6.prospectiva territorial

7/26/2019 6.Prospectiva Territorial

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Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS

Preparar el futuro.....

LA PROSPECTIVALA PROSPECTIVA

TERRITORIALTERRITORIAL


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QU ES LA PROSPECTIVA

QU ES LA PROSPECTIVA

TERRITORIAL?ERRITORIAL?

....Una tcnica....

....para pensar los futuros....

....desde el presente....

....a los nes de las acciones....

Forma de ver la planeacin del desarrollo territorial de manera futurista, esdecir, pensando: : cmo escmo es??,, cmo puede sercmo puede ser??yy cmo queremos que seacmo queremos que sea

nuestronuestrotterritorioerritorio??.


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La Prospectiva Territorial

a Prospectiva Territorial

Permite:

ermite:

LA PROP!"#$%A #!RR$#OR$AL P!R&$#! !#A'L!"!R LO PO$'L! !"!(AR$O) A LA %!* A+OP#AR !#RA#!$A PARA PR!%!!R, "O("!R#AR ) PRO&O%!R !L

+!ARROLLO +! -( #!RR$#OR$O !( -( &-(+O "A&'$A(#!.

Crear imgenes, visiones compartidas del futuro,fundadas sobre estrategias de desarrollo de largo plazo

y la definicin de acciones a mediano y corto plazo

Seleccionar un futuro, ser el artfice de l,en vez de asumirlo o ser victima de ello!

"delantar para preveer, tomar las medidasnecesarias en tiempo#

!!!! Ser un poco estratega y un poco bombero!!!

$acer surgir nuevas ideas!

"umentar el %ito del proyecto territorial#planes, programas, proyectos!!!!!


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PROSPECTIVA Y

ROSPECTIVA Y

PARTICIPACI! SOCIALARTICIPACI! SOCIAL

&l compromiso de los actores sociales en la construccin del futuro y sus accionesen el presente forma parte del proceso de construccin social del territorio!

'a participacin activa y deliberativa de la sociedad, sus instituciones'a participacin activa y deliberativa de la sociedad, sus institucionesy dems formas de organizacin son fundamentales en la elaboraciny dems formas de organizacin son fundamentales en la elaboracin

de la visin o referentes de futuro del territoriode la visin o referentes de futuro del territorio!!

El futuro no estadeterminado, loconstruyen los

hombres ymujeres ...

La prospectivadebe captar las

expectativas y el

inters de losgrupos sociales.


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PROSPECTIVA Y "#R

ROSPECTIVA Y "#R

R&C()(C&R &'R*&S+(

&-*D&)C*"R'( &)'"

C()S.R/CC*0)

D& &SC&)"R*(S

&S."1'&C&RP('*.*C"S &S.R".&+*"S P"R"D&S"RR(''"R &'

.&RR*.(R*( R&D/C*R 2"C.(R&SD& -/')&R"1*'*D"D


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RESULTA$OS $E LA

PROSPECTIVA TERRITORIAL

TIPO DERESULTADOS

RESULTADO

Pol%ticos

Traspaso de competencias entre Estado y un territorio

Mejora de relaciones entre los ciudadanos y las autoridades

Eco&'micos

Estmulos al esfuero com!n para poner en pr"ctica el desarrollososteni#le

Mejora de la ima$en del territorio con el fin de atraer in%ersiones&personas y empresas'

Mejora de la capacidad para (acer frente a las empresas

Estrat()icos

Identificaci)n del ries$o *peli$ros y factores de %ulnera#ilidad+ yoportunidades en los escenarios futuros'

Definici)n de un futuro desea#le

Preparaci)n de un proyecto poltico territorial

I&teli)e&cia Colectiva

Siner$ias


7/34Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS

EL PU!TO $E PARTI$A

PARA EL PROCESO $E

PROSPECTIVA



O*+ETIVO ,ACIA EL CUAL

*+ETIVO ,ACIA EL CUAL

ORIE!TARE-OS EL PROCESORIE!TARE-OS EL PROCESO

$E OR$E!A-IE!TO

E OR$E!A-IE!TO

TERRITORIAL

ERRITORIAL

QU QUERE-OSQU QUERE-OS

LO"RAR CO! EL

O"RAR CO! EL

PROCESO $E

ROCESO $E

OR$E!A-IE!TO

R$E!A-IE!TO

TERRITORIAL

ERRITORIAL

$E LA PROVI!CIAE LA PROVI!CIA

$E .....//?

