ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE LOS SISTEMAS DE SERVICIOS DE EMERGENCIAS MÉDICAS EN LA REGIÓN DE AMÉRICA
LATINA Y EL CARIBE. 2009-2011
Las lesiones aportan >5.000.000 de muertes y >
100 millones de discapacitados
Las enfermedades crónicas no transmisibles y lesiones remplazan
a las transmisibles
Un número importante de urgencias medicas son
atribuibles a otras causas de enfermedad
En los últimos 10 años, al menos 20 grandes desastres
naturales han afectado a más de 17 millones de
habitantes
WHA57.10 - “Fortalecer los servicios de emergencia y rehabilitación (…) no sólo la atención de las lesiones violentas y las no intencionales, sino
además los sistemas de atención prehospitalaria y comunitaria…”
a) Análisis contextual y la planificación, b) La integración intersectorial, c) El desarrollo del sistema y d) Su sostenibilidad futura
OBJETIVO GENERAL
Describir crítica y propositivamente, la situación de los Servicios de Emergencia Médica de los países de
América Latina y del Caribe.
Marco legal,
Organización y gestión atención pre-hospitalaria,
Organización y gestión hospitalaria,
Recursos humanos,
Equipamiento,
Preparación y Respuesta en casos de desastre.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS Describir para cada país, el marco legal y de políticas de salud asociadas con los
servicios de emergencias médicas.
Caracterizar la organización de las redes de urgencia y gestión de los servicios deemergencias médicas dentro de los servicios de salud de cada país.
Describir la organización de la gestión de la atención prehospitalaria y la atenciónhospitalaria en cada país.
Establecer la oferta y demanda de recursos humanos en los países y su nivel deformación para dar respuesta a los servicios de emergencias médicas.
Establecer el nivel de equipamiento para la atención de emergencias y urgenciasde cada país.
Describir cómo está definida la gestión del riesgo, la preparación y respuesta encasos de desastres para cada país.
Valorar los resultados obtenidos, en términos de alternativas de mejoramiento yfortalecimiento de los servicios de emergencias médicas para la región.
DISEÑO METODOLÓGICO
Tipo de estudio: descriptivo– transversal.
Unidad de análisis: Sistema de Servicios de emergencias médicas de los países que componen América Latina y El Caribe.
Población y muestra: Los 33 países miembros de la OPS en América Latina y El Caribe.
CATEGORÍAS - VARIABLES
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
HOSPITALARIA
MARCO LEGAL
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA
RECURSOS HUMANOS EQUIPAMIENTOS
PREPARACIÓN Y RESPUESTA EN
CASOS DE DESASTRE
CONTEXTO NACIONAL PARA LOS SSEM
CATEGORÍAS - VARIABLES
CONTEXTO NACIONAL PARA LOS SSEM
Generalidades del país: gobierno, territorio,población, economía, IDH, indicadoresbásicos de salud.
Sistema de salud: Estructura - financiación
CATEGORÍAS - VARIABLES
MARCO LEGAL
Existencia de un marco legal y/o político
Aplicación del marco legal y/o político
Tiempo de aprobación y /o implementación del marco legal y/o político
Control vigilancia del marco legal y/o político
Elementos centrales del marco legal y/o político, diferenciando ámbitos (centro regulador, organización en red, línea única y procesos de formación y educación de los recursos humanos y de la comunidad).
Niveles de intervención del marco legal y/o político (comunitario, pre hospitalario, hospitalario).
Características del marco legal y/o político: rectoría, financiación, aseguramiento y provisión.
Existencia de sistema de vigilancia epidemiológica de los SEM
Organización de redes
Actores involucrados en la rectoría, financiación, aseguramiento y provisión.
CATEGORÍAS - VARIABLES
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA
Existencia (número, si aplica), denominación y definición de la atención prehospitalaria.
Actores: Administración, financiación, ejecución, vigilancia Principales características: estructura, tipo de personal, cobertura, principales
acciones. Existencia y características de CRU o similares Existencia y características de protocolos (triage, semiología telefónica,
referencia…) Existencia y características de sistemas de información. Existencia de vinculo con la comunidad para la atención prehospitalaria
(describir)
CATEGORÍAS - VARIABLES
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
HOSPITALARIA
Principales características: estructura, tipo depersonal, cobertura, principales acciones,número (si aplica).
Existencia y características de redes y sistemasde referencia y contra referencia.
Actores: Administración, financiación,ejecución, vigilancia
Existencia y características de sistemas deinformación.
Existencia de vinculo con la comunidad(describir)
Existencia y características de protocolos Integración red pública y privada.
CATEGORÍAS - VARIABLES
RECURSOS HUMANOS
Oferta de formación de recurso humano:Área (gestión, clínica, pre hospitalaria,otra) nivel (tecnológico, profesional,especialización, maestría),características.
Oferta de recurso humano: Área, nivel,número
Demanda de recurso humano: Área,nivel, numero
Indicadores de recurso humano –habitantes
Marco legal – normativo específico
CATEGORÍAS - VARIABLES
EQUIPAMIENTOS
Marco legal – normativo específico Tipo de equipamiento disponible para prehospitalaria –
hospitalaria Administración – pública – privada Relación intersectorial Sistemas de regulación
CATEGORÍAS - VARIABLES
PREPARACIÓN Y RESPUESTA EN
CASOS DE DESASTRE
Marco legal – normativo específico Hospitales seguros Manejo del riesgo Respuesta en situaciones de
emergencia – eventos masivos:Prevención, Mitigación, Preparación,Respuesta, Rehabilitación yReconstrucción.
Existencia y características de redes derespuesta
Relación intersectorial Sistemas de vigilancia
CATEGORÍAS - VARIABLES
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
HOSPITALARIA
MARCO LEGAL
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA
RECURSOS HUMANOS EQUIPAMIENTOS
PREPARACIÓN Y RESPUESTA EN
CASOS DE DESASTRE
CONTEXTO NACIONAL PARA LOS SSEM
FASES DE EJECUCIÓN
FASE 1EXPLORATORIA
FASE 2DESCRIPTIVA
FASE 3VALORATIVA - PROPOSITIVA
FASE 4DIFUSIÓN
1 informe - Diciembre de 2009 –
TERCERA REUNIÓN DE EXPERTOS - SEM
Nodo regional
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Nodo País
Información - instrumentos
Datos
Informes - resultados
Nodo central
FASES DE EJECUCIÓN
Grupo de expertos
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