión de acumulación (calidad de la vivienda) 50 2.3. Impacto de la pobreza y de la precariedad 56 2.4. Precariedad socio-económica y demanda de ayuda institucional 58
122
OTROS DATOS RELATIVOS A LA POBLACIÓN DE ORIGEN EXTRANJERO MAYOR DE 16 AÑOS 60
1. LLEGADA A EUSKADI Y PROCEDENCIA 60 1.1. Llegada y regularización de la situación en Euskadi 60 1.2. Procedencia y contexto de la llegada a Euskadi 62 1.3. Contexto y características de la salida del país de origen 66
2. RELACIÓN CON EL PAÍS DE ORIGEN 76 2.1. Familiares en el país de origen y reagrupación familiar 76 2.2. Contactos con el país de origen 78 2.3. Propiedades en el país de origen 81
3. EXPERIENCIA EDUCATIVA EN EUSKADI Y CONOCIMIENTO DE LENGUAS 84 3.1. La experiencia educativa reglada en Euskadi 84 3.2. El conocimiento de lenguas 90
4. EXPERIENCIA LABORAL EN EUSKADI 93 4.1. Aspectos generales relativos al acceso al trabajo 93 4.2. Experiencia de trabajo en el último año 95 4.3. Satisfacción con el trabajo 99 4.4. Aspectos complementarios 105
5. INSERCIÓN SOCIAL, IDENTIFICACIÓN CON LA CAE Y PROYECTOS DE FUTURO 106 5.1. Niveles generales de integración social 106 5.2. Integración e identificación con la CAE 113 5.3. Proyectos de futuro 118
ENPLEGU ETA GIZARTE GAIETAKO SAILA Plangintza eta Enplegu Sailburuordetza Zerbitzuen eta Araubide Juridikoaren Zuzendaritza
DEPARTAMENTO DE EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES Viceconsejería de Planificación y Empleo Dirección de Servicios y Régimen Jurídico
EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOAN BIZI
DIREN ATZERRIKO ETORKINEN GAINEKO
INKESTA
-
AEI 2010
EMAITZEI BURUZKO TXOSTEN OROKORRA
Azken txostena: 2011ko urriaren 5a.
Estatistika Organo Espezifikoa. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila
2
ATZERRITAR JATORRIKO BIZTANLERIARI BURUZKO DATU OROKORRAK
1. ALDERDI OROKORRAK
1.1. Atzerritar jatorriko pertsonak dituzten biziki detza-unitateen kopurua eta ezaugarriak
1. AEI 2010 inkestak erakusten duenez, guztira 78.392 bizikidetza-unitatek dituzte atzerritar jatorriko
pertsonak, familia-etxebizitzetan edo establezimenduetan. Bizikidetza-unitate horietatik 5.716tan,
erreferentziazko pertsonak Espainiako nazionalitatea jaso du dagoeneko. 72.665 unitatetan, berriz,
erreferentziazko gutxienez pertsona batek atzerriko nazionalitatea du oraindik.
2. Aintzat hartutako bizikidetza-unitateen % 60tan, senar-emazteak edo bikoteak dira oinarri (% 44,7k seme-
alabak ditu, eta % 15,3k ez). % 14,8 guraso bakarreko familiak dira, eta % 3 bestelako familia-taldeak. %
77,8k familia-egiturak osatzen ditu. Aintzat hartutako unitateen % 22,2ren bizikidetza-egitura, aldiz, ez da
familian oinarritzen.
Etxebizitzan edo establezimenduan atzerritar jatorri ko pertsonak dituzten bizikidetza-unitateak (Datu absolutuak)
Atzerritarren presentzia Abs.
Atzerritarrekin 72.675
Jatorrizko atzerritarrekin 5.716
Guztira 78.392
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Atzerritar jatorriko pertsonak dituzten bizikidetza -unitateak, familia-talde motaren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Familia-talde mota Abs. % ber.
Familia-talderik ez 17.414 22,2
Seme-alabarik gabeko senar-emazteak edo bikoteak 12.017 15,3
Seme-alabak dituzten senar-emazteak edo bikoteak 35.038 44,7
Seme-alabak dituen aita edo ama 11.602 14,8
Bestelako familia-taldea 2.320 3,0
Guztira 78.392 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
3
1.2. Aintzat hartutako bizikidetza-unitateetako biz tanleriaren alderdi orokorrak
3. 226.525 pertsona bizi dira atzerritar jatorriko pertsonak dituzten bizikidetza-unitateetan, hain zuzen ere
Euskal Autonomia Erkidegoko biztanleria osoaren % 10,4.
4. Pertsona horien % 20,7k estatuko nazionalitatea dute, jatorriz. % 15,8k (guztira 35.894 pertsonak), jatorriz
atzerritarrak izanik, nazionalitate hori lortu dute, gehienek (30.797) beste nazionalitate bati eusten badiote
ere. Une honetan, 143.630 dira Espainiakoaz bestelako nazionalitate baten jabe diren herritarrak, eta
badira beste 59 aberrigabeak direnak.
Atzerritar jatorriko pertsonak dituzten bizikidetza -unitateetako biztanleak (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Nazionalitatea Abs. % ber.
Estatukoa, jatorriz 46.943 20,7
Estatukoa, nazionalizatua 5.097 2,2
Estatukoa eta beste bat(zuk) 30.797 13,6
Beste bat(zuk) 143.630 63,4
Bat ere ez 59 ,0
Guztira 226.525 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
5. Guztira, EAEn atzerritar jatorriko 179.582 pertsona bizi dira, EAEko biztanleria osoaren % 8,2.
Gehienak, guztizkoaren % 46,9, Latinoamerikatik etorri dira. Kolonbia/Ekuador/Perutik, Boliviatik eta
Paraguaitik etorritakoak % 29,2 dira, guztira. Brasildik, Venezuelatik eta Dominikar Errepublikatik
etorritakoak, berriz, % 8 dira, Argentinari, Txileri eta Uruguairi dagokien % 4,5aren gainetik. Gainerako %
5,2k Latinoamerikako gainerako herrialdeetan du jatorria.
Europar Batasuneko herrialde batetik etorritako herritarrak % 22,3 dira. % 11,9 Europar Batasuneko
mendebaldeko herrialdeetakoak dira, eta % 10,4, berriz, Errumaniakoak eta EBko ekialdeko gainerako
herrialdeetakoak.
Bestetik, % 21,7 Afrikatik etorri da, eta nabarmentzekoa da % 15,2 Magrebeko eskualdekoak direla. % 1,8
Senegaldik etorri da, eta % 4,7 Afrikako gainerako herrialdeetatik, hurrenez hurren.
Orain artean aipatutako eskualdeetatik kanpo, nabarmentzekoa da % 2,7 Txinatik etorri dela. EAEn bizi
diren atzerritar jatorriko herritarren % 6,4 munduko beste eremu batzuetakoak dira (EBtik kanpoko
Europako eremuak, Amerikako herrialde ez-latinoak, Asiako gainerako herrialdeak eta Ozeania).
4
Atzerritar jatorriko biztanleak jatorrizko eremu ge ografikoaren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Jatorrizko eremua Abs. % ber.
EBko mendebaldea 21.426 11,9
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk 18.627 10,4
Magreb 27.287 15,2
Argentina, Txile, Uruguai 8.068 4,5
Kolonbia, Ekuador, Peru 33.031 18,4
Bolivia 13.870 7,7
Paraguai 5.547 3,1
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 14.318 8,0
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 9.323 5,2
Txina 4.834 2,7
Senegal 3.300 1,8
Afrikako gainerako herrialdeak 8.450 4,7
Munduko gainerako herrialdeak 11.502 6,4
Guztira 179.582 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
6. EAEn bizi diren atzerritar jatorriko herritarren administrazio-egoerari dagokionez, oro har honako hauek
nabarmendu behar dira:
a) % 20k Espainiako nazionalitatea lortu du dagoeneko.
b) % 99,6 EAEn erroldatu da.
c) % 82,2k bizileku- eta lan-baimena dauka. % 9,7k bizileku-baimena du, baina ez lan-baimena, eta %
8,1, 14.632 pertsona guztira, egoera irregularrean dago.
Nolanahi ere, esan beharra dago bizileku-baimena baino ez dutenetako askok 16 urtetik beherako
adina dutela, eta, hortaz, egoera guztiz legezko batean bizi direla. Hortaz, bizileku-baimena izaki lan-
baimenik ez dutenak % 5,1 baino ez dira, 9.149 pertsona guztira. EAEn 16 urte edo gehiago izaki lan-
baimenik ez duten pertsonak edo bizileku-baimenik ez dutenak 23.781 dira guztira, hau da, EAEn bizi
diren atzerritar jatorriko herritarren % 13,2 dago egoera horietan.
5
7. Aintzat hartutako egoeren (lan-baimenik eza 16 urteko edo 16 urtetik gorako pertsonen artean, edo
bizileku-baimenik eza edozein adinetan) inpaktua % 25 edo handiagoa da Bolivian, Paraguain, Senegalen
eta munduko gainerako herrialdeetan jatorria duten atzerritarren artean. Latinoamerikako beste eremu
batzuetatik (Kolonbia/Ekuador/Perutik izan ezik) eta Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako
herritarren artean, berriz, inpaktua % 17-21 da. Magrebeko herrialdeetatik, Kolonbia/Ekuador/Perutik eta
Txinatik etorritakoen artean, ordea, inpaktu hori % 9 baino txikiagoa da, eta % 3 baino txikiagoa, berriz,
EBko herrialdeetatik etorritako herritarren artean.
Irregulartasun-maila handiena nabari den edo 16 urteko edo gehiagoko herritarren artean lan-baimenik
ezak gehien eragin duen herrialde talde guztietan, nazionalizatutako biztanleriaren ehunekoa askoz
txikiagoa da batez bestekoa baino, baina esan beharra dago atzerritar jatorriko gainerako herritarren
artean ere ez dela korrelazio argirik nabari irregulartasunaren edo lan-baimenik ezaren mailen eta
nazionalizatutako herritarren proportzioaren artean. Hala, zenbait kasutan, irregulartasun kopuru txikiak
jaso dira, eta, aldi berean, nazionalizatutako pertsonen ehunekoa batez bestekoaren oso azpitik ibili da
(Txinatik edo EBko ekialdeko herrialdeetatik etorritakoen artean, esaterako). Argentina/Txile/Uruguaitik
zein Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritakoen artean, aldiz, % 30tik gorako nazionalizazio-
mailak eta % 17-18ko irregulartasunaren edo lan-baimenik ezaren tasak erregistratu dira aldi berean.
Irregulartasunaren edo lan-baimenik ezaren maila txikiak eta nazionalizatutako herritarren proportzio
handiak aldi berean nabari dira, bakarrik, Kolonbia/Ekuador/Peru herrialde-taldean jatorria duten
pertsonen artean.
Nazionalizatutako atzerritar jatorriko pertsonen %, jatorrizko eremu geografikoaren arabera
Nazionalizatua Atzerritarra Jatorrizko eremua
% %
EBko mendebaldea 19,1 80,9
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde
batzuk
5,8 94,2
Magreb 19,8 80,2
Argentina, Txile, Uruguai 37,6 62,4
Kolonbia, Ekuador, Peru 33,8 66,2
Bolivia 11,2 88,8
Paraguai 2,4 97,6
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 30,2 69,8
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 24,4 75,6
Txina 5,3 94,7
Senegal 4,7 95,3
Afrikako gainerako herrialdeak 17,8 82,2
Munduko gainerako herrialdeak 8,0 92,0
Guztira 20,0 80,0
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
6
Atzerritar jatorriko biztanleak EAEn, erroldatze-egoe raren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
EAEn erroldatuta emandako denbora: Jatorrizko eremua
Betidanik >5 urte < 5 urte Erroldatu gabe Guztira
EBko mendebaldea 17,7 65,0 17,1 ,2 100Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
5,3 49,0 44,9 ,8 100
Magreb 17,5 52,2 29,8 ,5 100
Argentina, Txile, Uruguai 2,6 67,5 28,7 1,2 100Kolonbia, Ekuador, Peru 3,4 67,2 29,3 ,2 100Bolivia 1,5 66,4 31,8 ,3 100
Paraguai ,4 31,5 67,7 ,4 100Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
4,9 60,3 34,3 ,5 100
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
2,6 55,2 41,5 ,6 100
Txina 12,4 56,9 30,7 ,0 100
Senegal 7,8 43,9 48,3 ,0 100Afrikako gainerako herrialdeak 17,1 55,1 27,8 ,0 100Munduko gainerako herrialdeak 6,9 46,9 46,2 ,0 100
Guztira 8,4 57,9 33,3 ,4 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Atzerritar jatorriko biztanleak, administrazio-egoe raren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Administrazio-egoera Jatorrizko eremua Bizileku- eta lan-
eskubidea Bizileku-baimena (lan-
baimenik ez) Irregularra
EBko mendebaldea 97,2 2,1 ,6 Errumania eta EBko ekialdeko gainerako
herrialdeak 98,7 1,1 ,3
Magreb 91,3 5,2 3,5 Argentina, Txile, Uruguai 82,9 7,8 9,3
Kolonbia, Ekuador, Peru 92,2 6,3 1,6 Bolivia 75,1 8,3 16,5 Paraguai 52,0 6,0 42,0
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 82,2 5,5 12,4 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 79,2 2,8 18,0 Txina 94,5 5,1 ,4
Senegal 69,7 4,8 25,6 Afrikako gainerako herrialdeak 79,6 6,2 14,2 Munduko gainerako herrialdeak 73,9 7,8 18,3
Guztira 86,8 5,1 8,1
Oharra: Lan-baimenik ez baina bizileku-baimena dutenen artean, 16 urte edo urte gehiago dituzten herritarrak baino ez dira bildu. Gainerakoak, bizileku- eta jarduera-baimenak dituztenen kategorian bildu dira. Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
7
2. IDENTIFIKAZIO DATU NAGUSIAK
2.1. Sexua eta adina
8. EAE bizi diren atzerritar jatorriko herritarren sexu-banaketa nahikoa orekatua da, eta emakumeak dira
nagusi (% 51,6), oso alde txikiarekin bada ere.
Hala ere, kopuru orokor horrek garrantzizko sexu-desorekak ezkutatzen ditu talde askotan, jatorriaren
arabera. Hala, gizonak % 55 baino gehiago dira EBko mendebaldeko herrialdeetatik, Magrebetik eta
Senegaldik etorritako atzerritarren artean (Txinatik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritakoen
artean berriz, gizonen proportzioa antzekoa da, % 53 gutxi gorabehera. Alabaina, emakumeen
kolektiboak gainditu egiten ditu aipatutako proportzioak Latinoamerikatik etorritako talde gehienetan.
Errumaniak eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuek osatutako taldean, Argentina/Txile/Uruguai
taldean eta munduko gainerako herrialdeetan daude egoerarik orekatuenak.
Atzerritar jatorriko biztanleak, sexuaren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Sexua Abs. % ber.
Gizona 86.984 48,4 Emakumea 92.598 51,6 Guztira 179.582 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Atzerritar jatorriko biztanleak, sexuaren eta jator rizko eremu geografikoaren arabera (% horizontalak)
Gizona Emakumea Jatorrizko eremua
% hor. % hor.
EBko mendebaldea 57,2 42,8 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk 48,6 51,4 Magreb 59,2 40,8 Argentina, Txile, Uruguai 48,6 51,4
Kolonbia, Ekuador, Peru 43,5 56,5 Bolivia 41,7 58,3 Paraguai 39,1 60,9
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 36,3 63,7 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 27,1 72,9 Txina 52,7 47,3
Senegal 78,2 21,8 Afrikako gainerako herrialdeak 53,2 46,8 Munduko gainerako herrialdeak 51,6 48,4
Guztira 48,4 51,6
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9. EAEn bizi diren atzerritar jatorriko herritar gehienek (% 47) 25 urtetik 44 urtera bitarteko adina dute, eta,
jarraian, 25 urtetik beherakoak datoz: % 34 (% 16,8 16 urtetik beherakoak dira, eta % 17,3 16 urtetik 24
urtera bitartekoak, hurrenez hurren). Kolektiboaren % 19 bakarrik dira 45 urtetik gorakoak.
Jatorriaren arabera ez da alde handirik nabari, baina bai zenbait ezaugarri espezifiko. Hala,
Kolonbia/Ekuador/Perutik, Txinatik, Magrebetik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako herritarren
artean, 25 urtetik beherakoen pisu erlatibo handiagoa nabari da, hain zuzen ere % 37,5etik % 41,5era
bitarte. Azken bi kasu horietan, 16 urtetik beherakoen proportzioa % 24 izan da, gutxi gorabehera,
munduko gainerako herrialdeei dagokien ehunekotik (% 21,7) oso gertu. Aitzitik, 45 urteko edo urte
gehiagoko pertsonen proportzioa % 30etik gertu dabil EBko mendebaldeko herrialdeetan eta
Agentina/Txile/Uruguain taldean jatorria duen dutenen artean. Paraguaitik, Latinoamerikako gainerako
herrialdeetatik eta Senegaldik etorritakoen artean, berriz, 25 urtetik 44 urtera bitarteko pertsonak % 55etik
gertu edo maila horretatik gora dabiltza. Gainerako herrialde taldeei dagokienez jasotako ehunekoak
gertuago daude EAEko atzerritar guztiei batez besteko mailetatik.
Atzerritar jatorriko biztanleak, adinaren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Adina Abs. % ber.
0-5 urte 10.506 5,9 6-15 urte 19.592 10,9
16-24 urte 31.002 17,3 25-44 urte 84.347 47,0 45-64 urte 31.971 17,8
65 urte edo gehiago 2.165 1,2 Guztira 179.582 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Atzerritar jatorriko biztanleak, adinaren eta jator rizko eremu geografikoaren arabera (% horizontalak)
Betetako adina Jatorrizko eremua
< 16 urte 16-24 urte 25-44 urte 45 urte eta
gehiago
EBko mendebaldea 11,6 10,8 48,3 29,3 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk 15,8 19,3 45,1 19,9 Magreb 24,3 14,5 43,7 17,5
Argentina, Txile, Uruguai 13,2 19,5 37,5 29,7 Kolonbia, Ekuador, Peru 15,4 22,1 43,9 18,6 Bolivia 19,6 17,2 49,4 13,8
Paraguai 11,7 20,1 54,4 13,8 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 11,3 24,2 43,8 20,6 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 9,4 14,4 58,0 18,2
Txina 19,8 17,6 47,8 14,8 Senegal 16,4 10,8 62,7 10,0 Afrikako gainerako herrialdeak 24,0 17,3 51,0 7,7
Munduko gainerako herrialdeak 21,7 11,2 51,4 15,7 Guztira 16,8 17,3 47,0 19,0
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2.2. Ikasketa-maila
10.16 urtetik gorako atzerritar jatorriko herritarren % 77k ez du kualifikatutako ikasketarik. Ikasketarik gabeko
pertsonak % 8,2 dira, % 28,7k lehen mailako ikasketak egin ditu, eta % 40,1ek kualifikaziorik gabeko
ikasketak egin ditu lehen mailakoak amaitu ostean (% 35,4k bigarren mailako ikasketak egin ditu, eta %
4,7k LHko I. mailakoak, hurrenez hurren). Kualifikatutako ikasketak dituen % 23tik % 4,9k LHko II. mailako
ikasketak egin ditu, eta % 18,1ek, berriz, hirugarren mailako ikasketak (% 13,7k amaitu ditu ikasketak, eta
% 4,5ek amaitu gabe dauzka).
Ikasketei dagokienez alde handiak nabari dira atzerritarren artean, jatorriaren arabera. Prestakuntza-maila
txikiena duten herrialde taldeek honako ezaugarri hauek dituzte: gehienez lehen mailako ikasketak egin
dituzten 16 urtetik gorakoen proportzioa % 45eko mailatik gertu edo maila horretatik gora dabil, eta, aldi
berean, kualifikatutako ikasketak (LHko II. maila edo hirugarren mailako ikasketak) dituztenen pisu
erlatiboa % 20tik beherakoa da. Afrikatik eta Txinatik etorritako talde guztiak daude egoera horretan.
Bitarteko posizio batean, Latinoamerikako herrialde gehienetan (Kolonbia/Ekuador/Peru, Bolivia, Paraguai
eta Brasil/Venezuela/Domiikar Errepublika) biztanleriaren % 45ek baino gehiagok bigarren mailako
ikasketak egin ditu, kualifikatutako ikasketak dituztenak % 25 baino gutxiago izanik.
Prestakuntza-maila handiena nabari den taldeetan, ordea, bigarren mailako ikasketak dituztenen
ehunekoak aurrekoetatik gertu badaude ere, kualifikatutako ikasketak dituzten pertsonen proportzio
handiagoa nabari da eremu geografiko horretako herrialde batzuetan, nola Argentina/Tixle/Uruguain, hala
Latinoamerikako gainerako herrialdeetan. Kualifikatutako ikasketak dituztenen pisu erlatiboak % 30
gainditzen du, halaber, EBko mendebaldeko herrialdeetatik eta munduko gainerako herrialdeetatik
etorritako pertsonen artean. Lehen kasuan, errealitate horrekin batera, zera ikusten da, gehienez lehen
mailako ikasketak egin dituztenen proportzioa, % 45 gutxi gorabehera, oso kontuan hartzekoa dela.
Munduko gainerako herrialdeetatik etorritakoen artean, aldiz, beste ezein taldetan ez bezala,
kualifikatutako ikasketak dituztenak dira nagusi, % 50,6ko ehunekoarekin.
Bestetik, Errumaniako kolektiboa batez besteko kopuruetan dabil ikasketa-maila guztietan, eta
nabarmentzekoa da bigarren mailako ikasketak edo LHko I. mailakoak dituztenak % 40,6 direla.
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, ikasketa-mailaren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Ikasketa-maila Abs. % ber.
Ikasketa esanguratsurik gabe 12.193 8,2 Lehen mailakoak 42.960 28,7 Bigarren mailakoak 52.872 35,4 LH I 7.008 4,7 LH II 7.347 4,9 Hirugarren mailakoak aribidean 6.663 4,5 Hirugarren mailakoak 20.441 13,7 Guztira 149.484 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, ikasketa-mailaren eta jatorrizko eremu geogra fikoaren arabera
(% horizontalak)
Jatorrizko eremua Lehen mailako ikasketak
edo gutxiago Bigarren mailakoak
edo LH I LH II edo hirugarren
mailakoak EBko mendebaldea 44,6 25,2 30,2
Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk
34,5 40,6 24,8
Magreb 52,3 34,6 13,2
Argentina, Txile, Uruguai 23,3 43,1 33,6
Kolonbia, Ekuador, Peru 33,3 51,2 15,5
Bolivia 34,5 48,3 17,2
Paraguai 26,4 53,4 20,2
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
30,8 46,0 23,2
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 21,3 43,1 35,6
Txina 46,1 42,1 11,8
Senegal 66,4 22,5 11,1
Afrikako gainerako herrialdeak 44,1 36,4 19,4
Munduko gainerako herrialdeak 24,9 24,5 50,6
Guztira 36,9 40,1 23,0
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
2.3. Kultura-alderdiak
11.Atzerritar jatorriko herritarren % 26,9k nolabaiteko atxikimendu espezifikoa adierazi du: nazionala,
etnikoa, kulturala edo erlijiosoa. Atxikimendu nagusia erlijiosoa da, atzerritarren % 18,5k nabarmendu
baitute, % 8,8 kristau erlijioari eta % 9,4 musulmanari lotuta egonik, hurrenez hurren. Lurralde jakin
batekin identifikatzen direnak % 5,7 dira, eta etnia edo kultura jakin batekin identifikatzen direnak % 2,6,
hurrenez hurren.
Erlijio jakin batekin identifikatzen direnak % 17tik 20ra bitarte dira Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk biltzen diren taldean eta munduko gainerako herrialdeetan, Magrebeko herrialdeetatik eta
Senegaldik etorritakoen artean identifikazio mota hori nagusi izanik. Bi talde horietan, erlijio jakin batekin
identifikatzen direnen ehunekoa % 50etik gertu dabil edo maila horretatik gorakoa da .
Bestetik, AEI inkestan aztertutako Afrikako eskualde guztietatik etorritako herritarren % 7,5-11 etnia edo
kultura jakin batekin identifikatzen dira.
11
Lurralde jakin batekin identifikatzeko moduak Txinan eta Afrikako gainerako herrialdeetan nabarmendu
dira bereziki, atxikimendu-mailak % 23tik % 27,5era bitarte izanik. Nabarmen txikiagoak badira ere,
proportzioa % 8-9 izan da Boliviatik eta Paraguaitik etorritako herritarrei dagokienez.
Beren burua talde nazional etniko, kultural edo erl ijioso jakin bateko kidetzat jotzen duten atzerrita r jatorriko biztanleak, atxikimendu motaren arabera
(Datu absolutuak eta % bertikalak)
Atxikimendu mota Abs. % ber.
Lurralde jakin batekiko identifikazioa: nazioz gaindikoa 962 ,5 Lurralde jakin batekiko identifikazioa: nazionala: Espainia. 774 ,4
Lurralde jakin batekiko identifikazioa: nazionala: Euskadi 396 ,2
Lurralde jakin batekiko identifikazioa: nazionala: beste batzuk. 7.224 4,0
Lurralde jakin batekiko identifikazioa: tokikoa 824 ,5
Identifikazio etnokulturala 4.679 2,6
erlijio-jarrerarekiko identifikazioa: kristauak oro har 1.815 1,0
erlijio-jarrerarekiko identifikazioa: katolikoa 6.350 3,5
Erlijio-jarrerarekiko identifikazioa: ortodoxoa 3.464 1,9
Erlijio-jarrerarekiko identifikazioa: beste kristau batzuk 4.138 2,3
Erlijio-jarrerarekiko identifikazioa: musulmana 16.904 9,4
Erlijio-jarrerarekiko identifikazioa: beste batzuk 375 ,2
Erlijio-jarrerarekiko identifikazioa: ateismoa 197 ,1
Identifikazio soziologikoa 293 ,2
Talde-identifikaziorik gabe 131.188 73,1
Guztira 179.582 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Beren burua talde nazional etniko, kultural edo erl ijioso jakin bateko kidetzat jotzen duten atzerrita r jatorriko biztanleak, atxikimendu motaren arabera (taldeka)
(Datu absolutuak eta % bertikalak)
Atxikimendu mota Abs. % ber.
Lurraldea 10.179 5,7 Etnokulturala 4.679 2,6
Erlijio-jarrera 33.243 18,5
Soziologikoa 293 ,2
Talde-identifikaziorik gabe 131.188 73,1
Guztira 179.582 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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Beren burua talde nazional etniko, kultural edo erl ijioso jakin bateko kidetzat jotzen duten atzerrita r jatorriko biztanleak, atxikimendu motaren eta jatorrizko erem u geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Jatorrizko eremua Lurraldea Etnokulturala Erlijio-jarrera Soziologikoa
Talde-identifikaziorik
gabe Guztira EBko mendebaldea 5,5 1,4 6,6 ,3 86,2 100 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
5,3 1,3 17,3 ,0 76,1 100
Magreb 1,9 11,2 48,0 ,0 38,9 100 Argentina, Txile, Uruguai ,1 ,0 8,4 ,4 91,0 100 Kolonbia, Ekuador, Peru 5,1 ,0 10,4 ,3 84,2 100 Bolivia 8,2 ,5 13,1 ,0 78,2 100 Paraguai 8,8 ,6 15,2 ,2 75,2 100 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
4,3 ,1 12,6 ,1 82,8 100
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
,0 ,0 14,2 ,7 85,1 100
Txina 27,3 ,3 5,0 ,0 67,4 100 Senegal 1,1 9,8 55,2 ,0 33,9 100 Afrikako gainerako herrialdeak 23,0 7,6 14,9 ,0 54,5 100 Munduko gainerako herrialdeak 2,1 ,0 19,7 ,0 78,2 100 Guztira 5,7 2,6 18,5 ,2 73,1 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
12.Bizilekuko komunikazio-hizkuntzari dagokionez, bereziki nabarmentzekoa da gaztelaniaren erabilera oso
hedatua dagoela, atzerritarren % 58,9k gaztelania erabiltzen duelako, euskarari dagokion % 1,3 urriarekin
kontrastean. Gaztelaniaren atzetik, EAEn bizi diren atzerritar jatorriko herritarrek arabiera (% 9,2),
errumaniera (% 7,5) eta portugesa (% 4,6) erabiltzen dute. % 2,6k eta % 2,7k txinera eta berberea
erabiltzen dute, hurrenez hurren.
Gaztelaniaren nagusi da, beraz, eta hori hala da, neurri handi batean, Latinoamerikatik etorritako
gehienek hizkuntza hori erabiltzen dutelako. Oro har, % 90ek baino gehiagok erabiltzen du gaztelania.
Proportzioa pixka bat txikiagoa da, % 80tik gertu nolanahi ere, Paraguain eta Brasil/Venezuela/Dominikar
Errepublikan jatorria duten herritarren artean.
13
Arabierari dagokionez, Magrebetik etorritako atzerritarrek erabiltzen dute bereziki, horien % 59k hizkuntza
hori erabiltzen duelako ohiko komunikazioetarako, gaztelaniaren eta berberearen aurretik (% 17,5). EBko
ekialdeko eremutik etorritako jendearen % 71,9k errumaniera erabiltzen du, Errumaniako jendea talde
horretan nagusi dela adierazten duena. Portugesari dagokionez, EBko mendebaldetik etorritako
atzerritarren % 25,5ek eta Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublika taldean bildutakoen % 18,7k erabiltzen
du. Nabarmentzekoa da, halaber, Senegalen jatorria duten herritarren artean wolof hizkuntza dela nagusi
(% 53,3).
Atzerritar jatorriko biztanleak, bizilekuan komunik atzeko erabiltzen duten hizkuntzaren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Komunikazio-hizkuntza Abs. % ber.
Euskara 2.255 1,3
Gaztelania edo espainiera 105.818 58,9
Ingelesa 2.320 1,3
Frantsesa 1.531 ,9
Arabiera 16.560 9,2
Errumaniera 13.500 7,5
Portugesa 8.207 4,6
Txinera 4.729 2,6
Berberea 4.771 2,7
Urdu hizkuntza 2.546 1,4
Wolof hizkuntza 2.061 1,1
Europako beste hizkuntza batzuk 7.364 4,1
Afrikako beste hizkuntza batzuk 5.300 3,0
Amerikako beste batzuk 1.403 ,8
Asiako beste batzuk 1.216 ,7
Guztira 179.582 100
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Atzerritar jatorriko biztanleak, bizilekuan komunik atzeko erabiltzen duten hizkuntzaren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Jatorrizko eremua
Euskara
Gaztelania
edo
espainiera
Ingele
sa
Frantse
sa
Ara-
biera
Erruma-
niera
Portu-
gesa
Txi-
nera
Ber-
berea
Urdu
hizku
ntza
Wolof
hiz
kuntza
Europako
beste
batzuk
Afrikako
beste
batzuk
Amerikako
beste
batzuk
Asiako
beste
batzuk
Guzti-
ra
EBko mendebaldea 3,6 59,6 5,1 2,7 ,0 ,0 25,5 ,0 ,0 ,0 ,0 3,4 ,0 ,0 ,0 100
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk
,0 13,8 ,0 ,0 ,0 71,9 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 14,3 ,0 ,0 ,0 100
Magreb 1,0 17,5 ,0 ,5 59,9 ,0 ,0 ,0 17,5 ,0 ,0 ,0 3,7 ,0 ,0 100
Argentina, Txile, Uruguai ,9 98,6 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,3 ,0 ,1 ,0 100
Kolonbia, Ekuador, Peru ,3 99,7 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 100
Bolivia ,0 97,6 ,0 ,0 ,2 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 2,3 ,0 100
Paraguai ,0 81,9 ,3 ,0 ,0 ,0 1,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 16,7 ,0 100
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
2,9 78,4 ,0 ,0 ,0 ,0 18,7 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 100
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
4,0 96,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 100
Txina ,0 2,2 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 97,8 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 100
Senegal ,0 3,0 ,0 2,5 2,1 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 53,3 ,0 39,1 ,0 ,0 100
Afrikako gainerako herrialdeak 1,6 44,6 4,6 8,6 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 3,6 ,0 35,4 1,7 ,0 100
Munduko gainerako herrialdeak 1,1 22,7 7,2 ,0 1,1 ,9 ,0 ,0 ,0 22,1 ,0 34,4 ,0 ,0 10,6 100
Guztira 1,3 58,9 1,3 ,9 9,2 7,5 4,6 2,6 2,7 1,4 1,1 4,1 3,0 ,8 ,7 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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3. EGUNGO OKUPAZIO EGOERA
3.1. Hezkuntza-jardueretan parte hartzea
13. Atzerritar jatorriko 16 urteko edo urte gehiagoko herritarren % 19,5, 29.198 pertsona guztira, ikasten ari
da une honetan. % 11,7k (17.553 pertsona) araututako ikasketak egiten ari da, eta % 9 (13.393 pertsona),
berriz, arautu gabeko ikasketak.
Araututako ikasketen garapena Latinoamerikatik etorritako zenbait taldetan nabarmendu da bereziki,
Argentina/Txile/Uruguaitik, Kolonbia/Ekuador/Uruguaitik eta Brasil/Venezuela/ Dominikar Errepublikatik
etorritakoen artean % 16-18 izanik. Latinoamerikako gainerako herrialdeetan, Magreben eta Afrikako
gainerako herrialdeetan, batez bestekotik gertuagoko proportzioa erregistratu da, % 10,5etik % 12,5era
bitartekoa, hain zuzen.
Aldez aurretik aipatutako talde guztietatik, Magrebeko herrialdeetan bakarrik ikusi da % 10etik gorako
parte-hartze maila, arautu gabeko prestakuntzari dagokionez. Afrikako gainerako herrialdeetan eta
munduko gainerako herrialdeetan, ordea, % 15-20eko proportzioa erregistratu da, eta gehienekoa (%
32,8) Senegalen jatorria duten herritarren artean nabarmendu da.
Ikasketetako parte-hartze mailak, aldiz, batez bestekoaren azpitik daude nabarmen, bai araututako
eremuan bai arautu gabean, EBko herrialdeetatik, Paraguaitik eta Txinatik etorritako herritarren artean.
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko ikasle ak, ikasketa-mailaren eta jatorrizko eremu geografi koaren arabera
(ikasten ari direnak %-tan)
Jatorrizko eremua Araututako ikasketak egiten ari da
Arautu gabeko ikasketak egiten ari
da Ikasketak egiten
ari da
EBko mendebaldea 6,0 4,9 10,5
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde
batzuk
8,1 7,5 13,9
Magreb 10,8 11,7 22,0
Argentina, Txile, Uruguai 17,7 8,7 25,7
Kolonbia, Ekuador, Peru 16,0 6,6 21,4
Bolivia 17,0 4,9 21,7
Paraguai 7,9 4,3 11,4
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 16,5 8,8 22,8
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 11,5 8,2 18,2
Txina 8,0 4,1 12,1
Senegal 6,9 32,8 38,4
Afrikako gainerako herrialdeak 12,6 20,0 30,0
Munduko gainerako herrialdeak 6,1 16,5 20,3
Guztira 11,7 9,0 19,5
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16
14.AEI inkestak aditzera ematen ditu, bestalde, atzerritar jatorriko herritarrak hezkuntza-prozesuan
integratzearekin zerikusia duten zenbait adierazle; esaterako, araututako ikasketak egiten ari direnak
43.057 dira, 16 urtetik beherakoak barne. 16 urtetik beherako atzerritar jatorriko herritarren % 15,1ek
eskolan integratzeko arazoren bat baduela adierazi du, adin horretatik gorako herritarren artean
proportzioa % 21,7 izanik. Bi kasuetan eskola-atzeratasuna da funtsezko arazoa, 16 urteko eta urte
gehiagoko herritarren % 20,9ri eta adin horretatik beherakoen % 8,7ri eragin dielarik.
16 urtetik gorako herritarren artean, eskola-atzeratasuneko egoeren inpaktua % 25 baino handiagoa izan
da Latinoamerikako zenbait eremutatik (Kolonbia/Ekuador/Perutik izan ezik), Txinatik eta Senegaldik
etorritako herritarren artean. Gazteenen artean, ehunekoak % 9tik % 11ra bitarte dira EBko
mendebaldetik etorritako herritarren artean eta Latinoamerikako herrialde gehienetatik
(Kolonbia/Ekuador/Peru, Bolivia, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublika eta Latinoamerikako gainerako
herrialdeak) eta Txinatik etorritakoen artean. Paraguain eta Senegalen jatorria duten adingabeen artean,
% 15etik gorako mailak erregistratu dira. Hain zuen ere, bi eremu horietako jatorrizko herritarraren artean
erregistratu dira eskola-atzeratasuneko tasa konbinatu handienak 16 urtetik azpiko edo gorako herritarren
artean.
Gainerako arazoen inpaktua askoz txikiagoa da, kolektibo zaharrenetan bereziki. Ildo horretan, kasuen %
2,4an eta 1,9an bakarrik nabari da lagunen arbuioa eta hizkuntza-zailtasunak, hurrenez hurren, 16 urteko
eta urte gehiagoko herritarren artean. Arazo horien eragina pixka bat handiagoa da 16 urtetik beherako
kolektiboetan, arbuio-kasuak eta hizkuntzarekiko zailtasunak % 4 eta % 3,4 izanik, hurrenez hurren.
Alabaina, % 1,1ek aipatu du eskolan atzerritar jatorriko ikasle gehiegi izatea, adin horietan hezkuntza-
integrazioari dagokionez nabarmentzeko moduko arazoen artean.
Nolanahi ere, aurreko datuen atzean badira beste zenbait datu problematikoago, araututako ikasketak
egiten ari diren atzerritarren jatorrizko eremu geografikoaren araberakoak. 16 urtetik gorako herritarren
artean, ikaskideen arbuio-maila kezkagarriak nabarmendu dira Txinatik (% 5,9), Senegaldik (% 8,3) eta
bereziki Boliviatik (% 16,7) etorritako 16 urtetik gorako herritarren artean. Hizkuntzarekiko arazoak
garrantzitsuak dira, halaber, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritako herritarren artean, eta %
5,6k gutxietsi egiten du arazo horrek brasildar jatorriko kolektiboan duen inpaktua. Ehunekoak handiagoak
dira Txinan (% 24,7) eta Senegalen (% 15,2) jatorria duten herritarren artean. Bestetik, Afrikako kolektibo
hori da beste bi adierazleri dagokienez —elikadura motarekin lotutako arazoak (% 4) eta eskola berean
etorkin gehiegi egotearekin lotutakoa (% 3,8)— % 3aren gainetik kokatu den bakarra .
16 urtetik beherako biztanleriari dagokionez, ikaskideen arbuio-arazoak % 5etik % 6,5era bitarte izan dira
EBKo herrialdeetako etorkinen artean, arazoa handiagoa izanik Afrikako gainerako herrialdeetan (% 8,7)
eta are larriagoa Bolivian (% 14,4). Bestalde, Boliviatik, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik,
Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik eta Txinatik etorritako herritarren % 5-8,5ek aipatu ditu
hizkuntzarekin zerikusia duten arazoak.
17
Araututako ikasketak egiten ari diren 16 urtetik be herako atzerritar jatorriko biztanleak, eskolan int egratzeko arazoen presentziaren eta jatorrizko erem u geografikoaren arabera
(taldekoen %)
Eskolan integratzeko arazoak
Jatorrizko eremua Eskola-
atzeratas
una
Ikaskideen
arbuioa
Irakasleen
arbuioa
Arazoak
hizkuntzareki
n
Erlijio-
arazoak
Elikadura-
arazoak Etorkin asko
Beste arazo
batzuk. Arazoren bat Arazorik ez
Guztir
a
EBko mendebaldea 10,0 4,9 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 7,6 17,6 82,4 100
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk
14,9 6,5 ,0 3,6 ,0 1,7 2,6 ,6 20,8 79,2 100
Magreb 4,4 ,4 ,0 4,3 ,0 ,0 2,6 ,0 10,8 89,2 100
Argentina, Txile, Uruguai 3,5 1,1 ,0 1,1 ,0 ,0 ,0 ,0 3,5 96,5 100
Kolonbia, Ekuador, Peru 10,8 3,8 ,0 2,7 ,0 ,0 2,0 ,5 16,5 83,5 100
Bolivia 9,8 14,4 ,0 8,4 ,0 ,0 ,0 ,0 27,9 72,1 100
Paraguai 15,4 ,0 ,0 1,6 ,0 ,0 ,0 ,0 17,0 83,0 100
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
9,7 3,0 1,5 5,3 ,0 ,0 ,0 2,5 14,9 85,1 100
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
9,1 ,0 ,0 8,6 ,0 ,0 ,0 ,0 17,7 82,3 100
Txina 9,1 ,9 ,0 6,4 ,0 ,0 ,0 ,9 15,0 85,0 100
Senegal 16,8 2,0 ,0 1,3 ,0 ,0 ,0 2,5 22,6 77,4 100
Afrikako gainerako herrialdeak 7,6 8,7 ,0 ,0 7,2 ,0 ,0 ,0 11,2 88,8 100
Munduko gainerako herrialdeak 2,8 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 2,8 97,2 100
Guztira 8,7 4,0 ,1 3,4 ,5 ,2 1,1 ,9 15,1 84,9 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
18
Araututako ikasketak egiten ari diren 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, eskolan integratzeko arazoen presentziaren eta jatorrizko eremu geografikoaren
arabera
(taldekoen %)
Eskolan integratzeko arazoak
Jatorrizko eremua Eskola-atzeratasu
na Ikaskideen
arbuioa Irakasleen
arbuioa
Arazoak hizkuntzar
ekin Erlijio-
arazoak Elikadura-
arazoak Etorkin asko
Beste arazo
batzuk Arazoren
bat Arazorik ez Guztira
EBko mendebaldea 6,5 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 6,5 93,5 100
Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk
12,2 ,0 ,0 ,0 ,0 2,7 ,0 ,0 12,2 87,8 100
Magreb 15,2 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 15,2 84,8 100
Argentina, Txile, Uruguai 30,6 ,0 ,0 2,6 ,0 ,0 ,0 ,0 30,6 69,4 100
Kolonbia, Ekuador, Peru 18,1 1,6 1,3 1,0 ,0 ,0 2,5 ,0 18,1 81,9 100
Bolivia 29,6 16,7 ,0 1,5 ,0 ,0 ,0 ,0 31,1 68,9 100
Paraguai 44,7 ,0 ,0 2,6 ,0 ,0 ,0 ,0 47,3 52,7 100
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 25,5 ,0 ,0 5,6 ,0 ,0 ,0 ,0 27,3 72,7 100
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 26,3 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 26,3 73,7 100
Txina 34,1 5,9 ,0 24,7 ,0 ,0 ,0 ,0 44,1 55,9 100
Senegal 31,6 8,3 ,0 15,2 ,0 4,0 3,8 ,0 47,1 52,9 100
Afrikako gainerako herrialdeak 21,4 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 21,4 78,6 100
Munduko gainerako herrialdeak 9,1 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 9,1 90,9 100
Guztira 20,9 2,4 ,3 1,9 ,0 ,2 ,7 ,0 21,7 78,3 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
19
AEI inkestan hezkuntza-sisteman integratzeko prozesuei dagokienez aztertutako gaietatik garrantzizko
beste zenbait ondorio ateratzen dira. Bizikidetza-unitate osoarekin zerikusia duen ikuspegi batetik,
interesgarriena zera da, 6 urtetik azpiko seme-alabak dituzten familia-unitateetako herritarren % 6,4k ez
duela plazarik haurtzaindegian adin horretako adingabeentzat. Problematika horrek eragin handiagoa du
Errumanian eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetan (% 10,6) eta Latinoamerikan (% 11,8 gutxiago
garatutako Andeetako Latinoamerikako herrialdeetan eta Paraguain, eta % 16,9 Latinoamerikako
gainerako herrialdeetan, hurrenez hurren).
Beste arazo batzuen inpaktua askoz txikiagoa da, 16 urtetik beherako familia-unitateetako herritarren %
0,7k bakarrik dituelako eskola-absentismoko arazoak adingabe horien artean. 25 urtetik beherako
pertsonak dituzten familia-unitateetan proportzioa % 2,4 da, ikasketak garaia baino lehen uztearekin
zerikusia duten arazoen presentziari dagokionez. Azken kasu horretan, talde bakar batean ikusi da
kontuan hartzeko moduko arazoa, hain zuzen ere EBko mendebaldeko herrialdeetako herritarren artean.
Izan ere, 25 urtetik beherako pertsonak dituzten unitateetako herritarren % 9,3k aipatu du ikasketak garaia
baino lehen uztearekin zerikusia duen egoeraren bat. Magrebeko etorkinen artean, berriz, proportzioa %
3,5 da.
