1. 1. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN ENPROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURIA PBLICACONTADURIA PBLICA EN EL MARCO DE LA MISIN ALMA MATER
2. 2. INTITUCIONES UNIVERSITARIAS / CIUDADES DISTRITO CAPITAL MARACAIBO EDO ZULIA EL TIGRE EDO. ANZOATEGUI CORO EDO. FALCON BARQUISIMETO EDO. LARA EJIDO EDO. MERIDA DISTRITO CAPITAL LA VICTORIA EDO. ARAGUA TUCUPITA EDO. DELTA AMACURO PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 2
3. 3. COMISION REDACTORA NOMBRE Y APELLIDO CEDULA INSTITUCION CORREO ELECTRONICO TELEFONO DE CONTACTO MARISOL APONTE 9.892.644 IUETLV sivenca12@yahoo.com 0414-4917978 SOLANGE MORILLO 9.654.413 IUETLV solmorillo@hotmail.com 0424-3412381 ZURELKYS GONZALEZ 13.143.047 IUETLV zurelkys@hotmail.com 0416-4374717 ZULAY COROMOTO CAMACHO 8.041.507 IUETLV coromoto_zulay@yahoo.es 0414-5985233 YESENIA COLMENAREZ TORREZ 9.559.766 IUETAEB yeseniajc@hotmail.com 0414-5273940 JOSE RIVAS PACHECO 5.503.276 IUETAEB jrivasp@hotmail.com 0414-5153389 GLADYS GUTIERREZ 3.829.213 IUTAG maglayala@hotmail.com 0414-6846815 YALITZA AEZ 9.114.803 IUTM yalitzaanez@hotmail.com 0414-7256295 LISBETH URBANO 10.943.416 IUT-RC lisbethurbano@hotmail.com 0412-2223257 JUAN MENDEZ 6.468.439 CUFM juan_mendez15@hotmail.com 0412-0108364 LUIS SANDOVAL 10.542.768 CUFM elsantoluiss@yahoo.com 0416-9327815 CARLOS ROA 10.996.594 IUTJAA carlos_roa@hotmail.com 0424-8275018 RAFAEL FERMIN 8.371.211 IUTJAA rdfu2001@gmail.com 0416-4944698 ALLINSON IDROGO 8.965.417 IUTJAA allinsonidrogo-65@hotmail.com 0414-8266373 MARIA EMILIA RODRIGUEZ 15.782.548 IUTDM Mariaemilia0708@hotmail.com 0424-9060867 YANILET MENDEZ 8.953.014 IUTDM yanymen@hotmail.com 0414-9911597 MARIA E. QUINTERO 9.470.586 IUTE quinteromaru@hotmail.com 0414-7477274 AMLEYREN BASABE 11.912.316 IUTE amelyrenbasabe@hotmail.com 0424-6158286 PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 3
4. 4. PRESENTACION El fortalecimiento de las sociedades basadas en el conocimiento y en el aprendizaje significativo (UNESCO, 1998), depende en gran parte del impulso que las naciones le den mediante las lneas que trace el Estado en sus planes de desarrollo econmico y social. En Venezuela, las polticas y estrategias definidas en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social 2007-2013 establecen las lneas estratgicas fundamentales que orientan las acciones de transformacin de la realidad educativa tales como: adecuar el sistema educativo al modelo productivo socialista, fortalecer e incentivar la investigacin en el proceso educativo, desarrollar la educacin intercultural bilinge, garantizar el acceso al conocimiento para universalizar la educacin superior con pertinencia, todas stas sintetizadas en la lnea estratgica Suprema felicidad social y asumiendo as el rol de Estado Docente, desestimado por los gobiernos anteriores al gobierno bolivariano. Dentro de este nuevo orden social y econmico emergente, como respuesta de las fuerzas sociales transformadoras a los modelos econmicos neoliberales, los valores dominantes y la inequidad, surge la propuesta de un individuo formado para fortalecer la creacin de sociedades basadas en el conocimiento y el aprendizaje dinmico, de individuos responsables altamente cualificados para trabajar en una variedad de contextos y aprendizajes para toda la vida, educacin integradora para generar un desarrollo profesional continuo. Como bien expresa Morn (1995, 2000, 2006) abordar la realidad como proceso en continuo cambio, orden-desorden- reorganizacin. La Nueva Poltica en Educacin Universitaria: Misin Sucre y Alma Mater Dentro de este proceso de transformacin, la Misin Sucre tiene como rasgo fundamental la Municipalizacin de la Educacin Universitaria, la cual se ha venido PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 4
5. 5. consolidando en el pas, constituyendo una respuesta a las demandas sociales, a la produccin de conocimiento y de bienes culturales y simblicos, y a la promocin de los valores socialistas que permiten un desarrollo local, regional y nacional sustentable y sostenido, armonizado con los planes comunales, locales, regionales y nacionales. Por otra parte, el proceso de crecimiento y cambio existente en el pas tiene su expresin en la Misin Alma Mater, la cual contribuye a consolidar y evidenciar la pertinencia social y econmica de los planes estratgicos de la Nacin, tal cual lo expresa la lnea estratgica Modelo productivo socialista y Suprema felicidad social del Plan Nacional 2007-2013; en especial el de la inclusin social en el sector educativo al constituirse en una alternativa de Educacin Superior, ya que contribuye al acceso y permanencia en el sistema educativo y a la formacin de ciudadanos con el dominio de la ciencia y la tecnologa, con una conciencia colectiva basada en la solidaridad, el trabajo, la productividad, el patrimonio y los valores morales ms elevados; que beneficie el desarrollo de las polticas orientadas a la soberana alimentaria, soberana tecnolgica, la inclusin social, pensamiento reflexivo critico orientador; todo esto, enmarcado en la filosofa humanista social. La Misin Alma Mater, conjuntamente con la Misin Sucre persiguen la trascendencia del mbito acadmico, interactuando con el entorno social, cultural, econmico, y poltico en el que se desenvuelven los participantes como gestores de la transformacin, a travs de un proceso colectivo y cooperativo de aprendizaje, creando espacios para su desarrollo integral con alto nivel de compromiso frente a los procesos de dicha transformacin. Ambas se constituyen en un todo articulado para favorecer el enraizamiento de la Educacin Universitaria en todo el territorio, comprometido con el desarrollo humano integral basado en las comunidades. Concepcin y caractersticas generales de los PNF. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 5
6. 6. Los Programas Nacionales de Formacin (PNF), segn la Resolucin 2963 del 13 de mayo de 2008, se fundamentan en las orientaciones y recomendaciones desarrolladas por la Misin Alma Mater del MPPES, en concordancia con las directrices del Plan Extraordinario Mariscal Antonio Jos de Sucre, en cuanto a Universalizacin, Municipalizacin, Movilizacin Social, Inclusin, Construccin de Ciudadana, Sentido de propsito y trascendencia de la formacin, Innovacin y Flexibilidad, y Diferenciacin en las trayectorias formativas. En el Artculo 4 de esta resolucin, se establecen las caractersticas de los Programas Nacionales de Formacin, entre las que destacan: La formacin humanista..la vinculacin con las comunidades y el ejercicio profesional...la conformacin de los ambientes educativos como espacios comunicacionales abiertos..la participacin activa y comprometida del participante en los procesos de creacin intelectual y vinculacin social.modalidades curriculares flexiblessistemas de evaluacin pertinentes..la promocin, el reconocimiento y la acreditacin de experiencias formativas en distintos mbitos. Pg. ( ) Presentacin General del PNFCP. El Programa Nacional de Formacin en Contadura Pblica (PNFCP), surge en el contexto de una intensa reflexin y transformacin de la Educacin Universitaria, de una verdadera Revolucin Educativa constituyndose en una prioridad mxima para el Estado Venezolano, enmarcada en las caractersticas generales de los PNF, en la Ley Orgnica de Educacin, La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Lneas estratgicas del Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar 2007-2013, Gaceta Oficial No 2963 del MMPES y la resolucin 39032. Es por ello que el proyecto de creacin de un Programa Nacional de Formacin en Contadura Pblica, como programa socialista educativo, adecua su formulacin y ejecucin a un nuevo contexto social, poltico, econmico y cultural venezolano, en el que se destaca la transformacin sociopoltica por medio del fortalecimiento de la educacin. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 6
7. 7. La propuesta curricular que aqu se presenta atiende a las orientaciones, recomendaciones y sugerencias expresadas por la Comisin Asesora Ministerial de la Misin Alma Mater, as como a los lineamientos curriculares emanados de la Direccin General de Planificacin Acadmica del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior. Recorrido y Responsabilidades de la Comisin Redactora del PNFCP Es importante destacar, que durante el trabajo llevado por la Comisin redactora del PNFA, un grupo de Contadores Pblicos y Administradores participantes expresaron la inquietud de la construccin del PNFCP, considerando los cambios de paradigmas que ha experimentado nuestra profesin en el campo laboral, y para adecuar el perfil del contador pblico a las nuevas realidades de la sociedad venezolana en el actual proceso de transformacin, en la gestin pblica y privada. Debido a esta manifestacin, nace la necesidad de crear una comisin redactora del PNFCP, que permita crear un perfil de Contador Pblico, enmarcado dentro de la nueva tica socialista (ms humano, ambientalista y comprometido con el nuevo modelo de desarrollo). Finalizada la construccin del PNFA se hacen los contactos o enlaces necesarios entre los representantes de los distintos institutos tecnolgicos y colegios universitarios para conformar la Comisin que redactara el PNFCP, la cual quedo integrada por todos los miembros descritos en la Comisin redactora, fijndose el primer encuentro en el Tecnolgico de Ejido IUTE, Edo Mrida los das 9 y 10 de marzo de 2009, donde se procedi a deliberar sobre los siguientes aspectos: 1. Conformacin de los perfiles de Asistente Contable, Tcnico Superior en Contadura, y Licenciado en Contadura Pblica. 2. Inicio del plan de estudios para desarrollar los cuadros sinpticos. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 7
8. 8. 3. Designacin de la subcomisin para redactar la fundamentacin del PNFCP. El segundo encuentro de esta Comisin se realiz del 23 al 27 de marzo de 2009 en la sede del Instituto Universitario de Tecnologa Dr. Federico Rivero Palacios Ubicado en la carretera Panamericana Km 8, donde se realizaron las siguientes actividades 1. Revisin del programa construido en el primer taller del PNFCP realizado en el IUTE 2. Complemento del plan de estudios en las cuales se incluan asignaturas y talleres relacionados con los perfiles del PNFCP en los diferentes trayectos. 3. Diseo de las lneas de investigacin con base al Plan Econmico y Social de la Nacin (2007-2013) para el PNFCP Adems se fijaron los objetivos para cada lnea de investigacin. 4. Fundamentacin del PNFCP. 5. Programacin sobre los cuadros sinpticos de las unidades curriculares. 6. Elaboracin de los cuadros sinpticos de las unidades curriculares y talleres 7. Se acord realizar prxima reunin los das 16 y 17 de abril en el Instituto Universitario de Tecnologa de Maracaibo (IUTM), con el fin de unificar criterios con respecto a los cuadros sinpticos asignados a los tecnolgicos, y revisin final del PNFCP para presentarlo ante el Ministerio del Poder Popular de la Educacin Superior El tercer encuentro de esta Comisin se realiz del 16 al 17 de abril de 2009 en la sede del Instituto Universitario de Tecnologa de Maracaibo (IUTM) Ubicado en la ciudad de Maracaibo, donde se realizaron las siguientes tareas: PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 8
