UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICASFacultad de Ingeniería y Negocios

Ingeniería en Minas

Instituciones encargadas de la minería en chile

ENAMI – SERNAGEOMIN – CODELCO - COCHILCO

14 DE ABRIL DE 2015

Profesora responsable:

Marta Ortigosa

Alumnos:

Priscila Candia Verónica Coñoepan Genesis Cortez Marcelo Needham

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Indice pagina

Introducción 2

Actividades 3

Diagrama de Flujos1. Plan de cierre2. Garantía de cumplimiento

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Proyecto Mol 6

Descripción método de explotación 9

Plan de cierre 11

Anexos del proyecto 13

Análisis y Conclusión 15

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Introducción

En el presente informe, daremos a conocer las Principales Instituciones que se encargan de la minería en Chile.

Para esto cabe destacar que la minería en Chile tiene un rol protagónico en la vida económica y social de nuestro país, y como toda actividad humana está regida por un Ordenamiento Jurídico.

También se deben r

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Instituciones de Minería

1.) ENAMI

1.1) Descripción

ENAMI es una empresa del Estado de Chile, creada a partir de la fusión de la caja de crédito

minero y de la empresa nacional de fundiciones, cuya misión es fomentar el desarrollo de la

Pequeña y Mediana Minería, brindando los servicios de reconocimiento de recursos mineros,

asistencia técnica y crediticia, compra, procesamiento y comercialización requeridos por miles de

productores mineros a lo largo del territorio nacional. De esta forma un importante sector

productivo, como es la minería de menor escala, logra acceder al mercado de metales refinados en

excelentes condiciones de competitividad.

En sus más de 54 años de historia, ENAMI ha trabajado permanentemente en el cumplimiento de

su misión. Hoy, son cientos los productores que gracias al apoyo permanente de nuestra empresa

pueden desarrollar su actividad, generando más de 20.000 empleos directos y aportando al

desarrollo de economías de escala a nivel local y nacional.

1.2) Organigrama

A la vez cuenta con oficinas comerciales y poderes de compras desde Arica hasta Rancagua; cinco

plantas de procesamientos y una fundición. En total la suma de trabajadores es de más de 1300

trabajadores encargados de hacer posible el apoyo a la pequeña y mediana minería.

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1.3) Labor

La labor de ENAMI es cumplir con las gestiones de fomento y apoyo para la pequeña y mediana

minería a través de créditos, con el objetivo de impulsar a estos pequeños emprendedores.

Los créditos de ENAMI pueden ser distintos tales como el crédito de emergencia, el crédito de

inversión, el crédito para el desarrollo y preparación de la mina y finalmente el crédito para la

operación los cuales se explicaran a continuación:

1. Crédito de emergencia: es aquel que se brinda siempre y cuando ocurra un desastre

natural y tiene que cumplir con ciertos requisitos ser productor de minerales metálicos o

no metálicos , proveedor de ENAMI ,que las reservas existentes sean válidas lo suficientes

astas terminar de pagar el crédito , que el proyecto sea rentable desde el punto de vista

técnico y económico , acreditar el domicilio de forma idónea , tener pertenencia vigente ,

ser arrendatario vigente de la entidad minera , tener padrón vigente con la ENAMI y la

forma de postular es acercándose a una oficina de la institución o por la página web donde

usted deberá especificar el nombre del crédito solicitado y llenar el formulario requerido

donde se indicará el monto solicitado en dólares lo cual puede variar dependiendo los

productos que se vendan si es mineral se optara a $ 25.000 US , y si vende productos

mineros será de $ 50.000 US.

El plazo es de un año el cual incluye tres meses de gracia, con una comisión de 2,5 % y sus

garantías serán dictadas por los directorios.

2. Crédito De inversión: los requisitos son muy similares al de emergencia, pero con

pequeñas diferencias como por ejemplo el plazo es de 5 años y un año de gracia, que

aporte un 20% de sus ganancias netas ya sea en efectivo o en inmuebles asociados al

proyecto, y que el endeudamiento con ENAMI no supere el 30% de las ventas mensuales,

y el monto solicitado será determinado por el proyecto.

