decision 583 iass

Diapositiva 1

La Decisin 583 de la CAN Instrumento Andino de Seguridad Social

Gina Magnolia Riao Barn

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia1

AGENDAComunidad Andina de Naciones CANPases miembros y asociadosInstitucionesAntecedentes colaboracin tcnica de OISSInstrumento Andino de Seguridad Social Decisin 546 y 583/2004Comit Andino de Autoridades de Seguridad Social Decisin 584/2004 Resolucin de aplicacinProyecto de Acuerdo de Aplicacin IASSSISSA Sistema de Informacin de Seguridad Social Andino

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONESCentro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaCOMUNIDAD ANDINA DE NACIONES

La Comunidad Andina (CAN) es una comunidad de cuatro pases que tienen un objetivo comn: alcanzar un desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integracin se inici con la suscripcin del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969, con el propsito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integracin y la cooperacin econmica y social.Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, adems de los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaCOMUNIDAD ANDINA DE NACIONES El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhiri al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retir de l.

La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de Comunidad Andina, se ha caracterizado por avances y retrocesos como ocurre con cualquier otro grupo de integracin.En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se formaron casi todas los rganos e instituciones andinas, con excepcin del Consejo Presidencial Andino que naci en 1990.

La poltica o modelo predominante en los setenta era un modelo de sustitucin de importaciones, o cerrado, que protega a la industria nacional imponiendo aranceles altos a los productos que venan de afuera. El Estado y la planificacin tuvieron mucha importancia en esta etapa.

Ese modelo entr en crisis. La dcada de los ochenta fue tanto para los pases andinos como para la integracin andina, una dcada perdida. La crisis de la deuda afect a todos los pases de la regin, desde Mxico hasta Argentina y se reflej en la integracin, que sufri un estancamiento.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaCOMUNIDAD ANDINA DE NACIONES A fines los ochenta, en 1989, en una reunin efectuada en Galpagos (Ecuador), se decidi abandonar el modelo de desarrollo cerrado y dar paso al modelo abierto. El comercio y el mercado adquiri prioridad, lo que se reflej en la adopcin de un Diseo Estratgico y un Plan de Trabajo, donde el tema comercial era el predominante.

Los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio en 1993, donde las mercaderas circulaban libremente. Esto permiti que el comercio intracomunitario creciera vertiginosamente y que tambin se generaran miles de empleos. Se liberaliz tambin los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.

En 1997, los presidentes decidieron, a travs del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma permiti que la conduccin del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se cre la Comunidad Andina en reemplazo del Pacto Andino.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaCOMUNIDAD ANDINA DE NACIONES En la dcada pasada, se fueron haciendo cada vez ms notorias las limitaciones del modelo abierto de integracin, que si bien haba permitido el crecimiento del comercio no abordaba los problemas de la pobreza, de exclusin y de desigualdad. Es as como en el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integracin y se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social y poco a poco se va recuperando para la integracin los temas de desarrollo que estuvieron presentes en los inicios del proceso, pero que haban sido abandonados..

En el Plan de Trabajo 2007 de la Secretara General de la CAN queda reflejado muy claramente ese cambio, que contempla como reas de accin la Agenda Social, Agenda Ambiental, Cooperacin Poltica, Relaciones Externas y Desarrollo Productivo y Comercial.

En abril de 2006, Venezuela decidi retirarse de la CAN y el 20 de setiembre de este mismo ao, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores otorg a Chile la condicin de Pas Miembro Asociado de la Comunidad Andina, abriendo el camino para su reingreso.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaCOMUNIDAD ANDINA DE NACIONES En sus 43 aos de existencia, el proceso andino de integracin exhibe logros que no se limitan al campo comercial:

Hoy para viajar a cualquiera de los pases de la CAN ya no se requiere pasaporte ni visas. Basta que llevemos nuestros documentos nacionales de identidad.

Se cuenta con normas comunitarias que garantizan la circulacin y permanencia de nacionales andinos en la subregin con fines laborales sin perder sus derechos a la seguridad social.

Se ha comenzado a hacer realidad la eleccin por voto popular y directo de los parlamentarios andinos.

Se tiene un Plan Integrado de Desarrollo Social para trabajar en temas de empleo, salud, educacin, etc.

Se tiene una Agenda Ambiental

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaPAISES MIEMBROS

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia

Mapa de la CANCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia


Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaBOLIVIA

Datos econmicos Datos Econmicos VARIABLEUNIDADES200820092010POBLACIONMillones de habitantes100281022710426PRODUCTO INTERNO BRUTOMillones de dlares153851721718215PRODUCTO INTERNO BRUTOTasa de crecimiento anual4,80%0,40%3,70%PIB POR HABITANTEDlares153416841747INFLACIONVariacin Acumulada ene-dic11,90%0,30%7,20%EXPORTACIONES AL MUNDOMillones de dlares668852497038IMPORTACIONES AL MUNDOMillones de dlares496744325300DEUDA EXTERNA TOTALMillones de dolares593058205871Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia

COLOMBIA

Datos econmicos VARIABLEUNIDADES200820092010POBLACIONMillones de habitantes444504497845508PRODUCTO INTERNO BRUTOMillones de dlares244440233498250707PRODUCTO INTERNO BRUTOTasa de crecimiento anual3,10%0,80%4,00%PIB POR HABITANTEDlares549951915509INFLACIONVariacion Acumulada ene-dic7,70%1,99%3,17%EXPORTACIONES AL MUNDOMillones de dolares376263278439552IMPORTACIONES AL MUNDOMillones de dolares396693289840683DEUDA EXTERNA TOTALMillones de dolares463695371962114Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaECUADOR

Datos econmicos VARIABLEUNIDADES200820092010POBLACIONMillones de habitantes138051400514205PRODUCTO INTERNO BRUTOMillones de dlares542095202256998PRODUCTO INTERNO BRUTOTasa de crecimiento anual5,30%0,40%3,70%PIB POR HABITANTEDlares392737154013INFLACIONVariacion Acumulada ene-dic8,80%4,31%3,33%EXPORTACIONES AL MUNDOMillones de dolares184321353917251IMPORTACIONES AL MUNDOMillones de dolares186861512720056DEUDA EXTERNA TOTALMillones de dolares174631610212735Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia

PER

Datos econmicos VARIABLEUNIDADES200820092010POBLACIONMillones de habitantes286412913229462PRODUCTO INTERNO BRUTOMillones de dolares127256127054140852PRODUCTO INTERNO BRUTOTasa de crecimiento anual9,80%0,90%8,80%PIB POR HABITANTEDlares444343614781INFLACIONVariacin Acumulada ene-dic7,30%0,09%2,08%EXPORTACIONES AL MUNDOMillones de dolares309072610934486IMPORTACIONES AL MUNDOMillones de dolares309262251231320DEUDA EXTERNA TOTALMillones de dolares345873562940236Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia

PAISES ASOCIADOSCentro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaPases asociados a laComunidad Andina de Naciones

Argentina

Brasil

Uruguay

Paraguay

Chile


ORGANOS E INSTITUCIONESCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia

rganos e Instituciones Comunidad Andina de Naciones Consejo Presidencial Andino Consejo Andino de Ministros de Relaciones ExterioresComisin de la Comunidad Andina Secretara General de la Comunidad Andina Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina Parlamento Andino Corporacin Andina de Fomento (CAF)Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) Consejo Consultivo Empresarial Andino Consejo Consultivo Laboral Andino Consejo Consultivo de Pueblos IndgenasOrganismo Andino de Salud Hiplito InanueConvenio Simn RodrguezUniversidad Andina Simn RodrguezCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia

Antecedentes de Colaboracin de la OISS a la CANCentro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Se acuerda solicitar a la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social OISS, el apoyo tcnico para proponer la modificacin de las Decisiones 113 Instrumento Andino de Seguridad Social y 148 Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social.

Se aprueban las prioridades que los pases andinos han identificado en este eje temtico y que se encuentran recogidas en el informe presentado por la Secretara General de la Comunidad Andina.

IV Reunin de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Lima (Per). 9 y 10 de mayo de 2000.I. ANTECEDENTES

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones La OISS, resalta el inters de la Organizacin para apoyar al Consejo de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina en la revisin de los textos de las Decisiones 113 y 148.

Se hace un breve recuento de la situacin de seguridad social de la Unidad Europea y la posibilidad de aprovechar la experiencia al interior de la Comunidad Andina.

Se seala igualmente que se han logrado aprobar varios Reglamentos que, con una legislacin supranacional, legislan temas puntuales y tienen primaca sobre cualquier legislacin nacional.

Se adopta el compromiso de revisar la legislacin comunitaria andina en la materia y presentar un primer borrador de discusin conteniendo los cambios y transformaciones que sean precisos introducir, en coordinacin permanente con las autoridades sealadas por los ministerios de Trabajo de la Subregin.

V Reunin de Viceministros y Expertos de Trabajo. Lima (Per). 12 y 13 de septiembre de 2000.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones El Vicesecretario General de la OISS explica que en virtud del encargo recibido por los Ministerios de Trabajo de los pases andinos, la OISS, considerando como antecedentes los Reglamentos comunitarios de la Unin Europea y el Acuerdo Multilateral del Mercosur, opta por presentar una propuesta de texto de Convenio sustitutorio a la Decisin 113, en lugar de una propuesta de modificacin del articulado. El convenio propuesto para la Comunidad Andina se aproxima al adoptado por el Mercosur, con el fin de contar con instrumentos que puedan ser homologables en un futuro, considerando el cada vez mayor acercamiento entre ambos bloques.

VI Reunin de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Lima (Per) 23 y 24 de abril de 2001.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones La Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social, hace mencin al apoyo que la Organizacin viene brindando a la Comunidad Andina en el eje temtico de Seguridad Social, particularmente a travs de una consultora que busca redactar un proyecto de modificacin de la Decisin 113 y su reglamentacin. Asimismo, apoya los trabajos del Observatorio Laboral andino y sugiri que en objetivos de este Observatorio figura el tema de la seguridad social y que en las prximas reuniones de Viceministros y Expertos del Trabajo puedan incluirse a las autoridades encargadas de la seguridad social en cada uno de los pases miembros.

Se indica igualmente, que se prefiri proponer un texto nuevo a la Decisin 113 en vista que ello resultaba ms viable que efectuar simples adaptaciones al texto anterior.

II Reunin del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina. La Paz (Bolivia). 6 y 7 de diciembre de 2001.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Este Taller se realiz por encargo de la II Reunin del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina.

Se realiza un anlisis de la situacin de seguridad y salud en el trabajo en Amrica Latina y la importancia de la aprobacin de una norma comunitaria en esta materia.

Se presenta un bosquejo sobre los contenidos de la propuesta de la OIT en este tema y recuerda que esta propuesta no es un texto propio de esa Organizacin, sino un texto elaborado por encargo de los pases miembros con el apoyo tcnico de la OIT.

Taller Subregional sobre Seguridad y Salud en el Trabajo. Quito (Ecuador). 21 y 22 de febrero de 2002.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones La OISS destaca el apoyo que se ha prestado a los pases miembros del MERCOSUR para aprobar su Acuerdo Multilateral de Seguridad Social en 1997. Para el caso andino, mencion el mandato de la XI Cumbre Presidencial Andina para avanzar en la temtica de Seguridad social en el espacio comunitario y el activo papel que la Organizacin ha venido cumpliendo desde entonces en la formulacin de proyectos para modificar las Decisiones 113 y 148.