E .....//?



POR QUE SE FORMULA EL PLAN DEPOR QUE SE FORMULA EL PLAN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL ?ORDENAMIENTO TERRITORIAL ?

Para contar con uninstrumento que fortalezcala capacidad de gestin del

Gobierno Local y permitaadecuar las estrategias de

desarrollo a la ofertaambiental del territorio,

gestionar el riesgo paragarantizar la seguridad delas unidades sociales y susmedios de vida y as lograrel desarrollo sostenible del

distrito.



HACIA DONDE SE ORIENTA EL PROCESO DEHACIA DONDE SE ORIENTA EL PROCESO DEORDENAMIENTO TERRITORIAL?ORDENAMIENTO TERRITORIAL?

Desarrollar sosteniblemente el distrito alcanzando

competitividad territorial y gestionando el riesgopara garantizar la seguridad de las unidades

sociales, sus actividades econmicas,

infraestructuras, servicios y medio ambiente.



SITUACI! ACTUAL $EL

ITUACI! ACTUAL $EL

TERRITORIO

ERRITORIO

DIAGNSTICO

S*S.&3"1*(24S*C(

S*S.&3"&C()03*C(

S*S.&3"S(C*"'

S*S.&3"

"D3*)*S.R".*-(S*S.&3"

2/)C*()"'

ESCE!ARIO

ACTUAL

-"R*"1'&SC'"-&

C(3P()&).&SC'"-&

O*+ETIVO ,ACIA

*+ETIVO ,ACIA

EL CUAL

L CUAL

ORIE!TA-OS

RIE!TA-OS

LA PROCESO $E OT

A PROCESO $E OT

EVALUA!"# !#$E%&AL'EL $E&&!$(&!(

0EE



LOS PASOS A SE"UIR

PARA I$E!TI1ICAR Y

PRIORI0AR LAS ACCIO!ES



EL PROCESO $E PROSPECTIVA

CO!$ICIO!ES ACTUALES

Problemtica-ariables ClaveComponentes

ESCE!ARIOS

.endenciales"lternativosConcertado

ESTRATE"IAS

Dimensiones(b5etivosacciones

CO!$ICIO!ES

$ESEA$AS



PASO 2

I$E!TI1ICAR VARIA*LES CLAVE PARA EL

$E!TI1ICAR VARIA*LES CLAVE PARA EL

$ISE3O $E ESCE!ARIOS

ISE3O $E ESCE!ARIOS

DIAGNSTICO

S*S.&3"S.&RR*.(R*"'&S#

1*(24S*C(&C()03*C(S(C*"'

"D3*)*S.R".*-(2/)C*()"'

VARIA*LES

CLAVE

O*+ETIVO ,ACIA EL

*+ETIVO ,ACIA EL

CUAL ORIE!TA-OS

UAL ORIE!TA-OS

LA PROCESO $E OTA PROCESO $E OT

EVALUA!"# !#$E%&AL'EL $E&&!$(&!(

0EE



VARIA*LES

ARIA*LES

CLAVE

LAVE

CO-PO!E!TESCO-PO!E!TES

&'&3&).(S C'"-&" .(3"R &) C/&)."P"R" &' '(+R( D&'

(16&.*-(, P"R.*&)D(D& '" &-"'/"C*0)

*).&+R"' D&'.&RR*.(R*(

2"C.(R&S 7/&&8P'*C") &'3(D&'( D&

D&S"RR(''(D&' .&RR*.(R*(



LAS VARIA*LES Y CO-PO!ETES CLAVE

AS VARIA*LES Y CO-PO!ETES CLAVE



Situacin

$(

Situacin

3"9")"

&:

&;

&o gobiernoslocales, implementan planes de manejo del bosue y desarrollan

actividades econ*micas diferentes a la extracci*n de madera.6.



