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TRAYECTO IING. ESMIR PEÑA

ORIENTACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PROYECTOS DE TRAYECTO I

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓNFecha de Elaboración: Octubre 2013

Elaborado Por: Ing. Esmir Peña

Colaboradores: Lcdos (as) Carmen Elena Torrealba, Albannis Ramos, Beatriz Rodríguez, Sazkia Montagna, Danny Martínez, José Rivas.

Fecha de Reelaboración: Enero 2014

Reelaborado Por: Ing. Esmir Peña

Tomado del Proyecto Piloto Comuna Pio Tamayo Página 1







ÍNDICE

p.p

TRAYECTO I - FASE I

FASE I: DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO CON ENFOQUE TERRITORIAL

Nombre de la Organización

Localización Geográfica

Historia de Vida de la Organización

Actores Sociales

Comunidades donde se puede Trabajar

Formulación de Objetivos

Cronograma de Actividades

Estrategias Investigativas

Líneas de Investigación de la UPTAEB

Líneas de Investigación del PNFA

Ejes Territoriales del Estado Lara

Sistematización de Experiencias

FASE II: CONSTRUCCION DEL PLAN PARTICIPATIVO TERRITORIAL

Plan Participativo Territorial -

Demográfico

Cultural

Religioso

Deportivo

Económico Productivo

Educativo

Social

Salud

Ambiental

Político Organizativo

Determinación del Perfil del Estudiante








p.p

TRAYECTO I - FASE II

FASE III: IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES

Elaboración del Árbol de Necesidades

Elaboración del Árbol de Soluciones

Fundamentación Teórica

Práctica Profesional

Hallazgos

Reflexiones

Referencias








TRAYECTO I - FASE I

FASE I: DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO CON ENFOQUE TERRITORIAL

Nombre de la Organización: Solo se coloca el nombre formal de la organización.

Localización Geográfica: Comprende el reconocimiento de la zona de la

comunidad en estudio; la misma debe ser completa incluyendo la demarcación

geográfica de la comunidad.

Historia de Vida de la Organización: se plasma la reseña histórica de la

organización; la misma debe ser completa pero con capacidad de síntesis.

Actores Sociales: Se describen las personas o instituciones (en este caso se deben

mencionar las personas de las instituciones y no la institución solamente) que van a

participar en el proyecto, entre ellos: estudiantes de la universidad, tutores (externo y

asesor), miembros de la comunidad, organizaciones o instituciones (solo si vinculan

directamente en el desarrollo del proyecto). Cada uno con sus nombres y apellidos

completos y cargo.

Comunidades donde se puede Trabajar (esto solo es informativo) Empresas / Unidades de Producción Social - EPS/UPS Cooperativas Fundaciones (privadas) Organismos o Instituciones del Estado Centros de Educación Inicial Escuelas Públicas Liceos Públicos Consejos Comunales Comunas Universidades Públicas Universidades Privadas Colegios o Instituciones de Educación Privadas Entidades Financieras (Banca Privada) Entidades Financieras (Banca Pública) Empresas Privadas

Formulación de los Objetivos: Los objetivos para este trayecto, se ubican en el








nivel de conocimiento y comprensión (Anexo 1) General Específicos: estos van en función del diagnóstico y se debe enfocar en función de

los procesos administrativos (planificación, organización, dirección, control)

Cronograma de Actividades: es el plan de trabajo del proyecto, desde que se inicia

hasta que finaliza, debe abarcar el período de estudio actual (Anexo 2). Para ello se

debe seguir el siguiente lineamiento:

Actividad a realizar por objetivos Fechas (por semanas) Recursos a utilizar (humanos, materiales y financieros)

Estrategias Investigativas

Paradigma, Método y Metodología de Investigación: se debe redactar en

función del proyecto, puntualizando la teoría sobre el tipo de investigación, el

aporte del equipo y su relación con el proyecto; se sugiere el paradigma socio

crítico y la Investigación Acción Participativa. (Anexo 3)

Líneas de Investigación de la UPTAEB: se debe dejar claro con cual línea

trabajará el equipo, asimismo dar su aporte en función del proyecto. Para ello el

docente de seminario debe orientar a los tutores asesores.

Área: Universidad y Transformación Social

Línea 1. Integración Universidad - Comunidad Línea 2. Desarrollo Humano y Transformación Línea 3. Evaluación Institucional Línea 4. Seguimiento y Control Curricular

Líneas de Investigación del PNFA: se debe dejar claro con cual línea trabajará el

equipo, asimismo dar su aporte en función del proyecto. Para ello el docente de

seminario debe orientar a los tutores asesores; en este caso se sugiere la siguiente

área:

Área Institucional de Investigación: Desarrollo Económico y Social (Anexo 4)

Línea 1: Participación social en la gestión de las organizaciones Línea 2: Producción sostenible en los modelos productivos








Línea 3: construcción de nuevos modelos para la eficiencia de los procesos administrativos en la gestión pública

Línea 4: Modelos de producción y consumo para el desarrollo endógeno Línea 5: Sistema de distribución y abastecimiento Línea 6: Modelos administrativos para la diversidad y la interculturalidad.

Ejes Territoriales del Estado Lara Eje Ganadero Eje Cafetalero Eje Semiárido Eje Cuenca Lechera Eje El Maizal Eje Agroindustrial Eje Metropolitano

Eje Oeste 2 Eje Oeste 1 Eje Centro Eje Obelisco - Chirgua

Eje Centro - Oeste Eje Norte Eje Cabudare

Sistematización de Experiencias: aquí los estudiantes deben dejar plasmado sus

experiencias (en el aspecto señalado como estudiante-comunidad), el mismo es

grupal pero internamente cada integrante debe redactar su experiencia. Para ello

deben hacer uso de las técnicas de recolección de información y el diseño de

instrumentos (Anexo 5). Igualmente deben abordar el resto de los aspectos.

