LA DESERCIN ESCOLAR EN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR (CASO IPN)

M. C ROCO HUERTA CUERVO

PANORAMA NACIONAL

En E 2005 l poblacin entre 15 y 24 aos f la bl i t fue d 19 millones 63 mil de ill il mexicanos [INEGI.2005], de ellos slo acudan a escuelas de nivel medio superior 6,156, 800, esto es un poco ms del 32%. Anualmente ms de dos millones de mexicanos alcanzan la edad para cursar estudios de nivel medio superior y aunque el nivel de absorcin de las instituciones en este nivel es del 96.2%, con relacin a quienes egresan de secundaria, la desercin sigue siendo muy alta; 4 de cada 10 estudiantes no concluyen el bachillerato.

En nmeros absolutos, ms de medio milln de estudiantes dejan el bachillerato cada ao. En 2005 la eficiencia terminal en ese nivel fue de 59. 6%. [PEF. V I. DE G. AE. P. 49].

De acuerdo al XII censo de poblacin levantado por INEGI en el 2000, 2000, el 37.4% de jvenes entre 15 y 19 aos manifestaron haber 37. abandonado la escuela porque no le gust estudiar y el 35.2% por 35. causas econmicas (INEGI. 2001). (INEGI. 2001) Desde el punto de vista educativo qu significa que nos les gust estudiar?

La evaluacin de parmetros vinculados con la calidad educativa se h f t l id en l lti ha fortalecido los ltimos aos, especialmente d d que l i l t desde la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), impuls en 1997 el Programme for International Student Assessment (Programa para la Evaluacin Internacional de los Alumnos), mejor conocido como PISA por sus siglas en ingls.

Este programa evala a los estudiantes de primaria, secundaria y bachillerato en tres de las competencias bsicas para el logro de la calidad educativa, y son: la competencia para la comprensin de la lectura, para el anlisis lgico-matemtico y para la comprensin de la ciencia.

Los resultados de este programa internacional de evaluacin han sido p g sumamente desfavorables para los estudiantes y el sistema de educacin pblica de nuestro pas. Los alumnos mexicanos se ubicaron en el ltimo lugar con relacin a los estudiantes de los 30 pases de la OCDE, con resultados ms desventajosos que los estudiantes de Uruguay y Chile. En una escala de cinco niveles, casi 50% de estudiantes mexicanos se ubicaron en el nivel dos, que significa que no cuentan con l t las h bilid d habilidades b i bsicas i di indispensables para comprender bl d textos en espaol, desarrollar el pensamiento lgico y comprender postulados cientficos bsicos (OCDE, 2007), pero lo ms grave, que no estarn en condiciones de hacerlo en el futuro, si no participan en otros programas formativos, esto es que muchos jvenes no estn siendo preparados para una vida fructfera en la sociedad actual. (INEE. 2008).

LOS ESTUDIOS SOBRE DESERCIN ESCOLAR PUSIERON ESCOLAR, DURANTE MUCHO TIEMPO EL ACENTO EN LAS CONDICIONES SOCIOECONMICAS DE LOS ESTUDIANTES COMO VARIABLE EXPLICATIVA DE LAS CAUSAS DE DESERCIN ESCOLAR. ESCOLAR.

EL PAPEL DE LA ESCUELA COMO NIVELADORA SOCIAL. SOCIAL.

Desde hace diez aos el estado mexicano logr la incorporacin de prcticamente el 100% de los estudiantes al nivel primaria, pero en materia de calidad, p , p , El nivel bsico de la escuela pblica mexicana no ha logrado alcanzar los estndares de calidad necesarios para incorporarlos exitosamente a niveles posteriores y con ello ser un factor real para la nivelacin social.

acuerdo al ndice de desarrollo humano del Programa de Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD), Mxico estaba colocado en el lugar nmero 50 en 1999 y en el lugar 53 en el 2005 dentro de un conjunto de 177 pases, lo que expresa lo difcil que ha resultado mejorar los niveles de bienestar en el f grueso de la poblacin en los aos recientes. Ha resultado sumamente complicado aumentar el porcentaje de mexicanos que concluyen la educacin media superior.

