6 derechos y garantias constitucionales dr. cesar suarez

LOS DERECHOS Y GARANTÍAS LOS DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN EL NUEVO CONSTITUCIONALES EN EL NUEVO

SISTEMA PROCESALSISTEMA PROCESAL

Dr. CESAR SUAREZ SAAVEDRA Ph.DDr. CESAR SUAREZ SAAVEDRA Ph.D

LA CONSTITUCIÓN Y SU PAPEL EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICOLA CONSTITUCIÓN Y SU PAPEL EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO

CONSTITUCION:CONSTITUCION: Definición: Se da el nombre de Constitución a la Ley Definición: Se da el nombre de Constitución a la Ley

o conjunto de Leyes fundamentales que establecen y o conjunto de Leyes fundamentales que establecen y organizan el Gobierno de un Pueblo.organizan el Gobierno de un Pueblo.

- EMANA DE LA VOLUNTAD DEL PUEBLO.- EMANA DE LA VOLUNTAD DEL PUEBLO. -LA CONSTITUCION ES EL LIMITE A LA -LA CONSTITUCION ES EL LIMITE A LA

VOLUNTAD HUMANA EN EL GOBIERNO Y LA VOLUNTAD HUMANA EN EL GOBIERNO Y LA GARANTIA DE LOS GOBERNADORES.GARANTIA DE LOS GOBERNADORES.


CONSTITUCIONALIDAD: La CONSTITUCIONALIDAD: La Constitucionalidad se refiere a la Constitucionalidad se refiere a la subordinación de las Leyes, Decretos subordinación de las Leyes, Decretos Supremos y toda otra resolución a las normas Supremos y toda otra resolución a las normas Constitucionales.Constitucionales.

La adecuación de las normas jurídicas a la La adecuación de las normas jurídicas a la Constitución , es siempre Constitución , es siempre prenda de prenda de garantía, seguridad y paz social,garantía, seguridad y paz social, puesto puesto que es dada por el pueblo para su propio que es dada por el pueblo para su propio gobierno y emanado por él.gobierno y emanado por él.


CONTENIDO DE LA CONSTITUCION:CONTENIDO DE LA CONSTITUCION:

1) Parte dogmática. Que se ocupa de señalar 1) Parte dogmática. Que se ocupa de señalar fundamentalmente la solemne declaración de fundamentalmente la solemne declaración de los derechos y fijación de las garantías y su los derechos y fijación de las garantías y su respectiva numeración y conceptualización.respectiva numeración y conceptualización.

2) Parte Orgánica.- Que se ocupa de señalar la 2) Parte Orgánica.- Que se ocupa de señalar la organización del Estado.organización del Estado.


NATURALEZA JURIDICA DE LA NATURALEZA JURIDICA DE LA CONSTITUCION:CONSTITUCION:

Cuerpo normativo que por voluntad del pueblo Cuerpo normativo que por voluntad del pueblo soberano se resume en declaración de principios con soberano se resume en declaración de principios con el objeto de:el objeto de:

a) Establecer la estructura orgánica del Estado en los a) Establecer la estructura orgánica del Estado en los tres Poderes.tres Poderes.

b) Definir las garantías y derechos fundamentales.b) Definir las garantías y derechos fundamentales. c) Establecer la legislación nacional en los regímenes c) Establecer la legislación nacional en los regímenes

especiales. especiales.


PRIMERAS CONSTITUCIONES NO PRIMERAS CONSTITUCIONES NO ESCRITAS:ESCRITAS:

-El Fuero de León de 1.088.-El Fuero de León de 1.088. -Carta Magna de 1.215.-Carta Magna de 1.215. -La Petition of Rigts o Petición de Derechos de -La Petition of Rigts o Petición de Derechos de

1629.1629. -Instrment of Government o Cartas Acordadas -Instrment of Government o Cartas Acordadas

de 1633.de 1633.

LA CONSTITUCIÓN Y SU PAPEL EN EL ORDENAMIENTO LA CONSTITUCIÓN Y SU PAPEL EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICOJURÍDICO

PRIMERAS CONSTITUCIONES ESCRITASPRIMERAS CONSTITUCIONES ESCRITAS - 1776 Constitución de las Colonias Inglesas - 1776 Constitución de las Colonias Inglesas

de América del Norte.de América del Norte. - 1781 Constitución de la Confederación de - 1781 Constitución de la Confederación de

Norte América.Norte América. - 1787 Constitución de la Confederación de los - 1787 Constitución de la Confederación de los

Estados Unidos de Norte América.Estados Unidos de Norte América. -1791 Constitución de Francia.-1791 Constitución de Francia.


FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL: - FUENTES INMEDIATAS O DIRECTAS: Las - FUENTES INMEDIATAS O DIRECTAS: Las

Asambleas o Convenciones Constituyentes- El Asambleas o Convenciones Constituyentes- El Pueblo cuando es llamado a ratificar mediante Pueblo cuando es llamado a ratificar mediante referendum las enmiendas constitucionales.referendum las enmiendas constitucionales.

FUENTES INDIRECTAS: La costumbre, Los FUENTES INDIRECTAS: La costumbre, Los Principios Universales, la Ley, las Sentencias Principios Universales, la Ley, las Sentencias Constitucionales vinculantes (Jurisprudencia), la Constitucionales vinculantes (Jurisprudencia), la Doctrina.Doctrina.