9. 9. 1. Revisin de la malla curricular. 2. Conformacin de los programas de las unidades curriculares, talleres y seminarios. 3. Culminando la jornada con la entrega de credenciales a los Miembros de la Comisin del PNFCP. Terminada esta tercera jornada del PNFCP acord la Comisin un cuarto encuentro en el Tecnolgico Alonso Gamero en la Ciudad de Coro, Edo. Falcn. A realizarse los das 28 y 29 de Mayo en esa ciudad. El cuarto encuentro se realiz en el IUTAG, realizndose las siguientes actividades 1. Revisin de las lneas de investigacin del eje de proyecto de el PNFCP 2. Conversatorio sobre enfoque paradigmtico de los saberes complementarios y el papel protagnico de la Universidad Politcnica. 3. Se desarrollo una clase virtual sobre TICS y Lneas de Investigacin en los ejes de proyecto PNFCP. Donde participaron activamente todos los tecnolgicos online. 4. Presentacin de esquema de evaluacin cualitativa y cuantitativa del proyecto PNFCP 5. Integracin de saberes complementarios al PNFCP empleando las herramientas de mapas mentales y conceptuales. 6. Se procedi a levantar un acta para dejar constancia del documento del PNFCP, mediante la entrega formal al Ministerio del Poder Popular para la PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 9
10. 10. Educacin Superior a travs del Prof. Humberto Almeida, Sub-director Acadmico del IUT Dr. Federico Rivero Palacios. 7. Finalizando la jornada con la Acreditacin y Resultados de la IV Jornada del Programa Nacional de Formacin en Contadura Pblica. 8. La Comisin encargada conjuntamente con el Prof. Humberto Almeida, Sub- director Acadmico del IUT Dr. Federico Rivero Palacios, procedi a la entrega del acta referida en el punto siete en el mes de junio de 2009. A partir de esta fecha la Comisin del PNFCP quedo a la expectativa de la respuesta por parte del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior. Permaneciendo esta Comisin en contacto telefnico y por correo electrnico, es hasta el da 27-01-2010 que un miembro de Comisin manifest que se reuni con el Director de Currculo y PNF del MPPES, quien hizo la sugerencia de que se hiciesen los cambios de forma, segn lo establecido en los Lineamientos curriculares para PNF en su versin 1.0 de Noviembre 2009 y posteriormente consignarlo ante el Ministerio. A solicitud de esta Divisin, se acord un quinto encuentro de la Comisin del PNFCP, en la cuidad de los Teques, para la fecha del 03 al 05 de 2010, en el Instituto Universitario de Tecnologa Dr. Federico Rivero Palacios, Ubicado en la carretera Panamericana Km 8, para adaptar el PNFCP a los Lineamientos emitidos por el MPPES. BREVE DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO DE PROGRAMA La propuesta del PNFCP contempla en primer lugar su Fundamentacin, donde se hace referencia a la necesidad de la formacin de un nuevo profesional de la Contadura Pblica con actitudes acordes a la nueva tica socialista, donde resalten los valores de convivencia, corresponsabilidad, respeto a los derechos PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 10
11. 11. humanos, democracia participativa y protagnica, solidaridad, equidad e inclusin social, partiendo de un diagnostico del rea de conocimiento relacionada con la actuacin del Contador Pblico. Para lograrlo se conform un diseo curricular de acuerdo a los lineamientos generales y las caractersticas expresadas en la misin alma mater, que tienen como norte, la vinculacin de la Educacin Universitaria con las comunidades, organismos rectores del Estado y las distintas organizaciones sociales y empresariales, en concordancia con lo establecido en la LOE cuando expresa en el articulo 32 lo siguiente la educacin universitaria profundiza el proceso de formacin integral y permanente de ciudadanos y ciudadanas crticas, reflexivos o reflexivas, sensibles y comprometidos y comprometidas, social y ticamente con el desarrollo del pas. La concepcin del PNFCP permite potenciar la educacin universitaria como espacio de unidad latinoamericana y caribea y de solidaridad y cooperacin con los pueblos del mundo, siguiendo los objetivos de la Misin Ala Mater. Se trata de la formacin de un ser humano integrado a su entorno inmediato pero con pensamiento global. El proceso de formacin del estudiante del PNFCP rompe con el paradigma tradicional de sumisin al viejo y desgastado modelo econmico capitalista, para insertar al ciudadano en la construccin de la patria socialista diseada en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Plan Nacional de Desarrollo. Como segundo componente que resalta en el PNFCP estn los Perfiles Profesionales del egresado tanto a nivel de certificacin como en los ttulos de TSU y Licenciatura, donde se prioriza la formacin tica y el rescate de los valores ante la formacin tcnica, en contraste con las instituciones tradicionales, cuyo modelo educativo forma profesionales individualistas al servicio de elites econmicas dominantes. Un tercer componente presente en el PNFCP se refiere a las Lneas de Investigacin, las mismas estn diseadas con el propsito de integrar PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 11
12. 12. conocimientos orientados al estudio de la gestin de los procesos administrativos- contables, abarcando los aspectos fundamentales en el rea. Los objetivos son desarrollar y promover proyectos enmarcados en el Nuevo Modelo Econmico, relacionados con la modernizacin y adaptacin de los procesos contables en las distintas entidades, considerando los nuevos paradigmas relacionados con la profesin contable. Paralelamente se busca fomentar un espritu cientfico para valorar la investigacin profesional como forma de vida mejorando su cosmovisin contable. Y como componente neurlgico del PNFCP se presenta La Estructura Curricular del PNFC organizado bajo un rgimen anual administrado trimestral, semestral o anualmente, con base en la duracin de las actividades acadmicas previstas en el plan de estudios y que contribuyen a la formacin del participante, a la creacin intelectual o produccin de conocimientos y a su vinculacin e insercin socio laboral y/o socio comunitaria. Esta estructura curricular se concibe como un conjunto de actividades agrupadas sobre la base de cinco ejes de formacin (Epistemolgico, tico-Poltico, Trabajo Productivo, Esttico Ldico y Socio- Ambiental) que garantizan la integralidad del currculo. Estos ejes de formacin se interrelacionan horizontal, vertical y transversalmente y estn presentes en cada unidad curricular para que los docentes puedan formular las estrategias de enseanza-aprendizaje y evaluar la formacin del estudiante. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 12
13. 13. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 13
14. 14. FUNDAMENTACIN DEL PNFCP CARACTERSTICAS DE LA FORMACIN QUE SE VIENE DESARROLLANDO SITUACIN DE LA FORMACIN EN EL REA La distribucin de la oferta de las Instituciones de Educacin Superior que imparten actualmente el programa de Contadura Pblica se concentra en la zona centro-occidental del pas, de 69 IES, distribuidas entre Universidades, Institutos y Colegios Universitarios (ver cuadro 1), solo 20 instituciones son oficiales trayendo como consecuencia la formacin de profesionales sin pertinencia social para el resto el pas, generando desempleo y desvinculacin con los programas de desarrollo econmico y social previstos por el Estado Venezolano y disminuyendo la posibilidad para los egresados de la educacin bsica del ingreso a las instituciones oficiales debido a la poca oferta. La propuesta del PNFCP contempla la unificacin del programa en el mbito nacional reduciendo la diversidad planes de estudios y de menciones ofertadas, unificando as el diseo curricular a nivel nacional a travs del PNFCP, hacindolo flexible y permitiendo la movilidad en el territorio nacional, a la vez de favorecer la articulacin e integracin con las lneas de investigacin originadas en el marco del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar 2007-2013, y relacionadas con los planes de desarrollo comunal, local, regional y nacional. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 14
15. 15. CUADRO 1 IES donde se imparte Contadura Pblica o Programas similares CNU-OPSU, 2007 Fuente: Gacetas Oficiales 1980-2007 Total Oficiales Privadas IUT y CU 39 8 31 Universidades 30 12 18 Total 69 20 49 JUICIO CRTICO SOBRE LA FORMACIN EN CONTADURA PBLICA. La Educacin Superior tradicional en la Contadura Pblica forma al profesional con el concepto de asumir el mnimo riesgo en la bsqueda del mximo beneficio para el empleador. Lo formacin est basada en el conocimiento tcnico y un bajo o ningn conocimiento social-humanstico. Lo prepara para que se dedique a llevar la contabilidad y preparar los estados financieros, para que llene las planillas de impuesto y los pague, as como para proporcionar informacin financiera que sirva de base a la toma de decisiones econmicas, tendientes a asegurar y maximizar beneficios y rentabilidad de los dueos del capital. No lo forma para que participe en el desarrollo econmico, sustentable y sostenible del pas. No lo hace comprometido y responsable solidario de su medio ambiente, ni de su integracin con la comunidad, est desvinculado de su entorno. Esta desvinculacin aunada a la velocidad de los cambios en materia econmica, fiscal, tecnolgica entre otras, hace que el cmulo de informaciones que ayer eran ciertas, hoy resulten obsoletas, el mundo est en constante cambio y se requiere un profesional mas integral, holstico y sensible, comprometido con el pas, apoyando decisiones con responsabilidad social, ante la realidad de los hechos que PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 15
16. 16. exige el mundo empresarial, al optar por el camino ms apropiado a sus intereses, dejando de lado la tica, los valores, costumbres y cultura que deben prevalecer ante decisiones de carcter econmico. El Contador Pblico es el principal analista financiero en el proceso de toma de decisiones, deber estar preparado para acompaar la velocidad del cambio tecnolgico y de informacin; las Universidades, a travs de las Escuelas de Contadura Pblica son responsables de formar a ese profesional. Actualmente, los planes de estudios en la mayora de las Universidades duran un promedio de 5 aos, y los programas de las asignaturas permanecen inalterables en un promedio de 6 aos. Ante el cambio curricular la universidad debe renovarse con rapidez, si no actualiza en el tiempo oportuno sus programas de estudios y sus docentes no acompaan el proceso de cambio, se estarn formando profesionales obsoletos y desligados de la realidad econmica, poltica y social del Estado. Este tipo de construccin del conocimiento, ha trado como consecuencia una imagen errada del profesional de la Contadura Pblica, tales como: La globalizacin, los negocios financieros sin fronteras, los parasos fiscales, las ganancias de dinero fcil y, la corrupcin imperante, aparecen como pecados capitales del Contador Pblico. En los negocios, detrs de todo acto de corrupcin est de alguna u otra forma la presencia del Contador Pblico para registrarlo o legitimarlo. Las Escuelas de Contadura Pblica, en su afn de competir y volver menos onerosos los costos del servicio, han optado por cercenar el contenido programtico de la carrera, suprimiendo aquellas asignaturas de corte estrictamente humanista y en especial las referidas o relacionadas con la tica. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 16
