analisis cualitativo de las estrategias de …
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ANALISIS CUALITATIVO DE LAS ESTRATEGIAS DE RESTAURACION EN
BOSQUE SECO TROPICAL EN LOS DEPARTAMENTOS DEL HUILA Y LA
GUAJIRA
JUAN CARLOS AMAYA BAUTISTA
C.C 79.555.163
UNIVERSIDAD LIBRE DE COLOMBIA
FACULTAD DE INGENIERIA
INSTITUTO DE POSGRADOS
ESPECIALIZACION GERENCIA AMBIENTAL
BOGOTA JULIO 2014
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ANALISIS CUALITATIVO DE LAS ESTRATEGIAS DE RESTAURACION EN
BOSQUE SECO TROPICAL EN LOS DEPARTAMENTOS DEL HUILA Y LA
GUAJIRA
JUAN CARLOS AMAYA BAUTISTA
Proyecto De Grado para optar al título de
Especialista en Gerencia Ambiental
Asesor
JULIO CÉSAR RAMÍREZ RODRÍGUEZ
Profesor Msc.
UNIVERSIDAD LIBRE DE COLOMBIA
FACULTAD DE INGENIERIA
INSTITUTO DE POSGRADOS
ESPECIALIZACION GERENCIA AMBIENTAL
BOGOTA JULIO 2014
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CONTENIDO
Pág.
1. INTRODUCCION…………………………………………………………. 8
2. ANTECEDENTES………………………………………………………… 9
3. DESCRIPCIÓN Y FORULACION DEL PROBLEMA…………………. 11
4. JUSTIFICACIÓN...………………………………………………………… 13
5. OBJETIVOS……………………………………………………………….. 14
5.1. OBJETIVO GENERAL…………………………………………………… 14
5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS…………………………………………….. 14
6. ALCANCE DEL PROYECTO……………………………………………. 15
7. METODOLOGIA…………………………………………………………... 16
7.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN…………………………………………….... 16
7.2. METODO DE INVESTIGACIÓN………………………………………… 17
7.2.1 Etapa de implementación…………………………………….................. 17 7.2.2 Etapa de evaluación y análisis………………………………………...... 17 8. MARCO DE REFERENCIA…………………………………………....... 20 8.1. MARCO TEÓRICO……………………………………………………...... 20 8.1.1 Diagnostico………………………………………………………………... 20 8.1.2 Región de vida tropical…………………………………………………… 21 8.1.3 Bosque seco tropical……………………………………………………... 21
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8.1.3.1 Caracterización………………………………………………………….... 22 8.1.3.2 Aspectos físicos………………………………………………………….... 25 8.2. MARCO CONCEPTUAL…………………………………………………. 32 8.3. MARCO NORMATIVO……………………………………………………. 36 9. RESULTADO…………………………………………………………........ 42 9.1. HERRAMIENTAS DE GERENCIA……………………………………… 46
10. CONCLUSIONES. ……………………………………………………….. 47
11. RECOMENDACIONES…………………………………………………..... 49 BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………... 50
5
LISTA DE FIGURAS
Pág.
Figura 1. Etapas de implementación del proyecto…………………………….. 18
Figura 2. Etapa de evaluación y análisis……………………………………….. 19
Figura 3. Localización zonas de bosque seco tropical en Colombia………… 28
Figura 4. Ubicación área de estudio…………………………………………….. 29
Figura 5. Zonas de vida en área de estudio…………………………………… 30
Figura 6. Zonas Protegidas área de Intervención……………………………… 31
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LISTA DE IMÁGENES
Pág.
Imagen 1. Panoramica municipio de Paicol ( Huila ). Desfragmentacion
del paisaje……………………………………………………………. 26
Imagen 2. Panoramica municipio de Nataga (Huila). Desfragmentacion
del paisaje, presencia de cultivos…………………………………... 26
Imagen 3. Panoramica municipio de Fonseca (La Guajira). Serrania del
Preija , ausencia de procesos sucecionales…………………….... 27
Imagen 4. Panoramica municipio de Fonseca (La Guajira). Serrania del
Preija, fragmentacion de paisaje perdida de conectividad
ecosistemica………………………………………………………....... 27
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LISTA DE TABLAS
Pág.
Tabla 1. Matriz DOFA…………………………………………………………….. 46
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1. INTRODUCCIÓN
Colombia cuenta con una amplia riqueza ecosistémica a tal punto que se
encuentra dentro de los 12 países llamados megadiversos , ecosistemas que van
desde páramos, hasta bosques andinos, selvas húmedas tropicales, bosques
secos, humedales, sabanas y zonas áridas (Romero et ál., 2008).
Sin embargo en las últimas décadas se ha venido dando un aumento en las
actividades antrópicas que atentan contra esta riqueza, actividades como el
aumento de la frontera agrícola, crecimiento de los cultivos ilícitos, minería a cielo
abierto y la tala ilegal, han venido depredando los ecosistemas forestales a tal
punto que la tasa de deforestación en Colombia aumento hasta niveles históricos
como los que se reportan que para el periodo comprendido entre los años 2000 a
2007 la perdida de cobertura boscosa asciende a 2`356.445 hectáreas según
reporte del proyecto desarrollado por Land Use, Land Use Change and Forestry,
dato que se encuentra muy próximo al reporte del IDEAM que nos habla de
310.000 hectáreas al Año.
Teniendo como referencia esta alta tasa de pérdida de ecosistemas forestales, se
han emprendido numeroso esfuerzos con el fin de nos solo disminuir la perdida de
estos ecosistemas sino de restaurarlos y en muchos casos rehabilitarlos pues en
casos como los de la minería ilegal además de la perdida de cobertura vegetal los
suelos y los cauces de agua son sometidos al vertimiento de grandes cantidades
de sustancias toxicas tales como metales pesados, teniendo que ser sometidos a
procesos de rehabilitación y bioremediación, esfuerzos tendientes no solo a
recuperar la cobertura boscosa sino la biodiversidad y la conectividad
ecosistémica.
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2. ANTECEDENTES
Debido a la creciente intervención antrópica en áreas protegidas las autoridades
ambientales con el fin de proteger los ecosistemas estratégicos al igual que la
oferta hídrica y la biodiversidad han realizado la declaratoria para algunas áreas
de importancia con el fin de restringir algunas actividades impactantes, tal y como
lo dispone Ley 165 de 1994 la cual da vida al SINAP, agrupando entre otras las
siguientes categorías de manejo correspondientes al Sistema de Parques
Nacionales Naturales en las categorías de Parque Nacional Natural -PNN-
Santuario de Fauna y Flora -SFF-, Área Natural Única -ANU-, Reserva Nacional
Natural -RNN- y Vía Parque al igual que los Distritos De Manejo Integrado (
D.M.I.).
Con base en esto la Corporación Autónoma Regional De La Guajira Corpoguajira
declaró mediante el Acuerdo 030 del 2011 el Distrito De Manejo Integrado
Serranía Del Perijá Ubicada En Los Municipios De Hato nuevo, Barrancas,
Fonseca Y San Juan Del Cesar Departamento De La Guajira con una área de
23.882,7 has.