Universidad-Comunidad

Docente-Universidad

Estudiante-Comunidad

Comunidad-Comuna

FASE II: CONSTRUCCION DEL PLAN PARTICIPATIVO TERRITORIALPlan Participativo Territorial: este se elabora en forma de párrafos, con adecuada

redacción y ortografía, donde el dialogo sea fluido e interesante. Para ellos se debe


Evidencias Orales - Escritas de los Actores Diagnóstico Evidencias Fotográficas del Diagnóstico (testimonio

focalizado)Nota: por cada una de las experiencias Técnicas de investigación: estás se abordaran a medida

que se utilice. Participación de los actores sociales en convivencias Familiarización con las comunidades Observación participativa Entrevista a profundidad Jornada de intercambio Asambleas comunitarias Encuentros comunitarios. Estudio de la documentación existente, Grupos focales Talleres participativos Encuestas Propia experiencia de los participantes Otras







tomar en cuenta los siguientes aspectos:

Demográfico: se estudia a la organización comunal desde el análisis estadístico

de la comunidad en cuanto a:

Edad Sexo Grado de instrucción Fecundidad Mortalidad Discapacidad Profesionalización Desempleo

Cultural: se estudia a la organización comunal tomando en cuenta:

Costumbres y tradiciones (Motivo y fecha) Agrupaciones Comportamiento de la comunidad Tolerancia Ayuda mutua Esfuerzos propios Realce de raíces.

Religioso: se estudia a la organización comunal tomando en cuenta:

Estudio de los grupos religiosos y espacios para tal fin (tipo de religión, días de reunión, sitios de reunión, otros)

Vinculación de lo religiosos con las actividades de la comunidad.

Deportivo: se estudia a la organización comunal tomando en cuenta:

Espacios deportivos Prácticas deportivas Clubes Misiones Ociosidad Actividades de niños, jóvenes y adultos (actuales o proyectos)

Económico Productivo: se estudia a la organización comunal detalladamente

(con direcciones, cantidades de cada negocio, tipos de organizaciones

(microempresas, empresas medianas, firmas unipersonales, sin registros, otras),


Para esta parte se puede apoyar el estudiante en observaciones participativas, testimonios focalizados, entrevistas u otro. Se busca conocer más a la comunidad en materia cultural. Transmisión de tradiciones, gastronomía, juegos tradicionales, bailes típicos de generación en generación.

Para esta parte se puede apoyar el estudiante en observaciones participativas, testimonios focalizados, entrevistas, visitas guiadas, memoria fotográfica u otro.

Misiones deportivas: bailoterapias, clubes de hipertensos, diabéticos, casa de abuelos…. Para esta parte se puede apoyar el estudiante en observaciones participativas, testimonios focalizados, entrevistas, visitas guiadas, memoria fotográfica u otro.







tomando en cuenta:

Establecimientos en la comunidad EPS (espacios) Empresas públicas Empresas privadas Desarrollo comunal sustentable y sostenible Mercal, PDVAL, PDVSA GAS, Distribuidoras, otras

Educativo: se estudia a la organización comunal tomando en cuenta todos los

niveles educativos:

Infraestructura Escolaridad Matrícula Accesibilidad Niveles de instrucción Necesidades académicas Necesidades de formación

Social: se estudia a la organización comunal tomando en cuenta:

Participación en las actividades comunitarias Gestión ante organismos competentes Solución ante problemas Conflictos Viviendas Servicios Transporte saneamiento

Salud: se estudia a la organización comunal tomando en cuenta:

Establecimiento médicos (públicos o privados) Barrio Adentro CDI Comité de salud Morbilidad Estadísticas de asistencia Atención a pacientes Padecimiento de los habitantes Operativos de salud

Ambiental: se estudia a la organización comunal tomando en cuenta:


Esta parte va a depender de los tutores por la forma en que se aboquen. Para esta parte se puede apoyar el estudiante en observaciones participativas, testimonios focalizados, entrevistas, visitas guiadas, memoria fotográfica u otro.







Quienes contaminan Niveles de contaminación Preservación del ambiente Campañas ambientales

Político Organizativo: se estudia a la organización comunal tomando en cuenta

los procesos de planificación, organización, dirección y control (Anexo 6)

Determinación del Perfil del Estudiante: En este aspecto el estudiante debe

redactar varios párrafos sobre: (a) el desarrollo del contenido curricular; (b) los

campos del conocimiento; (c) los intereses de la comunidad en cuanto a pertinencia.

(Anexo 7)

TRAYECTO I - FASE II

FASE III: IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES

Se debe contar con el apoyo y participación de los diferentes actores

territoriales en las diferentes etapas así como en la toma de las decisiones por

cuanto en esta fase se evalúa la capacidad de desarrollo del territorio (Participación),

se estudian y analizan todos los sectores del territorio, las interacciones entre ellos y

con el entorno, así como con las políticas regionales y nacionales, se identifican las

potencialidades, limitaciones y problemas de cada sector del territorio y en relación a

otros niveles territoriales y se valoran los recursos disponibles en el territorio, tanto

los humanos como los materiales (financieros, de infraestructura y otros). Aquí se

deben realizar las siguientes actividades:

Elaboración del Árbol de Necesidades: También llamada matriz de resultados por








aspecto estudiado en el plan Territorial. (Anexo 8). Pueden trabajar también con el

diagrama causa efecto.

