en desarrollo de la t-291-09 acuerdos del comite de inclusion para politica publica de aseo...

7/30/2019 En Desarrollo de La T-291-09 Acuerdos Del Comite de Inclusion Para Politica Publica de Aseo Incluyente Del Munici

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TALLER PARA LA FORMULACION DEL PLAN DE INCLUSIN

SENTENCIA T-291 DE 2009

DE: DIRECCIN JURDICA - DRA. MARA DEL PILAR CANO STERLING

PARA: MIEMBROS DEL COMIT DE INCLUSIN

ASUNTO: CONVOCATORIA AL TALLER PARA FORMULAR EL PLAN DE INCLUSIN

De conformidad con lo establecido en la reunin del pasado 15 de septiembre, nos

permitimos confirmar la convocatoria para la presentacin del borrador del Plan de

Inclusin y el inicio inmediato de su construccin, en un contexto de coparticipacin

entre los representantes del Estado y los del gremio de recicladores.

Podrn asistir adems, los asesores de apoyo de la Administracin Municipal, y un

observador por cada organizacin de los recicladores: Feresurco, Ufprame, Arena,

Asociacin Nacional de Recicladores y dos de la Asociacin de Recicladores de la Calle.

LUGAR: CENTRO CULTURAL 2 PISO SALN DE PROYECCIN 218,

UBICADO EN LA CARRERA 5 ENTRE CALLES 7 Y 8, FRENTE AL

TEATRO MUNICIPAL

TIEMPO DEL

TALLER: 8: A.M. 5 P.M.

FECHA: JUEVES 24 DE SEPTIEMBRE DE 2009

Atentamente,

MARA DEL PILAR CANO STERLING

Directora Jurdica

Delegada del Alcalde en el Comit de Inclusin

ORDEN DEL DIA:


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- Llamada a lista y verificacin del qurum- Lectura del Acta anterior- Palabras del seor Alcalde, Jorge Ivn Ospina Gmez- Exposicin del redireccionamiento del Comit de Inclusin

a cargo del representante del PGIRS, Dr. Johanio Marulanda

y la delegada del seor Alcalde, Mara del Pilar Cano

Sterling

- Iniciacin del Taller:Presentacin de la propuesta de Plan de Inclusin a

cargo de CIVISOL Dra. Adriana Ruiz Restrepo

Presentacin de la propuesta de acciones afirmativaspara el Plan de Inclusin, a cargo de Emsirva ESP en

Liquidacin Dra. Mara Teresa Cabarico

Discusin y consolidacin de puntos de acuerdo parala construccin del Plan de Inclusin Para

desarrollar este punto y por consenso, se parcelarpor temas la discusin y entendimientos, procurando

en cada participacin la utilizacin del tiempo

estrictamente necesario

PROPUESTA DE REGLAS DE JUEGO:


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- La reunin ser coordinada por un Moderador, a quien se le garantizar confianza yrespeto por parte de los miembros del Comit

- El Moderador ser el nico que conceda el uso de la palabra, la cual deber serescuchada sin que otra la interfiera

- El Moderador podr interrumpir el uso de la palabra a quien en su discurso se estrefiriendo a un tema ajeno al objetivo de construir el Plan de Inclusin

- Harn uso de la palabra nicamente los miembros del Comit. Excepcionalmente lopodrn hacer los asesores u observadores presentes en la reunin, para lo cual el

miembro del Comit lo solicitar al Moderador

- El uso de la palabra no debe utilizarse para ofender, censurar o repetir lo antes dicho.Debe referirse de manera exclusiva a la construccin del Plan de Inclusin

- Ninguna de las propuestas debe ser expuesta con el convencimiento unilateral dequerer imponerla. Por el contrario, el ideal es que su aprobacin sea fruto de la

racionalidad de las correspondientes viabilidades constitucionales y legales,ambientales, sociales, financieras, presupuestales, e inclusive de conveniencia.

- Cada propuesta concertada ser redactada y puesta a consideracin del Comit demanera inmediata. De ser aprobada, la propuesta se ubicar en el lugar que le

corresponde dentro del Plan de Inclusin

- Las decisiones se pueden adoptar por consenso. De lo contrario se decidir por lamayora simple. De una u otra manera as quedar consignado en el Acta

- El Comit se disolver en el momento en que no haya qurum deliberatorio, y laprxima reunin deber quedar convocada

- El Comit se fijar como fecha mxima para la construccin del Plan de Inclusin, elviernes 30 de octubre de 2009.

'Adriana Ruiz-Restrepo' ([email protected]); 'diana vasquez' ([email protected]);[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]
mailto:[email protected]:[email protected]


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GESTION TECNOLOGICA Y DE LAINFORMACION

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SISTEMAS DE GESTINSGC MECI - SISTEDA

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ACTA No. 6 DEL COMIT DE INCLUSIN DERECICLADORES SENTENCIA T-291/09

FECHA: 24-Sep-09HORA INICIAL: 9:00 a.m.

HORA FINAL: 9:00 p.m.

LUGAR:

CENTRO CULTURAL DE CALI SALON 218

MODERADA POR JOHANNIO MARULANDA ARBELEZ Director de PlaneacinMunicipal y representante del PGIRS en el Comit

DOCE (12) MIEMBROS DEL COMIT DE INCLUSION Decreto M/pal No. 0531 de2009

Mara del Pilar Cano SterlingDirectora Jurdica Alcalda Delegadadel Alcalde en el Comit

Johannio Marulanda ArbelezDirector Departamento de PlaneacinRepresentante del PGIRS

Jess Daro GonzlezDirector del DAGMA

Gloria Elena ArizabaletaDAR - CVC

Maria Teresa CabaricoEMSIRVA E.S.P en Liquidacion

DANSOCIAL No asisti

Edgar RodriguezUFPRAME

Nhora PadillaA.N. Recicladores

Luz Angela VargasARENA

Adriana RuizFund. CIVISOL

Omar SanchezFERESURCO

Ana Rosa GiraldoDefensora D.D.H.H.

Otros asistentes, estn incorporados en la lista de asistencia anexa a la presente acta.


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La reunin se inicia a las 9:00 a.m., en el lugar acordado; La Dra. Mara del Pilar Cano,Directora Jurdica de la Alcalda y Delegada del seor Alcalde en el Comit de Inclusin,ofrece la bienvenida al taller en donde se iniciar la construccin de la poltica pblicade inclusin, acogiendo la Sentencia T-291 de 2009. Informa que el Decreto No.411.0.20.0280 de julio 9 de 2009, fue modificado por el Decreto 411.0.20.0531 del 23de Septiembre de 2009, en lo que respecta con la composicin del Comit de Inclusin,quedando as:

El Sr. Alcalde Municipal de Santiago de Cali o su delegada, la Directora Jurdicade la Alcalda.