EL ESCE!ARIO CO!CERTA$O

L ESCE!ARIO CO!CERTA$O

"rticulacin y convergencia de las e%pectativas, deseos e intereses y lacapacidad de una sociedad de construir ese futuro =ue se perfila como

una visin deseable!

!"!(AR$O"O("!R#A+O

&s el mismo escenario deseado, producto del mayor&s el mismo escenario deseado, producto del mayorconsenso entre los actores sociales!consenso entre los actores sociales!

&s el mismo escenario deseado, producto del mayor&s el mismo escenario deseado, producto del mayorconsenso entre los actores sociales!consenso entre los actores sociales!

&epresenta la imagen&epresenta la imagenobjetivo del modeloobjetivo del modelo

territorial ue se uiereterritorial ue se uiere

alcan4ar en el hori4ontealcan4ar en el hori4onte

de la vigencia delde la vigencia del

-($-($

!ndica como se uiere!ndica como se uiere

ue sea, la infraestructura,ue sea, la infraestructura,

el desarrollo urbano, losel desarrollo urbano, los

servicios p7blicos, laservicios p7blicos, la

producci*n y la proyecci*nproducci*n y la proyecci*n

espacial de los usos delespacial de los usos del

suelo y las normas uesuelo y las normas ueencausan su reali4aci*n.encausan su reali4aci*n.



LAS $ECISIO!ES ESTRAT"ICAS

&l e5ercicio prospectivo, 3@S 7/& D&2*)*R D&C*S*()&S " .(3"R,

aclara R/."S " S&+/*R A&strategiaB!

'as Decisiones &stratgicas o .rayectorias &stratgicas, son el con5unto de acciones ymedidas =ue permiten ir de la base inicial APR&S&).&PR&S&).&B ?asta la base final A2/./R(2/./R(B!

!"!(AR$O"O("!R#A+O

Situacin$(

CO!+U!TO $E

O!+U!TO $E

:

(16&.*-(S,(16&.*-(S,&S.R".&+*"S,&S.R".&+*"S,PR(+R"3"S,PR(+R"3"S,PR(&C.(S,PR(&C.(S,(RD&)")"S,(RD&)")"S,R&+'"3&).(S,R&+'"3&).(S,"C/&RD(S "C/&RD(S

"C./"C*()&S!"C./"C*()&S!

PACTO SOCIAL

ACTO SOCIAL

ACCIO!ES

CCIO!ES

COLECTIVAS

OLECTIVAS



PASO 7

$E1I!IR LAS $I-E!SIO!ES O L5!EAS

ESTRAT"ICAS

CO-PO!E!TESCO-PO!E!TES

2"C.(R&S 7/&&8P'*C") &'3(D&'( D&

D&S"RR(''(D&' .&RR*.(R*(

D*3&)S*()&S

o'4)&"S

&S.R".+*C"S

R/."S " S&+/*RP"R" "'C")"R&' &SC&)"R*(

D&S&"D(


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LAS DIME1SIO1ES O L21EAS ESTRAT34I5AS


27/34


D*3&)S*()&S

o'4)&"S&S.R".+*C"S

R/."S " S&+/*RP"R" "'C")"R&' &SC&)"R*(

D&S&"D(

'( 7/& 7/&R&3(S'(+R"R &) C"D"

'4)&"&S.R".+*C"

PASO 8

1OR-ULAR LOS O*+ETIVOS POR L5!EA

OR-ULAR LOS O*+ETIVOS POR L5!EA

ESTRAT"ICASTRAT"ICA

(16&.*-((16&.*-(


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LNEA

ESTRATGICA

OBJETIVO

Am!e"te # Re$ur%o%Naturale% So%te"!le%

&am!l!a% rurale% # a$tore% rela$!o"a'o% $o" el %e$tor a(rar!o u%a"a'e$ua'a # re%po"%aleme"te lo% re$ur%o% "aturale% )ue oferta elterr!tor!o* $o"tr!u#e"'o a la %o%te"!!l!'a' 'el pro$e%o 'e'e%arrollo # a +!+!r e" u" am!e"te e)u!l!ra'o # %alu'ale.