3. Crédito para el desarrollo y preparación de la mina: son similares a los créditos anteriores

pero no debes contar con deuda alguna con ENAMI , tener asegurados y tener previsión a

cada uno de sus trabajadores, el monto no superará los $ 300.000 US y los giros serán

controlados según el avance del proyecto .

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4. Crédito para la operación: es muy parecido al crédito por emergencia solamente que no

es en caso desastre sino más bien para el desarrollo de operaciones mineras las cuales

constará con un monto de $ 25.000 US siendo para la extracción de mineral y $ 50.00 para

la compra de maquinaria.

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1.4) Actualidad

A tres semanas de asumir la Vicepresidencia de ENAMI, Jaime Pérez de Arce, anunció las primeras

medidas que la Empresa adoptará para resolver los problemas derivados de la mayor extracción

de mineral por los altos precios del cobre y que se han traducido en demoras en el pago y

determinación de leyes de las pequeñas mineras.

La información fue entregada en conferencia de prensa en Santiago luego de la reunión de la

comisión ENAMI-SONAMI que estuvo encabezada por la Ministra de Minería, Karen Poniachik; el

Vicepresidente de SONAMI, Alberto Salas y el Vicepresidente de ENAMI, Jaime Pérez de Arce.

La reunión, que se extendió por dos horas, fue calificada como excelente y fructífera por los

actores, quienes dieron cuenta que la medidas adoptadas van en la línea de mejorar la liquidez de

las pequeñas empresas mineras, fortalecer la competitividad del sector y prepararse para cuando

el precio del cobre baje.

De este modo la ENAMI cumple con el mandato de la Presidenta, Michelle Bachelet, de mejorar la

gestión de compra de la empresa y de permitir que todos los productores se beneficien del buen

precio del cobre.

Jaime Pérez de Arce informó que como primera medida “para de alguna manera paliar la demora

en la entrega de las liquidaciones, incrementaremos de 50% a 80% el anticipo que entregamos a

los pequeños mineros”. La decisión adoptada -añadió- se implementará a partir de la próxima

semana en todos los poderes de compra de ENAMI del país”. La política beneficiará a los

productores que tengan un mínimo de 6 meses en el sistema de entrega de material en las plantas

de la Empresa.

Alberto Salas, quien dijo sentirse “complacido”, informó que la medida anunciada se aplicará a

todos aquellos productores que “entreguen hasta 200 toneladas mensuales lo que implica a cerca

del 90% de los productores que venden a ENAMI.”

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Salas agregó que “hemos tenido respuesta inmediata en lo administrativo, el tema del 80% del

anticipo es una muy buena noticia que le permite al minero entregar sus productos e irse con

dinero al cerro”.

La segunda medida, dijo el Vicepresidente de ENAMI, es “agilizar al máximo el otorgamiento de

créditos del programa de equipamiento minero, eliminando como condición la demostración de

reservas, en el caso de las minas en explotación. Ello para que los pequeños mineros salgan de la

coyuntura de buenos precios con un mejor equipamiento, ojalá más mecanizados y en condiciones

de enfrentar precios adversos mejor de lo que lo hizo en el pasado”.

En este sentido se debe recordar que el Directorio de la Empresa aprobó US$ 5 millones

destinados a créditos para equipamiento de la pequeña minería y La decisión de facilitar la entrega

de créditos redunda en que los beneficiarios no tendrán que demostrar la existencia de reservas

en minas ya en explotación para acceder a los recursos, como estaba planteado originalmente

como requisito de estos créditos.

El tercer anunció dio cuenta de la demanda de la SONAMI de revisar la tarifa que se paga en las

plantas de SX-EW, para lo cual se instaló una comisión técnica entre ENAMI y SONAMI que

consensué valores.

“Hemos resuelto instalar un equipo de trabajo que realizará estudios de nuestros sistemas de

tarifas, lo que técnicamente conocemos como planta estándar, que es el modelo con que

simulamos aquella parte de la tarifa que lo cobramos a la pequeña minería por beneficiar los

minerales que no tienen mercado. Estos parámetros deben ser revisados a la luz de los nuevos

precios”, anunció Pérez de Arce sobre el punto.

