buenaventura, agua 24 horas24 horas a chica.pdf · hidropacifico s.a. e.s.p., producto de la unión...

BUENAVENTURABUENAVENTURA,AGUA

24 HORAS24 HORAS

UN RETO HACIA EL NUEVOENFOQUE DE DESARROLLO

Y COMPETITIVIDAD DELPUERTO Y LA CIUDAD

Somos la primera empresa en Somos la primera empresa en Buenaventura en obtener lacertificación GP 1000

HIDROPACIFICO S.A. E.S.P.HIDROPACIFICO S.A. E.S.P.OPERADOR PRIVADO DE ACUEDUCTOOPERADOR PRIVADO DE ACUEDUCTOOPERADOR PRIVADO DE ACUEDUCTOOPERADOR PRIVADO DE ACUEDUCTO

Y ALCANTARILLADO DE BUENAVENTURAY ALCANTARILLADO DE BUENAVENTURA


24 HORAS24 HORASUN RETO HACIA EL NUEVO

ENFOQUE DE DESARROLLOENFOQUE DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD DELPUERTO Y LA CIUDAD

En Buenaventura, se han hecho muchos esfuerzos para lograr que la ciudad cuente con un sistema de Acueducto y Alcantarillado que ofrezca una cobertura acorde a sus necesidades y posibilidades

técnicas. Por 30 años, no se logró. Desde el 2002, el Gobierno N i l d idió b ti l ió lNacional decidió un nuevo esquema para combatir la corrupción en la

operación del sistema pero, ahora, la construcción de las obras necesarias, los fraudes de los usuarios y el índice de pérdidas en la

zona de bajamares, son el “dolor de cabeza”.

•Desde años atrás la situación de Buenaventura enmateria de acueducto y alcantarillado era crítica, tantoasí que en 1994 se dio la posibilidad de declaratoria deemergencia sanitaria y que culminó en la ejecución deinversiones para atacar los brotes de cólera queaparecían en la ciudad.

•En 1998 un grupo de líderes propiciaron el Paro•En 1998, un grupo de líderes propiciaron el ParoCívico en el cual reclamaban entre muchas otrasnecesidades un plan de choque para mejorar la malacalidad de los servicios públicos (acueducto,alcantarillado aseo)alcantarillado, aseo).

•Este paro cívico permitió, entre muchas otras cosas,que el Gobierno Nacional prometiera la consecución deun crédito Nórdico para invertir en la expansión delsistema de alcantarillado de la ciudad y el compromisode transformar los servicios públicos en un ente masefectivo, dado que el operador responsable en eseentonces llevaba mas de 30 años sin superar el déficitde agua.

•Fue así como se dio inicio a la estructuración delEsquema para la Modernización de los ServiciosPúblicos de Acueducto y Alcantarillado enPúblicos de Acueducto y Alcantarillado enBuenaventura a manos del Ministerio de Desarrollo, LaGobernación del Valle y el Municipio de Buenaventura.



¿POR QUÉ BUENAVENTURABUENAVENTURANO TIENE AGUA

24 HORAS?

EL MODELO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO ESTABLECE QUE

EL MUNICIPIO CONTRATA LAS OBRAS, UNA FIDUCIA ADMINISTRA LOS RECURSOS

Y EL OPERADOR ADMINISTRA, MANTIENE Y HACE LA REPOSICIÓN

DE LAS REDES DEL SISTEMA

HIDROPACIFICO S.A. E.S.P.HIDROPACIFICO S.A. E.S.P.OPERADOR PRIVADO DE ACUEDUCTOOPERADOR PRIVADO DE ACUEDUCTO

ESQUEMA PARA MODERNIZACION

OPERADOR PRIVADO DE ACUEDUCTOOPERADOR PRIVADO DE ACUEDUCTOY ALCANTARILLADO DE BUENAVENTURAY ALCANTARILLADO DE BUENAVENTURA

SQU O C O

Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Buenaventura SAAB S.A. E.S.P.

C. d

e O

pera

ci

Empresas Constructoras

Sociedad Operadora Fiducia

ón

Servicio

s

Usuarios



¿POR QUÉ BUENAVENTURANO TIENE AGUA

24 HORAS?24 HORAS?

EL MODELO RESULTÓ DESPUÉS DE QUELA BANCA DE INVERSIÓN, SELFINVER,

HICIERA EL DIAGNÓSTICO CON LAHICIERA EL DIAGNÓSTICO CON LA PARTICIPACIÓN DEL MINISTERIO DE

DESARROLLO ECONÓMICO, LA ALCALDIA DE BUENAVENTURA, FONADE Y

ACUAVALLEACUAVALLE.