17. 17. Formacin de Contadores Pblicos autmatas, excelentes profesionales para el debe y el haber, para la emisin de dictmenes de auditoria, prcticas de pericias judiciales o para el asesoramiento financiero a empresas; pero carentes de conciencia moral y tica que debe revestir y complementar la formacin como persona ante todo y como profesional despus, responsables con su medio ambiente y su comunidad por el desarrollo y de sus practicas profesionales, procurando el desarrollo sostenible y sustentable en el mbito local, regional y nacional. Crisis de confianza pblica acumulada por una gran cantidad de eventos o escndalos financieros, firmas importantes involucradas en grandes fraudes que contribuyen a la actual imagen del Contador Pblico. La falta de uniformidad y criterios para la preparacin y presentacin de la informacin financiera, por la no estandarizacin y adopcin de Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) y las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) como una va de reducir la asimetra en la informacin financiera que se genera en las distintas entidades a nivel mundial. El entorno social, acadmico y administrativo en el que se conjugan los factores para la formacin del profesional en Contadura Pblica reproducen la lgica del poder de dominacin (Lanz, 2008); de esta forma se aprecian las siguientes caractersticas: a) Formacin de profesionales clasistas identificadas con un modelo de desarrollo excluyente y al servicio de sectores privilegiados, con poca contribucin en la produccin, la independencia y el desarrollo integral del Pas. b) Formacin de mano de obra calificada para la empresa privada con raz conductista y promotoras de la improductividad y dependencia. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 17
18. 18. c) Instituciones pblicas de educacin superior con polticas clasistas de ingreso. d) Criterio mercantilista del sector privado de las instituciones de educacin superior, al ofrecer planes de estudios no pertinentes con los planes de desarrollo de la nacin. e) Planes conservadores y orientados a la formacin tcnica contable y financiera desestimando la formacin en valores, el ambiente y la comunidad. f) Poca apertura al cambio poltico, econmico y social de la nacin, promoviendo el tener antes que el ser, trayendo como consecuencia la desercin estudiantil y al desempleo. g) Desestimacin de la filosofa humanista y prctica de la lgica capitalista, en la que el profesor es reproductor del conocimiento, es autocrtico y acta como centro del proceso educativo. h) Reproduccin del modelo de sociedad capitalista, contribuyendo a la estandarizacin del desempeo para la satisfaccin de un sector econmico. i) Desvinculacin del participante y la institucin con su comunidad, como consecuencia de la fragmentacin y desarticulacin masiva y especializada del conocimiento (micro especializacin). j) Desarticulacin de los programas de formacin con el Plan de Desarrollo Econmico Social Simn Bolvar 2007-2013, resultando el egresado en un ser egosta, competitivo e individualista. Sin embargo, hay que considerar esta situacin como una oportunidad que se abre al Contador Pblico, de ampliar las oportunidades laborales. Es por ello, que el PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 18
19. 19. PNFCP es de gran apoyo al incorporar desde sus inicios en su plan de estudios los conocimientos necesarios para que el estudiante se forme, y asuma en lo inmediato esta responsabilidad que lo proyectara como un profesional integral. Ante este escenario, se propone una nueva visin tica contable y financiera donde se promueven los principios y valores socialistas centrados en la democracia participativa y protagnica, el humanismo, la tradicin cultural, el respeto al ambiente y el cooperativismo solidario, entre otros. Estos son elementos necesarios para integrarse al Nuevo Estado Socialista, caracterizando el perfil de los actores del proceso educativo del PNFCP. De conformidad con la transformacin que se est aplicando al sistema poltico econmico de Venezuela, que hace referencia a diferentes modelos de propiedad de los medios de produccin, aparece una nueva concepcin y visin de la prestacin de servicios en el rea contable. Los procesos y principios contables en si, siguen siendo los mismos, no se modifican; pero su aplicacin tiene otro basamento tanto legal como tico y por ende su fin es diferente, aunque se apliquen en un mismo contexto. Por esta razn, las entidades estn obligadas a adecuarse a las nuevas realidades socioeconmicas y dar respuesta a este nuevo tipo de relaciones. Estos cambios o transformaciones deben ser planificados, ejecutados y controlados por ciudadanas y ciudadanos con conocimientos tcnicos actualizados, con sensibilidad social y un alto sentido de la responsabilidad y tica. Las transformaciones se realizarn en todas las entidades formales e informales del pas. En las formales, porque deben adaptarse a las leyes y reglamentos vigentes, las cuales han definido nuevas formas de propiedades y de medios de produccin, incluyendo sus relaciones comerciales. Las informales se vern afectadas como PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 19
20. 20. resultado de los cambios sociales que se estn propiciando en la nacin, los cuales le dan la posibilidad de formalizarse, aprovechar y potencializar las oportunidades de organizacin y mejorar su rea de influencia y responsabilidad social. Basados en las nuevas formas de la propiedad, se esta creando una demanda de profesionales del rea contable, que puedan controlar la gestin contable- financiera, que rompa con los viejos y desactualizados esquemas contable- financiero, que enrumben las entidades a ser verdaderamente productivas, rentables, pero con la gran diferencia de fundamentar su accionen la responsabilidad social y la tica como componentes bsicos del nuevo esquema socio-productivo. Resulta difcil cuantificar las organizaciones privadas que requieren los servicios de contadores, pero s estamos en capacidad de incentivar a los participantes del PNFCP a ser creativos, crticos, libres e independientes y constituir sus organizaciones, con la finalidad de crear un tejido organizacional productivo que nos permita el desarrollo socioeconmico armnico, sustentable y sostenible en Venezuela. En el pas, con base en la nueva geometra del poder, cobra fuerza la creacin de nuevos Consejos Comunales y Comunas que necesitan ser asistidos por ciudadanas y ciudadanos formados con alto sentido de la tica y la responsabilidad social. En estas entidades, es necesario un participante que responda por los recursos econmicos y financieros, por su planificacin, ejecucin y control. En el marco de las leyes existentes y de las leyes habilitantes, se incentiva la creacin de empresas de gestin y produccin social tales como, cooperativas, pequeas empresas y empresas familiares. Al igual que lo referido anteriormente, en estas empresas se necesitan Contadores Pblicos, con los conocimientos amplios y suficientes que puedan participar en el proceso productivo desde el nuevo paradigma PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 20
21. 21. econmico y social establecido en el Plan de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar y de acuerdo al ordenamiento jurdico vigente. INSTITUCIONES QUE LA OFRECEN INSTITUCIONES PBLICAS DE EDUCACIN SUPERIOR POR REGIN EN LAS QUE SE DICTA UN PROGRAMA DE CONTADURIA O SIMILARES REGIN CAPITAL INSTITUCIN CARRERA TTULO CUC Administracin: Contabilidad de Costos Administracin Mencin Presupuesto PNF en Administracin TSU CULTCA PNF en Administracin CUFM Contadura PNF en Administracin CUPJLPR PNF en Administracin IUB PNF en Administracin IUTOMS PNF en Administracin IUT Dr.FRP PNF en Administracin UCV Caracas Administracin Contadura LIC UNA Caracas Administracin de Empresas Contadura Pblica UNEMC Catia La Mar Administracin UNEFA Caracas Administracin y Gestin Municipal Economa Social UNESR Administracin Fuente: Libro de Oportunidades de Estudios CNU-OPSU 2009. Consultado en www.opsu.gob.ve PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 21
22. 22. REGIN ZULIANA INSTITUCIN CARRERA TTULO IUTC Ciudad Ojeda PNF en Administracin TSU IUTM Extensiones Machiques, San Rafael del Mojn y Maracaibo PNF en Administracin LUZ Cabimas Administracin Contadura Pblica LIC LUZ Maracaibo Contadura Pblica Administracin UNA Centros Locales en Zulia, Santa Brbara del Zulia Administracin de Empresas Contadura Pblica UNERMB Extensiones en Cabimas, Ciudad Ojeda, Mene Grande y Puertos de Altagracia Administracin Mencin Gerencia Industrial UNESUR Jess Mara Semprn Santa Brbara (Zulia) Contadura Pblica Fuente: Libro de Oportunidades de Estudios CNU-OPSU 2009. Consultado en www.opsu.gob.ve REGIN LOS ANDES INSTITUCIN CARRERA TTULO IUTE Ejido Contadura PNF en Administracin TSU IUTET Extensin El Dividive PNF en Administracin IUTET Extensin Trujillo PNF en Administracin IUTET Sede Valera PNF en Administracin ULA Mrida y Tchira Administracin de Empresas Contadura Pblica LIC ULA Trujillo Contadura Pblica Administracin de Empresas UNA Centros Locales en Barinas, Mrida, San Cristbal y Trujillo, Bocon, Tovar Administracin de Empresas Contadura Pblica PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 22
23. 23. UNELLEZ Barinas Contadura Administracin UNELLEZ Santa Brbara Contadura UNESR El Viga, Valera Administracin Fuente: Libro de Oportunidades de Estudios CNU-OPSU 2009. Consultado en www.opsu.gob.ve REGIN LOS LLANOS INSTITUCIN CARRERA TTULO IUTLL Altagracia de Orituco, Calabozo, Valle De La Pascua PNF en Administracin TSU UNA Centro Local Apure, Gurico, Elorza, Guasdualito, Valle de la Pascua Contadura Pblica Administracin de Empresas Administracin de Empresas: Riesgos y Seguros LIC UNERG San Juan de Los Morros Contadura Pblica Administracin Comercial Economa UNELLEZ Apure Planificacin Contadura Administracin UNELLEZ Guasdualito Administracin Contadura UNESR Ncleo Apure Administracin de Empresas Agropecuarias UNESR Ncleos en San Juan de Los Morros, Valle de La Pascua, Zaraza Administracin Fuente: Libro de Oportunidades de Estudios CNU-OPSU 2009. Consultado en www.opsu.gob.ve REGIN CENTRO OCCIDENTAL INSTITUCIN CARRERA TTULO IUTAG Coro PNF en Administracin TSU IUTY San Felipe PNF en Administracin IUTP Acarigua, Guanare PNF en Administracin IUTP Ampliacin Turen PNF en Administracin IUETAEB Barquisimeto PNF en Administracin Contadura UCLA Barquisimeto Administracin Contadura Pblica LUZ Punto Fijo Administracin Contadura Pblica UNA Centros Contadura Pblica PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 23