Otra materia que fue objeto de acuerdo, es la decisión de la ENAMI de dar rapidez a la firma de los

contratos de los productores de Cerro Negro Chañaral. Al referirse al punto, el Vicepresidente de

ENAMI afirmó que con esto “se entrega tranquilidad en la operación y permite a estos pequeños

productores proyectar su negocio por el tiempo que dure el contrato, unos dos años”.

Karen Poniachik al evaluar la reunión y sus resultados declaró que “ENAMI, encabezada por Jaime

Pérez de Arce se ha focalizado en responder a los desafíos más urgentes y definir cuáles son las

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prioridades para abordarlos. Algunos en forma inmediata y otros, obviamente, requerirán más

tiempo”.

Alberto Salas por su parte señaló que “nos vamos con la esperanza de tener respuesta en otras

inquietudes más técnicas y hemos invitado a la Ministra y al Vicepresidente de ENAMI a la

asamblea minera que va a reunir en La Serena a todos los productores mineros del país, desde

Arica a La Araucanía, el próximo 23 y 24 de abril”, con lo que dio cuenta de las buenas relaciones

existentes en la actualidad entre la ENAMI y las pequeñas y medianas empresas mineras

representadas por SONAMI.

Finalmente el Vicepresidente de ENAMI, Jaime Pérez de Arce dijo que seguirán trabajando para

resolver los desafíos existentes para el conjunto del sector como también para acoger necesidades

locales de las asociaciones mineras.

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2.) SERNAGEOMIN

2.1) Descripción

El Servicio Nacional de Geología y Minería, se creó en 1980 por decreto Ley N° 3525, organismo

técnico, descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, tiene como objetivo

asesorar al Ministerio de Minería y contribuir con los programas de gobierno en el desarrollo de

políticas mineras y geológicas.

Su actual director es don Rodrigo Álvarez Seguel, quien asumió en 2014. Bajo su línea jerárquica,

existen dos Subdirectores Nacionales, uno de Geología y otro de Minería (ver anexos), además de

ocho Directores Regionales que se distribuyen en las direcciones regionales de Arica y Parinacota,

Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Centro (comprende desde Valparaíso a la región de O

´Higgins) y Sur (desde Maule a Magallanes). En Temuco y Villarrica mantiene oficinas del

Observatorio Vulcanológico de los Andes del Sur, y también dispone de oficinas técnicas en Puerto

Varas y Coyhaique.

2.2) Visión

“Ser reconocidos por la comunidad Nacional e Internacional como el organismo referente en

materias geológicas y mineras del país.”

2.3) Misión

“Ejecutar, descentralizadamente, políticas destinadas a la regulación y fiscalización de una minería

segura, sustentable, competitiva e inclusiva, y a la generación de información geológica sobre el

territorio nacional, para entregar asistencia técnica geológica, garantizando la seguridad de la

población, mediante un equipo especializado.”

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2.4) Objetivos estratégicos de SERNAGEOMIN

1.- Incrementar la cantidad, calidad y cobertura de las fiscalizaciones en Seguridad Minera en las

instalaciones/faenas, mediante el incremento de fiscalizadores, con el objeto de dar

cumplimiento a la normativa vigente, mejorar las condiciones de seguridad del sector y disminuir

la accidentalidad.

2.- Impulsar, regularizar y hacer seguimiento a los proyectos de explotación y cierre de

instalaciones/faenas mineras en la pequeña minería, asegurando el cumplimiento de la

normativa y coordinando con las autoridades ministeriales.

3.- Asistir técnicamente a los Tribunales de Justicia en el proceso de constitución de concesiones

mineras, asegurando una respuesta oportuna a los expedientes de exploración y explotación, con

el objeto de apoyar el crecimiento de la actividad e inversión minera.

4.- Responder oportunamente a las autoridades ambientales las solicitudes de evaluación de

impacto ambiental, en materias de nuestra competencia, contribuyendo con el desarrollo

sustentable.