Atzerritar jatorriko biztanleak hezkuntza-arazoak d ituztela dioten familia-unitateetan (Datu absolutuak)
Hezkuntza-arazo mota Abs. Haurtzaindegian plazarik ez 6 urtetik beherako seme-alabentzat 670 16 urtera arteko seme-alaba adingabeen eskola-absentismoa 216 25 urtetik beherako seme-alabek ikasketak garaia baino lehenago uztea.
1.459
Oharra: Erreferentziazko adinetan dauden herritarrentzat kalkulatu dira datuak, kasuan kasu. Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Atzerritar jatorriko biztanleak hezkuntza-arazoak d ituztela dioten familia-unitateetan, jatorrizko ere mu geografikoaren arabera (talde elkartuak) (%a arazoak dituztela dioten unitateetan)
Jatorrizko eremua
Haurtzaindegian plazarik ez 6 urtetik
beherako seme-alabentzat
16 urtera arteko seme-alaba adingabeen
eskola-absentismoa
25 urtetik beherako seme-alabek ikasketak
garaia baino lehen uztea
EBko mendebaldeko herrialdeak ,0 ,0 9,3 EBko gainerako herrialdeak 10,6 ,0 ,7 Andeetako Hego Amerika eta Paraguai 11,8 1,8 2,3 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 16,9 ,0 1,1 Afrikako Magreb 6,6 ,6 3,5 Afrikako gainerako herrialdeak 2,1 ,0 ,3 Txina ,0 ,0 2,0 Munduko gainerako herrialdeak ,0 ,0 ,0 Guztira 6,4 ,7 2,4
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE Erreferentziazko adinetan dauden herritarrak aintzat hartuta kalkulatu dira datuak, kasuan kasu.
20
3.2. Jarduerarekiko, okupazioarekiko eta langabezia rekiko erlazioa
3.2.1. Adierazle orokorrak
15.Atzerritar jatorriko 15.147.790 herritar daude une honetan lanerako adinean (16 urtetik 66 urtera bitarte),
hain zuzen ere EAEn adin horretan bizi diren herritar guztien % 9,9. Aintzat hartutako atzerritar gehienak
(guztizkoaren % 52,1) lanean ari dira, eta guztira 77.000 pertsona dira egoera horretan daudenak (EAEko
guztizko biztanleria landunaren % 8,2). 34.539 pertsona, berriz, lanerako adinean dauden atzerritarren %
23,4 hain zuzen, langabe potentzialtzat jo ditzakegu, beren jarduerari buruzko adierazpen orokorraren
arabera. Gainerako % 24,5a biztanleria ez-aktiboa da. Aurreko kopuruen arabera, langabezia-tasa eta
jarduera-tasa % 31 eta % 75,5 dira, hurrenez hurren.
Atzerritar jatorriko 16-66 urteko biztanleak, jardu erarekiko erlazioaren arabera. (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Jarduerarekiko erlazioa Abs. % ber.
Landuna 77.000 52,1
Langabe potentziala 34.539 23,4
Ez-aktiboa 36.251 24,5
Guztira 147.790 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Jarduerarekiko, okupazioarekiko eta langabeziarekiko erlazioetan alde handiak nabari dira etorkinen
jatorrizko herrialdearen arabera. Izan ere, okupazio-koefiziente handiena eta txikiena duten taldeen artean
49,6 puntuko aldea nabari da.1. Txinan jatorria duten herritarren artean erregistratu da okupazio-maila
handiena, 16 urtetik 66 urtera bitarteko 100 pertsonatik 79,4 lanean ari direlako, langabezia-tasa % 5,3
izanik.
Nolanahi ere esan beharra dago Txinako okupazio-eredua salbuespena dela, enplegu-maila handia duten
gainerako herrialdeetan okupazio-koefizienteak % 57tik % 67ra bitarte dabiltzalako . Latinoamerikatik
etorritako herritar gehienak (Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritakoak izan ezik) egoera
horretan daude, baita Errumaniatik eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik etorritakoak ere, eta
munduko gainerako herrialdeetatik etorritakoak ere egoera horretan egon daitezke neurri handi batean,
okupazio-koefizientea % 55,2 izanik. Okupazio-koefiziente horien arabera, etorkinen kolektibo horietan
besteetan baino jarduera-tasa handiagoak nabarmendu dira (% 75etik gorakoak), oro har % 22,5etik %
30era bitarte dabiltzan langabezia-zifrak konpentsatzen dituztenak. Argentina/Txile/Uruguain bakarrik jaitsi
da tasa % 20aren azpitik (% 19,8).
1 Okupazio-koefizientea zera da, erreferentziazko biztanle guztien artean (kasu honetan, 16-66 urteko
biztanle guztiak) lan egiten ari diren biztanleek ordezkatzen duten batez bestekoa.
21
Okupazio-koefizienteak % 50etik gertuko mailetara jaitsi dira, nola EBko mendebaldeko herrialdeetan (%
50,8), hala, argiago, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritakoen artean (% 46). Kasu honetan,
% 30etik gertuko edo gorako langabezia-tasak nabari dira, baita aurreko taldekoenak baino jarduera-tasa
txikixeagoak ere (% 69-72,5).
Atzerritar jatorriko herritarren artean jarduteko joera handi-handia izanagatik ere (% 87,6), okupazio-
koefizientea % 42,4 baino ez da Senegaldik etorritako herritarren artean, kolektibo horren langabezia-tasa
% 51,6 izanik. Afrikako herrialdeetatik etorritako herritar guztien artean nabari dira % 50etik gorako
langabezia-tasak: % 51,2 Magrebeko herrialdeei dagokienez, eta % 59,5, gehienekoa, Afrikako gainerako
herrialdeetan. Senegalen ez bezala, jarduera-tasak askoz ere txikiagoak dira azken bi talde horietan,
Magreben bereziki (% 64,5, Afrikako gainerako herrialdeen % 73,5aren aldean). Hortaz, Magreben eta
Afrikako gainerako herrialdeetan jatorria duten herritarren % 29,8tik % 31,5era bitarte bakarrik ari da
lanean une honetan.
16-66 urteko atzerritar jatorriko biztanleak. Jardu era-, okupazio- eta langabezia-adierazleak, jatorri zko eremu geografikoaren arabera
(%-tan)
Jarduerarekiko erlazioa Jatorrizko eremua
Jarduera-tasa Langabezia-tasa Okupazio-
koefizientea
EBko mendebaldea 72,5 29,9 50,8
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk 80,1 28,4 57,3
Magreb 64,5 51,3 31,5
Argentina, Txile, Uruguai 75,9 19,8 60,9
Kolonbia, Ekuador, Peru 77,9 24,0 59,2
Bolivia 78,1 27,0 57,0
Paraguai 86,7 22,9 66,9
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 69,2 33,6 46,0
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 82,2 22,6 63,7
Txina 83,9 5,3 79,4
Senegal 87,6 51,6 42,4
Afrikako gainerako herrialdeak 73,5 59,5 29,8
Munduko gainerako herrialdeak 77,9 29,2 55,2
Guztira 75,5 31,0 52,1
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Nabarmentzekoa da, lanean ari direnak % 52,1 badira ere, azken urtean nolabaiteko lana izan dutenak
askoz gehiago izan direla, % 65,8 izanik 16 urtetik 66 urtera bitarteko atzerritar jatorriko herritarrei
dagokienez (2009. urtean, % 71,1 izan zen 16 urtetik 64 urtera bitarteko biztanleria osoa aintzat hartuta).
22
Une honetan lanik ez dutenen % 10,2k lanen bat egin dute azken urtean, proportzioa % 48,2 izanik
langabeen kasuan.
Alabaina, une honetan lanik ez dutenek oso denbora gutxi ematen dute lanean, krisiaren inpaktuaren
adierazgarri. AEI inkesta egin den bitartean lanean ari zirenek 10,8 hilabete eman dute lanean azken
urtean, batez beste. Langabeek eta ez-aktiboek, aldiz, 2,3 eta 0,6 hilabete baino ez dute eman lanean,
hurrenez hurren.
16-66 urteko atzerritar jatorriko biztanleak, azken urtean lanean emandako denboraren eta une honetako jarduera-egoeraren arabera.
(% bertikalak)
Jarduerarekiko erlazioa Lan egindako denbora Okupatua Langabe potentziala Ez-aktiboa Guztira
Bat ere ez ,2 51,8 89,8 34,2
< 3 hilabete 3,0 12,3 3,1 5,2
3-5 hilabete 6,1 16,5 1,8 7,5
6-8 hilabete 5,6 12,8 2,5 6,5
9-11 hilabete 3,5 6,6 2,0 3,9
12 hilabete 81,7 ,0 ,8 42,7
Guztira 100 100 100 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16-66 urteko atzerritar jatorriko biztanleak. Azken urtean lan egindako hilabeteak batez beste, eta un e honetan jarduerarekin duten erlazioa.
(Batez bestekoa)
Landuna Langabe potentziala Ez-aktiboa Jatorrizko eremua
Batez bestekoa Batez bestekoa Batez bestekoa
EBko mendebaldea 11,4 1,8 1,2
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk 10,6 1,7 ,6
Magreb 10,1 2,0 ,5
Argentina, Txile, Uruguai 11,1 2,3 ,3
Kolonbia, Ekuador, Peru 10,8 3,1 ,5
Bolivia 10,2 3,2 ,3
Paraguai 10,6 3,3 ,4
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 10,9 2,4 ,3
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 10,9 4,0 1,7
Txina 11,3 2,2 ,8
Senegal 9,3 1,3 ,1
Afrikako gainerako herrialdeak 10,7 1,2 ,0
Munduko gainerako herrialdeak 11,7 1,8 ,1
Guztira 10,8 2,3 ,6
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
23
3.2.2. Biztanleria landunaren ezaugarriak
16.Atzerriko landun gehienek (guztien % 72,6) zerbitzu-sektorean jarduten dute. Sektore horren barnean
hiru okupazio-adar nabarmentzen dira bereziki: etxeko zerbitzua (guztizko okupazioaren % 21,3),
ostalaritza (% 16,8) eta merkataritza (% 11,7). Zerbitzu-sektoretik kanpo, eraikuntza ere nabarmendu
behar da (guztizko okupazioaren % 14,2). Guztira, aipatutako lau adarretan EAEko atzerritar jatorriko
landunen % 64 biltzen da.
16-66 urteko atzerritar jatorriko landunak, jarduer a-adarraren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Jarduera-adarra Abs. % ber. Nekazaritza 1.141 1,5 Arrantza 691 ,9 Erauzketa-industria 0 ,0 Elikadura-industria 790 1,0 Paper-industria 171 ,2 Industria petrokimikoa 114 ,1 Kautxu-industria 413 ,5 Bestelako gai ez-metalikoen industria 327 ,4 Metalurgia 1.621 2,1 Makinagintza 1.865 2,4 Material elektrikoa 386 ,5 Garraio-materiala 664 ,9 Askotariko manufaktura-industriak 1.819 2,4 Energia-produkzioa 116 ,2 Eraikuntza 10.934 14,2 Merkataritza 9.031 11,7 Ostalaritza 12.926 16,8 Garraioak eta komunikazioak 2.685 3,5 Finantza-erakundeak 46 ,1 Enpresetarako zerbitzuak 5.179 6,7 Herri Administrazioa 473 ,6 Hezkuntza. 2.294 3,0 Osasuna/Gizarte-zerbitzuak 4.186 5,4 Bestelako merkataritza-zerbitzuak 2.711 3,5 Etxeko zerbitzuak 16.368 21,3 Lurraldez kanpoko erakundeak 28 ,0 Ez dute zehaztu 21 ,0 Guztira 77.000 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Nolanahi ere, jarduera-adar guztietan alde handiak nabari dira jatorri geografikoaren arabera. Izan ere,
Latinoamerikatik, Txinatik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritako herritarren artean bakarrik
nabari da zerbitzu-sektorearen erabateko nagusitasuna, okupazioaren proportzioa % 75 edo handiagoa
izanik, gainerako kasuetan % 60 tik gertu edo hortik behera ibili dela kontuan hartzen badugu.
24
Gainera, zerbitzu-sektorearekin zerikusi txikiagoa duten herrialdeen artean zenbait alde nabari dira
jarduera-sektore bakoitzaren garrantziari dagokionez. Hala, EBko ekialdean eta Magreben jatorria duten
herritarren artean asko dira (% 40tik gertu) industrian eta eraikuntzan lan egiten dutenak, industria eta
eraikuntza jardueraren % 20 izanik, gutxi gorabehera. Eraikuntzak indar handia du, halaber, Europar
Batasuneko mendebaldetik etorritako herritarren artean, baina kasu horretan industriaren garrantzia
txikiagoa da: % 11,1. Senegaldik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako herritarren artean
kontrako egoera nabari da. Eraikuntzak garrantzi txikiagoa du kasu horretan, baina herritar talde horien
artean asko dira industrian lan egiten dutenak (% 31,9 eta % 28,4, hurrenez hurren).
Zerbitzu-sektorean jarduteko joerarik erakutsi ez duten atzerriko etorkinek beste ezaugarri bat partekatzen
dute: nekazaritza-okupazioaren pisu erlatibo handiagoa. Senegalen jatorria duten herritarrengan nabari da
hori bereziki, landunen % 23,1 lehen sektorean aritzen baitira. Kolektibo horretako landun gehienek
nekazaritzan eta industrian jarduten dute, eta hori kolektibo horretan baino ez da gertatzen .
16-66 urteko atzerritar jatorriko landunak, jarduer a-adarraren eta jatorrizko eremu geografikoaren ara bera (% horizontalak)
Jarduera-sektorea Jatorrizko eremua
Nekazaritza Industria Eraikuntza Zerbitzuak Ez dute zehaztu
EBko mendebaldea 3,9 11,1 23,9 61,2 ,0
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
3,7 18,4 21,6 56,3 ,0
Magreb 5,2 19,3 19,0 56,5 ,0
Argentina, Txile, Uruguai ,4 11,1 6,5 82,0 ,0
Kolonbia, Ekuador, Peru 1,1 9,5 15,4 73,9 ,0
Bolivia 1,3 5,2 11,9 81,3 ,3
Paraguai ,0 1,0 14,6 84,3 ,0
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika ,0 6,4 9,2 84,5 ,0
Latinoamerikako gainerako herrialdeak ,0 8,9 4,6 86,4 ,0
Txina ,0 ,0 ,8 99,2 ,0
Senegal 23,1 31,9 11,9 33,2 ,0
Afrikako gainerako herrialdeak 8,3 28,4 2,8 60,5 ,0
Munduko gainerako herrialdeak 1,8 4,7 10,2 83,4 ,0
Guztira 2,4 10,8 14,2 72,6 ,0
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
17.Landun gehienak, % 50,6, kualifikatutako edo erdikualifikatutako langileak dira, ez-kualifikatuen
kolektiboa kontuan hartzeko modukoa bada ere: % 32,5. Zuzendariak, teknikariak eta administrazio-
langileak okupazioaren % 16,9 dira bakarrik.
Alabaina, jatorri geografikoaren araberako aldeek badute beren garrantzia puntu horretan. Batetik,
zuzendari, teknikari edo enplegatuen artean pisu erlatibo handiagoa nabari da EBko mendebaldeko
herrialdeetan, Txinan eta munduko gainerako herrialdeetan, okupazio-zifrak % 30-40 izanik.
Argentina/Txile/Uruguai taldeak, halaber, batez besteko mailak gainditu ditu, % 23,9rekin.
25
Kualifikatu gabeko langileek, ordea, oso maila handia lortu dute Latinoamerikatik eta Senegaldik etorritako
herritar talde guztietan, % 35aren gainetik betiere. Boliviako, Paraguaiko eta Senegalgo etorkin landun
gehienek horrelako lanbideetan jarduten dute.
16-66 urteko atzerritar jatorriko landunak, lanbide motaren eta okupazioaren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Lanbidea edo okupazioa Abs. % ber.
Indar Armatuak 216 ,3 Zuzendariak 3.484 4,5 Teknikariak 7.926 10,3 Administrariak 1.365 1,8
Zerbitzuetako langile kualifikatuak 21.671 28,1 Langile kualifikatuak nekazaritzan eta arrantzan 716 ,9 Langile kualifikatuak eraikuntzan eta industrian 11.898 15,5
Makineriako operadoreak 4.687 6,1 Zerbitzuetako kualifikazio gabeko langileak 18.982 24,7 Kualifikazio gabeko langileak nekazaritzan eta arrantzan 1.039 1,3
Kualifikazio gabeko langileak eraikuntzan eta industrian 3.990 5,2 Kualifikazio gabeko langileak garraioetan eta deskargan 1.026 1,3 Guztira 77.000 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16-66 urteko atzerritar jatorriko landunak, lanbide /okupazio motaren eta jatorrizko eremu geografikoar en arabera
(% horizontalak)
Lanbidea Jatorrizko eremua Zuzendariak, teknikariak
edo enplegatuak Lan kualifikatua Kualifikazio gabeko
lana
EBko mendebaldea 39,8 39,6 20,6 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
17,1 53,1 29,8
Magreb 12,7 61,9 25,4 Argentina, Txile, Uruguai 23,9 59,6 16,5 Kolonbia, Ekuador, Peru 7,1 55,1 37,7
Bolivia 5,6 43,2 51,2 Paraguai 1,8 37,1 61,1 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 12,0 52,1 35,9
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 16,6 45,7 37,8 Txina 35,3 63,5 1,2 Senegal 3,2 43,8 53,1
Afrikako gainerako herrialdeak 6,9 62,4 30,8 Munduko gainerako herrialdeak 30,9 41,2 28,0 Guztira 16,9 50,6 32,5
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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18.Atzerritar jatorriko landun gehienak (% 82,1) soldatakoak dira ekonomia-sektore pribatuan.
Nabarmentzekoa da, nolanahi ere, % 14,5 enplegatzaileak edo autonomoak direla edo familia-laguntzak
jasotzen dituztela (% 3,9, 10,5 eta 0,1, hurrenez hurren).
Ekintzaileen proportzioa bereziki handia da Txinatik etorritako landuen artean, eta talde horretan joera hori
da nagusi, % 50,5 izanik. Maila horietara iritsi gabe, ekintzaileen proportzioa handia da, halaber, EBKo
mendebaldeko herrialdeetatik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritako herritarren artean, zifrak %
25etik gertu egonik. Aipatutako europar biztanleriaren kasuan, sektore publikoaren soldatakoak gehiago
dira (% 8,1) beste zenbait taldetan baino, eta horregatik, sektore pribatuaren soldatakoen garrantzia %
70aren azpitik dabil, Txinaren ondoren bigarrena izanik sailkapen horretan.
16-66 urteko atzerritar jatorriko landunak, lanbide -egoeraren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Lanbide-egoera Abs. % ber.
Enplegatzailea edo enpresaburua soldatakoekin 2.981 3,9 Autonomoa 8.095 10,5
Familia-laguntza 94 ,1 Kooperatibako bazkidea 338 ,4 Herri Administrazioaren soldatakoa 1.280 1,7
Enpresa Publikoko soldatakoa 768 1,0 Sektore pribatuko/sozialeko soldatakoa 63.225 82,1 Beste batzuk 220 ,3
Guztira 77.000 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16-66 urteko atzerritar jatorriko landunak, lanbide -egoeraren eta jatorrizko eremu geografikoaren arab era (% horizontalak)
Lanbide-egoera
Jatorrizko eremua
Enpresaburua/autonomoa
Sektore publikoaren soldatakoa
Sektore pribatuko soldatakoa
Beste kasu batzuk
EBko mendebaldea 23,2 8,1 67,3 1,3 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
15,7 2,4 80,8 1,1
Magreb 16,5 2,4 81,1 ,0 Argentina, Txile, Uruguai 18,1 1,1 79,9 ,9 Kolonbia, Ekuador, Peru 7,6 2,0 90,2 ,2 Bolivia 4,1 ,5 95,4 ,0 Paraguai 4,3 ,0 95,4 ,3 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
12,8 4,0 82,9 ,3
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
5,8 1,6 90,6 2,1
Txina 50,5 ,8 48,6 ,0 Senegal 10,5 ,0 89,5 ,0 Afrikako gainerako herrialdeak 10,9 6,6 79,9 2,5 Munduko gainerako herrialdeak 25,0 1,0 72,5 1,4 Guztira 14,5 2,7 82,1 ,7
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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19. Atzerritar jatorriko 65.272 soldatakoen artean, behin-behineko egoerak dira nagusi, baita kontraturik
gabeko egoerak ere. Aintzat hartutako herritarren % 36,6k kontratu ez-mugagabea du, eta % 14,6k
kontraturik ere ez du, guztizkoaren % 51,2 bien artean.
Kontratazio ez-mugagabearen eta kontraturik ezaren inpaktuak, Bolivian, Paraguain, Latinoamerikako
gainerako herrialdeetan eta Senegalen jatorria duten soldatakoen hiru hereni baino gehiagori eragiten die.
Azken kasu horretan izan ezik, kontraturik gabeko lan-egoerak % 25etik gertu edo maila horretatik gora
dabiltza Inpaktua txikia izan bada ere, aintzat hartutako egoerek Errumaniak eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuek osatutako taldetik, Kolonbia/Ekuador/Peru taldetik, Brasil/Venezuela/Dominikar
Errepublikatik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako soldatakoen % 50-60ri eragin die. Kasu
horretan, kontraturik ezak soldatakoen % 10,9tik % 15,9ra bitarteko proportzioari eragiten dio.
Aipatutako taldeetan ez bezala, Magrebetik etorritako soldatakoen % 55,7k mugagabeko kontratua du, eta
proportzio hori % 60 baino gehiago da Argentina/Txile/Uruguaitik eta munduko gainerako herrialdeetatik
etorritako pertsonen artean. Ehunekoa % 70 baino handiagoa da EBko eta Txinako mendebaldeko
etorkinen artean.
16-66 urteko atzerritar jatorriko soldatakoak, kont ratu motaren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Kontratu mota Abs. % ber.
Mugagabea 31.884 48,8 Aldi baterakoa 17.406 26,7 Lan edo zerbitzukoa 6.192 9,5 Beste mota batekoa 277 ,4 Kontraturik gabe 9.513 14,6 Guztira 65.272 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16-66 urteko atzerritar jatorriko soldatakoak, kont ratu motaren eta jatorrizko eremu geografikoaren ar abera (% horizontalak)
Kontratu mota Jatorrizko eremua
Mugagabea Ez-mugagabea Kontraturik gabe EBko mendebaldea 72,3 20,8 7,0 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk 41,7 42,4 15,9 Magreb 55,7 40,5 3,9 Argentina, Txile, Uruguai 61,3 32,3 6,4 Kolonbia, Ekuador, Peru 50,0 37,6 12,4 Bolivia 31,7 43,9 24,4 Paraguai 17,7 42,7 39,6 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 49,7 39,4 10,9 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 31,5 42,5 26,1 Txina 75,1 24,0 ,9 Senegal 22,8 65,7 11,6 Afrikako gainerako herrialdeak 45,6 40,6 13,8 Munduko gainerako herrialdeak 66,8 15,4 17,8 Guztira 48,8 36,6 14,6
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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20. Atzerritar jatorriko soldatakoen % 6,9k bakarrik dauka zuzendariaren, teknikariaren edo erdi-mailako
kargudunaren lanpostu bat. % 56,8k langile kualifikatuaren kategoria badu ere, herritar horien % 36,3k
lanpostu ez-kualifikatu bat dauka.
Boliviatik, Paraguaitik eta Senegaldik etorritako soldatako gehienek enplegu ez-kualifikatuak dauzkate, eta
proportzio hori % 37-41era iristen da Kolonbia/Ekuador/Perutik, Brasil/Venezuela/Dominikar
Errepublikatik, Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritako
pertsonen artean. Erdi- edo goi-mailako kategorietako enpleguari dagokienez, ordea, EBko
mendebaldeko herrialdeetan jatorria duten soldatakoen artean bakarrik gainditu dira % 20tik gorako
mailak. Adierazle hori % 11-12 da EBko ekialdeko herrialdeen eta munduko gainerako herrialdeen artean,
eta % 10 baino txikiagoa da gainerako taldeetan, jatorriaren arabera.
16-66 urteko atzerritar jatorriko soldatakoak, lanb ide kategoriaren arabera
(Datu absolutuak eta % bertikalak)
Lanbide kategoria Abs. % ber.
Zuzendaria 34 ,1
Teknikaria 3.639 5,6
Erdi-mailako karguduna 850 1,3
Langile kualifikatua 37.064 56,8
Kualifikazio gabeko langilea 23.686 36,3
Guztira 65.272 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16-66 urteko atzerritar jatorriko soldatakoak, lanb ide kategoriaren eta jatorrizko eremu geografikoare n arabera (% horizontalak)
Lanbide kategoria Jatorrizko eremua Erdi- eta goi-mailako
kategoriak Langile kualifikatua Kualifikazio gabeko
langilea
EBko mendebaldea 21,2 54,8 24,0
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde
batzuk 12,2 57,4 30,4
Magreb 4,2 67,0 28,8
Argentina, Txile, Uruguai 6,2 73,8 20,0
Kolonbia, Ekuador, Peru 3,1 57,6 39,3
Bolivia 1,0 46,0 53,0
Paraguai ,7 35,5 63,8
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 5,1 57,9 36,9
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 8,2 50,9 41,0
Txina 4,0 93,7 2,3
Senegal ,0 46,2 53,8
Afrikako gainerako herrialdeak ,0 67,3 32,7
Munduko gainerako herrialdeak 10,9 51,0 38,0
Guztira 6,9 56,8 36,3
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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21.Landun guztiak, soldatakoak eta soldatakoak ez direnak, aintzat hartuta, zera ikusten dugu, landunen %
43,6k aldi baterako kontratua duela edo kontraturik ez duela. Bolivian, Paraguain, Latinoamerikako
gainerako herrialdeetan eta Senegalen jatorria dutenen artean erregistratu dira proportzio handienak, eta
Errumaniak eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuek osatutako taldetik, Kolonbia/Ekuador/Perutik,
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritakoen artean,
berriz, proportzioa % 40tik % 50era bitarte ibili da.
Atzerritar jatorriko landunei dagokienez, honako datu hauek ere nabarmendu behar dira:
a) % 14,7k Gizarte Segurantzari afiliatu gabe jarduten du. Adierazle hori % 10-15 da
Kolonbia/Ekuador/Perutik eta Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik, Senegaldik, Afrikako
gainerako herrialdeetatik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleen artean, eta
Errumaniak eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuek osatutako taldetik etorritakoek maila hori
gainditzen dute dagoeneko, % 17,2rekin. Adierazlea % 25etik % 29ra bitarte dabil Bolivian eta
Latinoamerikako gainerako herrialdeetan jatorria duten landunen artean, eta gorenekoa (% 42,6)
Paraguaitik etorritakoen artean erregistratu da.
b) Aztertutako herritarren % 21,7k 30 ordu baino gutxiago sartzen ditu astean, eta % 15,7k, berriz, 45
baino gehiago sartzen ditu. EBko ekialdeko herrialdeetan, Kolonbia/Ekuador/Peru taldean, Paraguain
eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetan jatorria duten herritarren % 23-27 dago lehen egoeran,
eta gehienekoa (% 36) Boliviatik etorritakoen artean erregistratu da. Aldiz, Txinan eta munduko
gainerako herrialdeetan jatorria duten landunen % 33-35ek 45 ordu baino gehiago sartzen ditu.
c) Atzerritar jatorriko herritarren % 7,3 enpleguaniztunak dira. Egoera horrek Latinoamerikako
herrialdeetan jatorria duten herritarren artean eragiten du bereziki, Kolonbia/Ekuador/Peru taldean eta
Latinoamerikako gainerako herrialdeetan jatorria dutenen artean % 10eko mailak gainditu direlako,
gehienekoa Paraguain (% 18) egonik.
d) Atzerritar jatorriko landunen % 17,9 beste enplegu baten bila dabil, une honetan daukana uzteko edo
osatzeko, eta hori bat dator enpleguaniztunei dagokienez aztertutako kolektiboan nabari den
gorakada handiarekin, biztanleria orokorrarena gainditu duena (% 1,4 EAEko 16 urtetik 64 urtera
bitarteko herritarren artean, 2009ko LMEaren arabera).
Nolanahi ere, datuek alde handiak erakusten dituzte eremu geografikoaren arabera. Txinatik etorritako
landunen artean % 0,5 baino ez dira kasu horiek, eta EBko mendebaldeko herrialdeetan eta munduko
gainerako herrialdeetan % 6tik % 7,5era bitarte, hurrenez hurren. Adierazlea handiagoa da (% 13-
17,5) Errumaniatik eta EBKo ekialdeko beste herrialde batzuetatik, Magrebetik eta
Argentina/Txile/Uruguaitik etorritakoen artean, eta are handiagoa (% 19-20)
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikan eta Afrikako gainerako herrialdeetan jatorria duten landunen
artean . Ehunekoak % 25etik % 27ra bitarte dabiltza Kolonbia/Ekuador/Peru taldean, Bolivian,
Paraguain eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetan jatorria duten landunen artean, eta
gehienekoa (% 34,5) Senegaldik etorritakoen artean nabari da.
30
16-66 urteko atzerritar jatorriko landunei buruzko zenbait adierazle osagarri, jatorrizko eremu geogra fikoaren arabera.
(Datu absolutuak eta % bertikalak)
Jatorrizko eremua
kontratu ez-mugagabea
dutenak edo kontraturik ez
dutenak %-tan
Gizarte Segurantzan
afiliatuta ez
daudenak %-tan
enpleguaniztunak
%-tan
30 ordu baino
gutxiago astean (%)
45 ordu baino
gehiago astean (%)
lan bila ari direnak %-
tan
EBko mendebaldea 20,9 6,9 2,3 20,7 7,1 6,2
Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk
49,6 17,2 5,4 23,0 7,3 17,7
Magreb 37,0 3,2 1,4 12,3 18,2 14,5
Argentina, Txile, Uruguai 31,4 6,0 7,5 16,9 16,8 13,3
Kolonbia, Ekuador, Peru 46,1 13,3 11,2 26,8 12,1 24,8
Bolivia 65,4 24,9 9,8 36,0 16,1 24,6
Paraguai 78,5 42,6 18,0 24,4 19,7 27,0
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
43,7 14,0 6,7 21,2 14,7 19,1
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
65,2 29,1 12,2 24,6 21,8 25,8
Txina 12,3 4,3 2,2 7,5 33,6 ,5
Senegal 69,1 15,4 6,2 14,1 15,9 34,5
Afrikako gainerako herrialdeak 47,1 11,1 4,8 9,5 19,2 20,0
Munduko gainerako herrialdeak 24,4 13,1 4,7 12,6 34,9 7,5
Guztira 43,6 14,7 7,3 21,7 15,7 17,9
Oharra: Guztizko landunei buruzko datuak Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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3.2.3. Langabeen egoera
22.Atzerritar jatorriko 34.539 langabeei dagokienez, % 41,5ek urtebete baino gehiago darama lana bilatzen,
eta % 11,4k bi urte baino gehiago darama egoera horretan. Hala ere, gehiengoa iraupen laburreko
langabeak dira oraindik ere (% 32,6k 6 hilabete gutxiago darama lana bilatzen eta % 25,9k 6-12
hilabetez).
Luzaroko langabeziaren —urtebetetik gorakoa— inpaktu handiena EBko mendebaldeko herrialdeetako,
Magrebeko, Boliviako, Senegalgo eta Munduko gainerako herrialdeetako jatorria duten langileei dagokie,
langabeen % 48-56 egoera horretan baitago. Zifra hori % 40 inguruko mailara murrizten da Errumaniaren,
EBKo ekialdeko beste herrialde batzuen eta Afrikako gainerako herrialdeen kasuan. Polorik
positiboenean, luzaroko langabeziaren garrantzia, oro har, % 22-34 izaten da Latinoamerikako herrialde
gehienetako jatorria dutenen artean, baina badira bi salbuespen: bata negatiboa, Bolivia eta, bestea,
positiboa, Latinoamerikako gainerako herrialdeak. Luzaroko langabeen maila % 14,6 baino ez duela,
Txinatik datozen biztanleen kasuko % 12,4 soilik du aurretik. Bi talde horietan, langabe gehienek sei
hilabete baino gutxiago daramate egoera horretan.
16-66 urteko atzerritar jatorriko langabeak, lan bi la emandako denboraren arabera
(Datu absolutuak eta % bertikalak) Lan bila emandako denbora Abs. % ber. 6 hilabete baino gutxiago 11.268 32,6 6 hilabete-urte 1 8.940 25,9 1-2 urte 10.387 30,1 2-5 urte 3.158 9,1 5 urte baino gehiago 786 2,3 Guztira 34.539 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16-66 urteko atzerritar jatorriko langabeak, lan bi la emandako denboraren eta jatorrizko eremu geograf ikoaren arabera
(% horizontalak) Lan bila emandako denbora
Jatorrizko eremua 6 hilabete baino gutxiago 6 hilabete-urte 1 1-2 urte
2 urte edo gehiago
EBko mendebaldea 33,9 14,1 45,5 6,4 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
30,0 28,5 23,1 18,4
Magreb 24,7 19,2 47,0 9,1 Argentina, Txile, Uruguai 41,7 30,7 20,5 7,1 Kolonbia, Ekuador, Peru 39,2 38,8 19,3 2,7 Bolivia 32,5 19,6 31,4 16,5 Paraguai 36,9 30,1 14,1 18,9 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 37,5 28,7 21,7 12,0 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 52,1 33,3 13,4 1,2 Txina 69,6 18,0 12,4 ,0 Senegal 25,4 21,9 39,1 13,6 Afrikako gainerako herrialdeak 23,2 37,1 22,6 17,1 Munduko gainerako herrialdeak 30,4 14,7 24,5 30,4 Guztira 32,6 25,9 30,1 11,4
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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23.2010eko amaieran, SPEE eta Lanbide dira jatorri atzerritarreko langabeen enplegu-bilaketako bide
nagusiak, % 53k eta % 43,8k jo baitu bide horietara. Lanbideren eskaria handiagoa da SPEErena baino
erreferentziazko aldian, Senegaldik, Afrikako gainerako herrialdeetatik eta Munduko gainerako
herrialdeetatik etorritakoen kasuan.
Senide edo lagunengana jotzea da lana bilatzeko beste bide nagusi bat, kolektiboaren % 46,2k jo baitu
bide horretara. SPEE eta Lanbideko eskaria gainditzen du bide horrek Errumaniatik eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuetatik, Paraguaitik, Txinatik, Senegaldik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik
etorritako langabeei dagokienez.
Lan-eskaintzen iragarkien jarraipena egiten du aztertutako biztanleriaren % 36,2k eta % 29 zuzenean
enpresekin harremanetan jartzen da. % 8,7k erakunde-bitartekotzara jo du eta % 9k GKE batera; bide
horiek dira nagusi Afrikako gainerako herrialdeen kasuan, eta Latinoamerikako gainerako herrialdeen
kasuan, erakunde-bitartekotza. Bestalde, aztergai dugun langabeen artean % 16,8k ABLEen bidez
bilatzen du lana. Kasu horretan ere, mailarik handienak (% 20tik gora) Afrikako gainerako herrialdeen eta
Amerikako gainerako herrialdeen kasuan gertatzen dira baina oraingoan, Munduko gainerako herrialdeen
kasuan handiagoa da (% 37).
16-66 urteko atzerritar jatorriko langabeak, lana b ilatzeko mekanismoen eta jatorrizko eremu geografik oaren arabera
(bide horretara jotzen dutenen %)
Lana bilatzeko mekanismoak
Jatorrizko eremua
SPEE
INEM
LAN
BIDE
Elkartea
GKE
Erakunde-
bitartekotza
(Udala.)
Senide edo
lagunen
laguntza
Enpresekin
harremaneta
n jarrita
Eskaintza
-
iragarkiak
irakurtzea ABLE
EBko mendebaldea 71,9 59,9 3,8 5,3 31,3 28,8 27,0 14,0
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk
44,3 29,5 5,7 9,2 58,0 27,9 46,7 14,5
Magreb 56,9 45,2 6,7 6,2 47,3 31,9 38,8 16,6
Argentina, Txile, Uruguai 60,8 50,5 4,4 3,3 42,9 16,8 45,7 12,1
Kolonbia, Ekuador, Peru 67,2 42,9 7,8 4,4 47,9 21,1 30,9 14,0
Bolivia 52,8 44,5 10,7 8,7 44,5 32,7 41,3 14,8
Paraguai 10,9 10,7 10,8 6,1 79,6 23,9 40,1 10,2
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
48,0 37,2 12,4 12,1 43,4 32,0 51,9 11,2
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
71,5 63,5 8,3 17,8 28,8 33,3 23,5 22,1
Txina 29,7 17,9 ,0 5,5 89,3 37,1 47,1 10,7
Senegal 25,9 34,3 9,4 7,5 65,0 45,7 18,7 18,8
Afrikako gainerako herrialdeak 30,8 39,4 29,4 18,7 50,9 28,2 30,5 22,3
Munduko gainerako herrialdeak 40,1 54,3 3,3 12,8 31,6 28,6 33,5 37,0
Guztira 53,0 43,8 9,0 8,7 46,2 29,0 36,2 16,8
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
33
24.Jatorri atzerritarreko langabeek hainbat eragozpen gainditu behar dituztela diote lana bilatzeko garaian.
Eragozpen nagusiak kalifikazioarekin eta esperientziarekin loturiko alderdiak dira. Hori horrela izanik, %
27,8k dio lana lortzeko muga ikasketa-maila izaten dela eta % 24,5ek lan-esperientzia. Kalifikazioari
buruzko atal honetan, % 30ek tokiko eremuan erabiltzen diren hizkuntzen (euskara eta/edo gaztelania)
ezagutza-maila ere aipatu du.
Adina ere eragozpen esanguratsua izaten da; aztergai ditugun langabeen % 10,4k aipatu du. Familia-
kargak izatea ere aipatzen dute aztertutako herritarren % 11,9k. Maila horiek baino nabarmen beherago
geratu dira soldata-helburuak (% 2,7), sexua (% 2) edo muga fisikoak (% 1,7).
Hala ere, jakin badakigu aipatutako faktore horiek eragin negatibo berdina izaten dutela atzerritarrak ez
diren langabeengan ere lana lortzeko garaian. Alabaina, atzerritar jatorriko herritarren kasuan badira
berariazko bi muga. Lehena egoera administratiboarekin edo lege-egoerarekin loturik dago; izan ere,
aztergai dugun biztanleriaren % 18,5ek egoera horrekin zerikusia duten arazoak izaten ditu lana lortzeko.
Bigarren alderdia jatorriarekin loturiko mugak dira; izan ere, langabe etorkinen % 15,9k jatorrizko
herrialdearekin zerikusia duten mugak aipatu ditu lana lortzeko garaian.
Zenbait taldetan azterketa mugatuta dago ez dagoelako lagin-erreferentziazko nahikoa oinarririk2, baina
ikusi dugu kalifikazioarekin, tokiko hizkuntzak jakitearekin eta nahikoa esperientzia-maila lortzearekin
erlazionatutako arazoak direla nagusi jatorriaren araberako kolektibo askotan, beste faktore batzuen
efektua nabarmen gaindituz.
Alabaina, langabeen taldeetan barne-egoera oso bestelakoak aurkitu ditugu. Hori horrela izanik, ikasketa-
mailarekin loturiko arazoak dira nagusi EBko mendebaldeko herrialdeen kasuan eta
Kolonbia/Ekuador/Perutik datozen langabeen kasuan.
Beste zenbait kasutan, lan-esperientziarekin loturiko arazoak nabarmentzen dira. Batzuetan, egoera hori
tokiko hizkuntzen ezagutza-maila txikia izatearekin batera gertatzen da (Errumania eta EBko ekialdeko
gainerako herrialdeak, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublika eta Txina); aldiz, beste zenbaitetan
problematika erantsi horrek lan-esperientziak baino garrantzi txikiagoa du (Argentina/Txile/Uruguai).
Bestalde, Latinoamerikako gainerako herrialdeen, Senegalen eta Afrikako gainerako herrialdeen kasuan,
tokiko hizkuntzak ez jakitea izaten da arazo nagusia.
Magrebetik eta Munduko gainerako herrialdeetatik etorritakoei dagokienez, kalifikazioarekin, hizkuntzak
jakitearekin eta esperientziarekin loturiko faktoreen inpaktua askoz ere homogeneoagoa da. Hortaz,
2 Laginean langabe kopuru txikia dute Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik, Txinatik eta Munduko
gainerako herrialdeetatik datozen jatorri atzerritarreko kolektiboek.
34
kalifikazioarekin eta lan-esperientziarik ezarekin loturiko problematikak argi eta garbi uztartzen dituzten
kolektiboak dira.
Hala ere, zenbait kolektibok eragozpen gehiago ere izaten ditu eta kalifikazioaren eta esperientziaren
faktore horiek bezainbesteko garrantzia edo handiagoa izaten dute. Arazo nagusia egoitza-baimena edo
lan-baimena lortzeko lege-egoera edo egoera administratiboa izaten da.
Egoera hori arazo nagusi izaten da Paraguaitik, Senegaldik, Afrikako gainerako herrialdeetatik eta
Munduko gainerako herrialdeetatik datozenen kasuan. Afrikako gainerako herrialdeen kasuan izan ezik,
langabeen erdiak edo gehixeagok gertaera hori aipatzen du lana lortzeko eragozpen nagusitzat.
Enpleguaren eragozpen nagusia ez den arren, Argentina/Txile/Uruguai eta Boliviatik datozenen kasuan
garrantzia handia izaten du, egoera administratiboarekin loturiko arazoak baitituzte langabeen % 25,5-28k
EAEn. Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikaren, Latinoamerikako gainerako herrialdeen eta Txinaren
kasuan, % 17-19,5 da oraindik ere.
Familia-kargak izatea ere eragozpen erabakigarria izan daiteke zenbaitetan. Izan ere, faktore hori
funtsezkoa da Boliviatik datozen herritarrek lana lortzeko zailtasunei dagokienez (% 32,8). Era berean,
problematika hori izaten dute Kolonbia/Ekuador/Peru, Latinoamerikako gainerako herrialdeak eta Afrikako
gainerako herrialdeak jatorrizko herrialde dituzten langabeen % 16-18k, eta % 10etik gorako maila dute
EBko mendebaldeko herrialdeen, Argentina/Txile/Uruguai, Paraguai eta Brasil/Venezuela/Dominikar
Errepublikaren kasuetan.
Bestalde, adinak % 20tik gorako maila lortu du Argentina/Txile/Uruguai eta Latinoamerikako gainerako
herrialdeetako langabeen artean; aldiz, EBko mendebaldeko herrialdeetan, Magreben,
Kolonbia/Ekuador/Peru eta Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikaren kasuetan, inpaktua % 10-15 izaten
da.
Adinaren kasuan ez bezala, sexuaren faktorea ez da eragozpen izaten, oro har, eta zenbait kolektibotan
gehienez ere % 10eko eragina izan dezake. Egia esan, Magrebeko langabeen % 5 eraginpean har
dezakeen oztopo izaten da (kolektiboaren % 5,6k aipatu du).
Jatorrizko herrialdearekin loturiko mugak ez dira inoiz enplegua lortzeko eragozpen nagusi izaten, baina
aipamen berezia egin nahiko genioke gai horri. Aztergai ditugun langabeen % 10-15ek gai hori aipatu du
Boliviatik eta Paraguaitik datozen langabeei dagokienez. Proportzioa nabarmen handitzen da (% 20-25)
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuen, Magreben, Latinoamerikako gainerako
herrialdeen eta Afrikako gainerako herrialdeen kasuan. Maila % 30 ingurukoa ere izan daiteke Senegalgo
eta Munduko gainerako herrialdeetako jatorrizko langabeen problematika aztertuz gero.
