ACTA DE SESIÓN ORDINARIA

31 DE ENERO DEL 2014

En la ciudad de Chiclayo, siendo las diecisiete horas con treinta minutos del día viernestreinta y uno de enero del año dos mil catorce, en la Sala de Regidores del segundo pisodel Palacio Municipal, se reunieron los miembros del Concejo Municipal, presididos porel Señor Alcalde Econ. ROBERTO TORRES GONZÁLES, y solicitó al señorSecretario General que proceda con la asistencia de los señores regidores de laMunicipalidad Provincial de Chiclayo.

Secretario General Abg. FRANK RUIZ HU.- Señor Alcalde, señores regidores tenganustedes muy buenas tardes, vamos a proceder a comprobar la asistencia de los Miembrosdel Concejo Municipal a efectos de llevar a cabo la Sesión Ordinaria programada para eldía de hoy, viernes treinta y uno de enero del año del 2014.

Ol.-Regidora LUZ ELIZABETH MONTENEGRO DÁVILA.02.-Regidora SHEYLA FERNÁNDEZ BAUTISTA.03.-Regidor HERIBERTO GONZÁLES LATORRE.04.-Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.05.-Regidora COELI YUSETT SARMIENTO TORRES.06.-Regidora BLANCA CARMEN CARHUALLANQUI HEREDIA.07.-Regidor MARCO ANTONIO ARRASCUE PASAPERA.08.-Regidor ROLAN UBA ALARCÓN ROJAS.09.-Regidor GUIDO BELISARIO SÁNCHEZ REQUEJO.10.-Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.ll.-Regidor VÍCTOR TEODORO ALFARO LA TORRE.12.-Regidor GUILLERMO ENRIQUE SEGURA DÍAZ.13.-Regidor EDWIN GONZALO VÁSQUEZ SÁNCHEZ.14.-Regidor FRANCISCO MURO MORENO.15.-Regidor FELIBERTO RAMOS VILLENA, reunidos con el fin de llevar a cabo laSesión Ordinaria, para lo cual comunica al Señor Alcalde Econ. Roberto Torres Gonzalesque existe el quórum reglamentario exigido por ley, para la realización de la SesiónOrdinaria a realizarse el día de hoy, viernes treinta y uno de enero del año 2014.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores contando con elquórum reglamentario exigido por ley, doy por iniciada la Sesión Ordinaria programadapara el día de hoy, señor Secretario General de lectura a las actas pendientes deaprobación

Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.-Señor Alcalde, tenemos sesiones deconcejo pendientes de aprobación, las mismas que están siendo transcritas y que en sudebida oportunidad se les remitirá a cada uno de los Miembros del Concejo Municipalpara su aprobación, por lo que solicito a usted Señor Alcalde que dispense la lectura de lasactas

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.- Señores regidores se dispensa lalectura de las actas, entonces pasamos a la Estación Despacho.

ESTACIÓN DESPACHO

Secretario General Abg. FRANK RUIZ HU.-En esta Estación Despacho, correspondeponer de conocimiento de los señores Miembros del Concejo Municipal los puntos deagenda a tratar el día de hoy, viernes treinta y uno de enero del año 2014, son los quesigue:

PRIMER PUNTO DE AGENDA: "PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPALQUE DISPONE ESTABLECER DISTANCIAS MÍNIMAS PARA ELOTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE OBRAS Y/O FUNCIONAMIENTO PARAESTABLECIMIENTOS DE VENTA AL PÚBLICO DE COMBUSTIBLES,DERIVADOS DE HIDROCARBUROS, ESTABLECIMIENTO DE GLP PARA USOAUTOMOTOR (GASOCENTRO)".

SEGUNDO PUNTO DE AGENDA: "INFORME N° 832-20 13-CG/CRN-EE, DE LACONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA SOBRE EXAMEN ESPECIAL ALA MUNICP ALIDAD PROVINCIAL DE CHICLA YO - LAMBA YEQUE "PROCESOSDE SELECCIÓN PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRA ",- PERIÓDODEL 01 DE ENERO DEL 2011 AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012".

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.- Señores regidores, pasamos a laEstación Informes.