Como respuesta a la intervención derivada de las actividades agropecuarias,
como sucede con la quema y tala de bosques para aumentar las zonas de
cultivos, adecuar potreros para ganadería y prepara el suelo para establecer
nuevos cultivos. Igualmente se presenta problemas de fragmentación, cacería,
ruido asociado a actividades antrópicas, cambio de uso del suelo, transformación y
pérdida del hábitat.
El DMI mantiene en su interior unidades de vegetación correspondientes a
bosques primarios, bosques secundarios, bosques intervenidos, bosque seco
tropical y bosques subandinos. (Fuente Corpoguajira)
10
De igual manera la Corporación Autónoma Regional Del Alto Magdalena CAM
tal y como lo dispuso la ley 2 de 1959 que determina las directrices para las zonas
de reserva forestal, y para el caso del departamento del Huila El Sistema
Departamental de Áreas Protegidas del Huila – SIDAP está constituido por
diferentes áreas y ecosistemas declarados bajo figuras de conservación de
carácter nacional, regional y Local; una de las categorías son los Parques
Nacionales Naturales – PNN que tienen jurisdicción en el Departamento suman un
área de 106.016 has, administrados por la Unidad Administrativa Especial de
Parques Nacionales Naturales – UAESPNN.
El sistema posee seis (6) Parques Naturales Regionales declarados y
administrados por la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena - CAM,
que en conjunto abarcan 247.336 has.
A nivel municipal se ha dado la declaración de veintiséis (24) Parques Naturales
Municipales, en un área aproximada de 140.434,565 hasen las partes altas de las
microcuencas abastecedoras de acueductos y en la mayoría de los casos
contienen predios comprados por los municipios.
Por su parte la sociedad civil está contribuyendo significativamente con 120
predios que abarcan 17.833 has bajo la figura de Reservas Naturales de la
Sociedad Civil (RNSC). (Fuente CAM).
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3. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
El bosque seco tropical es uno de los ecosistemas de mayor fragilidad debido a
sus condiciones específicas de régimen hidrológico, composición florística, pero al
mismo tiempo es uno de los ecosistemas más ricos y diversos debido a la gran
cantidad de especies tanto de fauna como de flora que los conforman, debido a
que varias de las especies maderables de gran valor comercial se encuentran en
este tipo de bosque el bosque Seco Tropical ( Bst ), cuando se observa
detenidamente la zonificación forestal del país nos damos cuenta que además de
poseer un área menor a la de los otros ecosistemas presentes este ha sido víctima
de procesos como la tala indiscriminada y ampliación de la frontera agrícola
además de la pérdida de diversidad debido a la extracción selectiva de sus
especies tanto de fauna como de flora.
Es por esto que esfuerzos tendientes a recuperar este tipo de ecosistemas
resultan de gran valor, pues se busca evaluar los procedimientos con el fin de
fortalecer los procesos y replicarlos en otras zonas del país que poseen este tipo
de ecosistemas, con el fin de no solo ofrecer una recuperación del entorno sino de
buscar conectividad ecológica del paisaje el cual sirva para que la riqueza
ecosistémica y de biodiversidad se conserve y se pueda brindar un balance entre
los servicios ambientales y las actividades antrópicas que desarrollan los
moradores de estas zonas, si bien es cierto desde el ámbito técnico se están
realizando grandes esfuerzos para buscar la recuperación de estos ecosistemas
estos que ir de la mano con unos procesos muy fuertes, constantes y planificados
de sensibilización orientados principalmente a los moradores de estas áreas con
el fin de que la población se concientice que el mejor camino tanto para la
estabilidad ecológica como alimentarias está en la conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
12
De igual manera con el fin de dar continuidad a estos procesos son importantes
por un lado brindar alternativas económicas viables y sostenibles a las familias
residentes en la zona, al mismo tiempo que se establecen procesos sólidos de
seguimiento y monitoreo de los procesos de restauración, esto con el fin de poder
evaluar el tránsito de los procesos succiónales los cuales son el objetivo de los
procesos de restauración así mismo como la variación en las cantidad de especies
e individuos que se van asentando en las zonas a intervenir.
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4. JUSTIFICACIÓN
A lo largo de las décadas recientes en el país se ha venido interviniendo los
ecosistemas forestales, cambiando la vocación de los suelos destinándolos para la
actividad productiva, esta situación no ha ido llevando al escenario donde los
ecositemas de importancia estratégica en materia de conservación se han visto
notablemente afectados, produciendo una disminución creciente en materia de
oferta hídrica, de igual manera dado que las actividades productivas en cierta
medida depredan y destruyen los ecosistemas estratégicos se hace imperativo
una restricción de algunas actividades productivas, en donde los usos dados al
suelo no son compatibles para algunos ecosistemas dado su importancia, con
base en esto las autoridades ambientales de orden nacional y territorial han
optado por limitar los usos del suelo en determinadas áreas esta medida se ha
realizado mediante la estrategia de declaratoria de áreas protegidas las cuales
dependiendo de la categoría de manejo restringen determinados usos con el fin de
preservar los ecosistemas a un no intervenidos, y en el caso de algunos
ecosistemas intervenidos detener las afectaciones para que estas no lleguen a un
punto en el cual estas sean irreversibles.
Sin embargo dado que hasta hace relativamente poco tiempo las autoridades han
venido tomando medidas encaminadas a la conservación muchos de estos
Ecositemas que en la mayoría de casos ya han sido intervenidos y se encuentran
en un estado de deterioro creciente se hacen imperativas la medidas tendientes a
la recuperación y en algunos casos a la rehabilitación de dichos ecosistemas es
así como la presidencia de la república con base en el plan nacional de desarrollo
2010-2014 fija la meta de restauración en 90.000 hectáreas las cuales se deben
realizar en áreas protegidas
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5. OBJETIVOS
5.1 OBJETIVO GENERAL
Analizar cualitativamente las estrategias de restauración en bosque seco tropical en los departamentos de Huila y La Guajira.
5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Comparar las estrategias de restauración Activa y pasiva en ecosistemas de Bosque Seco Tropical.
Analizar las fortalezas y debilidades de las estrategias de restauración pasiva en ecosistemas de Bosque tropical en los departamentos de Huila Y La Guajira.
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6. ALCANCE DEL PROYECTO
Para el presente proyecto se busca evaluar en los procesos de restauración se
que van a llevar a cabo pro las corporaciones autónomas regionales de los
departamentos de La guajira y Huila Corpoguajira y CAM respectivamente, dado
que dentro del área de su jurisdicción estas cuentan con áreas protegidas que
dentro de su condición ecosistémica se encuentran catalogadas como Bosque
Seco Tropical (Bst).
Dado que estas dos corporaciones cuentan con diferentes variables de tipio
geográfico, cultural y hasta climatológico, con el presente proyecto se busca
consolidar las fortalezas para este tipo de proyectos de restauración, a la vez que
se detectan las debilidades propias de cada zona y brindar herramientas de
gestión con el cual minimizar las deficiencia s y potencializar las fortalezas de
manera que se puedan optimizar los procedimientos detectando las deficiencias
de tipo administrativo y técnico.