Con base en el documento Lineamientos Generales acordados para la modificacin de las Decisiones 113 y 148 se acuerda redactar una nueva versin de la propuesta de modificacin de las Decisiones para consideracin de los Pases Miembros en el II Taller Subregional que ser convocado para el efecto.

Asimismo se acord que entre los meses de mayo y junio, la OISS y la Secretara General de la CAN organizarn conjuntamente una visita subregional, a fin de ajustar la redaccin final de la nueva propuesta de modificacin de las Decisiones 113 y 148 con la participacin activa de todas las instituciones e instancias nacionales involucradas con esta temtica.

I Taller Subregional sobre la modificacin de las Decisiones 113 y 148 (Instrumento Andino de Seguridad Social y su Reglamento). Cartagena de Indias 4 y 5 de abril de 2002.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Se hace la presentacin de los resultados del I Taller Subregional de Seguridad Social realizado con el apoyo de la OISS en el mes de abril de 2002, en la ciudad de Cartagena de Indias. Adems, se presentaron los Lineamientos Generales acordados para la modificacin de la Decisin 113 Instrumento Andino de Seguridad Social y su Reglamento, con base en la propuesta de modificacin preparada por la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social.

Se acuerda la realizacin de una visita subregional a fin de perfilar la redaccin final del proyecto de articulado de propuesta de modificacin de las Decisiones 113 y 148.

Se encarga a la OISS, la Secretara General de la Comunidad Andina y la Presidencia del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo, la realizacin de una misin subregional a Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela, a fin de consultar el parecer de los Ministerios de Salud, Organismos de Salud e instituciones empresariales y laborales.

VII Reunin de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Lima (Per) 8 y 9 de mayo de 2002.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones En estas reuniones la OISS presenta el documento base de la propuesta de modificacin de las Decisiones 113 y 148, con la asistencia de los Ministerios de Trabajo, Salud, e Instituciones de Seguridad Social de los dos pases. Se efectan algunas recomendaciones al proyecto de articulado elaborado por la Organizacin con el apoyo de la Secretara General de la Comunidad Andina. Se recogen las sugerencias y observaciones de los Delegados de los distintos pases.

Misin Preparatoria para el II Taller para la modificacin de las Decisiones 113 y 148 Instrumento Andino de Seguridad Social y su Reglamento. Bogot 27 y 28 de mayo de 2002. Caracas 30, 31 de mayo de 2002.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Durante esta reunin se debati la propuesta de articulado para la sustitucin de la Decisin 113 Instrumento Andino de Seguridad social y los lineamientos del Reglamento Administrativo del Instrumento Andino de Seguridad Social

Se suscribi el Memorando de Entendimiento entre la Caja de Compensacin Familiar de Antioquia (COMFAMA) y la Secretara General de la Comunidad Andina, que permitir apoyar algunos esfuerzos relacionados con la construccin de la Agenda Social Andina y colaborar en el desarrollo de acciones que busquen contribuir y dar mayor eficiencia al cumplimiento de sus intereses y objetivos comunes.

De la misma manera se present y debati los avances del Plan Integrado de Desarrollo Social (PIDS) que adelanta la Secretara General de la Comunidad Andina.

VIII Reunin de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Medelln, Colombia. 20 y 21 de junio de 2002.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones La Direccin de la OISS del Centro Regional rea Andina recuerda que las modernas concepciones sobre Seguridad Social enfatizan la vigencia de un criterio universal y no necesariamente vinculado a la existencia de una relacin laboral. En tal sentido, recuerda que la Organizacin ha venido adelantando una serie de trabajos relacionados con la iniciativa de crear prximamente el Observatorio Andino de Seguridad Social, como un apoyo efectivo a los avances que efecta el Consejo Asesor de Ministros de Trabajo en este eje temtico.

Solicita un compromiso de los Pases Miembros para suministrar la informacin oportuna que alimente este Observatorio y la designacin de un interlocutor nacional que se encargue de los asuntos correspondientes. Iniciativa que fue respaldada por las delegaciones asistentes y se comprometieron a designar interlocutores nacionales que se encarguen del tema del Observatorio Andino de Seguridad Social.

IX Reunin de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Lima, Per. 14 y 15 de noviembre de 2002.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Por el cual acuerdan ejecutar programas que promuevan una mayor coordinacin, intercambio y aprovechamiento de sus experiencia mutuas en el campo de la Seguridad Social, estrechando su colaboracin mutua en temas de inters general, ejecutando proyectos de cooperacin en las reas especficas como: El Mercado Comn Andino y su impacto en los regmenes de seguridad social en la subregin, el apoyo a la agenda social, a la formulacin de polticas sociales y para el diseo de una normativa comunitaria de la Comunidad Andina.

Convenio Marco de Cooperacin celebrado entre la Secretaria General de la Comunidad Andina y la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), Madrid, Espaa. 1ro. De abril de 2003.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Se revisaron las bases de propuesta de los tres instrumentos socio-laborales: Instrumento Andino de Migracin Laboral, Instrumento Andino de seguridad Social e Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo

De la misma manera se expusieron los lineamientos para el desarrollo de un Convenio Marco de Cooperacin entre la OISS y la CAN.

La OISS propuso cambiar de nombre a la iniciativa del Observatorio Andino de Seguridad Social de forma que no se confunda con los trabajos del Observatorio Laboral Andino y se propuso el nombre de Sistema de Informacin en Seguridad Social Andino (SISSA). Se acord designar a los Directores de Asuntos Internacionales de cada uno de los Ministerios de Trabajo para trabajar directamente en el desarrollo de esta iniciativa del SISSA y se les encarg que en el ms breve plazo informen a la Secretara general de la Comunidad Andina y a la Secretara General de la OISS, los nombres de los responsables nacionales que les apoyarn en este trabajo.