ESTACIÓN INFORMES

Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.- Señor Alcalde, señoresregidores muy buenas tardes, debo informar lo siguiente, el día 14 de enero de este año2014, he presentado un Expediente N°1371 donde estoy solicitando un informe acerca dela situación en la cual se encuentran los vehículos municipales y me refiero a susdocumentos de Soat, póliza de seguros, en cuanto a sus placas, porque hay carros queestán circulando sin placas y también en el tema de la revisión técnica, ya que es unalástima que se vean vehículos de la Municipalidad de Chic1ayo que para expidiendograndes cantidades de humo contaminantes para todos nosotros; eso es por un lado, porotro lado dentro de este documento estoy solicitando, solcito que se informe cuál es laresponsabilidad de los funcionarios en estas tareas para luego de acurdo a ello poderimputarles la poca eficiencia en su labor; otro de los informes que tengo que hacer serefiere al Expediente N° 1580 presentado el 15 de enero de este año 2014, y es undocumento donde estoy reiterando mi preocupación, existe un letrero en la intersecciónubicado entre la calle Leoncio Prado y la avenida José Balta, es un letrero monumental, enpleno corazón de Chic1ayo, cuando existen normas municipales que lo prohíben, este temaviene desde hace más de seis meses que vengo batallando para que sea respetada la normamunicipal, pero los funcionarios poco o nada hacen sobre el particular; así mismo, SeñorAlcalde, y señores Miembros del Concejo, debo hacer mención que en Sesión Ordinariadel día 19, como del 20 de diciembre del año 2013, solicité información sobre las laboresque venían realizando los funcionarios del Área de Fiscalización, porque en la debidaoportunidad, aquí en Sesión de Concejo se trató una ordenanza municipal para aquellos

establecimientos que expenden bebidas alcohólicas y que se encuentran ubicadas cerca acentros educativos, centros de salud o centros de servicios comunales, hasta la fecha notengo ningún tipo de respuesta y lo mismo ocurre con lo que en su oportunidad señalé,solicitando sobre qué acciones administrativas y legales ha realizado el Alcalde o laProcuraduría Pública Municipal en defensa de los intereses de nuestra comuna sobre losdos equipos de demarcación vial de dudosa calidad y que la Municipalidad de Chiclayotuvo que desembolsar más de S/. 60,000 nuevos soles, extraoficialmente tengo algunosdatos, no obstante que ya han transcurrido cerca de 40 días, hasta el momento no hayninguna respuesta por parte de los funcionarios encargadas; y por último para terminarsobre los informes, debo hacerle recordar a las personas que trabajan en la Gerencia deUrbanismo o en todo caso en el Área de Fiscalización, que entre la avenida Sáenz Peña yla calle San José existe un lote que al parecer está en plena construcción y no le hanpuesto el cerco perimétrico y no le han puesto protección para los transeúntes, ojalá losfuncionarios puedan darse una vueltecita y puedan hacer respetar las normas que existenpara estos casos, muchas gracias.

Regidor EDWIN GONZALO VÁSQUEZ SÁNCHEZ.- Alcalde para informarle sobrela preocupación que existe sobre el caso del Terminal Terrestre Epsel, en la sesión anteriordel día 27 informé sobre la problemática que viene atravesando el Terminal TerrestreEpsel, en las últimas semanas han ocurrido dos situaciones que pueden atentar contra laintegridad de las personas de los mismos vehículos, se ha caído un paradero metálicoencima de una combi ocasionando daños materiales, se han caído algunos latones de metalde una de las entradas, ocasionando daño a un niño que ocasionalmente pasaba por allí,Señor Alcalde el Terminal Terrestre Epsel se encuentra sin mantenimiento desde hacemucho tiempo y en la última visita que he hecho, la Municipalidad de Chiclayo hacorregido este tema modificando este paradero metálico, no esperemos que pasen cosasmayores, Señor Alcalde reitero lo que solicité en la Sesión de Concejo del día lunes 27,deque se debe intervenir inmediatamente para hacer el mantenimiento respectivo, SeñorAlcalde el 40% de este terreno se encuentra totalmente descuidado, los miles deciudadanos que hacen uso de este terminal son los que se llevan una mala impresión deeste Terminal Terrestre, que se informe Señor Alcalde porque se pueden estar dandodiferentes casos en el transcurrir de los días, muchas gracias Señor Alcalde.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.- Señores regidores, pasamos a laEstación Pedidos.