De

REFORMA INSTITUCIONALEn el ao 2001 el IPN inici un proceso de reforma institucional y de actualizacin de su Ley Orgnica, cuyo propsito fundamental (fue) plantear un nuevo modelo educativo y acadmico, as como las nuevas estructuras jurdicas y organizacionales que (facilitaran) el cumplimiento exitoso de la misin institucional. [IPN. PDI. 2001-2006. P.68] DIAGNSTICO

Reforma acadmica

Reforma jurdica

Reformaalas estructuras organizacionales i i l

Una reforma institucional se define como un conjunto de acciones que aspiran a modificar de manera deliberada la estructura y la cultura de una organizacin. March, Olsen.

FORMACIN INTEGRAL QUE EQUILIBRE CONOCIMIENTOS, ACTITUDES Y VALORES. PARA FAVORECER UNA SLIDA FORMACN CIENTFICA, TECNOLGICA Y HUMANSTICA

NUEVO MODELO EDUCATIVO

PR

COMPRENSIN DE LA DIVERSIDAD CULTURAL

O

M

UE

ESVE

ORGANISMO CON PERSONALIDAD JURDICA Y PATRIMONIO PROPIOS, PLANEACIN PARTICIPATIVA, GESTIN EFICIENTE, RENDICIN DE CUENTAS, MAYOR HORIZONTALIDAD, RGANOS COLEGIADOS CON CAPACIDAD DE RESOLUCIN.

FORMACIN INTEGRALDESARROLLO AUTNOMO DEL ESTUDIANTE COMPROMISO CON VALORES UNIVERSALESCU EN TA CORE A LIZA

COOPERACIN NACIONAL E INTERNACIONAL

FOMENTA

IPN

EVALUACIN DE ACUERDO A ESTNDARES NACIONALES E INTERNACIONALES

N

GENERA

LA INTERDISCIPLINARIEDAD

EL APRENDIZAJE AUTOGESTIVO QUE VINCULE LA TEORA CON LA PRCTICA Y QUE FORTALEZCA LA CAPACIDAD DE APRENDER A LO LARGO DE LA VIDA

PROCESOS EDUCATIVOS FLEXIBLES, E INNOVADORES, QUE FACILITAN EL TRNSITO DE LOS ESTUDIANTES ENTRE NIVELES Y MODALIDADES EDUCATIVAS, INSTITUCIONES NACIONALES Y EXTRANJERAS, Y HACIA EL MERCADO DE TRABAJO

NUEVAS COMPETENCIAS DE ACUERDO A LAS NECESIDADES LOCALES Y GLOBALES

MLTIPLES ESPACIOS DE RELACIN CON EL ENTORNO

La elevada desercin escolar fue uno de los elementos del diagnstico institucional que llevaron a tomar la decisin de reformar el modelo acadmico. acadmico. En el PDI 2001- 2006 se establece: 2001establece:

REFORMA AL MODELO ACADMICO

Indica las maneras en que una institucin Indica se organiza para impartir los programas de estudio

[IPN. MR. 15. P. 158]

Ingreso, egreso y eficiencia terminal en el nivel medio superior del IPN (1997-2007)

Elaboracin propia. Fuentes: IPN. Informes de Autoevaluacin 2001, 2002, 2003. Hacia la consolidacin institucional 2007-2009. Estadstica Institucional 2006. abo ac p op a ue tes o es utoe a uac 00 , 00 , 003 ac a a co so dac st tuc o a 00 009 stad st ca st tuc o a 006 Anuario General estadstico 2001-2002. Setenta aos de historia del Instituto Politcnico Nacional. Tomo III. Pgina Institucional www.direval.ipn.mx. * Se toma la matrcula total, que incluye a 13 500 irregulares no inscritos. **La matrcula total en 1998 incluyendo reprobados con ms de tres materias fue de 66,076 alumnos. A partir de 1998 se refiere a la matrcula inscrita.