DERECHOS FUNDAMENTALESDERECHOS FUNDAMENTALES

CONCEPTO.-CONCEPTO.- DERECHOS HUMANOS SU RELACIONDERECHOS HUMANOS SU RELACION DERECHOS FUNDAMENTALES Y SU DERECHOS FUNDAMENTALES Y SU

CORRELACION CON EL DERECHO CORRELACION CON EL DERECHO PROCESAL PENAL.-PROCESAL PENAL.-

DERECHO A LA DEFENSADERECHO A LA DEFENSA POSIBILIDADES DE VULNERACION EN POSIBILIDADES DE VULNERACION EN

LAS FASES DEL PROCESO PENAL LAS FASES DEL PROCESO PENAL


DERECHO A LA SEGURIDAD JURIDICADERECHO A LA SEGURIDAD JURIDICA DERECHO A LA DOBLE INSTANCIADERECHO A LA DOBLE INSTANCIA DERECHO AL JUEZ NATURALDERECHO AL JUEZ NATURAL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL

EFECTIVA.EFECTIVA. DERECHO A UN PROCESO SIN DERECHO A UN PROCESO SIN

DILACIONES IN DEBIDASDILACIONES IN DEBIDAS


DERECHOS QUE EMERGEN DEL DEBIDO DERECHOS QUE EMERGEN DEL DEBIDO PROCESOPROCESO

Derecho a contar con un tiempo prudente para la Derecho a contar con un tiempo prudente para la preparación de la defensapreparación de la defensa

Derecho a la asistencia técnicaDerecho a la asistencia técnica Derecho a ser asistido por un traductor o intérpreteDerecho a ser asistido por un traductor o intérprete Derecho a un proceso públicoDerecho a un proceso público Derecho a la inviolabilidad de las comunicacionesDerecho a la inviolabilidad de las comunicaciones


19 de junio de 1826:19 de junio de 1826: El Congreso sanciona la Ley de El Congreso sanciona la Ley de Organización Provisional del Ejecutivo con 25 Arts.Organización Provisional del Ejecutivo con 25 Arts.

--Relativas a la inviolabilidad.Relativas a la inviolabilidad. Atribuciones.Atribuciones. Derecho de oponer el vetoDerecho de oponer el veto Conducción de las relaciones internacionales.Conducción de las relaciones internacionales. Mando de las fuerzas armadasMando de las fuerzas armadas Defensa de la integridad territorialDefensa de la integridad territorial Nombramiento de funcionarios civiles y militares.Nombramiento de funcionarios civiles y militares. Cumplimiento de fallos judiciales, jurisdicción y competencia Cumplimiento de fallos judiciales, jurisdicción y competencia

y designación.y designación. Separación de Ministros, Responsabilidad de éstos.Separación de Ministros, Responsabilidad de éstos. Sueldos de los Miembros del Poder Ejecutivo.Sueldos de los Miembros del Poder Ejecutivo.


CONSTITUCIONES POLITICAS DE CONSTITUCIONES POLITICAS DE BOLIVIABOLIVIA

- CONSTITUCION DE 1826- CONSTITUCION DE 1826 REFORMADA: 1831-1834-1839-1843-1851-REFORMADA: 1831-1834-1839-1843-1851-

1861-1868-1871-1878-1880-1938-1945-1947-1861-1868-1871-1878-1880-1938-1945-1947-1961-1967-1994.1961-1967-1994.


CONSTITUCION BOLIVARIANACONSTITUCION BOLIVARIANA CARACTERISTICAS PRINCIPALES:CARACTERISTICAS PRINCIPALES: ASPECTOS ESENCIALES ( TRAB . DE ASPECTOS ESENCIALES ( TRAB . DE

GRUPO). GRUPO).


ANALISIS DE LA ACTUAL CONSTITUCION ANALISIS DE LA ACTUAL CONSTITUCION POLITICA BOLIVIANA:POLITICA BOLIVIANA:

Antecedentes.-Antecedentes.-La versión original de la C.P.B. se remonta al año La versión original de la C.P.B. se remonta al año

1826,cuya redacción corresponde al Libertador 1826,cuya redacción corresponde al Libertador Simón Bolívar. Desde entonces hasta la fecha se ha Simón Bolívar. Desde entonces hasta la fecha se ha intentado reformarla en 17 ocasiones: Las reformas intentado reformarla en 17 ocasiones: Las reformas de fondo corresponden a los años 1831-1938-1967 y de fondo corresponden a los años 1831-1938-1967 y 1994.1994.


INAPLICACION DE LA CONSTITUCION A INAPLICACION DE LA CONSTITUCION A FAVOR DEL LOS BOLIVIANOS ASPECTO FAVOR DEL LOS BOLIVIANOS ASPECTO CONSTANTE EN LAVIDA DE LOS CONSTANTE EN LAVIDA DE LOS BOLIVIANOS . 200 Golpes de Estado-BOLIVIANOS . 200 Golpes de Estado-Inestabilidad Institucional.Inestabilidad Institucional.