ESTACIÓN PEDIDOS

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Bien los señores regidores quetengan pedidos los escuchamos.

Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.-Señor Alcalde, señores regidores buenastardes, la preocupación es relación al estado de los procesos que sigue la Municipalidad deChiclayo en contra de los funcionarios y de aquellas personas que han delinquido encontra de la Municipalidad de Chiclayo, quisiera que para la próxima sesión y dejoconstancia en acta, para que se haga presente el Procurador Público Municipal para que

nos explique ¿cuál es el estado de estos procesos?, tengo entendido que el ProcuradorPúblico Municipal ya está dejando su cargo y nunca se presentó al Pleno del Concejo paradar un informe sobre todos los casos que custodian los intereses de la MunicipalidadProvincial de Chiclayo y por ende de la ciudadanía de Chiclayo.

Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.-Alcalde, señores regidoresbuenas tardes tengan todos ustedes, solicito que a la brevedad posible el ProcuradorPúblico Municipal adopte las medidas necesarias para determinar el precio real de losequipos de demarcación vial adquiridos por la Municipalidad Provincial de Chiclayo queen su oportunidad denuncié,. porque aparentemente estarían sobrevalorados, mi pedido esporque acaso un equipo de demarcación vial malogrado puede costar más que unautomóvil nuevo, se pagó por este equipo de demarcación vial $ 11,230 dólares, más deS/.30,000 nuevos soles al cambio, en los medios de comunicación se publicitanautomóviles nuevos a ese precio, e incluso de menor costo, es por eso que estoysolicitando que el Procurador Público Municipal tome las medidas del caso para quehagan el peritaje necesario sobre esas máquinas malogradas que adquirió la Municipalidadde Chiclayo con Factura N° 296 el 05 de octubre del año 2012 a la Empresas Servicios yNegocios Martín Humberto E.I.R.L. por S/.60,049 nuevo soles, esa es la razón y lafundamentación de mi pedido, gracias Señor Alcalde.

Regidor GUILLERMO ENRIQUE SEGURA DÍAZ.- Señor Alcalde, amigos regidores,buenas tardes, mi pedido tiene que ver con lo que nos comprometimos en la sesiónanterior, es decir que en la Estación Orden del Día se considere la evaluación y laposición que el Concejo adopta con respecto al informe de la Contraloría General de laRepública, respecto al Acuerdo Municipal adoptado, respecto al sueldo del Señor Alcaldey a las dietas de los regidores, es algo que si lo dejamos pendiente nos va a complicar lavida no solamente al Alcalde, sino en conjunto con todos los regidores es necesario queeste Concejo Municipal apruebe una posición en relación al informe de la ContraloríaGeneral de la República sobre la materia; el segundo tema que también quedó pendiente yse trasladó a esta sesión, no está contemplada en agenda pero la propongo para que entre ala Estación Orden del Día es el tema de la necesidad de modificar, no dejar sin efecto laOrdenanza Municipal aprobada para prohibir la propaganda política dentro de toda laciudad de Chiclayo, no, lo que hay que hacer es solamente las modificaciones quecorrespondan, es necesario proteger a la ciudad del pintarrajeo, pero también de laproliferación de avisos publicitarios que traen como consecuencia contaminación visual,arruinar el paisaje urbanístico de la ciudad, trae como consecuencia la afectación aldesarrollo de un ambiente más apropiado para los transportistas que conducen vehículosen la ciudad, Chiclayo tiene una inmensa cantidad de paneles publicitarios, que creo quedeben limitarse, los funcionarios están en la obligación de informar al Pleno del Concejo,allí decimos que debe haber una prohibición, pero la prohibición no debe ser no solamentea Chiclayo Antiguo sino debe abrirse un poco más a las urbanizaciones antiguas de laciudad y la prohibición n o debe de ser solamente para la publicidad política, sino debe deser para todo tipo de publicidad, de tal manera que podamos tener el logro de los objetivoslogrados en la ordenanza original cuestionada, entonces Señor Alcalde, pido queadoptemos esa modificación y por último, pedí la reorganización de la Gerencia deTránsito y Transporte, como se ha denominado últimamente, además de eso, presenté lajustificación por la cual debe darse esa reorganización total de esa área que se haconvertido en un problema para la gestión municipal nuestra y además para todos losusuarios, en la medida que existe un sin número de casos donde incluso los informeslegales que realizan los asesores legales, éstos informes legales son manejados incluso por

