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CAPACITACIÓN EN MARCO LÓGICO Y MGA 3.0
Oficina Asesora de Planeación
Banco de Proyectos
QUÉ ES LA METODOLOGÍA DE MARCO
LÓGICO
Identificar las problemáticas de un sector en especifico
Orientada a Objetivos.
Es una metodología universal
permite identificar alternativas a partir del análisis de
problemas y objetivos
Pasos en el método de ML
1. Análisis del contexto del proyecto
2. Análisis de las partes interesadas
3. Análisis de problema/ análisis de
situación
4. Análisis de objetivos
5. Plan de actividades
6. Planificación de recursos
7. Indicadores/ mediciones de los
objetivos
8. Análisis de riesgos y manejo de
riesgos
9. Análisis de supuestos
5
ANÁLISIS DEL PROBLEMA
1. Identificar los principales problemas existentes con base
en la información disponible
2. Seleccionar, por consenso, un
problema focal para su análisis
3. Seleccionar las causas sustanciales
y directas del problema focal
4. Identificar los efectos sustanciales
y directos del problema focal
5. Construir un árbol de problema que
enseñe las relaciones de causa y efecto
entre los problemas
6. Revisar el árbol del problema, averiguar
si es válido y completo y hacer los ajustes
necesarios
PROBLEMA....
NO ES ..
La ausencia de una solución.
ES...
Un estado negativo existente
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS
Ejemplos
Destrucción de cosechas por
plagas
No hay pesticidas
El servicio al cliente no es
confiable
Falta personal para servicio al
cliente
Contaminación ambiental
Falta capacitación del cuidado
ambiental
Los vehículos están en mal
estado.
No tenemos taller de
mantenimiento.
correcto Incorrecto
ESQUEMA DE ÁRBOL DE PROBLEMAS
PROBLEMA FOCAL
Las causas
sustanciales y directas
del problema
Los efectos
sustanciales y
directos del
problema focal
Tallo
Raíz
Hojas
ÁRBOL DE PROBLEMAS
PROBLEMA
CAUSA 1 CAUSA 2 CAUSA 3 CAUSA 4
CAUSA 1.1
EFECTO 2 EFECTO 3 EFECTO 1
CAUSA 4.1 POR QUE?
INADECUADA
CULTURA
CIUDADANA
PARA LA
CONSERVACION
LIMPIA DE LA
CIUDAD
NO HAY
MECANISMOS DE
DIVULGACION DEL
SERVICIO Y DE
PROMOCION DEL
ASEO
CARROS
RECOLECTORES
INSUFICIENTES
DES CONOCIMIENTO
DE LAS NECESIDADES DE
ASEO DE LA POBLACION
POR SECTORES DE LA
CIUDAD
LAS CANECAS DE
BASURA SON
INSUFICIENTES
EN LAS CALLES Y
LUGARES
PUBLICOS
INADECUADA
DISTRIBUCION
DE CARROS
RECOLECTORES
DE BASURA
LA
TECNOLOGIA
UTILIZADA
PARA LA
RECOLECCION
DE BASURA ES
OBSOLETA
EL PERSONAL
DE LA
EMPRESA ESTA
DESMOTIVADO
BAJA
CAPACIDAD
DE LOS
EMPLEADOS
DE LA
EMPRESA DE
SERVICIOS
LOS PEATONES TIRAN
BASURA EN LAS CALLES
DESORGANIZACION EN LA EMPRESA
DE SERVICIOS PUBLICOS
LOS EMPLEADOS DE LA EMPRE-
SA NO REALIZAN SU TRABAJO
HAY BASURA ACUMULADA EN
LAS CALLES DEL MUNICIPIO
DE …
HAY EPIDEMIAS EN LA POBLACION POR LA
ACUMULACION DE BASURAS
HAY MALA SALUD EN LA
POBLACIÓN
SE TAPAN LAS
ALCANTARILLAS
LACIUDAD TIENE IMAGEN
DE SUCIEDAD
Ejemplo 1
11
ANÁLISIS DE LOS OBJETIVOS
EN EL ANÁLISIS DE LOS
OBJETIVOS
Se transforma el árbol de
problemas en un árbol de
objetivos - futuras soluciones de
los problemas -
Y SE ANALIZA
12
ÁRBOL DE OBJETIVOS