COMIENZO DE SU VIGENCIA REAL: COMIENZO DE SU VIGENCIA REAL: octubre de 1982: Recuperación de la octubre de 1982: Recuperación de la Democracia-Creación del Tribunal Democracia-Creación del Tribunal Constitucional. Constitucional.


VISION GLOBAL DE LA ACTUAL VISION GLOBAL DE LA ACTUAL CONSTITUCION:CONSTITUCION:

La Constitución Boliviana catalogada como La Constitución Boliviana catalogada como “desarrollada”, contiene normas jurídicas que “desarrollada”, contiene normas jurídicas que establecen y regulan la estructura jurídico-política del establecen y regulan la estructura jurídico-política del Estado, determinando su forma, la forma de gobierno, Estado, determinando su forma, la forma de gobierno, los órganos de Poder, así como la organización, los órganos de Poder, así como la organización, conformación y atribuciones de dichos órganos de conformación y atribuciones de dichos órganos de Poder. Contiene además normas dogmáticas, las que Poder. Contiene además normas dogmáticas, las que establecen las declaraciones, principios, derechos y establecen las declaraciones, principios, derechos y garantías constitucionales. garantías constitucionales.


DEFICIENCIAS GENERICAS DE LA ACUAL DEFICIENCIAS GENERICAS DE LA ACUAL CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO:CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO:

En el Capítulo a Garantías Constitucionales se consigna En el Capítulo a Garantías Constitucionales se consigna derechos fundamentales.derechos fundamentales.

El catálogo de Derechos Fundamentales es incompleto y se El catálogo de Derechos Fundamentales es incompleto y se encuentra dispersa.encuentra dispersa.

Entre los vacíos e impresiciones, la Constitución caree de Entre los vacíos e impresiciones, la Constitución caree de normas referidas a aspectos fundamentales y centrales que normas referidas a aspectos fundamentales y centrales que tienen que ver con la estructura, organización y tienen que ver con la estructura, organización y funcionamiento del Estado.funcionamiento del Estado.

Se constata la ausencia de unan norma declarativa de los Se constata la ausencia de unan norma declarativa de los principios fundamentales sobre lo que se estructura el Estado principios fundamentales sobre lo que se estructura el Estado Boliviano. Boliviano.


- No existe norma alguna respecto a la - No existe norma alguna respecto a la responsabilidad que debe asumir el estado po las responsabilidad que debe asumir el estado po las acciones u omisiones de sus autoridades o acciones u omisiones de sus autoridades o funcionarios que infrinjan la Constitución y las funcionarios que infrinjan la Constitución y las Leyes.Leyes.

No existe norma clara y precisa que defina la Capital No existe norma clara y precisa que defina la Capital de la República y los símbolos patrios.de la República y los símbolos patrios.

Muchas de las Instituciones establecidas en la Muchas de las Instituciones establecidas en la Constitución ya no responden a la realidad social. Constitución ya no responden a la realidad social. Ejem. Proceso Sumario por la Corte Suprema.Ejem. Proceso Sumario por la Corte Suprema.


Hay contradicciones entre unos artículos y Hay contradicciones entre unos artículos y otros, por ejem. El referido a la forma de otros, por ejem. El referido a la forma de elección del Presidente de la República. Por elección del Presidente de la República. Por una parte se dispone que la elección va a ser una parte se dispone que la elección va a ser directa y en otro artículo en forma indirecta. directa y en otro artículo en forma indirecta.


1.II. ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO 1.II. ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO.DE DERECHO.

IMPORTANCIA.IMPORTANCIA. SE CONFIGURA MEDIANTE LOS SE CONFIGURA MEDIANTE LOS

VALORES SUPREMOS: LIBERTAD, VALORES SUPREMOS: LIBERTAD, IGUALDAD, DIGNIDAD, JUSTICIA, IGUALDAD, DIGNIDAD, JUSTICIA, PLURALISMO.PLURALISMO.


GARANTIAS DE LA PERSONAGARANTIAS DE LA PERSONA CONCEPTO.-CONCEPTO.- Son Instituciones jurídicas constitucionales Son Instituciones jurídicas constitucionales

que tienen por finalidad proteger y amparar a que tienen por finalidad proteger y amparar a las personas en el ejercicio de sus derechos las personas en el ejercicio de sus derechos fundamentales, contra cualquier exceso, abuso fundamentales, contra cualquier exceso, abuso o arbitrariedad provenientes de personas o arbitrariedad provenientes de personas particulares de autoridades públicas o particulares de autoridades públicas o judiciales.judiciales.


CLASIFICACION DE LAS GARANTIAS CLASIFICACION DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES:CONSTITUCIONALES:

- 1.- - 1.- Garantías normativasGarantías normativas.- consistentes en .- consistentes en normas que constituyen los principios normas que constituyen los principios fundamentales contenidos en la constitución, fundamentales contenidos en la constitución, como fuente de garantía para el pleno ejercicio como fuente de garantía para el pleno ejercicio de los derechos fundamentales.de los derechos fundamentales.

LA CONSTITUCIÓN Y SU PAPEL EN EL LA CONSTITUCIÓN Y SU PAPEL EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICOORDENAMIENTO JURÍDICO

Clasificación de las garantías normativas.-Clasificación de las garantías normativas.- GARANTIAS DE ADMINISTRACION DE GARANTIAS DE ADMINISTRACION DE

JUSTICIA.- JUSTICIA.- - Prohibición de detenciones- Prohibición de detenciones La no obligatoriedad de declarar contra sí mismo en La no obligatoriedad de declarar contra sí mismo en

materia penal.materia penal. - La prohibición de vejámenes y torturas.- La prohibición de vejámenes y torturas. -La presunción de inocencia.-La presunción de inocencia. -El derecho a la defensa.-El derecho a la defensa. - La publicidad, gratuidad y celeridad en la tramitación de - La publicidad, gratuidad y celeridad en la tramitación de

los procesos judiciales. los procesos judiciales.


- - La aplicación de la ley anterior al proceso-La aplicación de la ley anterior al proceso- - La inexistencia de la pena de muerte, la pena de - La inexistencia de la pena de muerte, la pena de

infamia, la pena de muerte civil y la confiscación de infamia, la pena de muerte civil y la confiscación de bienes como castigo político.bienes como castigo político.

LAS GARANTÍAS CIVILES Y POLÍTICAS.LAS GARANTÍAS CIVILES Y POLÍTICAS. La prohibición de alterar los códigos.La prohibición de alterar los códigos. La garantía contra las leyes, decretos resoluciones La garantía contra las leyes, decretos resoluciones

contrarias a la constitución.contrarias a la constitución. La igualdad ante la leyLa igualdad ante la ley La prohibición de trabajos personales sin el La prohibición de trabajos personales sin el

consentimiento de uno y la justa remuneración. consentimiento de uno y la justa remuneración.


LAS GARANTIAS DE ADMINSITRACION LAS GARANTIAS DE ADMINSITRACION PUBLICA.-PUBLICA.-

La igualdad ante las cargas públicas-La igualdad ante las cargas públicas- La igualdad y equidad ante los impuestos y La igualdad y equidad ante los impuestos y

contribuciones.contribuciones. El libre acceso a la función pública. El libre acceso a la función pública.


2.-2.- Garantías Jurisdiccionales Garantías Jurisdiccionales.- Son aquellos .- Son aquellos mecanismos jurisdiccionales conocidos como mecanismos jurisdiccionales conocidos como recursos extraordinarios, que tienen por recursos extraordinarios, que tienen por finalidad de poner un remedio jurídico a un finalidad de poner un remedio jurídico a un acto ilegal o arbitrario que restrinja o suprima acto ilegal o arbitrario que restrinja o suprima derechos fundamentales, restableciéndoles de derechos fundamentales, restableciéndoles de forma rápida y oportuna.forma rápida y oportuna.


Garantías Jurisdiccionales:Garantías Jurisdiccionales: - Habeas Corpus- Habeas Corpus -Amparo Constitucional-Amparo Constitucional -Recursos de Inconstitucionalidad de Leyes, Decretos, y -Recursos de Inconstitucionalidad de Leyes, Decretos, y

Resoluciones.Resoluciones. -Recurso Directo de Nulidad.-Recurso Directo de Nulidad. -Recurso de Inconstitucionalidad de impuestos, tributos y -Recurso de Inconstitucionalidad de impuestos, tributos y

contribuciones.contribuciones. -Recurso de Inconstitucionalidad de Tratados y Convenios -Recurso de Inconstitucionalidad de Tratados y Convenios

Internacionales Internacionales -Recurso contra resoluciones congresales o camarales, -Recurso contra resoluciones congresales o camarales,


ANALISIS DEL ART. 16 CONSTITUCIONAL:ANALISIS DEL ART. 16 CONSTITUCIONAL: CRITICA: El texto constitucional hace un tratamiento del CRITICA: El texto constitucional hace un tratamiento del

debido proceso de una forma incompleta por las siguientes debido proceso de una forma incompleta por las siguientes razones: 1) Consagra como garantía constitucional siendo así razones: 1) Consagra como garantía constitucional siendo así que en todos los instrumentos internacionales sobre derechos que en todos los instrumentos internacionales sobre derechos humanos es consagrado como un derecho humano de la humanos es consagrado como un derecho humano de la persona ( Art. 10 de la Declaración U de D.H., art. 8 de la persona ( Art. 10 de la Declaración U de D.H., art. 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, art. 14 del Convención Americana sobre Derechos Humanos, art. 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos) 2.- Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos) 2.- Reduce su aplicación al ámbito penal 3.- Respecto a los Reduce su aplicación al ámbito penal 3.- Respecto a los elementos del debido proceso, sólo establece algunos de ellos, elementos del debido proceso, sólo establece algunos de ellos, como el principio de presunción de inocencia, derecho a la como el principio de presunción de inocencia, derecho a la defensa y a la irretroactividad de la Ley, siendo que el defensa y a la irretroactividad de la Ley, siendo que el derecho al debido proceso abarca un conjunto de derechos y derecho al debido proceso abarca un conjunto de derechos y garantías mínimas, especialmente en el ámbito penal. garantías mínimas, especialmente en el ámbito penal.


ELEMENTOS DEL DEBIDO PROCESO:ELEMENTOS DEL DEBIDO PROCESO:

SSegún el art. 8 de la Convención Americana sobre Derechos egún el art. 8 de la Convención Americana sobre Derechos humanos y 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y humanos y 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, comprende: el derecho a un juez natural Políticos, comprende: el derecho a un juez natural competente, independiente e imparcial, el derecho a ser competente, independiente e imparcial, el derecho a ser oído y juzgado con las debidas garantías en un proceso oído y juzgado con las debidas garantías en un proceso legal además en materia penal comprende:legal además en materia penal comprende:

1) El Derecho a la presunción de inocencia.1) El Derecho a la presunción de inocencia. 2) El derecho a ser informado de la acusación formulada.2) El derecho a ser informado de la acusación formulada. 3) El derecho a disponer del tiempo y los medios 3) El derecho a disponer del tiempo y los medios

adecuados para la preparación de la defensa y adecuados para la preparación de la defensa y comunicarse con el abogado defensor.comunicarse con el abogado defensor.

4) El derecho a ser juzgado sin dilaciones indebidas.4) El derecho a ser juzgado sin dilaciones indebidas. 5) El derecho a la defensa técnica y material5) El derecho a la defensa técnica y material 6) El derecho a ser asistido por un intérprete6) El derecho a ser asistido por un intérprete 7) El derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo 7) El derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo

ni a confesarse culpable.ni a confesarse culpable. 8) El derecho a impugnar o recurrir del fallo ante juez o 8) El derecho a impugnar o recurrir del fallo ante juez o

tribunal superior.tribunal superior.


JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL SOBRE EL DEBIDO PROCESOSOBRE EL DEBIDO PROCESOS.C. 418/2000-R y 1276/2001-R, S.C. 418/2000-R y 1276/2001-R, S.C.0119/2003-R Efectos y subregla: vincula S.C.0119/2003-R Efectos y subregla: vincula a todas las autoridades judiciales o a todas las autoridades judiciales o administrativas, constituye garantía de administrativas, constituye garantía de legalidad procesal que ha previsto el legalidad procesal que ha previsto el constituyente para proteger la libertad, la constituyente para proteger la libertad, la seguridad jurídica y la fundamentación o seguridad jurídica y la fundamentación o motivación de las resoluciones judiciales. motivación de las resoluciones judiciales.


Art. 17-18-19 -20.-COMENTARIOS Y Art. 17-18-19 -20.-COMENTARIOS Y CRITICAS.CRITICAS.

Art. 21 CRITICA: Art. 21 CRITICA: No es una garantía es un No es una garantía es un derecho fundamental como es la derecho fundamental como es la inviolabilidad de domicilio el que forma parte inviolabilidad de domicilio el que forma parte del núcleo esencial del derecho a la del núcleo esencial del derecho a la privacidad o intimidad de la persona.privacidad o intimidad de la persona.

JURISPRUDENCIA: S.C. 1420/2004-R de 6 JURISPRUDENCIA: S.C. 1420/2004-R de 6 de septiembre. de septiembre.


Art. 22.- Comentario:Art. 22.- Comentario: Limitación al Derecho a la Limitación al Derecho a la propiedad – S.C. 1671/2003-R de 21 de noviembre.propiedad – S.C. 1671/2003-R de 21 de noviembre.

Art. 23.- Protege el derecho a la “autodeterminación Art. 23.- Protege el derecho a la “autodeterminación informática”, Es una garantía constitucional que informática”, Es una garantía constitucional que brinda a la persona una protección efectiva e idónea brinda a la persona una protección efectiva e idónea frente al manejo o uso ilegal e indebido en banco de frente al manejo o uso ilegal e indebido en banco de datos públicos y privados y distribuidos a través de datos públicos y privados y distribuidos a través de medios informáticos.medios informáticos.


Art. 32 Consagra no una garantía constitucional , sino Art. 32 Consagra no una garantía constitucional , sino el derecho al libre desarrollo de la personalidad que el derecho al libre desarrollo de la personalidad que tiene toda persona, como parte de la autonomía tiene toda persona, como parte de la autonomía personal. Consiste en la capacidad o potestad que personal. Consiste en la capacidad o potestad que tiene toda persona para tomar las decisiones sobre tiene toda persona para tomar las decisiones sobre algún asunto particular inherente a sus itnereses sin algún asunto particular inherente a sus itnereses sin presiones ni intromisiones de naturaleza alguna. presiones ni intromisiones de naturaleza alguna. Tiene una connotación positiva ( el hombre puede Tiene una connotación positiva ( el hombre puede hacer en principio todo lo que desee en su vida y con hacer en principio todo lo que desee en su vida y con su vida) y otra negativa (la sociedad civil y el Estado su vida) y otra negativa (la sociedad civil y el Estado no pueden realizar intromisiones indebidas en al vida no pueden realizar intromisiones indebidas en al vida del titular de este derecho). del titular de este derecho).


Art. 33.- Se inscribe en los principios Art. 33.- Se inscribe en los principios fundamentales de la seguridad jurídica y fundamentales de la seguridad jurídica y legalidad. Alcanza la irretroactividad a leyes legalidad. Alcanza la irretroactividad a leyes procesales?procesales?

Aplicando la interpretación extensiva Aplicando la interpretación extensiva aplicando a su vez, los principios de la eficacia aplicando a su vez, los principios de la eficacia integradora y la fuerza expansiva de los integradora y la fuerza expansiva de los derechos humanos se entiende que alcanza a derechos humanos se entiende que alcanza a leyes adjetivas y suspensivas.leyes adjetivas y suspensivas.


Art. 34.- COMENTARIO: Proclama una Art. 34.- COMENTARIO: Proclama una garantía general para el ejercicio de los garantía general para el ejercicio de los derechos fundamentales, levantando derechos fundamentales, levantando expresamente los fueros o privilegios que, por expresamente los fueros o privilegios que, por razón de la investidura o jerarquía, tengan las razón de la investidura o jerarquía, tengan las autoridades públicas que restrinjan o supriman autoridades públicas que restrinjan o supriman los derechos fundamentales de manera ilegal o los derechos fundamentales de manera ilegal o indebida. indebida.


Art. 35.- COMENTARIO: El constituyente instituyó Art. 35.- COMENTARIO: El constituyente instituyó esta cláusula abierta de manera que la no esta cláusula abierta de manera que la no consagración expresa de algunos derechos humanos consagración expresa de algunos derechos humanos en la Constitución, no sea obstáculo para su en la Constitución, no sea obstáculo para su respectiva protección, el Estado, en el marco de las respectiva protección, el Estado, en el marco de las obligaciones contraídas en los instrumentos obligaciones contraídas en los instrumentos internacionales a los se ha adherido o suscrito o internacionales a los se ha adherido o suscrito o ratificado. El Tribunal Constitucional ha integrado al ratificado. El Tribunal Constitucional ha integrado al bloque de constitucionalidad , es decir al catálogo de bloque de constitucionalidad , es decir al catálogo de los derechos fundamentales previsto por la Ley los derechos fundamentales previsto por la Ley fundamental todos los derechos humanos fundamental todos los derechos humanos consagrados en los instrumentos jurídicos que forman consagrados en los instrumentos jurídicos que forman parte del Derecho Internacional de los Derechos parte del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. S.C. 95/01 de 21-XII/ 1662/2003-R Humanos. S.C. 95/01 de 21-XII/ 1662/2003-R


LOS VALORES SUPREMOS Y PRINCIPIOS LOS VALORES SUPREMOS Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALESFUNDAMENTALES

ANTECEDENTES.- ANTECEDENTES.- La adopción del nuevo modelo La adopción del nuevo modelo de control de constitucionalidad, la implementación de control de constitucionalidad, la implementación del Tribunal Constitucional y el funcionamiento de del Tribunal Constitucional y el funcionamiento de este órgano guardián de la Constitución, han dado este órgano guardián de la Constitución, han dado lugar a una verdadera revolución jurídica que se lugar a una verdadera revolución jurídica que se refleja en el desarrollo creciente del Derecho refleja en el desarrollo creciente del Derecho Constitucional para lograr el fortalecimiento del Constitucional para lograr el fortalecimiento del sistema de constitucional boliviano.sistema de constitucional boliviano.


La sólida doctrina constitucional desarrollada por el La sólida doctrina constitucional desarrollada por el Tribunal Constitucional sobre el sistema de los Tribunal Constitucional sobre el sistema de los valores supremos y los principios fundamentales, que valores supremos y los principios fundamentales, que constituyen la base esencial de la estructura social , la constituyen la base esencial de la estructura social , la estructura económica, financiera, al estructura política estructura económica, financiera, al estructura política la estructura jurídica del estado, ha dudo lugar a que la estructura jurídica del estado, ha dudo lugar a que en la reforma constitucional de 2004, se proclamen en la reforma constitucional de 2004, se proclamen expresamente los valores supremos de la libertad, la expresamente los valores supremos de la libertad, la justicia y la igualdad, que hasta entonces no justicia y la igualdad, que hasta entonces no estuvieron proclamados.estuvieron proclamados.


LOS VALORES SUPREMOS. LOS VALORES SUPREMOS. Concepto: Concepto: Son los ideales que una comunidad decide Son los ideales que una comunidad decide

constituir como sus máximos objetivos a desarrollar constituir como sus máximos objetivos a desarrollar por el ordenamiento jurídico y expresarlos en su por el ordenamiento jurídico y expresarlos en su estructura social, económico financiera y política.estructura social, económico financiera y política.

Pueden estar o no estar expresamente escritos en la Pueden estar o no estar expresamente escritos en la Constitución. Modelo de España: Escrita. BOLIVIA Constitución. Modelo de España: Escrita. BOLIVIA LAS MENCIONA. Art. 1.LAS MENCIONA. Art. 1.

Son inherentes al Estado democrático de Derecho Son inherentes al Estado democrático de Derecho SON DE APLICACIÓN OBLIGATORIA POR VIA SON DE APLICACIÓN OBLIGATORIA POR VIA DE INTERPRETACION CONSTITUCIONAL.DE INTERPRETACION CONSTITUCIONAL.