24. 24. Locales en Falcn, Lara, Portuguesa, Yaracuy, Biscucuy, Capatrida, Carora, Churuguara, Pto Fijo, Turn Administracin de Empresas Administracin de Empresas: Riesgos y Seguros LIC UNESR Araure, Barquisimeto, Coro Administracin Fuente: Libro de Oportunidades de Estudios CNU-OPSU 2009. Consultado en www.opsu.gob.ve REGIN NOR ORIENTAL E INSULAR INSTITUCIN CARRERA TTULO IUTJNV Carpano Administracin: Contadura PNF en Administracin TSU IUTJAA El Tigre, Pariaguan PNF en Administracin IUTJAA Extensin Anaco PNF en Administracin IUTJAA Extensin Puerto La Cruz PNF en Administracin UDO Anzotegui Administracin Contadura Pblica LIC UDO Monagas Administracin Contadura Pblica UDO Nueva Esparta Contadura Pblica Administracin UDO Sucre - Carpano Administracin Contadura Pblica UDO Sucre - Cuman Contadura Pblica Administracin UNA Centros Locales en Anzotegui, Monagas, Nueva Esparta, Sucre, Anaco, Cariaco, Caripe, Caripito, Carpano, El Tigre, Guiria, Punta de Mata, Temblador Contadura Pblica Administracin de Empresas Administracin de Empresas: Riesgos y Seguros UNESR Barcelona, Maturn Administracin Fuente: Libro de Oportunidades de Estudios CNU-OPSU 2009. Consultado en www.opsu.gob.ve PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 24
25. 25. REGIN GUAYANA INSTITUCIN CARRERA TTULO IUTDDM Tucupita PNF en Administracin Administracin: Contadura TSU UNA Centros Locales en Bolvar, Delta Amacuro, Puerto Amazonas, Guasipati Administracin de Empresas Administracin de Empresas: Riesgos y Seguros Contadura Pblica LIC UNEG El Callao Administracin de Empresas (Tcnica) Contadura Pblica Contadura Pblica (Tcnica) Administracin de Empresas UNEG Puerto Ordaz Contadura Pblica Administracin de Empresas Administracin de Empresas (Tcnica) Administracin: Contadura UNESR Ciudad Bolvar Administracin Fuente: Libro de Oportunidades de Estudios CNU-OPSU 2009. Consultado en www.opsu.gob.ve REGIN CENTRAL INSTITUCIN CARRERA TTULO IUETLV La Victoria PNF en Administracin TSU UCV Maracay Administracin Comercial Contadura Pblica LIC UC Valencia Contadura Pblica Administracin Comercial UNA Centro Local Aragua, Carabobo, Cojedes, Puerto Cabello Administracin de Empresas: Riesgos y Seguros Contadura Pblica Administracin de Empresas UNEFA Carabobo Administracin y Gestin Municipal UNESR Canoabo Administracin de Empresas Agropecuarias PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 25
26. 26. UNESR Maracay, San Carlos Administracin Fuente: Libro de Oportunidades de Estudios CNU-OPSU 2009. Consultado en www.opsu.gob.ve INSTITUCIONES PRIVADAS DE EDUCACIN SUPERIOR EN LAS QUE SE DICTA UN PROGRAMA DE CONTADURIA O SIMILARES IES CARRERA TTULO QUE OTORGA REGIN CUAM Contadura TSU en Contadura Caracas, Gucara, Cagua, Calabozo, Puerto Cabello, San Felipe y Valencia Administracin de Aduanas TSU en Administracin de Aduanas Caracas, Gucara, Cagua, Calabozo, Puerto Cabello, San Felipe y Valencia Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Caracas, Gucara, Cagua, Calabozo, Puerto Cabello, San Felipe y Valencia CUNIBE Contadura TSU en Contadura Maracaibo Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Maracaibo CUFT Contabilidad Computarizada TSU en Contabilidad Computarizada Barquisimeto, Acarigua, Guanare, Caracas Administracin de Recursos Humanos TSU en Administracin de Recursos Humanos Barquisimeto, Acarigua, Guanare, Caracas Administracin de Recursos Fsicos y Financieros TSU en Administracin de Recursos Fsicos y Financieros Acarigua, Caracas, Barquisimeto, Guanare CUJP Administracin de Salud y Hospitales TSU en Administracin de Salud y Hospitales Caracas CUMT Administracin (Tcnica) TSU en Administracin Cabimas, Caracas, Acarigua, Maracaibo, Puerto Ordaz, San Cristbal, Valencia Banca y Finanzas TSU en Banca y Finanzas Cabimas, Caracas, Acarigua, Maracaibo, Puerto Ordaz, San Cristbal, Valencia IUAV Administracin de Personal (Tcnica TSU en Administracin de Personal Nirgua Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Nirgua IUAG Administracin (Tcnica) TSU en Administracin Caracas IUCAF Contadura TSU en Contadura Maracay IUDLM Publicidad y Mercadeo (Tcnica) TSU en Publicidad y Mercadeo Caracas IUNE Administracin de Recursos Humanos TSU en Administracin de Recursos Humanos Caja Seca, Maracaibo, Valera PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 26
27. 27. IUGT Administracin y Gerencia TSU en Administracin y Gerencia Caracas IUFRONT Contadura TSU en Contadura San Cristbal, Mrida, Tchira ISUM Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas La Grita, San Cristbal, Mrida, San Antonio del Tchira IUNP Contadura TSU en Contadura Maracay, Caracas Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Maracay, Caracas Gestin Fiscal y Tributaria TSU en Gestin Fiscal y Tributaria Caracas, Maracay Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Caracas, Valencia IUPG Gerencia de Procesos Hospitalarios TSU en Gerencia de Procesos Hospitalarios Caracas IUJO Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas San Cristbal, Maracaibo Contadura TSU en Contadura Barquisimeto, Caracas IUMM Contadura TSU en Contadura Apure IUPSM Contadura TSU en Contadura Maracaibo IUTAI Contador General TSU Contador General Caracas IUTAA Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Puerto Ayacucho IUTAV Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Caracas IUTAR Contadura TSU en Contadura Cagua, Maracay, La Victoria IUTCM Contabilidad Computarizada TSU en Contabilidad Computarizada Cagua, Maracay, La Victoria Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Cagua, Maracay, La Victoria Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas El Viga, Mrida IUTAI Banca y Finanzas TSU en Banca y Finanzas Regin Capital IUTEMAR Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Barcelona, Puerto Pritu, Anaco, Maracay, Puerto La Cruz, Valencia, Regin Capital, San Joaqun Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Bocono, San Carlos, San Flix, Punta de Piedras Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Guatire IUTECP Contabilidad Computarizada TSU en Contabilidad Computarizada Barcelona PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 27
28. 28. IUTHP Contadura TSU en Contadura Puerto La Cruz IUTIRLA Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Puerto La Cruz Administracin: Contadura TSU en Administracin: Contadura San Cristbal IUTJGH Contabilidad Computarizada TSU en Contabilidad Computarizada Litoral, Caracas, Barcelona, Barquisimeto, Ciudad Bolvar, Cuman, Maturn, Porlamar, Punto Fijo Administracin (Tcnica) TSU en Administracin Valera IUTJLCH Administracin de Empresas Petroleras TSU en Administracin de Empresas Petroleras Punto Fijo IUTJPPA Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Ca Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Cabimas, Puerto Cabello, San Francisco, Maracaibo, Maracay, San Cristbal, Valencia IUTLA Contadura TSU en Contadura Rubio IUTMBI Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Rubio IUTEPAS Contadura TSU en Contadura Carora, Valera Contabilidad Computarizada TSU en Contabilidad Computarizada Carora, Valera Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Cagua IUTPEC Administracin: Contadura TSU en Administracin: Contadura Costa Oriental del Lago, Puerto Ordaz, Maracaibo IUTRBF Contabilidad Computarizada TSU en Contabilidad Computarizada Cabimas, Maracaibo IUTSO Contadura TSU en Contadura Los Teques, Guatire Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Guatire IUTV Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas Puerto La Cruz Administracin (Tcnica) TSU en Administracin Caracas, Maturn UCAB Contabilidad Computarizada TSU en Contabilidad Computarizada Caracas, Maturn Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Caracas, Ciudad Guayana, Los Teques UCAT Administracin de Empresas Lic. en Administracin de Empresas Caracas, Los Teques, Ciudad Guayana Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica San Cristbal PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 28
29. 29. UAH Administracin Lic. en Administracin San Cristbal Contadura Pblica Contador Pblico Caracas, Valencia UAO Administracin de Empresas Lic. en Administracin de Empresas Caracas, Valencia Administracin de Empresas Lic. en Administracin de Empresas Ciudad Ojeda UAM Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica San Diego-Edo. Carabobo UBA Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Puerto Ordaz, San Fernando de Apure, Tumero UNIMAR Administracin de Empresas TSU en Administracin de Empresas San Antonio de Los Altos Administracin de Empresas Lic. en Administracin de Empresas Puerto Ordaz, San Antonio de los Altos, Turmero, San Fernando de Apure Banca y Finanzas TSU en Banca y Finanzas San Antonio de Los Altos, Turmero Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica El Valle- Edo. Nueva Esparta UY Administracin Lic. en Administracin El Valle-Edo. Nueva Esparta UJGH Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Maracaibo URBE Administracin Lic. en Administracin Maracaibo Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Maracaibo UFT Administracin Mencin Banca y Finanzas Licenciado en Administracin Mencin Banca y Finanzas Maracaibo Administracin de Empresas Lic. en Administracin de Empresas Maracaibo Administracin Lic. en Administracin Cabudare, Portuguesa-Araure UJAP Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Valencia UJMV Administracin de Empresas Lic. en Administracin de Empresas Valencia Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Caracas UNIMET Administracin Lic. en Administracin Caracas Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Caracas UGMA Ciencias Administrativas Lic. en Ciencias Administrativas Caracas Administracin de Empresas Lic. en Administracin de Empresas Puerto Ordaz, Barcelona, Anaco, El Tigre, Maturn, Ciudad Bolvar, Cuman UNE Administracin Lic. en Administracin Caracas UPP Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Puerto Cabello URU Administracin de Empresas Lic. en Administracin de Empresas Puerto Cabello Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Maracaibo USI Administracin de Empresas Lic. en Administracin de Empresas Maracaibo Contadura Pblica Lic. en Contadura Barinas PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 29
30. 30. Pblica USM Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Barinas, Puerto La Cruz, Caracas, Amazonas UTC Administracin Lic. en Administracin Barinas, Puerto La Cruz, Caracas, Amazonas Ciencias Administrativas y Gerenciales Licenciado en Ciencias Administrativas y Gerenciales Gucara UVM Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Valera UY Administracin de Empresas Lic. en Administracin de Empresas Valera Contadura Pblica Lic. en Contadura Pblica Araure-Acarigua, Barquisimeto Fuente: Libro de Oportunidades de Estudios CNU-OPSU 2009. Consultado en www.opsu.gob.ve INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR QUE DICTARN EL PNFCP El PNFCP lo dictarn aquellas Instituciones de Educacin Superior que sean autorizadas por el MPPES una vez presentado y aprobado el proyecto respectivo. Entre las Instituciones que participaron en la elaboracin del proyecto y que estn comprometidas a dictarlo, se destacan (en orden alfabtico): 1. Colegio Universitario Francisco de Miranda. 2. Instituto Universitario de Tecnologa Alonso Gamero 3. Instituto Universitario de Tecnologa de Maracaibo. 4. Instituto Universitario de Tecnologa Dr. Delfn Mendoza. 5. Instituto Universitario de Tecnologa Dr. Federico Rivero Palacio. 6. Instituto Universitario de Tecnologa Jos Antonio Anzotegui. 7. Instituto Universitario Experimental de Tecnologa Andrs Eloy Blanco. 8. Instituto Universitario Experimental de Tecnologa La Victoria. 9. Instituto Universitario Tecnolgico de Ejido. Cabe destacar que el IUETLV y el IUETAEB ahora transformados en Universidades Politcnicas Territoriales de Aragua y Lara respectivamente segn decreto presidencial publicado en gaceta oficial No 39468, forman parte de las instituciones que estn participando en la construccin del PNFCP, lo cual reviste singular relevancia en el sentido de contar con la estructura institucional y jurdica PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 30