De acuerdo al cuadro anterior, 93,038 estudiantes abandonaron 93, el IPN de 1997 a 2007, esto es el 44.5% del total de estudiantes 2007, 44. que ingresaron en ese periodo frente a 115,938 estudiantes que periodo, 115, lograron cloncluir su ciclo vocacional. vocacional.

El nmero de aciertos promedio con el que la COMIPEMS ha aceptado a los estudiantes en el nivel medio superior es de 65, de acuerdo a sus informes (CO f (COMIPEMS. 2008) de un total de 128 S ) aciertos, eso es apenas la mitad del total del examen, examen pero hay estudiantes que con 32 aciertos obtienen un espacio educativo en ese nivel. Al IPN ingresan con 70 aciertos como mnimo. (COMIPEMS)

Mientras en el ao 2000, el nmero de estudiantes con beca en el nivel medio superior era del 12% con relacin a la matrcula (IPN. PDI 2001-2006), para el ao 2006 el porcentaje aument al 25.9% (IPN. Anuario General Estadstico 2005-2006)

De acuerdo a los resultados de la encuesta levantada a 651 estudiantes del nivel medio superior del IPN en el rea de ciencias sociales. Los aspectos de: - Sexo, - Turno Turno, - Nivel de estudios de los padres, Resultaron significativos como elementos correlacionados con el desempeo escolar. escolar. p La variable explicativa ms asociada al fenmeno de desercin es el nmero de materias reprobadas. reprobadas.

De acuerdo a una encuesta realizada en los aos 2002-2003 a los estudiantes del nivel 2002medio superior del IPN (DEPCSYA. 2004), especficamente del rea de ciencias sociales, (DEPCSYA. 2004), revel que en el 70% de los hogares de los estudiantes del nivel medio superior el ingreso 70% familiar fue igual o menor a los cuatro salarios mnimos; que el 51% tiene entre dos y tres mnimos; 51% hermanos, un 12% cuatro o ms, que en el 28% de los hogares de nuestros estudiantes 12% 28% viven 6 o ms personas, y que un 25% vive con su mam o su pap exclusivamentre. 25% exclusivamentre.

El 34% de los padres de nuestros estudiantes trabajan por su cuenta, con las 34% consiguientes repercusiones en la seguridad salarial y el acceso a los servicios de salud, 10% 10% son obreros 20% empleados del sector pblico y 27% del sector privado. De las obreros, 20% 27% privado. madres asalariadas, 34% trabaja por su cuenta, 33 % trabaja en el sector pblico y 28% 34% 28% en el sector privado. El 20% de los estudiantes report laborar asalariadamente. privado. 20% asalariadamente.

La cotidianeidad de los estudiantes del nivel medio superior del IPN es difcil. L precariedad en l que viven alienta l i difcil dif il. La i d d la i li t la inseguridad y estimula id d ti l la baja autoestima y la depresin, pero el factor determinante, el que lleva a los altos niveles de desercin es la elevada reprobacin y ello se explica por la debilidad en las competencias bsicas que los estudiantes poseen en su ingreso al nivel medio superior. superior.

Al no ser el factor socioeconmico el elemento inmediato y determinante para explicar los problemas de reprobacin y desercin de los alumnos en la escuela pblica, los programas de becas no han logrado impactar sustantivamente la realidad del nivel medio superior.

La relacin pobreza, entorno desfavorable, desercin es muy clara, pero no resuelve el problema especfico d cmo l educacin y bl fi de la d i la escuela, pueden ser un espacio eficiente para alcanzar la nivelacin social (Baez (Baez. 2008) y cumplir con su funcin de instrumento para fortalecer el bienestar de la poblacin (justicia social de acuerdo a nuestra Constitucin).

En el caso del nivel medio superior: Avance curricular flexible. Eliminar la especializacin excesiva. No optar por un rea del conocimiento desde el primer ao. Fortalecer las competencias genricas Disminuir los contenidos i f Di i i l t id informativos y l carga ti la horaria. Incorporar la tutora individual individual.

GRACIAS