Un representante de Emsirva S.A. ESP en liquidacin Un representante del PGIRS, que ahora ser el Director de Planeacin Municipal Un representante de DANSOCIAL Un representante del DAGMA Un representante de la CVC Un representante de legal de la federacin de Recicladores del Occidente

Colombiano FERESURCO. El representante legal de la Cooperativa de Recicladores UPFRAME. Un Representante de los recicladores de Navarro Un Representante de la Asociacin Nacional de Recicladores Un Representante de la Defensora de D.D. H.H. La representante legal de la Fundacin CIVISOL

El representante del Pgirs,Dr. Johannio Marulanda, hace un llamado a la actitud parasacar adelante el documento, pues el impacto social no da espera y la Alcalda tiene elcompromiso de efectuar todas las acciones pertinentes para lograr el cumplimiento dela sentencia.

Se pone a consideracin el orden del da y las reglas de juego para la reunin:

ORDEN DEL DIA:

- Llamada a lista y verificacin del qurum- Lectura del Acta anterior- Palabras del seor Alcalde, Jorge Ivn Ospina Gmez- Exposicin del redireccionamiento del Comit de Inclusin a cargo del representante del

PGIRS, Dr. Johannio Marulanda y la delegada del seor Alcalde, Mara del Pilar Cano

Sterling

- Iniciacin del Taller: Presentacin de la propuesta de Plan de Inclusin a cargo de CIVISOL Dra.

Adriana Ruiz Restrepo

Presentacin de la propuesta de acciones afirmativas para el Plan de Inclusin, acargo de Emsirva ESP en Liquidacin Dra. Mara Teresa Cabarico


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discusin y entendimientos, procurando en cada participacin la utilizacin del

tiempo estrictamente necesario

PROPUESTA DE REGLAS DE JUEGO:

- La reunin ser coordinada por un Moderador, a quien se le garantizar confianza yrespeto por parte de los miembros del Comit

- Asistir una escribiente de actas de tiempo real, con el fin de que antes de finalizar lareunin se de lectura para su aprobacin. Para el efecto, el Moderador y el Comit

calcularn el tiempo de finalizacin para permitir un breve tiempo adicional y poder

terminar y dar lectura y aprobacin al Acta.

- El Moderador ser el nico que conceda el uso de la palabra, la cual deber ser escuchadasin que otra la interfiera

- El Moderador podr interrumpir el uso de la palabra a quien en su discurso se estrefiriendo a un tema ajeno al objetivo de construir el Plan de Inclusin

- Harn uso de la palabra nicamente los miembros del Comit. Excepcionalmente lopodrn hacer los asesores u observadores presentes en la reunin, para lo cual el miembro

del Comit lo solicitar al Moderador

- El uso de la palabra no debe utilizarse para ofender, censurar o repetir lo antes dicho.Debe referirse de manera exclusiva a la construccin del Plan de Inclusin- Ninguna de las propuestas debe ser expuesta con el convencimiento unilateral de querer

imponerla. Por el contrario, el ideal es que su aprobacin sea fruto de la racionalidad de

las correspondientes viabilidades constitucionales y legales, ambientales, sociales,

financieras, presupuestales, e inclusive de conveniencia.

- Cada propuesta concertada ser redactada y puesta a consideracin del Comit de manerainmediata. De ser aprobada, la propuesta se ubicar en el lugar que le corresponde dentro

del Plan de Inclusin

- Las decisiones se pueden adoptar por consenso. De lo contrario se decidir por la mayorasimple. De una u otra manera as quedar consignado en el Acta

- El Comit se disolver en el momento en que no haya qurum deliberatorio, y la prximareunin deber quedar convocada

- El Comit se fijar como fecha mxima para la construccin del Plan de Inclusin, elviernes 30 de octubre de 2009.

Se aprueban el Orden Da y las Reglas de Juego.

Se registra la ausencia de la Dra. Clara Isabel Cardona, miembro del Comit enrepresentacin de DANSOCIAL, la cual present excusas por su inasistencia. Se inicia

la reunin.

La Abogada Adriana Ruiz hace uso de la palabra y hace un recuento del proceso que


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ordenado en la sentencia de la Corte, ya que es necesario para el desarrollo de lapoltica pblica contar con la participacin de los directivos del Municipio en especialPlaneacin Municipal y la Direccin Jurdica.

La Dra. Adriana Ruiz, abre un parntesis para saber si se sienten conformes con elcambio del Comit; el Sr. Edgar Rodrguez, considera que se ha tomado el rumbo quees, toda vez que est incluido Planeacin y Jurdica. La Sra. Luz ngela vocera de losrecicladores se siente conforme con la participacin de la parte jurdica, la Sra. NhoraPadilla solicita que se realicen precisiones con respecto de la comunicacin a losrecicladores por parte de la Alcalda. En cuanto a la contratacin de los mismos, solicitaclaridad y garantas para darle comienzo a la elaboracin de esta poltica pblica.

La Abogada Adriana Ruiz, hace claridad en cuanto a que esta poltica pblica debe irdireccionada para todos los recicladores, no para unos cuantos; explica que haba 2tipos de poblacin, los estacionarios o ex-recicladores de Navarro y los urbanos, aclaraque con el fallo de la Corte se busca es un gran plan de ciudad, para lo cual se crea unComit; se deben garantizar las necesidades bsicas de los 26 tutelantes y los 1200recicladores de navarro. Se debe buscar una solucin para todos no solo para losazules. El objetivo de esta poltica es buscar trabajo para todos, tanto para losrecicladores de Navarro como los urbanos, es claro que hay una urgencia y debe serpara todos. Se debe buscar una salida para los azules sin afectar a losurbanos.

Martha Molina observadora del proceso, solicita al Director del DAGMA que se realice elcontrato con los azules, y aclara que los urbanos no se veran perjudicados.

El Sr. Edgar quiere que salgan cosas concretas pide que se cree empleo por escalas yaque no se puede dar empleo a 3.000 personas.

La Dra. Adriana Ruiz se retira del proceso, por cuanto se siente irrespetada por parte dealgunos recicladores que no han entendido el proceso que se debe surtir para darlesolucin al problema, no han escuchado la propuesta que tiene para la inclusin de losmismos en esta gran poltica pblica que se est construyendo, comenta que yaentreg el [Marco de discusin de lo que ser el ]borrador de la poltica y que haypersonas capaces que pueden continuar con el proceso.