31. 31. para la puesta en practica de este programa y as brindar nuevas ofertas y oportunidades de estudio a la comunidad. TENDENCIAS INTERNACIONALES EN EL REA DEL PNFCP El impulso a una educacin universitaria comprometida con la nacin, su transformacin soberana, la construccin del poder popular y el social, la unidad latinoamericana y caribea, la alianza con los pueblos del sur y la construccin de un mundo de justicia social, son en trminos generales lineamientos que orientan los Programas Nacionales de Formacin. El PNFCP permitir desarrollar proyectos y programas en el marco de la integracin Latinoamericana y del Caribe por medio de la metodologa de educacin a distancia y mediante convenios entre las diferentes instituciones de Educacin Universitaria nacionales e internacionales. Estos proyectos o programas pueden ser financiados por fondos pblicos, por prstamos y crditos otorgados por bancos comerciales o por subsidios o garantas publicas de los pases participantes. Las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) y de Auditora (NIA) constituyen elementos de anlisis e investigacin por parte los profesionales de la Contadura Pblica en el mbito internacional con mayor nfasis en los pases de Amrica Latina y el Caribe, para fijar estrategias frente a los bloques hegemnicos mundiales que mantienen controles econmicos y financieros sobre nuestros pases. En este sentido el PNFCP es una oportunidad para el fortalecimiento del papel de la Educacin Universitaria en los procesos de integracin latinoamericana y caribea como espacios para el desarrollo de vnculos solidarios con todos los pueblos del mundo y a la vez diversificar las relaciones polticas, econmicas y culturales de acuerdo con el establecimiento de reas de inters geoestratgicas y de esta manera profundizar el intercambio cultural y la independencia cientfica y tecnolgica de nuestros pases, lo que contribuira a fortalecer la participacin de Venezuela en foros e instancias internacionales en Educacin Universitaria. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 31
32. 32. FORMACIN NECESARIA Y JUSTIFICACIN El Contador Pblico debe estar preparado para afrontar los retos originados por los cambios que surjan en el futuro. Debe vivir con un sentido y propsito en el que participe y aporte sus conocimientos y experiencias en el desarrollo de la profesin y contribuya as al desarrollo armnico de su comunidad y del pas. La determinacin de los eventos de cambios que debe acompaar al Contador Pblico debe estar orientada al anlisis e interpretacin y a predecir acontecimientos concretos o exactos, y no solo a advertir la trayectoria y ritmo de ciertas tendencias que permitan configurar un posible y probable escenario. La transformacin de la realidad social, econmica, poltica y cultural del pas, por medio de la formacin integral humanista, la creacin intelectual y la vinculacin social del Contador Pblico, es el principal reto del PNFCP. El desarrollo del PNFCP en el mbito de las instituciones de educacin superior guarda relacin con lo expuesto por Lanz (2008) al decir que: La universidad es un espacio para la construccin de nuevos tejidos intersubjetivos, como mbito de una nueva sociedad, como plataforma de los nuevos modos de produccin de conocimiento, como lugar de encuentro de nuevas sensibilidades. (pg. A-5) En la actualidad, la formacin en Contadura Pblica responde a los modelos de reproduccin del conocimiento capitalista, y se caracteriza por la diversidad en la oferta acadmica (fragmentacin del conocimiento), de referencias bibliogrficas vinculadas a enfoques sectoriales capitalistas tales como el neoliberalismo. Este reduccionismo orienta a la descontextualizacin, al presentar los contenidos como conocimientos desvinculados de las problemticas y necesidades de las comunidades y del pas en general. El debate pasa entonces, por analizar el papel de la Contadura Pblica para la transformacin del modelo contable y financiero nacional, orientndolo con principios PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 32
33. 33. ticos, polticos, ideolgicos y revolucionarios, hacia la formacin de un ser humano integral, sensibilizado e integrado a la problemtica social de las distintas organizaciones, promoviendo la construccin de un marco terico sustentado en el modelo de desarrollo socialista y contextualizado con la historia y la prctica, para romper con el modelo capitalista. En consecuencia, el PNFCP se orienta en varias direcciones: 1) Integrar los ejes de formacin asociados a la Contadura Pblica. Esta integracin garantiza una formacin de calidad que permite al profesional desenvolverse en cualquiera de los ejes que estn directamente relacionados con el rea contable y financiera. 2) Vincular la formacin a la estructura econmica y social que promueve el Estado Venezolano. 3) Crear conciencia social relacionada con el enfoque adoptado por el programa y su importancia para el desarrollo econmico, social, poltico y cultural del pas. 4) Disear y promover estrategias que permitan al profesional reconocer los saberes populares, difundirlos y generar espacios de intercambio de saberes en la bsqueda de nuevos conocimientos ajustados a nuestras realidades y en donde la participacin de todos y todas sea el ncleo de la produccin de los mismos. 5) Promover la administracin del Programa en todas las Instituciones de Educacin Superior Venezolanas. 6) Contribuir con el Estado Venezolano al vincular el PNFCP con: a. Los planes de desarrollo comunal, municipal, estadal y nacional y con los organismos rectores pertinentes. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 33
34. 34. b. El desarrollo de estructuras y sistemas administrativos y contables adaptados a las necesidades locales, regionales y nacionales. c. La simplificacin de procedimientos y estructuras de las entidades en el rea contable y financiera. d. El fomento de una cultura organizacional participativa e innovadora que garantice la conjugacin de los valores ms importantes de la sociedad venezolana con un desempeo eficiente de las organizaciones. e. Corresponsabilidad por los resultados. f. La implementacin de controles contables-financieros en los sistemas de informacin que garanticen la confiabilidad, objetividad y transparencia de los procesos, que permitan innovar y desarrollar mtodos y estilos de Direccin eficientes. g. La creacin e instrumentacin de programas similares en las Instituciones de Educacin Superior de Amrica Latina y el Caribe. 7) Formar profesionales integrales mediante la apropiacin, adecuacin, creacin e innovacin de conocimientos cientficos, tecnolgicos, culturales, lo que requiere poner en prctica valores que contribuyen con la construccin de la nueva ciudadana participativa y protagnica como profesionales y lderes de los cambios que demandan las poblaciones. 8) Promover el desarrollo de proyectos que impliquen el reconocimiento existente en lo local, lo que requiere solidaridad, corresponsabilidad, coparticipacin y supone el reconocimiento de los otros. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 34
35. 35. BASE LEGAL En el marco legal del nuevo Estado Socialista, se plantean los elementos normativos y polticos que conllevan a la transformacin de la Educacin Superior, bajo un enfoque sistmico, hecho que coadyuva a la generacin de Programas Nacionales de Formacin que se articulan con el marco legal desde la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el conjunto de leyes vinculantes a los procesos administrativos nacionales y, por ende, con el PNFCP. Entre ellas, figuran: a) Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. b) Cdigo Civil de Venezuela. c) Cdigo de Comercio. d) Ley Orgnica de la Administracin Pblica. e) Ley Orgnica de Planificacin. f) Ley Orgnica de Proteccin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo. g) Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social. h) Ley Orgnica del Trabajo. i) Ley de Impuesto sobre la Renta j) Cdigo Orgnico Tributario k) Ley del IVA l) Ley del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales m) Ley del INCES n) Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico. o) Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. p) Ley del Estatuto de la Funcin Pblica. q) Ley del Ejercicio de la Profesin del Contador Pblico. r) Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. s) Cdigo de tica del Contador Pblico. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 35
36. 36. IMPORTANCIA DE LA FORMACIN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO La Contadura Pblica como ciencia es tan amplia que se vincula y se ejecuta prcticamente en todas las organizaciones sociales, independientemente de su competencia y mbito. En tal sentido, el PNFCP contribuye con los entes del Estado en la formacin de ciudadanos y ciudadanas vinculadas con los objetivos de estas instituciones, del siguiente modo: Cuadro 2 Vinculacin del PNFCP con Organismos del Estado Venezolano Organismo Vinculacin Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior Una educacin superior de calidad para todas y todos, la cual constituye un factor estratgico para el fortalecimiento del poder popular y la construccin de una sociedad socialista, democrtica, participativa y protagnica Ministerio del Poder Popular para la Economa Comunal Contribuir con el fortalecimiento de la participacin ciudadana en el mbito de la economa popular, el uso eficiente de los recursos, el desarrollo del sistema micro financiero, de las actividades de capacitacin, comercializacin y explotacin en todos los sectores vinculados con la economa popular y la generacin conocimientos tcnicos para el procesamiento, transformacin y colocacin en el mercado de la materia prima. Reforzar la creacin de cooperativas, cajas de ahorro, empresas familiares, microempresas y otras formas de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo bajo el rgimen de propiedad colectiva sustentada en la iniciativa popular., en lo referente al mbito contable y financiero. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 36