X Reunin de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Bogot (Colombia), 28 y 29 de mayo de 2003.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones En desarrollo de esta reunin se acord enviar una comunicacin al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores sobre la importancia de la prxima aprobacin de los Instrumentos Andinos de Seguridad Social, Migracin Laboral y Seguridad y Salud en el Trabajo, y se encarg a la Secretara General de la Comunidad Andina apoyar a la Presidencia del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo para el efectivo cumplimiento de este encargo antes de la realizacin del Consejo Presidencial Andino.

V Reunin del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina. Ginebra, Suiza, 11 de junio de 2003.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Durante esta reunin se aprob la Decisin 546/2003 Instrumento Andino de Seguridad Social cuyo objetivo es garantizar a los migrantes laborales, as como a sus beneficiarios: la plena aplicacin del principio de igualdad de trato o trato nacional dentro de la Subregin y eliminacin de toda forma de discriminacin; a percibir las prestaciones de seguridad social durante su residencia en otro pas miembro; la conservacin de los derechos adquiridos y la continuidad entre las afiliaciones a los sistemas de seguridad social de los pases miembros y reconocer el derecho a percibir las prestaciones sanitarias y econmicas que correspondan, durante la residencia o estada del migrante laboral y sus beneficiarios en el territorio de otro pas miembro, de conformidad con la legislacin del pas receptor

XI Reunin del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y Presidentes de la Repblica de la Comunidad Andina, Quirama, Antioquia (Colombia), 24 y 25 de junio de 2003.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Este Taller fue realizado por encargo de la VI Reunin del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina, contndose con el apoyo tcnico y logstico de la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social.

Respecto al Instrumento Andino de Seguridad Social, se analizaron y debatieron los ttulos del I al IX, de la Decisin 546 de 2003 y se propusieron las bases de propuesta del Reglamento de dicho Instrumento.

Taller Subregional sobre el Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social Cartagena de Indias, Colombia, 12 y 13 de septiembre de 2003.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Durante esta reunin se present un informe detallado sobre los avances en la formulacin del Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social e igualmente se solicit al Centro Regional de la OISS, la elaboracin de un plan de trabajo detallado para instrumentar programas de capacitacin a los funcionarios de los pases miembros en la aplicacin efectiva de la Decisin 546 de 2003.

XI Reunin de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina. Quito, Ecuador, 6 y 7 de mayo de 2004.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones De acuerdo con la Decisin 546 de 2003, era necesario expedir una Decisin adicional que tratara sobre la composicin del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS), razn por la cual los Cancilleres consideraron que ello implicara una dificultad en la aplicacin del Instrumento y prefirieron que todo quedara en un solo texto, lo cual dio origen a la Decisin 583 de 2004, aprobada por la Reunin del Consejo Asesor de Ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en Guayaquil, el 7 de mayo de 2004.

Reunin del Consejo Asesor de Ministros de Relaciones Exteriores Guayaquil (Ecuador) 7 de mayo de 2004.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones Durante esta Reunin se renov el mandato a la OISS y la solicitud del apoyo tcnico para la formulacin del Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social y los prximos trabajos del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social; la capacitacin de funcionarios para la aplicacin de la normativa comunitaria en esta materia; los avances en el Sistema de Informacin sobre Seguridad Social en los Pases Andinos (SISSA), en coordinacin con el Observatorio Laboral Andino y la elaboracin de un plan de trabajo sobre estos asuntos.

VII Reunin del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina Ginebra (Suiza) 9 de junio de 2004.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones En desarrollo de esta reunin se avanz en la discusin del proyecto de Reglamento de la Decisin 583 de 2004 (Instrumento Andino de Seguridad Social).

Se solicit a la OISS, capacitacin a los miembros del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social y a los funcionarios que deben aplicar la Decisin 583/2004 y su Reglamento.

Se acord realizar un Seminario de Anlisis de los Sistemas de Seguridad Social de los cinco pases, liderado por la OISS.

I Reunin del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social. Lima, (Per) 23 y 24 de agosto de 2004.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones En el curso de esta reunin se presentaron los avances en la Reglamentacin del Instrumento Andino de Seguridad Social.

XII Reunin de Viceministros y Expertos de Trabajo de la Comunidad Andina. Lima (Per) 26 y 27 de agosto de 2004.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones

III Reunin del Comit de Autoridades Andinas de Seguridad Social (CASS). Cartagena de Indias (Colombia) 28 y 29 de enero de 2005.La III Reunin del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS) se celebr en el Centro de Formacin de la Cooperacin Espaola en Colombia en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, los das 28 y 29 de enero de 2005, en el marco del Seminario Taller Los Sistemas de Seguridad Social en los Pases Andinos. Retos y Perspectivas organizado por la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) en cumplimiento del encargo de la VIII Reunin del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina. El CAASS se instal y constituy de conformidad con lo establecido por el Artculo 11 de la Decisin No. 583 Instrumento Andino de Seguridad Social.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., ColombiaAsistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones

III Reunin del Comit de Autoridades Andinas de Seguridad Social (CASS). Cartagena de Indias (Colombia) 28 y 29 de enero de 2005.Participacin de los representantes designados por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per. La reunin se inici con las exposiciones nacionales sealadas en el marco del Seminario Taller Los Sistemas de Seguridad Social en los Pases Andinos. Retos y Perspectivas. Como introduccin a las exposiciones nacionales, el Vicesecretario General de la OISS, Francisco Jacob Snchez abord el tema La Internacionalizacin de los Sistemas de Seguridad Social.