La Sra. Nhora Padilla, le da la razn a la Dra. Adriana, ya que ella ha conocido elproblema de todos los recicladores y ha sido la nica que se ha preocupado por esteproceso. Dice que todos han sido culpables, tanto el Gobierno Nacional en cabeza dela Superintendencia como la Administracin Municipal; pero igualmente los recicladorespor su divisin. Pide que acojamos tanto la administracin y los recicladores estapoltica. Le pide a la Dra. Ruiz que le colabore con la implementacin de la misma.

El Dr. Marulanda haciendo un recuento histrico, comenta que hay irresponsabilidad dela CVC y la Superintendencia por no darle solucin a este problema de los recicladores,ellos trasladaron este situacin a la Alcalda, pero aclara que la administracinmunicipal es la responsable de todo esta problemtica, aunque an no se ha dado

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El Dr. Jess Daro Gonzlez pide que se trabaje concertadamente, en lo que respecta ala contratacin dice que este debe armonizar para llegar a soluciones unificadas,informa que se realizaron una serie de acuerdos en reuniones anteriores, y quiere daruna serie de garantas 1. Entendi que deba hacer una espera para comenzar con elproceso de contratacin hasta tanto no haya una forma de concertacin en lo querespecta a: a) empleo y b) el funcionamiento del Pgirs, comenta sobre su preocupacinpor la restriccin que da la ley de garantas, por lo cual hay que trabajar de una maneraconcertada, pero gil, para aprovechar el poco tiempo que queda para la contratacin.

El Sr. Omar Snchez, haciendo uso de la palabra comenta que los recicladores llegarona un acuerdo, solicita que las decisiones tomadas salgan pblicamente y sean tomadasen conjunto. Explica que s quiere que se contrate a la gente, pero que haya unequilibrio, y una mesa de concertacin entre los actores, y que lo acuerdos tomadosqueden en el programa de inclusin. Van por el 100% de los recicladores de Cali.[Reitera que ] hay que trabajar en 2 escenarios 1. La situacin de emergencia y 2. Elborrador de la poltica pblica.

El Dr. Johannio Marulanda manifiesta que se debe trabajar [entonces]sobre cincopuntos, que debe tener esta la poltica pblica:

1. Identificar y caracterizar la poblacin (inclusin social)2. Organizacin y agremiacin3. Facilitar el acceso a los residuos4. Recoleccin y transporte5. Centros de acopio y estaciones de separacin para el aprovechamiento

Toma el uso de la palabra la Dra. Martha Daz, actualmente es asesora de laSuperintendencia y a Emsirva en lo que respecta a la contratacin de la zona 1,acogiendo lo emanado por la Corte Constitucional, expone su propuesta en la que seestablece los siguientes objetivos:

Dar cumplimiento a la sentencia

Generar inclusin social para los recicladores Mejorar las condiciones de trabajo de los recicladores que conlleven un

mayor ingreso y mejor calidad de vida Convertirlos en empresarios de la basura

Dar cumplimiento al PGIRS

Incrementar la cantidad de materiales aprovechados Eliminar la dispersin de residuos en las calles y reas pblicas


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Prop uesta para la inc lusin de los reciclado res de Cali

Recoleccin y barrido Aprovechamiento

Responsable ESP prestadora del servicio Recicladores organizados

Vinculacin Contrato de operacin Contrato o convenio

Participantes ESP Organizaciones de recicladores

Actividades RecoleccinTransporteBarrido

RecoleccinAcopioTransporteCentro de reciclaje

Recursos Tarifas Capital semillaTarifas

AporteMunicipio

Ninguno InfraestructuraCampaas educativas

FinanciacinVehculos

ESP Organizacin de recicladores

ESTRATEGIAS DEL SISTEMA:

Inclusin de la Poblacin Recicladora de Oficio Educacin ambiental al usuario para Separacin en la Fuente Rutas de Recoleccin Selectiva operadas por los recicladores Centro de Reciclaje operado por los recicladores Apoyo organizacional de la Fundacin Carvajal, de amplia trayectoria en trabajo

social con poblacin vulnerable en la ciudad de Cali Articulacin POT-PGIRS Procesos concertados con la comunidad


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RESPONSABILIDADES

Municipio EMSIRVA Organizacinrecicladores

FundacinCarvajal

Usuarios

PlaneacinInfraestructuraCentro dereciclajeEducacinambiental yCampaadivulgacinIntervencinsocial

C. ruta dereciclajeDefiniraspectostarifarios

Recoleccin rutaselectivaOperacincentro dereciclajeComercializacin

Apoyoorganizacionaly logsticoCampaadivulgacin

Efectuarseparacinde residuos yentregar alreciclador

Siendo las 11:30 a.m. se le pide a los asistentes por parte de la AdministracinMunicipal y dems representantes de las entidades del sector publico retirarse, paraque la Dra. Adriana Ruiz ingrese nuevamente al recinto y tenga una conversacinprivada con los recicladores presentes en la reunin.

Siendo la 1:30 p.m. y despus de que los recicladores llegaron a un acuerdo, el Dr.Marulanda le da el uso de la palabra a la Dra. Adriana Ruiz.

La Abogada Adriana Ruiz da inicio a su intervencin agradeciendo a la AdministracinMunicipal el espacio de dialogo suministrado, empieza ilustrando los tipos de sectores

de la economa dividido en tres:

Formal: Legal Informal Recicladores (Alegal: no son ilegales, sino que se les imposibilita

cumplir con la Ley) Criminal: Ilegal

La Corte Constitucional, permiti la inaplicabilidad de la ley 1259 sobre el comparendoambiental, en la Ciudad de Santiago de Cali, y explica que la basura es un serviciopblico y por tanto debe llevarse de una manera adecuada para la buena prestacin delservicio y siendo el Estado su responsable. La Corte entendi que si no entraba a

decidir, estos recicladores entraran al sector criminal de la economa, por ello ordenoque estas personas entraran al sector formal, como empresarios.


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El sueo es que la Ciudad de Cali sea la ciudad de la inclusin y la concienciaambiental en donde los recicladores informales han sido incluidos en la economaformal del aseo de la ciudad.