LOSO VALORES SUPREMOS Y SU LOSO VALORES SUPREMOS Y SU INTEPRETACION DEL TRIBUNAL INTEPRETACION DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: S.C. 1846/2004-R de 30 de CONSTITUCIONAL: S.C. 1846/2004-R de 30 de noviembre. “noviembre. “Estos valores superiores han sido Estos valores superiores han sido instituídos por el constituyente como primordiales instituídos por el constituyente como primordiales para la comunidad, y en ese sentido, son la base del para la comunidad, y en ese sentido, son la base del ordenamiento jurídico y a la vez presiden su ordenamiento jurídico y a la vez presiden su interpretación y aplicación. Los valores supremos interpretación y aplicación. Los valores supremos poseen una triple dimensión: fundamentadora del poseen una triple dimensión: fundamentadora del conjunto de disposiciones, b) orientadora del orden conjunto de disposiciones, b) orientadora del orden jurídico, c) sirve de parámetro para la valoración de jurídico, c) sirve de parámetro para la valoración de conductas para determinar si estan conformes o conductas para determinar si estan conformes o infringen los valores constitucionales”infringen los valores constitucionales”

LA CONSTITUCIÓN Y SU PAPEL EN EL LA CONSTITUCIÓN Y SU PAPEL EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICOORDENAMIENTO JURÍDICO

En el sistema Constitucional Boliviano a partir de la En el sistema Constitucional Boliviano a partir de la reforma constitucional de 2004 los valores supremos reforma constitucional de 2004 los valores supremos están expresados por el texto de la Constitución, el están expresados por el texto de la Constitución, el art. 1 proclama: los valores Supremos de : a) la art. 1 proclama: los valores Supremos de : a) la libertad, b) la Igualdad, y c) la justicia, de otro lado, libertad, b) la Igualdad, y c) la justicia, de otro lado, es posible inferir otro valor supremo vigente en el es posible inferir otro valor supremo vigente en el sistema constitucional, de la norma prevista en el art. sistema constitucional, de la norma prevista en el art. 6.II Constitucional, como es el valor de la dignidad 6.II Constitucional, como es el valor de la dignidad Humana, como un valor supremo fundante de las Humana, como un valor supremo fundante de las demás valores así como de los principios demás valores así como de los principios fundamentales y los derechos fundamentales de las fundamentales y los derechos fundamentales de las personas. ( ver S.C. 501/2002-R de 30 de abril).personas. ( ver S.C. 501/2002-R de 30 de abril).


LOS VALORES Y SU RELACION CON LA LOS VALORES Y SU RELACION CON LA INTERPRETACION DE LA LEY.INTERPRETACION DE LA LEY.

La jurisprudencia desarrollada por el Tribunal La jurisprudencia desarrollada por el Tribunal Constitucional, ha establecido las siguientes sub reglas:Constitucional, ha establecido las siguientes sub reglas:

1) Los jueces y tribunales judiciales, al conocer y resolver los 1) Los jueces y tribunales judiciales, al conocer y resolver los procesos sometidos a su conocimiento, deben desarrollar la procesos sometidos a su conocimiento, deben desarrollar la labor de interpretación de la norma aplicable al caso labor de interpretación de la norma aplicable al caso concreto desde y conforme a la Constitución.concreto desde y conforme a la Constitución.

2) La interpretación debe ser desarrollada tomando en cuenta 2) La interpretación debe ser desarrollada tomando en cuenta los valores supremos y los principios fundamentales, los los valores supremos y los principios fundamentales, los cuales determinan el sentido y finalidad de las demás normas cuales determinan el sentido y finalidad de las demás normas y disposiciones legales que conforman el ordenamiento y disposiciones legales que conforman el ordenamiento jurídico del Estado.jurídico del Estado.


3) 3) El límite a la discrecionalidad de los jueces y El límite a la discrecionalidad de los jueces y tribunales en la labor de interpretación de las leyes, tribunales en la labor de interpretación de las leyes, se encuentra en los valores supremos.se encuentra en los valores supremos.

EL VALOR SUPREMO DE LA DIGNIDAD EL VALOR SUPREMO DE LA DIGNIDAD HUMANA:- Es el que tiene todo hombre para que se HUMANA:- Es el que tiene todo hombre para que se le reconozca como un ser dotado de un fin propio, y le reconozca como un ser dotado de un fin propio, y no cual simple medio par afines de otros. Equivale al no cual simple medio par afines de otros. Equivale al merecimiento de un trato especial que tiene toda merecimiento de un trato especial que tiene toda persona apro el hecho de ser tal, un trato acorde con persona apro el hecho de ser tal, un trato acorde con su condición humana. (ver S.C. 338/2003-R de 19 de su condición humana. (ver S.C. 338/2003-R de 19 de marzo). marzo).