5.- Generar un mayor conocimiento sobre los recursos naturales y peligros geológicos del

territorio nacional, mediante la vigilancia de la actividad volcánica y asistencia técnica en materias

geológicas a las autoridades gubernamentales, contribuyendo al crecimiento sustentable del país.

6.- Fomentar la inversión exploratoria en recursos minerales, hídricos y energéticos, elaborando

y poniendo a disposición de los usuarios información y cartografía geológica del país, apoyando el

crecimiento de la actividad.

7.- Fortalecer y promover la formación de expertos y monitores en seguridad minera,

contribuyendo a mejorar las condiciones de seguridad del sector, disminuyendo la accidentalidad

y apoyando las políticas ministeriales.

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2.5) Como actúa SERNAGEOMIN

Subdirección de Geología - Producción, elaboración y actualización de la cartografía geológica del

país y documentos asociados.

Subdirección de Minería - Su función principal es la supervisión y control en la aplicación de las

normas legales y reglamentarias relacionadas con la propiedad minera, la seguridad en la industria

minera extractiva y el medio ambiente en la minería, contenidas en el Código de Minería; Decreto

Supremo Nº 72 (1985), Reglamento de Seguridad Minera; Decreto Supremo Nº 86, Reglamento de

Construcción y Operación de Tranques de Relaves, ambos del Ministerio de Minería; Ley 19.300,

Bases del Medio Ambiente y su Reglamento. Para organizar, planificar, coordinar, súper vigilar y

proponer planes y programas a la Dirección Nacional, esta subdirección tiene en su organización

tres departamentos:

• Departamento de Seguridad Minera - Una de las principales actividades del

Departamento de Seguridad Minera es la fiscalización, en materias de control de riesgos de

accidentes, a las empresas y los trabajadores que desarrollan actividades en el sector minero. Esta

actividad tiene su base legal en la Ley Orgánica del Servicio – D.L. Nº 3.525 – y se encuentra

enmarcada dentro del Reglamento de Seguridad Minera (D.S. Nº 72 del Ministerio de Minería, año

1985).

• Departamento de Propiedad Minera

• Departamento de Ingeniería y Gestión Ambiental – Su principal función es contribuir a

prevenir y minimizar el riesgo ambiental en el sector minero y geológico, mediante la participación

en el proceso de evaluación de los proyectos y actividades que se someten al Sistema de

Evaluación de Impacto Ambiental, SEIA, y mediante observaciones, recomendaciones y la

fiscalización ambiental en terreno. Le corresponde también, evaluar planes de cierre de faenas

mineras, ser contraparte en programas de cooperación internacional e investigar y apoyar a otros

servicios del Estado en materias relacionadas con la minería y medio ambiente.

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3.) CODELCO

3.1) Descripción

Codelco es el primer productor de cobre del mundo y posee, además, cerca del nueve por ciento

de las reservas mundiales del metal rojo.

El nombre Codelco representa a la Corporación Nacional del Cobre de Chile, una empresa

autónoma propiedad del Estado chileno, cuyo negocio principal es la exploración, desarrollo y

explotación de recursos mineros de cobre y subproductos, su procesamiento hasta convertirlos en

cobre refinado, y su posterior comercialización.

Posee activos por US$ 33.355 millones, y un patrimonio que a fines de 2013 ascendía a US$ 12.408

millones. Codelco, en el 2013, produjo 1,79 millón de toneladas métricas de cobre refinado

(incluida su participación en el yacimiento El Abra y en Anglo American Sur). Esta cifra equivale al

10% de la producción mundial. Su principal producto comercial es el cátodo de cobre grado A

La compañía ejecuta sus operaciones a través de siete divisiones mineras más la Fundición y

Refinería Ventanas, que pertenece a Codelco desde mayo de 2005. La División Ministro Hales, la

más nueva de las Divisiones, inició a fines de 2013 su puesta en marcha como operación

minera. Su estrategia corporativa es coordinada desde la Casa Matriz ubicada en Santiago de Chile.

La Corporación participa además en la propiedad de importantes empresas mineras como El Abra,

en la que posee el 49%; Anglo American Sur donde participa en 20% de la propiedad y otras

asociaciones mineras orientadas a la explotación geológica, tanto en Chile como en el exterior.