los regidores, lo cual pongo de su conocimiento suyo, para que pregunte usted porexpediente que tienen tres, cuatro y hasta seis meses, que tienen informes legales para quesu despacho resuelva y ponga punto final a los procesos administrativos iniciados por losadministrados, eso sumando a la permanente aprobación de nuevas líneas, de empresastanto en taxis, colectivos y en combis, en donde se obtienen con documentación falsa y enotros casos se obtienen con 10 o 12 vehículos y luego salen a la esquina y comienzan asubastar a $5,000 dólares las líneas, asegurando el compromiso de la autoridad municipalde que tienen ya para darles la siguiente resolución con 50 unidades nuevas, a todo esousted puede ponerle punto final cuando usted tiene documentos contundentes quedemuestran la falta de capacidad de sus funcionarios y el punto de las sesionesextraordinaria, traigo otros documentos más que prueban lo que le estoy diciendo a ustedSeñor Alcalde ..

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.- Señores regidores, pasamos a laEstación Orden del Día.

ESTACIÓN ORDEN DEL DÍA

Secretario General Abg. FRANK RUIZ HD.-En esta estación se tiene el siguiente puntode agenda:

PRIMER PUNTO DE AGENDA: "PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPALQUE DISPONE ESTABLECER DISTANCIAS MÍNIMAS PARA ELOTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE OBRAS Y/O FUNCIONAMIENTO PARAESTABLECIMIENTOS DE VENTA AL PÚBLICO DE COMBUSTIBLES,DERIVADOS DE HIDROCARBUROS, ESTABLECIMIENTO DE GLP PARA USOAUTOMOTOR (GASOCENTRO)".

Arq. PEDRO FERNANDO BRIONES URBINA.- Gerente de Desarrollo Urbano dela Municipalidad Provincial de Chiclayo.- Señor Alcalde, señores regidores, voy aexponer en relación al Informe N° 150 de la Arquitecta Genny Guado, sobre las distanciasmínimas de los gaseocentros a los diferentes establecimientos comerciales, estamoshablando de hospitales, de acuerdo a al proyecto de la última ordenanza la distanciamínima debe de ser de menos de 50 metros, lo que anteriormente era de 200 metros, enuna sesión anterior a esta no se llegó a concluir por esa diferencia de opiniones, hemosmandado un informe a la Sub Gerencia de Secretaría General para que se apruebe loestablecido en relación a las distancias de 50 metros, es cuanto informo a usted SeñorAlcalde y a ustedes señores regidores.

Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.-Alcalde, por su intermedio al funcionario,en 50 metros ¿en razón a qué o a dónde?

Arq. PEDRO FERNANDO BRIONES URBINA .- Gerente de Desarrollo Urbano dela Municipalidad Provincial de Chiclayo.- Señor Alcalde, por su intermedio parainformar a la regidora, es relación a la distancia de los surtidores de gasolina con relacióna centros de salud, educativos, etc.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Funcionario es decir que no puede

haber un grifo a 50 metros de un hospital, centro educativo, de eso se trata.

Arq. PEDRO FERNANDO BRIONES URBINA.- Gerente de Desarrollo Urbano dela Municipalidad Provincial de Chiclayo.- Señor Alcalde, así es, tiene que haber unradio de 50 metros de distancia, antes era un mínimo de 200 metros.

Regidora CELINDA INÉS ORTIRZ PRIETO.- Alcalde, por su intermedio alfuncionario, ¿y por qué cree que debe ser menos?, ya que debe de ser lo contrario, ¿no leparece?, no comprendo que la ley sustente algo tirado de los cabellos

Arq. PEDRO FERNANDO BRIONES URBINA .- Gerente de Desarrollo Urbano dela Municipalidad Provincial de Chiclayo.- Señor Alcalde, personalmente, pero la normalo establece de esa manera, es la última ley que ha salido.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Bien señores regidores este puntolo dejamos para una próxima sesión, porque estoy de acuerdo con la regidora Celinda InésOrtiz Prieto, si antes era 200 metros y ahora se reduce a 50 metros es algo que no seentiende.

Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.-Alcalde, nos han alcanzado unproyecto de ordenanza municipal con fecha 2013, o sea falta ponerle el número en el casode que se apruebe, en el formato indican que son 200 metros y en la explicación dicen queson 50 metro, no hay coherencia entre lo que se hace y lo que se dice.

Regidor GUILLERMO ENRIQUE SEGURA DÍAZ.-Alcalde, por su intermedio alfuncionario, para pedirle que nos traigan un proyecto que hay en la línea de otras ciudadesque están pugnando por su desarrollo, ponga en concreto lo que deba significar unacorrecta regulación de la ubicación de este tipo de establecimientos.

Arq. PEDRO FERNANDO BRIONES URBINA .- Gerente de Desarrollo Urbano dela Municipalidad Provincial de Chiclayo.- Señor Alcalde, por su intermedio para darrespuesta al señor regidor, en la sesión anterior traje una propuesta de 200 metros y acá medijeron porque 200 metros si la norma decía 50 metros, y efectivamente les dije que decía50 metros, sino que mi propuesta como Gerente de Desarrollo Urbano la estabaplanteando en 200 metros y ahora me dicen: "que no, de nuevo que 200".y la ley está porencima de una ordenanza.

Regidor GUILLERMO ENRIQUE SEGURA DÍAZ.-Alcalde, pero de una vez hay querecomendar que se haga lo más breve posible, para evitar que se siga proliferando lainstalación de este tipo de negocios sin ningún criterio técnico uniforme que laMunicipalidad Provincial de Chiclayo necesita,

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores este punto quedapara pasarlo para la Gerencia de Asesoría Jurídica y que de su opinión legal, pasamos alsiguiente punto de la agenda.

Secretario General Abg. FRANK RUIZ HU.-Señor Alcalde, señores regidores, elsegundo punto de la agenda es:

SEGUNDO PUNTO DE AGENDA: "INFORME N° 832-20 13-CG/CRN-EE, DE LA

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA SOBRE EXAMEN ESPECIAL ALA MUNICP ALIDAD PROVINCIAL DE CHICLA YO - LAMBA YEQUE "PROCESOSDE SELECCIÓN PARA LA EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRA ",- PERIÓDODEL 01 DE ENERO DEL 2011 AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012".

Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.-Alcalde, el monto de la dieta tal yconforme lo recomienda la Contraloría General de la República, no podemos dar vueltas aeste tema, tomemos el acuerdo el día de hoy para disminuimos el monto de la dieta porqueesas son las recomendaciones de la Contraloría General de la República, esa es unaposición que estoy alcanzando y es para cumplir.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.- Bien señores regidores, elSecretario General ha corrido traslado al Procurador Público Municipal, en la próximasemana haremos la primera sesión extraordinaria para coordinar el asunto de las dietas.

Regidor GUILLERMO ENRIQUE SEGURA DIAZ.-Señor Alcalde, el tema también lodecide en base al criterio del Secretario General, transferirlo a otra reunión es bien, peroquisiéramos que quede constancia de que hay una carta dirigida por tres regidores quequeremos que este mes se aplique a nosotros la disposición de la Contraloría General de laRepública que no se nos siga liquidando con el Acuerdo Municipal que está en estemomento en estudio u observación, nada más, gracias Alcalde.

Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.- Alcalde, dejo constancia de que hepresentado también un documento el 16 de enero de este año para que se me considere elimporte de las dietas de la gestión pasado y que se me descuente de acuerdo a lo que dicela Contraloría General de la República y que quede constancia de que usted no lo quierellevar a votación, para que de manera digna acordar bajamos el importe de la dieta.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Bien señores damos por concluidala Sesión Ordinaria del día de hoy, treinta y uno de enero del año 2014, siendo lasdieciocho horas con veinte minutos de la mañana .

•• o' ••••••••••••••••••••••••••••• _ •• _~ ••••••• ,.. •••••• ~ "' ••• _ •• "' •••••• ~

0;._ RO' O TORRES GO~.ZALcSALCALDE: