Democracia Estado Nacin (Garca Linera)

El concepto de democracia articula, justamente, esas dimensiones. La actual invencin

dominante del significado de democracia en el mbito intelectual, en su versin liberal,

minimalista y procedimental, construye el concepto en los trminos de la formacin de un orden

regulatorio del proceder poltico.

Ya sea como mtodo de seleccin y renovacin de gobernantes y/o como modo de resolucin

de conflictos segn ciertos procedimientos, estas maneras de entender a la democracia

suponen unos fines valorados (seleccin de los ms aptos, resolucin de conflictos) ante los

cuales la democracia se presenta como un medio instrumental mediante el cual se puede

alcanzarlos.

La ausencia de fundamentacin moral

Bajo esta mirada procedimental, la democracia se entiende como un artefacto, como un

conjunto de reglas que permite la seleccin de lites que atienden la agregacin de intereses

privados y cuyo resultado final es la voluntad general. De esta manera, la democracia se

define como un instrumento que permite la seleccin de los ms capaces para la

administracin de lo pblico o como instrumento para atenuar los conflictos entre mltiples

intereses individuales. As, la democracia queda reducida a una herramienta (...).

As, la justificacin instrumental de la democracia es una teora de la democracia

imposibilitada de fundarla en valores o premisas histricas pues la democracia es slo un

medio para fines.

Lo paradjico de esta interpretacin procedimental de la democracia es que al tiempo de

colocar la evidencia histrica como argumento de su inevitabilidad, la propia lgica

argumentativa que emplea, la democracia es un medio para fines, hace que en el fondo la

democracia sea considerada prescindible, como lo es cualquier artefacto que puede ser

reemplazado por otro ms eficaz en la misma funcin. (...)

En lo que se refiere a los componentes procedimentales que disea esta lectura liberal-

instrumental de la democracia, (...) cuatro son los mecanismos mediante los cuales la visin

instrumental de la democracia propone para llegar a los fines deseados:

1) Que las personas y grupos polticos organizados compitan libremente por el acceso al

gobierno mediante una oferta pblica de sus postulados.

2) Que cada individuo, cada ciudadano, manifiesta su preferencia respecto a esas ofertas a

travs de un voto individual.

3) Que cada voto individual vale lo mismo, independientemente de su posicin social, tnica o

genrica.

4) Que la suma de votos individuales define el triunfo o la derrota de los ofertantes.

(...)

La poltica, entendida como gestin de las libertades de una sociedad, aparece reducida a una

competencia entre ofertantes (los polticos) y consumidores o usuarios (los votantes), que no

slo vuelve a consagrar la separacin entre el proceso de diseo y produccin de la poltica a

cargo de las lites y el proceso de consumo o padecimiento de esos productos por parte de los

ciudadanos sino que, adems, lo hace replicando la lgica industrial fundada en la propiedad y

apropiacin privada de las condiciones de produccin.

(...)

En el caso de las polticas pblicas, el acto de consumo individual (la eleccin) slo se puede

realizar mediante el consumo inevitable, y muchas veces obligatorio, de los dems miembros

de la comunidad poltica, por lo que la seleccin de las polticas pblicas no puede ser guiada

por la lgica del escaparate, a la que irresponsablemente la asimila la lectura liberal-

procedimental.

(...)el modelo de mercado poltico por definicin tiende a concentrar autoritariamente en

determinado cuerpo de productores con mayores condiciones tcnicas de emisin (control de

medios de comunicacin, sistemas de impresin, transporte, etc.) las posibilidades de oferta

poltica y de eleccin. Por ello, la libre eleccin es slo un eufemismo de un despotismo

poltico afincado en el monopolio de las condiciones tcnicas de esta peculiar forma de hacer

poltica. El que los partidos polticos contemporneos sean antes que formadores de

programas polticos empresas de inversin econmica no es una anomala o transgresin de la

norma democrtica, sino su condicin y destino dentro de esta lgica procedimental.

(...) este ser angelical [refiere irnicamente a la concepcin liberal del ciudadano], exento de

determinaciones y relaciones de fuerzas, a quien se le atribuye la facultad de optar libremente

en el secreto del voto, no existe, ni puede existir en poltica.

Cada individuo es una cristalizacin de relaciones sociales y obra en funcin del campo de

posibles de esa trayectoria; pero, adems, ese individuo slo puede actuar adecuadamente

reconociendo y utilizando abiertamente en su accin poltica esa cualidad socializada de su

ser, de su intimidad y sus preferencias. El voto individual no se realiza al margen de las fuerzas

sociales formativas de la trayectoria del individuo sino en medio de ellas, de las arbitrariedades

que pesan sobre l, de las fuerzas que lo determinan y que, en muchos casos, no puede,

individualmente, ni entender ni explicar.

(...)

La eleccin libre, individual y secreta es un eufemismo en la medida en que las opciones,

como oferta y como predisposicin social, han sido producidas socialmente; con la agravante

de que al negar el carcter socializado de los resortes ntimos de eleccin se deja en pie la

predominancia de aquellas fuerzas sociales, por lo general de dominacin, sobre las que no se

tiene conciencia en tanto fuerzas de dominacin y de conduccin pre-reflexiva de los criterios

de eleccin. En cambio, la produccin colectiva de la eleccin, negada por la mitologa liberal

del individuo, tiene la virtud de formar opiniones y posiciones a travs de la reflexin y el des-

cubrimiento de las fuerzas que determinan los comportamientos sociales. La fuerza de este

otro modo de produccin de opciones individuales colectivamente generadas restituye el

dominio de las elecciones, de las preferencias y opciones a los propios electores por medio de

los intercambios comunicativos pblicos. Precisamente esa fuerza constitutiva de lo pblico es

lo que se ha venido a llamar democracia deliberativa.

Y ste es, precisamente, el lmite del modelo liberal procedimental resumido ms arriba. Al

concebir la voluntad colectiva como un mero amontonamiento contabilizado de opiniones

personales, concibe a la sociedad como simple bolsa de papas en la que cada individuo y cada

opinin se amontonan con otros individuos y otras opiniones para dar cuerpo a la opinin

general.

(...) En los hechos, lo que por lo general puede hacer este amontonamiento de opiniones

individuales es la validacin de una opinin sectorial previa, que ha tenido la capacidad, los

medios, el tiempo y la posibilidad de producir colectivamente su opinin (...)

http://www.vicepresidencia.gob.bo/IMG/pdf/democracia-estado-nacion-web-2.pdf