EL VALOR SUPREMO DE LA LIBERTAD.-EL VALOR SUPREMO DE LA LIBERTAD.- Constituye el fundamento del orden político y de la paz Constituye el fundamento del orden político y de la paz

social, el art. 6 –II de la Constitución, al tiempo de proclamar social, el art. 6 –II de la Constitución, al tiempo de proclamar que la libertad es inviolable impone al Estado como deber que la libertad es inviolable impone al Estado como deber primordial el de respetarla y protegerla. (ver S.C. 051/2005 primordial el de respetarla y protegerla. (ver S.C. 051/2005 de 18 de agosto)de 18 de agosto)

EL VALOR SUPREMO DE LA IGUALDAD.-EL VALOR SUPREMO DE LA IGUALDAD.- Conceptualización: S.C. 083/2000 de 24 de noviembre de Conceptualización: S.C. 083/2000 de 24 de noviembre de

2000: “La igualdad, en su genuino sentido, no consiste en la 2000: “La igualdad, en su genuino sentido, no consiste en la ausencia de toda distinción respecto de situaciones diferentes, ausencia de toda distinción respecto de situaciones diferentes, sino precisamente en el adecuado trato a los fenómenos que sino precisamente en el adecuado trato a los fenómenos que surgen en el seno de la sociedad, diferenciando las hipótesis surgen en el seno de la sociedad, diferenciando las hipótesis que exigen una misma respuesta de la ley… la igualdad no que exigen una misma respuesta de la ley… la igualdad no consiste en la identidad absoluta, sino en la proporcionalidad consiste en la identidad absoluta, sino en la proporcionalidad equivalente entre dos o más entes, es decir dar cada cual lo equivalente entre dos o más entes, es decir dar cada cual lo adecuado según las circunstancias de tiempo modo y lugar.adecuado según las circunstancias de tiempo modo y lugar.


EL VALOR SUPREMO DE LA JUSTICIA.EL VALOR SUPREMO DE LA JUSTICIA. El valor absoluto de la justicia: “dar a cada uno lo suyo” se El valor absoluto de la justicia: “dar a cada uno lo suyo” se

encentra vinculado a la dignidad de la persona. La Justicia encentra vinculado a la dignidad de la persona. La Justicia constituye uno de los pilares fundamentales para garantizar constituye uno de los pilares fundamentales para garantizar un orden político, económico y social justo y equitativo, un orden político, económico y social justo y equitativo, conlleva la idea de Estado democrático, participativo y conlleva la idea de Estado democrático, participativo y pluralista fundado en el respeto de al vida, la libertad, la pluralista fundado en el respeto de al vida, la libertad, la dignidad humana y la diversidad, así como la distribución dignidad humana y la diversidad, así como la distribución equitativa de al riqueza social.equitativa de al riqueza social.

LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES CONCEPTO: Líneas rectoras de comportamiento que CONCEPTO: Líneas rectoras de comportamiento que

coadyuvan en la interpretación de la ley y la administración coadyuvan en la interpretación de la ley y la administración del Estado correctas.del Estado correctas.

PRINCIPIO DE SOBERANIA POPULAR.- Significa la PRINCIPIO DE SOBERANIA POPULAR.- Significa la pertenenecia del poder al pueblo, el pueblo es la fuente y pertenenecia del poder al pueblo, el pueblo es la fuente y fundamento del poder público.fundamento del poder público.


Jurisprudencia: S.C. 064/2004 de 8 de julio./ S.C. Jurisprudencia: S.C. 064/2004 de 8 de julio./ S.C. 129/2004.129/2004.

PRINCIPIO DE SEPARACION DE PODERES. PRINCIPIO DE SEPARACION DE PODERES. Tiene por objeto el evitar el abuso de poder y Tiene por objeto el evitar el abuso de poder y preservar la libertad, evitando la concentración del preservar la libertad, evitando la concentración del ejercicio del poder político en un solo órgano. (ver ejercicio del poder político en un solo órgano. (ver S.C. 491/2003-R).S.C. 491/2003-R).

PRINCIPIO DE SUPREMACÍA PRINCIPIO DE SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL.- Significa que el orden CONSTITUCIONAL.- Significa que el orden políticio y jurídico del Estado está estructurado sobre políticio y jurídico del Estado está estructurado sobre la base del imperio de la Constitución que obliga por la base del imperio de la Constitución que obliga por igual a todos, gobernantes y gobernados su igual a todos, gobernantes y gobernados su sometimiento. (ver S.C. 633/2002-R de 29-V)sometimiento. (ver S.C. 633/2002-R de 29-V)


PRINCIPIO DE JERARQUIA NORMATIVA.- PRINCIPIO DE JERARQUIA NORMATIVA.- Significa que la estructura jurídica del Estado se basa Significa que la estructura jurídica del Estado se basa en criterios de grados y niveles jerárquicos que se en criterios de grados y niveles jerárquicos que se establecen en función de sus órganos emisores, su establecen en función de sus órganos emisores, su importancia y el sentido funcional.(ver S.C. 13/2002 importancia y el sentido funcional.(ver S.C. 13/2002 de 14 de febrero).de 14 de febrero).

PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY.- Obliga al PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY.- Obliga al legislador a regular aquellas materias que por legislador a regular aquellas materias que por disposición de la constitución deben ser desarrolladas disposición de la constitución deben ser desarrolladas en una ley. Este principio implica que los límites al en una ley. Este principio implica que los límites al ejercicio de los derechos fundamentales, sólo pueden ejercicio de los derechos fundamentales, sólo pueden ser establecidos mediante Ley en sentido material. ser establecidos mediante Ley en sentido material. (ver S.C. 17/99 de 6 de diciembre)(ver S.C. 17/99 de 6 de diciembre)

6 derechos y garantias constitucionales dr. cesar suarez

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