ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE LOS SISTEMAS DE SERVICIOS DE EMERGENCIAS MÉDICAS EN LA REGIÓN DE AMÉRICA

LATINA Y EL CARIBE. 2009-2011

Las lesiones aportan >5.000.000 de muertes y >

100 millones de discapacitados

Las enfermedades crónicas no transmisibles y lesiones remplazan

a las transmisibles

Un número importante de urgencias medicas son

atribuibles a otras causas de enfermedad

En los últimos 10 años, al menos 20 grandes desastres

naturales han afectado a más de 17 millones de

habitantes

WHA57.10 - “Fortalecer los servicios de emergencia y rehabilitación (…) no sólo la atención de las lesiones violentas y las no intencionales, sino

además los sistemas de atención prehospitalaria y comunitaria…”

a) Análisis contextual y la planificación, b) La integración intersectorial, c) El desarrollo del sistema y d) Su sostenibilidad futura

OBJETIVO GENERAL

Describir crítica y propositivamente, la situación de los Servicios de Emergencia Médica de los países de

América Latina y del Caribe.

Marco legal,

Organización y gestión atención pre-hospitalaria,

Organización y gestión hospitalaria,

Recursos humanos,

Equipamiento,

Preparación y Respuesta en casos de desastre.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Describir para cada país, el marco legal y de políticas de salud asociadas con los

servicios de emergencias médicas.

Caracterizar la organización de las redes de urgencia y gestión de los servicios deemergencias médicas dentro de los servicios de salud de cada país.

Describir la organización de la gestión de la atención prehospitalaria y la atenciónhospitalaria en cada país.

Establecer la oferta y demanda de recursos humanos en los países y su nivel deformación para dar respuesta a los servicios de emergencias médicas.

Establecer el nivel de equipamiento para la atención de emergencias y urgenciasde cada país.

Describir cómo está definida la gestión del riesgo, la preparación y respuesta encasos de desastres para cada país.

Valorar los resultados obtenidos, en términos de alternativas de mejoramiento yfortalecimiento de los servicios de emergencias médicas para la región.

DISEÑO METODOLÓGICO

Tipo de estudio: descriptivo– transversal.

Unidad de análisis: Sistema de Servicios de emergencias médicas de los países que componen América Latina y El Caribe.

Población y muestra: Los 33 países miembros de la OPS en América Latina y El Caribe.

CATEGORÍAS - VARIABLES

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

HOSPITALARIA

MARCO LEGAL

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA

RECURSOS HUMANOS EQUIPAMIENTOS

PREPARACIÓN Y RESPUESTA EN

CASOS DE DESASTRE

CONTEXTO NACIONAL PARA LOS SSEM

CATEGORÍAS - VARIABLES

CONTEXTO NACIONAL PARA LOS SSEM

Generalidades del país: gobierno, territorio,población, economía, IDH, indicadoresbásicos de salud.

Sistema de salud: Estructura - financiación

CATEGORÍAS - VARIABLES

MARCO LEGAL

Existencia de un marco legal y/o político

Aplicación del marco legal y/o político

Tiempo de aprobación y /o implementación del marco legal y/o político

Control vigilancia del marco legal y/o político

Elementos centrales del marco legal y/o político, diferenciando ámbitos (centro regulador, organización en red, línea única y procesos de formación y educación de los recursos humanos y de la comunidad).

Niveles de intervención del marco legal y/o político (comunitario, pre hospitalario, hospitalario).

Características del marco legal y/o político: rectoría, financiación, aseguramiento y provisión.

Existencia de sistema de vigilancia epidemiológica de los SEM

Organización de redes

Actores involucrados en la rectoría, financiación, aseguramiento y provisión.

CATEGORÍAS - VARIABLES

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA

Existencia (número, si aplica), denominación y definición de la atención prehospitalaria.

Actores: Administración, financiación, ejecución, vigilancia Principales características: estructura, tipo de personal, cobertura, principales

acciones. Existencia y características de CRU o similares Existencia y características de protocolos (triage, semiología telefónica,

referencia…) Existencia y características de sistemas de información. Existencia de vinculo con la comunidad para la atención prehospitalaria

(describir)

CATEGORÍAS - VARIABLES

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

HOSPITALARIA

Principales características: estructura, tipo depersonal, cobertura, principales acciones,número (si aplica).

Existencia y características de redes y sistemasde referencia y contra referencia.

Actores: Administración, financiación,ejecución, vigilancia

Existencia y características de sistemas deinformación.

Existencia de vinculo con la comunidad(describir)

Existencia y características de protocolos Integración red pública y privada.

CATEGORÍAS - VARIABLES

RECURSOS HUMANOS

Oferta de formación de recurso humano:Área (gestión, clínica, pre hospitalaria,otra) nivel (tecnológico, profesional,especialización, maestría),características.

Oferta de recurso humano: Área, nivel,número

Demanda de recurso humano: Área,nivel, numero

Indicadores de recurso humano –habitantes

Marco legal – normativo específico

CATEGORÍAS - VARIABLES

EQUIPAMIENTOS

Marco legal – normativo específico Tipo de equipamiento disponible para prehospitalaria –

hospitalaria Administración – pública – privada Relación intersectorial Sistemas de regulación

CATEGORÍAS - VARIABLES

PREPARACIÓN Y RESPUESTA EN

CASOS DE DESASTRE

Marco legal – normativo específico Hospitales seguros Manejo del riesgo Respuesta en situaciones de

emergencia – eventos masivos:Prevención, Mitigación, Preparación,Respuesta, Rehabilitación yReconstrucción.

Existencia y características de redes derespuesta

Relación intersectorial Sistemas de vigilancia

CATEGORÍAS - VARIABLES

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

HOSPITALARIA

MARCO LEGAL

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA

RECURSOS HUMANOS EQUIPAMIENTOS

PREPARACIÓN Y RESPUESTA EN

CASOS DE DESASTRE

CONTEXTO NACIONAL PARA LOS SSEM

FASES DE EJECUCIÓN

FASE 1EXPLORATORIA

FASE 2DESCRIPTIVA

FASE 3VALORATIVA - PROPOSITIVA

FASE 4DIFUSIÓN

1 informe - Diciembre de 2009 –

TERCERA REUNIÓN DE EXPERTOS - SEM

Nodo regional

Fuentes

Fuentes

Fuentes

Nodo País

Información - instrumentos

Datos

Informes - resultados

Nodo central

FASES DE EJECUCIÓN

Grupo de expertos

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