Cinco pasos que se debe tener en cuenta la poltica pblica de inclusin:

1. Los recicladores de Cali han sido identificados2. Se han agremiado en ARCA3. Para acceder a la basura de la Ciudad4. Que tendrn que recolectar y transportar en ruta5. Para acopiar, aprovechar y comercializar residuos aprovechables

La Dra. Ruiz, hace una clara exposicin de la problemtica de lo recicladores y esbozala rutas que debera tener la ciudad. Despus de socializar la visin de la polticapblica de inclusin, la abogada le da la palabra a los presentes para comenzar adebatir sobre la misma.

EL Dr. Johannio Marulanda explica que se deben identificar los sitios de acopio apartir de las micro rutas conocidas, a partir de las troncales de comunicacin dela ciudad, y a travs del conocimiento de los lotes disponibles, para poder disponerdel nmero de centros de acopio. En cuanto al uso del suelo, el Dr. Marulanda aclaraque por encima de las disposiciones del POT y de la CVC est el mandato de la CorteConstitucional, y es por ello que se le podran dar el respectivo uso del suelo a losposibles centros de acopio. Sin embargo aclara que la administracin no se quiere ceirexclusivamente al manejo integral de aprovechamiento de los residuos slidosreciclables, sino tambin lo referente con la problemtica de escombros, y que porfortuna en Navarro la municipalidad tiene ejidos que son terrenos municipales y sepuede tener la posibilidad que con estos ejidos pueda ser aprovechados para eldesarrollo de sistemas integrales para la gestin de los residuos, incluyendo en mayormedida el componente de valorizacin y aprovechamiento de los residuos tales como eldesarrollo en infraestructura de una planta de escombros y a su vez una planta dereciclaje para estas micro rutas, ya que en la actualidad no hay un lugares de estetipo para el manejo adecuado de los residuos y escombros.

El Dr. Marulanda aclara nuevamente que no hay lugar a preocuparse por los usos delsuelo de los terrenos que se van a necesitar para tener estos centros de acopio, pues lasentencia T-291 permite tomar decisiones sobre este tema.

El Dr. Jess Daro Gonzlez retoma el tema del modelo emergente, que hay paraavanzar, puntualiza en el avance tcnico que se debe hacer; en el mapa propuesto porel DAPM, se visualiza unos centros ya identificados para poder lograr tener un centrointegral de gestin de residuos que involucre una estacin de transferencia, el Centrode Acopio del Norte puede surtir las necesidades de las zona norte y centro y el surigualmente con la zona oriental, se deben tener en cuenta las condiciones de movilidad,transporte y condiciones tcnicas, y se debe tomar una decisin inicial, en donde setendr que desarrollar un sistema de gestin de residuos, 1) zona de expansin(d ll i l i i d ) 2) F li i d i t i d bl i 3 )


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Ministerio del Medio Ambiente y como segundo tema recursos, que se deben gestionarpara la vigencia de 2009 para que estos puedan ser operativos.

A manera de conclusin se tiene que hoy hay posibilidad real e inmediata de tener2 centros de acopio con una gran planta de separacin (aprovechamiento). Unoen la zona norte y otro en la zona sur. Sugiere avanzar en el diseo de una plantaintegral para residuos y escombros.

La abogada Adriana Ruiz pregunta si estn de acuerdo en tener en principio doscentros de acopio y una planta de reciclaje, a lo que los asistentes responden ques, pero igualmente se debe hablar con los carretilleros para no entrar encontroversia con el tema de los escombros, se deja la tarea a travs de unmiembro de FERESURCO el Sr. Mario Lpez de contactar a el gremio de loscarretilleros.

La Dra. Francy Restrepo, del Dagma, habla de lo que hay actualmente, y en ese sentidoexplica que hay una propuesta ante la CVC, sobre el complejo ejido vereda NavarroLa Corbata, la CVC se pronunci al respecto, y la propuesta no fue refutadatcnicamente si no que la viabilidad no se dio por cuanto es un rea de rgimendiferido, igualmente se refiere al tema de la propiedad de las basuras, ya que lasbasuras de Cali, estn siendo aprovechadas en otros sectores diferentes del Municipio.

Se le Solicita a la representante de la CVC, Dra. Micolta, que transfiera la inquietud a laDireccin de la CVC, toda vez que es de estricto cumplimiento que todos los actoresinvolucrados acojan lo ordenado en la Sentencia, porque prima las necesidad de 3.000personas que estn en condiciones extremas en la calle.

La Dra. Alexandra Moreno del PGIRS, manifiesta que se debe ubicar una Estacin deTransferencia con aprovechamiento previo (filtro), para que el material recuperado sesepare y se de aprovechamiento, pero dentro del Municipio, antes de que los residuosslidos sean enviados a disposicin final en Yotoco.

Se aclaran unos conceptos para un mejor entendimiento del taller:

Centro de acopio: todo lo que hay en la ruta azul (la ruta de lo recuperable) dereciclaje

Planta de reciclaje y aprovechamiento: Planta de reciclaje con bandasrecicladores

ARCA: asociacin de recicladores de Cali Estacin de transferencia con aprovechamiento: es una infraestructura en la que

se transfiere los residuos de un vehculo de menor capacidad a otro de mayorcapacidad para minimizar costos en el transporte y que adicionalmente puedeestar provisto de un sistema para recuperar grandes volmenes de materialaprovechables como un filtro

Se sugiere por parte de la abogada Adriana Ruiz, que la CVC debe recoger el concepto


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Tllez, manifiesta que a pesar de que es una obligacin el cumplimiento del fallo de laCorte y existe la autorizacin de la corte para proceder haciendo uso de la excepcin deinconstitucionalidad para vencer cualquier obstculo normativo que entorpezca elcumplimiento pleno del fallo, la Direccin Jurdica de la Alcalda prefiere concertar conla CVC la eventual inaplicacin de normas por excepcin de inconstitucionalidad. Eneste sentido, dice que jurdicamente se evaluar todo lo pertinente al tema con la CVC.

La Sra. Nhora Padilla manifiesta que se ha avanzado de manera importante y pone enevidencia la voluntad de la administracin en la implementacin de las plantas dereciclaje, en el establecimiento de un esquema para establecer un centro deaprovechamiento. Sin embargo se pregunta si cuentan con los recursos econmicospara implementar el Centro de Transferencia que se pretende hacer.

La Dra. Martha Daz dice que se debe definir que procesos se van hacer en cada unode los centros, ella los visualiza como unos sitios donde llegan material seco, limpiopero revuelto, material potencialmente reciclable, luego se clasifica, embala ycomercializa. No ve una estacin de transferencia pues el objetivo de este tipo deestaciones es solamente optimizar el transporte.

La Dr. Adriana Ruiz pregunta Qu hacer para que lo aprovechable de la basura deCali no se vaya de Cali?

La doctora Martha dice que se debe trabajar a partir del reciclaje en la fuente, ya quecuando hay relacin directa entre generador usuario- hay una mayor separacin deresiduos en la fuente.

El Dr. Jess Daro Gonzlez Director del DAGMA, da claridad sobre el punto 5, encuanto a los recursos, hay una disponibilidad de Mil Millones de Pesos ($1.000.000.000)que se deben tratar de optimizar al mximo, aunque no se han asignado recursos, elAlcalde se puede comprometer para gestionar recursos para el centro integral degestin de residuos en el ejido La Corbata

En cuanto al tema de los tiempos: se requieren unas mesas inmediatas para definir loconcerniente a su ejecucin.

El Sr. Esplito, habla sobre un convenio, en donde la estacin de transferencia iba aestar dentro del Municipio de Santiago de Cali, esta situacin que no su cumpli, estafectando a los recicladores pues no hay una sana competencia con las grandesempresas que manejan estos residuos.

El Dr. Marulanda le pregunta a la Dra. Adriana si hay posibilidad de utilizar unosterrenos para el centro de acopio de la zona sur que estn en manos de la DireccinNacional de Estupefacientes? La Dra. Adriana, advirtiendo que no ha estudiado eltema, en principio dice que s, ya que se construye una poltica pblica en donde

se esbozar lo que se necesita y las limitaciones que hay para darle cumplimientoal fallo de la Corte. Se podr trasladar esta inquietud a los seores magistrados,

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Se presentan quejas por la inseguridad que representa la ruta de la noche, pero seexplica que esta ruta debe hacerse porque se debe optimizar el servicio de transporte.La Abogada Adriana dice que se debe hacer una campaa de cario al reciclador,mientras se saca la poltica pblica y la ruta azul, para que se respete a losrecicladores.

Queda claro que es necesario tener una poltica pblica, que este dirigida al100% de los recicladores y que el proceso debe ser escalonado.

La poltica pblica que va a incluir a los recicladores informales en el sector formalarranca en cuatro meses, sin embargo las medidas de urgencia temporal serealizarn durante los cuatro meses que demora empezar con la ejecucin de lapoltica pblica. Estas medidas de urgencia temporal se van a direccionar a losrecicladores de Navarro, siempre y cuando estas no perjudiquen a las recicladoresurbanos.

Los delegados de los recicladores y de Civisol manifiestan que las actividades que sedesarrollen en los empleos de emergencia con los recicladores de Navarro, debenpropender por el desarrollo de acciones que no afecten a los recicladores urbanos. Sehace especial nfasis en que los recicladores de Navarro no continen recolectandoresiduos reciclables en la parte urbana, mientras se definan los sistemas de gestin deresiduos que articule planificadamente a los recicladores en las rutas selectivas u otroscomponentes del PGIRS

El Dr. Jess Gonzlez quiere hacer claridad frente a las siguientes consideraciones:

1. EL Dagma est asumiendo los compromisos suscritos que se dieron con lasituacin de la Ermita.

2. Hay 600 millones de pesos, equivalentes a $450.000 mensuales durante 3meses para 381 personas

Y aclara:

1. Que a la Administracin Municipal no le interesa promover un conflicto entrerecicladores

2. Ve con buenos ojos que todos se incluyan en un mismo gremio ARCA:pone 3 criterios: debe haber un administrador, debe haber supervisin einterventora externa, si hay rendimientos se reinvierta entre los mismosasociados

3. El Director dice que debe haber una especie de modelo sostenible, con unosgestores ambientales, donde ellos ensearan a reciclar.

4. Una posible frmula con 2 criterios: hacer gestiones con las grandes empresaspara que stas incorporen el criterio de responsabilidad social empresarial

(Cartn de Colombia o Carvajal etc.), incluir a recicladores de Navarro en lacontratacin, y en cuanto a la cultura ambiental podra complementarse con los

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Siendo las 5:40 pm se traslada la reunin a la sala de exposiciones del Centro Culturalde Cali.

Siendo las 6:00 p.m. se retoma la reunin, el Dr. Jess Daro Gonzlez hace uso de lapalabra habla sobre dos puntos importantes, que aquellos que accedan al convenio,no pueden reciclar en las rutas selectivas, pero si en eventos pblicos y que debehacer un balance respecto a los recicladores de Navarro, que ya tienen un empleo,lo cual significara que ya no serian los 670, esta cifra disminuira, se podra establecerun porcentaje a la bolsa cultural para esos gestores culturales, y 600 millones de partedel DAGMA mas 215 millones que podra aportar la CVC para fortalecer el tema delfomento, en los denominados empleos de emergencia, los cuales contribuyen a irsensibilizando y preparando a los recicladores para su participacin activa y autnomaen un proyecto ms integral a corto, mediano y largo plazo.

Los 815 millones, se pueden dividir para 550 personas, durante un periodo de 3 mesespor un valor mensual de $493.000, Arca prestara servicios de gestores ambientalespara el proceso de fortalecimiento empresarial con los recursos del DAGMA (600millones) y de la CVC (215 millones), de esos 815 millones, se les dar a unos para quese capaciten en gestin ambiental, fortalecimiento organizativo y empresarial y para quesean gestores culturales.

Segn lo mencionado anteriormente se concluye que de los $815.000.000 que ponenconjuntamente la CVC y el DAGMA se destinar para atender el cumplimiento de lasentencia, en las necesidades urgentes de los recicladores, realizando un trabajocoordinado, donde estos recursos sean invertidos tanto en el pago de los empleos deemergencia como en la capacitacin ambiental y fortalecimiento organizacional,preparando a los recicladores para que realicen las labores de educacin ysensibilizacin en las diferentes comunas, motivando a la poblacin para la separacinen la fuente y para que participen en otros eventos locales como gestores ofacilitadores ambientales; para lo anterior cada entidad realizar un convenio conSamaritanos de la Calle organizacin escogida por los presentes.

El Dr. Ricardo Tllez hace la claridad en cuanto que no se puede hablar de auxiliosporque la Constitucin los prohbe, en ese sentido los recicladores de Navarro notendran un auxilio si no un contrato, podran ser contratados hasta diciembre 31 de2009, a travs de la Asociacin, y que probablemente se podra hacer un trasladopresupuestal del rubro de contingencias para el cumplimiento de fallos judiciales.

La Sra. Nhora Padilla, recomienda que para hacer una ayuda de forma inmediata alos recicladores, se realice la contratacin a travs de Samaritanos de la Calle .

Agradece nuevamente la voluntad y el apoyo de la Administracin Municipal, y lerecomienda a sus compaeros recicladores que se organicen porque no hay unaobligacin eterna del estado para con ellos, si ellos no ponen de su parte.

El D G l fi f t l d t t i h difi lt d l


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GESTIN DOCUMENTAL


FORMATO DE ACTA

MAGT04.03.18.P01.F04

VERSIN 1

FECHAAPROBACIN

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contratando, y que haya una mesa de concertacin entre DAGMA, CVC, Planeacinetc., para hablar un mismo idioma.

Que con la ayuda de la Dra. Martha Aguirre y el SIISAS se va a caracterizar lapoblacin, para que estas personas puedan acceder a otros beneficios en cuanto aalimentacin, educacin y salud.

La Dra. Adriana Ruiz le pregunta a la Dra. Martha Daz de Emsirva si la ruta azul (rutaselectiva) es para que sea operable por los recicladores? A lo que respondeafirmativamente, por ahora se est sacando la zona 1 (zona norte) en donde lasasociaciones de recicladores son las que van a participar en el manejo de esta ruta deresiduos aprovechables.

La Dra. Ruiz propone que en el pliego de condiciones que se realice para el proceso deadjudicacin de rutas, no salga a concurso la ruta azul, porque esta seria operada por lorecicladores de Navarro [SIC]. A lo que la Dra. Martha Daz dice que se podra estudiarla propuesta, pero cree que no hay problema, sin embargo aclara que se pagar portonelada realmente aprovechada.

En la parte final de la reunin, se acuerda que el Dagma aplicar la oferta de servicioscon los recicladores de Navarro a travs de la Fundacin Samaritanos de la Calle, puesresultar mucho ms fcil que hacerlo con la proyectada Asociacin de Recicladoresde Cali ARCA-, pues jurdicamente pueden tener obstculos a la hora de contratar.Se somete a consideracin de los presentes, que aprueban que Samaritanos de laCalle les sirva en el propsito de contratar hasta diciembre prximo. La intencines que entre el 3 y 5 de octubre se encuentre lista la minuta, y que el 8 de octubreinicien actividades, con la idea de que del anticipo que pueda recibir la FundacinSamaritanos de la Calle al momento de iniciar actividades, pueda ser distribuidoinmediatamente entre los recicladores, pues les urge el dinero. De igual manera, sebuscar con Bienestar Social un mecanismo de asegurar un subsidio o ayuda enalimentos, en consideracin a que los menores de edad, hijos de los recicladores estnpadeciendo hambre.

Siendo las 9 de la noche se da por terminada la reunin, y los recicladores reconocenel xito de la jornada de doce horas.

JOHANNIO MARULANDA ARBELEZ (ORIGINAL FIRMADO)Representante del PGIRS en el Comit de Inclusin

Secretaria de Actas: Juliana Miller-Dirjurdica2009


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RRA (PUBLIC LAW + SOCIAL INNOVATION) Attorneys & Consultants | Version 0 RRA Pro bono > CiViSOL / COMITE 1

Buen da adems del marco para una elaboracin de la poltica publica conjunta, y dado que no se ha entregado aun,

luego de transcurrido ms de un mes del taller de discusin de poltica pblica, la versin en limpio de la poltica publica

preliminarmente acordada, me permito hacerles llegar el borrador que CiViSOL elabor.

Como ms de un mes en pasar a limpio unos acuerdos bsicos de poltica pblica, sobre los cuales se debe avanzar, es

irrazonable, dada la perentoriedad del cumplimiento de trminos judiciales para las autoridades y sobretodo lo urgente

de avanzar para asegurar con estabilidad el mnimo vital y el derecho al desarrollo, de los recicladores, envo para quese sirvan de este borrador como hoja de ruta en sus acciones.

Algunos principio bsicos de esta poltica que se discuti y aprob son:

En el marco de la privatizacin de los servicios pblicos, ley 142 de 1994 y decretos reglamentarios, y elesquema vigente de privatizacin para la ciudad de Cali, se buscara que los recicladores de Cali sean tambin

operadores privados de aseo en Cali, en el componente de aprovechamiento, para as garantizar su condicin de

empresarios de la basura. Sin perjuicio claro de que compitan por la operacin de la ruta ordinaria.

Son acciones escalables es decir arrancan los tutelantes, siguen los ex de navarro ms vulnerables, luego todoslos ex de navarro y luego todos los recicladores de Cali.

Los recicladores no estn pidiendo el favor de que les regalen una pepita de oro para comer estn pidiendo yestrategizando como tener derecho a la mina para explotarla formalmente y asegurarse una vida ms digna para

ellos y un futuro para su hijos.

Salvo para medidas temporales humanitarias de los ex recicladores de navarro no ya no se debe hablar de los exrecicladores de navarro y de calle o urbanos, sino de los recicladores de Cali

Concomitantemente se buscara asegurar el derecho al mnimo vital de los ex -recicladores de Navarro y demnimo vital de los recicladores de calle, particularmente de la zona uno. Ninguna solucin a unos podr pasar

por afectar el derecho de los otros.

Todas la acciones de os miembros del comit, se encauzan por el comit que es el nico rgano, por voluntad dela corte constitucional que tiene la obligacin de disear, formular y poner en marcha la pol pub que por

supuesto adoptara el Alcalde, la CVC y EMSIRVA-superintendencia en representacin del poder pblico de

estado

Para efectos de construccin de lenguaje comn, CiViSOL ha propuesto el nombre propuesto de ARCAAsociacin de Recicladores de Cali. como smbolo de un barco grande y seguro en el que caben diferentes tipos

de organizaciones que pueden no parecerse en nada pero que tienen en comn que buscan el mismo propsito

y que navegando juntas tienen mayores posibilidades de navegar y salir al otro lado.

ARCA es adems de una organizacin paraguas el nombre bajo el cual se vivir el proceso de aprendizaje decompetencias empresariales y de gobernanza organizativa a saber: una voz un voto o el principio democrtico

de la representacin, la deliberacin y la asertividad para expresar puntos de vista e ideas y no emociones y

resentimientos; la legitimidad que da la preparacin y la participacin; el principio orgnico y jerrquico de una


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empresa; la doble dimensin de sujeto de derechos y de deberes de una persona natural y de una persona

jurdica; decisin ejecutiva, planeacin estratgica; competitividad.

Luego del intercambio de meses en el comit ya el estado est en capacidad de actuar coordinada y articulada como una

nica institucin de respuesta frente a sus ciudadanos ms vulnerables los recicladores de Cali.