La Corporación es encabezada por un Directorio con nueve integrantes. (Ver anexo )

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3.2) Historia

La cronología de Codelco empieza el 11 de julio de 1971 con la publicación de la reforma

constitucional en donde se nacionalizó el cobre, fue formalizada por decreto el 1 de abril de 1976.

Pero detrás de esta empresa existe una larga historia entre la vinculación de los humanos y la

minería del Cobre, que como evidencia en la zona de la cordillera de los Andes siendo conocido

como el principal depósito de este metal.

En época de la colonia el cobre se mantenía dentro de la pequeña industria hecho que cambió en

el siglo XIX. En la independencia de Chile se registró una producción de 19.000 ton de Cobre.

Entre 1820 y 1900 Chile fue el primer productor mundial donde produjo 2 millones de ton de

Cobre. No obstante a fines de este periodo inició una fase de decadencia por la centralización del

salitre y las inversiones, y el agotamiento de los yacimientos de alta ley. En 1897 se produjeron

21.000 toneladas.

A comienzos del siglo XX esta situación cambió ya que grandes consorcios internacionales se

centraron en los yacimientos chilenos con ayuda de avances tecnológicos permitieron la

recuperación del cobre en bajas concentraciones.

El 1904 se inició la explotación de El Teniente por la empresa Braden Copper Company donde

luego su administración pasó a Kennecott Corporation. La Chile Exploration Company inició en

1910 la explotación en Chuquicamata, ambos yacimientos señalaron la viabilidad económica de los

minerales sulfurados de baja ley que permitió abastecer la creciente demanda del Cobre

internacionalmente.

El 1923 la Chile Exploration Company fue vendida a Anaconda Copper Company, que administró la

Andes Copper Company y a cargo de la explotación de Salvador. En 1951 el estado chileno

comienza a disponer del 20% de la producción cuprífera gracias al Convenio de Washington.

En 1955 fue creado el Departamento del Cobre, fiscalizando y participando en los mercados

internacionales, y los parlamentarios chilenos comenzaron a legislar sobre la producción del

Cobre.

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La “chilenización del Cobre”, en 1966 abordó con la aprobación por parte del congreso de la ley

16.425 que determina el 51% para el Estado de la propiedad de los yacimientos en sociedad con

las empresas extranjeras, este proceso decreta la modificación del Departamento del Cobre en

una Corporación del Cobre asumiendo el estado un rol decisivo en la producción y

comercialización del Cobre.

Entre los objetivos de la chilenización se buscaba refinar todo el Cobre y aumentar la producción,

la participación del 51% como resultado se concretó en Chuquicamata, El Teniente y Salvador de

esta técnica se recibieron inversiones de importancia.

Cuando el Congreso en 1971 aprobó el proyecto de la Nacionalización de la Gran Minería del

Cobre anunciado en la ley 17.450 la industria cambió radicalmente, para concretar este proceso se

modificó el art. 10 de la Constitución Política del Estado de Chile, lo que se agregó "por exigir el

interés nacional y en ejercicio del derecho soberano e inalienable del Estado de disponer

libremente de sus riquezas y recursos naturales, se nacionalizan y declaran por tanto incorporadas

al pleno y exclusivo dominio de la Nación las empresas extranjeras que constituyen la gran minería

del cobre…".

Los bienes y las instalaciones pasaron ser propiedades del Estado, que se formaron sociedades

colectivas para hacerse cargo de las operaciones, coordinada por la Corporación de Cobre.

La nueva normativa capacitó al gobierno chileno para que dispusiera sobre la organización,

explotación y administración de las empresas nacionalizadas, determinó también que sólo podrían

enajenarse o constituirse derechos de explotación aquellos yacimientos que no estuvieran en

explotación, previa autorización por ley.

Como resultados fueron dictados los decretos ley 1.349 y 1.350, publicados el 1 de Abril de 1976,

que formalizaron la Corporación Nacional del Cobre de Chile, CODELCO.

Codelco Chile fue constituida como una empresa del Estado que agrupaba los yacimientos

existentes en una sola Corporación, minera, industrial y comercial, con personalidad jurídica y

patrimonio propio.