Inmediatamente despus se procedi a la instalacin de la III Reunin del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS), proponindose como nico punto de agenda la bsqueda de consenso tcnico sobre los artculos 8 y siguientes del documento Bases para la elaboracin del Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social, adelantado en la II Reunin del CAASS el pasado 18 de noviembre de 2004. Tambin se recibieron los aportes de las delegaciones de Bolivia y Per, que fueron formuladas ante la Secretara General de la Comunidad Andina el pasado mes de diciembre de 2004.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia44Asistencia Tcnica prestada a la Comunidad Andina de Naciones

III Reunin del Comit de Autoridades Andinas de Seguridad Social (CASS). Cartagena de Indias (Colombia) 28 y 29 de enero de 2005.La sesin del da 28 de enero, se aboc al debate y aprobacin tcnica de los artculos 13 a 16 del mencionado documento, cuyo resultado fue alcanzado satisfactoriamente.

La sesin del da 29 de enero se inici con la revisin de los artculos pendientes de consenso tcnico del Anteproyecto de Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social. Luego de las discusiones e intercambios de puntos de vista entre las delegaciones nacionales participantes, se aprobaron los artculos 8 a 12 del mencionado documento.


III Reunin del Comit de Autoridades Andinas de Seguridad Social (CASS). Cartagena de Indias (Colombia) 28 y 29 de enero de 2005.Una vez alcanzado este primer consenso tcnico del Anteproyecto de Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social, las delegaciones nacionales llegaron a las siguientes conclusiones y acuerdos:

Se seal la necesidad de elaborar, en el ms breve plazo, el formulario nico a que se refiere el Anteproyecto de Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social, el cual debe hacer parte integral del Anteproyecto.

Se solicit a la Secretara General de la Comunidad Andina, en coordinacin con la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), la elaboracin de una propuesta del formulario nico, el cual ser sometido a consideracin del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS).

A fin de posibilitar la efectiva vigencia del Instrumento Andino de Seguridad Social y su Reglamento, la OISS solicitar a los Pases Miembros la informacin necesaria sobre la cual elaborar un listado de las Autoridades Competentes, las Instituciones Competentes y las Instituciones de Enlace de cada uno de los Pases Miembros, el cual ser enviado a la Secretara General de la Comunidad Andina para que, previas las consultas nacionales respectivas, pueda ser adoptado va Resolucin.


Declaracin de Ministros y Mximos responsables de Seguridad Social de la Comunidad Andina en la relacin a la declaracin final de la V Conferencia de Ministro Mximos responsables de Seguridad Social de la Comunidad Iberoamericana. Segovia (Espaa) 8 y 9 de septiembre de 2005.Los Ministros de Trabajo y mximos responsables de seguridad social de Bolivia, Colombia, Per y Venezuela declararon que unan su compromiso al de sus homlogos de los pases iberoamericanos para iniciar el proceso de negociacin para la elaboracin del Convenio Multilateral de Seguridad Social en la Comunidad Iberoamericana. Asimismo reconocieron la colaboracin prestada por la OISS y la alentaron a continuar con el apoyo brindado, hasta la elaboracin del Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social y solicitaron su concurso para la implementacin del mismo.

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia47

La Decisin 546 de la CAN Instrumento Andino de Seguridad Social Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia48En cuanto a la Comunidad Andina, el denominado Instrumento Andino de Seguridad Social se aprob inicialmente como Decisin 546 de la CAN sustituida posteriormente por la Decisin 583 de 2004. A partir de su aprobacin, se inicio la negociacin de su reglamento o acuerdo de aplicacin, que se prolonga hasta la fecha, y que durante un tiempo ha estado interrumpida por causas ajenas a la Organizacin, habindose reanudado las conversaciones recientemente, con participacin de la OISS a travs de su Centro Regional Andino .

La OISS ha venido prestando apoyo tcnico en esta negociacin colaborando en la elaboracin de las propuestas normativas y asesorando a los correspondientes comits de la CAN, prestando su colaboracin a los rganos previstos en el Convenio, y participando en la elaboracin de los documentos.Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia49La Decisin 583 de la CAN Instrumento Andino de Seguridad Social

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia50La Decisin 583 de la CAN Instrumento Andino de Seguridad SocialCaptulos Disposiciones generalesmbito de aplicacin personalmbito de aplicacin materialDeterminacin de la legislacin aplicableDisposiciones sobre prestaciones sanitarias Totalizacin de periodos de segurosDisposiciones aplicables a regmenes de pensiones, de reparto, capitalizacin individual y mixtos.Evaluacin de la incapacidad Disposiciones finales yDisposiciones transitoriasCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia51Decisin 583 IASSTitulo I Disposiciones generales Objetivos:

Garantizar a los migrantes laborales as como a sus beneficiarios, la plena aplicacin del principio de igualdad de trato o de trato nacional durante la subreginGarantizar el der de los migrantes y de sus beneficiarios a percibir las prestaciones de la SS durante su residencia en otro PMGarantizar a los migrantes laborales la conservacin de sus derechos adquiridos y la continuidad entre las afiliaciones a los sistemas de SS de los PM Reconocer el derecho a percibir las prestaciones sanitarias y econmicas que correspondan durante la residencia o estada del migrante laboral y sus beneficiarios en el territorio de otro PM, de conformidad con la legislacin del pas receptorDECISIN 583Titulo IImbito de aplicacin personalMigrantes laborales, as como a los beneficiarios que estn en aptitud de ejercer algn derechoTitulo IIImbito de aplicacin materialDe conformidad con la legislacin de SS general y especial referente a las prestaciones sanitarias y econmicas, existentes en los PM

Decisin 583 IASSTitulo IVDeterminacin de la legislacin aplicableEl migrante laboral est sometido a la legislacin de SS del PM en cuyo territorio efectu su actividad laboral, de acuerdo a la legislacin del pas donde se encuentre.

Establece excepcionesPersonal de empresas de transporte areoTrabajador cuenta ajena que ejerza su actividad a bordo de un buquePersonal de misiones diplomticas oficinas consulares y organismos internacionalesLos funcionarios pblicosEl personal administrativo y tcnico y los miembros del personal de servicio de las misiones diplomticas y oficinas consularesLas personas enviadas por uno de los PM en misiones de cooperacin al territorio de otro PM quedaran sometidos a la SS del pas que los envia DECISION 583Titulo VDisposiciones sobre prestaciones sanitariasTitulo VI Totalizacin de perodos de seguroTitulo VIIDisposiciones aplicables a regmenes de pensiones, de reparto de capitalizacin individual y mixtosTitulo VIIIEvaluacin de la incapacidadDecisin 583Titulo IXEl Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social

Titulo X Disposiciones FinalesProyecto de Reglamento delInstrumento Andino de Seguridad Social Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia57Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social

La Secretara General de la Comunidad Andina,

VISTOS: La Disposicin Transitoria Primera de la Decisin 583 Instrumento Andino de Seguridad Social

CONSIDERANDO: La opinin del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo y del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social, en consulta con el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, Resuelve aprobar el siguiente Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social. Documento resultante de la III Reunin del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social CAASS Cartagena de Indias, Colombia, 28 y 29 de enero de 2005Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia58Documento resultante de la III Reunin del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social CAASS Cartagena de Indias, Colombia, 28 y 29 de enero de 2005Aspectos generales Determinacin de la legislacin aplicableDisposiciones sobre prestaciones SanitariasPrestaciones econmicas por jubilacin, invalidez o muerte por riesgo comn o profesional.Totalizacin de perodos de seguro y certificacin del derecho.Evaluacin mdica y costoProcedimiento administrativo para tramitar solicitudesComit Andino de Autoridades en Seguridad Social Disposiciones Finales Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia59En la Agenda de esta Reunin se discuti el proyecto de reglamento de la Decisin 583 Instrumento Andino de Seguridad Social. Textos resultantes de la III Reunin del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS) y propuesta tcnica complementaria presentada por la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS).IV Reunin del Comit Andino de autoridades en Seguridad Social (CAASS) Videoconferencia, desde la Paz, Bogot, Quito y Lima, 23 de noviembre de 2006.Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia60IV Reunin del Comit Andino de autoridades en Seguridad Social (CAASS) Videoconferencia, desde la Paz, Bogot, Quito y Lima, 23 de noviembre de 2006.De acuerdo a la metodologa aprobada por todas las delegaciones, se procedi a revisar, en primer lugar, el proyecto resultante de la III Reunin del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS) celebrada en Cartagena de Indias, Colombia, en enero de 2005. Se ratific el consenso alcanzado por las delegaciones de Bolivia, Ecuador y Per respecto de dicho texto y se mencion la existencia de una serie de observaciones planteadas por la delegacin de Colombia a ese proyecto, las cuales figuran anotadas a pie de pgina en el referido texto.La delegacin de Colombia se ratific en los contenidos de dichas observaciones, las cuales todava no han sido resueltas internamente, y que imposibilitan en el momento actual sumarse al consenso tcnico ya logrado por los dems pases miembros. Tambin se salud la propuesta tcnica complementaria presentada por la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), la cual contribuir a enriquecer este debate interno con miras a alcanzar prximamente una posicin nacional definitiva en torno a este proyecto.Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia61IV Reunin del Comit Andino de autoridades en Seguridad Social (CAASS) Videoconferencia, desde la Paz, Bogot, Quito y Lima, 23 de noviembre de 2006.Conclusiones y prximas acciones El proyecto base para la discusin y definicin de los prximos consensos es el resultante de la III Reunin del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS) celebrada en Cartagena de Indias, Colombia, en enero de 2005. Dicho texto, el cual ya cuenta con el pleno consenso de Bolivia, Ecuador y Per2. La delegacin de Colombia se ratific respecto de sus observaciones a dicho proyecto de reglamento. Seal que, adicionalmente, tiene observaciones respecto del componente sanitario de dicho proyecto, las cuales sern informadas oportunamente a los dems pases miembros.3. La delegacin de Colombia se comprometi enviar a los dems pases miembros, por escrito, una propuesta de texto alternativo al proyecto de reglamento para solucionar esas observaciones hasta el 15 de enero de 2007. Conjuntamente, enviar una propuesta alternativa para solucionar sus observaciones al punto del componente sanitario en dicho proyecto.Las delegaciones nacionales llegaron, en consecuencia, a las siguientes conclusiones:Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia62IV Reunin del Comit Andino de autoridades en Seguridad Social (CAASS) Videoconferencia, desde la Paz, Bogot, Quito y Lima, 23 de noviembre de 2006.Conclusiones y prximas acciones 4. La Presidencia del CAASS, en coordinacin con la Secretara General de la Comunidad Andina, proceder a convocar a la V Reunin del CAASS para el da 29 de enero de 2007, en la modalidad que oportunamente se acuerde. En esta reunin se buscara alcanzar el consenso tcnico final sobre este proyecto de reglamento, y se dara el impulso necesario para avanzar en los siguientes pasos que conduzcan a su aprobacin definitiva.5. Se agradeci a la OISS por el valioso apoyo que ha venido prestando en este proceso de bsqueda de consensos. Al mismo tiempo, se solicit a la OISS brindar apoyo tcnico a la Secretara General de la Comunidad Andina para culminar la preparacin de los anexos a que se hacen referencia en el proyecto de reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social.Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia63IV Reunin del Comit Andino de autoridades en Seguridad Social (CAASS) Videoconferencia, desde la Paz, Bogot, Quito y Lima, 23 de noviembre de 2006.AgradecimientosLa Presidencia del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS) agradeci a las delegaciones asistentes los esfuerzos desplegados para seguir trabajando en la bsqueda del consenso tcnico en el texto del proyecto de Reglamento de la Decisin 583 Instrumento Andino de Seguridad Social, as como a la Secretara General de la Comunidad Andina por su participacin y apoyo como Secretara Tcnica de esta reunin.Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia64Actividades.-