De igual manera se busca evaluar condiciones como la tenencia de la tierra,
categorías de manejo de las zonas a intervenir, condiciones socioculturales de los
residentes de las zonas protegidas y conocimiento de las población en cuanto a
los procesos productivos, sucesiones y ecológicos de este ecosistema.
También se busca evaluar como las corporaciones establecen las bases para
procesos de monitoreo tendientes a evaluar los procesos sucesiones de las zonas
intervenidas con el fin de que las futuras generaciones cuenten con datos
confiables y científicamente homogéneos que permitan la trazabilidad de las
variables ecosistémicas a largo plazo.
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7. METODOLOGIA
7.1 TIPO DE INVESTIGACION
Se realizará el análisis cualitativo de las estrategias de restauración tanto activa
como pasiva en el ecosistema forestal (Bosque Seco Tropical), mediante la
comparación de las fases de aprestamiento y establecimiento a fin de determinar
tanto las limitantes como aciertos en la implementación de acciones encaminada a
la recuperación de ecosistemas forestales degradados en los departamentos de
Huila y La Guajira.
Para dicho análisis se tendrán en cuenta tipo de disturbio, este indicador
corresponde a la acción antrópica o natural que dio origen a la degradación del
ecosistema como son la ganadería, Minería, asentamientos, industria y fenómenos
naturales como erosión, deslizamientos entre otros.
De igual manera se analizara la periodicidad del disturbio si corresponde a una
actividad o evento continuo, esporádico o intermitente y su impacto en la
degradación del ecosistema.
Así mismo se evaluara el impacto de los factores tensionantes, los cuales
corresponden a actividades que pueden magnificar, el disturbio impidiendo que las
acciones encaminadas a la restauración de zonas degradadas sean efectivas o si
estos factores carecen de relevancia al momento de implementar acciones de
restauración en ecosistemas forestales como Bosque Seco Tropical.
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7.2 METODO DE INVESTIGACION
Para la ejecución del presente proyecto, se plantea una estrategia basada en 2
faces con el fin de alcanzar los objetivos propuestos.
7.2.1 Etapa de implementación: comprende todas las actividades previas, entre
las cuales se encuentran la consecución de predios la sensibilización con las
comunidades residentes de las áreas seleccionadas a intervenir, al igual que la
viabilización de tipo jurídico y técnico. También comprende las actividades propias
del establecimiento esto corresponde a la ejecución de actividades de restauración
y sus posibles modificaciones las cuales dependen de las condiciones físicas y
paisajísticas del terreno, por otro lado resultan relevantes los criterios para la
selección de especies a establecer las cuales deberán de ser resultado de un
análisis detallado dependiendo de las condiciones florísticas, edafológicas y
climáticas de la zona.
7.2.2 Etapa de evaluación y análisis: se realizara la comparación entre las
estrategias implementadas en el departamento de la Guajira y el departamento del
Huila con el fin de restaurar el ecosistema bosque seco tropical, se pretende
evaluar las actividades realizadas los resultados y estrategias de seguimiento y
monitoreo a implementar con el fin de obtener datos a largo plazo a fin de que
estas dos experiencias sirvan de referencia para futuras prácticas de restauración
en el territorio nacional.
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Figura 1. Etapas de implementación del proyecto
SELECCIÓN DEL AREA GENERAL
SELECCIÓN DEL AREA ESPECÍFICA
SENSIBILIZACION DEL PROYECTO
CONSECUSION DE PREDIOS
VIABILIZACION JURIDICA
VIABILIZACION TECNICA DETERMINACION DEL DISTURBIO
DETERMINACION DE TENSIONANTES
RESTAURACION ACTIVA RESTAURACION PASIVA
DETERMINACION DE ESPECIES A ESTABLECER
DETERMINACION DE DENSIDADES DE SIEMBRA
ESTABLECIMIENTO SIEMBRA
DETERMINACIÓN DE ESPECIES PARA CERCAS
VIVAS
ESTABLECIMIENTO DE CERCAS VIVAS
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Figura 2. Etapa de evaluación y análisis
EVALUACION DE ESTRATEGIAS
GUAJIRA NEIVA
EVALUACION DE ESTRATEGIAS DE RESTAURACION ACTIVA
DETERMINACION DE MODELOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
EVALUACION DE ESTRATEGIAS DE RESTAURACION ACTIVA
EVALUACION DE ESTRATEGIAS DE RESTAURACION PASIVA
EVALUACION DE ESTRATEGIAS DE RESTAURACION PASIVA
DETERMINACION DE MODELOS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
ANALISI DE LAS ESTRATEGIAS IMPLEMENTADAS Y LOS RESSULTADOS OBTENIDOS
CONCLUSIONES
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8. MARCOS DE REFERENCIA
8.1 MARCO TEORICO
8.1.1 Diagnostico
Las Áreas Naturales Protegidas; son definidas por la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza (UICN) como “superficie de tierra o mar
especialmente consagrada a la protección y el mantenimiento de la diversidad
biológica, así como de los recursos naturales y culturales asociados y manejada a
través de medios jurídicos u otros medios eficaces”. Definición que ha sido
aceptada dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas - SINAP que está en
construcción y se espera que las piezas fundamentales sean los sistemas
regionales y locales que contengan áreas declaradas bajo categorías de
conservación del orden nacional, regional y local ya sean públicas o privadas.
Un vez realizada la caracterización predial se logró establecer que al interior de las
áreas protegidas existen innumerables familias dedicadas a actividades
agropecuarias; se destacan los sistemas productivos de ganadería extensiva,
producción cafetera y producción de frutales de clima frío, en su mayoría no
sostenibles sin tener en cuenta las limitaciones ecológicas del entorno natural,
sumando a la presión del territorio los proceso de desplazamiento forzado y el
incremento de nuevas familias; se pueden mencionar los siguientes problemas
específicos:
Ampliación de la frontera de la frontera Agrícola y Colonización
Extracción De madera (Tala Rasa).
Consumo Dentro energético
Incendios Forestales.
21
Minería y extracción de materiales
Establecimiento de cultivos ilícitos
Construcción De Obras De infraestructura
De acuerdo con el documento Deforestación Evitada publicado por el MADS la
cobertura boscosa del territorio nacional disminuyó en 1.289.000 Ha entre 1986y
2001, que corresponden a una deforestación media anual, de cerca de 85.900 Ha
y a una tasa media anual de 0,15%,atribuida a causas como: la expansión de la
frontera agropecuaria y la colonización (incluidos los cultivos ilícitos) con el73,3%;
la extracción maderera con el 11,7%; el consumo de leña con el 11% y los
incendios forestales con el 2%. (Fuente MADS 2010)
8.1.2 Región de vida tropical
En esta región del área de estudio (0 - 1000 msnm) se encuentran coberturas de
bosque seco tropical, vegetación secundaria, pastos y cultivos. Los bosques se
ubican entre 400 y 1000 msnm y en general en el país este ecosistema se ha visto
altamente vulnerado debido al alto grado de intervención por tala selectiva de
individuos arbóreos con el fin de aprovechar su madera; sin embargo aún se
conservan relictos boscosos en zonas de alta pendiente o asociados a
microcuencas que mantienen características estructurales y funcionales del
bosque prístino.