Elaboración del Árbol de Soluciones: También llamada o matriz de soluciones a

corto, mediano y largo plazo. (Anexo 9)Fundamentación Teórica: son los aspectos teóricos que sustenten los procesos

administrativos, los aspectos detectados y el análisis de los estudiantes

Teoría de cada Proceso

Administrativo

Hallazgos en la comunidad sobre el

proceso administrativoAnálisis de la teoría y

de los hallazgos

Debe puntualizar: autor, año, concepto, número de página

Debe colocar el resumen de los más importante de los hallazgos

Realizar un análisis sobre la teoría y los hallazgos

Práctica Profesional (Producto): Los estudiantes deben dejar plasmado como

aplicaron los procesos administrativos en las actividades realizadas y dejar el aporte

real a la comunidad en función del perfil del asistente administrativo.

Hallazgos: Van en función de los objetivos y de la práctica profesional; estos se

pueden subdividir en reflexiones metodológicas, comunitarias, o de otro tipo que

convenga e tutor asesor con la docente de seminario

Reflexiones: Van en función en función de los hallazgos; pueden ser dirigidos a la

comunidad, a la Universidad o cualquier otro que sea necesario.








ANEXO 1

Formulación de los ObjetivosLa taxonomía de Bloom reporta verbos que expresan objetivos en los

diferentes niveles del proceso de pensamiento (niveles cognoscitivos),

habiéndose aplicado hoy día a las más diversas disciplinas del conocimiento.

Nivel IConocimiento

Nivel IIComprensión

Adquirir Indicar Restar Cambiar InterpretarAnotar Informar Retener Colocar JustificarCitar Listar Reunir Comentar LeerClasificar Medir Rotular Comprender ModificarCombinar Memorizar Seleccionar Constatar OrganizarCompletar Multiplicar Señalar Convertir ParearComputar Narrar Subrayar Dar PrepararConocer Nombrar Sumar Demostrar ReafirmarCopiar Nominar Diagramar RelacionarDecir Observar Diferenciar ReordenarDefinir Preparar Especificar RepresentarDescribir Pronunciar Estimar RestablecerDistinguir Recalcar Explicar RevisarEncontrar Recitar Exponer SeleccionarEnumerar Reconocer Expresar SustituirEnunciar Recopilar Extrapolar TraducirEscoger Recordar Hacer TrasladarEscribir Registrar Ilustrar UbicarExponer Relatar IndicarFormular Repetir InferirIdentificar Reproducir Interpolar








ANEXO 2CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Cuadro 2

Cronograma de Actividades Fase IObjetivo Específico: Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre

Actividades Recursos 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Conformación de equipo

Lápiz, Cuaderno, Control asistencia (Seminario)

26

Reunión del Equipo Lápiz, cuaderno, guías de trabajo

4 17 22

Asesorías Tutor

Lápiz, acta compromiso, acta de asesorías

12 19 23

Visitas a la Comunidad

Lápiz, acta visita a comunidad,, acta de asesorías

26








ANEXO 3

PARADIGMA SOCIO CRÍTICO

Desde el ámbito de la investigación, un paradigma es un cuerpo de creencias, presupuestos, reglas y procedimientos que definen cómo hay que hacer ciencia; son los modelos de acción para la búsqueda del conocimiento. Los paradigmas, de hecho, se convierten en patrones, modelos o reglas a seguir por los investigadores de un campo de acción determinado (Martínez, 2004). Por lo tanto, también asumen un carácter normativo.

El paradigma socio-crítico tiene su fundamento principal en la teoría crítica. Ésta se inicia con la creación, en los años veinte, del Instituto de Investigaciones Sociales afiliado a la Universidad de Frankfort y con la agrupación de pensadores alemanes como Max Horkheimer y Fredrich Pollock, entre otros. Los mismos estaban interesados en entender las formas de dominación que acompañaban los cambios del capitalismo, lo que quiere decir que los estudios iniciales tuvieron como objetivo la economía capitalista y la historia del movimiento obrero.

Por otra parte, su propósito común era teorizar la clase de valores, individual y colectiva en las sociedades liberales posindustriales. El tema central de su trabajo fue el análisis del papel de las ciencias y la tecnología en las sociedades modernas y su vinculación con el poder. Esos pensadores también trataron de reconsiderar la relación teoría-práctica desde posiciones contrarias al positivismo, entendido como la base ideológica de la cultura del siglo XX.

Es así como este enfoque investigativo surge como una alternativa a las tradiciones positivistas e interpretativas que pretende superar el reduccionismo del paradigma positivista y el conservadurismo del paradigma interpretativo.

De acuerdo con Arnal (1992), el paradigma socio-crítico adopta la idea de que la teoría crítica es una ciencia social que no es puramente empírica ni sólo interpretativa, sus contribuciones se originan de los estudios comunitarios y de la investigación participante. Tiene como objetivo promover las transformaciones sociales y dar respuestas a problemas específicos presentes en el seno de las comunidades, pero con la participación de sus miembros.

El paradigma socio-crítico se apoya en la crítica social con un marcado carácter autorreflexivo. Considera que el conocimiento se construye siempre por intereses que parten de las necesidades de los grupos y pretende la autonomía racional y liberadora del ser humano. Esto se consigue mediante la capacitación de los sujetos para la participación y transformación social. Además utiliza la autorreflexión y el conocimiento interno y personalizado para que cada quien tome conciencia del rol que le corresponde dentro del grupo. A tal efecto se propone la crítica ideológica y la aplicación de procedimientos del psicoanálisis que posibilitan la comprensión de la situación de cada individuo, descubriendo sus intereses a través de la crítica. De esta forma el conocimiento se desarrolla mediante un proceso de construcción y reconstrucción sucesiva de la teoría y la práctica.