37. 37. Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras Participar en el fomento, desarrollo y proteccin de la produccin primaria agrcola, vegetal, pecuaria, acucola, pesquera y forestal, as como en la promocin y captacin de inversiones para su desarrollo. Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin Promover la participacin protagnica para alcanzar la seguridad alimentaria en el ciclo de produccin, transformacin, distribucin, comercializacin y consumo de alimentos. Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo. Propiciar y participar en el aprovechamiento y control de los recursos naturales no renovables, as como en el estudio de mercado, anlisis y fijacin de precios. Ministerio del Poder Popular para las Industrias Bsicas y Minera Participar en la reactivacin, reconversin y creacin de empresas bsicas y minera que se requieren para impulsar el desarrollo nacional y en la transferencia de las ventajas comparativas en materia de recursos naturales y mineros, promoviendo y participando en cadenas productivas de bienes y servicios destinados a sustituir importaciones y satisfacer las necesidades del consumo interno. Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio Promover y participar en la creacin de pequeas y medianas industrias, as como de cualquier otra forma asociativa de carcter mixta o privada, de bienes de capital y bienes intermedios. Contribuir en la asistencia tcnica, entrenamiento, capacitacin, investigacin e innovacin tecnolgica, calidad, seguridad industrial y preservacin ambiental del sector industrial, as como con cualquier otra forma asociativa y participativa. Auspicia la normalizacin, certificacin, acreditacin, metrologa y reglamentos tcnicos para la produccin de bienes y servicios, dentro del nuevo modelo productivo sustentable. Colaborar con el incremento de las exportaciones de bienes y servicios venezolanos en los mercados internacionales, promoviendo y actuando en pro del mejoramiento de la productividad y calidad de bienes y servicios. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 37
38. 38. Ministerio del Poder Popular para las Finanzas Participar en la recaudacin, control y administracin de los ingresos y egresos de la nacin, en la regulacin, organizacin y fiscalizacin de la poltica bancaria y crediticia, en las actividades aseguradoras, en las del mercado de capitales, en el registro, inspeccin y vigilancia de las cajas de ahorros y en los fondos de empleados y similares. Ministerio del Poder Popular para la Participacin y Proteccin Social Participar en la incorporacin de la poblacin a la actividad liberadora y productiva, a partir de la integracin activa y protagnica en los espacios poltico, social, cultural y econmico que se oriente a construir el nuevo modelo de sociedad corresponsable establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y Tecnologa Desarrollar investigaciones cientficas y tecnolgicas que contribuyan a satisfacer los requerimientos de la poblacin y a dinamizar el sistema productivo nacional. Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Promover la participacin de la sociedad en el correcto uso y conservacin de los recursos naturales para lograr el desarrollo sostenible. Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Desarrollo Contribuir con la planificacin, formacin, capacitacin, desarrollo, evaluacin, bienestar, seguridad social, captacin y seleccin del talento humano que permita el logro de los objetivos de la educacin superior. Promover el desarrollo Integral del ser humano mediante procesos que conlleven al mejoramiento del talento humano; en otras palabras, trabajar en conjunto para generar un profesional con un nivel de conciencia que permita asumir la responsabilidad de planificar para la gestin directa de los trabajadores en la produccin y distribucin de los bienes y prestacin de servicios que satisfagan necesidades humanas de la poblacin. Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y la Seguridad Social Promover la generacin de relaciones laborales estables y duraderas, sustituyendo la prctica de la subordinacin por la participacin paritaria, procurando en todo momento un ambiente de trabajo sano y seguro. Ministerio del Poder Popular para la Mujer Promover la participacin protagnica de las mujeres en los procesos productivos y sociales del pas. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 38
39. 39. Alternativa Bolivariana para los pueblos de nuestra Amrica (ALBA, MERCOSUR, UNASUR) Contribuir con la transformacin de la sociedad latinoamericana y caribea, mediante la eliminacin de las desigualdades sociales, el fomento de la calidad de vida y una participacin efectiva de los pueblos en la conformacin de su propio destino. PLAN DE ESTUDIOS DEL PROGRAMA DESCRIPCIN DEL PROGRAMA En el PNFCP se concibe la formacin dentro del enfoque humanista social dialctico, que reconoce la condicin humana en permanente interaccin con su entorno, reconocido como parte del ecosistema, que promueve los valores de solidaridad, cooperacin, igualdad, justicia y compromiso con la liberacin del ser humano y la erradicacin de todas las formas de opresin, explotacin y exclusin, capaz de ejercer la soberana democrtica, solidaria, mediante la construccin colectiva y accin profesional transformadora, de libre expresin, donde se propicia el debate de las ideas, el respeto por la diversidad, con responsabilidad y tica socialista. En tal sentido, el PNFCP est vinculado estrechamente con los planes y proyectos de desarrollo de la nacin, de la regin, del estado, del municipio, de las localidades, comprometido con ese desarrollo y generando conocimiento, a travs de la formacin y creacin intelectual vinculada con las necesidades reales de la nueva realidad econmica, social y poltica de Venezuela, con visin integracionista y colaborativa con el espacio latinoamericano y caribeo. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 39
40. 40. Este enfoque humanstico social y dialctico est centrado en aprendizajes integrados e integradores, concebidos como un conjunto de saberes y valores requeridos por el ser humano para formar parte de un colectivo, con miras a su participacin protagnica en el desarrollo del pas. Para entender, lo que subyace en la concepcin de un currculo basado en el enfoque humanstico social y dialctico, se parte de reconocer la necesidad de asumir una forma distinta de organizacin de la economa poltica del mundo, en relacin a la lgica del capitalismo. El capitalismo, organiz su vida econmica sobre la ley de la acumulacin y todo lo que no contribuye a la acumulacin no entra en sus clculos. Asimismo, el bienestar de la gente entra en el clculo econmico y del mercado, solamente como ganancia y posibilidad de acumulacin. Esta lgica es lo que ha provocado la destruccin de la naturaleza y la destruccin social de millones de personas. En este sentido, la concepcin curricular se fundamenta en procesos de investigacin, lo que plantea el aprendizaje como relacin dinmica entre accin reflexin - sistematizacin, como interaccin social constructiva que promueve el encuentro de saberes entre los actores del hecho social; ste abarca todas las experiencias de aprendizaje relacionadas como son: Conocer, Hacer y Convivir, para formar el Ser Social. En atencin a lo anterior, lo que da sentido a una argumentacin y dilogo no es la defensa de los intereses particulares, sino de los intereses colectivos que todos podramos asumir como elemento principal en el reconocimiento del otro como interlocutor vlido y fundamental para la construccin de una sociedad pluralista con un conjunto de valores y principios que pueden ser universalizables porque desarrollan y ponen en marcha la fuerza humanizadora que convierte a los hombres y mujeres en ciudadanas y ciudadanos justos, solidarios y felices. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 40
41. 41. Dentro de este contexto, el desarrollo del currculo del PNFCP se basa en los siguientes principios: Integralidad Este principio se sustenta en la concepcin holstica del ser como una persona con caractersticas, potencialidades y necesidades diversas, variadas dinmicas, con compromiso socio histrico y deontolgico, en estrecha relacin con diferentes contextos que contribuyen en su formacin. En tal sentido, desde el currculo se promueve una educacin que estimule de forma equilibrada su desarrollo para lograr una vida laboral, personal, social plena e integrada, coherente, responsable en su accionar, que genere respuestas a los problemas de su entorno, para un bienestar social. Pertinencia Desde su concepcin integral explica la relacin entre la prctica curricular asociada al Eje Proyecto y la sociedad, a los fines de atender las demandas de esta en un contexto histrico determinado. Con base en esto, la pertinencia asume diferentes denominaciones de acuerdo con la naturaleza del objeto vinculante: pertinencia cultural, econmica, pedaggica, epistemolgica conceptual, teleolgica, entre otras. Universalizacin Como proceso continuo de transformaciones, dirigido a la ampliacin de posibilidades y oportunidades de acceso a las Instituciones de Educacin Superior, sin ningn tipo de discriminaciones, con lo cual se contribuye a la formacin de una cultura general integral de la poblacin y a un incremento sostenido de equidad y justicia social. Calidad Principio de renovacin permanente que atiende al logro de la formacin integral, humanista y social, apoyada en los pilares de la Educacin, con criterios de PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 41
42. 42. eficiencia, eficacia, pertinencia, flexibilidad, asertividad, creatividad, recursividad e innovacin para el logro de los propsitos del programa. Interdisciplinaridad Implica la conformacin de grupos, institucionales y extra institucionales, de profesionales de diversas reas, lo cual permite abarcar una mayor extensin de los conocimientos que se manejan al analizar diferentes situaciones. Su inclusin en el currculo permite apreciar los beneficios de los objetivos comunes, as como el desarrollo de convicciones y llegar a la comprensin y solucin de problemas reales. Transdisciplinariedad Implica el cruce de fronteras disciplinarias, como exigencia para la comprensin de los objetos de conocimientos que no pertenecen al dominio absoluto de una disciplina. En tal sentido, atiende y supera lmites conceptuales, abriendo espacios para lo indito, lo inesperado, lo acreciente, lo inexplorado, lo suprimido y en general para la experiencia profunda de la novedad. Estos espacios se caracterizan por ser de apertura, de libertad, de dilogo, de encuentro y de comprensin para la construccin del conocimiento. Transversalidad La transversalidad se expresa en lo pedaggico, en la concrecin de los valores como conviccin, como prctica de s. Es hacer de lo axiolgico la gua que orienta el pensar-sentir-imaginar-actuar de los individuos. Estos valores emergen, se expresan, en el ejercicio de una prctica pedaggica que se fundamenta en la libertad, en el dilogo y la discusin como formas de constitucin de una tica, una moralidad profundamente humanizadora. Complejidad Es una constatacin cultural del presente en el terreno de las prcticas, saberes y sobre todo del pensamiento. Permite entender al proceso formativo como una prctica que ha de interactuar con lo diverso, lo diferente, lo heterogneo, el caos, la ruptura, la incertidumbre, la crisis. Supone un pensamiento crtico y creativo que PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 42