Se realiz un Taller Regional de Sensibilizacin sobre la Decisin 583 para hacer presentacin del Diagnstico Situacional de los Sistemas de Seguridad Social en los pases miembros de la CAN junto con el Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la CAN OIT el da 24 de abril de 2010 en Lima, Per.La Decisin 583 de la CAN Instrumento Andino de Seguridad Social Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia65La Decisin 584 de la CAN, sustitucin de la Decisin 547, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia66La Decisin 584 de la CAN, Sustitucin de la Decisin 547, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo Captulos I Disposiciones generalesII Poltica de prevencin de riesgos laboralesIII Gestin de la seguridad y salud en los centros de trabajo obligaciones de los empleadoresIV De los derechos y obligaciones de los trabajadoresV De los trabajadores objeto de proteccin especialVI- De las Sanciones VII- Del comit andino de autoridades en seguridad y salud en el trabajoDisposiciones Finales Disposiciones TransitoriasCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia67Resolucin 957Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo

Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia68Resolucin 957 Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo Captulos I Gestin de la seguridad y salud en el trabajoII Medidas de proteccin a los trabajadoresIII Responsabilidades y sancionesIV Disposiciones finalesCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia69

Proyecto Implementacin del Sistema de Informacin de la Seguridad Social AndinaCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia701. Antecedentes.-

La Comunidad Andina es una organizacin subregional con personera jurdica Internacional constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador Per y Venezuela y compuesta por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI).

La Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) es un organismo internacional, de carcter tcnico y especializado, que tiene como finalidad promover el bienestar econmico y social de los pases iberoamericanos y de todos aquellos que se vinculan por el idioma espaol y portugus, mediante la coordinacin, intercambio y aprovechamiento de sus experiencias mutuas en Seguridad Social.

La OISS encuentra sus primeros antecedentes en el I Congreso Iberoamericano de Seguridad Social celebrado en Barcelona en 1950, en cuyo seno se cre una Secretara de apoyo a ulteraciones congresos que recibira el nombre de Comisin Iberoamericana de Seguridad Social; pero fue en el II Congreso Iberoamericano de Seguridad Social celebrado en Lima (Per) en 1954 en el que, con la presencia de la mayora de los pases integrantes de la Regin junto con representantes de la OIT, OEA Y AISS, qued aprobada la Carta Constitucional de la OISS Proyecto Implementacin del Sistema de Informacin de la Seguridad Social AndinaCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia711. Antecedentes.-

Desde 1998 la OISS, ha presentado asistencia tcnica y cooperacin a la Comunidad Andina (CAN), en particular al Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina, asistiendo a las XX reuniones encargndose de la revisin integral de las Decisiones 113 Instrumento Andino de Seguridad Social y 148 Reglamento del Instrumento Andino de la Seguridad Social de manera que se pueda propender a la vigencia plena de los beneficios fundamentales de la seguridad social para los migrantes laborales de los pases miembros de la subregin, como resultado de la asistencia tcnica de la OISS el 25 de junio de 2003 en Quirama, Antioquia, Repblica de Colombia el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores se aprob la Decisin 546 , la cual actualmente se encuentra en proceso de Reglamentacin para la cual se ha llevado a cabo el II Taller Subregional sobre el Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad Social, Cartagena de Indias, 12 y 13 de septiembre de 2003, bajo la asistencia tcnica de la OISS.Proyecto Implementacin del Sistema de Informacin de la Seguridad Social AndinaCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia721. Antecedentes.-

En virtud de la importancia y trascendencia de la CAN en el ao 2000 se crea el Centro regional para Colombia y rea Andina de la OISS, con sede en Bogot, Colombia con la suscripcin del respectivo Convenio de Sede entre el Gobierno de Colombia y la Secretara General de la OISS (Ley 864 de 2003).

En este orden de ideas ante el pedido de los Seores Ministros y Viceministros de Trabajo de la Comunidad Andina, en el marco de la VI Reunin de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina, Lima 23 y 24 de abril de 2001 y III Reunin del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina, Lima 10 de mayo de 2002 y visto el Convenio Marco de Cooperacin celebrado entre la Secretara General de la Comunidad Andina y la OISS el 1 de abril de 2003, por la cual se acuerdan ejecutar programas que promuevan una mayor coordinacin, intercambio y aprovechamiento de sus experiencias mutuas en el campo de la Seguridad Social, estrechando su colaboracin mutua en temas de inters general, ejecutando proyectos de cooperacin en reas especificas como: El Mercado comn Andino y su impacto en los regmenes de seguridad social en la subregin, el apoyo a la agenda social, a la formulacin de polticas sociales y para el diseo de una normativa comunitaria de la Comunidad Andina.Proyecto Implementacin del Sistema de Informacin de la Seguridad Social AndinaCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia731. Antecedentes.-

Durante la X Reunin de Viceministros y Expertos de Trabajo de la Comunidad Andina realizada en Bogot D.C., los das 28 y 29 de mayo de 2003, se cre el Sistema de la Informacin de la Seguridad Social Andina (SISSA), aprobando el proyecto y designando como referente para el mismo a los Directores de Asuntos Internacionales de cada Ministerio, elevando solicitud a la OISS para liderar y gerenciar el SISSA.

En el marco de la V Reunin de Asesores de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina, celebrada en Ginebra Suiza el 11 de Junio de 2003, se ratific la propuesta elevada en la X Reunin de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina.