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16-66 urteko atzerritar jatorriko langabeak, lana b ilatzeko eragozpenen eta jatorrizko eremu geografik oaren arabera
(eragozpen bakoitza aipatu dutenen %) Lana bilatzeko eragozpenak
Jatorrizko eremua
Lege-egoera Ikasketa-
maila
Tokiko
hizkuntzen
maila Lan-
esperientzia Soldata-
helburuak Familia-
kargak izatea Jatorrizko
herrialdea Sexua Adina Muga fisikoa
EBko mendebaldea 3,6 40,5 31,5 24,0 4,2 14,3 3,9 ,0 10,1 ,0
Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk
2,4 23,0 43,3 32,2 3,4 7,5 21,6 3,3 7,4 2,9
Magreb 11,9 27,8 30,2 26,0 ,4 2,8 24,9 5,6 14,4 4,2
Argentina, Txile, Uruguai 28,1 19,5 12,2 31,1 1,5 10,3 6,7 3,8 25,8 ,0
Kolonbia, Ekuador, Peru 4,9 45,0 29,1 23,7 7,0 15,9 6,9 ,0 12,9 ,0
Bolivia 25,6 19,0 8,4 21,4 ,8 32,8 14,7 3,2 1,6 2,9
Paraguai 70,6 10,9 ,0 12,2 3,1 10,2 12,4 2,7 6,9 ,0
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 18,7 24,7 36,0 36,5 2,8 13,7 5,7 ,4 14,9 ,0
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 19,3 2,6 64,5 9,0 ,0 18,1 19,7 ,0 20,1 ,0
Txina 17,2 ,0 55,8 44,2 21,3 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0
Senegal 56,7 9,9 28,0 15,3 5,5 3,5 28,3 ,7 2,5 ,4
Afrikako gainerako herrialdeak 35,1 22,3 29,3 14,2 ,0 16,5 20,3 1,3 2,0 4,2
Munduko gainerako herrialdeak 48,7 29,4 20,4 28,7 ,0 5,6 31,5 ,0 2,3 ,0
Guztira 18,5 27,8 30,0 24,5 2,7 11,9 15,9 2,0 10,4 1,7
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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4. EGOERA EKONOMIKO PERTSONALA
25.16 urtetik gorako eta jatorri atzerritarreko 149.484 pertsonen egoera ekonomikoa aztertuz gero,
konturatuko gara horietatik 74.872ren (hau da, % 50,1) diru-sarrera nagusia lanaren edo errenten
ondoriozko errendimendu ekonomikoak direla.
Diru-sarrera nagusia pentsio edo prestazio orokorren bat —kotizaziopekoa bai edo ez— duten biztanleen
garrantzia, ordea, oso txikia da. Aztertutako biztanleriaren % 2,1 baino ez dago egoera horretan eta soilik
EBko mendebaldeko herrialdeetako jatorria dutenen kasuan gainditzen da % 5eko maila (% 6,4).
Batik bat lanari loturiko diru-sarrerak alde batera utzita, langabeziagatiko prestazioak eta Diru-sarrerak
Bermatzeko Errenta (DBE) eskuratzea baliabide-iturri alternatiboak lortzeko bide nagusi izaten da.
Langabeziagatiko prestazioei dagokienez, 16 urtetik gorako jatorri atzerritarreko biztanleen % 7,2k
eskuratzen ditu prestazio horiek eta mailarik handienak Latinoamerikako gainerako herrialdeen (% 11) eta
Magreben (% 14,9) kasuan gertatzen dira.
Bestalde, DBEa diru-sarrera nagusia da jatorri atzerritarreko 14.354 pertsonentzat (guztirakoaren % 9,6).
EBko mendebaldeko, Argentina/Txile/Uruguaiko eta Txinako jatorria duten 16 urtetik gorako biztanleen %
3k baino gutxiagok eskuratzen du prestazio hori. Aldiz, Kolonbia/Ekuador/Perutik eta Latinoamerikako
gainerako herrialdeetatik datozenen kasuan, inpaktua % 6-7koa da, eta Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuetatik, Magrebetik, Paraguaitik, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik eta
Munduko gainerako herrialdeetatik etorritakoen kasuan % 9-12,5ekoa. Zenbatekoak nabarmen handitu
eta % 20,5-22ra iristen dira Boliviako eta Senegalgo jatorria dutenen artean eta % 25,9ko mailarik
handiena Afrikako gainerako herrialdeen kasuan gertatu da.
Aztertutako biztanleen % 0,3ren diru-sarrera nagusiak mantenu-pentsioak dira eta beste gizarte-laguntza
batzuen kasuan, proportzioa % 0,8ra igotzen da. Eremu geografikoaren araberako azterketa eginez gero,
diru-iturri horien inpaktua, oro har, inoiz ez da % 3tik gorakoa.
16 urte eta gehiagoko pertsonen % 29,9k ez du inolako diru-sarrerarik. Zifrarik txikienak (% 21 inguru)
Txinatik eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik datozen biztanleen kasuan gertatzen dira.
Adierazlea % 24,5-25,5 izaten da Kolonbia/Ekuador/Peru, Bolivia eta Paraguairen kasuan, eta % 29-32,5
EBko herrialdeen, Argentina/Txile/Uruguai, Senegal eta Munduko gainerako herrialdeen kasuan. Magreb
eta Afrikako gainerako herrialdeei erreparatuta, zifrak % 35-36ra iristen dira eta mailarik handiena (%
39,2) Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritako kolektiboari dagokio.
37
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, diru-sarrera nagusi motaren eta jatorrizko er emu geografikoaren arabera
(Datu absolutuak) Diru-sarrera nagusi mota
Jatorrizko eremua Lana edo
errentak Langabezia
Erretiroko,
alarguntasunek
o pentsioa Baliaezintasun-
pentsioa GOF, MGL eta
antzekoak Mantenu-
pentsioa DBE
Bestelako
gizarte-
laguntzak Diru-
sarrerarik ez Guztira
EBko mendebaldea 9.663 1.272 738 470 0 72 425 135 6.158 18.933
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk
8.169 758 209 49 0 0 1.720 115 4.672 15.692
Magreb 6.651 3.082 188 290 49 0 2.551 471 7.367 20.649
Argentina, Txile, Uruguai 4.207 339 75 7 0 128 147 74 2.023 7.000
Kolonbia, Ekuador, Peru 15.822 2.470 198 0 112 103 1.904 210 7.141 27.961
Bolivia 5.661 211 38 20 88 86 2.285 42 2.717 11.146
Paraguai 3.021 87 0 18 0 0 543 0 1.230 4.898
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
5.574 506 206 87 118 41 1.186 7 4.973 12.697
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
5.103 926 0 0 0 0 513 98 1.805 8.446
Txina 2.933 10 89 0 0 0 0 24 819 3.876
Senegal 1.139 182 0 0 5 0 612 19 803 2.759
Afrikako gainerako herrialdeak 1.880 501 56 0 0 0 1.663 0 2.324 6.424
Munduko gainerako herrialdeak 5.049 479 26 0 32 0 806 0 2.612 9.003
Guztira 74.872 10.823 1.822 942 404 429 14.354 1.197 44.642 149.484
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
38
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, diru-sarrera nagusi motaren eta jatorrizko er emu geografikoaren arabera
(% bertikalak)
Diru-sarrera nagusi mota
Jatorrizko eremua Lana edo
errentak Langabezia
Erretiroko,
alarguntasuneko
pentsioa Baliaezintasun-
pentsioa GOF, MGL eta
antzekoak Mantenu-
pentsioa DBE
Bestelako
gizarte-
laguntzak Diru-sarrerarik
ez Guztira
EBko mendebaldea 51,0 6,7 3,9 2,5 ,0 ,4 2,2 ,7 32,5 100
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk
52,1 4,8 1,3 ,3 ,0 ,0 11,0 ,7 29,8 100
Magreb 32,2 14,9 ,9 1,4 ,2 ,0 12,4 2,3 35,7 100
Argentina, Txile, Uruguai 60,1 4,8 1,1 ,1 ,0 1,8 2,1 1,1 28,9 100
Kolonbia, Ekuador, Peru 56,6 8,8 ,7 ,0 ,4 ,4 6,8 ,8 25,5 100
Bolivia 50,8 1,9 ,3 ,2 ,8 ,8 20,5 ,4 24,4 100
Paraguai 61,7 1,8 ,0 ,4 ,0 ,0 11,1 ,0 25,1 100
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
43,9 4,0 1,6 ,7 ,9 ,3 9,3 ,1 39,2 100
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
60,4 11,0 ,0 ,0 ,0 ,0 6,1 1,2 21,4 100
Txina 75,7 ,3 2,3 ,0 ,0 ,0 ,0 ,6 21,1 100
Senegal 41,3 6,6 ,0 ,0 ,2 ,0 22,2 ,7 29,1 100
Afrikako gainerako herrialdeak 29,3 7,8 ,9 ,0 ,0 ,0 25,9 ,0 36,2 100
Munduko gainerako herrialdeak 56,1 5,3 ,3 ,0 ,4 ,0 9,0 ,0 29,0 100
Guztira 50,1 7,2 1,2 ,6 ,3 ,3 9,6 ,8 29,9 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
39
26.AEIan adierazitako zifren arabera, 2010eko amaieran jatorri atzerritarreko biztanleriak 104,1 milioi €-ko
kopuru metatua du hilean diru-sarrera arruntei dagokienez, hau da, ezohiko ordu, errenta edo
ordainsariak kontuan izan gabe. Zenbateko horren % 78,1 —81,3 milioi €— lanetik edo kapital-errentatik
datozen diru-sarrera nagusiak dituzten pertsonei dagokie. Kolektibo horren batez besteko diru-sarrera
pertsonalak hilean 1.086, 42 € dira, eta lanarekin edo errentekin loturarik gabeko diru-sarrera nagusiak
dituztenen kasuan, zenbateko hori 759,29 € da.
Diru-sarrera nagusiak lanaren edo errenten ondoriozkoak dituzten pertsonen errealitatea aztertuta,
konturatuko gara eremu geografiko gehienetan hileko diru-sarrera pertsonal arrunten batez bestekoa 950-
1.200 € dela. Tarte horren gaineko zenbatekoak dituzte EBko mendebaldeko herrialdeetako jatorria
dutenek, batez besteko diru-sarreren zenbatekoa 1.341,94 € izanik. Zenbateko horietatik behera,
Boliviatik datozenen kasuan batez beste 795,04 € eta Paraguaitik datozenen kasuan 840,50 €.
Beste diru-iturri batzuen ondoriozko diru-sarrerak dituztenen kasuan, batez besteko diru-sarrerak,
funtsean, hilean 650-750 € izaten dira eta soilik Txinatik etorritako biztanleen artean ikus daitezke
zenbateko txikiagoak. 825 € inguruko zifrak izaten dira EBko mendebaldeko herrialdeetako eta Boliviako
jatorria dutenen artean eta 900 € inguru edo gehiago Paraguaitik, Brasil/Venezuela/Dominikar
Errepublikatik eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik etorritakoen artean. Kolektibo horietan, baita
jatorri boliviarreko biztanleen kasuan ere, lanarekin loturarik ez duen bidetik diru-sarrerak lortu dituzten
pertsonen artean, hileko batez besteko diru-sarrera pertsonalak lanaren bidez lortutako zenbatekoen
antzekoak edo handiagoak ere izan daitezke –Boliviaren eta Paraguairen kasuan, esaterako—.
Dena den, lanetik ez datozen diru-sarreren garrantzi metatuak ez du inolaz ere gainditzen lanaren
ondoriozkoen garrantzia. Mailarik handiena Afrikako gainerako herrialdeei dagokie, % 45,8rekin; Bolivia,
Magreb edo Senegalgo jatorria dutenen artean, aldiz, % 33-38 da. Zifra % 24,6ra murrizten da
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikaren kasuan eta % 16,5etik % 21,5era bitarte EBko herrialdeetatik,
Kolonbia/Ekuador/Peru, Paraguai eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik datozenen kasuan.
Mailarik txikiena honako hauek dute: Munduko gainerako herrialdeak (% 13,2), Argentina/Txile/Uruguai (%
9,9) eta Txina, diru-sarreren guztirakoaren % 1 baino ez baita lanarekin edo errentekin loturarik ez duten
iturrietatik datorrena.
27.Hileko diru-sarrera erabilgarrien % 86,7 etxekoen unitateko aurrekontuan sartzen da, % 7,1 aztergai
ditugun pertsonen gastu edo aurrezki propioetarako izaten da eta % 6,2 jatorrizko herrialdean dagoen
familiarentzat. Termino metatuetan, hilean 6,5 milioi € bideratzen dira, ohiko moduan, helburu horretara
jatorri atzerritarreko biztanleen artean. Diru-sarrerak helburu mota horretara gehien bideratzen dituzten
taldeak Kolonbia/Ekuador/Peru, Bolivia eta Munduko gainerako herrialdeak dira (diru-sarreren % 7,5-8,5
bideratuta); maila % 10,1era handitzen da Paraguaitik datozenen kasuan eta % 16-17 inguruko mailarik
handiena Senegali eta Latinoamerikako gainerako herrialdeei dagokie.
40
Lanaren edo errenten ondoriozko diru-sarrera nagusi ak dituzten 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jato rriko biztanleak, diru-sarreren hileko baturaren, diru-sa rreren helburuaren eta jatorrizko eremu geografikoa ren
arabera
Jatorrizko eremua Hileko diru-sarrerak
Etxekoen unitateko aurrekontu komunera
Norberaren gastuetara edo
aurrezpeneraJatorrizko
familiarentzat
EBko mendebaldea 12.967.255,94 11.882.385,87 871.533,43 213.336,64 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
9.754.668,81 7.939.563,68 1.212.059,12 603.046,01
Magreb 7.368.773,34 6.225.098,40 771.818,72 371.856,22
Argentina, Txile, Uruguai 4.810.122,08 4.232.364,07 463.580,83 114.177,18
Kolonbia, Ekuador, Peru 15.866.837,44 13.475.490,91 1.082.133,33 1.309.213,20
Bolivia 4.500.583,55 3.828.003,93 169.034,79 503.544,83
Paraguai 2.538.791,30 2.083.943,41 154.180,50 300.667,40
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
6.017.989,88 5.270.107,98 416.864,31 331.017,60
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
4.882.076,47 3.523.935,80 350.418,47 1.007.722,20
Txina 3.476.015,32 3.101.803,77 190.086,70 184.124,84
Senegal 1.121.940,93 882.941,38 30.164,08 208.835,47
Afrikako gainerako herrialdeak 2.002.815,62 1.862.039,39 24.153,22 116.623,02
Munduko gainerako herrialdeak 6.034.139,32 4.534.261,49 926.231,28 573.646,56
Guztira 81.342.010,01 68.841.940,08 6.662.258,76 5.837.811,17
Lanaren edo errenten ondoriozkoak ez diren diru-sar rera nagusiak dituzten 16 urteko eta gehiagoko atze rritar jatorriko biztanleak, diru-sarreren hileko baturare n, diru-sarreren helburuaren eta jatorrizko eremu
geografikoaren arabera
Jatorrizko eremua Hileko diru-sarrerak
Etxekoen unitateko aurrekontu komunera
Norberaren gastuetara edo
aurrezpeneraJatorrizko
familiarentzatEBko mendebaldea 2.571.394,72 2.363.770,58 140.204,59 67.419,55 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
2.018.776,38 1.888.783,65 88.025,79 41.966,95
Magreb 4.502.834,95 4.380.176,91 34.358,45 88.299,59
Argentina, Txile, Uruguai 528.515,92 503.292,97 14.423,15 10.799,80
Kolonbia, Ekuador, Peru 3.679.285,37 3.269.826,99 235.362,36 174.096,01
Bolivia 2.289.150,86 2.108.260,43 95.573,36 85.317,07
Paraguai 645.920,73 605.741,41 19.565,24 20.614,09
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
1.964.616,81 1.898.177,89 24.499,26 41.939,66
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
1.355.489,29 1.314.319,01 4.847,95 36.322,33
Txina 35.344,80 20.064,23 15.280,57 ,00
Senegal 552.978,84 473.590,46 21.957,39 57.431,00
Afrikako gainerako herrialdeak 1.690.788,41 1.673.927,88 ,00 16.860,53
Munduko gainerako herrialdeak 920.730,49 890.882,43 19.725,93 10.122,13
Guztira 22.755.827,56 21.390.814,82 713.824,04 651.188,71
41
Diru-sarrerak dituzten 16 urteko eta gehiagoko atze rritar jatorriko biztanleak, diru-sarreren hileko b aturaren,
diru-sarreren helburuaren eta jatorrizko eremu geog rafikoaren arabera
Jatorrizko eremua Hileko diru-sarrerak
Etxekoen unitateko aurrekontu komunera
Norberaren gastuetara edo
aurrezpenera Jatorrizko
familiarentzat EBko mendebaldea 15.538.650,66 14.246.156,45 1.011.738,02 280.756,19 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
11.773.445,20 9.828.347,33 1.300.084,90 645.012,96
Magreb 11.871.608,29 10.605.275,31 806.177,17 460.155,81
Argentina, Txile, Uruguai 5.338.638,00 4.735.657,04 478.003,98 124.976,98
Kolonbia, Ekuador, Peru 19.546.122,81 16.745.317,90 1317495,69 1.483.309,22
Bolivia 6.789.734,41 5.936.264,36 264.608,15 588.861,90
Paraguai 3.184.712,03 2.689.684,82 173.745,73 321.281,48
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
7.982.606,69 7.168.285,87 441.363,57 372.957,25
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
6.237.565,76 4.838.254,80 355.266,42 1.044.044,54
Txina 3.511.360,11 3.121.868,00 205.367,27 184.124,84
Senegal 1.674.919,77 1.356.531,84 52.121,46 266.266,47
Afrikako gainerako herrialdeak 3.693.604,03 3.535.967,26 24.153,22 133.483,55
Munduko gainerako herrialdeak 6.954.869,82 5.425.143,91 945.957,21 583.768,69
Guztira 104.097.837,57 90.232.754,90 7.376.082,80 6.488.999,87
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE Ohar bateratua: Aparteko ordainsari edo diru-sarrerak ez daude barnean hartuta. Datuak €-tan
Lanaren edo errenten ondoriozko diru-sarrera nagusi ak dituzten 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jato rriko biztanleak, diru-sarreren hileko batez bestekoaren, diru-sarreren helburuaren eta jatorrizko eremu
geografikoaren arabera
Jatorrizko eremua Hileko diru-sarrerak
Etxekoen unitateko aurrekontu komunera
Norberaren gastuetara edo aurrezpenera
Jatorrizko familiarentzat
EBko mendebaldea 1.341,94 1.229,67 90,19 22,08 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
1.194,07 971,88 148,37 73,82
Magreb 1.107,86 935,92 116,04 55,91
Argentina, Txile, Uruguai 1.143,33 1.006,00 110,19 27,14
Kolonbia, Ekuador, Peru 1.002,81 851,67 68,39 82,74
Bolivia 795,04 676,22 29,86 88,95
Paraguai 840,50 689,91 51,04 99,54
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
1.079,66 945,48 74,79 59,39
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
956,71 690,56 68,67 197,48
Txina 1.185,07 1.057,49 64,81 62,77
Senegal 985,29 775,40 26,49 183,40
Afrikako gainerako herrialdeak 1.065,47 990,58 12,85 62,04
Munduko gainerako herrialdeak 1.195,21 898,12 183,46 113,62
Guztira 1.086,42 919,46 88,98 77,97
42
Lanaren edo errenten ondoriozkoak ez diren diru-sar rera nagusiak dituzten 16 urteko eta gehiagoko atze rritar
jatorriko biztanleak, diru-sarreren hileko batez be stekoaren, diru-sarreren helburuaren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
Jatorrizko eremua Hileko diru-sarrerak
Etxekoen unitateko aurrekontu komunera
Norberaren gastuetara edo aurrezpenera
Jatorrizko familiarentzat
EBko mendebaldea 826,27 759,55 45,05 21,66 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
708,05 662,46 30,87 14,72
Magreb 679,04 660,54 5,18 13,32 Argentina, Txile, Uruguai 686,28 653,52 18,73 14,02 Kolonbia, Ekuador, Peru 736,23 654,30 47,10 34,84 Bolivia 826,72 761,39 34,52 30,81 Paraguai 997,32 935,28 30,21 31,83 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
913,66 882,77 11,39 19,50
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
881,80 855,02 3,15 23,63
Txina 286,18 162,46 123,73 ,00 Senegal 676,80 579,64 26,87 70,29 Afrikako gainerako herrialdeak 761,57 753,98 ,00 7,59 Munduko gainerako herrialdeak 685,44 663,22 14,68 7,54 Guztira 759,29 713,74 23,82 21,73
Diru-sarrerak dituzten 16 urteko eta gehiagoko atze rritar jatorriko biztanleak, diru-sarreren hileko b atez bestekoaren, diru-sarreren helburuaren eta jatorriz ko eremu geografikoaren arabera
Jatorrizko eremua Hileko diru-sarrerak
Etxekoen unitateko aurrekontu komunera
Norberaren gastuetara edo aurrezpenera
Jatorrizko familiarentzat
EBko mendebaldea 1.216,32 1.115,15 79,20 21,98 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
1.068,33 891,83 117,97 58,53
Magreb 893,78 798,44 60,69 34,64 Argentina, Txile, Uruguai 1.072,61 951,47 96,04 25,11 Kolonbia, Ekuador, Peru 938,82 804,29 63,28 71,24 Bolivia 805,44 704,20 31,39 69,85 Paraguai 868,19 733,24 47,36 87,58 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
1.033,45 928,02 57,14 48,28
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
939,37 728,63 53,50 157,23
Txina 1.148,75 1.021,33 67,19 60,24 Senegal 856,41 693,61 26,65 136,15 Afrikako gainerako herrialdeak 900,90 862,46 5,89 32,56 Munduko gainerako herrialdeak 1.088,08 848,75 147,99 91,33 Guztira 992,90 860,66 70,35 61,89
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Ohar bateratua: Aparteko ordainsari edo diru-sarrerak ez daude barnean hartuta. Datuak €-tan
28.Jatorri atzerritarreko biztanleriaren % 16,5ek arazo ekonomikoak ditu bizitza independentea lortzeko
egungo etxetik edo bizilekutik kanpo. Biztanleria gehiena jatorrizko eremu geografikoaren arabera
kokatzen da (% 14-18), baina inpaktua zertxobait handiagoa da (% 19,5etik % 22ra bitarte) Errumaniatik
eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik, Paraguaitik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik
etorritakoen kasuan.
43
Aipatutako tarte zabal horretatik kanpo, Txinatik eta Munduko gainerako herrialdeetatik etorritakoak zifra
horien azpitik daude (% 10etik behera); aldiz, Senegal gainetik, biztanleriaren % 43k bizitza
independentea izan nahi bailuke baina ezin du asmo hori gauzatu ez duelako nahikoa baliabide
ekonomiko.
Atzerritar jatorriko biztanleak, arrazoi ekonomikoe ngatik egungo etxekoen unitatetik independizatzeko arazoak izatearen arabera
(Datu absolutuak eta % bertikalak) Independizatzeko arazoak Abs. % ber.
Bai 29.583 16,5
Ez 149.999 83,5
Guztira 179.582 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Atzerritar jatorriko biztanleak, arrazoi ekonomikoe ngatik egungo etxekoen unitatetik independizatzeko arazoak
izatearen eta jatorrizko eremu geografikoaren arabe ra (% horizontalak)
Jatorrizko eremua Bai Ez
EBko mendebaldea 14,9 85,1
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde
batzuk
21,8 78,2
Magreb 17,6 82,4
Argentina, Txile, Uruguai 13,9 86,1
Kolonbia, Ekuador, Peru 16,3 83,7
Bolivia 13,8 86,2
Paraguai 20,5 79,5
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 14,2 85,8
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 18,1 81,9
Txina 9,0 91,0
Senegal 43,0 57,0
Afrikako gainerako herrialdeak 19,4 80,6
Munduko gainerako herrialdeak 6,7 93,3
Guztira 16,5 83,5
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
44
ARAZO SOZIAL ETA EKONOMIKOAK ATZERRITAR JATORRIKO BIZTANLEEN ARTEAN
1. OSASUN ARAZOAK ETA ARAZO SOZIALAK
1.1. Osasun-arazoak
29.Jatorri atzerritarreko pertsonak dituzten bizikidetza-unitateetan ikusitako osasun-arazo nagusia zera da,
gaixotasun kroniko larriren bat duen pertsona bat izatea. Jatorri atzerritarreko biztanleriaren % 7,8 egoera
horretan dago. Magreb eta Boliviako jatorria dutenen artean zenbatekoak % 9-10 izaten dira eta mailarik
handiena (% 15,6) EBko mendebaldeko herrialdeetatik datozenen artean.
Bizikidetza-unitatean inoren laguntza behar duten pertsonak dituzte jatorri atzerritarreko biztanleen % 3k;
% 3,5-5eko maila ikusi dugu EBko mendebaldeko herrialdeetatik, Argentina/Txile/Uruguaitik, Paraguaitik
eta Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritakoen kasuan, eta maila handiena Boliviako jatorria dutenen
artean ikusi dugu (% 6,9). Alkoholismoarekin edo toxikomaniekin loturiko arazoen presentzia aztertuz
gero, problematika horien intzidentzia ez da % 0,2-0,5 baino handiagoa.
Atzerritar jatorriko biztanleak osasun-arazo onartu ak dituzten familia-unitateetan (Datu absolutuak)
Osasun-arazo onartuak Abs. Etxeko unitateko kide baten gaixotasun kroniko larria 13.957
Inoren laguntza behar duten pertsonak izatea 5.340
Etxekoen unitateko kideren baten alkoholismoa 378
Etxekoen unitateko kideren baten toxikomania 893
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
45
Atzerritar jatorriko biztanleak osasun-arazo onartu ak dituzten familia-unitateetan, jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(%, arazoak dituztela dioten unitateetan )
Jatorrizko eremua
Etxeko unitateko kide baten
gaixotasun kroniko larria
Inoren laguntza behar duten
pertsonak izatea
Etxekoen unitateko kideren baten alkoholismoa
Etxekoen unitateko kideren baten toxikomania
EBko mendebaldea 15,6 3,7 ,0 1,4 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
7,8 1,8 ,5 1,4
Magreb 9,7 2,4 ,0 ,0 Argentina, Txile, Uruguai 5,6 4,8 ,0 ,0 Kolonbia, Ekuador, Peru 7,8 2,6 ,8 ,5 Bolivia 9,2 6,9 ,0 ,0 Paraguai 3,6 4,3 ,0 ,2 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
6,6 2,8 ,0 ,0
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
3,2 2,9 ,0 1,7
Txina 2,0 ,0 ,0 ,0 Senegal 1,7 1,5 ,0 ,3 Afrikako gainerako herrialdeak 6,1 4,3 ,0 ,0 Munduko gainerako herrialdeak ,9 ,0 ,0 ,0 Guztira 7,8 3,0 ,2 ,5
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE 1.2. Dimentsio sozialeko arazoak
30.Atzerritar jatorriko biztanleriaren artean, dimentsio sozialeko arazoek, oro har, inpaktu handiagoa dute
osasunarekin loturiko arazoek baino. Hartara, biztanleriaren % 11,5en kasuan, familia-banantzearen
arloko arazoak dituen bizikidetza-esparruan bizi dira eta % 18k bakardadearekin edo tristurarekin loturiko
arazoak ditu inguruan. Bestalde, % 28,6k bizikidetza-unitateko kideren batek jasandako gaitzespen-
arazoen berri izan du, eta arazo horiek atzerritar izatearekin, erlijioarekin edo arrazarekin lotura izan dute.
Gizarte-errealitate horien aurrean hartutako posizioa oso bestelakoa da eremu geografikoaren arabera.
Alderik positiboenean, EBko mendebaldeko herrialdeetako jatorria dutenen arazo-maila, oro har, txikiagoa
da alderdi horietan, atzerriko biztanleriaren batez besteko maila orokorra baino. Halaber, aztertutako
adierazle gehienetan batez bestekoaren azpiko zifrak dituzte Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuetatik, Argentina/Txile/Uruguaitik, Txinatik eta Munduko gainerako herrialdeetatik
etorritakoen kasuan. Atzerritar izategatik, erlijioagatik edo arrazagatik gaitzespena jasan dutenak % 13,1
dira EBko mendebaldeko jatorria duten pertsonei dagokienez, baina adierazlea % 22-26,5 ingurura
igotzen da goian aipatu ditugu jatorrizko lau eremu geografikoetan bildutako biztanleen kasuan.
46
Justu kontrako muturrean, aztertutako adierazleak EAEko atzerritarren batez bestekoaren inguruko edo
gaineko mailetan kokatzen dira beti (% 35etik gora, betiere) bizikidetza-unitatean jatorria, erlijioa edo
arrazaren ondorioz gaitzespen-egoerak bizitzeari dagokionez, Senegal, Afrikako gainerako herrialdeak eta
Bolivia jatorria dituztenen artean. Boliviako kolektiboa nabarmendu behar dugu, hamar puntu baino
gehiagotan gainditzen baititu atzerritarren batez bestekoak aztertutako adierazle guztietan. Amerikako
gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleak hiru kolektibo geografiko horien ezaugarri asko partekatzen
dituzte baina atzerritar izateagatik gaitzespena jasatearen inpaktua zertxobait txikiagoa da (% 27,9).
Atzerritar izateagatiko, erlijioagatiko edo arrazagatiko gaitzespenaren inpaktuari dagokionez, batez
besteko zifrak % 28-29 dira Magreb, Kolonbia/Ekuador/Peru eta Paraguai jatorri dituztenen artean; oro
har, kolektibo horrek EAEko batez bestekoaren inguruko zifrak ditu aztergai ditugun beste dimentsio
problematiko batzuetan. Hala ere, Paraguaiko biztanleen artean nabarmen gainditzen da batez bestekoa
familia-banantzearen arloko arazoen inpaktuari dagokionez baina bakardadearekin eta tristurarekin
loturiko arazoen kasuan, aldiz, maila horretatik nabarmen beherago daude. Magreb posizio positibo
berdinean dago familia-banantzearen arloko arazoen kasuan.
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikako jatorria dutenen artean, ordea, errealitatea konplexuagoa da.
Hori horrela izanik, familia-banantzearen arloko eta bakardadearekin edo tristurarekin loturiko
problematiken inpaktua polorik positiboenean dago baina atzerritar izateagatiko, erlijioagatiko edo
arrazagatiko gaitzespen-problematikaren inpaktuaren kasuan kontrakoa gertatzen da: % 39,7k dio
horrelako gaitzespena jasan duela bizikidetza-unitateko kideren batek. Gaitzespenaren pertzepzio-maila
hori Boliviako eta Afrikako gainerako herrialdeetako jatorria duten biztanleek baino ez dute gainditzen.
Beste problematika sozialen inpaktua askoz ere txikiagoa da (% 0,5) kideren bat erakunde batean
(adingabeen zentroa, komunitate terapeutikoa edo espetxea) barneratuta duten bizikidetza-unitateetan
bizi diren pertsonen kasuan, eta azken urtean premiak betetzeko diru-iturri alternatiboetara —prostituzioa,
eskatzea, trafikoa— jo dutela aitortu duten bizikidetza-unitateetan bizi direnen kasuan (% 0,7). Inolaz ere
ez da gainditzen % 1,5eko maila eremu geografikoaren arabera.
Atzerritar jatorriko biztanleak arazo sozial onartu ak dituzten familia-unitateetan
(Datu absolutuak)
Arazo sozial onartuak Abs.
Familia-banantzea 20.583
Bakardadea, tristura 32.247
Etxekoen unitateko kideren bat adingabeen zentroan, komunitate terapeutikoan edo espetxean
sartu izana
952
Diru-iturri alternatiboetara (prostituzioa, eskatzea, trafikoa) jo izana 1.270
Gizarte-gaitzespena atzerritar izateagatik, arrazagatik edo erlijioagatik 51.337
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
47
Atzerritar jatorriko biztanleak arazo sozial onartu ak dituzten familia-unitateetan, jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(%, arazoak dituztela dioten unitateetan )
Jatorrizko eremua
Familia-
banantzea Bakardadea,
tristura
Etxekoen
unitateko kideren bat
barneratu izana
Diru-iturri
alternatiboetara jo izana
Gizarte-
gaitzespena atzerritar
izateagatik,
arrazagatik edo erlijioagatik
EBko mendebaldea 3,3 7,8 ,0 1,3 13,1
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk
10,5 14,4 ,0 1,0 26,4
Magreb 7,8 18,5 1,6 ,5 28,6
Argentina, Txile, Uruguai 7,9 6,3 ,0 ,0 23,4
Kolonbia, Ekuador, Peru 11,6 20,1 1,1 1,1 28,8
Bolivia 22,2 30,0 ,0 ,0 41,4
Paraguai 15,2 11,4 ,0 ,0 29,2
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
9,2 14,5 ,7 1,1 39,7
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
21,2 30,2 ,0 ,0 27,9
Txina 5,8 11,3 ,0 ,0 22,2
Senegal 27,4 21,9 ,2 ,0 37,6
Afrikako gainerako herrialdeak 12,2 40,3 ,6 ,7 41,6
Munduko gainerako herrialdeak 16,7 11,6 ,0 ,9 25,5
Guztira 11,5 18,0 ,5 ,7 28,6
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
48
2. ARAZO EKONOMIKOAK
2.1. Adierazleak mantenuaren dimentsioan (diru-sarr eren maila edo errenta)
31.Bizikidetza-unitate osoarentzat aitortutako ohiko diru-sarrerak kontuan izanik, EAEko jatorri atzerritarreko
biztanleriaren batez besteko per capita diru-sarrera estandarizatuak 863,49 € dira 2010. urtean. Diru-
sarrera horiek 715,58 €-ko batez besteko gastu per capita gainditzen dute (% 20,7); beraz, diru-sarreren
% 17,1 geratzen da aurrezki arrunterako.
Diru-sarreren % 25 inguruko edo gehiagoko zifrekin, eta termino absolututan hilean 250 € per capita edo
gehiago izanik, aurrezteko ahalmen handiena EBko mendebaldeko herrialdeak, Latinoamerikako
gainerakoa eta Txina jatorri dituzten biztanleei dagokie. Aurreko taldearekin batera, EAEko atzerritarren
artean per capita diru-sarreren maila handienak dituzten arren, gastu-mailak zertxobait handiagoak
dituztenez aurrezteko ahalmena diru-sarreren % 19,8ra murrizten da Argentina/Txile/Uruguaiko jatorria
dutenen artean.
EBko ekialdeko herrialdeetatik, Magrebetik, Kolonbia/Ekuador/Perutik, Paraguaitik,
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik eta Munduko gainerako herrialdeetatik datozen biztanleek
tarteko aurrezki-maila dute (hileko ohiko diru-sarreren % 14-18). Aurrezteko ahalmena % 8,5era murrizten
da Boliviatik etorritakoen artean eta % 3tik beherakoa da Senegaldik eta Afrikako gainerako
herrialdeetatik datozenen kasuan. Hiru kasu horietan, EAEn baliabideak eskuratzeko aukera txikienak
dituzten biztanleak dira, per capita diru-sarreren batez bestekoa 750 € baino gutxiago dutela.
Atzerritar jatorriko biztanleak, per capita diru-sa rreren eta gastuen batez besteko mailaren eta jator rizko eremu geografikoaren arabera
Per capita hileko diru-sarrerak Per capita hileko gastuak Jatorrizko eremua
Batez bestekoa Batez bestekoa
EBko mendebaldea 1.032,26 784,58
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk 974,73 809,93
Magreb 659,08 566,04
Argentina, Txile, Uruguai 1.011,78 811,88
Kolonbia, Ekuador, Peru 837,06 718,62
Bolivia 699,76 640,13
Paraguai 798,65 685,10
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 906,76 768,56
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 1.053,68 732,70
Txina 1.121,64 790,46
Senegal 733,31 723,47
Afrikako gainerako herrialdeak 651,26 633,42
Munduko gainerako herrialdeak 931,23 765,21
Guztira 863,49 715,58
Oharra: Unitate osoaren diru-sarreren eta gastuen datu estandarizatuak, Eurostat baliokidetasun-eskala erabilita. €-tan Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
49
32.Diru-sarrera erabilgarriekin, jatorri atzerritarreko biztanleen % 60,1ek arazo ekonomikoren bati aurre egin
behar izan dio azken urtean, oinarrizko premiak (elikadura, jantziak eta oinetakoak, edo etxebizitza)
betetzearekin edo ezusteko gastuei aurre egiteko ahalmenarekin loturik. Txikiagoa den arren, oinarrizko
premiei aurre egiteko zailtasunak dituzten egoeren inpaktua ere handia da, biztanleriaren % 29,7 baitago
egoera horretan. Azken urtean, sei hilabetez baino gehiagoz oinarrizko premia horiek betetzeko
zailtasunak dituzten bizikidetza-unitateetan bizi diren biztanleen garrantzia, ordea, nabarmen murriztu da
(% 6,6).
Jatorriaren arabera, kolektiboen posizioari erreparatuz gero, alde handiak ikusiko ditugu gaitasun
ekonomikoan, hein handi batean diru-sarreren mailarekin loturik. Egoera positiboena duten taldeak EBko
herrialdeetatik, Argentina/Txile/Uruguaitik, Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik, Txinatik eta
Munduko gainerako herrialdeetatik etorritakoak dira. Kasu horietan, biztanleriaren gehiengoak —edo,
behintzat, erdiak inguru— ez du zailtasun ekonomikorik, oinarrizko premiak betetzeko arazoak dituztenak
% 25 baino gutxiago dira eta egoera horretan sei hilabete edo gehiago ematen dituztenak biztanleriaren
% 5 edo gutxiago (nahiz eta % 6 inguruko zifrak dituzten EBko ekialdeko herrialdeetan eta
Latinoamerikako gainerako herrialdeetan). Aztergai ditugun taldeen barruan, posiziorik positiboena
kolektibo txinatarrari dagokio, oinarrizko gabeziak dituztenak % 5,9 baino ez baitira eta % 1,3k sei hilabete
baino gehiago eman baititu azken urtean egoera horretan (% 14,1 eta % 3,8 EBko mendebaldeko
herrialdeetatik etorritakoen kasuan).
Kontrako muturrean, biztanleriaren bi herenak baino gehiagok zailtasun ekonomikoak ditu Magrebetik,
Kolonbia/Ekuador/Perutik, Boliviatik, Paraguaitik, Senegaldik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik
datozenen kasuan; oro har, % 30etik gorako mailara iritsi da oinarrizko premiak betetzeari buruzko
adierazlean (Paraguairen kasuan, proportzioa % 25,1era murrizten den arren). Adierazle horren maila %
40tik gora ere iritsi da Magreb, Bolivia eta Afrikako gainerako herrialdeen kasuan. Bolivia eta Paraguai
salbuespen izanik (% 3-4ko maila baino ez baitute), oinarrizko premiak betetzeko arazo kronikoek (azken
urtean, sei hilabetetik gora egoera horretan) intzidentzia handiena duten kolektiboak ere badira: % 7,5
inguru Kolonbia/Ekuador/Peru eta Afrikako gainerako herrialdeetako pertsonen kasuan; % 10,1
Senegalen kasuan eta % 13,1 Magrebetik etorritakoen kasuan.
Arazo ekonomiko orokorrak dituzten bizikidetza-unitateetan bizi diren pertsonen proportzioa goian
aipatutako kolektibo geografikoetan baino txikiagoa den arren (% 59), oinarrizko premiekin loturiko
adierazleak kolektibo horien antzekoak dira Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik datozen biztanleen
kasuan: oinarrizko premiak betetzeko zailtasunak dituzten bizikidetza-unitateetan bizi diren pertsonen %
30,2, eta % 8,8 egoera horretan egon da sei hilabetez baino gehiagoz azken urtean.
Magrebeko eta Senegalgo jatorria dutenen kasuan izan ezik, diru-sarrera txikienak eta oinarrizko premiak
betetzeko zailtasun handienak izateko joera duten talde gehienen kasuan, dimentsio horretako
zailtasunak denbora luzez (azken urtean sei hilabetetik gora) izatearen adierazlearen maila EAEko batez
besteko mailaren gertukoa izateaz gain, gabezia ekonomiko txikienak dituzten kolektiboen mailara ere
hurbiltzen da.
50
Atzerritar jatorriko biztanleak, premia ekonomikoei aurre egiteko zailtasunak izatearen arabera (Datu absolutuak)
Zailtasunak izatea Abs. % ber. Elik., jantziak-oinetakoak edo etxebizitza premiak betetzeko 53.316 29,7 Ezusteko gastuei aurre egiteko 54.559 30,4 Zailtasunik ez 71.708 39,9 Guztira 179.582 100 Oinarrizko premiak betetzeko zailtasunak 6 hilabetez edo gehiagoz azken urtean
11.929 6,6
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Atzerritar jatorriko biztanleak: premia ekonomikoei aurre egiteko zailtasunen adierazleak, jatorrizko eremu
geografikoaren arabera (taldearen %)
Jatorrizko eremua Zailtasun ekonomikoren
bat (%) Oinarrizko premietan
zailtasunak (%)
Oinarrizko premiak betetzeko zailtasunak 6 hilabetez edo gehiagoz
azken urtean
EBko mendebaldea 37,5 14,1 3,8 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
51,5 24,4 5,9
Magreb 75,7 42,2 13,1
Argentina, Txile, Uruguai 39,9 19,5 3,5 Kolonbia, Ekuador, Peru 69,7 32,2 7,5 Bolivia 82,1 41,7 4,1
Paraguai 69,9 25,1 3,2 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
59,0 30,2 8,7
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 40,9 23,6 6,3 Txina 20,9 5,9 1,3 Senegal 74,8 36,5 10,1
Afrikako gainerako herrialdeak 83,8 50,4 7,6 Munduko gainerako herrialdeak 45,7 22,4 ,7 Guztira 60,1 29,7 6,6
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
33.Azken errealitate hori gastuei eusteko ahaleginarekin lotzen da, baita gastuak geroratzeko joerarekin ere,
prekarietate handieneko egoeran dauden taldeen aldetik. Ildo beretik, zailtasun ekonomikoaren egoera
zenbat eta handiagoa den, orduan eta gehiago handitzen da aztertutako murrizketen inpaktua. Izan ere,
oinarrizko premiak betetzeko zailtasunak dituzten taldeetan, ez ordaintzea edo berandu ordaintzearekin
loturiko egoeren proportzioa % 44,8ra iristen da eta % 36ra otordu egokiak egiteko murrizketen kasuan
(beste kolektibo batzuetan % 8tik beherako zifrak dituzte beti, baita ezusteko gastuei aurre egiteko
zailtasun potentzialak dituztenetan ere). Neguan berokuntza-gastuak kontrolatzea edo bigarren eskuko
arropa erostea ere kontuan izan beharreko egoerak dira; mota horretako kontrol-estrategiak erabiltzen
dituzte oinarrizko premiei aurre egiteko zailtasunak dituztenen % 45-50ek; hala ere, kasu horretan,
ezusteko gastuei aurre egiteko zailtasunak dituzten biztanleen % 24-28k ere jotzen du neurri horietara.
51
Senide, lagun edo bizilagunei laguntza eskatzearen kasuan, joerak antzekoak dira (% 66,2 eta % 24,3 bi
erreferentzia-taldeetan).
Oinarrizko premiak epe ertainera betetzeko mailan prekarietate-adierazleak behera egin izana azaltzen
duen beste faktore bat erakundeetan laguntza eskatzea da; errealitate horretan sartzen dira EAEko jatorri
atzerritarreko biztanleen % 41,4, azken hamabi hilabeteetan. Proportzioaren maila handiena (% 71,9)
oinarrizko premiei aurre egiteko zailtasunak daudenean gertatzen da, baina oraindik ere % 49,9koa da
ezusteko gastuei aurre egiteko zailtasunak dauden kasuetan eta % 12,2koa ere azken urtean zailtasun
ekonomikorik izan ez duten unitateetan. Zalantzarik gabe, elementu erabakigarria da prekarietate
handieneko adierazlean ikusitako konbergentzia-prozesua azaltzeko, oinarrizko premiei aurre egiteko
zailtasunak sei hilabetez edo gehiagoz izatearekin loturik.
Oinarrizko premiak betetzeko zailtasunen eta erakundeetan laguntza eskatzearen dimentsioan,
prekarietateari buruzko datuen arteko erlazioa garrantzitsua da. Alde batetik, azken hamabi hilabeteetan
erakundeetan laguntza eskatu dute Txinatik etorritakoen % 3,1ek soilik, EBko mendebaldeko
herrialdeetatik etorritakoen % 15ek, Argentina/Uruguai eta Txiletik etorritakoen % 25,4k eta Errumaniatik
eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik, Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik eta Munduko
gainerako herrialdeetatik etorritakoen % 33-35ek. Aitzitik, % 40ra iristen da Kolonbia/Ekuador/Perutik eta
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritakoen kasuan eta % 50etik gora Bolivia, Paraguai,
Magreb, Senegal eta Afrikako gainerako herrialdeen kasuan. Talde horiek, gainera, gastu-murrizketak
egin behar izaten dituzte eta/edo ez ordaintzeko edo berandu ordaintzeko mekanismoetara jo behar
izaten dute.