EN negro esta el modelo de poltica publica incluyente en materia aseo de Cali, es la poltica publica de fondo y

permanente, en gris estn las medidas temporales y humanitarias que se tomaran nicamente respecto de los ex

recicladores de navarro y mientras, y por el plazo que se demore el Estado en adoptar e implementar la poltica defondo que asegura a todos los recicladores el derecho a una vida digna como empresarios de la basura.

Ruta azul de reciclaje es en el lenguaje comn adoptado en el taller del comit, la ruta que a travs del reciclaje permite

mejorar y proteger al planeta azul para que respire mejor, gracia a que no se mezcla la basura sino que se recupera e

material reciclable y se provee materia prima secundaria a la industria a y de ingresos a los recicladores

Ruta verde de reciclaje es en el lenguaje comn adoptado en el taller del comit, la ruta que se lleva lo orgnico, lo que

alguna vez tuvo vida, directo a la naturaleza a enterrarse en un relleno sanitario que luego permitir el compost, e

biogs

No olvidar que es una lectura de atrs para adelante, es decir desde la meta hasta donde estamos hoy.

POLITICA PERMANENTE MEDIDA ACCESORIA Y TEMPORAL

Poltica Pblica de inclusin de los recicladores enla economa formal del aseo a travs de una rutaselectiva de material reciclable en el serviciopblico domiciliario de aseo de la ciudad.

(jurdicamente viable, sostenible, apropiable y dealto impacto social y ambiental)

Entra en funcionamiento en tres (3) meses

Nota: Cada mes de demora en la puesta en marchade esta poltica pblica es otro mes que debeagregarse como medida temporal.

Medidas temporales y urgentes para asegurar elmnimo vital a los ex -recicladores del botaderoNavarro (670 recicladores) sin perjudicar a losrecicladores informales de calle de la ciudad Cali

Por un lapso de tres (3) meses en tanto se pone enmarcha la poltica pblica.

Pasos de poltica pblica y ejes de accin: Entendimientos:

5. EL PUNTO DE LLEGADA: centros de acopio y

planta de separacin y aprovechamiento-

escombrera para venta de materia prima

A. PROTECCION A L MINIMO VITAL DE LOSRECICLADORES DE CALLE DE LA ZONA 1


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secundaria y otra comercializacin

Actividades y compromisos:

- Listado de bienes municipales ideales paradecidir la ubicacin de los cuatro centros, 2 ya enel 2009 y 2 ms luego, y sealar rea, ubicacin

con anlisis de comunicabilidad y estado jurdico,si esta en DNE, libre, etc...

-La CVC va a des-diferir el ejido municipal parala planta de separacin y aprovechamiento yescombrera en las afueras de la ciudad,corregimiento de navarro

-Los 1000 y pico de millones del presupuesto dePGIRS 2009 para los 2 centros de acopio ya y verpor la apropiacin 2010

-El material reciclable transportado por losrecicladores es separado y comercializado por losrecicladores en la planta de aprovechamiento ycomercializado a la industria para la generacin demayores ingresos

Los ex/navarro no recogern basura para noperjudicar el ingreso y trabajo de recicladores decalle ya establecidos y as preservar la paz socialentre ellos y la ciudad.

OJO:

Conforme a actas de junio y agosto : Bandastransportadoras, camin y otras promesas

incumplidas relevantes

PLANTA /Emprstito e inversin privadaRSECooperacin internacional

OJO:

-Cada mes de demora en la puesta en marcha de lapoltica pblica es un mes que hay que adicionar

como medida temporal para 670.

4. LA RUTA: el transporte del materialpotencialmente reciclable desde la fuente hasta

los centros

B. LOS EX-NAVARRO SON LOS GESTORESAMBIENTALES DE CALI


-Licitacin zona uno slo para ruta verde que va arelleno verde de Yotoco. No tocar la ruta azul del

-Solo los ex-recicladores de navarro (670) sernGestores ambientales > educar a la ciudad en

reciclaje, medio ambiente sano, anti-

calentamiento global, limpieza de cuencas, evitar


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reciclaje que se adjudicara a ARCA/recicladoresorganizados como empresarios (privatizacin delcomponente de aprovechamiento poradjudicacin )

-Escindir la ruta azul reciclable no existente delcontrato para adjudicar a los recicladores ARCA la

ruta azul selectiva de material reciclable, con elfavor de los operadores 2,3 y 4 y conreconocimiento de RSE o por va de clausulaexorbitante.

-Reconocer en la tarifa de aseo que se cobra a loscaleos, las toneladas azules que se van atransportar por ruta azul hasta los centros deacopio azules y luego a la planta azul deSeparacin en el corregimiento de navarro.

OJO:

Levantar Ruta azul optimizada para recicladores

Disear carretilla, material barato o recicladores

incendios, etc...

-Solo para los que no tienen otra fuente de ingreso

-Solo para los que han sido efectivamenterecicladores y no para todos los miembros de lafamilia

-Si hay otra fuente de ingresos automticamentepierde la medida de urgencia de gestor ambiental

3.EL PUNTO DE PARTIDA: las canecas de basura enlas casas y empresas

C. CONTRATACION TEMPORAL PRORROGABLEPOR EL TIEMPO QUE SE DEMORE EN PONERSE EN

MARCHA LA POLITICA PUBLICA DE FONDO


-Acceso formal a la basura reciclable, separar enlas casas y empresas, en una caneca la basuraverde y en otra la azul

-Campaa CVC-DAGMA y CiViSOL sociedad civilsolidaria y empresarios socialmente responsables

-Contratados temporalmente por 3 meses porfundacin samaritanos

-Fundacin Samaritanos se acept como mediosde contratacin para acelerar la medida urgente,y mientras arranca ARCA.

-Es de carcter temporal y sin perjuicio de ceder a

ARCA cuando este lista

-El contrato sale de jurdica el 3 de octubre paraque el 7 por la noche este firmado y el ochoarranque la medida temporal para todos.

Se va a negociar con samaritanos para que el ocho


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se de un adelanto para que puedan pagar algo dedeudas y comer

2. LOS RECICLADORES DE CALI ESTAN

ORGANIZADOS PARA PODERSE INCLUIR EN LAECONOMIA FORMAL E IRRIGAR MINIMO VITAL ENLA POBLACION RECICLADORA - ARCA

D. FINANCIACIN DE MEDIDA TEMPORAL:


-Todas las organizaciones de recicladores eneconoma solidaria sin perjudicar o incluyendo abodegueros-trabajadores (no de inversin) nicarretilleros.