Según Popkewitz (1998) algunos de los principios propios del paradigma socio-crítico son: conocer y comprender la realidad como praxis; unir teoría y práctica








integrando conocimiento, acción y valores; orientar el conocimiento hacia la emancipación y liberación del ser humano y proponer la integración de todos los participantes, incluyendo al investigador en procesos de autorreflexión y de toma de decisiones consensuadas. Las mismas se deben asumir de manera corresponsable.

INVESTIGACIÓN ACCIÓN PARTICIPATIVA (IAP) Teppa (2006): Cambios se logran al articular el conocimiento específico o cotidiano

con el conocimiento científico. Mediante el proceso de acción-reflexión-acción, en el que participan investigador e investigados en coherencia con metas comunes. De esta forma, el investigador interviene en la acción y en el cambio para transformarse en participante y protagonista del estudio (p. 8)

Taylor y Bogdan(1996): La investigación-acción-reflexión se instala en el paradigma epistemológico fenomenológico y toma aportes del paradigma del cambio porque genera transformaciones en la acción educativa. “Para el fenomenólogo, la conducta humana, lo que la gente dice y hace, es producto del modo en que define su mundo” (p. 23).

McKernan (1999): La investigación acción es el proceso de reflexión por el cual en un área problema determinada, donde se desea mejorar la práctica o la comprensión personal, el profesional en ejercicio lleva a cabo un estudio -en primer lugar, para definir con claridad el problema; en segundo lugar, para especificar un plan de acción [...] Luego se emprende una evaluación para comprobar y establecer la efectividad de la acción tomada. Por último, los participantes reflexionan, explican los progresos y comunican estos resultados a la comunidad de investigadores de la acción. La investigación acción es un estudio científico auto reflexivo de los profesionales para mejorar la práctica”. (p. 25).

Kemmis y McTaggart (1988): Una forma de indagación introspectiva colectiva emprendida por participantes en situaciones sociales con objeto de mejorar la racionalidad y la justicia de sus prácticas sociales o educativas, así como su comprensión de esas prácticas y de las situaciones en que éstas tienen lugar (p. 9).

Carr y Kemmis (1988): La investigación-acción en su primitiva delimitación por Kurt Lewin remitía a un proceso continuo en espiral por el que se analizaban los hechos y conceptualizaban los problemas, se planificaban y ejecutaban las acciones pertinentes y se pasaba a un nuevo proceso de conceptualización. La manera en que Lewin concebía ese proceso estaba aún cargada de supuestos elitistas y de concepciones del cambio social alucinadas con la eficacia de la acción instrumental (p.175).

Merino y Raya (1993): proponen establecer diferencias entre investigación-acción e investigación-acción participativa, situando a la primera como una aplicación del método científico a un problema con voluntad praxeológica y con cierta participación de los afectados (p. 5).

De Miguel (1993): La IAP aparecería entonces como un tipo de investigación-acción que, incorporando los presupuestos de la epistemología crítica, organiza el análisis y la intervención como una pedagogía constructiva de disolución de los privilegios del proceso de investigación como punto de partida para un cambio social de alcance indeterminable. Esa búsqueda del conocimiento se caracteriza por ser colectiva, por








proporcionar resultados cuya utilización y gobierno corresponde a los propios implicados, que deben haber determinado el proceso de conocimiento a la vez que experimentado en el mismo un proceso de maduración colectiva (p. 97).

Rahman (1991): Los investigadores entran así en un proceso en que la objetivación de sí mismos, en una suerte de inagotable sociología del conocimiento, se convierte en testigo de la calidad emancipatoria de su actuación (p. 34).

REFERENCIAS Taylor, S. J. y Bogdan, R. (1996) Introducción a los métodos cualitativos de

investigación. Barcelona: Paidós. McKernan, J. (1999). Investigación-acción y curriculum. Madrid: Morata. Kemmis, S. y McTaggart, R. (1988). Cómo planificar la investigación acción.

Laertes. Barcelona. Carr, W. y Kemmis, S. (1988) Teoría crítica de la educación. La investigación-acción

en la formación del profesorado, Barcelona, Martínez Roca. Merino, L. y Raya, E. (1993) “El método de la investigación-acción participativa

como mediación entre la teoría y la práctica de la formación del/a trabajador/a social y en el desarrollo profesional”(copigrafiado), Seminario de integración teoría- práctica en la formación de los trabajadores sociales (EUTS de Alicante- C.E.B.S.), 2/3-XII-1993.

De Miguel, M. (1993) “La IAP un paradigma para el cambio social”, Documentación Social nº 92, Madrid.

Rahman, M.A. (1991) “El punto de vista teórico de la IAP”, Fals Borda y otros (1991).

Teppa, S. (2006). Investigación –acción participativa en la praxis pedagógica diaria. Venezuela: UPEL.

Boza, M. (2011). Paradigma Socio-Crítico, Teoría Crítica. Documento disponible en: http://innomente.blogspot.com/2011/05/el-paradigma-socio-critico_19.html

ANEXO 4

ÁREA INSTITUCIONAL DE INVESTIGACIÓN


http://innomente.blogspot.com/2011/05/el-paradigma-socio-critico_19.html







Línea 1: Participación Social en la gestión de las organizaciones

Objetivo General Objetivo Específicos

Estimular la participación organizada para identificar y aplicar mecanismos de control que permitan identificar nuevas formas de producción y organización social, comunitaria, cooperativa de manera de alcanzar el mejoramiento individual y colectivo corresponsable.

1. Gestionar mecanismos de participación intra y extra servicio para el seguimiento y control de lo público de manera corresponsable.

2. Desarrollar alternativas de organización y participación como forma de intervención en los asuntos de las empresas privadas de manera de lograr la verdadera reciprocidad de los esfuerzos realizados.

3. Propiciar mecanismos de participación social para la optimización de los procesos organizacionales en pro de la calidad del servicio.

Línea 2: Producción sostenible en los modelos productivos


Desarrollar nuevas formas de producción de bienes y servicios requeridos por toda la sociedad y de fácil distribución

1. Impulsar la inversión de desarrollo tecnológico a fin de disminuir el nivel de dependencia existente.

2. Optimizar los factores de producción para la sostenibilidad productiva en los sectores económicos.

3. Planificar, controlar y evaluar los procesos ligados a la producción, dirigidos al desarrollo endógeno y al crecimiento sostenido de las comunidades.

Línea 3: Construcción de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los procesos administrativos en el ámbito de la gestión pública


Desarrollar los valores socialistas mediante la conciencia colectiva a través del trabajo liberador y productivo para todos, que contribuya a erradicar la corrupción dentro de las organizaciones

1. Fortalecer la creación del ser colectivo capaz de comprometerse con sus congéneres por un bienestar superior al individual aplicando principios de justicia y equidad de manera de satisfacer las necesidades fundamentales.

2. Promover el trabajo liberador y productivo, mediante la superación de la subcultura de la corrupción en las instituciones a fin de que atiendan los valores supremos que permitan alcanzar la libertad, independencia, paz, solidaridad y el bien común, teniendo como eje central el trabajo liberador y productivo.

Línea 4: Modelo de producción y consumo para el desarrollo endógeno


Atender la expansión de la economía social y el modelo de apropiación de los excedentes, al tiempo de promover la creación y desarrollo de EPS y redes de economía social para el aumento de la productividad apoyando las PYMEs y las cooperativas

1. Estimular la organización de sus congéneres para la participación de nuevas formas asociativas de producción de bienes y servicios sustentables teniendo como norte la satisfacción de las necesidades humanas, la salud de los trabajadores y trabajadoras con sentido ecológico.

2. Promocionar la participación de los trabajadores y trabajadoras para fomentar la cohesión de las fuerzas sociales de manera de hacerles responsables de las prácticas productivas y administrativas teniendo como ejemplo el modelo cogestionario para la toma de decisiones.

3. Incentivar la distribución equitativa de los excedentes, tomando como eje central el trabajo sobre el capital, de manera de alcanzar la distribución de los excedentes conforme a las aportaciones de trabajadores y trabajadoras.

4. Consolidar el carácter endógeno y de las redes industriales precisando fuentes de financiamiento y oportunidades de inversión en proyectos socio productivos con miras a determinar posibilidades de establecer redes socio productivas sustentables y ecológicas.

5. Identificar el potencial humano y promover la vinculación y aprovechamiento incluyente de las potencialidades humanas según la realidad local, nacional, regional e internacional.

Línea 5: Sistemas de distribución y abastecimiento


Desarrollar estrategias de participación colectiva para la

1. Garantizar el pleno abastecimiento de la población y la seguridad alimentaria.2. Garantizar la distribución de bienes y servicios hasta los más recónditos lugares de la geografía








distribución y abastecimiento de bienes y servicios necesarios para la comunidad.

venezolana.3. Promover el equilibrio de los bienes y servicios en el ámbito nacional.4. Promover la equidad en cuanto a la distribución de los bienes y servicios.5. Fomentar la incorporación de recursos e infraestructura tecnológica que garanticen una red de

distribución y abastecimiento adaptado al nuevo modelo de desarrollo económico.6. Fomentar mecanismos de formación y desarrollo de las empresas de producción social en cuanto

a la distribución de los excedentes.Línea 6: Modelos Administrativos


Promover modelos administrativos que respondan al modelo económico social.

1. Desarrollar modelos administrativos socialistas.2. Promover las estructuras con base en lo colectivo.3. Promover el trabajo como un hecho social.

ANEXO 5

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS UTILIZANDO TESTIMONIO








FOCALIZADO Y OBSERVACIONES PARTICIPATIVA

Esto se refleja en lo expuesto por algunos actores sociales

…considero que no contamos con una cultura preventiva sino curativa…

No obstante, es conocido por todos los actores involucrados en el estudio,

que el perfil de enfermería es netamente comunitario y por ende preventivo,

siendo esto último lo que se espera alcanzar con la vinculación Universidad–

Comunidad. Asimismo, los docentes realizan las observaciones aisladas y

desvinculadas de una realidad comunitaria. Esto trae gran inquietud en la

comunidad y estudiantes en relación con el desenvolvimiento como

profesionales de dicha área, puesto que la acción comunitaria es relevante

para la satisfacción de las necesidades de la población.

Añade al expresar uno de los actores sociales que

…cuando el muchacho llegue allá a escoger su carrera…se involucre en lo que verdaderamente quiere, primero que se identifique su entorno, que haga un diagnóstico de su familia, de su hogar, de su comunidad…

Al respecto uno de los actores sociales afirma:

…no solamente deberíamos abarcar el ambulatorio, por allá está la escuela pero no hay espacio…debe hacerse a todo tipo a todo nivel… debe ser continua, donde se sienta el bienestar de la gente…cuando se deja mucho espacio se pierde el trabajo que se ha hecho…

ANEXO 6

PREGUNTAS A LOS CONSEJOS COMUNALES SOBRE PROCESOS








ADMINISTRATIVOS

Leyenda: S: Siempre; CS: Casi Siempre; AV: A Veces; CN: Casi Nunca; N: NuncaPREGUNTA S CS AV CN N

Proceso de Planificación1. ¿Se encuentra definido el objeto que persigue? 2. ¿El objeto que persiguen es discutido por todos los miembros que

lo integran? 3. ¿Se encuentra definido lo que esperan ser en un futuro como

comuna?4. ¿Está presente entre los miembros los valores planteados en la

Ley que los ampara? (Corresponsabilidad, Cooperación, Solidaridad, Integración, Respeto)

5. ¿Cree importante que planifiquen el ciclo comunal?6. ¿Definen el Plan de Desarrollo Comunitario?7. ¿Realizan periódicamente el diagnóstico participativo?8. ¿Planifican las reuniones entre voceros principales, suplentes y

asamblea de ciudadanos? 9. ¿Revisan los planes con frecuencia?10.¿Tienen un período definido establecido para efectuar reuniones

entre los voceros principales, suplentes y asamblea de ciudadanos?

11.¿Las actividades que se planifican contribuyen a satisfacer las necesidades de la comunidad?

12.¿A las actividades que planifican le asignan recursos? 13.¿Los planes de trabajo son elaborados siguiendo los lineamientos

establecidos por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas?PROCESO DE ORGANIZACIÓN

14.¿La estructura organizativa del Consejo Comunal está visible a los ciudadanos y ciudadanas?

En cuanto a las tareas, están claramente definidas las del: 15.¿Las tareas de los miembros del Consejo Comunal están

formalmente definidas? 16.¿Las funciones de los miembros del Consejo Comunal están

claramente definidas?En cuanto a están claramente definidas las del:17.¿Los mecanismos de reunión del Consejo Comunal están

formalmente definidos?18.¿Los miembros del Órgano Ejecutivo están activos para cubrir las

necesidades de la comunidad? 19.¿Los miembros de la Gestión Financiera están activos para cubrir

las necesidades de la comunidad?20.¿Los miembros de la Contraloría Social están activos para cubrir

las necesidades de la comunidad?21.¿Los miembros de la Asamblea Local de Voceros están activos

para cubrir las necesidades de la comunidad?22.¿Los miembros de los comités de trabajo y sus respectivas

comisiones están activos para cubrir las necesidades de la comunidad?

23.¿Las reglas y normas de funcionamiento se aplican? 24.¿Existe un responsable del funcionamiento de cada comité?








Leyenda: S: Siempre; CS: Casi Siempre; AV: A Veces; CN: Casi Nunca; N: NuncaPREGUNTA S CS AV CN N

25.¿Están asignadas las responsabilidades de los miembros del Consejo Comunal?

26.¿Los miembros del Consejo Comunal dividen el trabajo para llevar a cabo las distintas actividades comunitarias?

27.¿A la hora de diseñar los proyectos comunitarios se evidencia el trabajo en equipo?

PROCESO DE DIRECCIÓN28.¿Los miembros del Consejo Comunal unen sus esfuerzos a fin de

ejecutar de manera exitosa el plan de desarrollo comunitario?29.¿Los voceros principales influyen en el correcto desempeño de las

actividades que realiza cada uno de los comités?30.¿Existe una relación de compañerismo, amistad y aceptación entre

los miembros que integran el Consejo Comunal?31.¿Se incentiva económicamente a los miembros del Consejo

Comunal por el buen desempeño de las actividades?32.¿Los miembros del Consejo Comunal aportan ideas que

contribuyen a mejorar el desempeño y logro de los objetivos para satisfacer las necesidades de la comunidad?

33.¿El órgano ejecutivo informa a cada uno de los comités y a sus respectivas comisiones las decisiones tomadas en asamblea de ciudadanos y ciudadanas?

34.¿Los responsables de cada comité presentan ante el órgano ejecutivo informes en donde se detallan el desarrollo de las actividades?

35.¿Existe comunicación asertiva entre las unidades (ejecutivas, de control y financiera) de las actividades que realizan a fin de garantizar el correcto desempeño del Consejo Comunal?

36.¿Los responsables de cada comité de trabajo informan directamente a la asamblea de ciudadanos de un problema en específico sin notificar al órgano ejecutivo?

37.¿Se utiliza cartas o documentos escritos en el consejo comunal para transmitir la información a cada una de sus unidades (ejecutivas, de control y financiera)?

38.¿La transferencia de la información entre los integrantes del Consejo Comunal es suministrada en forma verbal?

PROCESO DE CONTROL39.¿Los miembros de Contraloría social ejercen sus funciones de

fiscalización?40.¿Se involucra la comunidad en la Rendición de Cuenta?41.¿La responsabilidad administrativa a la cual se somete el Consejo

Comunal por el manejo de los recursos emite reportes de la supervisión ejercida?

42.¿Es importante la contabilidad en Consejo Comunal?43.¿Ejercen control de los recursos asignados al Consejo Comunal?44.¿Llevan un control de los proyectos ejecutados?








ANEXO 7

PERFIL DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO

Participa bajo supervisión en la transformación de su entorno laboral-socio

comunitario, mediante la conducción técnica de los procesos administrativos,

ejecutando acciones administrativas, aplicando técnicas y procedimientos de acuerdo al

marco legal correspondiente en concordancia con los postulados sociopolíticos de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Seguidamente se presenta el

perfil:









Area Proposito Capacidad Conocimiento Habilidad ActitudAdministrativa. Uc: La Administracion en el nuevo modelosocial, Administracion PublicaNacional,Deberes Formales delContribuyente (Saber Complementario),Fundamento de la Administraciòn

Desarrollar las herramientas y estrategias para el desarrollo. Sistematizar, simplificar y estandarizar los procesos organizacionales, mediante el analisis, estudio, evaluacion, diseño y seguimiento de los procedimientos, estructuras que realiza la organizacion.

Analiza las diferentes

Organizaciones

Nociones Fundamentales de Administracion.Caracteristicas de los tipos de organizaciones.Conocimientos generales acerca de losprocesos administrativos. Nociones sobre losdiferentes Tipos de Planificacion.Importancia.Vision critica de los nuevosparadigmas organizacionales. Diferencia lasnuevos modelos administrativos en funcion alsocialismo. Aplica el marco legal tributario a finde garantizar la obtencion de recursos quepromuevan el desarrollo de la naciòn

Diagnostica los procesos administrativos,aplicando tecnicas y procedimientos en el entorno laboral,sociocomunitario, conforme al marco legal. Plantea propuestas de optimizacion de procesos en una organización. Emplea las Herramientas tecnologicas para apoyar sus actividades laborales. Identifica y reconoce los diferentes tipos de planificacion en la administracion publica nacional y su importancia. Caracteriza los procesos administrativos en relacion a la constitucion nacional, el Plan nacional de desarrollo, y el nuevo modelo de produccion socialista.

Contable-Financiera. Uc: Matematica, Contabilidad I, Operaciones Financieras

Desarrollar habilidades en tecnicas y herramientas, que permitan registrar las distintas transacciones financieras de las organizaciones a situaciones de la vida real, de acuerdo a los principios de contabilidad, proporcionando informacion oportuna bajo principios eticos y de responsabilidad social que permita el analisis y la interpretacion de los estados financieros para la toma de decisiones en un momento dado.

Participa y vincula actividades

administrativo-contablis simples y financieras en su

entorno socio-laboral.

Conocimientos generales de Contabilidad. Normas y principios basicos de contabilidad. Tipos de cuentas y libros contables. Procedimientos basicos del ciclo contable. Nociones generales sobre estados financieros.

Analiza el manejo de libros y cuentas en una organización. Lleva registros contables simples. Realiza conciliaciones Bancarias. Realiza tablas de amortizacion de capital. Lleva control de caja chica. Elabora ordenes de pago y de compras.

Mercadeo. Uc: Teoria y Practica del Mercadeo

Reconocer las diferentes fases del mercadeo y su entorno, de acuedo a las necesidades del venezolano con acceso a bienes y servicios a fin para satisfacer necesidades y resolver problemas del entorno socio productivo. Reconoce

estrategias basicas sobre mercadeo en diferentes contextos sociales y politicos.

Conocimientos generales de los conceptos basicos del mercadeo.Tipos de mercadeo. Conoce y aplica los conceptos del mercadeo y los

tipos de mercado, en el modelo actual y en el nuevo modelo de produccion socialista. Aplica estrategias basicas de mercado para integrar equilibradamente los actores socio-comunitarios y genera condiciones socio-productivas que coadyuven a la soberania nacional.

Proyecto. Saberes Complementarios o integrados

Descripción, análisis y ejecución de los procesos administrativos, aplicando técnicas y procedimientos en el entorno laboral-socio comunitario conforme al marco legal correspondiente.

Diagnostica y detecta necesidades comunitarias de su entorno social.

Conocimiento de la investigacion-accion. Metodo y proceso. Tecnicas de Investigacion. Diagnostico Participativo Tecnicas y estrategias.Indagacion.Contextualizacion. Sistematizacion. Conocimiento en Tecnicas de Comunicación. Conocimiento de las Tics. Conocimiento sobre la CRBV, valores eticos y normativa legal vigente.

Aplica las tecnicas correspondientes al metodo investigativo. Participativa y promueve el desarrollo comunitario. Aplica las Tic`s. Promueve la organización y aporta ideas para el desarrollo de las comunidades.

Muestra actitud analitica y critica en el diagnostico de procesos administrativos. Reflexiona acerca de problemas o situaciones con el fin de planificar y aplicar soluciones en forma sistematica. Participa en los procesos de transformacion de su entorno. Posee una vision amplia y de inclusion, ante los nuevos estilos organizacionales en nuestro pais.Se relaciona con los demas en forma asertiva y eficiente en el contexto de su actividad laboral y con el entorno comunitario. Participa en la organizacion comunitaria y su funcionamiento. Posee una vision amplia sobre valores y praxis politica.Maneja con propiedad el Plan de la nacion como herramienta del desarrollo sociopolitico. Vincula las leyes y estructura del estado de acuerdo a su formacion profesional.







ANEXO 8ÁRBOL DE NECESIDADES O DE PROBLEMAS

El análisis de problemas es una de las herramientas fundamentales en la planificación, especialmente en proyectos. El análisis del árbol de problemas, llamado también análisis situacional o simplemente análisis de problemas, ayuda a encontrar soluciones a través del mapeo del problema. Identifica en la vertiente superior, las causas o determinantes y la vertiente inferior las consecuencias o efectos. Este método tiene las siguientes ventajas: Está relacionado e identifica problemas reales y presentes más que

problemas aparentes, futuros o pasados. El problema se puede desglosar en proporciones más manejables y

definibles. Esto permite, priorizar más claramente en relación a que problema o tema es más importante y esto a su vez, permite enfocar los objetivos haciendo más efectiva su influencia.