1. Reformular todos
los elementos del árbol
del problema en
condiciones deseables
positivas
2. Revisar las relaciones medios - fin resultantes, con el fin de
garantizar que el árbol de objetivos sea válido y completo
ANALISIS DE OBJETIVOS ARBOL DE OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO
ESPECIFICO 1
Resultados Resultados Resultados
OBJETIVO
ESPECIFICO 2
OBJETIVO
ESPECIFICO 3
OBJETIVO
ESPECIFICO 4
ADECUADA
CULTURA CIUDA
DANA
PARA LA
CONSERVACION
LIMPIA DE LA
CIUDAD
EXISTEN MECANIS-
MOS DE DIVULGA-
CION DEL SERVICIO
Y DE PROMOCION
DEL ASEO
SUFICIENTES
CARROS
RECOLECTORES
CONOCIMIENTO
DE LAS NECESIDADES DE
ASEO DE LA POBLACION
POR SECTORES DE LA
CIUDAD
LAS CANECAS DE
BASURA SON
SUFICIENTES EN
LAS CALLES Y
LUGARES
PUBLICOS
ADECUADA
DISTRIBUCION
DE CARROS
RECOLECTORES
DE BASURA
LA
TECNOLOGIA
UTILIZADA
PARA LA
RECOLECCION
DE BASURA ES
MODERNA
EL PERSONAL
DE LA
EMPRESA ESTA
MOTIVADO
ALTA
CAPACIDAD
DE LOS
EMPLEADOS
DE LA
EMPRESA DE
SERVICIOS
LOS PEATONES NO TIRAN
BASURA EN LAS CALLES
REORGANIZACION EN LA EMPRESA
DE SERVICIOS PUBLICOS
LOS EMPLEADOS DE LA EMPRESA
REALIZAN SU TRABAJO
LAS CALLES ESTAN LIMPIAS
EN EL MUNICIPIO DE …
EN LA POBLACION POR NO SE PRESENTAN
EPIDEMIAS POR ACUMULACION DE
BASURAS
LA POBLACION GOZA DE
BUENA SALUD
LAS ALCANTARILLAS
ESTAN SIN BASURAS
CIUDAD TIENE IMAGEN
DE LIMPIEZA
EJEMPLO 1
15
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
El propósito del análisis de
alternativas es identificar posibles
opciones alternativas, evaluar
su factibilidad y acordar
una estrategia para el proyecto
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SELECCIONAR LA ESTRATEGIA DEL
PROYECTO
Considerar las opciones alternativas a la
luz de:
Costo
total
Beneficios
para grupos
prioritarios
Posibilidad
de lograr
los objetivos
Riesgos
sociales
SOCIALES
INSTITUCIONALES
ANALISIS DE
ALTERNATIVAS
Plantee todas las alternativas de solución
Deben solucionar el mismo problema y generar
los mismos beneficios para que sean comparables
Deben estudiarse en función de su tamaño, localización y tecnología
utilizada
Describa cada una de las alternativas de solución
Descarte las que considere no viables por
razones técnicas, sociales, institucionales o
de otra índole, explicando las razones
FORMULACION DE PROYECTOS: MATRIZ DEL MARCO LOGICO
OBJETIVOS
PROPOSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
FIN
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS O
FACT. EXT.
COLUMNA DE OBJETIVOS
Los objetivos se plantean en diferentes niveles,
desde lo más general o macro (fin) hasta lo más
detallado o micro (actividades)
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
¿COMO SE INSERTAN LOS OBJETIVOS EN LA MATRIZ?
OBJETIVO FIN
El objetivo fin es el de más alto orden jerárquico, al
cual el objetivo de un proyecto contribuye en forma
parcial. (componente del Plan de Desarrollo).
Especifica el impacto a largo plazo.
Es la razón por la cual el proyecto se lleva a cabo
(responde al para qué).
OBJETIVO DEL PROYECTO PROPOSITO
Es aquello que se espera conseguir como efecto directo del proyecto.