43. 43. profundiza en la dimensin cognitiva y afectiva de los procesos de vida, permitiendo al ser humano una visin global e integradora de sus necesidades y su inteligencia. Flexibilidad La educacin ofrecida se evala y reorienta hacia una flexibilizacin permanente de los planes de estudio, ajustando sus contenidos y enseanzas de acuerdo con la manera como cambia la vida en sociedad, el conocimiento y el entrenamiento, procurando la elevacin del nivel cultural de la poblacin. Sentido de Propsito y Trascendencia de la Formacin El propsito del PNFCP tiene un sentido trascendente, ms all de la especializacin y la profesionalizacin establecidas por el mercado. No se trata de formar para un empleo. Se pretende la formacin para el desarrollo integral del las personas y la transformacin social; es decir, ciudadanos y ciudadanas vinculados a la problemtica, necesidades y exigencias del pas, corresponsables del progreso nacional y el desarrollo sustentable, con capacidad de emprender y construir sus propios espacios de incorporacin a la vida social y productiva, formados para la construccin de la ciudadana, la consolidacin de la democracia participativa y la soberana nacional. Ecopedaggico Del cual provienen premisas sobre como pensar la condicin humana desde su complejidad, proponiendo una formacin destinada al ejercicio de una ciudadana comprometida con la importancia de la conservacin del ambiente y de la naturaleza, con la patria grande latinoamericana y con la humanidad entera, es decir, el planeta tierra como patria de la humanidad. CARACTERSTICAS DE LAS PRCTICAS EDUCATIVAS El currculo del PNFCP, se desarrolla mediante el aprendizaje por proyectos valindose de los contenidos asociados a los saberes (Conocer, Hacer y PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 43
44. 44. Ser/Convivir), con ejes longitudinales y transversales, con visin interdisciplinaria y transdisciplinaria. En el PNFCP se favorece la organizacin de colectivos interdisciplinarios como facilitadores que planifican y crean estrategias comunicacionales y de aprendizaje pertinentes con los proyectos de aprendizaje, para la formacin integral del participante, lo que posibilita su intervencin para la transformacin de su realidad y de su entorno, logrando esto mediante el dilogo fecundo, creador, reflexivo y crtico. Entre estas estrategias se sugieren: El aprendizaje como un proceso que se construye en el mbito social, comunitario y cooperativo que se realiza por medio del diagnstico del contexto. Organizar los contenidos de las diferentes reas de aprendizaje, en funcin de los problemas significativos diagnosticados en el contexto, para la formulacin del proyecto y contribuir a la solucin de los problemas comunales, locales, regionales y nacionales. Construye y ejecuta el plan de accin que el colectivo considera pertinente para resolver una problemtica especfica. Sistematiza las experiencias derivadas de la ejecucin del plan de accin. Contrasta los resultados del plan de accin con los conocimientos adquiridos en la formacin profesional. Socializa los resultados del proyecto, a travs de estrategias comunicacionales, privilegiando la visin local como escenario de aprendizaje significativo. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 44
45. 45. ENFOQUE CURRICULAR PNFCP La construccin de la nueva Sociedad Venezolana requiere de conciencia y conocimiento de los procesos que generan los cambios y la transformacin del actual modelo de pas, por ello hay que reorientar los sistemas y procesos educativos para la transformacin de ciudadanos y ciudadanas para el Trabajo Liberador y Productivo, para la calidad de vida, para el desarrollo endgeno soberano. De all, que la propuesta curricular en esencia debe ser, humanista, con reconocimiento de la diversidad, interculturalidad como principio rector, con pertinencia social y cultural, fundamentada en el pensamiento Bolivariano y Robinsoniano, y en los principios Universales de Paz, Libertad, Autodeterminacin, Cooperacin, Solidaridad, Convivencia, Bien Comn, Unidad e Integracin; concebida como un derecho humano y un bien social as como, de carcter permanente y atendiendo a los procesos de la evolucin humana, para el desarrollo pleno de la personalidad y la cultura. Al referirnos al enfoque curricular, proponemos la concepcin del currculum como un proceso de investigacin social, dirigido al bien comn, no de una clase social privilegiada, sino orientada a las grandes mayoras excluidas; la educacin que tiende de principios y hacia un fin que se concreta en valores, teoras, principios, conceptos, actitudes, procedimientos que se dirigen a favorecer los colectivos excluidos, para que estos alcancen autonoma para una vida digna plena de derechos humanos. Por ello se asume, desde las corrientes epistemolgicas de la escuela de Frankfurt; las propuestas de la ciencia social crtica (emancipacin, libertad, la autonoma racional, auto- reflexin, autoeliminacin de las fuentes de frustracin) que aborda desde la teora crtica, los procesos educativos y plantea desde el PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 45
46. 46. currculum crtico la educacin como un proceso de construccin social Inter. Subjetiva. (Grundy S.) Desde esta perspectiva la concepcin del currculum es de procesos, de investigacin, (Elliot) que plantea el aprendizaje como un proceso (accin reflexin accin) con interaccin social constructiva, que promueve el encuentro de saberes entre los actores del hecho social comunitario; este abarca todas las experiencias de aprendizaje relacionadas como son: conocer contenidos conceptuales, hacer Procedimentales, convivir Actitudinales, para formar el Ser Social, desde la pedagoga crtica. Esto se refiere al que ensear. En cuanto a la didctica, a el cmo ensear se aborda desde una filosofa constructivista, donde el conocimiento y su significado se aprende a travs de sus propias experiencias, en este caso el constructivismo asumido es el ser social de Vigotsky (1978), que se ubica entre la trasmisin de la realidad conocible (cognitivo) y la construccin de una realidad personal y coherente; esta visin constructiva social, permite sostener la naturaleza social del conocimiento y la creencia que el conocimiento resulta de la interaccin social y uso del lenguaje (Haberman). Esta perspectiva constructivista social se presenta como una estructura dinmica y flexible. El enfoque humanista constructivista que abordan algunas teoras (en Marco de la Teora Crtica) proponen el aprendizaje crtico autnomo, para la formacin de sujetos con capacidad crtica, investigativa, que permitan el desarrollo de la autonoma personal, poltica, social, que sean solidarias y cooperativas. Esto implica la aplicacin de estrategias metodolgicas para el aprendizaje que se basan en la interaccin estudiante docente comunidad, en docentes investigadores, mediadores, responsables, constructores de procesos (evaluaciones, estrategias, etc.), en la organizacin de los contenidos en reas disciplinarias, con pertinencia sociocultural, y la valoracin de los aprendizajes como proceso individual. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 46
47. 47. El desarrollo de currculum debe ser un proceso global, flexible, abierto, integral, continuo, contextualizado, construido a travs de procesos investigativos, donde participan los actores, estudiantes, trabajadores, trabajadoras y la comunidad. El contenido curricular, en si se transforma en un medio y deben estar globalizados en una perspectiva interdisciplinaria, para que responda a las necesidades de formacin integral en trminos del ser, saber, hacer y convivir; y asumir la postura crtica ante las realidades del contexto social; por ello requiere de la aplicacin de estrategias metodolgicas que permitan la integracin de las reas curriculares en concordancia con las necesidades cognitivas, culturales, sociales y afectivas de los sujetos en formacin (Torres). En este marco referencial los procesos educativos para el desarrollo del ser se adscriben a las siguientes caractersticas para conectarse con los procesos sociales. a) La Prctica Educativa: El aprendizaje debe darse en ambientes sociales reales, el conocimiento se asume en un proceso de interaccin social en un contexto real y motivados en comunidades (Vigostky 1978). b) La moderacin y la interaccin social se requieren para desarrollar habilidades sociales y el uso del lenguaje como mecanismo de adaptacin a diferentes ambientes sociales (Habermas). c) Los contenidos curriculares son medios para el desarrollo de las capacidades humanas y tomar en consideracin los aprendizajes previos que tienen las personas. El aprendizaje es un proceso por lo que debe valorarse formativamente para construir experiencias futuras (Elliot). PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 47
48. 48. d) Se debe promover la autonoma cognitiva a travs del trabajo Colectivo, Participativo, Democrtico, que genere la horizontalidad y la meta-cognicin como producto de la Autorregulacin, Auto-informacin y Auto-mediacin. Trascender las habilidades y destrezas ocupacionales porque conoce sus potencialidades, interpreta el entorno complejo, para ser un sujeto creativo y puede apostar al desarrollo de la soberana Cientfica-Tecnolgica (Freire). e) El docente es el acompaante mediador del aprendizaje, apoya a los estudiantes en la organizacin de sus experiencias de aprendizaje para que estos procesen y adquieran conocimientos. Los estudiantes (Segn el constructivismo social, Vigostky, 1978) deben organizarse en colectivo y proveerse del conocimiento del contexto social, tomar hechos; el docente acompaa en este proceso, sensibiliza, motiva, investiga, interacta dialgicamente e indaga la realidad. Freire (1970) plantea que los docentes deben habituarse a reflexionar crticamente sobre su prctica profesional y ser ms crticos, un rol de acompaantes mediadores, basndose en la solucin de problemas y en la ejecucin de proyectos desde varias perspectivas. f) Los mtodos de enseanzas sern por proyectos de aprendizaje cognitivo en concordancia con la pedagoga crtica constructivista. g) El aprendizaje se basa en la metodologa de Investigacin Accin-Participacin, Reflexin Crtica, Interaccin Dialgica y la Indagacin de contextos. h) Interaccin de los saberes comunitarios en los proyectos de aprendizaje as como la integracin de la problemtica cotidiana de las comunidades a la temtica del currculo. i) El aprendizaje significativo como medio pertinente para impulsar la formacin, el desarrollo endgeno y la integracin con el contexto social y el trabajo liberador. (Sthenhouse) PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 48