-ARCA Asociacin democrtica de recicladoresde Cali, asociacin de cooperativas, asociaciones yfundaciones de recicladores de Cali.

-Sede Antonio Nario habilitada comodato decinco aos

-Capacitacin en la sede Dansocial, FundacinCarvajal, universidades, alcalda-fomentoempresarial, Sena (reconversin laboral)

-Guardera

-Punto de censo y carnetizacin por 6 meses.Escritorio de representacin de cada cooperativapor seis meses.

OJO :

-Estatutos : una voz un voto-Censo de organizaciones del mpio-Asesora jurdica para estatutos arca-Gerente ajeno y externo-Auditora externa internacional en modo RSEmientras arrancan y tienen patrimonio-Dansocial asesora de estructuracin para

Aunque es una respuesta nica, los fondos para lamedida temporal son los siguientes:

1. El componente de educar a la ciudad comogestores ambientales, se financia con toda lapartida del DAGMA

2. El componente de educarse para proyectosproductivos de ARCA, fomento empresarial, salede la partida de 815 millones de la CVC que va agastar de ah 215 millones enalimentacin/compensacin por capacitacin paraproyectos productivos /ARCA


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asociacin de cooperativas o mejor cooperativa desegundo grado (Mondragon de Espaa)Listado de celulares de los recicladores /web4grassroots : RSE

1. IDENTIFICACION PARA IDENTIDAD LABORAL YLEGAL DE LOS RECICLADORES - QUIENES SONRECICLADORES DE OFICIO LEGITIMOS EN CALI

E. ATENCIN HUMANITARIA:

-Censo

-SIISAS de derechos humanos

-Orden :26 tutelantes + recicladores de navarro +recicladores de calle de Cali

-Las medidas temporales duraran y se mantendrnel tiempo que se demore la administracin enarrancar la pol pub de fondo. De ah que tocadesde ya buscar, trasladar y apropiar para el 2010,por si hay que prorrogar medidas humanitarias.

OJO:

-Test filtro de reciclador real

OJO:

La medida de gestores ambientales siimplementar a partir del 8 de octubre y sinperjuicio de toda la atencin y garanta ordenadapor la Corte y que deben irrigar las secretaras de


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salud y educacin , icbf etc

Considerar un punto focal de polica y Defensorapara proteccin y erradicacin de grupos delimpieza social

Para efectos jurdicos el punto focal es la secretaria jurdica (Doctora Cano Sterling y Doctor Tellez) y para efectos

sociales y humanitarios Planeacin Municipal (Doctor Marulanda, Doctora Marta) sin perjuicio de que el back stop de

gestores ambientales sea el Doctor Jess y el PGIRS el Doctor Milln , en actuacin nica y articulada frente a los

recicladores.

Bueno, y que Dios nos siga ayudando a entendernos y a pensar y actuar juntos para probar que ac, en Colombia, si

cabemos todos...


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Adriana Ruiz-Restrepo

From: Adriana Ruiz-Restrepo [[email protected]]Sent: Monday, November 23, 2009 09:35To: 'Maria Teresa Cabarico Almario'Cc: 'CiViSOL... para el cambio sistemico'; 'CiViSOL ... for systemic change'Subject: EMSIRVA- SUPER Preguntas para confirmar el alcance del compromiso segun Borrador de

Politica Publica.

Buen da Doctora Cabarico,

Tal y como acordado a la salida del da del Congreso y para efectos de avanzar en la que ser la poltica pblica modelo

de la ciudad de Cali, le agradezco pedirle a la seora Superintendente contestarnos por escrito las siguientes preguntas

sobre las que ya hemos conversado y que nos permitirn avanzar con certeza al interior del comit la prxima vez que

se rena.

Conforme a lo acordado preliminarmente en el borrador de poltica pblica del taller de septiembre:

1. La Superintendencia no incluir la ruta azul del reciclaje en la licitacin de zona uno, es decir, el concursopblico solo ser para la recoleccin y transporte de residuos domiciliarios a relleno, o ruta verde orgnica, y

actividades complementarias.

2. La licitacin para la ruta verde orgnica y actividades complementarias ser extendida hasta por lo menos

diciembre 12 para asegurar su mxima articulacin con lo que ser la poltica pblica de aseo integral e

incluyente de la ciudad de Cali.

3. A su vez, la superintendencia entregar por adjudicacin directa a la asociacion de recicladores de Cali, ARCA o

equivalente, la ruta azul del reciclaje o en su defecto abrir un concurso entre organizaciones solidarias de

recicladores de oficio.

4. La adjudicacin directa a ARCA, o el concurso cerrado a la economa solidaria y recicladores de oficio, permitirn

que el nuevo operador de la ruta azul del reciclaje sea una empresa de servicios pblicos a la par de cualquier

operador tradicional, es decir, que :

-Contar con el control y responsabilidad de la operacin del servicio de aseo especial o ruta azul?

-Contar con las mismas o mejores condiciones de tiempo?

-Contar con participacin tarifaria por el transporte de basura en ruta azul?

-Contar con cesin de propiedad sobre el material reciclable para su comercializacin a la industria conforme lo

previsto por el Comit y a titulo de estrategia de reduccin de pobreza municipal; accin afirmativa para la

formalizacin en la economa; y reconocimiento del valor de la costumbre en el derecho y del principio de

confianza legitima de los administrados en la administracin pblica.5. La licitacin de la ruta verde del reciclaje y complementarias, se har aun mas alcanzable para las

organizaciones de recicladores, concretamente en los relativo a permitir que el operador, a travs de lo que

tradicionalmente es una promesa de sociedad futura ,pueda ser tambin promesa de consorcio o unin

temporal de composicin total o mayoritaria de cooperativas de recicladores de oficio y se velara porque se

d acompaamiento para ensear a los recicladores a licitar.

6. La Superintendencia est de acuerdo con separar la ruta selectiva o azul del reciclaje, de los contratos de las

zonas 2,3 y 4 y est ya en gestiones para que los operadores actuales por su propia voluntad y como muestra de


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responsabilidad social de su empresas devuelvan al estado la ruta azul del reciclaje a fin de poderlo adjudicar a

los recicladores de oficio organizados. Esta gestin busca asegurar que toda la ruta azul del reciclaje de Cali sea

operada por los recicladores de oficio organizados en economa solidaria.

Mil gracias y hasta maana,

Adriana

Adriana Ruiz -Restrepo / [email protected]

www.civisol.org


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en desarrollo de la t-291-09 acuerdos del comite de inclusion para politica publica de aseo...

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