8.1.3 Bosque seco tropical
En Colombia el Bosque seco tropical es considerado entre los tres ecosistemas
más degradados, fragmentados y menos conocidos, y se constituye en uno de los
ecosistemas más amenazados en el Neo trópico. Algunos estimativos señalan que
tan solo queda el 1,5% de su cobertura original en el territorio Nacional; sin
embargo el sur de la Guajira y en la zona nororiental del departamento del Huila
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se ha reportado como el área que presenta la mayor extensión de bosque seco
tropical en Colombia.
8.1.3.1 Caracterización
Fauna
La herpetofauna está representada por 15 especies de anfibios, agrupadas en
diez géneros y ocho familias, y 36 especies de reptiles distribuidas en 30 géneros
y 13 familias. Las localidades con el mayor número de especies de anfibios en la
franja de bosque seco tropical reportan alrededor de 12 especies, y 11 especies
pertenecientes a la zona de bosque subandino.
Con relación a los reptiles, se reportaron 22 especies, En total, la fauna
herpetológica representa el 34% de los anfibios y el 50% de los reptiles de la
franja de bosques secos y subandinos (44 especies de anfibios y 71 de reptiles)
(Moreno et al., 2010).
Reptiles
Para este grupo se registraron 36 especies de reptiles, distribuidas en 13 familias
y 30 géneros, dentro de tres subordenes: Amphisbaenia, Sauria y Serpentes. Las
familias con mayor número de especies fueron Colubridae con 14, Gekkonidae
con cinco, Teiidae y Crotalidae con tres cada una, y Elpidae y Leptotyphlopidae
con dos especies; las restantes estuvieron representadas por una sola especie.
Aves
El consolidado general de especies de aves presentes en este tipo de ecosistema
dio como resultado la presencia de 185 especies, distribuidas en 149 géneros, 42
familias y 16 ordenes, las cuales corresponden al 36,1% para esta composición
boscosa (512 especies) y al 62% de las reportadas para las franjas de bosques
secos y subandinos (295 especies) (Ardila, 2010).
23
Estos valores resultan bastante significativos si se tiene en cuenta que tanto el
modelo (Inventario Rápido de Biodiversidad: RAP) como el esfuerzo de muestreo
implementado resultan ser moderados con relación a la extensión y
potencialidades del área estudio. Además sólo corresponde a la diversidad
encontrada bajo un momento particular, sin tener en cuenta factores de
temporalidad climatológica o procesos de migración local de muchas de las
especies posibles.
De las 185 especies de aves halladas, 172 correspondieron a residentes, 2 a
migratorias australes y 11 a migratorias boreales.
Las familias en las se determinó el mayor número de especies fueron Tyrannidae
(18 especies), Thraupidae (16), Parulidae (13), Trochilidae (13) y Psitacidae (12);
un total de 20 familias contaron con entre 3 y 10 especies, mientras que 18
familias estuvieron representadas por solo una o dos especies, entre estas últimas
algunas significativas son Tytonidae, Caprimulgidae y Rallidae.
Si bien los valores de riqueza especifica por familia coinciden con los patrones
generales de la diversidad avifaunística de Colombia, en los que la proporción y
detectabilidad de individuos de Tyrannidae, Thraupidae y Trochilidae es mucho
más alta que los de las demás familias de aves (Hilty & Brown, 1986), el registro
de un gran número de especies de familias como la Parulidae está condicionado
por el periodo de tiempo en el cual se desarrollaron los muestreos de campo, ya
que al estar conformada en su gran mayoría por migratorias boreales su
detectabilidad se ve aumentada durante el periodo de migración activo de otoño
(meses de septiembre y octubre), en el cual las especies están ingresando al país
en búsqueda de sus sitios de residencia invernal.
Mamíferos
En este ecosistema podemos encontrar diversos tipos de mamíferos entre los que
sobresalen, El orden más diverso fue Chiroptera con 22 especies distribuidas en
24
tres familias, seguido de Carnívora con 10 especies pertenecientes a cuatro
familias y Rodentia con ocho especies pertenecientes a seis familias. Finalmente
los órdenes Cingulata y Lagomorphia presentaron una sola especie de una sola
familia. La familia en la que se determinó el mayor número de especies fue
Phyllostomidae, lo que coincide con los patrones generales de la diversidad de la
mastozoofauna de Colombia, en los que la proporción de individuos de esta familia
y en general del orden Chiroptera es más alta que en las demás familias de
mamíferos (Mantilla-Meluk et al., 2009).
Los mamíferos registrados presentan un amplio rango de tamaños y hábitos, que
incluyen especies generalistas que se alimentan de los recursos que se
encuentran disponibles estacionalmente, como es el caso del venado o cuáquero
(Mazama americana), el ñeque (Dasyprocta punctata) y el zorro (Cerdoyon thous).
Esto también se ve representando en los pequeños mamíferos voladores, donde
los frugívoros tuvieron los valores más altos en cuanto al número de individuos (98
de 205 capturas), seguidos de los omnívoros (79 de 205 capturas).
En los murciélagos, la dominancia de frugívoros es un patrón que se ha
encontrado en otras regiones del Neotrópico (Arias, 1996; Muñoz et al., 1997;
Ribeiro-Melo, 2009) al igual que en todas las localidades estudiadas, con
excepción de El Sierrón, el cual presento mayor abundancia de especies
omnívoras, las cuales tienden a ocupar con éxito áreas muy alteradas, de
crecimiento secundario y marginales (Medina et al., 2004).
El análisis de la estructura de la comunidad de murciélagos presentes arrojó cinco
gremios tróficos: frugívoro representado por 10 especies, omnívoro con tres,
nectarívoro con tres, hematófago con una e insectívoro con cinco. El gremio más
abundante fue el frugívoro seguido del insectívoro.
25
8.1.3.2 Aspectos físicos
Clima
A nivel general el patrón de distribución de la precipitación, al igual que lo que
ocurre en todo el territorio nacional, está influenciado por su ubicación dentro de la
Zona de Convergencia Intertropical y particularmente por la acción de los vientos
Alisios del Noroeste.
La temperatura
La variación entre la temperatura mínima y máxima varía entre 25,4 y 31ºC. Las
fluctuaciones intermensuales de éste parámetro tienen que ver con el
desplazamiento de la zona de convergencia intertropical y las corrientes
conectivas.
Es de anotar que las temperaturas más altas coinciden con los periodos de lluvias
y viceversa, fenómeno que obedece a la alta evapotranspiración; es decir que aun
cuando la precipitación se encuentra enmarcada en un régimen bimodal estos no
alcanzan a ser suficientes para generar excesos de agua considerables.
Humedad relativa
La humedad relativa está contemplada en el rango 72 al 85% con variaciones
mensuales que van desde el 57% hasta el 86%. En general como es normal, los
valores más altos de humedad relativa coinciden con las épocas de mayor
pluviosidad y los más bajos con los períodos de sequía.
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Imagen 1. Panoramica municipio de Paicol ( Huila ). Desfragmentacion del paisaje, en esta imagen observamos la desfragmentacion del paisaje producto del aumento de la frontera gricola, con el objeto de eliminar boberturas boscosa y crear potreros para uso pecuario y agricola.
Imagen 2. Panoramica municipio de Nataga (Huila). Desfragmentacion del paisaje, presencia de cultivos en suelos de vocacion forestal observamos pendientes pronunciadas.
27
Imagen 3. Panoramica municipio de Fonseca (La Guajira). Serrania del Preija , ausencia de procesos sucecionales, observamos perdida total de cobertura boscosa y ausencia de procesos sucecionales debido a la falta en las cercanias de ecosistemas de referencia que con la ayuda de dispersores puedan iniciar procesos de restauracion espontaneos.
Imagen 4. Panoramica municipio de Fonseca (La Guajira). Serrania del Preija, fragmentacion de paisaje perdida de conectividad ecosistemica, asi mismos observamos relictos de bosques que se pueden constituir en ecosistemas de referencia y puedan dinamizar los prosesos de restauracion.
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Figura 3. Localización zonas de bosque seco tropical en Colombia
Fuente: Zonificación Forestal Para Colombia MADS 2010
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Figura 4. Ubicación área de estudio
Fuente: Corpoguajira
30
Figura 5. Zonas de vida en área de
estudio
Fuente: Corpoguajira
31
Figura 6. Zonas Protegidas área de Intervención
Fuente: CAM
32
8.2 MARCO CONCEPTUAL
Con el fin de tener una mejor comprensión acerca de los procesos de
restauración, a continuación se definirá los principales términos y su aplicabilidad
a los procesos de restauración.
ALTERACIÓN O PERTURBACIÓN: Impactos sobre un ecosistema que son
más graves o agudos que un acontecimiento estresante normal.
ÁREA DISTURBADA: Es aquella que ha perdido total o parcialmente sus
atributos, o en otras palabras su función (productividad, interacciones bióticas,
regulación hídrica) y su estructura (organización espacial de las especies, número
de especies, estado de las poblaciones).
ÁREA PROTEGIDA: Es una superficie de tierra y/o mar especialmente
consagrada a la protección y el mantenimiento de la diversidad biológica, así como
de recursos naturales y los recursos culturales asociados y manejada a través de
medios jurídicos u otros medios eficaces. Entra formalmente en la legislación
colombiana a través del Convenio de Diversidad Biológica ratificado por Colombia
mediante la Ley 165 de 1994 que dispone en su artículo 2 que “un área protegida
se entiende como un área definida geográficamente que haya sido asignada o
regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos específicos de conservación”.
AFORESTACIÓN: Plantación de nuevos bosques en tierras donde
históricamente no los ha habido, por causas naturales o antrópicas.
BIOMA: Es el conjunto de ecosistemas característicos correspondientes a una
determinada zona biogeográfica, la cual será denominada a partir de la vegetación
y las especies animales que la componen, predominan y adecuan para su
desarrollo y adaptabilidad.
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CAMBIO CLIMÁTICO: Cambio en el clima, atribuible directa o indirectamente
a la actividad humana, que altera la composición de la atmósfera mundial y que se
suma a la variabilidad climática natural observada durante períodos de tiempo
comparables (Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático).
COBERTURA DE LA TIERRA: Representa el tipo de característica presente
en la superficie terrestre. ( Janssen, 2000)
CONSERVACIÓN: Esfuerzo consciente para evitar la degradación excesiva
de los ecosistemas. Uso presente y futuro, racional, eficaz y eficiente de los
recursos naturales y su ambiente.
DEGRADACIÓN: de Ecosistemas: Disminución persistente de la capacidad de
los ecosistemas de proveer servicios. Del Suelo: Disminución de la calidad del
suelo, debido actividades humanas inadecuadas como deforestación agricultura
intensiva, sobrepastoreo entre otras, o por efectos climáticos.
DISTURBIOS: Son eventos no planeados que afectan la estructura y función
de los ecosistemas (Beeby, 1993). Es el evento que genera áreas degradadas.
Según Bergh (1987) es un cambio de condiciones que interfiere con el
funcionamiento normal de un sistema. Es un proceso que conduce a un
incremento en la disponibilidad de recursos a la que responden los sobrevivientes
o los nuevos colonizadores (Marks, 1974; Mooney & Godron, 1983; Sousa, 1984;
White & Pickett, 1985; Tilman, 1985; Denslow, 1987; Runkle, 1989).
ECOLOGÍA DE LA RESTAURACIÓN: Es la encargada de proporcionar
conceptos claros, modelos, metodologías y herramientas que apoyan la práctica
de los profesionales. El ramo de la ecología de la restauración no se limita al
34
servicio directo de la práctica de la restauración. ECOSISTEMA: Es un complejo
dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos en su medio
no viviente que interactúan como una unidad funcional materializada en un
territorio, la cual se caracteriza por presentar una homogeneidad en sus
condiciones biofísicas y antrópicas (Ley 165, 1994, IAvH, 2003). Dentro del
contexto marino - costero, los paisajes marinos constituyen el espacio no viviente
de los ecosistemas en mención. Sin embargo, el ecosistema marino puede
entenderse como regiones del océano y del especio costero que abarcan cuencas
hidrográficas y se extienden más allá de la plataforma continental, incluyendo los
sistemas marginales de corrientes marinas (Invemar, 1998).
ECOSISTEMA DE REFERENCIA: Representa un punto avanzado de
desarrollo de la trayectoria de restauración deseada. Puede servir de modelo para
la planificación de un proyecto de restauración ecológica y posteriormente, servir
en la evaluación de ese proyecto. En casos donde el objetivo de la restauración
consiste en dos o más tipos de ecosistemas, se denomina paisaje de referencia, o
si se ha de restaurar solamente una porción del paisaje local, se refiere a la unidad
del paisaje de referencia.
ESPECIE INVASORA: Se considera invasora cuando al introducirse en un
ecosistema se establece y reproduce satisfactoriamente. Aunque solo una
pequeña proporción de las especies introducidas logran establecerse en sus
nuevos ambientes, éstas generan algún impacto ecológico que deben ser tratados
en conservación y restauración (Wonham 2006).
FACTORES LIMITANTES: Son aquellos que se hallan en cantidad,
concentración, frecuencia o accesibilidad inferiores a las requeridas para el
desarrollo del ecosistema.
35
FACTORES TENSIONANTES: Son los diferentes tipos de estímulos externos
que pueden dañar o no los sistemas naturales; mientras que los sistemas
tensionados son aquellos que no pueden desarrollarse normalmente debido a que
están sometidos permanentemente a estímulos externos que retrasan o dañan su
proceso de desarrollo.
PAISAJE: Mosaico de dos o más ecosistemas que intercambian organismos,
energía, agua y nutrientes.
PERTURBACIÓN: Son manipulaciones planeadas que son producto de un
proceso de experimentación (Beeby, 1993).
RESISTENCIA: Capacidad de un ecosistema en mantener sus atributos
estructurales y funcionales al verse enfrentado con estrés y perturbaciones.
RESILIENCIA: Es la capacidad de recobrar los atributos estructurales y
funcionales que han sufrido daño debidos a estrés o perturbaciones.