Atzerritar jatorriko biztanleak: Zailtasun ekonomik oei aurre egiteko erabilitako estrategiak, zailtasu n ekonomikoen mailaren arabera
(taldearen %)
Zailtasun ekonomikoak
Gabezia-adierazleak
Elik., jantziak-oinetakoak edo
etxebizitza premiak
betetzeko
Ezusteko gastuei aurre
egiteko Zailtasunik ez Guztira
Otordu egokiak egiteko ezintasuna (%) 36,0 ,0 ,0 10,7
Neguan hotza (%) 44,9 28,4 8,8 25,5
Bigarren eskuko jantziak erabiltzea (%) 48,5 24,2 3,9 23,3
Azpierrentamendura jotzea (%) 12,1 10,5 9,8 10,7
Senide edo bestelakoei laguntza eskatzea (%) 66,2 24,3 2,9 28,2
Erakundeetan laguntza eskatzea (%) 71,9 49,9 12,2 41,4
Ez ordaintzea/berandu ordaintzea (%) 44,8 7,7 1,3 16,2
Hornidura —argindarra, ura, telefonoa—
etetea (%) 25,5 4,7 ,9 9,4
Ondasunak enbargatzea (%) 3,4 ,2 ,3 1,2
Gainzorpetzea (%) 28,8 6,3 1,0 10,8
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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Atzerritar jatorriko biztanleak: Zailtasun ekonomik oei aurre egiteko erabilitako estrategiak, jatorriz ko eremu geografikoaren arabera
(taldearen %)
Jatorrizko eremua
EBko
mende-
baldea
Errumani
a eta
EBko
ekialdeko
beste
herrialde
batzuk Magreb
Argentina,
Txile,
Uruguai
Kolonbia,
Ekuador,
Peru Bolivia Paraguai
Brasil,
Venezuela,
Dominikar
Errepublika
Latinoamerikak
o gainerako
herrialdeak Txina Sene-
gal
Afrikako
gainerako
herrial-
deak
Munduko
gainerako
herrial-
deak Guztira
Otordu egokiak egiteko ezintasuna (%) 5,6 11,1 19,6 9,4 12,7 9,5 8,8 7,5 1,2 2,1 21,8 16,1 4,1 10,7
Neguan hotza (%) 13,8 26,0 34,3 14,0 29,3 37,9 18,7 25,1 15,0 9,1 34,7 37,2 15,5 25,5
Bigarren eskuko jantziak erabiltzea (%) 7,3 18,8 35,2 6,2 21,0 51,5 28,3 24,1 15,1 3,1 38,0 40,3 11,8 23,3
Azpierrentamendura jotzea (%) 6,6 12,0 5,7 4,7 14,0 13,0 11,3 13,7 10,3 9,5 14,0 20,7 8,4 10,7
Senide edo bestelakoei laguntza eskatzea (%) 17,4 27,4 38,9 12,5 31,5 37,6 19,8 21,4 24,6 7,8 34,7 46,5 22,9 28,2
Erakundeetan laguntza eskatzea (%) 15,0 32,6 54,9 25,4 39,1 72,1 58,8 41,7 34,2 3,1 63,4 75,4 35,2 41,4
Ez ordaintzea/berandu ordaintzea (%) 3,4 13,7 20,0 11,9 17,8 26,4 8,9 20,5 10,9 1,1 26,9 29,6 16,6 16,2
Hornidura —argindarra, ura, telefonoa— etetea
(%)
2,9 8,5 6,2 3,0 13,2 25,8 6,0 11,0 6,7 1,1 9,3 12,9 6,5 9,4
Ondasunak enbargatzea (%) ,7 1,1 2,5 1,4 1,9 ,4 ,0 1,8 ,0 ,0 3,2 ,0 ,0 1,2
Gainzorpetzea (%) 4,0 5,9 11,2 7,3 15,8 19,1 5,2 10,8 6,2 1,7 12,0 24,7 8,7 10,8
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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2.2. Adierazleak metatze-dimentsioan (etxebizitzare n kalitatea)
34.AEIaren bidez ezin da etxekoen unitatearen ondare-egoera osotasunean aztertu, baina etxekoen
unitateetan epe luzeko bizi-kalitatean erabakigarriak diren zenbait alderdi aztertzeko aukera ematen du,
bereziki, etxebizitzari dagozkionak. Horri dagokionez, nabarmendu beharreko lehen elementua zera da,
etxebizitzaren jabe izatearen inpaktua nahiko mugatua dela atzerritar jatorriko biztanleen artean, soilik %
25,8 baitago egoera horretan. Ordaindutako jabetzaren inpaktua % 6,9ra murrizten da; jabetza
hipotekatuta dute % 18,9k, hipoteka-zorra amortizatzeko zain. Edukitze-erregimen nagusia alokairua da:
biztanleriaren % 60,2 dago egoera horretan eta horri etxebizitza konpartituaren % 9a gehitu beharko
litzaioke. Etxebizitza doan eskuratzeari edo lagapenari dagokion % 4,9 alde batera utzita, datu horien
arabera, jatorri atzerritarreko pertsonen % 88,2k duen edukitze-erregimenak etxebizitza eskuratzeagatik
aldizka ordaindu beharra dakar.
EBko mendebaldeko herrialdeak, Txina eta Latinoamerikako gainerako herrialdeak salbuespen izanik (%
70 inguru baita), gainerako kasuetan, etxebizitza eskuratzeko aldizka ordainketa bat egin beharra
dakarten erregimenen garrantzia % 85etik gorakoa da eta alokairuaren eta etxebizitza konpartituaren
inpaktua % 65 inguru edo handiagoa. Aipatutako hiru eremu horietatik datozen biztanleen artean
ordainpeko erregimenek protagonismo txikiagoa izate hori doako etxebizitzaren edo lagatako
etxebizitzaren garrantzi erlatiboarekin loturik dago; izan ere, Txinatik eta Latinoamerikako gainerako
herrialdeetatik etorritakoen kasuan, % 20tik gorakoa baita. EBko mendebaldeko herrialdeen kasuan soilik
da % 10etik gorakoa jabetza erabat ordainduta dutenen proportzioa (% 25,6).
Jabetzan eskuratzea —horri loturiko hipotekaren ordainketa burututa edo burutu gabe izan—, nolanahi
ere, nagusi da EBko mendebaldeko herrialdeetatik etorritakoen artean, biztanleriaren % 57,8 baitago
egoera horretan, eta errealitate horretara hurbiltzen ari dira Txinako jatorria dutenak (% 47,5). Aldiz,
jabetzan eskuratzea % 25-30 ingurura murrizten da Latinoamerikako jatorria dutenen artean, Bolivia eta
Paraguai alde batera utzita, eta % 15-23ra Errumaniatik eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik,
Magrebetik, Afrikako gainerako herrialdeetatik eta Munduko gainerako herrialdeetatik etorritakoen artean.
Mailarik txikienak (% 10 inguru edo gutxiago) Boliviako, Paraguaiko eta Senegalgo jatorria dutenei
dagozkie.
Atzerritar jatorriko biztanleak, etxebizitzaren edu kitze-erregimenaren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Edukitze-erregimena Abs. % ber. Jabetza erabat ordaindua 12.394 6,9 Jabetza partzialki ordaindua 34.028 18,9
Alokairua 108.092 60,2
Konpartitua 16.206 9,0
Doakoa, lagatakoa 8.863 4,9
Guztira 179.582 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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Atzerritar jatorriko biztanleak, etxebizitzaren edu kitze-erregimenaren eta jatorrizko eremu geografiko aren arabera
(% horizontalak)
Etxebizitzaren edukitze-erregimena Jatorrizko eremua
Doakoa, lagatakoa
Jabetza erabat
ordaindua
Ordainpeko
erregimenen %
Jabetza partzialki
ordaindua Alokairua Konpartitua Guztira
EBko mendebaldea 4,7 25,6 69,8 32,2 36,3 1,2 100
Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk
1,4 1,1 97,5 14,1 70,5 12,9 100
Magreb 1,8 4,2 94,0 17,0 68,7 8,3 100
Argentina, Txile, Uruguai 2,7 7,4 90,0 19,2 67,7 3,1 100
Kolonbia, Ekuador, Peru 2,5 4,8 92,7 21,2 64,6 6,8 100
Bolivia 4,3 1,4 94,2 1,6 75,6 17,0 100
Paraguai 4,8 1,4 93,8 1,9 79,1 12,8 100
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
5,9 7,8 86,2 22,8 58,3 5,2 100
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
24,4 4,7 70,9 24,3 33,9 12,6 100
Txina 21,4 8,0 70,7 39,5 25,0 6,2 100
Senegal 2,8 ,3 96,9 10,2 50,0 36,7 100
Afrikako gainerako herrialdeak 4,2 ,4 95,3 19,9 58,9 16,5 100
Munduko gainerako herrialdeak 5,1 9,7 85,2 13,1 64,3 7,8 100
Guztira 4,9 6,9 88,2 18,9 60,2 9,0 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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Etxebizitza eskuratzeagatik aldizka ordainketa bat egin beharra dakarten moduak nagusi izatea
erabakigarria da atzerritar jatorriko biztanleriaren kasuan. Ildo beretik, etxebizitza eskuratzeko batez
besteko gastua hilean 613,19 € da ordainpeko edukitze-erregimenen kasuan, betiere biztanleria horri
dagokionez eta bizikidetza-unitateak egindako batez besteko gastuaren arabera neurtuta. Hileko batez
besteko gastua handiagoa da jabetza-egoeren kasuan (711,36 €), baina alokairuaren kasuan ere gastua
ez da askoz ere txikiagoa (609,52 €). Etxebizitza konpartituaren kasuan soilik murrizten da gastua (431,49
€).
Ordainpeko edukitze-erregimena dutenen artean, etxebizitzan egindako gastua, oro har, 600-700 € izaten
da hilean; soilik Txinako jatorria dutenek gainditzen dute zenbateko hori. Aitzitik, batez besteko gastua
465-520 € dute Afrikatik etorritako hainbat taldek, kostu txikieneko alokairuko etxebizitzak eskuratzen
dituztelako.
Atzerritar jatorriko biztanleak ordainpeko edukitze -erregimenetan: hileko batez besteko gastua, etxebi zitzaren edukitze-erregimenaren eta jatorrizko eremu geograf ikoaren arabera (€-tan)
Etxebizitzaren edukitze-erregimena Jatorrizko eremua
Jabetza partzialki ordaindua Alokairua Konpartitua Guztira
EBko mendebaldea 620,88 574,03 315,66 591,19
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk
693,96 616,37 628,65 629,22
Magreb 577,76 466,95 344,28 476,19
Argentina, Txile, Uruguai 703,11 686,41 552,44 685,39
Kolonbia, Ekuador, Peru 773,58 665,09 391,82 669,86
Bolivia 841,11 645,87 502,28 623,19
Paraguai 898,00 730,83 523,70 705,90
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
670,59 665,69 382,81 650,01
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
779,17 646,85 336,76 637,10
Txina 930,70 659,18 443,55 792,11
Senegal 915,97 493,11 308,58 467,56
Afrikako gainerako herrialdeak 640,58 515,70 375,10 517,43
Munduko gainerako herrialdeak 995,22 656,99 377,04 683,68
Guztira 711,36 609,52 431,49 613,19
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
35.Etxebizitzaren baldintzak, instalazioak eta ekipamenduari buruzko datuak aztertuz gero, konturatuko
gara, oro har, arazo larrienen intzidentzia mugatua dela oinarrizko ekipamendu eta instalazioetan
gabeziak izateari dagokionez.
56
Ildo beretik, instalazioetan (ur beroa, instalazio elektrikoa, komuna, bainuontzia edo dutxa) gabeziak
dituzten etxebizitzetan bizi diren biztanleen proportzioa txikia da (% 0,6); ekipamendurik (hozkailua,
sukaldea, garbigailua edo labea/mikrouhin labea) ez dutenak, aldiz, % 1,4. Azken adierazle horren
kasuan, % 3tik gorako maila gainditzen dute soilik Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik eta Afrikako
gainerako herrialdeetatik etorritakoek.
Dena den, etxebizitzarekin loturiko hainbat arazo ikusi ditugu atzerritar jatorriko biztanleengan intzidentzia
handia izanik. Izan ere, % 19,2k dio isolamendu-arazoak, pitzadurak, aire-iragazpenak, itoginak eta
hezetasuna dituen etxebizitzetan bizi dela. Aldiz, proportzioa handiagoa da (% 25-30) Errumaniatik eta
EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik, Boliviatik, Senegaldik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik
datozenen artean.
Alabaina, arazo nagusia etxebizitzaren tamaina da: atzerritar jatorriko biztanleriaren % 39,6 pertsona
bakoitzeko 20 metro koadrotik beherako azalera duen etxebizitza batean bizi da. Magrebeko,
Kolonbia/Ekuador/Peruko, Boliviako, Senegalgo eta Afrikako gainerako herrialdeetako jatorria dutenen
artean, proportzioa % 45etik gorakoa da. Paraguai eta Txinatik etorritakoek % 40-45eko maila dute eta
etorkin jatorriko gainerako kolektiboek % 30etik behera.
Problematika horiei bestelako arazo ekologiko eta sozialak gehitu behar zaizkie: % 14,7k dio zarata edo
kutsadura pairatu behar duela eta % 10,2k problematika sozial larriak aipatu ditu bizilekuaren inguruan
(eskaleak, alkoholismoa, drogazaletasuna, delinkuentzia, lapurretak, agresibitatea eta abar). Azken gai
hori aipatu dutenen artean, % 20 baino gehiago Txinako eta Senegalgo jatorria dutenak dira.
Atzerritar jatorriko biztanleak etxebizitza-arazoak dituzten bizikidetza-unitateetan (Datu absolutuak)
Ikusitako gabeziak Abs.
Ur beroaren instalaziorik, instalazio elektrikorik, komunik eta/edo bainuontzi-dutxarik gabe
1.062
Hozkailurik, sukalderik, garbigailurik eta labea edo mikrouhin-laberik gabe 2.432 Zarata- edo kutsadura-arazoak 26.465
Isolamendu-arazoak, pitzadurak, iragazpenak, itoginak, hezetasuna 34.566 Azalera desegokia 71.157 Arazo sozial larriak etxebizitzaren ingurunean 18.367
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Etxebizitzaren egoeraren balorazio orokorra egin dute okupatzaileek eta, horren arabera, oro har, jatorri
atzerritarreko biztanle gehienen kasuan, etxebizitzaren bizigarritasun-baldintzak gutxienez onargarriak
izaten dira. Kolektiboaren % 89,3 dago egoera horretan, nahiz eta % 40,6k adierazi duen etxebizitzaren
bizi-baldintzak hobetzeko modukoak direla.
57
Etxebizitza-arazoak dituzten familia-unitateetan bi zi diren atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizk o eremu geografikoaren arabera
(%, arazoak dituztela dioten unitateetan)
Jatorrizko eremua
Ur beroaren
instalazioa, instalazio
elektrikoa, komun-
ontzia eta/edo
bainuontzia/dutxa
Hozkailu, sukalde,
garbigailu eta
labe/mikrouhin-laberik
gabe
Zarata- edo
kutsadura-arazoak
Isolamendu-arazoak,
pitzadurak,
iragazpenak, itoginak
eta hezetasuna Azalera desegokia
Gizarte-arazo larriak
etxebizitza-
ingurunean
EBko mendebaldea 1,3 ,4 10,3 16,6 19,5 11,7
Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk
,7 ,9 8,3 25,0 29,4 10,2
Magreb 1,1 2,3 12,9 19,9 51,5 7,5
Argentina, Txile, Uruguai ,0 ,8 10,3 11,6 28,4 6,7
Kolonbia, Ekuador, Peru ,3 ,8 17,3 17,0 47,0 13,0
Bolivia ,0 ,7 15,1 30,8 51,2 9,3
Paraguai ,0 1,2 17,5 14,4 42,3 13,3
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
1,7 3,4 13,1 17,9 29,4 9,6
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
,0 ,0 20,6 15,3 26,5 1,6
Txina ,0 1,3 22,8 10,3 42,0 22,4
Senegal ,3 1,0 19,6 25,8 55,5 25,6
Afrikako gainerako herrialdeak ,0 3,3 16,4 30,0 52,9 12,3
Munduko gainerako herrialdeak ,0 1,7 22,9 12,3 45,1 5,0
Guztira ,6 1,4 14,7 19,2 39,6 10,2
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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Aitzitik, biztanleriaren apenas % 1,1ek jakinarazi ditu honako ezaugarri hauek dituen etxebizitza bat
lortzeko aukera inolaz ere bermatzen ez duten bizigarritasun-baldintzak: maila eta erosotasun egokia, eta
barneko kontserbazioari, dekorazioari eta zaintzari dagokionez egoera ona. Arestian adierazitako
muturrera iritsi gabe, kasuen % 9,5ek baldintzak gutxiegitzat jotzen ditu. Guztira, atzerritar jatorriko
biztanleriaren % 10,7k nabarmentzen ditu nahikoa onargarritzat hartzen ez diren bizi-baldintzak
etxebizitzan.
Eragin handiena pairatzen duten taldeak Boliviakoa eta Senegalekoa ditugu, bizigarritasun-baldintza
nahikoak ez dituzten biztanleen ehunekoa % 20tik gorakoa izanik. Magreben eta Afrikako gainerako
herrialdeen kasuan, ehuneko hori % 15-20 da, eta Errumaniaren, EBKo ekialdeko beste herrialde batzuen
eta munduko gainerako herrialdeen kasuan, berriz, % 10-12. Adierazle hori % 6-8ko mailetara jaisten da
EBk mendebaldeko herrialdetatik etorritako biztanleen kasuan, eta baita Kolonbia/Ekuador/Perutik eta
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritako biztanleen kasuan ere. Gutxienekoak, (% 2-3),
Argentina/Txile/Uruguaiko, Latinoamerikako gainerako herrialdeetako eta Txinako pertsonei dagozkie.
Atzerritar jatorriko biztanleak, etxebizitzaren biz igarritasun-baldintzen arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Etxebizitzari dagokionez hautemandako bizigarritasuna Abs. % ber.
Ez, inola ere ez 2.041 1,1 Ez, ez da nahikoa 17.124 9,5
Maila onargarria du, baina hobe daiteke 72.880 40,6
Bai, maila egokia du 87.538 48,7
Guztira 179.582 100
Oharra: Etxebizitzaren mailarekin eta erosotasunekin, eta egoerarekin lotuta daude bizigarritasun egoerak, barneko kontserbazioari, dekorazioari eta zaintzari dagokienez Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Atzerritar jatorriko biztanleak, etxebizitzaren biz igarritasun-baldintzen eta jatorrizko eremu geograf ikoaren
arabera (% horizontalak)
Etxebizitzaren bizigarritasun-baldintzak
Jatorrizko eremua Ez, inola
ere ezEz, ez da
nahikoa Gutxiegi
Maila onargarria, baina hobe
daitekeMaila
egokia Guztira
EBko mendebaldea 2,5 4,0 6,5 27,1 66,3 100Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde 1,1 9,2 10,3 33,6 56,1 100Magreb 3,5 15,1 18,5 48,8 32,7 100Argentina, Txile, Uruguai ,3 2,5 2,8 31,6 65,6 100Kolonbia, Ekuador, Peru ,3 7,5 7,8 48,4 43,8 100Bolivia ,9 19,7 20,6 39,9 39,4 100Paraguai ,0 7,1 7,1 36,6 56,3 100Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika ,4 5,6 6,0 47,7 46,3 100Latinoamerikako gainerako herrialdeak ,0 2,0 2,0 33,1 64,9 100Txina ,0 2,2 2,2 35,7 62,1 100Senegal 1,5 25,1 26,5 37,8 35,7 100Afrikako gainerako herrialdeak ,0 15,4 15,4 59,1 25,5 100Munduko gainerako herrialdeak ,0 12,2 12,2 30,4 57,4 100Guztira 1,1 9,5 10,7 40,6 48,7 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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2.3. Pobreziaren eta kolokatasunaren eragina
36. Orain arte kontuan harturiko adierazleek kolokatasun-egoeretan eragin erabakigarria dutela erakusten
dute. Oinarrizko premien estaldurari aurre egiteko zailtasunak dituzten pertsonen oso proportzio handia
ikusten da batez ere, eta atzerritar jatorriko biztanleriarentzat etxebizitza lortzeko gastuek dakarten presio
handiak intzidentzia du egoera horretan. Etxebizitzan bizigarritasun-baldintza nahikoak ez izateak duen
intzidentzia ere aipatu behar da, baina halere, horrelako arazoen presioa txikiagoa da, eta kanpoko
gabezien presentzia mugatua da.
Deskribaturiko testuinguruan, pobrezia-arazoen intzidentzia % 20 ingurukoa dela erakusten dute
eskuragarri ditugun adierazle orokorrek. Biztanleriaren % 24,6 pobretzat edo nahiko pobretzat harturiko
bizikidetza-unitateekin lotuta dago, % 19,6, berriz, egoera txarrean dauden unitateekin, eta % 18,4,
ostera, oinarrizko premiak estaltzeko arazo multidimentsionalak dituzten unitateekin. Zentzu zorrotzean
pobretzat harturiko etxekoen unitateen proportzioa, alabaina, % 11,4ra jaisten da.
Kontrako muturrean, oso egoera onean daudela dioten unitateetan dagoen biztanleria apenas iristen da %
14ra, eta posizio eroso edo oparoan daudela deritzotenen biztanleria, berriz, % 23,3ra. % 51,8, haatik,
inolako gabeziarik ez duten edota gehienez hain larria ez den gabezia bat duten bizikidetza-unitateetan
daude; azken horiei dagokienez, aisia edota astialdia izatearekin lotuta egon ohi dira gabezia horiek.
Tarteko posizioan, biztanleriaren % 29,8k oinarrizko premiak estaltzearekin lotuta egonik orokorrak ez
diren zenbait arazo partzial erakusten ditu.
Pobreziarekin lotura zuzenena duten adierazleen azterketari dagokionez (gabezia multidimentsionalak
dituzten eta gutxienez nahiko pobreak direla edota egoera txarrean daudela dioten bizikidetza-
unitateetako biztanleen ehunekoa), atzerritar jatorriko biztanleriaren barruan oso egoera desberdinak ikus
ditzakegu. Alderik onenean, Europar Batasuneko mendebaldeko herrialdeetako,
Argentina/Txile/Uruguaiko eta Txinako biztanleriaren posizioa da nabarmentzekoa, beti % 10 ingurukoak
edo hortik beherakoak diren pobrezia-adierazleekin. Talde horren barruan, nabarmentzekoa da Txinako
biztanleriaren posizio ona, oinarrizko premiak estaltzeko gabezia-arazo multidimentsionalak dituzten
unitateak apenas biztanleriaren % 1,1 izanik; EBko mendebaldeko herrialdeei dagokienez, ehuneko hori
% 5,3 da, eta Argentina/Txile/Uruguaiko biztanleriari gagozkiola, berriz, % 6,4.
Kolokatasun handieneko posizioak, bestalde, Boliviako eta Afrikako talde desberdinetako (Magreb,
Senegal eta Afrikako gainerako herrialdeak) biztanleriari dagozkio, adierazle guztietan batez bestekoa
baino askoz ere zifra handiagoak baitituzte horiek. Gabezia multidimentsionalaren adierazlea erreferentzia
gisa hartuz, arazoak dituzten pertsonen proportzioa % 25-28 da Magrebeko eta Senegaleko biztanleriaren
kasuan, % 33,3 Boliviako biztanleriaren kasuan eta % 41,2 Afrikako gainerako herrialdeen kasuan (zifrarik
handiena).
60
Erdiko posizioan, eta atzerriko biztanleriari dagokion batez bestekotik gertuko zifrekin, Errumania eta
EBko ekialdeko bestelako herrialdeetako, Kolonbia/Ekuador/Peruko eta Brasil/Venezuela/Dominikar
Errepublikako biztanleak ditugu. Kasu horietan guztietan, gabezia-arazo multidimentsionalen eragina %
18-20 da.
Paraguaiko eta munduko gainerako herrialdeetako biztanleen ezaugarri asko aurreko kolektiboenen
berdinak badira ere, hots, pobrezia-egoeraren eta egoera txarrei lotutako errealitateen pertzepzioaren
adierazleak atzerriko biztanleria osoaren batez bestekotik gertukoak badira ere, gabezia-arazo
multidimentsionalen eragina askoz ere txikiagoa da, zehazki, % 9-11ko zifrak dituzte, eta horrenbestez,
proportzioan egoerarik onenean dauden taldeetatik gertuago daude. Amerikako gainerako herrialdeen
kasuan, berriz, askoz ere argiago dago egoera on horretatik gertuago daudela; izan ere, adierazitako
tartean kokatzen dira gabezia multidimentsionaleko dimentsioari dagokionez, baina hala eta guztiz ere,
pobreziaren presentziaren eta gizarte-egoera txarraren pertzepzioarekin loturiko adierazleei dagokienez
batez bestekotik behera daudela nabarmena da.
Atzerritar jatorriko biztanleak, bizikidetza-unitat earen gabezia-egoeraren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Gabezia-egoera Abs. % ber.
Multidimentsionala oinarrizko alderdietan 32.961 18,4
Partziala oinarrizko alderdietan 53.545 29,8
Gabeziarik ez edo gabezia larririk ez 93.077 51,8
Guztira 179.582 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Atzerritar jatorriko biztanleak, pobreziaren/ongiza tearen eskalako pertzepzioaren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Pertzepzio subjektiboa: Pobreziaren/Ongizatearen eskala Abs. % ber.
Pobrea 20.423 11,4
Nahiko pobrea 23.684 13,2
Moldatzen da 93.686 52,2
Eroso edo oparoa 41.790 23,3
Guztira 179.582 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Atzerritar jatorriko biztanleak, egoera txarraren/o naren eskalako pertzepzioaren arabera
(Datu absolutuak eta % bertikalak) Pertzepzio subjektiboa: Egoera txarraren/onaren eskala Abs. % ber.
Egoera txarra 35.156 19,6
Egoera txar samarra 59.870 33,3
Egoera on samarra 59.377 33,1
Egoera ona 25.180 14,0
Guztira 179.582 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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Atzerritar jatorriko biztanleak, gabeziaren, pobrez iaren edo kolokatasunaren zenbait adierazle orokorr en eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
Jatorrizko eremua
Gabezia
multidimentsionalaren
%
Gutxienez nahiko
pobreen %
Egoera txarrean
daudenen %
EBko mendebaldea 5,3 11,9 10,7
Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk
18,2 22,5 16,9
Magreb 24,7 38,7 34,5
Argentina, Txile, Uruguai 6,4 9,3 5,1
Kolonbia, Ekuador, Peru 19,8 16,1 17,5
Bolivia 33,3 38,3 26,4
Paraguai 9,3 27,4 17,9
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 19,7 24,2 17,4
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 10,5 14,4 13,8
Txina 1,1 4,3 ,6
Senegal 28,0 49,5 31,8
Afrikako gainerako herrialdeak 41,2 53,0 30,5
Munduko gainerako herrialdeak 11,0 24,2 17,5
Guztira 18,4 24,6 19,6
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
2.4. Kolokatasun sozioekonomikoa eta erakunde-lagun tzaren eskaria
37. Inola ere ezin dugu esan atzerritar jatorriko biztanleria kolektibo homogeneoa denik, baina aurreko datu
guztiek agerian uzten dutenez, arriskuko egoera sozial eta ekonomikoen eraginpeko taldea osatzen dute
hein handi batean. Errealitate hori dela-eta, zerbitzu eta prestazio sozialen eskaria eta horietarako
sarbidea garrantzitsua da kolektibo horren kasuan.
Horren ildotik, biztanleriaren % 36,2 azken urtean gizarte-zerbitzuen sistema baliatu duten unitateetan
dagoela egiaztatu da; proportzio hori % 17,1 da Helduren –edota geroago ezarritako arreta-mekanismo
berrien– zerbitzuak baliatzeari dagokionez. % 10,2ren kasuan, kolektibo horrek Cáritasen eta publikoak ez
diren bestelako elkarte edota erakundeen gizarte-zerbitzuetara ere jotzen du.
Azken 12 hilabeteetan gizarte-zerbitzuak eta Heldur en zerbitzuak baliatu dituzten bizikidetza-unitatee tan bizi diren atzerritar jatorriko biztanleak
(taldearen %)
Gizarte-zerbitzu publikoak baliatzearen % 36,2
Elkarteen gizarte-zerbitzuak baliatzearen % 10,2
Helduren zerbitzuak baliatzearen % 17,1
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38. Atzerritar jatorriko biztanleriak EAEn dauden prestazio ekonomikoak eskatzea eta baliatzea aintzakotzat
hartuz, datu nagusiak - AEIren aplikazioaren aurreko hamabi hilabeteetakoak - honako hauek dira:
- Gehien eskaturiko prestazio ekonomikoa DBE dugu, prestazioa eskatzen duten bizikidetza-unitateekin
loturiko biztanleriaren % 35,1ekin eta benetan prestazio horren jasotzaile den biztanleriaren %
25,4rekin.
DBErekin loturik, Etxebizitza Gastuetarako Prestazio Osagarrirako (EGPO) eskariak biztanleriaren %
21,7 hartzen du eraginpean, eta % 16,3k baliatzen du benetan prestazio hori.
GLLak eskatzeari eta baliatzeari buruzko datuak apur bat mugatuagoak dira. % 7,4k GLL Etxebizitza
eskatzen du, biztanleriaren % 5,1 onuradun izanik, eta % 3,5ek, berriz, beste GLLren bat eskatzen du,
horrelako prestazioen onuradunak biztanleriaren % 2 izanik.
- Asistentzia-prestazioak edo -laguntzak eskatzearen beste esparru garrantzitsu bat eskola-
jantokietarako bekekin lotuta dago. Bizikidetza-unitate eskatzaileetako biztanleria atzerritar jatorriko
guztizko biztanleriaren % 25,2 dugu, eta biztanleriaren % 22k baliatzen ditu benetan laguntza horiek.
Eskaria % 7ra jaisten da haurtzaindegi-bekei gagozkiola, eta biztanleriaren % 5,2 da beka horien
onuradun.
Etxebizitzarako udal-tasen salbuespenak edo murriztapenak, bestalde, atzerriko biztanleriaren % 1,3ri
egiten dio mesede.
- Bestelako laguntza ekonomikoen eskariari dagokionez (janarirako, arroparako eta abarrerako),
atzerritar jatorriko biztanleriaren % 9,2 azken urtean mota horretako laguntzak eskatu dituzten
unitateetan dago. Erreferentziazko biztanleriaren % 7,9 izan da laguntza horien onuradun.
Azken 12 hilabeteetan gizarte-zerbitzuak edo -prest azioak eskatu eta eskuratu dituzten bizikidetza-uni tateetako
atzerritar jatorriko biztanleak
(taldearen %)
Jatorrizko eremua Eskatu dituzten
bizikidetza-unitateetan % Eskuratu dituzten
bizikidetza-unitateetan %
DBE 35,1 25,4 EGPO 21,7 16,3 GLL Etxebizitza 7,4 5,1 Bestelako GLL 3,5 2,0 Etxebizitzarako bestelako laguntzak 1,9 1,3 Haurtzaindegi-bekak 7,0 5,2 Eskola-jantokiko bekak 25,2 22,0
Bestelako laguntzak 9,2 7,9
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
63
16 URTETIK GORAKO ATZERRITAR JATORRIKO BIZTANLERIAR I BURUZKO BESTE DATU BATZUK
1. EUSKADIRA IRISTEA ETA JATORRIA
1.1. Euskadira iristea eta egoera erregularizatzea
39. Gaur egun 16 urtetik gorakoa den biztanleriaren barruan, atzerritar jatorriko biztanleriaren kontingente
nagusia (zehazki, % 22,2) 2005-2006an iritsi zen Euskadira, eta honenbestez, 4-5 urte daramatza EAEn.
Denbora-tarte hori baino lehen eta geroago iritsitako biztanleriak zera islatzen du, denbora-tarte horretatik
zenbat eta gehiago aldendu, orduan eta gehiago txikiagotzen dela garrantzia. Guztira, atzerritar
biztanleriaren zatirik handienak, zehazki, % 57,7k, 2-7 urte darama Euskadin, beste % 24,6k, berriz, 8-14
urte, eta beste % 13,1ek, aldiz, 15 urte edo gehiago. Apenas % 4,6k darama bi urte baino gutxiago, eta
horrek zera adierazten du, atzerritar biztanleriak azken urteotan sentitutako erakargarritasuna asko
murriztu dela.
Etorkin-talde zaharrena EBko mendebaldeko herrialdetatik datorren biztanleria dugu; izan ere, biztanleria
horren % 64,7 duela 10 urte edo gehiago iritsi zen EAEra. Txikiagoa bada ere, Txinako biztanleriaren
kasuan ere oso garrantzitsua da proportzio hori (% 34,5).
Txinako biztanleriaren kasuan bezalaxe, etorkin gehienek 6 urte edo gehiago daramatzate Euskadin,
duela 10 urte edo gehiago iritsi zen taldeak % 25 inguruko edo hortik gorako pisua izanik, Magrebeko,
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikako eta munduko gainerako herrialdeetako pertsonen kasuan.
Egoera berberean, baina EAEra duela 6-9 urte iritsi zen biztanleriak garrantzi erabakigarria izanik
(zehazki, % 33 ingurukoa edo hortik gorakoa), Argentina/Uruguai/Txileko, Kolonbia/Ekuador/Peruko eta
Latinoamerikako gainerako herrialdeetako biztanleria dugu. Aitzitik, biztanleriaren zatirik handiena duela 6
urte baino gutxiago iritsi zen EAEra, Errumaniako, EBko ekialdeko beste herrialde batzuetako, Boliviako,
Paraguaiko, Senegaleko eta Afrikako gainerako herrialdeetako pertsonei dagokienez.
EAEra duela denbora gutxien iritsi ziren taldeen barruan, Paraguaikoak ditugu etorkin berrienak; izan ere,
biztanleriaren % 35etik gora Euskadin orain dela 3 urte baino gutxiago sartu zen bakarra dugu talde hori,
eta Errumaniako eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetako, Senegaleko eta Afrikako gainerako
herrialdeetako biztanleriaren kasuan, ehuneko hori % 25-30 da. Proportzioa % 9,2ra jaisten da Boliviako
biztanleriaren kasuan; izan ere, talde horren barruan, kasuen % 42,5ek 4-5 urte darama EAEn.
Biztanleriaren zatirik handiena duela 5 urte baino gehiago iritsi bazen ere, nabarmendu beharrekoa da
Magrebeko eta munduko gainerako herrialdeetako pertsonen % 27,5-28,5 duela 3 urte baino gutxiago
iritsi zela EAEra, eta horrek, era berean, zera adierazten du, azken urteotan eremu geografiko horietatik
EAEra datozen etorkinen kopurua apur bat goraka hasi dela.
64
16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, Euskadira lehen aldiz iritsi zirenez geroztik o urte kopuruaren arabera
(Datu absolutuak eta % bertikalak)
Euskadira lehen aldiz iritsi zenez geroztiko urteak Abs. % ber. < 2 urte 6.872 4,6
2-3 urte 23.284 15,6
4-5 urte 33.229 22,2
6-7 urte 29.791 19,9
8-9 urte 20.055 13,4
10-14 urte 16.650 11,1
15-19 urte 6.466 4,3
20 urte edo gehiago 13.136 8,8
Guztira 149.484 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, Euskadira lehen aldiz iritsi zirenez geroztik o urte
kopuruaren eta jatorrizko eremu geografikoaren arab era (% horizontalak eta Euskadin emandako batez besteko urte kopurua)
Euskadira lehen aldiz iritsi zenez geroztiko urteak Jatorrizko eremua < 2
urte 2-3
urte 4-5
urte < 6
urte 6-9
urte 10 urte edo
gehiago Batez
bestekoa
EBko mendebaldea 1,4 8,7 8,3 18,3 17,0 64,7 18,7
Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk 4,2 22,7 31,3 58,1 29,9 11,9 6,4
Magreb 8,5 19,1 17,9 45,5 29,9 24,6 7,7
Argentina, Txile, Uruguai 5,6 8,6 25,9 40,1 41,9 18,1 8,0
Kolonbia, Ekuador, Peru 2,8 14,6 15,6 33,0 47,8 19,3 7,1
Bolivia 1,0 8,3 42,5 51,7 45,7 2,6 5,8
Paraguai 8,1 27,7 39,5 75,3 23,7 1,0 4,3
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 5,4 12,2 22,5 40,1 34,6 25,3 8,1
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 8,2 14,2 27,2 49,6 32,9 17,5 6,5
Txina 4,2 13,1 21,0 38,3 27,2 34,5 8,4
Senegal 4,4 21,0 28,6 53,9 32,2 13,9 5,9
Afrikako gainerako herrialdeak 9,3 16,5 26,4 52,2 31,1 16,8 6,6
Munduko gainerako herrialdeak 2,8 25,7 19,6 48,1 22,3 29,6 8,1
Guztira 4,6 15,6 22,2 42,4 33,3 24,3 8,5
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
40. Etorkinen % 48,7k egoera irregularrean eman du denboraldiren bat Espainian, zehazki, % 20,9k 2 urte
baino gutxiago, % 19,5ek, berriz, 2-3 urte, eta % 8,3k, azkenik, 3 urte baino gehiago.
Atzerritar etorkin gehienak egon dira noizbait egoera irregularrean, Errumaniako eta EBko ekialdeko beste
hainbat herrialdetako pertsonen kasuan, eta baita Boliviakoen, Paraguaikoen, Senegalekoen, Afrikako
gainerako herrialdekoen eta munduko gainerako herrialdekoen kasuan ere. Egoera hori 2 urte edo
gehiagoko denbora-tartean izandako irregulartasun-egoerekin lotu da, zehazki, honako ehuneko hauetan:
65
EBko aipatutako herrialdeetako eta munduko gainerako herrialdeetako pertsonen kasuan, biztanleriaren
% 35 baino gutxiago, Afrikako gainerako herrialdeei dagokienez, berriz, % 46, eta Boliviako, Paraguaiko
eta Senegaleko pertsonei gagozkiela, azkenik, % 55-59.
Magrebeko eta Latinoamerikako beste toki batzuetako biztanleriaren kasuan zifrak txikiagoak badira ere,
irregulartasun-egoeretan egon da pertsonen % 35-50. Proportzio hori txikiagoa da Txinako eta EBko
beste herrialde batzuetako biztanleriaren kasuan, zehazki, % 29,3 eta % 12,9, hurrenez hurren.
16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, egoera irregularrean emandako urte kopuruaren arabera
(Datu absolutuak eta % bertikalak)
Egoera irregularrean emandako urteak Abs. % ber.
Inoiz ez 76.681 51,3 < 2 urte 31.274 20,9
2-3 urte 29.163 19,5 4-5 urte 9.751 6,5 6-7 urte 1.379 ,9
8-9 urte 997 ,7 10 urte edo gehiago 239 ,2 Guztira 149.484 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, egoera irregularrean emandako urte kopuruaren eta
jatorrizko eremu geografikoaren arabera (% horizontalak eta egoera irregularrean emandako b atez besteko hilabete kopurua)
Egoera irregularrean emandako denbora Jatorrizko eremua
Inoiz ez < 2 urte 2-3 urte 4 urte edo
gehiago Batez
bestekoa
EBko mendebaldea 87,1 6,6 3,4 2,9 3,3 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde
batzuk 39,7 27,6 28,4 4,4 13,6
Magreb 54,7 19,7 21,5 4,1 11,3 Argentina, Txile, Uruguai 62,8 21,9 10,9 4,5 8,6
Kolonbia, Ekuador, Peru 53,6 19,7 18,3 8,4 12,9 Bolivia 14,7 28,2 33,7 23,5 27,5 Paraguai 12,3 28,8 45,3 13,7 26,4
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 50,5 24,0 14,9 10,6 14,8 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 59,3 17,6 14,3 8,8 11,8 Txina 70,7 22,2 6,6 ,5 4,2
Senegal 28,3 16,4 35,9 19,4 24,5 Afrikako gainerako herrialdeak 32,1 21,9 31,2 14,8 24,0 Munduko gainerako herrialdeak 45,0 31,1 15,8 8,2 12,9
Guztira 51,3 20,9 19,5 8,3 13,4
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
66
1.2. Jatorria eta Euskadira iritsi zireneko testuin gurua
41. Atzerritar jatorrikoak izanik 16 urte baino gehiago dituen biztanleriaren % 73,8 jatorrizko herrialdetik iritsi
zen EAEra zuzenean. % 20,3, berriz, beste autonomia-erkidegoren batean egon ondoren iritsi zen (% 7,5
Madrilen edo Katalunian, % 5,6 iparraldeko beste autonomia-erkidegoren batean, eta % 7,3, azkenik,
hegoaldeko beste autonomia-erkidegoren batean). % 3,6, bestalde, EBko beste herrialderen batetik iritsi
zen, eta % 0,8, ostera, EBtik kanpoko herrialderen batetik, kasu horietan guztietan jatorrizko herrialdetik
kanpo. Atzerritar jatorriko biztanleriaren % 1,4 EAEn jaio zen (% 9,9 EBko mendebaldeko herrialdeetako
pertsonen kasuan).
Errumaniako eta EBko ekialdeko beste herrialdeetako nahiz Latinoamerikako herrialde guztietako
etorkinen % 80 inguru edo ehuneko horretatik gora jatorrizko herrialdeetatik iritsi zen zuzenean, baina
Txinako, Senegaleko eta munduko gainerako herrialdeetako biztanleriaren kasuan, aitzitik, % 30-35 beste
herrialderen edota autonomia-erkidegoren batetik iritsi zen. Izan ere, proportzio hori % 45era ere iristen da
Magrebeko eta Afrikako gainerako herrialdeetako biztanleriaren kasuan. Munduko gainerako herrialdeen
kasuan izan ezik (gune horretako etorkinen % 13 EBko beste herrialderen batean egon ziren aurretiaz),
estatuko autonomia-erkidegoak dira jatorrizko toki nagusia kasu horietan.
16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, Euskadira nondik iritsi ziren kontuan hartuta
(Datu absolutuak eta % bertikalak)
Nondik etorri ziren Abs. % ber.
EAEn jaio zen 2.076 1,4
Jatorrizko herrialdea 110.385 73,8
EBko mendebaldea 5.352 3,6
EBtik kanpoko beste herrialderen bat 1.255 ,8
Autonomia-erkidego mugakideak 5.808 3,9
Madril 6.100 4,1
Katalunia 5.068 3,4
Andaluzia, Extremadura, Mantxa 5.863 3,9
Valentziako Erkidegoa, Murtzia 3.441 2,3
Kanariak, Ceuta, Melilla 1.591 1,1
Beste autonomia-erkidegoren bat 2.546 1,7
Guztira 149.484 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
67
16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, Euskadira nondik iritsi ziren kontuan hartuta eta
jatorrizko eremu geografikoaren arabera (% horizontalak)
Euskadira nondik iritsi ziren
Jatorrizko eremua
EAEn jaio zen
Jatorrizko
herrialdea
EBko herrialde
a
Beste herrialderen bat,
EBtik kanpo
Madril edo Katalunia
Iparraldeko beste AEren
bat
Hegoaldeko beste AEren
bat
EBko mendebaldea 9,9 69,6 3,5 ,9 4,5 5,4 6,3
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk ,0 79,5 8,6 ,0 5,0 5,4 1,4
Magreb ,9 55,0 2,3 ,0 11,6 9,4 20,8
Argentina, Txile, Uruguai ,0 83,4 2,6 3,1 5,3 3,7 1,9
Kolonbia, Ekuador, Peru ,0 78,5 ,9 ,6 8,4 6,3 5,2
Bolivia ,0 88,5 1,3 ,9 4,3 1,9 3,0
Paraguai ,0 88,5 ,2 4,8 3,3 1,8 1,4
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika ,0 86,4 1,9 ,0 6,0 2,9 2,7
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak ,0 80,3 5,5 ,9 4,6 4,1 4,6
Txina ,4 63,9 3,5 1,6 18,6 2,1 10,0
Senegal ,5 66,7 4,0 ,0 5,9 3,3 19,6
Afrikako gainerako herrialdeak ,0 53,2 2,5 2,1 15,1 7,3 19,8
Munduko gainerako herrialdeak ,0 65,2 13,0 1,0 8,2 9,7 2,9
Guztira 1,4 73,8 3,6 ,8 7,5 5,6 7,3
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
42. Euskadira iristea bultzatu duten zirkunstantziei dagokienez, harreman pertsonalen garrantzia funtsezkoa
da. Horren ildotik, Euskadin jaio ez ziren 16 urte edo gehiagoko biztanleak erreferentzia gisa hartuz,
horien % 83,4k aurretiaz bazuen harremana EAEn zegoen pertsonaren batekin. Horrelako harremanak
funtsezkoak izan ziren kasuen % 72,6rentzat, Euskadira etortzeko erabakian eragin handia edo handi
samarra izanik. Euskadira etortzeko arrazoiak agertzerakoan, azterturiko biztanleriaren % 68,7k EAEn bizi
zen pertsonaren bat ezagutzen zuela aipatu zuen; orobat, % 41,5ek gomendio pertsonal espezifikoren bat
nabarmendu zuen.