Su primera misión fue investigar la modificación administrativa que implicó darle continuidad a la

explotación de los yacimientos nacionalizados.

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En 2009 finaliza el trabajo legislativo que incorpora cambios en el Gobierno Corporativo de la

empresa. Mediante la Ley N° 20.392, publicada en el Diario Oficial del 14 de noviembre de 2009,

se modificó el Estatuto orgánico de Codelco Chile y normas sobre disposición de pertenencias en

actual explotación (Ley N° 19.137). Las nuevas disposiciones, que entre otras modifican la

composición del Directorio de la empresa, entraron en vigencia el 1 de marzo de 2010.

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3.3) Proyectos en desarrollo en la actualidad

Ministro Hales.

Es un proyecto estructural que tiene como objetivo incrementar el valor de la Corporación

mediante la explotación y tratamiento de los minerales del yacimiento , originalmente conocido

como Mansa Mina, que posee recursos totales del orden de 1.300 millones de toneladas (ley

media de 0,96 de cobre) de los cuales se explotarán vía rajo abierto reservas por 289 millones de

toneladas de mineral, dando lugar, a contar de fines de 2013, a una producción equivalente a

183.000 toneladas métricas de cobre fino y 300 toneladas de plata cada año en promedio.

Nuevo nivel mina El Teniente.

Uno de los cinco proyectos estructurales de Codelco, Nuevo Nivel Mina (NNM) consiste en ampliar

la mina El Teniente en un sector más profundo del cerro (cota 1.880), sumando una nueva

superficie de 2 millones 050 mil metros cuadrados y asegurando la continuidad operacional de la

División El Teniente.

Mina Chuquicamata subterránea.

Es un proyecto estructural y estratégico que representa parte importante del futuro de Codelco y

que consiste en la transformación del rajo abierto más grande del mundo en una gigante

operación subterránea que permitirá explotar parte de los recursos que quedarán bajo el actual

yacimiento, el que -tras haber entregado riqueza a Chile por casi 100 años- dejará de ser rentable

dentro de la próxima década.

Radomiro Tomic Sulfuros.

El proyecto Radomiro Tomic Sulfuros es la opción de continuidad del desarrollo de la mina a rajo

abierto de RT, cuya producción de óxidos decae fuertemente a partir del año 2018, a través de la

explotación de sus reservas de sulfuros, estimadas en 2.595 millones de toneladas, con ley de

cobre de 0,47%.

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Expansión Andina 244.

Esta iniciativa es uno de los proyectos estructurales de Codelco que consiste en la expansión de la

capacidad de tratamiento de División Andina en 150.000 toneladas por día (tpd) de mineral,

pasando desde las 94.000 tpd alcanzadas con el PDA Fase I a 244.000 tpd nominales. Lo anterior se

traduce, para los primeros 30 años de operación, en una producción adicional de 343.000

toneladas anuales de cobre fino, lo que llevaría a la División Andina a producir alrededor de

600.000 toneladas de cobre fino al año.

Nuevo sistema de traspaso Andina.

El proyecto Nuevo Sistema de Chancado Primario, consiste en la construcción de una nueva línea

de chancado, la que permitirá mantener la actual capacidad productiva de División Andina, que se

encuentra en torno a las 92 mil toneladas de mineral por día, generando cerca de 240 mil

toneladas al año de cobre fino, más una producción de molibdeno de 3,9 toneladas.

Moly corporativo.

El proyecto Moly Corporativo tiene por objetivo diseñar, construir y poner en marcha -en el

parque industrial de Mejillones- una planta industrial para procesar concentrados de molibdeno

producidos en distintas divisiones de Codelco. El diseño del proyecto contempla alcanzar una

capacidad de procesamiento del orden de 16.000 toneladas de molibdeno fino al año, contenido

en concentrados. Entre sus productos y subproductos se cuentan: óxido de molibdeno (MoOx) de

grado comercial, ferromolibdeno (FeMo), renio (Re), cemento de cobre y ácido sulfúrico de 98%

de concentración.

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4.) COCHILCO