Por ltimo, con motivo de la aprobacin de la Decisin Nmero 546 de la Comunidad Andina, se considera imprescindible la puesta en marcha del SISSA convirtindose en un instrumento necesario para el desarrollo de su Reglamento. Proyecto Implementacin del Sistema de Informacin de la Seguridad Social AndinaCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia741. Antecedentes.-

Durante la X Reunin de Viceministros y Expertos de Trabajo de la Comunidad Andina realizada en Bogot D.C., los das 28 y 29 de mayo de 2003, se cre el Sistema de la Informacin de la Seguridad Social Andina (SISSA), aprobando el proyecto y designando como referente para el mismo a los Directores de Asuntos Internacionales de cada Ministerio, elevando solicitud a la OISS para liderar y gerenciar el SISSA.

En el marco de la V Reunin de Asesores de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina, celebrada en Ginebra Suiza el 11 de Junio de 2003, se ratific la propuesta elevada en la X Reunin de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina.

Por ltimo, con motivo de la aprobacin de la Decisin Nmero 546 de la Comunidad Andina, se considera imprescindible la puesta en marcha del SISSA convirtindose en un instrumento necesario para el desarrollo de su Reglamento. Proyecto Implementacin del Sistema de Informacin de la Seguridad Social AndinaCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia752. Objetivo General Proyecto Implementacin del Sistema de Informacin de la Seguridad Social AndinaConstituirse en el rgano de informacin, investigacin y anlisis permanente de la Seguridad Social de la Comunidad Andina (CAN) sirviendo como referente para orientar las acciones de los pases miembros, fortaleciendo la integracin, protegiendo a los trabajadores migrantes, sirviendo de referente para la formulacin de polticas sociales comunitarias y de cada uno de los pases miembros.Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia763. Objetivos particularesProyecto Implementacin del Sistema de Informacin de la Seguridad Social AndinaAnalizar y estandarizar la informacin normativa, econmica, estadstica y prestacional de los pases de la Comunidad Andina de Naciones.Orientar y apoyar las polticas y acciones de la agenda social de la Comunidad Andina.Ser un instrumento dirigido a facilitar el conocimiento de los Sistemas de Seguridad Social de los pases de la Comunidad Andina de Naciones.Asistir la formulacin de polticas sociales de la Comunidad Andina Conocer la evolucin y tendencia de los Sistemas de Seguridad Social de los pases de la Subregin.Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia773. Objetivos particularesProyecto Implementacin del Sistema de Informacin de la Seguridad Social AndinaProducir estudios estadsticos y de medicin de impacto de la vigencia de las decisiones en la materia adoptadas por la Comunidad Andina.Asistir a los usuarios vinculados al proceso de integracin de la subregin.Investigar sobre temas de la Seguridad SocialCentro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia784. Explicacin y justificacinProyecto Implementacin del Sistema de Informacin de la Seguridad Social AndinaEl SISSA es un instrumento dirigido a facilitar el conocimiento de los sistemas de Seguridad Social promoviendo la actualizacin normativa y estadstica entre los Estados Miembros, facilitando la coordinacin normativa a travs de la elaboracin de documentos que reflejen, comparativamente, los sistemas de los mismos, teniendo como fin la integracin regional y garantizar el bienestar social de los pases andinos.

As mismo, prestara el apoyo tcnico a todos los espacios de intercambio, debate y capacitacin a nivel regional y nacional en el rea de Seguridad Social. As como el apoyo para la suscripcin de convenios bilaterales, diseo e intercambio de los sistemas de informacin de la Seguridad Social, y dems temas de inters comn en cuanto a la modernizacin de la gestin de la Seguridad Social en la regin, aplicando el flujo de ideas, propuestas y experiencias entre los Estados Miembros.

En este orden de ideas, el SISSA se convertira en un instrumento de apoyo necesario para el desarrollo del Instrumento Andino de Seguridad Social (Decisin 546).Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia795. MetodologaProyecto Implementacin del Sistema de Informacin de la Seguridad Social AndinaDisear unas metodologas de medicin y levantamiento de informacin homognea entre los Ministerios de Trabajo e Instituciones de la SS de la Comunidad AndinaDisear una pagina web que cuente con una estructura mnima para desarrollar esta fase inicial y coordine con las oficinas de estadsticas y de Cooperacin Internacional de los diferentes Ministerios de Trabajo y/o instituciones gestoras de la Seguridad Social la transferencia y sistematizacin de la informacin.Poner en funcionamiento una base de datos preliminar sobre informacin de la Seguridad Social en internet.Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia806. ActividadesProyecto Implementacin del Sistema de Informacin de la Seguridad Social AndinaImplementacin de una Oficina de EnlaceEncuentro de Responsables de las Oficinas de estadstica y Cooperacin Internacional de los Ministerios de Trabajo, Institutos de estadstica y/o Instituciones Gestoras de la Seguridad SocialDiseo y puesta en funcionamiento de la pagina web del SISSA que alojara la Base de Datos conteniendo informacin de los subsistemas de la Seguridad Social de la experiencia piloto.Elaboracin de un Proyecto de Cooperacin Tcnica Internacional para financiar el diseo definitivo del SISSA. Encuentro conjunto de la CAN, OISS y OLA para evaluar avances y estado de la experiencia piloto.Bsqueda de financiamiento II Fase.Centro Regional rea Andina Bogot D.C., Colombia81Reunin de Presidentes CAN

RETOS Y DESAFIOSAvanzar en la aprobacin del Acuerdo Administrativo de aplicacin de la Decisin 583Concretar los mandatos del Consejo Asesor de Ministros en relacin con el IASSAvanzar en la puesta en marcha del SISSASocializar el IASSCapacitar a los funcionarios responsables en la aplicacin del IASS


decision 583 iass

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