,e%arrollo E$o"-m!$o #Compet!t!+!'a' Terr!tor!al

Pro'u$tore% # pro'u$tora%* fortale$!'a% e" %u% $apa$!'a'e%uma"a% # or(a"!/a$!o"ale%* 'e%arrolla" $ompet!t!+ame"tea$t!+!'a'e% 'e a(roe0porta$!-"* e%tale$!'a% a$or'e $o" la +o$a$!-"

'el terr!tor!o # e%lao"a'a% al mer$a'o a tra+1% 'e $a'e"a%pro'u$t!+a% re%po"%ale%2 apro+e$a" a'e$ua'ame"te la%pote"$!al!'a'e% 'el me'!o f3%!$o # u%a" te$"olo(3a% !""o+a'ora% #%o%te"!le%* a'aptale% a la% $o"'!$!o"e% lo$ale%.

Bue"a% Pr4$t!$a% 'eGo!er"o # ,e%arrollo

I"te(ral

Or(a"!/a$!o"e% fortale$!'a% # $ompete"te% e5er$e" $!u'a'a"3a*promue+e" u"!-" %o$!al # part!$!pa$!-" efe$t!+a e" lo% e%pa$!o% 'e$o"$erta$!-" para la toma 'e 'e$!%!o"e%* lo(ra" e)u!'a' e" la!"+er%!-" p6l!$a* !"$lu%!-" %o$!al # fortale$!m!e"to 'e la

(oer"a!l!'a'2 !mpul%a"'o 'e$!'!'ame"te el pro$e%o 'e 'e%arrollo!"te(ral 'el '!%tr!to.

I"frae%tru$tura* Ser+!$!o%# &u"$!o"al!'a'

Terr!tor!al

Lo% a%e"tam!e"to% pola$!o"ale% pro(re%a" # $umple" role% #fu"$!o"e% )ue $o"%ol!'a" el 'e%arrollo 'e a$t!+!'a'e% e$o"-m!$a%*%o$!ale% # pol3t!$o 7 a'm!"!%trat!+a% or!e"ta'a% a la $ompet!t!+!'a'2'!%po"e" 'e !"frae%tru$tura e$o"-m!$a # %o$!al %e(ura* $omo 'e%er+!$!o% e8$!e"te% )ue a" me5ora'o la $al!'a' 'e +!'a 'e lapola$!-" # la fu"$!o"al!'a' 'el terr!tor!o.

9"!'a'e% So$!ale% #La% !"+er%!o"e% e$o"-m!$a% # %o$!ale% %e pla"!8$a" # e5e$uta" e"/o"a% %e(ura%* pre%er+a"'o la !o'!+er%!'a' # el pa!%a5e "atural*


29/34


'( 7/& 7/&R&3(S'(+R"R &) C"D"

'4)&"&S.R".+*C"

C()6/).( D&C()6/).( D#(16&.*-(S, &S.R".&+*"S,(16&.*-(S, &S.R".&+*"S,

3&."S, PR(+R"3"S,3&."S, PR(+R"3"S,PR(&C.(S, (RD&)")"S,PR(&C.(S, (RD&)")"S,R&+'"3&).(S, "C/&RD(SR&+'"3&).(S, "C/&RD(S

"C./"C*()&S! "C./"C*()&S!

PASO 9

ESA*LECER LAS ACCIO!ES PARA LO"RAR

SA*LECER LAS ACCIO!ES PARA LO"RAR

LOS O*+ETIVOS Y ALCA!0AR LASOS O*+ETIVOS Y ALCA!0AR LAS

CO!$ICIO!ES $ESEA$AS

O!$ICIO!ES $ESEA$AS

(16&.*-((16&.*-(


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LNEA ESTRATGICA ;

6.prospectiva territorial

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