Beste elementu erabakigarri bat EAEn lan gehiago dagoela hautematea dugu, azterturiko biztanleriaren %
44,7rekin. % 19,7k, izan ere, lan-proposamen espezifiko bat izan zuen Euskadira etorri baino lehen.
68
Arestian aipaturiko bi faktore talde handi horien kasuan ez bezala, administrazio-alderdien garrantzia
askoz ere txikiagoa da; horrela, apenas % 4,9k aipatu du paperak lortzea errazagoa dela, eta % 3k,
berriz, EAEn polizia-kontrol txikiagoa dagoela. Gizarte-laguntza gehiago egotea ere ez da
nabarmengarria, azterturiko etorkinen % 7,1ek baino ez baitu aipatu alderdi hori. Gizarteratze errazagoa
izateko aukera, ostera, elkarrizketaturiko pertsonen % 13,7k aipatzen du.
Jatorrizko eremu geografikoaren araberako kolektibo desberdinen barruan, harreman pertsonalarekin
loturikoa dugu faktore nagusia. Haatik, zenbait taldetan lan-aukera handiagoen pertzepzioa faktore
erabakigarria da. Hori horrela izanik, EAEn lan gehiago dagoela aipatu du Errumaniako, EBko ekialdeko
beste herrialdeetako, Magrebeko, Kolonbia/Ekuador/Peruko, Boliviako, Afrikako gainerako herrialdeetako
eta munduko gainerako herrialdeetako biztanleriaren % 45-50ek Euskadi aukeratu izanaren arrazoi gisa.
Termino kuantitatibotan, balioespen hori are erabakigarriagoa da, talde horretako pertsonen % 60-65ek
lan-faktorea aipatu baitu, Paraguaiko, Txinako eta Senegaleko pertsonei dagokienez. Termino
kualitatiboagotan, deigarria da honako egoera hau: Afrikako gainerako herrialdeen kasuan, lan-aukera
gehiago daudela aipatzen dutenen kopurua eta EAEko pertsonaren bat ezagutzen dutela adierazten
dutenena antzekoak dira, eta hori guztia, kolektiboaren proportzio esanguratsu batek, zehazki, % 26,3k,
EAEn gizarteratzea errazagoa dela ere aipatu duela kontuan hartuz.
Era berean, oso esanguratsua da egiaztatzea testuinguru horretan Txinako biztanleriaren % 47k aipatu
dituela aurretiaz lan-proposamenak jaso izana. Horri dagokionez, zifrak % 20 ingurukoak edo hortik
gorakoak dira, EBko mendebaldeko, Magrebeko, Kolonbia/Ekuador/Peruko, Senegaleko eta munduko
gainerako herrialdeetako biztanleriari dagokionez.
Gizarte-laguntzei dagokienez, EBko mendebaldeko herrialdeetan, Argentina/Txile/Uruguain, Txinan eta
munduko gainerako herrialdeetan apenas aipatzen dira; bestalde, Boliviako, Paraguaiko, Latinoamerikako
gainerako herrialdeetako eta Senegaleko biztanleriaren % 5 inguruk aipatzen du alderdi hori. Proportzioa
% 9-11 da Errumaniaren eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuen kasuan nahiz Magreben,
Kolonbia/Ekuador/Peruren eta Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikaren kasuetan. Zifra hori % 17,3ra
iristen da Afrikako gainerako herrialdeen kasuan.
69
EAEn jaio ez diren 16 urteko edo gehiagoko atzerrit ar jatorriko biztanleak, Euskadira iristeko arrazoi en edo Euskadira bultzatu zituzten zirkunstantzien eta jatorrizko
eremuaren arabera
(Taldearen %-tan)
Jatorrizko eremua Lan
gehiago
Paperak
lortzea
errazago
Polizia-
kontrol
txikiagoa
Gizarteratz
ea errazago
Gizarte-
laguntza
gehiago
Norbait
ezagutzen
zuen
Gomendio
pertsonala
Beste
arrazoi
batzuk
Harremana
k EAEn
Harremanar
en eragin
erabakigarri
a
Lan-
proposame
na
EBko mendebaldea 34,7 ,0 ,0 7,9 ,0 54,4 40,7 34,1 76,7 69,0 27,3
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk
45,8 3,9 ,7 13,5 10,8 68,3 40,7 24,3 83,9 73,8 10,7
Magreb 44,3 8,2 3,1 11,4 8,9 68,5 37,6 27,3 77,0 61,8 19,6
Argentina, Txile, Uruguai 38,3 2,0 ,0 13,8 ,8 66,1 44,5 28,2 80,9 69,3 11,6
Kolonbia, Ekuador, Peru 47,2 9,2 4,9 15,5 10,3 79,8 43,7 25,7 87,4 76,6 27,9
Bolivia 51,6 3,6 4,3 16,5 5,1 72,7 46,2 24,9 88,9 74,8 5,6
Paraguai 60,1 4,4 4,2 16,0 4,6 80,7 40,6 17,9 93,6 86,1 15,0
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
39,2 3,3 2,3 20,1 9,3 79,7 45,0 25,0 89,1 81,9 12,6
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
33,8 ,5 2,3 6,8 5,6 57,9 30,7 33,4 84,8 71,2 16,5
Txina 60,7 1,2 ,0 5,8 1,8 74,2 50,8 23,1 88,3 84,5 47,0
Senegal 63,0 11,4 4,7 14,1 5,4 69,3 37,6 11,1 80,0 69,9 22,0
Afrikako gainerako herrialdeak 47,2 9,3 11,8 26,3 17,3 47,6 49,2 27,9 72,9 65,9 10,0
Munduko gainerako herrialdeak 46,3 2,3 2,0 12,0 2,0 61,0 36,4 24,7 83,7 71,0 29,0
Guztira 44,7 4,9 3,0 13,7 7,1 68,7 41,5 26,6 83,4 72,6 19,7
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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1.3. Jatorrizko herrialdetiko irteeraren testuingur ua eta ezaugarriak
43. 16 urte edo gehiago dituzten eta EAEn jaio ez ziren etorkinen testuinguru soziala eta ekonomikoa –
jatorrizko herrialdetik irten baino lehen zutena– ezagutzea bereziki interesgarria da. Hona hemen egoera
horri buruzko datu eskuragarri nagusiak:
a) Kolektiboaren % 47,7 gurasoekin edo/eta anai-arrebekin bizi zen. Beste % 27,7
ezkontidearekin/bikotekidearekin eta/edo seme-alabekin bizi zen, eta kasuen % 18,9k bestelako familia-
egoerak zehaztu zituen. Kasuen apenas % 6,3tan, elkarrizketaturiko pertsonak bakarrik edota
ahaidetasunik gabeko pertsonaren batekin bizi ziren.
Ezein kasutan gehienena ez bada ere, bikotekidearekin eta/edo seme-alabekin bizitzearekin loturiko
elkarbizitza-moduen eragina handiagoa da Errumaniako eta EBko ekialdeko bestelako herrialdeetako,
Latinoamerikako eta Txinako pertsonen artean; zehazki, horrelako egoeren garrantzia % 30-40 dugu.
Jatorrizko familiarekin bizi izana (gurasoak eta/edo anai-arrebak), aitzitik, gehieneko egoera da
Magrebeko, EBko mendebaldeko herrialdeetako eta munduko gainerako herrialdeetako pertsonen
kasuan. Azken bi talde horien kasuan, jatorrizko herrialdetik irten baino lehen bakarrik edota
ahaidetasunik gabeko pertsonaren batekin bizi izana ere garrantzitsua da, kasuen % 11,5-12,5
baitzegoen egoera horretan.
Senegalen eta Afrikako gainerako herrialdeen kasuan ere nabaritzen da jatorrizko familiarekin bizi
izanaren garrantzi erabakigarria, eta baita gainerako familia-egoeren presentziaren garrantzia ere; hein
batean, bestelako familia-egoera horiek familia-modu zabalekin lotuta daude, azken horien garrantzia
guztizkoaren % 30 inguru izanik. Kolonbia/Ekuador/Peruko, Boliviako, Brasil/Venezuela/Dominikar
Errepublikako eta Txinako biztanleriaren % 20-30ek ere bazituen arestian aipatutako elkarbizitza-modu
horiek EAEra iritsi baino lehen.
EAEn jaio ez diren 16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizko herrialdetik irte n baino lehen zuten elkarbizitza-motaren arabera
(Taldearen %-tan)
Elkarbizitza-modua Abs. % ber.
Bakarrik 7.612 5,2
Aita/amarekin eta/edo anai-arrebekin 69.301 47,0
Ezkontide edo bikotekidearekin 5.302 3,6
Ezkontide/bikotekidearekin eta seme-alabekin 22.773 15,4
Seme-alabekin 12.819 8,7
Bestelako ahaideekin 9.764 6,6
Familia zabal batean 18.106 12,3
Ahaideak ez diren pertsonekin 1.731 1,2
Guztira 147.408 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
71
EAEn jaio ez diren 16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizko herrialdetik irte n baino lehen zuten elkarbizitza-motaren eta jatorrizko ere mu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Elkarbizitza-modua
Jatorrizko eremua Bakarrik edo ahaideak ez diren
pertsonekin
Aita/amarekin eta/edo anai-
arrebekin
Ezkontidearekin/bikotekidearekin
eta/edo seme-alabekin
Bestelako familia-egoerak
EBko mendebaldea 12,4 63,1 18,2 6,3
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk
8,5 37,5 35,6 18,4
Magreb 3,6 69,8 11,1 15,5
Argentina, Txile, Uruguai 9,7 43,4 39,4 7,5
Kolonbia, Ekuador, Peru 5,0 34,1 38,9 21,9
Bolivia 1,1 38,9 31,8 28,2
Paraguai 3,0 42,2 37,0 17,8
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
6,4 40,5 28,1 25,0
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
4,7 46,1 30,9 18,3
Txina 1,5 40,7 30,2 27,5
Senegal 2,7 43,8 23,6 29,9
Afrikako gainerako herrialdeak 6,7 47,1 12,3 33,9
Munduko gainerako herrialdeak 11,6 51,0 23,0 14,4
Guztira 6,3 47,0 27,7 18,9
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
b) Azterturiko gehiengo esanguratsu bat etxebizitzaren jabetza-erregimeneko testuinguruan bizi zen,
zehazki, % 64,3, eta alokairu-erregimenean bizi zirenak, ostera, % 26,4 ziren, etxebizitza-lagapeneko
erregimenean bizi zirenak edota etxebizitzan dohainik sartu zirenak % 7,3 izanik. Halaber, infraetxearen
garrantzia oso txikia zen, zehazki, % 1,8.
Jabetza-erregimenak garrantzi handiena du eremu geografiko guztietan, eta gutxienekoak (% 56-57
inguru) EBko mendebaldeko herrialdeetako nahiz Kolonbia/Ekuador/Peruko eta Boliviako pertsonen
artean ikus daiteke. Zifra horiek % 60-65 dira Magrebeko, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikako
eta Senegaleko pertsonen kasuan, eta % 70-73, berriz, Errumania eta EBko ekialdeko beste hainbat
herrialdetakoen nahiz Argentina/Txile/Uruguaiko, Paraguaiko eta Afrikako gainerako herrialdeetakoen
kasuan. Mailarik handienak (% 75-76,5) Latinoamerikako gainerako herrialdeetako zein Txinako eta
munduko gainerako herrialdeetako biztanleriei dagozkie.
72
Infraetxe-egoeren garrantzia oso txikia da azterturiko ia kolektibo guztietan; horrela, oro har ez dira %
3ko zifrak gainditzen, eta esate baterako, Senegalen kasuan, ehunekoa % 2,6 da. Salbuespen bakarra
Magrebeko herrialdeak ditugu, jatorrizko herrialdean horrelako egoera zutenak % 9,2 izanik; hala eta
guztiz ere, gutxienena da zifra hori argi eta garbi.
EAEn jaio ez diren 16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizko herrialdetik irte n baino lehen etxebizitzari dagokionez zuten edukitza-erreg imenaren arabera
(Taldearen %-tan)
Edukitza-erregimena Abs. % ber.
Jabetzan 94.801 64,3
Alokairuan 38.922 26,4
Lagata/Doakoa 10.775 7,3
Infraetxea 2.656 1,8 Barneko etxe-zerbitzu 255 ,2
Guztira 147.408 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
EAEn jaio ez diren 16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizko herrialdetik irte n baino lehen etxebizitzari dagokionez zuten edukitza-erreg imenaren eta jatorrizko eremu geografikoaren araber a
(% horizontalak)
Jatorrizko herrialdeko etxebizitzaren edukitza-erregimena Jatorrizko eremua
Jabetzan Alokairuan Lagata/Doa
koa Infraetxea Etxe-
zerbitzua
EBko mendebaldea 56,8 36,3 6,5 ,4 ,0
Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk 70,1 18,2 10,1 1,6 ,0
Magreb 65,3 17,7 7,8 9,2 ,0
Argentina, Txile, Uruguai 72,1 23,6 4,2 ,0 ,1
Kolonbia, Ekuador, Peru 56,0 35,6 6,8 1,0 ,6
Bolivia 56,9 35,6 7,3 ,0 ,2
Paraguai 70,5 25,1 4,5 ,0 ,0
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika 60,1 32,0 7,9 ,0 ,0
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak 75,3 11,6 12,0 1,0 ,0
Txina 76,4 18,7 4,4 ,5 ,0
Senegal 62,4 23,2 11,9 2,6 ,0
Afrikako gainerako herrialdeak 73,2 18,3 7,6 ,0 ,9
Munduko gainerako herrialdeak 76,2 21,1 2,7 ,0 ,0
Guztira 64,3 26,4 7,3 1,8 ,2
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
73
c) Azterturiko pertsona gehienek lehen hezkuntzatik gorako ikasketak amaituta zituzten jatorrizko
herrialdetik irten zirenean, zehazki, % 60,1ek. Kasuen % 37,5etan lanbide-alorrekoak ez diren bigarren
mailako ikasketak ziren, baina % 8,8tan, berriz, lanbide-alorreko ikasketak, eta % 13,8tan, ostera,
unibertsitate-mailakoak. Nolabaiteko heziketa-maila zuten pertsonen garrantzi nagusiarekin
kontrastean, etorkinen % 12k ez zuen inolako ikasketarik amaitu, baina % 8,4 denboraldi batean
eskolara joan zen (apenas % 3,7 ez zen sekula ere joan). Gainerako % 27,9ak lehen mailako ikasketak
amaitu zituen.
Heziketa-mailak jatorrizko eremu geografikoaren araberako alde nabarmenak finkatzen ditu. Heziketa-
maila baxuenak nagusi diren zatian zera ikusten da, % 50 inguruk edo gehiagok ez zutela ikasketarik
edo lehen mailako ikasketak zituztela, Afrikako herrialde guztien kasuan (Magreb, Senegal eta Afrikako
gainerako herrialdeak) nahiz EBko mendebaldeko herrialdeen eta Txinaren kasuan. Kontuan harturiko
taldeetan, alabaina, barne-desberdintasunak islatzen dituzten zenbait datu ikus daitezke; horrela,
bigarren mailako ikasketak dituzten pertsonen ehuneko handiagoak ikus ditzakegu Txinan (% 40), eta
unibertsitateko ikasketak dituztenen ehuneko handiagoak EBko mendebaldeko herrialdeetan (% 24,1).
Edonola ere, azterturiko tokietako herrialdeetatik datorren biztanleria honako honengatik nabarmentzen
da: ikasketetarako sarbidea izateari dagokionez, trebakuntza-maila txikieneko taldeek garrantzi handia
dute; ikasketa-gabeziako egoeren garrantzia bermatzen du errealitate horrek. Horrelako egoeren
garrantzia % 13,7ra iristen da Senegalen kasuan, % 17-18,5era Txinan eta Afrikako gainerako
herrialdeetan, % 20,3ra kontuan harturiko Europako herrialdeetan eta % 23,7ra, azkenik, Magreben.
Arestian aipatutako eremu geografikoetatik kanpo, ikasketa-gabeziari dagokionez Boliviako biztanleriak
baino ez du gainditzen % 10eko muga (zehazki, % 11,9). Hala eta guztiz ere, erdi-mailako trebakuntza
duen biztanleriaren garrantzia dela-eta nabarmentzen da batik bat adierazitako biztanleria hori (%
45,1ek lanbide-alorrekoak ez diren ikasketak ditu). % 44-48,5eko zifrekin, arestian aipatutako egoera
dugu Kolonbia/Ekuador/Peruko eta Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikako biztanleriaren
ezaugarrietako bat; are gehiago, Paraguaiko biztanleriaren kasuan, ikasketa-maila hori duten pertsonak
% 59,1 dira. Unibertsitateko ikasketak dituzten pertsonen garrantzia, haatik, txikia da kolektibo horietan,
zehazki, % 13,5-16,5, baina hori gorabehera, lehen hezkuntzatik gorako ikasketen garrantzia gehienena
dela bermatzen dute zifra horiek argi eta garbi.
Lehen hezkuntzatik gorako ikasketak nagusi diren testuinguru batean, Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuetako, Argentina/Txile/Uruguaiko eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetako
biztanleriek badute berezko ezaugarri bat, migrazio-prozesuari hasiera eman baino lehen
unibertsitateko tituluren bat zuten pertsonen kopurua esanguratsua dela, hain zuzen ere. Gutxienena
bada ere, zifra hori % 30-31 da kontuan harturiko Amerikako bi biztanleria-talde horietan, eta azterturiko
Europako biztanleria horri dagokionez, berriz, % 36,9.
74
Munduko gainerako herrialdeetako biztanleriak arestian aipaturiko ezaugarriak areagotzen ditu, EAEra
iritsi baino lehen unibertsitateko ikasketak zituzten pertsonak nagusitzen diren biztanleria bakarra izaki
(% 50,5).
EAEn jaio ez diren 16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizko herrialdetik irte n baino lehen amaituta zituzten ikasketen arabera
(Taldearen %-tan)
Amaitutako ikasketak Abs. % ber.
Lehen mailakoak 41.065 27,9
Bigarren mailakoak 55.285 37,5
Profesionalak 12.952 8,8
Unibertsitatekoak 20.358 13,8
Ez, baina eskolara joan zen 12.332 8,4
Ez, eta ez zen eskolara joan 5.416 3,7
Guztira 147.408 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
EAEn jaio ez diren 16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizko herrialdetik irte n baino lehen amaituta zituzten ikasketen eta jatorrizko er emu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Amaitutako ikasketak
Jatorrizko eremua Amaituriko ikasketarik
ez Lehen
mailakoak Bigarren
mailakoak
Lanbide-alorrekoak
edo unibertsitatekoa
k Guztira
EBko mendebaldea 20,3 35,3 20,3 24,1 100
Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk
6,8 20,8 35,5 36,9 100
Magreb 23,7 27,7 31,9 16,6 100
Argentina, Txile, Uruguai 6,0 28,0 35,2 30,8 100
Kolonbia, Ekuador, Peru 8,5 26,5 48,4 16,6 100
Bolivia 11,9 29,4 45,1 13,6 100
Paraguai 1,4 25,3 59,1 14,2 100
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
6,7 32,0 44,7 16,6 100
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
7,6 18,4 44,1 30,0 100
Txina 17,2 31,4 40,0 11,4 100
Senegal 13,7 45,3 26,5 14,5 100
Afrikako gainerako herrialdeak 18,4 33,1 33,5 14,9 100
Munduko gainerako herrialdeak 5,0 22,8 21,7 50,5 100
Guztira 12,0 27,9 37,5 22,6 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
75
d) Atzerritar jatorriko biztanleria aztertuaren % 53,9k bazuen lanen bat jatorrizko herrialdetik irten baino
lehen, soldatapeko % 48,1ekin eta berezko negozioan ziharduen % 5,8rekin. Beste % 20,4k, izan ere,
erreferentziazko pertsonaren bizikidetza-unitateko oinarrizko premiei aurre egiteko behar zituen diru-
sarrerak ere bazituen; halere, ehuneko hori diru-sarrera nahikoak ez zituztenei dagokien ehunekoa
baino txikiagoa da (% 33,5). Lanik ez zuten pertsonen % 46,1eko zifra ere kontuan hartuz, horrek zera
esan nahi du, guztira pertsonen % 79,6k bere burua eta familia-unitatea ekonomikoki mantentzeko
behar zuen autonomia-mailara ez zela iristen.
Jatorri-talde guztien ezaugarri komuna zera da, jatorrizko herrialdean autonomia ekonomiko nahikoa ez
zuen biztanleriaren garrantzia nagusi dela, baina hala eta guztiz ere, kolektiboak dimentsio horri
dagokionez duen ikuspegi komuna ñabartzen dute zenbait alderdik. Alderdi bereizgarrietako bat, esate
baterako, aurretiko enpresa-esperientzia da; horrela, azterturiko biztanleriaren barruan, % 8,5 eta % 11
inguruk aurretiko esperientzia zuen enpresaburu edo autonomo gisa (maila esanguratsuak dira horiek)
Latinoamerikako gune gehienetan (Latinoamerikako gainerako herrialdeak dira salbuespen bakarra)
zein Afrikako gainerako herrialdeetan. Zenbait kasutan, adibidez, Argentina/Txile/Uruguain,
Kolonbia/Ekuador/Perun edota Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikan, kontuan harturiko pertsona
gehienak autosufizienteak ziren beren jatorrizko herrialdean migrazio-prozesua hasi baino lehen.
Euskadin ekimen propio handia dutela erakutsi badute ere, jatorrizko herrialdean berezko negozioren
batean lan-esperientzia zuten pertsonen proportzioa, alabaina, txikiagoa da Txinako biztanleriaren
kasuan, eta baita EBko mendebaldeko herrialdeetako eta munduko gainerako herrialdeetako biztanleen
kasuan ere.
Bestalde, beren negozioekin edota soldatapeko jarduerarekin ekonomikoki autosufizienteak ziren
pertsonen proportzioa erlatiboki garrantzitsua zela ere nabarmendu behar da; horrela, EBko
mendebaldeko herrialdeetako, Argentina/Txile/Uruguaiko, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikako,
Latinoamerikako gainerako herrialdeetako eta munduko gainerako herrialdeetako biztanleriei dagozkien
zifrak % 25-30 dira, eta gehieneko zifra, berriz, Txinakoari dagokio, % 34rekin. Aitzitik, kolektibo hori ez
da nagusitzen ezein kasutan, eta honenbestez, jatorrizko herrialdean autonomia ekonomikorik ez
edukitzearekin lotuta dago emigrazioa. Orobat, zifrak % 17,5-19ra jaisten dira EBko ekialdeko
herrialdeetako eta Kolonbia/Ekuador/Peruko pertsonen kasuan, eta % 12,5-14,5era, berriz, Magrebetik,
Boliviatik eta Paraguaitik datozen pertsonei gagozkiela. Gutxienekoak Senegali eta Afrikako gainerako
herrialdeetako biztanleriari dagozkio, % 5,5-6,5ekin.
76
EAEn jaio ez diren 16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizko herrialdetik irte n baino lehen zuten lanbide-egoeraren eta autosufizientzia ekonomikoaren arabera
(Taldearen %-tan)
Lanbide-egoera/Autosufizientzia ekonomikoa Abs. % ber.
Soldatapekoa, diru-sarrera nahikoak 25.635 17,4 Soldatapekoa, diru-sarrera nahikoak ez 45.208 30,7 Berezko negozioa, diru-sarrera nahikoak 4.480 3,0 Berezko negozioa, diru-sarrera nahikoak ez 4.134 2,8
Lanik gabe 67.952 46,1 Guztira 147.408 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
EAEn jaio ez diren 16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizko herrialdetik irte n baino lehen zuten lanbide-egoeraren eta autosufizientzia ekonomikoaren eta jatorrizko eremu geografikoaren a rabera
(% horizontalak)
Lanbide-egoera/Autosufizientzia ekonomikoa
Jatorrizko eremua Negoz., diru-sar. nahikoak
Negoz., diru-sar.
nahikoak ez Berezko negozioa
Soldatap., diru-sar. nahikoak
Soldatap. diru-sar. nahikoak
ez/Autonomia ekonomikorik
gabeko pertsona Guztira
EBko mendebaldea 1,5 ,0 1,5 27,0 71,5 100 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
,6 1,7 2,3 17,0 80,7 100
Magreb 1,7 2,7 4,4 12,1 83,6 100
Argentina, Txile, Uruguai 5,9 3,3 9,2 23,4 67,4 100 Kolonbia, Ekuador, Peru 5,2 3,6 8,8 13,6 77,5 100 Bolivia 3,2 5,2 8,5 9,4 82,1 100
Paraguai 3,1 7,5 10,5 11,5 78,0 100 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
7,2 2,1 9,2 19,6 71,2 100
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
,0 ,9 ,9 29,9 69,2 100
Txina 3,1 1,1 4,2 30,9 64,9 100
Senegal 1,0 3,3 4,3 4,7 91,0 100 Afrikako gainerako herrialdeak 3,0 7,8 10,8 3,4 85,8 100 Munduko gainerako herrialdeak 2,0 1,4 3,5 25,2 71,3 100
Guztira 3,0 2,8 5,8 17,4 76,8 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
44. Jatorrizko herrialdetik irteteko modalitateei dagokienez, honako gertakari hauek nabarmendu behar dira:
a) Azterturiko pertsonen % 40,4 baino ez zen irten bere herrialdetik arauturiko migrazio-bideetatik; prozesu
horien % 13,5 lan-kontraturen bat sinatzean oinarrituta zegoen, beste % 0,9, berriz, heziketa
jasotzearekin, eta gainerako % 26a, azkenik, berriz elkartze laboralarekin. Gehiengoa, zehazki, % 59,6,
beste bideren batetik irten zen, eta horren ildotik, nabarmentzekoa da % 52,9 turista gisa irten zela.
Gainerako egoerei dagokienez, % 6,3 herrialdetik legez kontra irten zen, eta beste % 0,4, aldiz,
kanporatze- edo deportazio-prozesuen ondorioz.
77
Atzerritar jatorriko biztanleriaren barruan, hiru taldetan baino ez dira nagusi migraziorako sarbide
erregularrak, eta lanarekin edota familia berriz elkartzearekin lotuta daude. Magrebeko eta
Kolonbia/Ekuador/Peruko biztanleriaren % 51-52 bide horietatik iritsi zen EAEra, eta proportziorik
handiena Txinakoari dagokio, % 71,7rekin. Soilik lan-alorrekoa den bidea, haatik, erlatiboki mugatua da
Magreben kasuan: gaur egun EAEn finkatuta dagoen biztanleriaren % 13,1, hain zuzen ere. Azterturiko
Amerikako taldeari % 20,4 dagokio, eta Txinako kolektiboari, ostera, % 36,9. Talde horren barruan,
jatorrizko herrialdetik legez kontra ateratzea Magreben kasuan baino ez da esanguratsua (kasuen %
16,2).
Adierazitako bide erregularrak ere garrantzitsuak izan dira EBko mendebaldeko herrialdeetako,
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikako, Latinoamerikako gainerako herrialdeetako eta munduko
gainerako herrialdeetako biztanleriaren barruan, etorkinen % 40-46 izanik. Lan-sarbidearen eragina %
10-14 da kontuan harturiko Amerikako taldeetan, eta munduko gainerako herrialdeetan eta EBko
mendebaldeko herrialdeetan, aldiz, % 21,5-22,5era ere iristen da. Jatorrizko herrialdetik legez kontra
ateratzeak eragin mugatua dauka talde horietan, munduko gainerako herrialdeek gehienekoa izanik (%
5,1); arestian aipaturiko taldean nabarmentzekoak dira jatorrizko herrialdetik deportaturiko edo
kanporaturiko pertsonak, % 2,7rekin.
Aitzitik, migrazio-bide ez-erregularrak nagusi dira Errumania eta EBko ekialdeko beste zenbait
herrialdetako, Argentina/Txile/Uruguaiko, Boliviako, Paraguaiko, Senegaleko eta Afrikako gainerako
herrialdeetako biztanleriaren kasuetan. Espainiara edo Euskadira sartzea, haatik, modalitate
normalizatuetan oinarrituta dago, esate baterako turismoan. Senegal eta Afrikako gainerako herrialdeak
dira horren salbuespen bakarra; horrela, jatorrizko herrialdetik legez kontra ateratzea da nagusi talde
horien kasuan (% 47,3 eta % 35,8); oso kasu gutxitan, orobat, kanporatzea edo deportazioa izan da
kausa (% 1,7 Afrikako gainerako herrialdeei dagokienez).
EAEn jaio ez diren 16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizko herrialdetik irte teko moduaren arabera (Taldearen %-tan)
Irteteko modua Abs. % ber.
Lan-kontratuarekin 19.851 13,5 Turista gisa 77.920 52,9 Legez kontra 9.329 6,3 Familiarekin berriz elkartzeko 38.343 26,0
Kanporatzea/Deportazioa 596 ,4 Ikaslea 1.349 ,9 Erlijioaren alorrekoak 19 ,0
Guztira 147.408 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
78
EAEn jaio ez diren 16 urteko edo gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizko herrialdetik irte teko moduaren eta jatorrizko eremu geografikoaren araber a
(% horizontalak)
Irteteko modua
Jatorrizko eremua Bide
erregularrak Turista gisa Legez kontra
Familiarekin berriz
elkartzeko Kanporatzea Deportazioa Guztira
EBko mendebaldea 22,5 51,5 2,8 22,6 ,5 100
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk 6,1 76,8 ,9 16,1 ,0 100
Magreb 13,1 31,7 16,2 38,7 ,2 100
Argentina, Txile, Uruguai 9,1 66,3 ,0 24,6 ,0 100
Kolonbia, Ekuador, Peru 20,4 46,9 2,0 30,6 ,0 100
Bolivia 1,7 84,1 1,4 12,8 ,0 100
Paraguai 8,7 80,5 3,9 6,2 ,7 100
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika 9,9 57,2 2,1 30,2 ,6 100
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak 14,2 53,8 ,0 32,0 ,0 100
Txina 36,9 24,9 3,4 34,8 ,0 100
Senegal 16,6 23,1 47,3 13,0 ,0 100
Afrikako gainerako herrialdeak 7,3 25,6 35,8 29,6 1,7 100
Munduko gainerako herrialdeak 21,6 50,1 5,1 20,5 2,7 100
Guztira 14,4 52,9 6,3 26,0 ,4 100
Oharra: Bide erregularren barnean lan-kontratuagatik, ikasketengatik eta erlijio-arrazoiengatik irten izana ere hartzen da Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
b) Irteteko bidaia bakarrik egin zuen kasuen % 51,2k, eta familiakoak ez ziren pertsona gehiagorekin,
berriz, % 7,1ek. Alabaina, kasuen % 41,7k ahaideren batekin egin zuen bidaia.
Argentina/Txile/Uruguaiko biztanleriak izan zuen ahaideren batekin bidaiatzeko joerarik handiena,
kasuen % 63,9k horrela bidaiatu baitzuen. Zifra hori % 47-50,5 dugu EBko herrialdeen, Txinaren eta
munduko gainerako herrialdeen kasuan, eta Magreben, Kolonbia/Ekuador/Peruren, Boliviaren,
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikaren eta Latinoamerikako gainerako herrialdeen kasuan, ostera,
% 38-42ko tartea dago.
Familiarekin bidaiatzeko modalitateak Paraguaitik, Senegaldik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik
datorren biztanleriak ditu maila txikienak, % 25etik beherako zifrekin. Paraguai gailentzen da bakarka
eginiko bidaiaren adierazlerik altuenarekin (zehazki, % 71,5ekin, baina Afrikako bi taldeek % 60tik
gorako zifrak dituzte), eta beste norbaitekin batera eginiko bidaia esanguratsua da Senegali eta
Afrikako gainerako herrialdeei gagozkiela (zehazki, % 19 eta % 13,7, eta Paraguairen kasuan, berriz,
apenas % 4,1).
79
Nabarmendu beharreko beste datu bat zera da, Kolonbia/Ekuador/Peruko, Boliviako eta
Latinoamerikako gainerako herrialdeetako biztanleriaren barruan bakarka egindako bidaiak garrantzi
konparatibo handia duela, hain zuzen ere, % 54-60 zifrekin. Halaber, Magrebeko eta EBko
mendebaldeko beste herrialde batzuetako biztanleriaren barruan beste norbaitekin bidaiatu izanak
garrantzi handia duela adierazi behar da (% 12,5 eta % 11,1, hurrenez hurren).
EAEn jaio ez diren 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizko herrialdetik nore kin ateratzen den kontuan hartuta
(Taldearen %-tan)
Jatorrizko herrialdetik norekin ateratzen den Abs. % ber. Bakarrik 75.444 51,2
Senideekin 61.475 41,7
Beste pertsona batzuekin 10.490 7,1
Guztira 147.408 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
EAEn jaio ez diren 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, jatorrizko herrialdetik nore kin
ateratzen den eta jatorrizko eremu geografikoa kont uan hartuta (% horizontalak)
Jatorrizko herrialdetik norekin ateratzen den Jatorrizko eremua
Bakarrik Senideekin Beste pertsona
batzuekin Guztira EBko mendebaldea 40,4 48,5 11,1 100
Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk
47,0 47,2 5,7 100
Magreb 49,5 38,0 12,5 100
Argentina, Txile, Uruguai 30,7 63,9 5,4 100
Kolonbia, Ekuador, Peru 60,0 37,6 2,4 100
Bolivia 53,6 41,9 4,5 100
Paraguai 71,5 24,4 4,1 100
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
49,8 41,9 8,3 100
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
55,1 39,4 5,5 100
Txina 46,5 47,5 6,0 100
Senegal 61,6 19,4 19,0 100
Afrikako gainerako herrialdeak 61,7 24,6 13,7 100
Munduko gainerako herrialdeak 46,9 50,5 2,6 100
Guztira 51,2 41,7 7,1 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
80
c) EAEn jaio ez diren 16 urtetik gorako etorkinen % 24,6 zorpetu egin zen bidaia finantzatu ahal izateko,
zorraren zenbatekoa 2.588,04 € izanik batez beste. Biztanleria horren % 4,3k soilik ez du hasieran
egindako zorra ordaindu oraindik.
Herrialdetik ateratzeko zorra egin zuten pertsonen proportzioa % 10etik beherakoa da EBko
mendebaldeko herrialdeen, Argentina/Txile/Uruguai taldearen eta Txinaren kasuan; aitzitik, % 14tik %
18ra bitartekoa da Errumanian, EBko ekialdeko beste herrialde batzuetan, Magreben,
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikan eta munduko gainerako herrialdeetan.
Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritakoen zifrak % 21,2ra igotzen dira, eta % 26tik % 28ra
Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik eta Senegaldik etorritakoen kasuan. Egoera horrek garrantzi
handia du Kolonbia/ Ekuador/Perutik eta Paraguaitik etorritakoen kasuetan, zifrak % 42,5etik % 45,5era
bitartekoak baitira; nolanahi ere, % 59,3ko gehienekora iristen da Boliviatik etorritako etorkinen kasuan.
Senegalen eta Paraguain izan ezik, zor handienak egin zituzten kolektibo horiek 2.500 €-tik gorako
zorrak dituzte.
Hasieran egindako zorraren iraupenak maila garrantzitsuak ditu (% 5etik gorakoak) zorpetzera gehien
bideratuta dauden taldeen artetik lau talderen kasuan soilik. Kolonbia/Ekuador/Perutik, Latinoamerikako
gainerako herrialdeetatik eta Senegaldik etorritakoen kasuan, oraindik zorpetuta dauden pertsonen
proportzioa % 6tik % 7ra bitartekoa da, gehieneko zifra % 14,1 izanik Boliviatik etorritako etorkinen
artean.
EAEn jaio ez diren 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, bidaiari ekiteko zorpetu den aren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(Datuak %-tan)
Jatorrizko eremua Bidaia egiteko zorpetu
direnen %-a Zorraren batez besteko
zenbatekoa Zorra ordaintzeke
dutenen %-a EBko mendebaldea 2,4 520,22 ,0
Errumania eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuk
17,8 588,30 1,2
Magreb 15,0 2.023,95 4,4
Argentina, Txile, Uruguai 8,4 1.382,13 ,0
Kolonbia, Ekuador, Peru 45,7 3.187,28 7,0
Bolivia 59,3 2.925,04 14,1
Paraguai 42,6 2.180,90 2,6
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 14,9 1.968,46 3,8
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 25,8 2.673,30 6,0
Txina 7,6 2.885,69 ,8
Senegal 27,9 1.379,11 6,4
Afrikako gainerako herrialdeak 21,2 3.516,04 3,7
Munduko gainerako herrialdeak 14,4 2.853,23 1,4
Guztira 24,6 2.588,04 4,3
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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2. JATORRIZKO HERRIALDEAREKIKO LOTURA
2.1. Jatorrizko herrialdean senideak izatea eta fam ilia berriz elkartzea
45. EAEn jaio ez den 16 urteko eta urte gehiagoko biztanleriaren % 31,9k ezkontidea eta/edo seme-alabak
utzi zituen jatorrizko herrialdean migrazio-prozesuari ekin zionean. Proportzio hori % 16,1era jaisten da
gaur egun egoera horretan daudenen kasuak aztertzen direnean. % 7ren asmoa da familia berriz
elkartzea Euskadin eta horren ondorioz, migrazio-prozesuak irauten duen bitartean familia bananduta
egongo dela aurreikusten dutenen kasuen proportzioa % 9 inguru da.
Eremu geografikoa kontuan hartuta familia berriz elkartzeko prozesuek epe ertainean izan dezaketen
presioaren gehieneko adierazlea honako hau da: ezkontidea/bikotekidea edo seme-alabak Euskadira
ekartzeko asmoa duten pertsonen proportzioa. Proportzio hori ia nulua da EBko herrialdeen kasuan. Zifra
hori, aitzitik, % 4,5etik % 6ra bitartekoa da Magrebetik, Argentina/Txile/Urugai taldetik,
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik eta Txinatik etorritako eta aztertutako biztanleriaren artean,
baina adierazle hori % 7,5etik % 9ra bitarteko mailetara igotzen da Kolonbia/Ekuador/Perutik, Paraguaitik
eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleriari dagokionez.
Presio demografiko potentziala nabarmen igotzen da beste kolektibo batzuetan. Beraz, ezkontidearekin
eta seme-alabekin elkartzeko asmoa duten pertsonen proportzioa % 11-12 igotzen da Boliviatik eta
Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako pertsonei dagokienez, eta proportzio hori % 15,3ra iristen da
munduko gainerako herrialdeetatik etorritakoen kasuan eta % 26,3ko gehieneko zifrara Senegaldik
etorritako immigrazioari dagokionez.
Zuzeneko senideez gain, aipatu behar dugu aztertutako biztanleriaren % 15,9k esan duela beste senide
batzuk ere ekarri dituela; % 11,3k adierazi du etorkizunean beste senide batzuk EAEra ekartzeko asmoa
duela, zifra hori % 7tik gorakoa da ezkontideari eta seme-alabei dagokienez.
Beste senide batzuen kolektibo hori eremu geografikoa kontuan hartuta aztertzen badugu, ikus daiteke
gutxieneko zifra EBko mendebaldeko herrialdeetan jatorria duten pertsonei dagokiela kasu honetan (%
1,5), eta mailak txikiak direla, halaber, Errumaniatik eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik,
Argentina/Txile/Uruguaitik, Paraguaitik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritakoen kasuan: % 3,5-
6,5. Zifrak % 10etik beherakoak dira oraindik, hots, % 8tik % 9ra bitartekoak, Latinoamerikako gainerako
herrialdeetatik eta Txinatik etorritakoen kasuan.
Migrazio-erakarpenaren potentziala % 14tik % 16,5era bitarteko mailetatik hurbil dago Magreben,
Kolonbia/Ekuador/Perun eta Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikan jatorria duen biztanleriari
dagokionez; eta % 20 inguruko gehieneko mailetara iristen da Bolivian, Senegalen eta Afrikako gainerako
herrialdeetan jatorria duen biztanleriari dagokionez.
82
EAEn jaio ez diren 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, familia berriz elkartzeari l otutako adierazleen eta jatorrizko eremu geografikoaren ara bera
(Egoera bakoitzean daudenen %-a)
Jatorrizko eremua Ezkontidea edo seme-alabak utzi
zituen
Ezkontidea/seme-alabak
elkartu gabe ditu
Ezkontidea edo seme-
alabak ekarriko ditu
Beste senide batzuk ekarri
ditu
Beste senide batzuk
ekarriko ditu EBko mendebaldea 9,2 2,7 ,9 11,4 1,5 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
36,3 10,3 ,9 17,4 4,4
Magreb 15,9 6,3 5,6 11,2 14,1 Argentina, Txile, Uruguai 20,3 13,7 4,5 8,3 3,6 Kolonbia, Ekuador, Peru 45,6 21,3 8,8 24,1 16,6 Bolivia 43,0 25,7 12,0 15,1 20,1 Paraguai 44,2 24,3 7,9 20,7 5,2 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 39,2 17,3 5,9 12,6 15,1 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 32,1 18,4 7,5 20,9 9,0 Txina 30,4 11,7 5,6 17,3 8,1 Senegal 50,9 48,2 26,3 7,8 19,8 Afrikako gainerako herrialdeak 28,7 25,2 11,0 25,8 20,3 Munduko gainerako herrialdeak 36,9 24,3 15,3 6,3 6,6 Guztira 31,9 16,1 7,0 15,9 11,3
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Ezkontidea eta/edo seme-alabak jatorrizko herrialdean utzi dituzten etorkinen harreman afektiboak aintzat
hartzen baditugu, ikus daiteke banantzearen edo dibortzioaren kasuak % 12,3 direla, semeen edo alaben
maitasuna galtzearekin lotutako arazoak % 14,1, eta seme-alaba horiek zer arazo dituzten ez dakitenak %
13,4. Aintzat hartutako pertsonen % 6,9k adierazi du, halaber, gizarte-arazoak daudela, jatorrizko
herrialdean bizi diren seme-alabei eragiten dieten arazoak, alegia.
Banantze- eta dibortzio-arazoek intzidentzia homogeneo samarra dute eremu geografikoa kontuan
hartzen badugu, nahiz eta intzidentzia horren garrantzia askoz ere txikiagoa den Errumaniatik eta EBko
ekialdeko herrialdeetatik, Argentina/Txile/Uruguaitik, Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik eta, batez
ere, Txinatik etorritako biztanleen kasuan. Arazo horien inpaktua % 21,3raino igotzen da, ordea,
Magreben jatorria duten pertsonen kasuan.
Seme-alabekin arazoak izateari dagokionez, seme-alaba horien maitasuna galtzen dutelako eta seme-
alaba horiengandik aldentzen direlako pertzepzioak (seme-alaba horiek zer arazo dituzten ez jakitearekin
lotuta) EBko mendebaldean eta Afrikako hainbat eskualdetan (Magreb, Senegal eta Afrikako gainerako
herrialdeak) jatorria duen biztanleriari eragiten dio bereziki, inpaktu-zifrak % 20 inguru edo hortik gora
baitaude beti. Aintzat hartutako pertsonen % 15 inguru egoera horretan dago Kolonbia/Ekuador/Perun
jatorria duen biztanleriaren kasuan, eta antzeko mailak ikusten dira seme-alaben maitasuna galtzen
dutelako pertzepzioari dagokionez Paraguairen kasuan, eta seme-alabek zer arazo dituzten ez jakiteari
dagokionez EBko ekialdeko herrialdeetan eta Bolivian jatorria duten pertsonen artean.
83
Seme-alaben maitasunarekin eta haien arazoak jakitearekin lotutako arazoen presentzia oso handia
izatea haien artean gizarte-arazoak izatearekin dago lotuta askotan. Izan ere, egoera hori EBko
mendebaldeko herrialdeetatik, Magrebetik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako eta aztertutako
pertsonen % 13,5etik % 19ra bitarteko kopuru batek aipatzen du, Senegal % 7ko zifran dago, hots, batez
besteko orokorraren hamarren bat handiagoa apenas. Seme-alaben maitasuna galdu izanaren arazoen
eta seme-alabek zer arazo dituzten ez jakitearen arazoen intzidentzia handia duten kolektiboak alde
batera utzita, aintzat hartutako adierazlea Latinoamerikako gainerako herrialdeetan soilik da handia (%
11,8).
EAEn jaio ez diren eta jatorrizko herrialdean ezkonti dea eta/edo seme-alabak dituzten 16 urteko eta gehi agoko atzerritar jatorriko biztanleak, familia- eta gizar te-arazoak dituzten kontuan hartuta eta eremu geogr afikoaren
arabera (Egoera bakoitzean daudenen %-a)
Jatorrizko eremua Banantzea edo dibortzioa
Seme-alaben maitasuna
galtzea
Seme-alabek zer arazo dituzten ez
jakitea
Gizarte-arazoak dituzten seme-
alabak EBko mendebaldea 15,9 41,7 23,1 18,9 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
6,1 2,9 17,9 3,5
Magreb 21,3 29,0 22,2 13,9 Argentina, Txile, Uruguai 5,4 ,0 2,1 2,1 Kolonbia, Ekuador, Peru 14,2 14,1 15,3 1,3 Bolivia 12,1 11,8 18,2 17,5 Paraguai 13,5 16,4 8,9 2,7 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
13,9 8,1 6,2 6,2
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 7,5 7,9 5,5 11,8 Txina ,0 3,6 ,0 7,7 Senegal 14,3 34,8 18,2 7,0 Afrikako gainerako herrialdeak 13,7 23,5 26,7 13,5 Munduko gainerako herrialdeak 11,2 9,1 1,9 ,0 Guztira 12,3 14,1 13,4 6,9
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
2.2. Harremanak jatorrizko herrialdearekin
46.Jatorrizko herrialdearekiko harreman-adierazleei dagokienez, honako alderdi hauek nabarmentzen dira:
- 16 urteko eta urte gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleriaren % 74,2 itzuli da noizbait bere jatorrizko
herrialdera. Normalean (gutxienez urtean behin) bisitatzen duten pertsonen proportzioa, ordea, %
31,6ra jaitsi da.
- Aztertutako biztanleriaren % 92,4k badauka oraindik harremana jatorrizko herrialdeko familiarekin.
Kasuen % 58,4tan gutxienez astean behin du harremana, % 12,9k, aldiz, egunero.
- Aztertutako biztanleriaren % 29,3k dirua bidaltzen du jatorrizko herrialdera. Diru-bidalketa guztien
batura 7,9 milioi euro da hilean.
84
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak: Jatorrizko herrialdearekiko harreman-adierazl eak, jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% egora bakoitzean, eta jatorrizko herrialdera hil abete bakoitzean bidalitako diruaren batura, €-tan)
Jatorrizko eremua Jatorrizko
herrialdera itzuli da
Urtero itzultzen da
jatorrizko
herrialdera
Harremanetan dago
jatorrizko
herrialdean duen
familiarekin
Gutxienez astean
behin dago
harremanetan
Egunero dago
harremanetan Diru-bidalketa
Diru-bidalketaren
hileko batura
EBko mendebaldea 91,1 74,7 81,5 51,3 9,1 2,5 205.228,72
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk
85,5 47,3 94,3 65,4 17,6 29,3 861.636,45
Magreb 89,7 51,1 92,4 45,8 5,7 23,0 602.259,70
Argentina, Txile, Uruguai 66,8 18,1 88,2 64,7 24,5 15,2 182.164,64
Kolonbia, Ekuador, Peru 76,9 10,0 94,7 63,0 12,9 41,1 2.077.329,88
Bolivia 47,0 6,4 94,5 48,8 7,1 39,4 739.654,97
Paraguai 30,6 3,5 94,3 66,9 13,2 54,1 409.708,99
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
66,7 25,0 96,2 64,6 19,6 20,2 405.140,93
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
66,8 20,8 95,5 59,3 15,7 49,8 1.209.134,34
Txina 76,7 17,0 92,0 64,2 21,7 34,2 202.744,41
Senegal 47,0 15,8 98,8 73,7 15,9 56,5 323.091,89
Afrikako gainerako herrialdeak 61,2 10,2 96,9 57,3 6,7 25,8 175.952,11
Munduko gainerako herrialdeak 72,2 40,5 90,6 61,9 14,9 33,1 524.328,62
Guztira 74,2 31,6 92,4 58,4 12,9 29,3 7.918.375,65
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE.
85
Jatorrizko herrialdearekiko harreman pertsonalaren garrantzia errealitate orokorra da etorkinen
kolektiboetan; oro har, etorkinen % 90ek baino gehiagok dauka harremana jatorrizko familiarekin. EBko
mendebaldeko herrialdeetatik eta Argentina/Txile/Uruguaitik etorritako biztanleriaren kasuan soilik jaisten
da zifra hori maila horretatik behera, baina oso maila handiei eusten dio oraindik (% 81,5 eta % 88,2).
Aztertutako pertsonen % 50ek baino gehiagok dauka harremana astero; zifra hori maila horretatik
zertxobait beherago dago Magrebetik eta Boliviatik etorritakoen kasuan (% 45,8 eta % 48,8, hurrenez
hurren). Argentina/Txile/Uruguain (% 24,5) eta Txinan (% 21,7) jatorria duten biztanleei dagokie
eguneroko harreman hedatuena.
Harremanari eusteak ez du esan nahi derrigorrez jatorrizko herrialdean zuzeneko presentzia ohikoa denik,
hori gertatzen da distantzia geografikoa dagoelako, zalantzarik gabe. Hortaz, etorkinen % 25 edo gutxiago
joaten da urtero jatorrizko herrialdera Latianomerikan, Txinan, Senegalen eta Afrikako gainerako
herrialdeetan jatorria duten pertsonen kasuan. Boliviaren, Paraguairen eta Senegalen kasuan, aldiz,
etorkin gehienak ez dira inoiz itzuli jatorrizko herrialdera.
Bereziki aipatzekoa da diru-bidalketen tratamendua; jardun horrek erakusten baitu alde handiak daudela
etorkinen jatorriaren arabera. Senideei diru-bidalketa gutxien egiten dien taldea EBko mendebaldeko
herrialdeetako taldea da, % 2,5ek soilik bidaltzen baitu dirua. Proportzioa % 15,2ra igotzen da
Argentina/Txile/Uruguain jatorria duten etorkinen kasuan. Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik,
Magrebetik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako pertsonen kasuan, aldiz, proportzio hori %
20tik % 26ra bitartekoa da. Maila % 29,3 da Errumaniatik eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik
etorritako biztanleriari dagokionez, % 33-34 Txinaren eta munduko gainerako herrialdeen kasuan eta %
39,5-41 Kolonbia/Ekuador/Peru eta Bolivia taldeari dagokionez. Adierazleak % 50etik % 56,5era bitarteko
gehieneko mailak lortzen ditu Paraguaitik, Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik eta Senegaldik
etorritako biztanleen artean.
Jatorrizko herrialdera dirua bidaltzen duen biztanleriaren artean, nabarmentzen den datu bat da hartzaile
nagusiak ez izatea ez ezkontidea edo bikotekidea (kasuen % 6,9 besterik ez) ezta semeak edo alabak ere
(% 31,1). Hartzaile nagusiak aitak edo amak dira (% 63,8). Anai-arrebak egoeren % 14,6tan dira
hartzaileak, eta beste senide batzuk % 9,6tan.
Hartzaileen egitura orokorra hainbat eremu geografikotan ikusten da, baina ñabardura batzuekin.
Ñabardura garrantzitsuena da diru-bidalketen hartzaile nagusiak semeak edo alabak izatea. Izan ere,
EBko beste herrialde batzuetatik eta Boliviatik etorritako biztanleriaren artean, kasuen gutxi gorabehera %
50ean seme-alabak dira hartzaileak (aitzitik, aiten edo amen % 48,6k jasotzen du dirua Boliviaren kasuan;
proportzio hori, ordea, % 24ra jaisten da aintzat hartutako Europako herrialdeetan). Nahiz eta gurasoak
diren bidalitako diruaren hartzaile nagusiak, seme-alabak ere maiz izaten dira hartzaileak (kasuen %
30etik % 36ra) Latinoamerikako gainerako eremu gehienetatik (Argentina/Txile/Uruguaitik izan ezik),
Senegaldik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleriari dagokionez.
86
Nabarmendu behar den beste alderdi bat honako hau da: laguntzen hartzaile gisa
ezkontideak/bikotekideak duen garrantzia Senegaldik etorritako biztanleriaren kasuan (kasuen % 45,3).
Zifrak % 8,5etik % 13,5era bitartekoak dira EBko mendebaldeko herrialdeetatik, Magrebetik, Boliviatik,
Afrikako gainerako herrialdeetatik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritako pertsonen artean.
Era berean, nabarmendu behar da bidalitako dirua jasotzen duten anai-arreben proportzioa % 20tik hurbil
edo hortik gora dagoela Errumaniatik eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik,
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik, Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik, Senegaldik eta
Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleriaren kasuan; aitzitik, zifra horiek % 15etik hurbil
daude Magrebetik eta Kolonbia/Ekuador/Perutik etorritakoei dagokionez. Azkenik, beste senide batzuek
ere jasotzen dute bidalitako dirua kasuen % 10ean baino gehiagotan EBko hainbat herrialdetatik,
Argentina/Txile/Uruguaitik, Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik eta Txinatik etorritako biztanleriaren
kasuan.
Jatorrizko herrialdera dirua bidaltzen duten 16 urt eko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, hartzaile motaren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(%-tan)
Jatorrizko eremua Seme-alabak
Ezkontidea/ Bikotekidea
Aita/ Ama Anai-arrebak
Beste senide batzuk
EBko mendebaldea 47,9 8,5 24,0 13,0 15,0 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
22,4 4,0 65,7 20,5 21,0
Magreb 9,0 12,0 73,0 14,9 4,1 Argentina, Txile, Uruguai 18,5 1,9 70,1 1,9 11,4 Kolonbia, Ekuador, Peru 35,8 3,1 63,9 14,4 9,6 Bolivia 50,3 9,1 48,6 7,7 8,2 Paraguai 38,6 4,2 58,0 7,4 5,6 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
35,5 3,4 54,8 26,5 8,3
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
29,7 ,0 68,0 21,5 17,1
Txina 20,2 4,5 73,4 1,7 11,2 Senegal 33,1 45,3 70,5 26,8 1,9 Afrikako gainerako herrialdeak 22,0 13,4 70,6 19,8 ,0 Munduko gainerako herrialdeak 36,4 8,3 67,6 2,7 2,9 Guztira 31,1 6,9 63,8 14,6 9,6
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
2.3. Jatorrizko herrialdean dituzten jabetzak
47. Aintzat hartu beharreko alderdi garrantzitsu bat da jatorrizko herrialdean (edo atzerriko beste herrialde
batzuetan) ondare-ondasunak izatea, egoera hori Euskadin edo Espainian dituzten ondasunei dagokienez
ikusitakoarekin alderatuta.
Horri buruzko datuek erakusten dute 16 urteko eta urte gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleriaren % 20,6
bizitegi motako etxebizitza baten edo gehiagoren jabe dela Estatuko lurraldetik kanpo. % 1,8k bakarrik
dauzka produkzio-erabilerarako ondasunak, hala nola, dendak, saltokiak edo jarduera ekonomikora
87
bideratutako bestelako ondasunak. Aipatutako biztanleriaren % 5,5ek ditu beste ondasun batzuk, hala
nola lurrak, abeltzaintza, ibilgailuak, eta abar. Etxebizitzari dagokionez izan ezik (Estatuko kasuan jabeak
% 18 dira) gainerako kasuetan ondare-ondasunak izateko maila handiagoa da Euskadin eta Espainian
Estatuko lurraldetik kanpo baino. Gauzak horrela, kolektiboaren % 4,2k produkzio-erabilerako ondasunak
ditu Estatuan eta % 24,5ek beste mota bateko ondasunak; ehuneko hori oso handia da eta kategoria
horretan ibilgailuak sartu izanarekin lotzen da.
Jatorrizko herrialdean (edo Espainia/Euskadi ez diren beste herrialde batzuetan) etxebizitzak jabetzan
izatea hedatu samar dagoen egoera da, nahiz eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera aldeak
dauden. Jabetza mota hori gutxien duena Magrebeko biztanleria da (% 9,1); proportzio hori, ordea, % 13-
15 da Boliviatik, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik, Senegaldik eta Afrikako gainerako
herrialdeetatik etorritako pertsonen kasuan, eta % 17,5etik % 18,5era bitartekoa Argentina/Txile/Uruguain
eta Paraguain jatorria dutenen kasuan. Kasu horietan guztietan, jatorrizko herrialdean jabetza izateko
maila 16 urteko eta urte gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleriaren batez besteko orokorra baino
txikiagoa da.
Zifra horiek gainditzen dute batez besteko maila, % 22,5etik % 25,5era bitartekoak baitira EBko
mendebaldeko herrialdeetan, Kolonbia/Ekuador/Perun eta munduko gainerako herrialdeetan jatorria duten
pertsonen artean; Errumaniaren, EBko ekialdeko beste herrialde batzuen eta Latinoamerikako gainerako
herrialdeen kasuan, aldiz, % 29tik % 30era bitarteko mailak daude. Jabetza Estatutik kanpo edukitzeari
dagokionez, Txinako biztanleriari dagokio mailarik handiena: % 36,3.
Produkzio-erabilerako ondasunak Espainiatik kanpo izateari dagokionez, ez da talde bakoitzeko
biztanleriaren % 3 gainditzen orokorrean, salbuespen bakarra munduko gainerako herrialdeak izanik.
Kasu horretan, erreferentziazko biztanleriaren % 13,8k produkzio-erabilerako ondasunen bat dauka
Estatutik kanpo.
Estatutik kanpo bestelako ondasunak jabetzan izateari dagokionez, aztertutako biztanleriaren % 3k baino
gutxiagok du ondasun mota hori Magrebetik eta Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritakoen
kasuan; EBko mendebaldeko herrialdeetan, Argentina/Txile/Uruguain, Kolonbia/Ekuador/Perun eta
Senegalen jatorria duten biztanleen kasuan, aldiz, zifrak % 4tik % 5,5era bitartekoak dira. Adierazle horrek
batez besteko maila gainditzen du (zifrak % 6,5etik % 8,5era bitartekoak baitira) Errumanian eta EBko
ekialdeko beste herrialde batzuetan, Bolivian, Paraguain, Latinoamerikako gainerako herrialdeetan,
Txinan eta Afrikako gainerako herrialdeetan. Kasu honetan ere munduko gainerako herrialdeei dagokie
gehieneko maila: % 9,9.
Euskadin/Espainian jabetza izatea eta gainerako herrialdeetan izatea alderatzen baditugu, ikus daiteke
etxebizitza jabetzan edukitzea Euskadin/Espainian soilik dela handiagoa argi eta garbi EBko
mendebaldeko herrialdeetatik etorritako biztanleriari dagokionez; izan ere, zifrak oso antzekoak dira bi
lurralde-esparru horietan Magrebetik, Argentina/Txile/Uruguaitik, Brasil/Venezuela/Dominikar
88
Errepublikatik, Txinatik, Afrikako gainerako herrialdeetatik eta munduko gainerako herrialdeetatik
etorritako biztanleriaren kasuan. Kasu horietan, etxebizitza Euskadin/Espainian jabetzan izatearen % 30
soilik gainditzen da EBko mendebaldeko herrialdeei eta Txinari dagokienez.
Gainerako kasuetan (Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk, Kolonbia/Ekuador/Peru,
Bolivia, Paraguai, Latinoamerikako gainerako herrialdeak eta Senegal), Euskaditik/Espainiatik kanpo
etxebizitza bat jabetzan izateko maila Euskadiko edo Estatuko eremuan ikusten den maila baino askoz
ere handiagoa da. Estatutik kanpo etxebizitza izatea % 30etik hurbil edo hortik gora dago aintzat
hartutako EBko herrialdeetan eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetan; aitzitik, zifrak % 15etik %
25era bitartekoak dira aipatutako gainerako eremu geografikoetan.
Etxebizitzari dagokionez orain arte ikusitakoari kontrajarririk, bestelako ondasunak edukitzearen inguruan
ikusten diren zifrak askoz ere handiagoak dira atzerritar jatorriko biztanleriaren artean Euskadi/Espainia
eremuan, salbuespen batzuetan izan ezik; esate baterako, produkzio-erabilerako ondasun gehiago dituzte
Estatutik kanpo munduko gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleriaren kasuan (% 13,8; azken horien
kasuan, aldiz, % 10,8). Produkzio-ondasunei buruzko dimentsio horretan, desoreka bereziki aldekoa da
Euskadiko eta Estatuko eremuan Txinan jatorria duen biztanleriari dagokionez (% 32,9k ditu mota
horretako jabetzak Euskadin/Espainian; aitzitik, % 2,9k kanpoaldean). Zifrak xumeagoak badira ere,
desoreka hori aldekoa da Euskadiren/Espainiaren kasuan EBko mendebaldeko herrialdeetatik,
Magrebetik eta Argentina/Txile/Uruguaitik etorritako pertsonei dagokienez (jabetza-zifrak % 5etik % 6ra
bitartekoak baitira Euskadin/Espainian, eta zifra horiek kontrajarririk daude atzerriko herrialdeetan jabetza
izatearen % 2,5eko gehieneko zifrekin).
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, ondasunak jabetzan izatearen eta jatorrizko e remu geografikoaren arabera
(%-tan)
Jatorrizko eremua Etxebizitzak
(atzerrian)
Produkzio-erabilerako ondasunak (atzerrian)
Bestelako ondasunak (atzerrian)
Etxebizitzan (Estatuan)
Produkzio-erabilerako ondasunak (Estatuan)
Bestelako ondasunak (Estatuan)
EBko mendebaldea 22,6 ,5 5,6 42,9 5,7 49,0 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
29,3 ,9 8,6 11,0 1,2 29,7
Magreb 9,1 ,4 1,7 13,0 6,1 22,0 Argentina, Txile, Uruguai 17,5 2,5 4,0 18,2 5,0 29,8 Kolonbia, Ekuador, Peru 24,6 1,5 4,3 17,3 2,1 20,1 Bolivia 15,1 ,7 6,6 2,8 1,4 9,5 Paraguai 18,6 2,6 8,6 ,8 ,3 5,2 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
13,9 ,7 2,9 13,2 1,2 13,8
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
30,0 ,0 7,8 20,3 3,2 17,2
Txina 36,3 2,9 8,3 35,0 32,9 30,5 Senegal 14,2 ,3 4,3 5,5 ,5 8,8 Afrikako gainerako herrialdeak 13,1 2,0 6,8 15,4 ,0 23,2 Munduko gainerako herrialdeak 25,6 13,8 9,9 22,7 10,8 34,5 Guztira 20,6 1,8 5,5 18,0 4,2 24,5
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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3. HEZKUNTZA ESPERIENTZIA EUSKADIN, ETA HIZKUNTZEN JAKINTZA MAILA
3.1. Hezkuntza-esperientzia arautua Euskadin
48. Atzerritar jatorriko 16 urtetik gorako 33.846 pertsonak egiten ari dira orain, edo noizbait egin dituzte
ikasketa arautuak EAEn. Egoera horretan dago erreferentziazko biztanleriaren % 22,6.
Proportziorik txikiena (% 11tik % 13ra bitartekoa) Paraguaitik, Txinatik eta Senegaldik etorritako
biztanleriari dagokio, baina zifra horiek % 15-16,5era igotzen dira Errumanian eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuetan, Afrikako gainerako herrialdeetan eta munduko gainerako herrialdeetan jatorria duen
biztanleriaren kasuan, eta % 18,4ra Latinoamerikako gainerako herrialdeetan jatorria duen biztanleriaren
kasuan. Adierazle horrek batez besteko mailak lortzen ditu Magrebeko biztanleriaren kasuan (% 21,1), eta
batez bestekoaren gainetik dago argi eta garbi (% 24tik % 25era bitarteko zifrekin)
Kolonbia/Ekuador/Perun eta Bolivian jatorria duen biztanleriaren kasuan. Azkenik, EBko mendebaldeko
herrialdeetan, Argentina/Txile/Uruguaitik eta Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritako 16
urteko eta gehiagoko biztanleen % 29tik % 32ra bitarte EAEko hezkuntza-sistematik igaro da noizbait edo
gaur egun sistema horren barruan sartuta dago.
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, Euskadin egindako ikasketa arautuen inguruan izandako esperientziaren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Ikasketa arautuetan izandako esperientzia Abs. % ber. Bai 33.846 22,6 Ez 115.638 77,4 Guztira 149.484 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, Euskadin egindako ikasketa arautuetan izandak o esperientziaren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak) Jatorrizko eremua Bai Ez
EBko mendebaldea 32,2 67,8 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk 15,2 84,8 Magreb 21,1 78,9 Argentina, Txile, Uruguai 30,6 69,4 Kolonbia, Ekuador, Peru 25,1 74,9 Bolivia 23,8 76,2 Paraguai 12,7 87,3 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 29,3 70,7 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 18,4 81,6 Txina 13,0 87,0 Senegal 11,1 88,9 Afrikako gainerako herrialdeak 15,9 84,1 Munduko gainerako herrialdeak 16,4 83,6 Guztira 22,6 77,4
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Euskadin hezkuntza-esperientzia duten atzerritar jatorriko pertsona gehienak (% 63,5) haur-hezkuntzako
edo lehen hezkuntzako aldian (% 38) edo DBHn (% 25,5) sartu ziren EAEko irakaskuntza arautuaren
90
prozesuan. Beste % 26,5 derrigorrezkoa ez den bigarren hezkuntzako edo lanbide-heziketako aldian sartu
zen, pertsona horien % 10, aldiz, unibertsitatealdian sartu zen.
EBko mendebaldeko herrialdeetatik, Magrebetik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritako
biztanleria gehiena haur-hezkuntzako eta lehen hezkuntzako aldian sartu zen, eta egoera hori
derrigorrezko hezkuntzaren aldi osora hedatu zen Argentina/Txile/Uruguaitik, Kolonbia/Ekuador/Perutik,
Boliviatik eta Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritako biztanleen kasuan, kolektibo horietan
garrantzia % 30etik gorakoa baita sarrerak DBHko aldian egiteari dagokionez. Paraguain, Txinan eta
Senegalen jatorria duen biztanleriaren kasuan, batez ere derrigorrezko bigarren hezkuntzaren aldian sartu
ziren sistema horretan. Azkenik, Errumanian eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetan,
Latinoamerikako gainerako herrialdeetan eta Afrikako gainerako herrialdeetan jatorria duten pertsona
gehienak derrigorrezkoa ez den bigarren hezkuntzako aldian edo lanbide-heziketaren aldian sartu ziren
sisteman.
Kasuen % 82,9 A ereduaren eremuan sartu zen, % 8 B ereduan eta beste % 9,1 D ereduan. B edo D
ereduetan sartu izanak % 30eko mailak soilik gainditzen ditu EBko mendebaldeko herrialdeetan eta
Bolivian jatorria duen biztanleriaren kasuan, eta zifrak % 24tik % 25era bitartekoak dira Errumaniatik eta
EBko beste herrialde batzuetatik, Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik eta munduko gainerako
herrialdeetatik etorritako biztanleriaren kasuan. Zifra horiek % 15-16,5era jaisten dira Magrebetik eta
Argentina/Txile/Uruguai eta Txina taldetik etorritako pertsonen kasuan, eta zifra hori % 11,2 da Senegalen
kasuan. Aipatutako adierazlea ez da % 5,5etik gora igotzen Kolonbia/Ekuador/Perun, Paraguain,
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikan eta Afrikako gainerako herrialdeetan jatorria duen biztanleriaren
artean.
Ikasketa arautuak EAEn egin dituzten edo egiten ari d iren 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, Euskadin jasotako irakaskuntza mota eta hizkuntza-eredua kontuan hartuta, jatorrizko eremu
geografikoaren arabera (% horizontalak)
Hezkuntza-sistemaren zer mailatan sartu zen EAEn
Ikasketak zer hizkuntza-eredutan egin zituen edo
egiten ari den Jatorrizko eremua Haur-
hezkuntza edo lehen hezkuntza DBH
Bigarren Hezkuntza
/Lanb. Hez.
Unibertsitate-ikasketak
A eredua
B eredua
D eredua
EBko mendebaldea 64,5 10,5 11,4 13,6 68,2 6,5 25,3Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
19,6 19,2 52,0 9,2 75,7 8,6 15,7
Magreb 54,0 22,3 10,9 12,8 83,4 11,9 4,7Argentina, Txile, Uruguai 28,7 33,3 24,0 14,0 84,5 13,3 2,2Kolonbia, Ekuador, Peru 27,4 35,0 31,4 6,2 94,8 5,2 ,0Bolivia 37,6 35,1 20,7 6,6 69,2 8,8 22,0Paraguai ,0 54,2 45,8 ,0 100,0 ,0 ,0Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 34,0 38,3 22,7 4,9 94,7 4,1 1,2Latinoamerikako gainerako herrialdeak 26,0 15,9 54,4 3,7 75,1 10,0 14,9Txina 27,1 54,1 7,8 11,1 84,9 7,3 7,8Senegal 8,8 53,8 37,3 ,0 88,8 ,0 11,2Afrikako gainerako herrialdeak ,0 ,0 78,2 21,8 100,0 ,0 ,0Munduko gainerako herrialdeak 51,8 ,0 23,8 24,4 75,7 24,3 ,0Guztira 38,0 25,5 26,5 10,0 82,9 8,0 9,1Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
91
49.EAEko hezkuntza-sistemako hasierako integrazio-prozesua aztertzen badugu, ikus daiteke honako
alderdi hauek direla deigarriak:
a)Sistema horretan kasuen % 14,4 sartu zen atzerritarren jatorrizko herrialdean lortu zuen hezkuntza-
maila baino maila txikiagoan sartu izanari dagokionez. Talde kaltetuenak Boliviatik, Txinatik eta
Senegaldik etorritako pertsonak izan ziren, Euskadin eraginpean hartutako ikasle berrien % 40 inguru
edo hortik gora baitaude egoera horretan. Ehuneko hori % 27,7 da oraindik Latinoamerikako gainerako
herrialdeetan, eta % 17tik % 20ra bitartekoa Magreben, Argentina/Txile/Uruguaitik eta Paraguaitik
etorritako biztanleen kasuan. Zifra horiek % 11-13ra jaisten dira Errumaniaren eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuen, Kolonbia/Ekuador/Peruren eta Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikaren kasuan,
eta % 2tik beherakoak dira EBko mendebaldeko herrialdeetan, Afrikako gainerako herrialdeetan eta
munduko gainerako herrialdeetan.
b) Hezkuntza-sisteman sartzean, atzerritar jatorriko biztanleriaren % 17,9k ez zuen ulertzen eta ez zuen
hitz egiten EAEko hizkuntza ofizialetako bakar bat ere. % 10etik % 15era bitarteko zifrak izanik, arazo
horrek neurrizko inpaktua zuen EBko mendebaldeko herrialdeen, Brasil/Venezuela/Dominikar
Errepublikaren eta munduko gainerako herrialdeen kasuan. Nolanahi ere, Errumaniatik eta EBko
ekialdeko beste herrialde batzuetatik, Magrebetik, Txinatik, Senegaldik eta Afrikako gainerako
herrialdeetatik etorritako biztanleriaren % 40tik % 60ra bitarteko zifrei eragiten zien egoera horrek.
Euskara edo gaztelania batere ez zekien biztanleriaren % 56,1ek lortu zuen, ordea, euskara edo
gaztelania ikastea 6 hilabeteko gehieneko epean, eta proportzio hori % 78ra iritsi zen urte bateko epea
aintzat hartu zenean. Hala eta guztiz ere, % 22k urte bat baino gehiago behar izan zuen arazoa
gainditzeko (% 16,2k bi urte edo gehiago).
Euskadin hezkuntza-esperientzia izan duen biztanleriaren % 3,7k adierazi du ez duela laguntzarik izan
eskatzen zaion hizkuntza-maila lortzeko. Magrebeko eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetako
biztanleriaren kasuan soilik gainditzen dira % 3ko zifrak (% 5,9 bi kasuetan) eta, askoz ere argiago,
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikako eta Txinako biztanleriaren kasuan, arazo hori talde
bakoitzeko % 11-12k aipatu baitu.
Hizkuntza-dimentsioan, aipatu beharreko alderdi bat honako hau da, hala ere: irakaskuntzaren A
ereduan sartzeko jasotako orientazioak duen garrantzia. EAEko hezkuntza-sistema arautuan sartutako
pertsonen % 43,5 eredu horretarantz bideratu zen, zifrak % 50etik gorakoak izanik Magrebetik eta
Kolonbia/Ekuador/Perutik, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik, Txinatik, Senegaldik eta munduko
gainerako herrialdeetatik etorritakoen pertsonen kasuan. Maila horiek % 35etik % 45era bitartekoak dira
oraindik EBko mendebaldeko herrialdeei, Boliviari eta Paraguairi dagokienez, eta % 30etik hurbil
dauden zifrak lortzen dira Argentina/Txile/Uruguaitik eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik
etorritakoei dagokienez. Aitzitik, zifrak % 13-15era jaisten dira Errumanian eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuetan edo Afrikako gainerako herrialdeetan jatorria duen biztanleriaren artean.
92
Ikasketa arautuak EAEn egin dituzten edo egiten ari diren 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, hezkuntza-integrazioari buruzko alderd ien eta
jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(%-a taldean)
Jatorrizko eremua Maila
txikiagoan
sartu zen
Ez zuen
ulertzen/hitz
egiten EAEko
hizkuntzaren bat
A ereduari
buruzko
orientazioa
Etorkin kopuru
oso handia
Jatorrizko
ezaugarrienga
tik baztertzea
Jatorrizko
ezaugarrienga
tik gaitzestea
Hizkuntza-
maila lortzeko
laguntzarik ez
izatea
Prestakuntza-
maila lortzeko
laguntzarik ez
izatea
Ikasle
atzerritarrekin
soilik izatea
harremana
EBko mendebaldea 1,6 12,5 35,6 6,1 3,2 ,0 1,6 1,6 ,0
Errumania eta EBko ekialdeko
beste herrialde batzuk
11,1 44,7 12,8 6,9 3,2 3,2 3,2 5,1 3,5
Magreb 17,8 58,9 58,9 28,8 2,3 2,3 5,9 5,9 8,7
Argentina, Txile, Uruguai 20,2 ,0 30,0 19,5 ,0 ,0 1,2 6,1 ,0
Kolonbia, Ekuador, Peru 12,8 1,0 55,1 24,7 3,9 4,4 2,5 6,5 3,2
Bolivia 39,3 ,0 37,6 9,2 25,5 25,0 2,1 6,4 18,9
Paraguai 16,9 ,0 43,2 15,8 ,0 ,0 ,0 ,0 11,7
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
11,1 15,3 54,7 15,1 6,5 6,5 10,8 6,9 1,6
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
27,7 ,0 28,8 ,0 ,0 5,9 5,9 2,8 ,0
Txina 45,8 53,0 66,1 5,9 13,7 9,8 11,9 8,2 6,0
Senegal 56,8 49,6 66,9 16,2 19,7 19,7 2,2 2,2 7,9
Afrikako gainerako herrialdeak ,0 43,9 15,0 11,8 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0
Munduko gainerako herrialdeak ,0 11,1 51,9 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0
Guztira 14,4 17,9 43,5 14,9 5,0 4,7 3,7 4,7 4,1
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
93
c)Euskadiko hezkuntza-sistema arautuan esperientzia duen atzerritar jatorriko biztanleriaren % 4,7k
adierazi du hasieran ez duela laguntzarik izan eskatutako prestakuntza-maila lortzeko. EBko
mendebaldeko herrialdeetan, Paraguain, Latinoamerikako gainerako herrialdeetan, Senegalen, Afrikako
gainerako herrialdeetan eta munduko gainerako herrialdeetan jatorria duen biztanleriaren kasuan
ikusten diren % 3tik beherako mailei kontrajarririk, arazo hori Errumanian eta EBko ekialdeko beste
herrialde batzuetan jatorria duten pertsonen % 5,1ek aipatzen du, eta Magrebetik nahiz Latinoameriako
herrialde gehienetatik (Argentina/Txile/Uruguai, Kolonbia/Ekuador/Peru, Bolivia eta
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublika) etorritako pertsonen % 6-7k aipatzen du. Mailarik handiena %
8,2 da, Txinan jatorria duen biztanleriaren kasuan.
d)Aintzat hartutako biztanleriaren % 14,9k nabarmendu du ikasle etorkin asko dituen ikastetxe batean
gauzatu duela hasierako eskolatzea. Arazo hori Bolivian, Paraguain, Brasil/Venezuela/Dominikar
Errepublikan, Senegalen eta Afrikako gainerako herrialdeetan jatorria duten pertsonen % 9-16k aipatu
du, baita Argentina/Txile/Uruguain eta Kolonbia/Ekuador/Perun jatorria duen % 20-25ek ere. % 28,8ko
gehieneko zifrara iristen da Magrebeko herrialdeetan jatorria duten ikasleei dagokienez.
e) Integrazio pertsonalaren adierazleei dagokienez, % 4,1ek nabarmendu du atzerriko ikasleekin soilik
izan duela hasieran harremana ikastetxean. % 5 inguruk adierazi du aldi horretan bakartze-arazoak
izan dituela eta gainerako ikasleen gaitzespena pairatu duela arrazarekin, erlijioarekin edo kulturarekin
lotutako arrazoiak direla medio.
Alderdi horiek jatorrizko eremu geografikoa aintzat hartuta aztertzen baditugu, ikus daiteke baztertze-
edo gaitzespen-arazoak daudela, neurrizkoak, (% 6tik % 7,5era bitarteko zifrekin)
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikan eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetan jatorria duen
biztanleriaren kasuan; nolanahi ere, arazo horiek ez daude lotuta atzerritar jatorriko ikasleekin soilik
harremana izatearekin. Aldiz, baztertze- edo gaitzespen-mailak batez bestekotik beherakoak izatea
ikasle atzerritarrekin soilik harremanak izateak garrantzi handia izatearekin lotzen da Magreben eta
Paraguain jatorria duen biztanleriaren kasuan (kasuen % 8,7 eta % 11,7, hurrenez hurren).
Kezka handiena eragiten duten zifrak Boliviatik, Txinatik eta Senegaldik etorritako biztanleriari dagozkio.
Txinaren kasuan, baztertzearen edo hasierako gaitzespenaren adierazleak % 10etik % 14ra bitartekoak
dira, % 20ra igotzen dira Senegalen kasuan eta % 25era Boliviaren kasuan. Hiru kasu horietan,
atzerriko ikasleekin soilik harremana duten ikasleen garrantzia % 6-8 da Txinan edo Senegalen jatorria
duten pertsonen artean, eta % 18,9ko gehieneko zifrara iristen da Bolivian jatorria duen biztanleriari
dagokionez.
94
50.EAEko irakaskuntza-sisteman sartutako atzerritar jatorriko pertsonen hezkuntza-itxaropenei dagokienez,
egiazta daiteke pertsona horien % 90,0ren helburua lehen hezkuntzaren ondorengo hezkuntza dela.
Kolektibo horren barruan, % 36,9k adierazi du LH I-arekin edo bigarren hezkuntzarekin pareka daitezkeen
helburuak dituela (% 13 eta % 23,9, hurrenez hurren), % 17,5ek LH II-arekin pareka daitezkeenak eta %
35,7k hirugarren mailako titulazioekin pareka daitezkeenak; kasu honetan goi-mailako ikasketak
nagusitzen dira (% 26,5; aldiz, % 9,2k nahiago ditu erdi-mailako ikasketak).
Oro har, aztertutako biztanleriaren % 53,1 ikasketa kualifikatuetara bideratuta dago (LH II edo hirugarren
mailako ikasketak). Eremu geografikoaren arabera egindako adierazlearen azterketa adierazgarria da,
alde batetik, helburu hori duten pertsonen proportzio handia dela delako, % 70etik gorakoa, Errumaniatik
eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik, Afrikako gainerako herrialdeetatik eta munduko gainerako
herrialdeetatik etorritako biztanleriaren artean. Aipatutako pertsona gehienak (kolektibo horietako
biztanleriaren % 40 baino gehiago) hirugarren mailako goi-mailako ikasketetara bideratzen dira, nahiz eta
hirugarren mailako erdi-mailako ikasketen aukeratze-mailak baduen garrantzia EBko ekialdeko
biztanleriaren artean (% 29,3). Ikasketa kalifikatuetara bideratzen den ikasleen proportzioa % 54,4ra
jaisten bada ere Txinan jatorria duen biztanleriaren artean, kolektibo hori ia osorik hirugarren mailako goi-
mailako ikasketetara bideratzen denez, aintzat hartutako beste hiru talde geografikoen antzekoa da neurri
handi batean.
Txinako jatorria duen biztanleriaren kasuan ikusitakoaz gain, ikasketa kalifikatuak bukatu nahi dituzten
pertsonen proportzioa ere % 47-59 da EBko mendebaldeko herrialdeetan, Kolonbia/Ekuador/Perun,
Bolivian, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikan, Amerikako gainerako herrialdeetan eta Senegalen
jatorria duten pertsonen kasuan. Europako erreferentziazko biztanleriaren kasuan izan ezik (biztanleria
horren % 30,5 hirugarren mailako goi-mailako ikasketetara bideratzen da), gainerako kasuetan, helburu
nagusia hirugarren mailako erdi-mailako ikasketak, edo, argiago, lanbide-heziketako ikasketak amaitzea
da. Talde horietan, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritakoei dagokienez soilik, ikusten da,
hirugarren mailako erdi-mailako ikasketetarako joera lanbide-heziketarako joera baino handiagoa dela.
% 37tik % 43ra bitarteko zifrekin, ikasketa kalifikatuetarako joera txikiena Magreben,
Argentina/Txile/Uruguain eta Paraguain jatorria duen biztanleriaren artean ikusten da. Paraguairen eta
Magreberen kasuan maila horiek hirugarren mailako ikasketak egiteko joera askoz ere txikiagoa
izatearekin lotzen dira (LH IIko ikasketak bukatzeko helburuaren batez bestekoa baino garrantzi
handiagoa du, ordea); Argentina/Uruguai/Txiletik etorritako biztanleen kasuan, ordea, ikusten da oso joera
gutxi dagoela lanbide-ikasketa mota hori nahiz hirugarren mailako erdi-mailako ikasketak egiteko. Aitzitik,
% 29,4k unibertsitate-ikasketako goi-mailako ikasketak egiteko joera du.
95
Ikasketa arautuak EAEn egin dituzten edo egiten ari d iren 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, lortu nahi duten ikasketa-mailaren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Jatorrizko eremua
Lehen mailakoak LH I
Bigarren mailakoa
k LH II
Hirugarren
mailako erdi-
mailakoak
Hirugarren mailako
goi-mailakoak
Zehaztu gabe Guztira
EBko mendebaldea 21,5 14,9 11,3 8,3 11,7 30,5 1,7 100 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
1,7 17,0 8,0 ,0 29,3 40,7 3,2 100
Magreb 6,8 18,0 30,7 20,4 2,1 15,3 6,8 100 Argentina, Txile, Uruguai ,9 15,4 36,7 8,0 5,3 29,4 4,3 100 Kolonbia, Ekuador, Peru ,0 9,6 35,4 21,3 5,9 20,3 7,5 100 Bolivia 1,3 9,5 29,9 39,6 ,0 19,8 ,0 100 Paraguai ,0 27,9 31,3 31,8 ,0 5,4 3,7 100 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
3,1 18,6 26,7 6,9 20,3 24,4 ,0 100
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
,0 5,2 21,7 41,7 4,1 12,4 14,9 100
Txina 2,3 ,0 39,8 ,0 ,0 54,4 3,6 100 Senegal 12,1 20,1 19,0 34,4 9,5 4,9 ,0 100 Afrikako gainerako herrialdeak ,0 2,5 ,0 22,5 ,0 75,0 ,0 100 Munduko gainerako herrialdeak ,0 ,0 ,0 23,8 17,4 47,7 11,1 100 Guztira 5,5 13,0 23,9 17,5 9,2 26,5 4,5 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
3.2. Hizkuntzak jakitea
51.Honako hau da biztanleriaren kalifikazio-prozesuaren funtsezko alderdia: EAEko hizkuntza ofizialak,
ingelesa eta hedapen handiko beste hizkuntza batzuk baliatzea, bai nazioarteko testuinguruan, bai gure
autonomia-erkidegoko testuinguruan bertan. AEIren emaitza nagusiak, dimentsio honetan, honako hauek
dira:
a) Lehenik eta behin nabarmendu behar da atzerritar jatorriko gehienek ikasten dutela gaztelania. 16
urtetik gorako atzerritar jatorriko biztanleriaren % 0,9k soilik adierazi du ez dakiela gaztelaniaz, % 81,4k
adierazi du ondo edo oso ondo dakiela, % 8,3k nahiko ondo eta % 9,4k adierazi du jakintza mugatua
duela edo hobetu daitekeela. Txinan jatorria duen biztanleriaren kasuan izan ezik (% 52,2 besterik ez),
jakintza-maila honela balioesten da: talde geografiko bakoitzean biztanleriaren % 70ek adierazi du
nahikoa ezagutzen duela. % 3ko mailak soilik gainditzen ditu hizkuntza ez dakitela adierazten dutenen
kasuan, Magreben jatorria duen biztanleriaren kasuan, hain zuzen ere (% 4,3).
96
b) Gaztelaniari buruzko datuak kontrajarrita daude euskarari dagozkion datuekin; izan ere, 16 urtetik
gorako atzerriko biztanleriaren % 66,7k esan du ez dakiela ezertxo ere hizkuntza horretan. Soilik
Argentina/Txile/Uruguay taldetik etorritako biztanleriaren kasuan ikusten da pertsona gehienek
adierazten dutela gutxienez hizkuntzaren jakintza mugatua edo hobetu daitekeena duela. Nolanahi ere,
aztertutako biztanleriaren % 5,3k baino ez du euskararen jakintza-maila nahikoa, eta soilik % 3,8k
adierazi du ondo edo oso ondo dakiela. EBko mendebaldeko herrialdeetatik etorritako biztanleriaren
kasuan soilik gainditzen da jakintza-maila nahikoaren % 10eko maila (% 14,6, jakintza-maila ona edo
oso ona).
c) Era berean, deigarria da euskararen jakintza-maila ingelesaren kasuan ikusten dena baino txikiagoa
izatea. 16 urtetik gorako atzerritar jatorriko biztanleriaren % 46,6k adierazi du ingelesez zerbait
badakiela, jakintza-maila oso mugatua eta hobetu daitekeena badu ere. % 14,4k adierazi du, gainera,
jakintza-maila ona edo oso ona duela; proportzio hori % 20tik % 30era bitartekoa da EBko
mendebaldeko herrialdeetatik, Argentina/Txile/Uruguaitik, Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik eta
Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako pertsonen kasuan. Mailarik handiena (% 42) munduko
gainerako herrialdeetatik etorritakoei dagokie.
d) Etorkinen kolektiboaren heterogeneotasuna handia izateak bermatzen du, bestalde, beste hizkuntza
batzuen jakintza-maila ona edo oso ona duten atzerritar jatorriko biztanleriaren poltsa esanguratsuak
izatea. 16 urtetik gorako etorkinen artean, 25.988 pertsonak adierazi dute frantsesaren jakintza-maila
ona dutela, eta 19.216 pertsona daude egoera horretan arabierari dagokionez. Atzerritar jatorriko
10.000 pertsonak baino gehiagok adierazi dute honako hizkuntza hauetan dutela jakintza-maila ona edo
oso ona: portugesa (17.479) edo errumaniera (13.905); errusierari dagokionez hizkuntza hori dakitenak
5.000 baino gehiago dira (5.581). Erreferentziazko biztanleriari dagokionez, 16 urtetik gorako gutxienez
1.000 pertsonak jakintza-maila ona duten beste hizkuntza batzuk, egoera horretan dauden pertsonen
kopuruaren arabera, honako hauek dira: guaraniera, berberea, txinera, alemana, italiera, ukraniera,
urdua, wolof hizkuntza, kitxua eta bambara.
97
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, gaztelaniaren jakintza-mailaren eta jatorrizk o eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Gaztelania
Jatorrizko eremua Ona edo oso
ona Nahikoa
Mugatua/ hobetu
daitekeena Ez daki
EBko mendebaldea 93,1 3,8 3,1 ,0
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk 67,8 13,2 17,3 1,7
Magreb 54,6 20,8 20,3 4,3
Argentina, Txile, Uruguai 100,0 ,0 ,0 ,0
Kolonbia, Ekuador, Peru 99,6 ,4 ,0 ,0
Bolivia 98,4 1,6 ,0 ,0
Paraguai 99,9 ,1 ,0 ,0
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 89,2 6,5 4,3 ,0
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 100,0 ,0 ,0 ,0
Txina 22,0 30,1 45,3 2,6
Senegal 49,4 28,0 22,2 ,4
Afrikako gainerako herrialdeak 64,0 15,2 20,8 ,0
Munduko gainerako herrialdeak 57,7 14,9 26,4 1,0
Guztira 81,4 8,3 9,4 ,9
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, euskararen jakintza-mailaren eta jatorrizko e remu
geografikoaren arabera (% horizontalak)
Euskara
Jatorrizko eremua Ona edo oso
ona Nahikoa
Mugatua
/hobetu
daitekeena Ez daki
EBko mendebaldea 13,7 ,8 30,8 54,6
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk 2,5 ,3 24,4 72,7
Magreb 3,8 1,5 19,8 74,9
Argentina, Txile, Uruguai 3,7 1,1 47,0 48,2
Kolonbia, Ekuador, Peru 1,3 1,1 30,8 66,8
Bolivia 1,4 5,9 30,0 62,7
Paraguai ,0 ,0 27,3 72,7
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 2,8 2,8 35,1 59,4
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 3,3 ,0 29,9 66,8
Txina ,4 ,5 13,2 85,9
Senegal ,7 ,0 28,8 70,5
Afrikako gainerako herrialdeak ,7 ,4 23,3 75,6
Munduko gainerako herrialdeak 4,5 3,3 18,5 73,7
Guztira 3,8 1,5 28,0 66,7
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, ingelesaren jakintza-mailaren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Ingelesa
Jatorrizko eremua Ona edo oso
ona Nahikoa
Mugatua /hobetu
daitekeena Ez daki EBko mendebaldea 28,8 8,8 12,6 49,8 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk 12,5 8,2 26,4 53,0 Magreb 5,0 8,0 19,4 67,7 Argentina, Txile, Uruguai 21,6 17,3 26,1 35,1 Kolonbia, Ekuador, Peru 5,8 4,6 33,0 56,6 Bolivia 2,9 3,5 30,2 63,4 Paraguai 1,7 6,1 20,9 71,2 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 12,4 6,2 36,4 45,0 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 21,5 8,2 30,3 40,1 Txina 8,4 7,5 21,1 62,9 Senegal 5,9 2,2 25,2 66,7 Afrikako gainerako herrialdeak 29,8 7,9 17,8 44,6 Munduko gainerako herrialdeak 42,0 10,4 13,6 34,0 Guztira 14,4 7,4 24,8 53,4
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Beste hizkuntzaren baten jakintza-maila ona edo oso ona duten 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jator riko
biztanleak (Datu absolutuak)
Hizkuntza Abs. Alemana 3.382 Arabiera 19.216 Bambara 1.001 Berberea 4.025 Txinera 3.916 Frantsesa 25.988 Guaraniera 4.164 Italiera 3.358 Portugesa 17.479 Kitxua 1.052 Errumaniera 13.905 Errusiera 5.581 Ukraniera 2.174 Urdu hizkuntza 1.845 Wolof hizkuntza 1.839
Oharra: Hizkuntza ondo edo oso dakiten pertsona kopurua 1.000tik gorakoa duten hizkuntzak ere bildu dira Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
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4. LAN ESPERIENTZIA EUSKADIN
4.1. Lana lortzeko aukerari lotutako alderdi orokor rak
52. Atzerritar jatorriko 16 urteko eta urte gehiagoko biztanleriaren % 78,3 EAEn edozein enplegu lortzeko
moduan dago, eta soilik % 0,9k du lurraldeari edo jarduera-adarrari buruzko mugak. % 10,6k legez
kontrako enpleguak soilik lor ditzake, eta % 10,1ek orain ez du lanik egin nahi3.
Legez kanpoko lanpostuak soilik lor ditzakeen biztanleriaren kopurua % 3tik beherakoa da EBko
herrialdeetan eta Txinan jatorria duten pertsonen artean, % 7tik % 8ra bitartekoa Magrebetik,
Argentina/Txile/Uruguaitik eta Kolonbia/Ekuador/Perutik etorritakoei dagokienez. Bolivian eta
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikan jatorria duen biztanleriaren kasuan, zifra hori % 13-15era
igotzen da, eta % 20 ingurura Latinoamerikako gainerako herrialdeetan eta Afrikako gainerako
herrialdeetan jatorria duenaren kasuan. Proportzioa % 24,2ra igotzen da munduko gainerako
herrialdeetako biztanleriaren kasuan, % 30,6ra Senegalen jatorria duen biztanleriaren kasuan eta %
40,4ko gehienekora Paraguain jatorria duenaren kasuan.
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, lor dezaketen enplegu motaren arabera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Lor ditzaketen lan motak Abs. % ber. Ez du lan egin nahi 15.165 10,1 Soilik legez kanpoko enpleguak 15.894 10,6 Denak, mugarik gabe 117.077 78,3 Lurraldearen eta jarduera-adarraren muga 1.348 ,9 Guztira 149.484 100 Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, lor dezaketen enplegu motaren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Jatorrizko eremua Ez du lan egin nahi
Soilik legez kanpoko
enpleguak Denak,
mugarik gabe
Lurraldearekin/jarduera-adarrarekin
lotutako eragozpena Guztira
EBko mendebaldea 12,6 ,7 86,7 ,0 100 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
7,9 ,6 91,5 ,0 100
Magreb 13,1 8,2 78,4 ,3 100 Argentina, Txile, Uruguai 15,4 7,6 75,6 1,3 100 Kolonbia, Ekuador, Peru 10,5 7,3 82,0 ,2 100 Bolivia 15,5 15,2 65,7 3,6 100 Paraguai 5,0 40,4 49,4 5,2 100 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 10,4 13,4 74,9 1,2 100 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 2,4 19,7 76,2 1,7 100 Txina 8,2 2,5 86,7 2,7 100 Senegal 1,7 30,6 66,4 1,3 100 Afrikako gainerako herrialdeak 10,4 19,7 69,9 ,0 100 Munduko gainerako herrialdeak 3,2 24,2 72,2 ,5 100 Guztira 10,1 10,6 78,3 ,9 100 Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE 3 16 urte baino gehiago dituen eta orain lanik egin nahi ez duen atzerritar jatorriko biztanleriaren kolektiboa ikasleek
osatzen dute kasuen % 57,1etan, eta % 28,7k etxeko lanak egiten ditu edo inoren laguntza behar duten pertsonei laguntza ez-profesionalak ematen dizkie; % 13,2 pentsioduna da edo antzeko egoeran dago, eta soilik % 1 sar daiteke gezurrezko langabearen kategorian.
100
53. Atzerritar jatorriko 6 urtetik gorako 117.116 pertsonak noizbait izan dute lan-esperientzia EAEn,
etorkinen % 78,3k adin-tarte horretan.
Adierazleak % 80ko mailak gainditzen ditu EBko herrialdeetatik, Kolonbia/Ekuador/Perutik, Paraguaitik,
Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik, Txinatik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritako
biztanleriaren kasuan, eta maila hori % 75etik hurbil edo hortik gora dago Argentina/Txile/Uruguaitik,
Boliviatik, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik eta Senegaldik etorritako biztanleriaren kasuan.
Euskadin aurretiko esperientzia izan duten 16 urtetik gorako pertsonen kopurua Afrikako gainerako
herrialdeen eta Magreben kasuetan soilik murrizten da nabarmen (% 66 eta % 61,6, hurrenez hurren).
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, Euskadin aurretik izandako esperientziaren ar abera (Datu absolutuak eta % bertikalak)
Lan-esperientzia Euskadin Abs. % ber. Bai 117.116 78,3
Ez 32.368 21,7
Guztira 149.484 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, Euskadin izandako lan-esperientziaren eta jat orrizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Jatorrizko eremua Bai Ez Guztira EBko mendebaldea 81,9 18,1 100
Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde
batzuk
80,4 19,6 100
Magreb 61,6 38,4 100
Argentina, Txile, Uruguai 75,8 24,2 100
Kolonbia, Ekuador, Peru 86,7 13,3 100
Bolivia 79,3 20,7 100
Paraguai 85,9 14,1 100
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 73,4 26,6 100
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 88,6 11,4 100
Txina 86,0 14,0 100
Senegal 75,4 24,6 100
Afrikako gainerako herrialdeak 66,0 34,0 100
Munduko gainerako herrialdeak 80,4 19,6 100
Guztira 78,3 21,7 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
101
EAEn lan-esperientzia izan duen biztanleriak lortzen duen enplegu mota prestakuntza-mailara egokitzen
da kasuen % 69,9tan; egoeren % 26,7tan maila horretatik behera kokatzen da, eta % 3,4tan maila horretatik
gora. Hezkuntza-mailatik beherako postuak okupatzen dituzten kolektiboetan (% 30etik hurbil edo hortik
gora dauden zifrekin) Errumaniatik eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik, Latinoamerikako hainbat
eremutatik eta Senegaldik etorritako biztanleria biltzen da.
Euskadin lan-esperientzia izan duten 16 urteko eta g ehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak., lotzen d ituzten lanak prestakuntza-mailara egokitzen diren kontuan hartuta eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Jatorrizko eremua Bai
Ez, prestakuntza-mailatik beherago
dago
Ez, prestakuntza-mailatik gorago
dago Guztira EBko mendebaldea 76,8 14,0 9,2 100 Errumania eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuk
63,1 31,2 5,7 100
Magreb 73,6 20,4 6,1 100 Argentina, Txile, Uruguai 62,2 34,3 3,5 100 Kolonbia, Ekuador, Peru 69,2 29,8 1,1 100 Bolivia 66,6 33,1 ,3 100 Paraguai 66,2 33,8 ,0 100 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 63,6 33,5 3,0 100 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 57,4 40,4 2,3 100 Txina 94,3 5,7 ,0 100 Senegal 69,1 27,8 3,1 100 Afrikako gainerako herrialdeak 80,9 19,1 ,0 100 Munduko gainerako herrialdeak 79,5 19,2 1,2 100 Guztira 69,9 26,7 3,4 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
4.2. Azken urteko lan-esperientzia
54.EAEn aldez aurretik lan-esperientziaren bat izan duten 16 urtetik gorako atzerritar jatorriko biztanleek
azken urtean enplegua lortzeko izan duten aukerari dagokionez, honako alderdi hauek adierazi behar
ditugu:
a) Kontuan hartutako biztanleen % 86,5ek enplegua izan du azken urteko uneren batean. % 72,4k
enplegu bakarra izan du, % 12,9k bi edo hiru izan ditu, eta % 1,3k lau edo gehiago.
Eremu geografikoak kontuan hartuta, Txinatik etorritako biztanleen % 0,7k baino ez du lortu enpleguren
bat azken hamabi hilabeteetan. Halaber, Argentina/Txile/Uruguaitik, Boliviatik, Paraguaitik eta
Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik etorritako pertsonen kasuan, zifrak txikiak dira proportzioan
(% 4-8). Kolonbia/Ekuador/Perutik eta Senegaldik etorritako biztanleen kasuan, berriz, % 9,5etik
10,5era bitarte kokatzen dira zifrak. Azken urtean enplegurik lortu ez duten pertsonen proportzioa %
14,5-15,5era iritsi da Errumaniatik, EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik eta
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritako pertsonen artean, eta % 19-20,5era EBko
mendebaldeko herrialdeetatik, Magrebetik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritakoen artean.
Proportziorik handiena Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako pertsonena da (% 28,8).
102
Euskadin lan-esperientzia izan duten 16 urteko eta g ehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, azken urt ean lortutako enpleguen kopuruaren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Jatorrizko eremua Enplegu
bat ere ez Enplegu 1 2-3 enplegu 4 enplegu
edo gehiago Guztira EBko mendebaldea 19,0 77,9 2,7 ,5 100 Errumania eta EBko ekialdeko beste batzuk 14,5 70,7 13,0 1,8 100 Magreb 19,5 70,9 8,3 1,4 100 Argentina, Txile, Uruguai 7,1 75,0 15,7 2,2 100 Kolonbia, Ekuador, Peru 10,5 66,8 21,7 1,0 100 Bolivia 8,0 70,6 20,5 ,8 100 Paraguai 6,4 63,1 26,0 4,5 100 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 15,4 72,7 10,5 1,4 100 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 4,3 81,5 12,0 2,2 100 Txina ,7 94,5 4,8 ,0 100 Senegal 9,5 67,0 17,9 5,6 100 Afrikako gainerako herrialdeak 28,8 67,6 3,6 ,0 100 Munduko gainerako herrialdeak 20,4 74,6 5,0 ,0 100 Guztira 13,5 72,4 12,9 1,3 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
b)Aztertutako biztanleen % 18,4k gutxienez enplegu irregular bat lortu du azken urtean. Proportziorik
handiena (% 47,9) Paraguaitik etorritako pertsonena da. Boliviatik eta Latinoamerikako gainerako
herrialdeetatik etorritako pertsonen kasuan, zifrak % 32-33ra iristen dira. Zifra horiek % 17-20ra jaisten
dira Errumaniatik, EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik, Argentina/Txile/Uruguaitik,
Kolonbia/Ekuador/Perutik, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik eta Senegaldik etorritako
biztanleen artean. Gainerako eremu geografikoetatik iritsitakoen kasuan, zifrak % 8tik % 12ra
bitartekoak dira, Txinatik etorritakoen salbuespenarekin. Pertsona horien kasuan, EAEn aldez aurretik
lan-esperientzia izan duten 16 urteko eta gehiagoko biztanleen % 2,9k baino ez du izan lan
irregularraren esperientzia.
Euskadin lan-esperientzia izan duten 16 urteko eta g ehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, azken urt ean lortutako enplegu irregularren kopuruaren eta jator rizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Jatorrizko eremua Enplegu
bat ere ez Enplegu 1 2-3 enplegu 4 enplegu
edo gehiago Guztira EBko mendebaldea 91,8 6,7 1,5 ,0 100 Errumania eta EBko ekialdeko beste batzuk 80,0 16,1 3,4 ,5 100 Magreb 89,3 8,2 1,6 ,9 100 Argentina, Txile, Uruguai 80,1 15,1 3,1 1,7 100 Kolonbia, Ekuador, Peru 79,9 16,0 3,8 ,3 100 Bolivia 68,2 26,6 4,4 ,8 100 Paraguai 52,1 29,0 14,4 4,5 100 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 82,7 13,7 2,8 ,8 100 Latinoamerikako gainerako herrialdeak 66,9 24,3 8,8 ,0 100 Txina 97,1 2,9 ,0 ,0 100 Senegal 80,6 15,9 2,1 1,4 100 Afrikako gainerako herrialdeak 88,0 12,0 ,0 ,0 100 Munduko gainerako herrialdeak 92,3 7,7 ,0 ,0 100 Guztira 81,6 14,5 3,4 ,6 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
103
c) EAEn azken urtean enplegu-esperientzia eraginkorra izan duten 16 urtetik gorako atzerritar jatorriko
biztanleei dagokienez, % 35,7k adierazi du Euskadin, aldi horretan, egoera problematikoren bat bizi
izan duela lanean.
Ikusitako arazo nagusiak (biztanleen % 31,2renak) lanaldiari, soldatari edo kontratuari lotuta daude.
Arazo nagusiak, zehazki, aparteko orduak eta kontratuan ezarritakoa baino iraupen handiagoko
lanaldiak egiteko betebeharrari (% 15,6 eta % 12,6, hurrenez hurren) eta gainerako langileena baino
soldata txikiagoari (% 9,2) lotuta daude. % 5-6k azpimarratu du kontratuan ezarritakoa edo araututakoa
baino soldata txikiagoa jasotzen duela, atseden hartzeko eskubidea errespetatzen ez dela, eta
enpresaburuak nahi duelako era irregularrean lan egin behar izan duela. % 2,5 inguruk, berriz,
bestelako egoerak aipatu ditu, hala nola araututakoa baino soldata handiagoa jasotzeko aukera edo
kontratuan ezarritakoa baino lanaldi txikiagoa.
Azken urtean lan-esperientzia izan duten biztanleen % 11k mailaz igotzeko aukerei, erantzukizunak
hartzeko aukerei eta tratu pertsonalari lotutako arazoak aipatu ditu. Atzerritar-izaeraren ondorioz mailaz
igotzeko aukerarik eza % 4,9k aipatu du, eta izaera horren ondorioz zereginik txarrenak egin beharra
edo tratu umiliagarria, berriz, % 4 inguruk. Era berean, % 3-3,5ek atzerritarra izateagatik erantzukizunak
bere gain hartzeko ezintasuna eta lankideen isolamendua edo arbuioa aipatu du.
Bestalde, % 5,4k lanaren eta seme-alabak zaintzeko aukeraren arteko bateraezintasuna aipatu du, eta
% 2,7k laneko segurtasun-maila txikiak.
Eremu geografikoak multzo handitan kontuan hartuta, aztertutako arazoen eraginik handiena EBko
ekialdeko herrialdeetatik, gutxien garatuta dagoen Andeetako eremuko herrialdeetatik eta Paraguaitik
eta Afrikako gainerako herrialdeetatik –Senegal barne– etorritako pertsonek jasan dute. Talde horietan,
lanaldiari, soldatari edo kontratuari lotutako arazoak aztertutako biztanleen % 34-36k ditu, eta mailaz
igotzeko aukerari, erantzukizunei eta tratuari lotutakoak, berriz, % 12,5-15ek. Talde horiek, halaber,
batez bestekoa baino zifra handiagoak dituzte laneko segurtasun-maila txikiei dagokienez.
Magrebetik etorritako biztanleek antz handia dute aurreko taldearekin alderdi askotan. Hala ere,
lanaldiari, soldatari edo kontratuari lotutako arazoen eragina eta maila-igoerari, erantzukizunei eta
tratuari lotutakoena txikiagoa da (% 31,7 eta % 9,8, hurrenez hurren). Gainera, talde horretan laneko
segurtasun-maila txikiagoei lotutako arazoek duten eragin txikia azpimarratu beharra dago (% 1,1).
Azken alderdi hori Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik, EBko mendebaldeko herrialdeetatik eta
munduko gainerako herrialdeetatik etorritako pertsonengan ere agertzen da (% 2, % 0,9 eta % 0,0,
hurrenez hurren).
104
Euskadin azken 12 hilabeteetan enpleguren bat izan duten 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak,
laneko egoera problematikoen eta jatorrizko eremu g eografikoaren arabera
(%-tan)
Laneko egoera problematikoak
EBko
mendebaldek
o herrialdeak
EBko
gainerako
herrialdeak
Andeetako
Hego Amerika
eta Paraguai
Latinoamerikak
o gainerako
herrialdeak
Afrikako
Magreb
Afrikako
gainerako
herrialdeak Txina
Munduko
gainerako
herrialdeak Guztira
ARAZO OROKORRAK 28,2 40,0 42,0 32,0 34,2 41,0 18,3 27,8 35,7
Kontratuan baino lanaldi luzeagoa 7,5 10,6 14,5 12,6 17,9 10,5 7,5 11,0 12,6
Kontratuan baino lanaldi laburragoa 3,8 1,5 2,4 2,3 3,6 1,2 ,3 ,7 2,4
Aparteko orduak egin beharra 17,2 18,7 13,2 12,0 19,5 24,8 11,8 19,7 15,6
Araututakoa baino soldata txikiagoa 5,3 10,6 5,1 3,4 4,3 6,8 ,6 8,9 5,4
Araututakoa baino soldata handiagoa 1,9 ,8 4,0 3,7 2,3 ,2 ,8 ,0 2,7
Gainerako langileek baino soldata txikiagoa 1,5 10,1 11,9 9,5 7,5 10,8 3,1 13,1 9,2
Atseden hartzeko eskubidea ez betetzea 1,4 4,5 8,5 6,2 9,2 5,8 1,4 1,5 6,1
Lan irregularra enpresaburuak nahi duelako 3,2 8,0 8,3 5,3 4,2 3,4 ,0 ,7 5,7
LANALDIARI, SOLDATARI EDO
KONTRATUARI LOTUTAKO ARAZOAK
25,6 34,4 36,5 27,5 31,7 36,2 17,5 20,8 31,2
Mailaz igotzeko ezintasuna ,8 3,8 7,0 5,6 5,9 3,6 ,9 2,7 4,9
Erantzukizunak hartzeko ezintasuna ,1 2,7 5,4 2,5 5,5 2,1 ,0 2,7 3,4
Zereginik okerrenak ,0 9,1 6,5 ,9 5,5 3,6 ,0 ,0 4,1
Tratu umiliagarria ,1 3,9 5,4 5,7 3,1 3,2 ,0 ,0 3,8
Isolamendua edo arbuioa ,2 3,4 3,3 4,6 2,2 5,5 ,0 3,1 3,1
MAILA IGOERARI, ERANTZUKIZUNEI ETA
TRATUARI LOTUTAKO ARAZOAK
,9 13,3 15,0 12,6 9,8 12,5 ,9 5,8 11,0
Segurtasun txikiagoa ,9 6,5 3,3 2,0 1,1 3,1 2,6 ,0 2,7
Seme-alabak zaintzeko ezintasuna 4,8 3,5 7,7 4,7 3,0 5,7 3,4 3,9 5,4
105
Hiru talde horietan, gainera, lanaldiari, soldatari edo kontratuari lotutako arazoen eragina txikiagoa da
(% 25,6 Europako taldean, % 27,5 Amerikako taldean eta % 20,8 munduko gainerako herrialdeetatik
etorritako biztanleen taldean). Maila-igoerari, erantzukizunei eta tratuari lotutako arazoen eragina ia
ezdeusa da EBko mendebaldeko herrialdeetatik etorritako biztanleengan (% 0,9), eta munduko
gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleen batez bestekoa (% 5,8) baino askoz txikiagoa. Amerikako
gainerako herrialdeetatik etorritakoen kasuan, berriz, zifrak handiak dira (% 12,6). Tratu umiliagarriari,
isolamenduari edo arbuioari lotutako arazoen eta atzerritarra izatearen ondorioz mailaz igotzeko
oztopoei lotutako arazoen eragina handia da proportzioan.
Lan-egoerarik onena Txinatik etorritako biztanleena da (maila-igoerari, erantzukizunei eta tratuari
lotutako arazoen proportzioa % 0,9 da, eta lanaldiari, soldatari edo kontratuari lotutako arazoena, berriz,
% 17,5). Talde horretan, arazo nagusiak kontratuan ezarritakoa baino lanaldi luzeagoari eta aparteko
orduak egin beharrari lotutakoak dira.
4.3. Lanarekiko gogobetetzea
55.Ikusitako egoera problematikoak gorabehera, lan-baldintzen balioespena positiboa da, oro har, gaur egun
EAEn lan egiten ari diren atzerritar jatorriko biztanleen artean. Gogobetetzea adierazi duten iritzien eta
gogobetetzerik eza adierazi dutenen ehunekoak konparatuta, alderik handiena –80 puntu ingurukoa edo
hortik gorakoa– buruekiko edo mailaz goragokoekiko harremanetan, lan-baldintza materialetan eta
bizimodurako egokitzean (kultura, erlijioa eta abar) agertzen dira. Ordutegiari, jardueraren erritmoari eta
arrisku-mailari dagokienez, berriz, alde hori 63 puntutik 69ra bitartekoa da. Neurri txikiagoan bada ere,
stress/presio psikologikoaren eta lanaren gogortasunaren balioespena positiboa da, 56-56,5 puntuko
aldearekin. Kasu horietan guztietan, gogobetetze-maila % 75etik gorakoa da, eta gogobetetzerik ezaren
proportzio handiena lanaren gogortasunean agertzen da (% 21,5).
Egia esan, lan-baldintzen berariazko bi alderditan baino ez da alde txikirik agertzen gogobetetzea adierazi
duten iritzien eta gogobetetzerik eza adierazi dutenen artean: ordainsarian eta mailaz igotzeko aukeretan.
Lehen kasuan, 27,7ko aldea dago pozik dauden pertsonen eta pozik ez daudenean artean (% 60,9 eta %
33,2, hurrenez hurren). Bigarren kasuan, berriz, 22,6 puntuko aldea dago (% 56,1 eta % 33,5, hurrenez
hurren).
Ikuspegi orokorrago batetik abiatuta, lanpostuaren eta lanaren edukiaren balioespen positiboa % 83-
84koa da, eta pozik ez daudenak, berriz, % 16-16,5 dira. Beraz, aldeko eta kontrako iritzien arteko aldea
66,5-67,5 puntu ingurura iristen da.
Kasu guztietan lanpostuaren eta lanaren edukiaren balioespen positiboak nagusi badira ere, alde handiak
agertzen dira eremu geografikoen arabera. Balioespenik positiboenen kasuan, alde horiek 90 puntutik
gorakoak dira Txinatik etorritako biztanleen artean, eta antzeko egoera ikus daiteke munduko gainerako
herrialdeetatik etorritakoen artean lanpostuaren balioespen orokorrari dagokionez (+79,1 puntu lanaren
edukiari dagokionez). Kasu horietan, azpimarratu beharra dago balioespen positiboek ordainsariaren eta
mailaz igotzeko aukeren eremuan duten aldeko diferentziala (45 puntu inguruko edo hortik gorako zifrak).
106
Lanpostuaren eta lanaren edukiaren balioespenean agertzen diren aldeak oso handiak dira, halaber,
EBtik etorritako biztanleen taldeetan (75 puntu ingurukoak). Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik
etorritako biztanleak batez bestekoaren gainetik daude zertxobait (68,6 puntu lanpostuari dagokionez, eta
69,8 puntu edukiari dagokionez). Kasu horretan, mailaz igotzeko aukerei eta ordainsariari dagokienez
EBko ekialdeko herrialdeetatik etorritako biztanleengan agertzen diren alde handiak nabarmentzen dira
(+42,6 puntu eta +38,4 puntu, hurrenez hurren). Egoera hori ordainsariarekin agertzen da
Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleengan (+34,4 puntu).
Andeetako Hego Amerikatik eta Paraguaitik edota Afrikatik etorritako biztanleen kasuan, gogobetetzea
adierazi duten iritzien eta gogobetetzerik eza adierazi dutenen arteko aldeak askoz txikiagoak dira, eta,
gainera, intentsitate desberdinekoak lanpostuaren eta lanaren edukiaren balioespenari dagokionez. Lehen
kasuan, lanpostuaren inguruko aldeko diferentzialik txikiena ikus daiteke (+55,1 puntu, pozik ez dauden
biztanleen proportzioa % 22,4ra iritsi baita), eta lanaren edukiaren balioespena handixeagoa izan da
(+60,4 puntu). Errealitate hori, neurri handi batean, mailaz igotzeko aukeren eta ordainsariaren inguruan
adierazitako gogobetetzerik ezaren proportzio handiari lotuta dago (% 39,5ek adierazi du ez dagoela
pozik).
Afrikako bi taldeetan (Magrebetik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritakoak), guztiz bestelakoa
gertatzen da: 60 puntuko alde positiboa dago lanpostuari dagokionez, baina nabarmen jaisten da lanaren
edukiari dagokionez (+46,9 eta +42,5, hurrenez hurren). Mailaz igotzeko aukeren eta ordainsariaren
inguruko gogobetetzerik eza Amerikako taldearen zifren ingurukoa bada ere, afrikar jatorriko biztanle
okupatuen gogobetetzerik eza askoz handiagoa da lanaren edukiaren alderdi batzuei dagokienez (hala
nola gogortasunari, arrisku-mailari eta estresari edo presio psikologikoari dagokienez).
56.Antzeko joerak ikus daitezke Euskadin aldez aurretik lan-esperientziaren bat izan duten eta gaur egun
lanik ez duten biztanleen artean. Hala ere, gogobetetze-diferentzialak, oro har, askoz txikiagoak dira. Bi
alderdi bereziki deigarriak dira: alde batetik, mailaz igotzeko aurreikuspenaren inguruko balioak
negatiboak dira, gogobetetzerik eza gogobetetzea baino handiagoa izan baita (logikoa denez, errealitate
hori lan-jarraitutasunik ezari lotuta dago), eta, bestetik, alde positiboak ez dira 50 puntura iristen lanaren
edukiari lotutako zenbait alderdiri dagokionez, hala nola gogortasunari, arrisku-mailari eta estresari edo
presio psikologikoari dagokienez. Adierazitako bi faktore horien ondorioz, gogobetetzea adierazi duten
iritzien alde positiboa 51-54 puntura jaitsi da lanpostuaren eta lanaren edukiaren balioespenari
dagokionez (66,5-67,5 puntu gaur egun lanean ari diren biztanleen kasuan).
Beste datu bat ere adierazi beharra dago: oro har, betetako azken lanpostuaren balioespena (lanaren
edukia barne) askoz positiboa izan da Magrebetik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako biztanle
langabeen artean inkesta egin den garaian lanean ari ziren talde horietako biztanleen artean baino.
Baliteke talde horietan, gaur egungo krisialdi ekonomikoaren ondorioz, nolabaiteko kalitateko lanpostuak
galdu izana. Dirudienez, EBko mendebaldeko herrialdeetatik etorritako biztanleengan ere izan du eragina
horrek.
107
Gaur egun Euskadin okupatuta dauden 16 urteko eta g ehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, lanaren a lderdi batzuekiko gogobetetzearen eta jatorrizko er emu geografikoaren arabera
(%-tan)
Lanaren alderdiak eta gogobetetzea
EBko
mendebaldeko
herrialdeak
EBko gainerako
herrialdeak
Andeetako
Hego Amerika
eta Paraguai
Latinoamerikak
o gainerako
herrialdeak
Afrikako
Magreb
Afrikako
gainerako
herrialdeak Txina
Munduko
gainerako
herrialdeak Guztira
Pozik 87,1 88,3 77,5 84,3 80,5 78,6 98,0 98,7 83,7
Pozik ez 12,9 11,7 22,4 15,6 19,5 20,4 1,4 1,3 16,1
Lanpostua
Aldea (Pozik-Pozik ez) 74,3 76,5 55,1 68,6 60,9 58,2 96,7 97,5 67,6
Pozik 87,2 87,5 80,1 84,9 73,4 69,1 95,3 89,5 83,0
Pozik ez 12,8 12,5 19,8 15,0 26,6 26,5 1,9 10,5 16,6
Edukia
Aldea (Pozik-Pozik ez) 74,4 74,9 60,4 69,8 46,9 42,5 93,3 79,1 66,4
Pozik 55,9 64,9 47,9 55,7 55,0 55,4 79,9 71,9 56,1
Pozik ez 33,8 22,4 39,3 37,0 38,0 37,2 5,9 21,6 33,5
Mailaz igotzeko
aukerak
Aldea (Pozik-Pozik ez) 22,1 42,6 8,6 18,7 17,1 18,1 74,0 50,4 22,6
Pozik 83,1 87,8 77,9 79,9 75,3 82,1 91,0 90,8 81,4
Pozik ez 16,6 12,2 22,0 19,5 24,7 16,9 8,2 9,2 18,3
Ordutegia
Aldea (Pozik-Pozik ez) 66,5 75,6 55,8 60,4 50,5 65,2 82,8 81,6 63,0
Pozik 89,1 95,0 92,2 91,4 84,1 86,9 85,9 96,7 91,2
Pozik ez 3,5 3,8 6,5 6,0 6,9 9,6 ,0 ,0 5,2
Buruekiko/mailaz
goragokoekiko
harremana Aldea (Pozik-Pozik ez) 85,6 91,2 85,6 85,4 77,2 77,3 85,9 96,7 85,9
Pozik 80,6 89,3 82,1 87,8 86,5 77,5 91,9 82,0 84,5
Pozik ez 19,4 10,7 17,7 11,6 13,5 21,2 7,6 18,0 15,3
Jardueraren
erritmoa
Aldea (Pozik-Pozik ez) 61,2 78,6 64,3 76,2 72,9 56,3 84,3 64,0 69,2
Pozik 93,4 89,3 87,7 94,1 88,2 83,7 96,9 80,1 89,7
Pozik ez 6,6 10,7 11,4 5,2 11,8 15,2 2,6 16,6 9,6
Baldintza materialak
Aldea (Pozik-Pozik ez) 86,9 78,5 76,3 88,9 76,5 68,6 94,3 63,4 80,0
Oharra: ED/EE datuak ez daude islatuta
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
108
Gaur egun Euskadin okupatuta dauden 16 urteko eta g ehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, lanaren a lderdi batzuekiko gogobetetzearen eta jatorrizko er emu geografikoaren arabera
(%-tan)
(Jarraipena)
Lanaren alderdiak eta gogobetetzea
EBko
mendebaldeko
herrialdeak
EBko gainerako
herrialdeak
Andeetako
Hego Amerika
eta Paraguai
Latinoamerikak
o gainerako
herrialdeak
Afrikako
Magreb
Afrikako
gainerako
herrialdeak Txina
Munduko
gainerako
herrialdeak Guztira
Pozik 80,8 83,8 76,8 79,9 70,6 56,3 88,9 79,0 78,0
Pozik ez 19,2 15,8 23,1 18,6 29,4 42,4 10,5 21,0 21,5
Gogortasuna
Aldea (Pozik-
Pozik ez)
61,5 68,0 53,7 61,3 41,1 13,9 78,4 58,0 56,5
Pozik 83,5 83,1 80,0 83,0 70,0 68,3 92,0 89,0 81,2
Pozik ez 16,2 15,1 17,8 14,8 28,6 30,6 7,4 11,0 17,2
Arrisku-maila
Aldea (Pozik-
Pozik ez)
67,3 68,1 62,1 68,2 41,4 37,7 84,7 78,1 64,0
Pozik 81,6 77,7 73,5 77,3 71,0 63,2 86,9 96,3 77,1
Pozik ez 17,5 19,4 24,2 21,5 28,8 32,2 12,5 3,7 21,2
Estresa edo presio
psikologikoa
Aldea (Pozik-
Pozik ez)
64,1 58,4 49,3 55,8 42,2 31,0 74,4 92,5 55,8
Pozik 58,5 62,7 57,1 63,4 49,8 64,7 82,5 71,8 60,9
Pozik ez 30,5 24,3 39,5 29,0 47,2 33,4 16,9 28,2 33,2
Ordainsaria
Aldea (Pozik-
Pozik ez)
28,0 38,4 17,6 34,4 2,6 31,4 65,6 43,6 27,7
Pozik 85,7 95,9 84,6 88,7 83,4 88,6 96,6 86,3 87,6
Pozik ez 6,1 4,1 10,9 6,6 14,3 7,9 ,0 9,3 8,3
Kultura, erlijio eta
abarretara egokitzea
Aldea (Pozik-
Pozik ez)
79,5 91,7 73,7 82,1 69,1 80,7 96,6 77,0 79,3
Oharra: ED/EE datuak ez daude islatuta
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
109
Gaur egun Euskadin okupatuta ez dauden 16 urteko et a gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, eginda ko azken lanaren alderdi batzuekiko gogobetetzearen eta jatorrizko eremu
geografikoaren arabera (%-tan)
Egindako azken lanaren alderdiak eta
gogobetetzea
EBko
mendebaldeko
herrialdeak
EBko gainerako
herrialdeak
Andeetako
Hego Amerika
eta Paraguai
Latinoamerikak
o gainerako
herrialdeak
Afrikako
Magreb
Afrikako
gainerako
herrialdeak Txina
Munduko
gainerako
herrialdeak Guztira
Pozik 95,8 79,2 64,3 65,9 85,3 85,8 100,0 67,3 75,3
Pozik ez 4,2 17,7 35,5 32,3 14,7 13,6 ,0 32,7 24,1
Lanpostua
Aldea (Pozik-Pozik ez) 91,5 61,6 28,9 33,6 70,6 72,2 100,0 34,5 51,2
Pozik 95,8 79,2 64,7 73,1 77,7 84,9 100,0 83,2 76,0
Pozik ez 4,2 17,7 34,6 25,2 16,9 14,6 ,0 16,8 22,3
Edukia
Aldea (Pozik-Pozik ez) 91,5 61,6 30,1 47,9 60,8 70,3 100,0 66,4 53,7
Pozik 32,8 41,2 36,2 23,5 39,9 56,7 87,5 79,1 37,8
Pozik ez 59,4 54,4 50,5 67,2 51,6 30,9 ,0 20,9 52,4
Mailaz igotzeko
aukerak
Aldea (Pozik-Pozik ez) -26,6 -13,1 -14,3 -43,7 -11,7 25,8 87,5 58,3 -14,6
Pozik 89,9 79,2 74,1 51,0 81,2 89,8 100,0 93,7 75,6
Pozik ez 10,1 17,7 25,9 47,3 18,8 9,6 ,0 6,3 23,8
Ordutegia
Aldea (Pozik-Pozik ez) 79,8 61,5 48,2 3,7 62,4 80,2 100,0 87,4 51,8
Pozik 95,2 68,5 84,9 73,1 89,2 85,8 87,5 93,7 84,0
Pozik ez 4,2 22,8 10,2 25,0 8,7 13,7 ,0 6,3 12,8
Buruekiko/mailaz
goragokoekiko
harremana Aldea (Pozik-Pozik ez) 90,9 45,7 74,7 48,2 80,5 72,1 87,5 87,4 71,2
Pozik 95,8 78,5 75,7 72,5 82,7 84,1 100,0 93,7 80,6
Pozik ez 4,2 18,4 19,6 25,8 17,3 15,3 ,0 6,3 17,3
Jardueraren
erritmoa
Aldea (Pozik-Pozik ez) 91,5 60,1 56,0 46,7 65,4 68,8 100,0 87,4 63,3
Pozik 92,4 74,9 82,0 78,6 87,1 82,8 100,0 100,0 83,9
Pozik ez 7,6 22,0 13,3 20,3 12,9 16,1 ,0 ,0 14,0
Baldintza materialak
Aldea (Pozik-Pozik ez) 84,8 53,0 68,7 58,3 74,2 66,7 100,0 100,0 69,9
Oharra: ED/EE datuak ez daude islatuta
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
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Gaur egun Euskadin okupatuta ez dauden 16 urteko et a gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, eginda ko azken lanaren alderdi batzuekiko gogobetetzearen eta jatorrizko eremu
geografikoaren arabera
(%-tan)
(Jarraipena)
Egindako azken lanaren alderdiak eta
gogobetetzea
EBko
mendebaldeko
herrialdeak
EBko gainerako
herrialdeak
Andeetako
Hego Amerika
eta Paraguai
Latinoamerikak
o gainerako
herrialdeak
Afrikako
Magreb
Afrikako
gainerako
herrialdeak Txina
Munduko
gainerako
herrialdeak Guztira
Pozik 90,3 66,2 64,8 66,1 75,3 67,8 100,0 100,0 72,1
Pozik ez 9,7 30,7 35,0 32,9 24,7 31,6 ,0 ,0 27,4
Gogortasuna
Aldea (Pozik-
Pozik ez)
80,6 35,5 29,9 33,2 50,7 36,2 100,0 100,0 44,6
Pozik 88,3 69,9 60,5 69,5 72,7 67,5 87,5 69,8 69,6
Pozik ez 11,7 27,0 39,3 29,5 27,3 31,7 12,5 30,2 29,9
Arrisku-maila
Aldea (Pozik-
Pozik ez)
76,7 42,8 21,2 40,0 45,3 35,8 75,0 39,6 39,7
Pozik 89,9 82,8 64,6 59,8 79,8 80,5 87,5 93,7 73,4
Pozik ez 10,1 12,8 33,1 38,5 20,2 17,5 12,5 6,3 25,1
Estresa edo presio
psikologikoa
Aldea (Pozik-
Pozik ez)
79,8 70,0 31,5 21,2 59,5 63,0 75,0 87,4 48,3
Pozik 76,8 48,0 44,3 44,9 55,1 63,1 87,5 67,9 53,3
Pozik ez 16,1 48,9 50,9 46,6 39,7 31,3 12,5 32,1 41,2
Ordainsaria
Aldea (Pozik-
Pozik ez)
60,7 -,9 -6,6 -1,7 15,3 31,8 75,0 35,7 12,1
Pozik 95,8 80,6 88,2 80,2 79,7 81,5 100,0 100,0 85,8
Pozik ez 4,2 16,3 9,1 12,8 18,3 14,3 ,0 ,0 11,2
Kultura, erlijio eta
abarretara egokitzea
Aldea (Pozik-
Pozik ez)
91,5 64,4 79,1 67,4 61,4 67,2 100,0 100,0 74,6
Oharra: ED/EE datuak ez daude islatuta
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
111
4.4. Alderdi osagarriak
57.AEI inkestak, halaber, lan-merkatuari lotutako beste bi alderdiri buruzko informazio orokorra biltzen du:
enplegu-zerbitzu publikoen arreta, eta negozio propioa abian jartzean izandako porrotaren esperientzia.
Lehen alderdiari dagokionez, 16 urteko edo hortik gorako atzerritar jatorriko biztanleen % 2,7k baino ez du
adierazi enplegu-zerbitzu publikoen arreta desegokia izan dela. Talderik kritikoenak
Kolonbia/Ekuador/Perutik eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik etorritakoenak dira. Hala ere,
zifrak % 4,5-5,5 ingurukoak baino ez dira.
Hona hemen datu garrantzitsu bat: aztertutako biztanleen % 4,4k porroten bat izan du enpresa-ekimeneko
prozesu batean. Arazo horren eragina % 2,5ekoa edo hortik beherakoa da Magrebetik, Boliviatik,
Paraguaitik, Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik, Txinatik, Senegaldik eta Afrikako gainerako
herrialdeetatik etorritako pertsonen artean. Errumaniatik, EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik,
Argentina/Txile/Uruguaitik eta Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritako biztanleen kasuan,
berriz, proportzioa % 3,5-4ra iristen da (hau da, batez bestekoa baino proportzio txikiagoa da). Arazoa
handiagoa da Kolonbia/Ekuador/Perutik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleengan
(proportzioa % 6,5 ingurura iristen da). Porrotaren adierazlearen zifrarik handiena (% 9, hau da, zifra
handi samarra) EBko mendebaldeko herrialdeetatik etorritako biztanleena da.
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, enpleguari lotutako beste arazo batzuen eta j atorrizko eremu geografikoaren arabera
(eraginpean hartutakoen %)
Jatorrizko eremua Porrota negozio propioa abian jartzean
Enplegu-zerbitzu publikoen arreta txarra
EBko mendebaldea 9,0 1,8
Errumania eta EBko ekialdeko beste batzuk 3,8 1,8
Magreb 2,2 1,6
Argentina, Txile, Uruguai 3,5 2,0
Kolonbia, Ekuador, Peru 6,7 4,6
Bolivia 1,7 4,8
Paraguai ,7 2,1
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 3,8 2,4
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 2,2 5,5
Txina 2,5 ,0
Senegal 1,9 3,1
Afrikako gainerako herrialdeak 1,5 1,0
Munduko gainerako herrialdeak 6,5 ,5
Guztira 4,4 2,7
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
112
5. GIZARTERATZEA, EAE-REKIKO IDENTIFIKAZIOA ETA ETO RKIZUNEKO
PROIEKTUAK
5.1. Gizarteratze-maila orokorrak
58.AEI inkestan erabilitako gizarteratze-adierazleek 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleek
beren ingurunearekin duten harremana, gizartean eta elkarteetan duten parte-hartzearen maila eta EAEko
bizitza politiko eta sindikalean lortutako txertatze-maila neurtzen dituzte. Ildo horretan, inkestan txertatze-
adierazle positiboak zein negatiboak hartzen dira kontuan, ingurunearekiko harreman sozialari
dagokionez bereziki. Puntu horretan kontuan hartu beharreko datu nagusiak honako hauek dira:
a)Atzerritar jatorriko biztanleen % 90 inguruk adierazi du ez duela arazorik izan gizarteratzeko, ez bertako
pertsonekiko edo taldeekiko harremanetan, ez beste etorkin batzuekiko harremanetan (beren jatorriko
nazionalitatea dutenekiko edo beste edozein jatorritakoekiko harremanetan). Bertako biztanleekin
harremanik bilatzen ez duten edota harremanak ezartzeko beste etorkin batzuk nahiago dituzten
pertsonen ehunekoa txikia da (% 3,9).
Beste adierazle batzuk ez dira hain positiboak. Alde batetik, Txinatik etorritako biztanleen errealitate
berezia aipatu beharra dago. Normalean bertako biztanleekin edo beste etorkin talde batzuekin
harremanetan jartzeko arazorik ezaren proportzioa % 80tik gorakoa bada ere –eta batzuetan % 85etik
gorakoa–, Txinatik etorritako biztanleek puntu horretan dituzten zailtasun handiak nabarmentzen dira.
Izan ere, bertako biztanleekin harremanetan jartzeko inolako arazorik ez dutela adierazi dutenak % 46,3
baino ez dira, eta beste etorkin batzuekin harremanak ezartzeko arazorik ez dutela adierazi dutenak,
berriz, % 44,7 baino ez.
Bestalde, deigarria da pertsona mota ororekin aisia-jardueretan izandako parte-hartzearen adierazlea,
oro har, txikiagoa dela atzerritar jatorriko biztanleen artean (% 60,3). Horien % 38,2k adierazi du
aisialdian eta astialdian senideekin eta jatorri eta kultura bereko pertsonekin egoten dela. Kasu
horretan, berriz ere, Txinatik etorritako biztanleak nabarmentzen dira (zifra % 83,4ra iristen da), baina
Senegatik eta Paraguaitik etorritako biztanle gehienak ere egoera berean daude (% 50-53). Zifrak %
44-46ra jaisten dira Errumaniatik, EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik, Magrebetik, Boliviatik,
Afrikako gainerako herrialdeetatik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleen artean.
EBko mendebaldeko beste herrialde batzuetatik eta Kolonbia/Ekuador/Perutik etorritako pertsonen
kasuan, adierazlea % 30-35ra baino ez da iristen, eta Argentina/Txile/Uruguaitik,
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik etorritako
pertsonen kasuan, berriz, % 25 ingurura baino ez.
Txinatik etorritako biztanleen egoera ez da bereizteko borondatearen zuzeneko emaitza automatikoa,
baina egia da bertako biztanleekin harremanik bilatzen ez duten eta harremanetarako beren jatorrizko
herrialdeko pertsonak nahiago dituzten pertsonen proportzioa handia dela (kasuen % 34,2). Proportzioa
handi samarra da, halaber, munduko gainerako herrialdeetatik etorritako pertsonen artean (% 10,7).
113
Afrikakotik etorritakoen taldeetan, berriz, % 4,5etik % 7ra bitartekoa da proportzioa.
b) Atzerritar jatorriko biztanleen % 30,9k elkarte, sindikatu edo talde politikoren batean parte hartzen du.
Parte-hartzerik handiena astialdiari lotutako elkarte eta taldeetan (% 23,3), kirol-elkarteetan (% 9,5) eta
erlijio-taldeetan (% 7,9) izaten da. Kasuen % 3-5etan, parte-hartzea etorkinen talde informalei,
autolaguntza-erakundeei eta hezkuntza- edo kultura-taldeei lotuta dago. Bestalde, % 2k baino gehiagok
auzo-elkarteetan edo sindikatuetan parte hartzen du. Talde politikoetan parte hartzen dutenak, berriz, %
0,4 baino ez dira.
Senegaldik etorritako pertsonen artean, gehienek hartzen dute parte (% 58,2k), eta Afrikako gainerako
herrialdeetatik etorritakoen artean, berriz, % 48,4k. Kasu horietan, astialdiko taldeetan parte hartzen
dutenen proportzioa % 30 ingurukoa da, eta etorkinen taldeetan, autolaguntza-taldeetan, erlijio-
taldeetan, kirol-elkarteetan edo hezkuntza- eta kultura-elkarteetan parte hartzen dutenena, berriz, %
10etik gorakoa, oro har.
EBko mendebaldeko herrialdeetatik, Magrebetik, Argentina/Txile/Uruguaitik eta Boliviatik etorritako
biztanleen kasuan ere, parte-hartzearen adierazlea batez bestekoa baino handiagoa da (% 34,5etik %
42,5era bitarte). Kasu horietan, parte-hartzea handia da astialdiko taldeetan; zifrak batez bestekoa
baino handiagoak dira, eta % 36,3ra iristen dira Argentina/Txile/Uruguaitik etorritako pertsonen artean.
Afrikaz bestelako lekuetatik etorritakoen % 12-18,5ek kirol-elkarteetan parte hartzen du. Magrebetik
etorritakoen kasuan, % 14,9k erlijio-taldeetan parte hartzen du (Senegaldik etorritakoek baino ez dute
zifra hori gainditzen: % 19,5).
Kolonbia/Ekuador/Perutik, Paraguaitik, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik, Latinoamerikako
gainerako herrialdeetatik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritako pertsonen artean, parte-
hartzea % 25-31ra iristen da (hau da, batez bestekoa baina zertxobait txikiagoa, oro har). Biztanle
horiek astialdiko taldeetan hartzen dute parte batez ere (% 20k edo gehiagok). Nolanahi ere,
Paraguaitik eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleen % 10ek baino gehiagok
kirol-elkarteetan parte hartzen du, eta proportzio berean hartzen dute parte Brasil/Venezuela/Dominikar
Errepublikatik etorritako biztanleek erlijio-taldeetan.
Gutxien parte hartzen dutenak Errumaniatik eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik etorritakoak
(% 20,8) eta Txinatik etorritakoak (% 14,3) dira. Kasu horietan, astialdiko taldeetan ere txikia da parte-
hartzea (ez da % 15era iristen).
c) Atzerritar jatorriko talde guztietan, parte-hartzea oso txikia izan ohi da bizitza sindikalean eta politikoan.
Parte-hartze sindikalaren kasuan, EBtik eta Senegaldik etorritakoen artean baino ez da % 5eko
proportzioa gainditzen parte-hartzeari edo afiliazioari dagokionez. Alderdi politikoetan, berriz, parte
hartzen edo afiliatzen direnak ez dira % 1era iristen, oro har. Proportziorik handiena
Argentina/Txile/Uruguaitik etorritakoena da (% 2).
114
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak: gizarteratzearen eta parte-hartze sozialaren adierazleak, jatorrizko eremu geografikoaren araber a
(% egoera bakoitzean)
Jatorrizko eremua Arazorik
gabe:
bertakoekin
integratuta
Arazorik
gabe:
etorkinekin
integratuta
Aisia
pertsona
mota
ororekin
Astialdik
o
taldeeta
n
Etorkinen
talde
informaleta
n
Etorkine
i
laguntz
eko
erakund
eetan
Kirol-
elkartee
tan
Hezkuntz
a- eta
kultura-
taldeetan Erlijio-
taldeetan
Auzo-
elkarteeta
n Sindikatuet
an Alderdie
tan
Talder
en
batea
n
Botoa
Legebiltz
arrerako
hautesku
ndeetan
Botoa
udal-
hautesk
undeet
an
EBko mendebaldea 98,3 95,1 61,5 23,6 ,4 ,8 12,0 4,5 4,4 5,4 6,1 ,0 34,6 7,6 23,1
Errumania eta EBko ekialdeko
beste batzuk
93,3 86,5 52,5 13,4 ,5 ,5 4,7 2,5 6,3 3,1 2,0 ,3 20,8 5,7 9,3
Magreb 87,4 86,3 55,9 24,1 4,0 5,3 6,7 3,0 14,9 1,0 2,1 ,9 35,0 6,1 6,0
Argentina, Txile, Uruguai 98,4 90,5 75,5 36,3 3,3 4,1 18,5 9,1 5,5 ,8 3,8 2,0 42,3 18,7 17,5
Kolonbia, Ekuador, Peru 94,4 87,9 68,5 22,1 2,6 1,2 7,1 2,5 4,0 1,4 1,7 ,7 25,4 3,4 4,3
Bolivia 89,6 89,8 52,6 29,0 6,6 5,3 18,5 7,9 7,2 2,7 ,6 ,2 37,4 ,4 ,7
Paraguai 94,1 89,8 48,9 25,1 7,0 7,8 11,1 2,5 7,4 ,0 1,0 ,0 30,7 ,6 ,4
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
94,1 89,9 73,0 21,2 1,8 2,8 9,6 3,5 10,7 ,9 1,8 ,0 27,3 13,3 11,3
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
97,1 95,2 73,7 23,7 2,4 2,4 12,8 5,4 7,2 1,8 1,1 ,0 26,8 5,6 8,5
Txina 46,3 44,7 16,1 10,2 2,1 2,7 4,6 2,6 3,5 ,9 ,0 ,0 14,3 2,8 2,8
Senegal 89,8 88,0 45,3 28,9 27,3 33,3 10,1 2,0 19,5 2,3 4,8 ,4 58,2 ,2 ,2
Afrikako gainerako herrialdeak 94,6 89,4 55,7 38,7 10,3 10,6 4,9 13,1 13,9 3,3 3,9 ,0 48,4 3,8 3,8
Munduko gainerako herrialdeak 87,5 77,8 55,8 18,4 2,8 2,8 8,6 4,7 7,5 ,5 ,0 ,0 26,6 5,5 5,5
Guztira 92,0 87,7 60,3 23,3 3,5 3,7 9,5 4,4 7,9 2,1 2,3 ,4 30,9 6,0 8,4
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
115
Hauteskunde-prozesuetan izandako parte-hartzeari dagokionez, % 6k Legebiltzarrerako
hauteskundeetan hartu du parte, eta % 8,4k udal-hauteskundeetan. Etorkinentzat irekienak diren udal-
hauteskundeen kasuan, Kolonbia/Ekuador/Perutik, Boliviatik, Paraguaitik, Txinatik, Afrikako eremuetatik
(Magrebetik, Senegaldik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik) eta munduko gainerako herrialdeetatik
etorritakoen parte-hartzea % 5 ingurukoa edo hortik beherakoa dela ikus daiteke. Errumaniatik, EBko
ekialdeko beste herrialde batzuetatik, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik eta Latinoamerikako
gainerako herrialdeetatik etorritakoen kasuan, berriz, proportzioa % 8,5-11,5era iristen da. Azkenik,
adierazi beharra dago Argentina/Txile/Uruguaitik etorritako biztanleen % 17,5ek eta EBko
mendebaldeko herrialdeetatik etorritakoen % 23,1ek parte hartu duela udal-hauteskundeetan. Egiazta
daitekeenez, zifrak oso txikiak dira kasu guztietan.
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak: gizarteratze-maila txikiaren adierazleak,
jatorrizko eremu geografikoaren arabera (% egoera bakoitzean)
Jatorrizko eremua Aisia familiarekin / beste etorkin batzuekin
Ez du harremanik bilatzen bertakoekin / nahiago du beste
etorkin batzuekiko harremana
EBko mendebaldea 34,1 ,3
Errumania eta EBko ekialdeko beste batzuk 44,4 3,5
Magreb 43,7 5,4
Argentina, Txile, Uruguai 23,8 ,8
Kolonbia, Ekuador, Peru 30,5 2,1
Bolivia 46,0 4,1
Paraguai 50,9 2,2
Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika 26,2 ,5
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 24,4 1,3
Txina 83,4 34,2
Senegal 52,8 7,0
Afrikako gainerako herrialdeak 44,3 4,7
Munduko gainerako herrialdeak 44,2 10,7
Guztira 38,2 3,9
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
59.Gizarteratzeko prozesuetan, oso garrantzitsua da arrazakeriari edo xenofobiari lotutako arazoak eta
horiei lotutako arbuio- eta marjinazio-prozesuak gainditzea. AEIren datuen arabera, 16 urtetik gorako
atzerritar jatorriko biztanleen % 19,6k horren inguruko esperientziak bizi izan ditu EAEn. Kasuen %
6,5ean, arrazakeria, xenofobia, arbuio edo marjinazioari lotutako esperientzia horiek larritzat hartu dituzte
interesdunek.
Talderik kaltetuenak Boliviatik, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik eta Afrikako gainerako
herrialdeetatik etorritako biztanleenak dira (% 29-35ek izan ditu horrelako arazoak). Proportzioa handia
116
da, halaber, Senegaldik etorritakoen artean (% 25,7) eta Magrebetik eta Kolonbia/Ekuador/Perutik
etorritakoen artean (% 20-23,3). Adierazitako talde horiek guztiak kontuan hartuta, pertsonen % 9,5ek
izan ditu arazo larriak. Nolanahi ere, proportziorik handiena Afrikako gainerako herrialdeetatik
etorritakoena da (% 16,9). Egoera larri horiek arrazakeria- eta xenofobia-arazoei zuzenean lotuta egon ohi
dira.
Era berean, arazo horien eragina handi samarra Errumaniatik, EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik,
Paraguaitik eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleengan (% 15-18) eta
Argentina/Txile/Uruguaitik, Txinatik eta munduko gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleengan (%
10etik gora). Talde horietan, oro har, kasu larriak gutxiago dira, baina proportzioa % 4,5-5 ingurura iristen
da Argentina/Txile/Uruguaitik eta Paraguaitik etorritakoen kasuan, eta % 7,5era (hau da, talderik
kaltetuenen antzeko proportziora) Amerikako gainerako herrialdeetatik etorritakoen kasuan.
EBko mendebaldeko beste herrialde batzuetatik etorritakoen kasuan baino ez da nabarmen murrizten
arazoen eragina. Hain zuzen ere, % 6,3k izan ditu arrazakeria, xenofobia, arbuio edo marjinazioari
lotutako arazoak (kasu larrien proportzioa % 2,5 izan da).
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak: arrazakeria, xenofobia, arbuio edo marjinazio ari lotutako arazoen eragina, jatorrizko eremu geografikoaren ar abera
(eraginpean hartutakoen %)
Arrazakeria/xenofobia Arbuioa/marjinazioa Arrazakeria, xenofobia,
arbuioa edo marjinazioa Jatorrizko eremua
Arazoren bat Arazo larria
Arazoren bat Arazo larria
Arazoren bat Arazo larria
EBko mendebaldea 5,6 2,5 5,4 2,2 6,3 2,5
Errumania eta EBko ekialdeko
beste batzuk
15,8 2,7 9,1 2,9 17,2 3,5
Magreb 17,9 6,1 13,2 3,8 20,0 6,8
Argentina, Txile, Uruguai 8,7 3,4 9,0 4,3 12,1 5,2
Kolonbia, Ekuador, Peru 21,5 7,7 17,8 5,2 23,3 9,0
Bolivia 22,5 8,3 22,4 5,1 28,9 8,5
Paraguai 14,4 3,8 13,2 2,2 15,4 4,3
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
29,1 8,4 17,6 8,3 31,6 9,7
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
11,1 7,5 15,4 5,8 18,1 7,5
Txina 12,0 1,7 9,7 ,9 13,1 1,7
Senegal 22,7 8,6 22,7 7,0 25,7 8,6
Afrikako gainerako herrialdeak 35,3 16,9 26,3 11,3 35,3 16,9
Munduko gainerako herrialdeak 10,5 ,0 3,6 ,0 10,5 ,0
Guztira 17,4 5,9 13,7 4,4 19,6 6,5
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Termino absolutuetan, 16 urtetik gorako atzerritar jatorriko 9.725 pertsonak adierazi dute arrazakeria,
xenofobia, arbuio edo marjinazioari lotutako esperientzia larriak izan dituztela.
Pertsona horiek adierazi duten arazo nagusiari dagokionez, gehienek (guztien % 52,3k, hau da, 5.087
pertsonak) hainbat maila eta izaeratako arbuioak eta tratu txarrak jasan dituztela ikus daiteke.
Kezkagarrienak eraso, jazarpen, tratu txar edo indarkeriari zuzenean lotutakoak izan dira (% 20,5). %
21,7k arbuioa, abusua edo apalkuntza adierazi du, ikastetxean edo lanean (% 13,6k) edota familia-, auzo-
edo gizarte-eremuan (% 8,1ek). Zerbitzu publiko zein pribatuetan izandako tratu txarrak aztertutako
biztanleriaren % 10,1 hartzen du eraginpean.
% 32,6k (guztira 3.170 pertsonak) irain, jarrera, aurreiritzi edo iruzkin arrazista edo xenofobo orokorrak
aipatu ditu. Delitu-jardueretan edo gizarteak gaitzetsitako jardueretan parte hartu izanari lotutako
salaketak kasuen % 4,1etan agertzen dira, eta etorkinen arteko gatazkei lotutako arazoak, berriz, %
3,5etan. Kasuen % 6,6tan, arazoa ez da behar bezala zehaztu.
Azkenik, deigarria da erlijioari lotutako arazoak % 0,8k baino ez dituela aipatu.
Arrazakeria, xenofobia, arbuioa edo marjinazioari l otutako arazo larriak aipatu dituzten 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, arazo motaren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(Datu absolutuak eta % bertikalak)
Arazo mota Abs. % ber.
Erasoa, jazarpena, tratu txarra edo indarkeria 1.991 20,5
Arbuioa, abusua edo apalkuntza ikastetxean edo lanean 1.325 13,6
Erlijio-arazoak 82 0,8
Arbuioa familia-, auzo- edo gizarte-eremuan 790 8,1
Tratu txarra zerbitzu publiko edo pribatuetan 981 10,1
Delitu-jardueretan edo gizarteak gaitzetsitakoetan parte hartu izanaren
salaketa 403 4,1
Irain, jarrera, aurreiritzi edo iruzkin arrazista edo xenofobo orokorrak 3.170 32,6
Etorkinen arteko gatazkak 342 3,5
Zehaztu gabe 642 6,6
Guztira 9.725 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
Aztertutako arazoen eragina biztanleen % 3,5era edo gehiagora iristen den eremu geografikoak kontuan
hartuta, guztietan (EBko mendebaldeko herrialdeetan, Txinan eta munduko gainerako herrialdeetan izan
ezik) arazo nagusiak arbuioari eta tratu txarrari lotuta daude (% 55 baino gehiago
Argentina/Txile/Uruguaitik, Kolonbia/Ekuador/Perutik, Boliviatik eta Senegaldik etorritako biztanleen
kasuan).
118
Arrazakeria, xenofobia, arbuioa edo marjinazioari l otutako arazo larriak aipatu dituzten 16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak, arazo m otaren
eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(eraginpean hartutakoen %)
Arrazakeria, xenofobia, arbuio edo marjinazioari lotutako egoerak
Jatorrizko eremua Erasoa, jazarpena, tratu txarra
edo indarkeria
Arbuioa, abusua edo apalkuntza ikastetxean edo lanean Erlijio-arazoak
Arbuioa familia-, auzo- edo
gizarte-eremuan
Tratu txarra zerbitzu publiko edo pribatuetan
Delitu-jardueretan edo
gizarteak gaitzetsitakoeta
n parte hartu izanaren salaketa
Irain, jarrera, aurreiritzi edo
iruzkin arrazista edo xenofobo
orokorrak Etorkinen
arteko gatazkak Zehaztu gabe
EBko mendebaldea 11,9 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 63,9 ,0 24,2
Errumania eta EBko ekialdeko
beste batzuk
11,1 24,1 ,0 6,4 16,5 ,0 26,6 15,2 ,0
Magreb 16,5 7,1 5,9 8,6 14,5 6,7 37,3 ,0 3,4
Argentina, Txile, Uruguai 33,5 ,0 ,0 9,4 19,1 ,0 17,9 ,0 20,2
Kolonbia, Ekuador, Peru 36,6 19,1 ,0 ,0 8,7 2,8 30,8 ,0 2,1
Bolivia 12,6 23,4 ,0 3,6 35,5 ,0 15,9 ,0 9,0
Paraguai 12,0 3,6 ,0 27,9 ,0 ,0 38,6 17,9 ,0
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
,6 17,7 ,0 12,9 ,0 19,9 41,5 ,0 7,4
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
24,6 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 53,0 ,0 22,4
Txina 70,8 ,0 ,0 11,5 ,0 ,0 17,7 ,0 ,0
Senegal 5,4 20,4 ,0 5,9 24,0 ,0 29,7 ,0 14,7
Afrikako gainerako herrialdeak 20,1 10,6 ,0 30,2 ,0 ,0 19,0 20,2 ,0
Munduko gainerako herrialdeak ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0 ,0
Guztira 20,5 13,6 ,8 8,1 10,1 4,1 32,6 3,5 6,6
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila. EOE
119
Egoera berean daude Afrikako gainerako herrialdeetatik, Errumaniatik eta EBko ekialdeko beste herrialde
batzuetatik etorritako pertsonak, baina talde horietan, gainera, etorkinen arteko gatazken edo arbuioen
proportzioa ere handia da (% 15-20). Paraguaitik etorritako pertsonek azken profil horri erantzuten diote
neurri handi batean (etorkinen arteko gatazkei lotutako egoeren % 19,9), baina irain arrazista edo
xenofoboei lotutako arazoen proportzioa are handiagoa da. Kasu horretan, tratu txarrari eta gainerako
abusuei lotutako arazoen proportzioa % 43,4 da.
Bestalde, irain eta antzeko ekintza arrazista edo xenofoboen eragina, proportzioan, handiagoa da
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik eta Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik etorritako
biztanleengan (% 41,5etik % 53ra bitarte). Lehen kasuan, gainera, delitu-jardueretan edo gizarteak
gaitzetsitakoetan parte hartu izanaren salaketei lotutako arazoen proportzioa esanguratsua dela ikus
daiteke (% 19,9).
Bitxienak Magrebetik etorritako biztanleak dira. Izan ere, proportzio handia dute tratu txarrari eta arbuioari
lotutako arazoetan (% 46,8) zein irain arrazista edo xenofoboetan (% 37,3). Talde horretan, halaber,
azpimarratu beharra dago delitu-jardueretan edo gizarteak gaitzetsitakoetan parte hartu izanaren
salaketen proportzio esanguratsua (% 6,7) eta, beste taldeetatik argi eta garbi bereizten duen elementu
gisa, erlijio-arazoena. Hala ere, azken alderdi horri lotutako arazo larriak aipatu dituzten pertsonak arazo
larriren bat izan dutela adierazi duten guztien % 5,9 baino ez dira.
5.2. EAEn txertatzea eta EAErekin identifikatzea
60. 16 urtetik gorako atzerritar jatorriko biztanleek EAErekin lortu duten identifikazio-mailari dagokionez,
lehenik eta behin azpimarratu beharra dago biztanle horien % 87k balioespen positiboa egin duela
bertako biztanleen inguruan, eta iritzi negatiboak adierazi dituztenak % 0,6 baino izan ez direla (% 12,4
axolagabe agertu da, edo ez du erantzun). Esanguratsua da bertako biztanleei buruz adierazitako iritzia
Euskadin bizi diren etorkinei buruzko iritzia baino askoz hobea dela. Kasu horretan, aldeko iritzia nagusi
bada ere, % 56,4ra murrizten da (iritzi negatiboak dituztenak % 4,6 dira, eta axolagabe agertu direnak edo
iritzirik agertu ez dutenak, berriz, % 39).
Bestalde, bertako biztanleei buruzko iritzi negatiboak % 2 dira gehienez (eremu geografikoaren arabera).
Kasu gehienetan, aldeko iritziak % 85 baino gehiago izan dira, eta % 90eko edo hortik gorako zifrak lortu
dira EBko mendebaldeko herrialdeetatik, Paraguaitik, Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik eta
munduko gainerako herrialdeetatik etorritako pertsonen artean. Balioespen positiboen proportzio txikienak
(% 78,5etik % 81,5era bitarte) Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik, Txinatik, Magrebetik eta
Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako biztanleenak dira.
120
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, bertako biztanleriaren eta etorkinen balioesp enaren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Bertako biztanleriaren balioespena EAEn bizi diren etorkinen balioespena Jatorrizko eremua
Negatiboa Axolagabe
edo ED Positiboa Negatiboa Axolagabe
edo ED Positiboa
EBko mendebaldea ,0 6,0 94,0 6,2 40,5 53,3
Errumania eta EBko ekialdeko
beste batzuk 1,0 12,5 86,5 6,9 34,6 58,6
Magreb 1,0 17,5 81,5 5,4 36,0 58,7
Argentina, Txile, Uruguai ,6 12,1 87,3 9,4 44,7 45,9
Kolonbia, Ekuador, Peru ,7 12,4 86,9 2,9 42,4 54,7
Bolivia ,0 12,1 87,9 4,5 34,9 60,6
Paraguai ,4 6,5 93,1 4,4 30,8 64,8
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika ,2 10,0 89,8 4,6 38,6 56,8
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak ,0 18,5 81,5 1,3 40,0 58,7
Txina 1,0 20,6 78,4 5,3 49,4 45,3
Senegal 1,3 12,7 86,0 2,0 23,8 74,2
Afrikako gainerako herrialdeak ,8 17,6 81,6 3,4 39,6 57,0
Munduko gainerako herrialdeak 1,8 7,2 91,0 1,7 44,1 54,2
Guztira ,6 12,4 87,0 4,6 39,0 56,4
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
61.EAEn integratuta egotearen sentimendua ez dago hain garbi aztertutako biztanleengan. Euskadin oso
integratuta sentitzen diren pertsonen proportzioa % 23,5 baino ez da. Dena dela, % 57,3k integratu samar
sentitzen dela adierazi du. Nolanahi ere, esanguratsua da egiaztatzea atzerritar jatorriko pertsonen %
80,8 integrazio-mailen alde positiboan dagoela argi eta garbi. EAEn neurri txikian integratuta daudela edo
integratuta ez daudela sentitzen duten pertsonak % 19 dira (% 16 neurri txikian, % 2 oso neurri txikian, eta
% 1 batere integratuta ez).
Integrazio-maila txikia adierazi dutenen artean (Euskadin neurri txikian integratuta daudela edo integratuta
ez daudela adierazi dutenen artean, alegia), proportziorik handiena Txinatik eta Senegaldik etorritako
biztanleena da (% 46,9 eta % 37,7, hurrenez hurren). Magrebetik, Boliviatik, Paraguaitik, Latinoamerikako
gainerako herrialdeetatik, Afrikako gainerako herrialdeetatik eta munduko gainerako herrialdeetatik
etorritakoen kasuan, berriz, proportzio hori % 20-25 da. EAEn oso integratuta daudenen proportzioa ez da
% 15era iristen, Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik eta Afrikako gainerako herrialdeetatik
etorritakoen salbuespenarekin. Kasu horietan, proportzioa % 26,5-27ra iristen da (batez bestekoa baino
zifra handiagoak dira). Beraz, bi kasu horietan nolabaiteko polarizazioa dagoela ikusten da, jatorriaren
araberako barne-portaera desberdinei lotua, hein batean.
121
Bitarteko egoera batean, neurri txikian integratuta sentitzen direnak % 15-17,5 baino ez dira Errumaniatik
eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik eta Kolonbia/Ekuador/Perutik etorritakoen artean. Bi talde
horietan, gainera, integrazio-maila handia adierazi dutenen proportzioa batez besteko orokorra baino
txikiagoa da (% 20-22,5ek adierazi du oso integratuta sentitzen dela).
Integrazio-mailarik handienak EBko mendebaldeko herrialdeetatik, Argentina/Txile/Uruguaitik eta
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritako biztanleenak dira. Kasu horietan, EAEn neurri txikian
integratuta daudela edo integratuta ez daudela adierazi dutenen proportzioa % 9,5-13,5 baino ez da, eta
oso integratuta sentitzen direnen proportzioak erraz gainditzen du batez bestekoa
Argentina/Txile/Uruguatik eta Europako mendebaldeko herrialdeetatik etorritako biztanleen kasuan (%
35,5 eta % 50,9, hurrenez hurren). EBko mendebaldeko herrialdeetatik etorritako biztanleen kasuan,
gehienak oso integratuta sentitzen dira EAEn, baina talde horretan baino ez da gertatzen hori.
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, euskal gizartean integratuta egotearen sentim enduaren eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
Euskal gizartean integratuta egotearen sentimendua Jatorrizko eremua Neurri txikian, edo
integratu gabe Integratu
samar Oso
integratuta Ed/Ee Guztira
EBko mendebaldea 11,0 38,0 50,9 ,0 100
Errumania eta EBko ekialdeko
beste batzuk 14,9 62,1 22,6 ,4 100
Magreb 23,2 64,2 12,6 ,0 100
Argentina, Txile, Uruguai 9,6 54,8 35,5 ,0 100
Kolonbia, Ekuador, Peru 17,4 62,3 19,8 ,5 100
Bolivia 22,1 65,6 12,2 ,0 100
Paraguai 20,4 64,1 15,5 ,0 100
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika 13,6 59,2 27,2 ,0 100
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak 24,1 49,4 26,5 ,0 100
Txina 46,9 43,2 9,8 ,0 100
Senegal 37,7 48,2 14,0 ,0 100
Afrikako gainerako herrialdeak 25,6 47,6 26,8 ,0 100
Munduko gainerako herrialdeak 21,5 66,4 12,0 ,0 100
Guztira 19,0 57,3 23,5 ,1 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
122
62.Arestian emandako datuen ildotik, 16 urtetik gorako atzerritar jatorriko biztanleen % 76,7k EAErekin
identifikazio-maila handia duela adierazi du. Kasuen % 46,1ean, identifikazioa handi samarra da, %
26,9an handia, eta % 3,8an Euskadi da nortasun-ikur nagusia. Biztanle horien % 23,1ek, berriz, EAErekin
neurri txikian identifikatuta dagoela edo identifikatuta ez dagoela adierazi du (% 19,3k identifikazio txikia
du, % 2,8k oso txikia, eta % 1 ez dago batere identifikatuta).
Taldeen arteko aldeak askoz nabarmenagoak dira alderdi horretan. Identifikazio-mailarik txikienei
dagokienez, Txinatik etorritakoen % 52,9k EAErekiko identifikazio-maila txikia duela adierazi du. Bitarteko
egoera batean, Errumaniatik eta EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik, Magrebetik,
Kolonbia/Ekuador/Perutik, Boliviatik, Paraguaitik, Senegaldik eta munduko gainerako herrialdeetatik
etorritako biztanle gehienek (% 45ek) identifikazio handi samarra dutela adierazi dute. Talde horien
barruan, identifikazio txikia dutenak edo identifikatuta ez daudenak identifikazio handia dutenak baino
gehiago dira Boliviatik, Senegaldik, munduko gainerako herrialdeetatik eta, nabarmenago, Magrebetik
etorritakoen kasuan. Zifrak antzekoak dira EBko ekialdeko herrialdeetatik etorritako biztanleen kasuan,
eta identifikazio-maila handiagoa ikus daiteke Kolonbia/Ekuador/Perutik eta Paraguaitik etorritakoen
kasuan.
EAErekiko identifikazio-mailarik handiena agertu duten taldeen artean, oso identifikatuta daudela adierazi
duten pertsonen proportzioa % 35-37,5era iristen da Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik eta
Afrikako gainerako herrialdeetatik etorritako pertsonen kasuan. Hala ere, talde horietako biztanleen % 25
inguruk (hau da, batez bestekoa baino proportzio handiago batek) identifikazio-maila txikia duela edo
identifikatuta ez dagoela adierazi du. Beraz, polarizazio handia dagoela ikus daiteke.
Oso identifikatuta dauden pertsonen proportzioa % 42,5-43ra iristen da Argentina/Txile/Uruguaitik eta
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritakoen kasuan. Lehen talde horretan, EAErekin
identifikazio-maila txikia duten edo identifikatuta ez dauden pertsonen proportzioa ez da % 15era iristen.
Azkenik, EBko mendebaldeko herrialdeetatik etorritako biztanleen kasuan, gehienak oso identifikatuta
daude EAErekin (% 56), baina talde horretan baino ez da gertatzen hori. Gainera, identifikazio-maila txikia
dutela edo identifikatuta ez daudela adierazi dutenak % 13,4 baino ez dira.
123
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, EAErekiko identifikazio-mailaren eta jatorrizk o eremu geografikoaren arabera
(% horizontalak)
EAErekiko identifikazioa Jatorrizko eremua Txikia edo
identifikaziorik eza Handi
samarra Handia Ed/Ee Guztira
EBko mendebaldea 13,4 30,6 56,0 ,0 100 Errumania eta EBko ekialdeko beste batzuk
22,8 54,4 22,4 ,4 100
Magreb 29,4 55,8 14,7 ,0 100
Argentina, Txile, Uruguai 14,7 42,2 43,1 ,0 100 Kolonbia, Ekuador, Peru 20,9 51,6 27,0 ,5 100 Bolivia 26,7 50,3 23,0 ,0 100
Paraguai 22,8 47,4 29,8 ,0 100 Brasil, Venezuela, Dominikar Errepublika
20,9 36,7 42,4 ,0 100
Latinoamerikako gainerako herrialdeak
26,3 36,2 37,5 ,0 100
Txina 52,9 26,0 21,1 ,0 100
Senegal 29,4 46,3 24,3 ,0 100 Afrikako gainerako herrialdeak 24,6 40,3 35,1 ,0 100 Munduko gainerako herrialdeak 22,8 56,7 20,6 ,0 100
Guztira 23,1 46,1 30,7 ,1 100
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
EAErekiko asmo txar handiaren adierazle gisa, Euskadin etorkinek eragindako gizarte-gatazka handiak
agertzea nahiko luketen pertsonen proportzioa erabil daiteke. 16 urtetik gorako atzerritar jatorriko
biztanleen % 21,5ek uste du sor daitezkeela horrelako gatazkak EAEn, eta % 23,7k ez dakiela adierazi
du, baina horien % 1,7k baino ez du horrelako egoerarik nahi. Proportzioa % 5etik beherakoa da talde
guztietan.
124
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, etorkinek eragindako gizarte-gatazka posiblee i buruzko iritziaren eta jatorrizko eremu geografik oaren
arabera
(% horizontalak) Etorkinek eragindako gizarte-gatazka handiak sortzeko
aukera Nola ikusten ditu horrelako jardunak? Jatorrizko eremua
Bai Ez Ez dakit Gogoko ditu
Bizi ez den eremuetako
gatazkak gogoko ditu Ez ditu gogoko Ed/Ee
EBko mendebaldea 34,3 44,6 21,1 1,3 2,9 93,7 2,2
Errumania eta EBko ekialdeko
beste batzuk
22,9 49,7 27,4 3,8 4,3 87,3 4,6
Magreb 10,8 61,8 27,4 4,8 4,8 88,2 2,2
Argentina, Txile, Uruguai 18,5 67,3 14,2 ,8 5,0 92,0 2,2
Kolonbia, Ekuador, Peru 19,4 59,2 21,3 ,7 8,2 91,1 ,0
Bolivia 29,2 46,7 24,1 ,1 1,4 94,2 4,2
Paraguai 16,7 58,6 24,8 ,9 3,6 93,0 2,5
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
25,4 55,5 19,1 ,0 5,6 94,4 ,0
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
17,7 69,3 12,9 ,0 6,3 92,8 ,9
Txina 6,7 43,6 49,7 ,0 1,2 91,3 7,6
Senegal 9,9 64,3 25,8 1,0 10,7 80,6 7,7
Afrikako gainerako herrialdeak 20,8 50,2 28,9 1,0 4,2 94,0 ,7
Munduko gainerako herrialdeak 27,6 43,5 28,8 3,6 1,0 89,3 6,1
Guztira 21,5 54,8 23,7 1,7 4,8 91,2 2,3
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
125
5.3. Etorkizuneko proiektuak
63.Euskadin bizi diren atzerritar jatorriko pertsonen etorkizunerako aurreikuspenei dagokienez, azpimarratu
beharra dago, lehenik eta behin, behera egin duela behin-behineko egonaldi bat aurreikusi duten
biztanleen ehunekoak. Zehazki, % 36,4k jatorrizko herrialdera itzuli aurretik bitartekoak lortzeko bide gisa
edo aldi baterako hezkuntza-proiektu gisa planteatu zuen hasiera batean migrazio-proiektua, baina gaur
egun proportzio hori % 24ra jaitsi da. Jatorrizko herrialdetik kanpo bizitza berri bat hasteko asmoa
dutenen proportzioa, berriz, % 39tik % 51,3ra igo da.
Bestalde, EAEn geratzea aurreikusi duten atzerritar jatorriko biztanleen proportzioa handia dela ikus
daiteke. Proportzioa % 89,6ra iristen da 5 urtean geratzeko asmoa dutenei dagokienez, eta % 75,9ra bizi-
proiektu baten ikuspegia dutenei dagokienez.
Eremu geografikoaren arabera, bizi-proiektu gisa EAEn geratzeko asmoa duten pertsonen proportzioa %
80tik gorakoa da EBko beste herrialde batzuetatik, Magrebetik, Argentina/Txile/Uruguaitik eta
Brasil/Venezuela/Dominikar Errepublikatik etorritako biztanleen artean, eta % 70-75era iristen da
Kolonbia/Ekuador/Perutik, Latinoamerikako gainerako herrialdeetatik, Txinatik eta Afrikako gainerako
herrialdeetatik etorritakoen artean. Errumaniatik, EBko ekialdeko beste herrialde batzuetatik eta munduko
gainerako herrialdeetatik etorritako pertsonen kasuan, berriz, zifrak txikixeagoak dira (% 68-69). Azken
tokian, Boliviatik, Paraguaitik eta Senegaldik etorritakoak daude (% 62-65), baina kasu horretan ere horixe
da gehienen asmoa, argi eta garbi.
64.Datozen bost urteetarako aurreikuspen pertsonalei dagokienez, bi alderdi azpimarratu behar dira. Alde
batetik, eta funtsezko datu gisa, aztertutako biztanleen % 65,4k enplegu-egoera hobetzeko asmoa du.
Horretarako, % 15,3k lan bat lortu nahi du, % 28,6k enplegu egonkor bat, eta % 21,6k soldatari, jarduera-
sektoreari edo enplegua kualifikaziora egokitzeari lotutako zenbait hobekuntza finkatu nahi ditu.
Bestetik, azpimarratu beharra dago aztertutako biztanleen % 23,9k (31.990 pertsonak) bost urteko epean
etxebizitza bat erosteko asmoa duela. Hori oso garrantzitsua da EAEko eta, zehazki, hainbat sektoreren
(hala nola eraikuntzaren) etorkizun ekonomikorako. Atzerritar jatorriko biztanleen % 20-30ek jabetzako
etxebizitza bat lortu nahi du datozen 5 urteetan, eta ia talde guztietan gertatzen da hori. Adierazitako
eskari hori EBko mendebaldeko herrialdeetatik eta Txinatik etorritako biztanleen kasuan eta Afrikako
gainerako herrialdeetatik etorritakoen kasuan baino ez da nabarmen murrizten (% 16-17 eta % 8,
hurrenez hurren).
126
16 urteko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztan leak, EAEn geratzeko aurreikuspenen eta jatorrizko eremu geografikoaren arabera
(% egoera bakoitzean)
Bidaia hastean zituen asmoak Gaur egungo asmoak
5 urterako aurreikuspena
Epe luzeagorako
aurreikuspena
Jatorrizko eremua Dirua lortu eta
itzultzea/ Hezk.-pr.
Bizitza berria hastea
Familiari laguntzea
Dirua lortu eta itzultzea/ Hezk.-pr.
Bizitza berria hastea
Familiari laguntzea EAEn geratzea EAEn geratzea
EBko mendebaldea 20,0 49,2 30,8 14,9 56,4 28,7 92,0 82,3
Errumania eta EBko ekialdeko
beste batzuk
44,7 37,9 17,5 24,7 57,6 17,7 84,7 68,8
Magreb 21,6 47,1 31,3 20,4 55,3 24,3 92,8 84,7
Argentina, Txile, Uruguai 19,1 48,8 32,1 9,9 53,6 36,5 91,1 83,2
Kolonbia, Ekuador, Peru 50,5 26,9 22,5 28,8 44,3 27,0 89,1 75,3
Bolivia 59,5 17,0 23,5 36,9 45,3 17,8 87,9 62,2
Paraguai 68,8 22,8 8,4 41,1 43,6 15,3 82,7 63,3
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
26,2 46,6 27,1 17,3 46,5 36,2 91,6 87,7
Latinoamerikako gainerako
herrialdeak
45,0 27,0 28,0 29,2 40,7 30,1 85,4 70,6
Txina 34,5 43,5 21,9 21,8 50,9 27,3 90,2 73,4
Senegal 53,7 38,9 7,4 41,1 54,8 4,0 89,2 65,3
Afrikako gainerako herrialdeak 22,1 59,8 18,1 23,5 63,1 13,4 97,8 75,9
Munduko gainerako herrialdeak 25,2 51,9 22,9 21,9 60,4 17,8 88,0 67,9
Guztira 36,4 39,0 24,6 24,0 51,3 24,6 89,6 75,9
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
127
Datozen 5 urteetan EAEn geratzeko asmoa duten 16 ur teko eta gehiagoko atzerritar jatorriko biztanleak,
etxebizitzari, enpleguari eta gizarte-harremanei lo tutako aurreikuspenen eta jatorrizko eremu geografi koaren arabera
(% egoera bakoitzean)
Etxebizitza bat erostea Enpleguari lotutako aurreikuspenak Harreman handiagoa bertako biztanleekin
Jatorrizko eremua
Enplegu bat lortzea Enplegu egonkor bat eskuratzea
Enpleguari lotutako beste hobekuntza batzuk (soldata,
sektorea, kualifikazioa)
ENPLEGUARI LOTUTAKO
HOBEKUNTZAK
EBko mendebaldea 16,8 8,2 23,5 14,6 46,4 7,5
Errumania eta EBko ekialdeko beste
batzuk
25,0 15,2 27,0 14,2 56,4 20,1
Magreb 25,9 23,9 30,6 14,2 68,6 12,1
Argentina, Txile, Uruguai 20,8 15,1 16,2 22,5 53,8 6,5
Kolonbia, Ekuador, Peru 29,4 11,7 33,2 33,0 77,8 10,0
Bolivia 28,4 12,4 29,8 29,8 72,0 24,9
Paraguai 27,6 17,2 30,9 34,7 82,7 15,9
Brasil, Venezuela, Dominikar
Errepublika
27,8 17,8 27,5 29,5 74,8 11,5
Latinoamerikako gainerako herrialdeak 19,8 5,6 45,0 23,0 73,6 9,5
Txina 16,6 1,4 10,5 5,1 17,0 14,0
Senegal 19,0 23,6 45,3 13,6 82,5 19,4
Afrikako gainerako herrialdeak 8,0 39,2 28,2 14,7 82,1 13,7
Munduko gainerako herrialdeak 25,8 14,0 19,8 15,7 49,6 14,6
Guztira 23,9 15,3 28,6 21,6 65,4 12,9
Iturria: AEI 2010. Eusko Jaurlaritza. Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila EOE
128
AURKIBIDEA
ATZERRITAR JATORRIKO BIZTANLERIARI BURUZKO DATU ORO KORRAK 2
1. ALDERDI OROKORRAK 2
1.1. Atzerritar jatorriko pertsonak dituzten bizikidetza-unitateen kopurua eta ezaugarriak 2
1.2. Aintzat hartutako bizikidetza-unitateetako biztanleriaren alderdi orokorrak 3
2. IDENTIFIKAZIO DATU NAGUSIAK 7
2.1. Sexua eta adina 7
2.2. Ikasketa-maila 9
2.3. Kultura-alderdiak 10
3. EGUNGO OKUPAZIO EGOERA 15
3.1. Hezkuntza-jardueretan parte hartzea 15
3.2. Jarduerarekiko, okupazioarekiko eta langabeziarekiko erlazioa 20
3.2.1. Adierazle orokorrak 20
3.2.2. Biztanleria landunaren ezaugarriak 23
3.2.3. Langabeen egoera 31
4. EGOERA EKONOMIKO PERTSONALA 36
ARAZO SOZIAL ETA EKONOMIKOAK ATZERRITAR JATORRIKO B IZTANLEEN ARTEAN 44
1. OSASUN ARAZOAK ETA ARAZO SOZIALAK 44
1.1. Osasun-arazoak 44
1.2. Dimentsio sozialeko arazoak 45
2. ARAZO EKONOMIKOAK 48
2.1. Adierazleak mantenuaren dimentsioan (diru-sarreren maila edo errenta) 48
2.2. Adierazleak metatze-dimentsioan (etxebizitzaren kalitatea) 53
2.3. Pobreziaren eta kolokatasunaren eragina 59
2.4. Kolokatasun sozioekonomikoa eta erakunde-laguntzaren eskaria 61
129
16 URTETIK GORAKO ATZERRITAR JATORRIKO BIZTANLERIAR I BURUZKO BESTE DATU BATZUK
63
1. EUSKADIRA IRISTEA ETA JATORRIA 63
1.1. Euskadira iristea eta egoera erregularizatzea 63
1.2. Jatorria eta Euskadira iritsi zireneko testuingurua 66
1.3. Jatorrizko herrialdetiko irteeraren testuingurua eta ezaugarriak 70
2. JATORRIZKO HERRIALDEAREKIKO LOTURA 81
2.1. Jatorrizko herrialdean senideak izatea eta familia berriz elkartzea 81
2.2. Harremanak jatorrizko herrialdearekin 83
2.3. Jatorrizko herrialdean dituzten jabetzak 86
3. HEZKUNTZA ESPERIENTZIA EUSKADIN, ETA HIZKUNTZEN JAKINTZA MAILA 89
3.1. Hezkuntza-esperientzia arautua Euskadin 89
3.2. Hizkuntzak jakitea 95
4. LAN ESPERIENTZIA EUSKADIN 99
4.1. Lana lortzeko aukerari lotutako alderdi orokorrak 99
4.2. Azken urteko lan-esperientzia 101
4.3. Lanarekiko gogobetetzea 105
4.4. Alderdi osagarriak 111
5. GIZARTERATZEA, EAE-REKIKO IDENTIFIKAZIOA ETA ETORKIZUNEKO PROIEKTUAK 112
5.1. Gizarteratze-maila orokorrak 112
5.2. EAEn txertatzea eta EAErekin identifikatzea 119
5.3. Etorkizuneko proiektuak 125