RESTAURACIÓN: Restablecer parcial o totalmente la composición, estructura
y función de la biodiversidad, que hayan sido alterados o degradados. (Decreto
2372 de 2010). La restauración ecológica es el proceso de ayudar al
restablecimiento de un ecosistema que se ha degradado, dañado o destruido. Es
una actividad deliberada que inicia o acelera la recuperación de un ecosistema
con respecto a su salud, integridad y sostenibilidad y busca iniciar o facilitar la
reanudación de estos procesos, los cuales retornarán el ecosistema a la
trayectoria deseada.
RESTAURACIÓN ESPONTÁNEA O PASIVA: La restauración espontánea se
refiere a que en un ecosistema degradado, al eliminar los factores tensionantes o
los disturbios que impiden su regeneración, se restaurará solo (Vargas, 2007).
Esto en áreas con un buen potencial de restauración (oferta biofísica, potencial
36
biótico y socioeconómico) su implementación se debe tener en cuenta estrategias
tales como: Análisis del banco de semillas, acciones para incentivar el arribo
dedispersores (establecimiento de cerchas, comederos y refugios), evaluación y
seguimiento, entre otras.
REVEGETALIZACIÓN O REVEGETACIÓN: Normalmente es un componente
de la recuperación, que implica el establecimiento de sólo una o unas pocas
especies para recuperar cobertura vegetal. Aquellos proyectos de recuperación
más fundamentados en la ecología pueden considerarse una rehabilitación y aún
una restauración.
TENSIONANTE: Es un estímulo aplicado que es medido por su capacidad
para desviar algún componente viviente del ecosistema de su proceso de
desarrollo; existen dos tipos de tensión de acuerdo a la existencia del control o no,
sobre el sistema afectado: los disturbios y las perturbaciones (Beeby, 1993).
8.3 MARCO NORMATIVO
Dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, encontramos en sus líneas de
acción los objetivos planteados con el fin de fortalecer la preservación y
restauración de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, se deberá adoptar
e implementar el Plan Nacional de Restauración, Recuperación y Rehabilitación
de Ecosistema, (punto No.2 Lineamientos y acciones estratégicas, adicionalmente
se plantea como meta 90.000 has restauradas o rehabilitadas con fines de
protección, incluyendo corredores biológicos de conectividad, así como
deforestación evitada, con el fin de llegar a 400.000 has restauradas o
rehabilitadas ( Fuente Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014).
Con el fin de dar cumplimiento a este objetivo de restauración de ecosistemas
forestales el plan nacional de desarrollo se apoya en la siguiente normatividad:
37
LEY 2 de 1959: “Sobre economía forestal de la Nación y conservación de
recursos naturales renovables.”
LEY 23 de 1973: Por la cual se conceden facultades extraordinarias al Presidente
de la República para expedir el Código de Recursos Naturales y Protección al
Medio Ambiente y se dictan otras disposiciones. Artículo 1. “Es objeto de la
presente Ley prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente y buscar el
mejoramiento, conservación y restauración de los recursos naturales renovables.
[…]”
DECRETO LEY 2811 de 1974: “Por el cual se dicta el Código Nacional de
Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente” . “Artículo 2.
Fundado en el principio de que el ambiente es patrimonio común de la humanidad
y necesario para la supervivencia y el desarrollo económico y social de los
pueblos, este Código tiene por objeto:
1.- Lograr la preservación y restauración del ambiente y la conservación,
mejoramiento y utilización racional de los recursos naturales renovables, según
criterios de equidad que aseguran el desarrollo armónico del hombre y de dichos
recursos, la disponibilidad permanente de estos, y la máxima participación social
para beneficio de la salud y el bienestar de los presentes y futuros habitantes del
territorio Nacional […]”
“Artículo 13. “Con el objeto de fomentar la conservación, mejoramiento y
restauración del ambiente y de los recursos naturales renovables, el Gobierno
establecerá incentivos económicos”
Artículo 47. “Sin perjuicio de derechos legítimamente adquiridos por terceros o de
las normas especiales de este Código, podrá declararse reservada una porción
determinada o la totalidad de recursos naturales renovables de una región o zona
cuando sea necesario para organizar o facilitar la prestación de un servicio
público, adelantar programas de restauración, conservación o preservación de
esos recursos y del ambiente, o cuando el Estado resuelva explotarlos. [...]”
38
“Articulo 179. En la utilización de suelos se aplicarán normas técnicas de manejo
para evitar su pérdida o degradación, lograr su recuperación y asegurar su
conservación”.
“Artículo 182. Estarán sujetos a adecuación y restauración los suelos que se
encuentren en alguna de las siguientes circunstancias:
a.- Inexplotación si, en especiales condiciones de manejo, se pueden poner en
utilización económica;
b.- Aplicación inadecuada que interfiera la estabilidad del ambiente;
c.- Sujeción a limitaciones físico-químicas o biológicas que afecten la
productividad del suelo;
d.- Explotación inadecuada”.
“Artículo 183. Los proyectos de adecuación o restauración de suelos deberán
fundamentarse en estudios técnicos de los cuales se induzca que no hay deterioro
para los ecosistemas. Dichos proyectos requerirán aprobación”. Sección II. De
Administración y del Uso.
Artículo 332. “Las actividades permitidas en las áreas del Sistema de Parques
Nacionales deberán realizarse de acuerdo con las siguientes definiciones:
f. De recuperación y control: Son las actividades, estudios e investigaciones, para
la restauración total o parcial de un ecosistema o para acumulación de elementos
o materias que lo condicionan.”
LEY 21 de 1991: “Por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 sobre
pueblos indígenas y tribales en países independientes, adoptado por la 76a.
reunión de la Conferencia General de la O.I.T., Ginebra 1989.”
LEY 99 de 1993: Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones”.
39
“Artículo 1. Principios generales ambientales: La política ambiental colombiana
seguirá los siguientes principios generales:
7. El Estado fomentará la incorporación de los costos ambientales y el uso de
instrumentos económicos para la prevención, corrección y restauración del
deterioro ambiental y para la conservación de los recursos naturales renovables”.
Artículo 44. Porcentaje Ambiental de los Gravámenes a la Propiedad Inmueble:
“[…] Las Corporaciones Autónomas Regionales destinarán recursos de que trata
el presente artículo a la ejecución de programas y proyectos de protección o
restauración del medio ambiente y los recursos naturales renovables, de acuerdo
con los planes de desarrollo de los municipios del área de su jurisdicción. […]”
Artículo 96. Restricción de Destino de los Recursos del Fondo Ambiental de la
Amazonía y del FONAM. “En ningún caso se podrán destinar los recursos de
estos fondos para cubrir los costos que deban asumir los usuarios públicos o
privados en la restauración, restitución o reparación de daños ambientales
ocasionados por ellos, ni en la ejecución de obras o medidas que deban adelantar
tales usuarios por orden la de entidad responsable del control.”
LEY 152 de 1994 “Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo”
Artículo 3. Los principios generales que rigen las actuaciones de las autoridades
nacionales, regionales y territoriales, en materia de planeación son:
[…] h) Sustentabilidad ambiental. Para posibilitar un desarrollo socio – económico
en armonía con el medio natural, los planes de desarrollo deberán considerar en
sus estrategias programas y proyectos, criterios que les permitan estimar costos y
beneficios ambientales para definir las acciones que garanticen a las actuales y
futuras generaciones una adecuada oferta ambiental”.
40
LEY 164 de 1994 “Por medio de la cual se aprueba “la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático” hecha en Nueva York el 9 de mayo
de 1992”.
LEY 165 de 1994: “Por medio de la cual se aprueba el “Convenio sobre la
Diversidad Biológica”, hecho en Río de Janeiro el 5 de junio de 1992”.
Artículo 8. Conservación In Situ. Cada parte contratante, en la medida de lo
posible y según proceda:
[…] f) Rehabilitará y restaurará ecosistemas degradados y promoverá la
recuperación de especies amenazadas, entre otras cosas mediante la elaboración
y la aplicación de planes y otras estrategias de ordenación”.
LEY 357 de 1997: “Por medio de la cual se aprueba la Convención Relativa a los
Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves
Acuáticas, suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de 1971”.
LEY 1450 de 2011: “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-
2014.”
Bases del Plan.
2. Lineamientos y acciones estratégicas
a) Biodiversidad y sus servicios ecosistémicos
[…]
Con el propósito de fortalecer la protección y restauración de la biodiversidad y
sus servicios ecosistémicos, para la planificación sectorial y el ordenamiento
ambiental del territorio, se deberá: …(5) adoptar e implementar el Plan Nacional
de Restauración, Recuperación y Rehabilitación de Ecosistemas que incluirá
actividades de reforestación con fines protectores, entre otras” (Página 437).
41
DECRETO 1791 de 1996: “Por medio del cual se establece el régimen de
aprovechamiento forestal.”
DECRETO 1996 DE 1999: “Por el cual se reglamentan los artículos 109 y 110 de
la Ley 99 de 1993 sobre Reservas de la Sociedad Civil”
“Artículo 2. Objetivo. Las reservas de la sociedad civil tendrán como objetivo el
manejo integrado bajo criterios de sustentabilidad que garantice la conservación,
preservación, regeneración o restauración de los ecosistemas naturales
contenidos en ellas y que permita la generación de bienes y servicios
ambientales.”
DECRETO 622 de 1977: “Por el cual se reglamenta parcialmente el capítulo V
título II parte Xiii del Decreto Ley 2811 de 1974 sobre Sistema de Parques
Nacionales, La Ley 23 de 1973 y la Ley 2 de 1959”
“Artículo 5: Para efectos del presente Decreto se adoptan las siguientes
definiciones:
[…)
4) Zona de Recuperación Natural. Zona que ha sufrido alteraciones en su
ambiente natural y que está destinada al logro de la recuperación de la naturaleza
que allí existió o a obtener mediante mecanismos de restauración un estado
deseado del ciclo de evolución ecológica; lograda la recuperación o el estado
deseado esta zona será denominada de acuerdo con la categoría que
corresponda.”
DECRETO 2372 de 2010: “Por el cual se reglamenta el Decreto-ley 2811 de 1974,
la Ley 99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y el Decreto-ley 216 de 2003, en relación
con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, las categorías de manejo que lo
conforman y se dictan otras disposiciones”.
42
RESOLUCIÓN 247 de 2007: “Por la cual se establece el Protocolo para el
desarrollo de la estrategia de Restauración Ecológica Participativa (REP) al interior
de las áreas que integran el Sistema de Parques Nacionales Naturales y se toman
otras determinaciones.”
RESOLUCIÓN 1517 de 2012: “Por medio de la cual se adopta el Manual para la
Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad”.
Fuente: Plan Nacional De Restauración 2012
43
9. RESULTADOS
Dentro de los resultados obtenidos del proyecto de restauración de ecosistemas
forestales en Bosque Seco Tropical (Bst), en las jurisdicciones del as
corporaciones autónomas regionales Corpoguajira y CAM.
Dentro de las limitantes encontradas en el proyecto se pudo evidenciar que la
tenencia de la tierra es un factor preponderante, cuando el dominio de los predios
es de particulares surgen limitantes como el consentimiento de los dueños del
predio para adelantar este tipo de proyectos, además de que su decisión está
sujeta a la posibilidad de alternativas económicas por lo tanto las áreas que
ofrecen muchas veces no presentan potencial agrologico para desarrollar
proyectos silvícolas o están en zonas muy alejadas o de muy difícil acceso
situación que puede aumentar los costos de transporte menor de los insumo
impactando directamente sobre la estabilidad económica del proyecto o en
algunos casos haciendo que por motivos presupuestales se deba disminuir las
metas en cuanto a área que se tienen para intervenir.
Cuando los predios son de dominio público se presenta que las áreas son mas
grandes debido a que no están sujetas a procesos productivos de sus dueños sino
que en la gran mayoría estas han sido adquiridos con el objeto de realizar
procesos de restauración en estos, con el fin de estabilizar los procesos de
recarga hídrica de los cuerpos de agua presentes en la zona y en la mayoría de
los casos estos cuerpos de agua surten acueductos veredales o municipales, sin
embargo se presentan dificultades al momento de ejecutar las obras debido a que
las entidades públicas propietarias de los predios desean participar activamente
en la ejecución de las obras y debido a los procesos contractuales y
administrativos las obras se ven sometidas a severos retrasos, dado que los
procesos de restauración se ven impactados directamente por las condiciones
44
climatológicas estas en especial la restauración activa y la siembra de cercas
vivas en la pasiva deben realizarse en época de lluvia dado que de no ser así se
estaría poniendo en grave riesgo la estabilidad de la plantación y la supervivencia
de los individuos plantados.
En el desarrollo de las obras también se pudo evidenciar mayor compromiso y
detalle en ,los predios de propiedad privada dado que los propietarios ven estas
obras como actividades que pueden valorizar sus predios, y favorecerlos al
momento de una venta, en los predios de propiedad pública dado que no son de
propiedad exclusiva de nadie la administración lo ve simplemente como una obra
que en muchas ocasiones sirve para cumplir las metas establecidas en el plan
municipal de desarrollo y como herramientas de gestión pública y algunas veces
de propaganda de la administración en temas ambientales.
En temas administrativos se pudo ver una mejor gestión cuando se adelantó un
proceso de contratación unificado, como lo realizo Corpoguajira, que si bien su
meta es más grande pues comprende 2000 hectáreas de restauración pasiva y 80
de restauración activa, comparadas con la meta de 650 hectáreas de restauración
pasiva que planteo la CAM , pues aunque la meta de la Cam es menor se
plantearon diversos tipos de limitantes de tipo administrativo como que la
corporación suscribió convenios individuales con 7 municipio los cuales son Isnos,
Suaza, Nataga, Yaguara, Campoalegre, Tesalia y Paicol dado que cada municipio
adelanta sus procesos contractuales por separado tendientes a la ejecución de las
obras, dicha disgregación ocasiono que se firmaron convenios con municipios que
no tenían la capacidad administrativa ni operativa para adelantar dichos procesos
ocasionando que no se pudo ejecutar obras en los municipios de Isnos y Yaguara,
situación no permitió el aumento en la meta de restauración. Corpoguajira por su
parte opto por un modelo de contratación unificado para ejecutar las obras en los
municipios de Fonseca, Barrancas y San Juan Del Cesar con un particular lo cual
facilita la ejecución y las labores de interventoría y supervisión.