49. 49. j) Un currculo centrado en el ser humano. k) Un currculo integrado basado en la interdisciplinariedad y la transdisciplinariedad, complejidad (Morn) l) Un currculo basado en el desarrollo de las capacidades humanas. m) La formacin de un ser con elevados niveles de formacin tcnica y humanista, sin descuidar su dimensin humana en cuanto a autonoma personal, valores ticos, identidad nacional, solidaridad y ejercicio pleno de la ciudadana. n) La atencin integral al estudiante en sus peculiaridades y necesidades. o) La visin de los contenidos de las unidades curriculares como referentes para pensar, asimilar e innovar. p) La racionalidad tecno-curricular expresada en los productos y procesos del diseo: Perfil general y profesional, planes y programas de estudio, estrategias de enseanza aprendizaje, mecanismos e instrumentos que regulan el desarrollo, administracin y evaluacin del currculo adaptados al enfoque crtico. q) La integracin a los medios productivos, locales y regionales, como una manera de aumentar la pertinencia en la formacin del estudiante y a la dinmica social y educativa de la misma. r) La fundamentacin en corrientes de enseanza aprendizaje diversas, en concordancia con la multiplicidad de corrientes vigentes. Tal enfoque permitir a los docentes y estudiantes la bsqueda permanente de herramientas tericas y PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 49
50. 50. metodolgicas que permita la construccin activa del conocimiento por parte de sus actores. s) La investigacin como eje fundamental para la conformacin de redes cientfico tcnicas locales, nacionales e internacionales. t) La aplicacin de estrategias de formacin que promuevan el desarrollo del espritu emprendedor, la exploracin y la intervencin del en Partiendo de las concepciones curriculares que orientan la formacin de los individuos para la convivencia en sociedad y su desempeo en ella, la formacin, se realiza bajo el criterio del desarrollo de capacidades humanas que aborda las dimensiones del SER para el desarrollo de las capacidades humanas (desarrollo lgicomatemtico, desarrollo verbalescrito, desarrollo socioafectivo y desarrollo psicomotor) desde los cuatro aprendizajes fundamentales: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir y convivir, en sntesis aprender a ser. Es necesario considerar las necesidades cambiantes de la sociedad venezolana, de all que se proponen, considerar las capacidades cognitivas, habilidades y destrezas genricas y especficas (cognitivas sociales), vitales para concretar la conceptualizacin del currculo flexible, hacindolo auto renovador, pertinente, capaz de afrontar la incertidumbre a travs de la construccin y reconstruccin continua. Es la metodologa de aprendizaje por proyectos la congruente con una pedagoga crtica constructivista, los estudiantes se comprometen con la ejecucin de proyectos que previamente han detectado en las comunidades, de all la relacin con el perfil, al contrastar estos con los proyectos para detectar las capacidades y conocimientos comprometidos; as como, favorecer la construccin de criterios de evaluacin de caractersticas complejas que permitirn inferir el desarrollo de capacidades cognitivas (conocer), psicomotoras y verbal escrito (hacer), psicosocial (convivir) y otras que requieran procesos de observaciones. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 50
51. 51. Desde esta perspectiva qued establecido en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: El nuevo republicano para construir la nueva Repblica, se trata de formar una persona capaz de valorarse a s mismo y a su comunidad para convivir en democracia de manera protagnica y participativa en el marco del ideal Bolivariano con visin holstica y en armona con la naturaleza para la construccin de una sociedad solidaria, de justicia y paz. Igualmente sern investigadores comprometidos con su entorno, innovadores de tecnologa, integradores de conocimientos. INTEGRACIN DE LOS PROCESOS DE FORMACIN, INVESTIGACION, CREACIN INTELECTUAL Y VINCULACIN SOCIAL Dada la complejidad de las demandas de la sociedad hacia la Educacin Superior, las Instituciones deben crecer con diversidad, flexibilidad y articulacin. Esto es de suma importancia para garantizar el acceso y permanencia en condiciones equitativas y con calidad para todos y todas, contribuyendo al alcance de la Suprema Felicidad Social. Este proceso requiere profundizar las polticas de equidad para el ingreso e instrumentar nuevos mecanismos de apoyo a los participantes, destinados a permitir su permanencia y buen desempeo. En este sentido, se requiere generar una transformacin en el modelo educativo vigente. La formacin de los futuros profesionales ha de ser cientfica y tcnica e impregnada de valores humanistas que garanticen la responsabilidad tica y social y la sensibilidad ante los problemas nacionales e internacionales, con una clara, invariable y profunda concepcin ciudadana, desarrollando as, una visin integral. En consecuencia, en el PNFCP se desarrollan proyectos que se nutren de la participacin activa de las comunidades y de diferentes reas de conocimiento y que PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 51
52. 52. son aplicables a las distintas realidades del entorno. Esto, por una parte, soluciona problemas reales y sentidos por las comunidades y, por otra, se convierte en un generador del debate acadmico en la bsqueda de la validacin de los procesos formativos y de creacin intelectual. Por ello, el proyecto est definido como eje integrador de conocimientos pues en l confluyen teora y prctica, vinculando al participante y a la institucin con la comunidad EL PNFCP Y LA FUNCIN INVESTIGATIVA El modelo de sociedad planteado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, exige un nuevo tipo de actividad educativa, concebida para la formacin humana pluridimensional e integral, un ciudadano que trabaje hacia la consolidacin de una democracia participativa, la construccin de la soberana y la integracin latinoamericana. Esto requiere de un modelo pedaggico, cuya naturaleza se enmarque en la investigacin- accin participacin, con carcter interdisciplinario participativo y transformador, que permita la articulacin con el contexto socio- histrico. Con la praxis docente bajo este modelo formativo, el sujeto va adquiriendo habilidades investigativas, participativas, transformadoras y por ende generadoras de pensamiento creativo y conciencia crtica. En el Proyecto de Pas, que requiere la bsqueda de nuevos conocimientos se hace indispensable la accin transformadora del sujeto sobre la realidad, generando un conocimiento a travs de la participacin de todos los sujetos comprometidos con PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 52
53. 53. el desarrollo del PNFCP. En este proceso de investigacin accin participacin, se integran docentes, estudiantes y comunidades como sujetos en bsqueda de nuevos conocimientos. Tal como expresa Freire (1971) En la perspectiva liberadora en la que me sito, la investigacin como acto de conocimiento, tiene por lo menos, como sujetos cognoscentes los investigadores profesionales, por otro, lado los sujetos populares y como objeto a ser develado la realidad concreta... Plantea Freire la relacin dialctica; en el contexto de la realidad social, la forma ms expresa de conocerla es el contacto directo, con el dilogo de saberes, con los que producen la realidad; el investigador se funde con lo social, lo vive, lo conoce y puede entonces ser capaz de transformar. El conocimiento surge del pueblo, con su participacin, con su conocimiento vulgar, no cientfico, que permite el dilogo de saberes cientficos y acadmicos. El PNFCP enmarcado en la realidad de la sociedad del conocimiento, con importantes avances cientficos tecnolgicos, con, realidades sociales en plena convergencia globalizada, y ante un reto nacional de asumir la transformacin hacia un Nuevo Modelo Econmico Socialista, se enfrenta a una situacin de complejidad del mundo econmico financiero, no solo nacional sino mundial, es por ello que se hace necesario asumir los procesos investigativo que permitan avanzar la Contabilidad como ciencia. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 53
54. 54. Zaa (1998) expresa La contabilidad requiere de una revisin de sus tradiciones principios y la formulacin de nuevos axiomas o corolarios, que expliquen adecuadamente las complejas realidades contables de hoy , es por ello que los procesos investigativos se constituyen en la fuente fundamental de la Contadura Pblica, para transformarla en una ciencia con fuerza social. Se constituye la investigacin en el medio para incrementar los conocimientos de los procesos contables, formulados estos desde la realidad de los contextos sociales que darn respuesta a las problemticas y orientarn hacia la consolidacin del Nuevo Modelo de Produccin Socialista. De este modo, el perfil del egresado del PNFCP, es en esencia investigador, que trasciende el positivismo instalado en la lgica de los procesos contables (registros, clasificacin, resumen, anlisis e interpretacin de la informacin financiera) que representan la visin parcelada de una realidad que excluye la consideracin mas humana de los procesos. Se debe abordar un nuevo paradigma investigativo, que partiendo de su vinculacin con el contexto socio histrico el profesional del rea contable pueda transformar desde la prctica vivencial y real, el cuestionamiento de una Ciencia Contable, con una actitud investigativa mas amplia, flexible, integral, con visin sistmica del proceso contable y su relacin con los contextos socio histricos. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 54
55. 55. Dada la complejidad de las demandas de la sociedad hacia la educacin superior, las instituciones deben crecer con diversidad, flexibilidad y articulacin. Esto es de suma importancia para garantizar el acceso y permanencia en condiciones equitativas y con calidad para todos y todas, contribuyendo al alcance de la Suprema Felicidad Social. Este proceso requiere profundizar las polticas de equidad para el ingreso e instrumentar nuevos mecanismos de apoyo a los participantes, destinados a permitir su permanencia y buen desempeo. En este sentido, se requiere generar una transformacin en el modelo educativo vigente. La formacin de los futuros profesionales ha de ser de alta calidad cientfica y tcnica e impregnada de valores humanistas que garanticen la responsabilidad tica y social y la sensibilidad ante los problemas nacionales e internacionales, con una clara, invariable y profunda concepcin ciudadana, desarrollando as, una visin integral. En consecuencia, en el PNFCP se desarrollan proyectos que se nutren de la participacin activa de las comunidades y de diferentes reas de conocimiento y que son aplicables a las distintas realidades del entorno. Esto, por una parte, soluciona problemas reales y sentidos por las comunidades y, por otra, se convierte en un generador del debate acadmico en la bsqueda de la validacin de los procesos formativos y de creacin intelectual. Po ello, el proyecto est definido como eje integrador de conocimientos pues en l confluyen teora y prctica, vinculando al participante y a la institucin con la comunidad. PRODUCTOS, SERVICIOS Y FORMAS DE CREACIN INTELECTUAL El PNFCP est fundamentado en la formacin integral que conjuga lo humano y lo tico con lo cientficotecnolgico; se caracteriza por una educacin para el PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONTADURA PBLICA Pgina 55
56. 56. desarrollo endgeno, la gestin de la economa social, la responsabilidad con lo pblico, la soberana alimentaria, la equidad en el acceso a bienes y servicios, el reconocimiento de la condicin humana, la construccin de una nueva ciudadana y la