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Mesa Redonda Regional Programa del Censo Agropecuario Mundial 2020 (CAM 2020)Montevideo, Uruguay12-16 Diciembre 2016
Primer Censo Agropecuario del Estado Plurinacional de BoliviaCuestiones Operacionales: Comunicación y Publicidad en el Censo

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INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES
• 314.600 Unidades de Producción Agropecuaria (UPA)
• 859.726,7 Ha. de superficie cultivada
• Tecnificación a gran escala de la actividad agropecuaria en la región del oriente
• Profundización del minifundio en la región occidental del país
• Economía agropecuaria empresarial intensiva en capital
• Pequeña economía campesina intensiva en trabajo
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• 86.377 Unidades de Producción Agropecuaria (UPA)
• 654.258,1 Ha. de superficie cultivada
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4• Identificación de
las agro-empresas exportadoras en la región oriental del país
• Identificación del minifundio en la región occidental del país
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• 871.927 Unidades de Producción Agropecuaria (UPA)
• 2.760.238,6 Ha. de superficie cultivada

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BASE JURIDICA Y ORGANIZACIÓN CENSALLa Constitución Política del Estado – Art. 298
Decreto Ley 14100 – Cap. II Art. 8
Decreto Supremo Nº 29560 – 2008
Decreto Supremo Nº 1716 – 2013
Dirección General Ejecutiva
Comité impulsor nacional
Dirección de Censos y Encuestas
Coordinación del Censo Agropecuario
Unidad de Trabajo de
Campo
Coord. Movimientos
Sociales
Unidad de Cartografía
Unidad de Logística
Unidad de Procesamiento
de Datos
Unidad de Difusión y
Comunicación
Unidad de Capacitación
Unidad de Administración
Unidad de Coordinación
con Of. Departamentales
Estructura municipalComité impulsor municipal

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METODOLOGÍA El enfoque metodológico utilizado es el clásico, debido a que la información se capta por medio de preguntas formuladas directamente al productor agropecuario, a través de una boleta censal con variables de carácter estructural, para todas las UPA que se visiten el día de la entrevista.
Unidad de Investigación
ProductorUnidad de Producción
Agropecuaria - UPAUnidad Primaria de
Investigación: Comunidades

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Cobertura Estadística
El operativo de campo del Censo Agropecuario considero un"barrido" exhaustivo de unidades de investigación en el área rural, con la finalidad de identificar a las UPA y al Productor a cargo de la misma.
Cobertura Geográfica
Área Rural
Casos especiales de UPA en áreas urbanas
Los 9 departamentos, 112 provincias, 339 municipios y aproximadamente 13.500 comunidades

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Periodo de referencia
Para uso de tierra:• Año agrícola: julio 2012 – junio 2013• Para cultivos de invierno: Superficie sembrada 2012Para ganadería y otras variables:• Información al día de la entrevista
Marco Estadístico
Esta formado por un listado Productores a nivel de comunidades, en base al cual se identificó las UPA y parcelas con actividad agropecuaria.La cartografía y el listado de productores facilitaron la ubicación de las UPA en el terreno.

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Método e Instrumentos para la captura de la información
Boleta Censal-Productor
Boleta Comunal
El relevamiento de la información se realizó mediante la “entrevista directa”, a los Productores Agropecuarios y/o con informantes calificados, a través de:
Instrumento que sirve para la complementación de la información a ser recolectada mediante la boleta Censal – Productor.
Instrumento a través del cual se capta la información de las unidades de producción agropecuaria UPA.

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COMUNICACIÓN Y PUBLICIDAD DEL CENSO
Talleres de concertación y socialización con instituciones y organizaciones sociales relacionadas con la actividad agropecuaria
Se contrato recursos humanos especializados en comunicación en todas las Oficinas Departamentales
Realización de campañas de socialización y sensibilización
Se establecieron canales de comunicación oficiales del Censo en la oficina central y departamentales
Actividades Principales

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Asegurar el uso adecuado de medios de comunicación
Asegurar como aliados naturales a los medios de
comunicación y periodistas
Lograr que la información censal recogida tenga el mayor grado de veracidad y calidad
Garantizar el conocimiento de la población sobre el Censo Agropecuario y la importancia de su participación
Coordinar actividades con las autoridades originarias
a nivel de comunidades
Estrategia y/o plan de comunicación y publicidad
Principios
Universalidad
Continuidad
Establecimiento de alianzas
Confidencialidad
Privacidad
Pluriculturalidad

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Mensajes principales en la Campaña de Difusión
El Censo Agropecuario NO tiene la finalidad de definir la propiedad agraria ni pecuaria. No será utilizado para cobrar impuestos. No afectará al derecho propietario.
El Censo permite conocer la composición del sector agropecuario: qué y cuánto se produce y cuál el destino de la producción
El censo proporciona información necesaria para la toma de decisiones, elaboración de políticas y planes de desarrollo del sector
Apoya al personal del INE con información sobre la ubicación de otros productores, caminos de acceso y medios de transporte
Difundir en la comunidad la importancia de participar en el Censo Agropecuario y promover la participación de los productores
Debes responder las preguntas de las boletas con información completa y verdadera
Convertirse en protagonistas de este evento nacional y asumir el operativo como suyo ya que apoyará a la seguridad alimentaria de los bolivianos

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Canales de comunicación y materiales
• Afiches• Trípticos• Volates • Rollers
• Banners• Poleras• Gorras• Bolsas • Bolígrafos • Libretas• Botones
Materiales Canales de comunicación
• Radio local y provincial • Televisión local y provincial • Prensa Escrita

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Herramientas de promoción
Logotipo
“Cosecharemos información para sembrar
futuro”
Lema del Censo
Calendario y duración del Programa de Difusión
• De julio a diciembre programa de comunicación, campaña publicitaria y supervisión

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Presupuesto
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA
UNIDAD DE COORDINACION DE PRESUPUESTOSPROYECTOS FCEBIPBE CENSO NACIONAL AGROPECUARIO
(En dólares americanos)PROYECTOS MONTO
RECURSOS EXTERNOS - BANCO MUNDIAL 17.420.289
RECURSOS CONTRAPARTE NACIONAL - TGN 3.364.121
Totales 20.784.409
GASTOS DE PUBLICIDAD E IMPRENTAPROYECTOS MONTO
RECURSOS EXTERNOS - BANCO MUNDIAL 231.034
RECURSOS CONTRAPARTE NACIONAL - TGN 22.989
Totales 254.023
Nota: Ejecución base SIGMA

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LECCIONES APRENDIDAS¿Cuáles son los principales beneficios y dificultades que se encuentran en la comunicación y publicidad del censo según la experiencia del país y qué se ha hecho para superar estos desafíos ?
No se contó con una empresa para la producción y elaboración de material audiovisual spots y cuñas.No se coordinó con el área de Difusión el cambio de fecha del operativo estadístico.
Emisión de material de difusión con fecha inicial del Censo del 1 de septiembre al 15 de octubre.
Deb
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des
Retraso en la impresión de material de difusión por efecto del cambio de fecha.
En la difusión estática banners se tuvo que efectuar una nueva impresión con cambio de fechas (parches)Imposibilidad de contratar línea gratuita (call center) por problema anterior de pago.
Retraso en la ejecución de la campaña de Difusión en Radio y TV por no tener material de difusión y por los efectos adversos de los resultados del CNPV 2012 a la imagen institucional.
Buscar apoyo de entidades públicas y privadas para producción de spots y cuñasContar con recursos humanos para producir cuñas y spots y subsanar falencia.
Coordinación con el equipo de comunicación a nivel nacional.
Pote
ncia
lidad
es
Brindar información de forma oportuna a medios de comunicación.
Capacidad de enfrentar los problemas presentados.

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LECCIONES APRENDIDASAnálisis de los cambios que su país pueda planear / introducir sobre la comunicación y publicidad para un próximo Censo Agropecuario
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• Producir materiales audiovisual con el enfoque planteado en la Estrategia de Comunicación: Información – Educación.
2• Establecer los lineamientos para guardar la memoria documental de cada proceso
de la operación censal. 3
• Promover la participación de todos los productores en las reuniones de organizaciones sindicales, productivas, vecinales, sociales, educativas y otras.
4
• Fortalecer el área de difusión y comunicación en materia de recursos humanos y tecnológicos.

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GRACIAS!
Datos de contacto:
Luis Pereira Stambuk, Director General EjecutivoInstituto Nacional de Estadística - [email protected]