Un proyecto tiene un sólo propósito. Dos propósitos son dos proyectos
El propósito generalmente da el nombre al proyecto
Es el objetivo General del Árbol de Objetivos.
COMPONENTES - PRODUCTOS
Lo que el proyecto se compromete a
suministrar.
Un proyecto tiene normalmente varios
componentes.
En los componentes se plasman los resultados
conseguidos por la ejecución de las
actividades establecidas.
ACTIVIDADES
Acciones o tareas necesarias para lograr los componentes
Una actividad es programada en el tiempo y en el espacio
Tienen asignadas recursos: humanos, materiales, financieros, de infraestructura
Deben monitorearse y evaluarse permanentemente
LOGICA DE LOS OBJETIVOS .
ENTONCES
ENTONCES
ENTONCES
SI
SI
SI
FIN
ACTIVIDADES
PROPOSITO
COMPONENTES
Si se ejecutan las ACTIVIDADES, entonces se cumple el
respectivo COMPONENTE . Si se cumplen los
COMPONENTES, entonces se logra el PROPOSITO y si
éste se cumple, entonces se contribuye al logro del FIN
¿COMO SE INSERTAN LOS
INDICADORES EN LA MATRIZ?
FIN INDICADORES
PROPOSITO INDICADORES
COMPONENTES INDICADORES
ACTIVIDADES INDICADORES
INDICADOR
ACTIVIDAD
M. VERIF
¿COMO SE INSERTAN LOS MEDIOS
DE VERIFICACION EN LA MATRIZ?
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
M. VERIF. INDIC. FIN
INDICADOR
DE FIN
INDICADOR
PROPOSITO
INDICADOR
COMPONENTE M. V. IND. COMPON.
M. V. IND. ACTIVIDAD
INDICAN COMO Y DONDE SE PUEDE OBTENER LA
INFORMACION SOBRE LOS INDICADORES
PERMITEN VERIFICAR QUE LOS RESULTADOS SE
CUMPLIERON
NO INCLUIR INDICADORES CUYA INFORMACION NO SE
OBTENGA
MEDIOS FUENTES
DE
VERIFICACION
¿COMO SE INSERTAN LOS SUPUESTOS EN LA MATRIZ?
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
M. DE VERIF.
INDIC. DE FIN
INDICADOR
DE FIN
INDICADOR
PROPOSITO
INDICADOR
COMPONENTE
INDICADOR
ACTIVIDAD
M. DE V. IND. PROPOSITO
M. DE V. IND. COMPONENTES
M. DE V. IND. ACTIVIDAD
SUPUESTOS
SUPUESTOS
SUP.UESTOS
SUPUESTOS
¿QUE SON Y COMO SE DEFINEN LOS SUPUESTOS O FACTORES EXTERNOS?
• Son situaciones identificadas de carácter externo al proyecto que lo pudiera afectar: ambientales, normativos, financieros, institucionales, sociales, políticos, naturales.
• El proyecto no puede modificar dicha situación pero debe enfrentarlo de ocurrir.
• Se les debe reconocer y hacer seguimiento
• Si la ocurrencia del supuesto es muy probable debe administrarse e incluirse como componente o actividad.
• Su conocimiento mejora la comunicación entre las diferentes instancias del proyecto
• Si no se cumplen los supuestos, estos se transforman en riesgos
• Es importante hacer el esfuerzo por identificar los supuesto
Condiciones Necesarias y Suficientes
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Supuestos
Supuestos
Supuestos
QUÉ ES MGA.
• ES un sistema de información ágil y eficiente en
el proceso de identificación, preparación,
evaluación y programación de los Proyectos de
Inversión.
• La MGA permite al usuario consignar la
información de identificación del problema o
necesidad a partir de las causas, los efectos y
las posibles alternativas de solución.
Estructura de la MGA.
• Usuario: Guardara uno a uno todos lo proyectos, en su respectivo directorio de los proyectos registrados con la MGA.
• Sistema: Guarda todos los programas y hojas de cálculo que soportan la MGA
• Menú.xls: corresponde al archivo que genera la entrada a la MGA
ENTRADA MGA
MODULOS DE MGA
BARRA DE MGA