45
En cuanto a las metas físicas alcanzadas, con los proceso de restauración se
pudo apreciar que la optimización del aislamiento es mucho mayor mientas más
grande sean los predios, dado que si buscamos entre otras cosas conectividad de
los corredores ecológicos presentes en la zona, mientras que Corpoguajira opto
por un corredor más unificado, tendiente a dar conectividad debido a la
fragmentación del paisaje presente en la Serranía del Perijá, la CAM opto por
restaurar zonas dispersas presentes en el área del departamento sin buscar
ningún tipo de conectividad o arreglo geoespacial o ecológico, dado que los
predios presentados por la CAM son de dominio privado esta pudo restaurar
alrededor de 1418 hectáreas con 55 Kms de Aislamiento correspondiente al
componente de restauración pasiva de los 105,95 Kms proyectados para restaurar
650 hectáreas duplicando su meta inicial, si bien es cierto que el aislamiento se
pudo optimizar debido al tamaño de sus predios, estos tienen un limitado impacto
ecológico a nivel de conectividad del paisaje.
Por su parte aunque Corpoguajira empleo los 130 Kms proyectados para la
restauración de 2000 hectáreas este corredor se plantea como más unificado
aportando mayores beneficios de tipo ecológico, ecosistémico y paisajístico
brindando mayores probabilidades para el repoblamiento de especies tanto de
fauna como de flora así mismo brinda corredores seguros para especies de fauna
no territoriales las cuales se desplazan en busca de pareja y alimento.
En cuanto al componente social se apreció mayor compromiso de los predios de
Corpoguajira los cuales son de dominio privado, pues sus propietarios ven estas
obras como una inversión que puede traer plusvalía a sus predios, además de los
beneficios ecológicos, hidrológicos y ambientales que trae la protección de estas
zonas las cuales si bien no surten directamente ningún acueducto veredal o
municipal si representan la provisión de agua para sus predios y en un futuro con
46
el aumento de asentamientos en la zona satisfacer la demanda hídrica de la zona
la cual se aprecia que va aumentando.
9.1 HERRAMIENTAS DE GERENCIA
Como todo proyecto es susceptible de evaluación ajustes y mejoras se plantea
para esta evaluación implementación de una matriz DOFA la cual no muestra las
Debilidades, oportunidades, fortalezas y Amenazas
Tabla 2. Matriz DOFA
FACTORES
INTERNOS
FACTORES
EXTERNOS
LISTA DE FORTALEZAS
F1: Amplio Conocimiento De los
procesos Sucesión ales
F2: Respaldo Normativo e
institucional
F3: Financiación Estatal
garantizada
LISTA DE DEBILIDADES
D1: Altos Costos De
implementación
D2: Falta De Continuidad En Los
Procesos, debido a cambios en las
políticas y las administraciones
D3:Falta de Divulgación
LISTA DE OPORTUNIDADES
O1: Aumento en la Consciencia
conservacionista de la población.
O2: Presión de La sociedad hacia el
estado por la conservación y la
restauración de ecosistemas
degradados.
O3: Apoyo internacional a iniciativas
de conservación y restauración.
Estrategia de aumento de
declaratoria de áreas protegidas
con el fin de frenar la expansión
antrópica
Estrategia de divulgación y
captación de recursos , a nivel
internacional
47
LISTA DE AMENAZAS
A1: aumento de los agentes
tensionantes o disturbantes
A2: Falta De políticas claras acerca
de los pagos por servicios
ambientales.
A3: Desconocimiento General de la
riqueza ecosistémica y paisajística.
Estrategia legal tendiente a la
reglamentación de actividades
disturbantes en ecosistemas
estratégicos
Estrategia de aumento de las tasa
de compensación o uso para
actividades industriales, que
impacten ecosistemas de interés
estratégico.
48
10. CONCLUSIONES
Se puede concluir que los procesos de restauración de ecosistemas
forestales que buscan una conectividad paisajística y ecosistémica tiene
mayor impacto regional en cuanto a la recuperación de ecosistemas
disturbados, que las estrategias de restauración que dispersan sus
esfuerzos si ningún tipo de conectividad, dado que el país cuenta con una
inmensa riqueza forestal y ecosistémica las entidades no han tomado
conciencia de la verdadera dimensión de estos procesos, los cuales no se
realizan de manera conjunta y articulada por las entidades sino en muchos
casos se realizan como parte de un plan de gobierno con el fin de cumplir
una meta o unos indicadores sin realizar un análisis de la problemática
ambiental ni de los corredores biológicos que se pretende rehabilitar ni de
los tensionantes que se pretende limitar.
Una vez vista las reacciones de las diferentes comunidades, se puede
concluir que este tipo de proyectos gozan de una gran aceptación que entre
la población rural, dado que identifican este tipo de esfuerzos como muy
buenos pero escasos, dada la creciente preocupación mundial por
escenarios de escases de agua y pérdida de biodiversidad y ecosistemas
estratégicos, sumada a esta preocupación surge la expectativa de la
posibilidad de pagos por concepto de servicios ambientales como se
encuentra planteado al seno de las naciones unidas, sin embargo A nivel
nacional estas políticas no se han tenido en cuenta como prioritarias, dado
que al momento no se han reglamentado dichas acciones.
Frente al crecimiento en forma casi exponencial de los procesos
tensionantes como son la llamada locomotora minero energética, la
expansión de la frontera agrícola y el aumento de los cultivos ilícitos, el país
49
se encuentra en mora de declarar los procesos de restauración como una
política de estado, con el fin de articular con congruencia y objetividad los
esfuerzos tendientes a restaurar los ecosistemas degradados, ya que la
dinámica sucesional presenta escenarios a corto, mediano y largo plazo
periodos que no son iguales a los periodos administrativos.
50
11. RECOMENDACIONES
Cuando se establezcan esfuerzos tendientes a restaurar ecosistemas
disturbados es importante cuando los predios sean de dominio privado, las
estrategias vengan acompañadas de importantes procesos de
sensibilización de los residentes de la zona, esto con el fin de brindar
sostenibilidad al proyecto, de igual manera se hace imperativo brindar
alternativas productivas viables y rentables a la población rural esto con el
fin de disminuir la presión sobre el bosque y los cuerpos de agua.
En cuanto al componente normativo se hace casi imprescindible que a la
par que el país busca nuevos proyectos productivos, la legislación se torne
más estricta dado que ecosistemas de importancia estratégica se están
viendo afectados en muchos casos afectando los procesos de recarga de
acuíferos y contaminando suelos con metales pesados, haciendo que los
procesos de restauración en muchos casos sean insuficientes teniendo
incluso que utilizar técnicas de bioremediacion con el fin de revertir en
alguna medida la fuerte afectación.
Es importante que Colombia como país mega diverso, tome la iniciativa y
vocería a nivel regional y mundial en cuanto los procesos que se están
llevando a cabo en el país esto con el fin de lograr apoyo en el concierto
internacional y así mismo captar recursos de gobiernos y organizaciones
privadas con el fin de poder financiar este tipo de proyectos.
51
BIBLIOGRAFIA
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ROGRAMA NACIONAL PARA EL MANEJO 2009.
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