HIDROPACIFICO S.A. E.S.P., producto de la unión de la empresa antioqueña, CONHYDRA S.A. E.S.P. y la firma con sede en

Bogotá, HMV Ingenieros Limitada, es el operador privado desde elBogotá, HMV Ingenieros Limitada, es el operador privado desde el 1 de enero del 2002, después de firmar el contrato con la

Sociedad de Acueducto y Alcantarillado de Buenaventura, SAAB S.A. E.S.P., previa invitación pública y siguiendo las

recomendaciones del estudio Selfinver.

OPERADOR PRIVADO DE ACUEDUCTOOPERADOR PRIVADO DE ACUEDUCTO



CÓMO OPERA EL

El Sistema de Acueducto de Buenaventura capta el agua

SISTEMA DE ACUEDUCTO

Buenaventura capta el agua desde el río Escalerete, en lo

alto de Los Farallones, y, desde allí, por GRAVEDAD se distribuye a los diferentes componentes del sistemacomponentes del sistema.

Desde la planta de tratamiento de Escalerete salen tres conducciones de 39”, 20” y 16” que surten de

t bl l i d d L d 39” l

Las tuberías de 20” y 16” surtenalgunos barrios del continente.

agua potable a la ciudad. La de 39” pasa por la planta de tratamiento de Venecia. La de 39”, después de Venecia,

se divide en:Una de 24” que abastece alsector insular y algunos de lossector insular y algunos de lossitios más altos del continente.Una de 27” que alimenta eltanque de Gamboa y, desde allí,parte del continente.



SE HAN DISEÑADO DOSSE HAN DISEÑADO DOS PLANES DE OBRAS E INVERSIONESPOI 2002 – 2006 Y POI 2007 - 2011 QUINQUENALES, QUE AÚN NO SE

CONCLUYEN

Aunque se han gestionado los recursos para financiar los planes, el cumplimiento en los cronogramas de las obras no ha permitido

mostrar un avance significativo en la mejora del servicio. Sin embargo, la sinergia de HIDROPACIFICO S.A. E.S.P. con elembargo, la sinergia de HIDROPACIFICO S.A. E.S.P. con el

Municipio y la Sociedad de Acueducto y Alcantarillado (SAAB S.A. E.S.P.) ha facilitado, en algunos casos, superar situaciones

puntuales a la población bonaverense.


Y ALCANTARILLADO DE BUENAVENTURAY ALCANTARILLADO DE BUENAVENTURA POI 2002 POI 2002 -- 20062006PLAN d e OBRAS e INVERSION ES

2002 - 2006

TOTAL(M iles d e

p esos)

TIEM PO ESTIM ADO CONCLUIDO

p )Ob ras d e Conform ac ión m ac rosec tores d e lsub sistem a Esc alere te y Venec ia 2.296.085 2002-2003

Ob ras d e c onform ac ión m ac rosec tores d elsub sistem a Esc alere te y Venec ia 3.994.349 2002-2003

Ob ras p ara c onform ac ión d e l m ac rosec tor 2002-2003Com una 12 (1º fase Insta lac ión red es p rinc ip a les) 1 .685.705

Prog ram a p ara a lm ac enam iento d e ag uatra tad a. Tanq ues d e la Isla y Venec ia (13.000m 3)

6.294.1442002, 2003,

20063 Tanq ues

2.007

Prog ram a p ara c ontro l d e p érd id as téc nic as.Cond uc c iones y red es d e d istrib uc ión 77.730 c ad a año Se avanzó c on las

inversiones d e HDPCond uc c iones y red es d e d istrib uc ión inversiones d e HDP

Prog ram a p ara transp orte d e agua tra tad a.Línea Exp resa Tanq ues M etá lic os - Purg as yVentosas en las c ond uc c iones

1.089.700 2004 2006

Prog ram a p ara tra tam iento d e ag ua c rud a.Op t im izac ión Filt rac ión y c lorac ión 136.000 2004 2005

Avanc e en un 70%

Prog ram a p ara d istrib uc ión d e ag ua tra tad a.Rep osic ión d e Red es y Sec torizac ión In ic ia l 8 .540.805 c ad a año

Avanc e en un 70% a l e jec utar

rep osic ión d e red es y

sec torizac ión en la Isla

C O S TO O BR A C IVIL PERIO D O 2 0 0 2 2 0 0 6 2 4 1 1 4 5 1 8C O S TO O BR A C IVIL PERIO D O 2 0 0 2 - 2 0 0 6 2 4 .1 1 4 .5 1 8

COSTOS DE D ISEÑOS (4%) va lor Ob ra C ivil 964.581 COSTOS DE INGENIERIA (gerenc ia e in terventoría) 8% d e la ob ra c ivil 1 .929.161

TO TAL IN VERS IO N PERIO D O 2 0 0 2 - 2 0 0 6 2 7 .0 0 8 .2 6 0



POI 2002 POI 2002 –– 20062006

•Pretendía mejorar la infraestructura y el serviciodesde las conducciones hasta las redes dedistribución.

•Las obras contempladas con una inversión de 27mil millones de pesos a precios del 2002,comprendían:•Recuperación de fugas en las conducciones queafectan las presiones y los caudales. Mejorar lacapacidad de almacenamiento que de acuerdo conel sistema y la población debe ser superior a los 10mil m3.

•Un gran porcentaje de las redes había cumplido suvida útil y se requería con urgencia de un programade reposición y de sectorización.


POI 2007 POI 2007 –– 20112011


ITEM D ESCRIPCIÓN OBJETOESTAD O

D E AVAN CE

FECHA IN ICIAL D E EN TREGA COM EN TARIOS

M acrosecto riac ión Con tro l en la D is t ribuc ión de 1e r Sem estre De los 8 secto res1

M acrosecto riac ión Secto res 10 a l 17

Con tro l en la D is t ribuc ión de Cauda les 67%

1er Sem estre 2008 n inguno ha s ido

en tregado

4 Renovac ión M e jo ra r las cond ic iones de lse rvic io

65% 1er Sem estre 2008

De los 8 tram oscon tem p lados so lo se haen tregado uno , y aunfa ltan po r in te rven ir 2fa ltan po r in te rven ir 2

2M icrosecto rizac ión Grupo I

M ed ian te estas ob ras se espe ram e jo ra r la d is t ribuc ión decauda les y las p res iones dese rvic io de los respect ivossecto res y e fectua r e l

i l i t i l

38%1er Sem estre

2008

a is lam ien to necesa rio pa ra losm icro sec to res .

3M icrosecto rizac ión Grupo II

M ed ian te estas ob ras se espe ram e jo ra r la d is t ribuc ión decauda les y las p res iones dese rvic io de los respect ivos 20% 3er Trim estre 2008Grupo IIsecto res y e fectua r e la is lam ien to necesa rio pa ra losm icro sec to res .


HIDROPACIFICO S.A. E.S.P.HIDROPACIFICO S.A. E.S.P.

POI 2007 POI 2007 –– 20112011


ITEM D ESC RIPC IÓN OBJETOESTAD O

D E AVAN C E

FEC HA IN IC IAL D E EN TREGA

C OM EN TARIOS

La neces idad de a lm acena ragua po tab le ha reque rido de la

7 Tanque Venec ia

agua po tab le ha reque rido de laam p liac ión de los tanques dea lm acenam ien to ub icados enVenec ia . La capac idad se rádup licada y con esto sega ran t iza rá e l m e jo ram ien to de l

30% 1er Sem estre 2009

se rvic io .

8 Plan ta Esca le re te

M ed ian te estas ob ras se espe rarecupe ra r e l esquem a orig ina l(p lan ta convenc iona l), e l cua lconstaba de m ezc la ráp ida con

l t P h ll d id d 17%2do . Sem estre

20088 Plan ta Esca le re te cana le ta Pa rsha ll y dos un idadesen pa ra le los donde se ten ía encada una de e llas flocu lac iónlen ta con pa le tas m ecán icas

17% 2008

9Vá lvu las de Con tro l La im p lem en tac ión de estas

b t i á l i i 50%2do . Sem estre No se ha en tregado

i d l 3 t9 de N ive l Tanques Is la ob ras ga ran t iza rán e l se rvic io enla Is la a lo la rgo de l d ía .

50% 2008 n inguno de los 3 tanques p royectados

Para cumplir con el objetivo de que Buenaventura tenga más horas deservicio y continuidad, el Alcalde impulsa a través de la SAAB S.A. la

t ió d b j á l i t d t t i tconstrucción de unas obras que mejorarán el sistema de tratamiento ydistribución del agua en la ciudad.

Estas obras deben ser entregadas a HIDROPACIFICO S.A. E.S.P. para qued t l i i tid d ( ió ) tise encargue de prestar el servicio en mayor cantidad (presión) y tiempo

(horas de servicio).

Entonces el municipio contrató con la firma P&H, por un valor deDIECISIETE MIL MILLONES DE PESOS ($17 000´000 000) laDIECISIETE MIL MILLONES DE PESOS ($17.000 000.000), laconstrucción de las obras que empezaron en enero del 2008 y que deberíanterminar en junio del 2010.

Hoy, dos años después, menos de la mitadHoy, dos años después, menos de la mitad

de estas obras se han construido de estas obras se han construido (sólo un 48%)(sólo un 48%)..

Sedimentador en operación Normal Sólo un 17% han avanzado en obras

Con creciente y turbiedad

¿CUÁL ES EL COMPROMISO DE CADA UNO?LA ALCALDIA: CONSEGUIR LOS RECUROSLA SAAB S.A.: CONTRATAR LAS OBRAS PARA MEJORAR EL ACUEDUCTOHIDROPACIFICO S.A. E.S.P.: OPERAR, MANTENER Y REPONER LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA.LA COMUNIDAD: CUIDAR LA INFRAESTRUCTURA.

¿CUÁLES SON LAS OBRAS?

EN LA PLANTA DE ESCARELETECon más de DOS MIL MILLONES DE PESOS ($2.000´000.000) construir obras que

¿CU S SO S O S

( ) qeviten la suspensión del servicio para toda la ciudad cuando el río crezca ypresente altas turbiedades.

Estas obras deberían de haber terminado en Diciembre del 2008.

Hoy, más de un año después, no han avanzado sino un Hoy, más de un año después, no han avanzado sino un 17%17%





CONSTRUCCIÓN DE UN TANQUE DE 3 500 M3 EN LA PLANTA DE VENECIA3.500 M EN LA PLANTA DE VENECIA

Con una inversión de DOS MILOCHOCIENTOS MILLONES DE PESOS ($2.800 millones) se construye un tanque que2.800 millones) se construye un tanque queservirá para una mayor reserva en caso desuspensión desde Escalerete o unaemergencia.

Debió terminarse en Junio del 2009

Estado de avance actual: 30% aproxEstado de avance actual: 30% aprox


SECTORIZACIÓN

Instalación de tubería, macromedidores y válvulaspara dividir la ciudad en 21 sectores lo quepara dividir la ciudad en 21 sectores, lo quepermitirá optimizar la operación y facilitar distribuirmejor al agua a los barrios y saber que cantidad seestá perdiendo.

Debió terminarse en:

Micro sectorización grupo I: Junio del 2008

Micro sectorización grupo II: Septiembre del 2008

AvanceAvanceMicro sectorización grupo I: 38%Micro sectorización grupo I: 38%ggMicro sectorización grupo II: 20%Micro sectorización grupo II: 20%



Sin mejorar la infraestructura no se puedeSin mejorar la infraestructura no se puedemejorar el servicio de manera significativa.

IN D ICAD OR 2002 2005 2008 2010Núm ero de suscrip to res acueducto 37 .367 40 .465 41 .827 42 .060Núm ero de suscrip to res acueducto 37 .367 40 .465 41 .827 42 .060Núm ero de suscrip to res de a lcan ta rillado 25 .211 25 .315 25 .899 26 .959Cobe rtu ra com erc ia l de acueducto 62% 62% 64% 67%Cobertu ra com erc ia l de a lcan ta rilla do 44% 50% 49% 51%Con t inu idad de l se rvic io 6 ho ras 7 .5 ho ras 9 .0 ho ras 9 .5 ho ras

SITUACIÓN DEL SERVICIOSITUACIÓN DEL SERVICIO

Los avances y las mejoras en la prestación del servicio no han sido los

Con t inu idad de l se rvic io 6 ho ras 7 .5 ho ras 9 .0 ho ras 9 .5 ho ras

Los avances y las mejoras en la prestación del servicio no han sido losesperados por HIDROPACÍFICO S.A. E.S.P. y la comunidad, en razón aque si no hay obras es supremamente complicado sostener el servicio,sobretodo con una ciudad en constante crecimiento y de manera pocoordenada. Aun así, el esfuerzo de la operación se ha reflejado en que

h t id h j d l i di dse ha sostenido y se han mejorado algunos indicadores.


HIDROPACIFICO S.A. E.S.P.HIDROPACIFICO S.A. E.S.P.

• HIDROPACIFICO S.A. E.S.P debe prestar, en las mejorescondiciones el servicio acorde con las obras que le sean


condiciones, el servicio acorde con las obras que le seanentregadas, dar respuesta a los usuarios y comunicarles másoportunamente sobre las novedades del servicio.

• La interventoría ha enviado documentos sobre el pocoavance y ha solicitado que se revise el contrato con la firmacontratista.

• El Contratista tiene que cumplir con los tiempos deconstrucción y entrega de las obras.

• La Comunidad debe evitar los fraudes, las fugas ydesperdiciar el agua.

• LA ALCALDÍA y la SAAB S.A. E.S.P. preguntar al contratistaLA ALCALDÍA y la SAAB S.A. E.S.P. preguntar al contratistaqué va tanto tiempo en ejecución de obra y tan poco avance.




24 HORAS

En los proyectos se ha tenido en cuenta la demanda de

24 HORAS

En los proyectos se ha tenido en cuenta la demanda dela expansión portuaria y de vivienda que adelantarán lanación, el municipio y la empresa privada, para garantizarun adecuado servicio a estos nuevos polos de desarrollo.En ellos están contemplados: terminales portuarios deEn ellos están contemplados: terminales portuarios, decontenedores y super Caeb, entre otros.

buenaventura, agua 24 horas24 horas a chica.pdf · hidropacifico s.a. e.s.p., producto de la unión...

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