Hay un mayor entendimiento del problema y por lo general, nos interconecta con las causas más contradictorias.

Identifica los argumentos constitutivos y ayuda a establecer quiénes son los actores políticos y procesos en cada etapa.

Ayuda a establecer que información adicional, evidencia o recurso se necesita para fundamentar el caso o construir un propuesta de solución convincente.

Este proceso de análisis frecuentemente ayuda a construir un sentimiento compartido de comprensión, propósito y acción.

Los problemas de desarrollo identificados en el árbol de problemas se convierten, como soluciones, en objetivos como parte de la etapa inicial de diseñar una respuesta.

Los objetivos identificados como componentes o productos se convierten en los medios para encarar el problema de desarrollo identificado y proporcionar un instrumento para determinar su impacto de desarrollo.

Propósito: Contar con una herramienta visual multipropósito para identificar y priorizar problemas, objetivos o decisiones. El problema principal es representado como el tronco de un árbol y los factores relevantes, influencias y resultados se reflejan como raíces y ramas. Algunos ejemplos de tipos de árboles son:









Demoras en entrega de informes

Exceso de trabajo en un solo grupo

DESVINCULACIÓN DE LOS EJES CURRICULARES CON LOS PROYECTOS SOCIO INTREGRADORES DEL PNFA

Falta de Sistematizació

n

Falta de Infraestructura

Inexistencia de Compromiso

Desmotivación en los

Facilitadores

Déficit en recursos

informáticos

Falta de área de reuniones

Exceso de protagonis

mo

Falta de capacitaci

ón

Falta de tecnología

Retención de información

Inexistencia de sentido de pertenencia

No hay inducción

o re-inducción

No hay privacidad

en las reuniones

Retrasos en entregas de informes a

Coordinación del PNFA

Recargo de gastos

administrativos en los actores sociales

Interferencias en

reuniones de manera constante

Poca participaci

ón en reuniones

Poca intervención en soluciones

de los proyectos

Encausamiento de

proyectos en un solo eje curricular

No hay revisión de proyectos

entre trayectos

No hay planificaci

ón en equipo








DEBILIDAD EN EL MANEJO DE ARCHIVOS EN EL CENTRO C.T.S. ARGIMIRO GABALDO

MAL ARCHIVADODE DOCUMENTOS

RETRASO EN ATENCION DE REGISTRO

REPORTES DESORDENADOS

DIFILCULTADPARA UBICARDOCUMENTOS

RETRASO EN EL PROCEDIMIENTO DE DOCUMENTOS

DESCONTROL EN LOSDOCUMENTOS

DESCONTROL EN ARCHIVOSALMACENADOS

GENERACIONDE ARCHIVOS INADECUADOS

RETRASO EN DEPURACION DE ARCHIVOS

LA GESTIÓN DE LOS DOCUMENTOS Y SU FORMA DE ARCHIVARLOS EN EL CENTRO C.T.S. ARGIMIRO GABALDO

SOBRECARGA DE LABORES DOCUMENTOS MAL DISTRUIDOS EN EL ARCHIVO DIFERENTES FUENTES DE INFORMACION SOBRE LOS INGRESOS AL ARCHIVO

FALTA DE PERSONAL INADECUADA DIVISIÓN DE ARCHIVOS FALTA DE CONTROL EN MANEJO DE ARCHIVOS

DOCUMENTOS MEZCLADOSFALTA DE SUPERVISIÓN EN ARCHIVOS CREADOS

REGISTRO DE DOCUMENTOS SUELTOS







DIAGRAMA DE CAUSA-EFECTO

El diagrama de causa-efecto (de Ishikawa, espina de pescado, de Grandal o

causal), se trata de un diagrama que por su estructura ha venido a llamarse

también diagrama de espina de pez, que consiste en una representación gráfica sencilla

en la que puede verse de manera relacional una especie de espina central, que es una

línea en el plano horizontal, representando el problema a analizar, que se escribe a su

derecha.

Este diagrama causal es la representación gráfica de las relaciones múltiples de

causa - efecto entre las diversas variables que intervienen en un proceso.

El Diagrama Causa-Efecto es una representación gráfica que muestra la relación

cualitativa e hipotética de los diversos factores que pueden contribuir a un efecto o

fenómeno determinado.

Proceso








ANEXO 9ÁRBOL DE SOLUCIONES O DE OBJETIVOS

ANEXO 9








ÁRBOL DE OBJETIVOS O DE SOLUCIONES









INCREMENTAR LA PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES COMPLEMENTARIA QUE

CONTRIBUYAN AL DESARROLLO SOCIO-CULTURAL DE LOS NIÑOS Y JÓVENES DE

UNA COMUNIDAD

Construir espacios físicos de recreación

Concientizar con sensibilización a la

comunidad en cuanto a la falta de orientación de valores, ética y moral

Crear programa educativas que

permitan la inserción de los jóvenes a la

actividad productiva de la comunidad

Disminuir el consumo de

droga, delincuencia y

violencia

Disminuir la deserción

escolar

Mejorar la

convivencia

familiar

Incrementar la

participación de

individuos

Mejorar la convivenci

a de la comunidad

Diagnosticar la situación actual adecuación de los espacios físicas de recreación.Generar proyectos para la recuperación construcción y mantenimiento de espacios dedicadas a las actividades complementarias

Realizar talleres de planificación del presupuesto familiar.Fomentar los talleres, charlas, seminarios sobre el uso de los medios de comunicaciónEjecutar curso y talleres para formación de promotores deportivos y culturales

Crear cursos de preparación, técnica de los jóvenes

ARBOL DE OBJETIVOS

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