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VOLUNTARIADO EN LA RED DE PARQUES NACIONALES:ÉTICA AMBIENTAL Y SOLIDARIA
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n las últimas décadas la sociedad españo-la viene experimentando un gran auge del movimiento asociacionista ante la demanda de los ciudadanos de participar activamente
en la búsqueda de soluciones a los problemas que les atañen, entre ellos los medioambientales. En respuesta a esta realidad social y ambiental, desde hace algu-nos años se viene contemplando desde las diferentes administraciones diversas iniciativas de intervención y participación ciudadana en acciones de índole medioam-biental, constituyendo estas una estrategia de actuación imprescindible en la resolución y prevención de los problemas ambientales.
Considerando que los Parques Nacionales constitu-yen los máximos exponentes de la diversidad biológica
española y de la gestión conservacionista de calidad, estos espacios se erigen como escenarios idóneos para la participación voluntaria demandada por los ciuda-danos. Con este pensamiento en mente, y el deseo de abrir las puertas de los Parques Nacionales al mayor número posible de voluntarios y asociaciones, tanto de carácter local como nacional, se diseña en el año 2001 el Plan de Acción del Voluntariado (PAV) en Parques Nacionales.
ESCENARIO PILOTO CON ÉXITO Integrado en el Plan Nacional de Voluntariado
se ha convertido durante el periodo 2002-2006 en un exitoso escenario piloto en el que han participado 13 ONG y la empresa pública TRAGSA, en 19 Parques Na-
Texto: Ana Prieto Merencio
Instalación de cajas en nidos en el P.N. de Ordesa.
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cionales, Fincas y Centros adscritos al OAPN. Con una dotación presu-puestaria de 4.616.124 euros este programa ha conseguido contribuir a una mayor vinculación de la sociedad con la Red de Parques Nacionales logrando un voluntariado eficaz en sus intervenciones y comprometido en el desarrollo de una ética ambien-tal solidaria. Además de apostar por una toma de conciencia ambiental de los voluntarios se han desarrollado estrategias para la participación activa de la población y se han ensayado mecanismos de colaboración entre los distintos agentes implicados.
Este Plan de Voluntariado en Par-ques Nacionales ha supuesto un éxito de convocatoria, superando desde el inicio nuestras previsiones más optimistas y encauzando los deseos de miles de personas de participar en la conservación de los espacios más emblemáticos de la naturaleza española y conocer desde dentro la gestión y el funcionamiento de los
Parques Nacionales. En estos cinco años de duración del PAV han partici-pado un total de 6.894 voluntarios en más de 130 actuaciones en las que se ha trabajado durante 3.840 días.
El PAV se estructura en cinco lí-neas de trabajo, que abarcan desde el inventariado y conservación de ecosistemas hasta la restauración del patrimonio cultural pasando por la colaboración en uso público, la efi-ciencia ambiental de infraestructuras y equipamientos, y la documentación y organización de información. Se ha trabajado compaginando distintos modelos de actuación, desde los clásicos campos de voluntariado de duración variable, hasta grupos esta-bles de voluntarios locales asociados a espacios concretos e incluso una red de voluntariado de duración con-tinuada a lo largo del año.
En estos años se han desarro-llado programas de índole variada, desde el análisis de las aguas de los ríos hasta proyectos de restauración
forestal, excavaciones arqueológi-cas, diseño de rutas, actividades de educación y sensibilización ambiental con escolares, censos de avifauna y restauración de senderos, entre otros. A continuación se mencionan algunos ejemplos de las acciones realizadas:
Programa de voluntariado am-biental en Parques Nacionales (SEO/BirdLife):•Duración: mayo-noviembre
(2002-2006)•Modelos de actuación: Gru-
pos locales de fin de semana, campos de voluntariado, y Red Doñana.
•Actividades:- Censos de fauna y flora.- Estudios sobre las redes de
senderos y comportamiento de visitantes.
- Diseño y realización de activida-des educativas.
- Recogida de residuos sóli-dos.
- Trabajos en vivero.- Colaboración en anillamiento
de avifauna.
Programa “Plántate” de restauración forestal en los Parques Nacionales
Reparto de bolsas de basura en El Rocío.
Riego de plantas en el P.N. del Teide.
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de Cabañeros, Picos de Europa y Sierra Nevada (WWF/Adena):•Duración: 5 años (2002-2006)•Modelo de actuación: Grupos
locales de fin de semana a lo largo de todo el año, y campos de voluntariado
•Actividades:- Recogida de semillas de flora
autóctona en los Parques.- Producción de planta en vivero.- Plantación en el medio natural.
“Campaña Chinijo” (WWF/Adena):•Duración: jul io-noviembre
(2005-2006)•Modelo de actuación: Campos
de voluntariado•Actividades:
- Apoyo a la vigilancia en el en-torno del Archipiélago Chinijo y en la isla de Alegranza.
- Estudio del grado de afección medioambiental de la costa de Alegranza.
- Eliminación de residuos.- Estudio de la distribución y
estado de conservación de las aves.
- Estudio del intermareal.
“Caracterización de los ecosistemas de ribera del Parque Nacional de los Picos de Europa” (Asociación de Ciencias Ambientales):•Continuación del proyecto “Es-
tudio y evaluación de la calidad de las aguas de los ríos Duje, Bulnes y Cares en Picos de Eu-ropa” (2002-2005)
• Duración: junio-octubre• Modelo de actuación: Campos
de voluntariado• Actividades:
- Estudio de la vegetación de ribera con valoración de cri-terios ecológicos y fitosocio-lógicos.
- Localización de rastros y hue-llas de nutria
- Seguimiento de la avifauna de ribera.
- Muestreo de anfibios y reptiles.
Programa de voluntariado ambiental en el P.N. de Sierra Nevada y en el Centro de Montes de Valsaín (Fun-dación General de la Universidad au-tónoma de Madrid-Ecocampus):• Duración: jul io-septiembre
(2006)
OBJETIVOS
PREVISTOS
RESULTADOS
OBTENIDOSNº ONG
ESPACIOS DE
ACTUACIÓN
AÑO 2002 220 voluntarios 410 voluntarios 7 12
AÑO 2003 700 voluntarios 757 voluntarios 8 14
AÑO 20041300
voluntarios1921 voluntarios 8 15
AÑO 20051750
voluntarios1874 voluntarios 8 15
AÑO 20062000
voluntarios1932 voluntarios 8 19
Limpieza de una playa en el P.N. de Cabrera
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Espacio Protegido
RESULTADOS DEL PAV, ORGANIZACIONES Y UNIDADES IMPLICADAS
EVOLUCIÓN ANUAL DEL Nº DE VOLUNTARIOS POR ESPACIO PROTEGIDO
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• Modelo de actuación: Campos de voluntariado
• Actividades:- Limpieza y restauración del
entorno de lagunas de alta montaña.
- Eliminación de “corraletas”.- Marcaje, acondicionamiento
y restauración de senderos.- Sesión de sensibilización am-
biental con la población local y visitante.
- Acondicionamiento de charcas para anfibios.
- Refuerzo y colocación de cajas nido.
Programa de arqueología en el R.N.C. Islas Chafarinas y en el P.N. de los Picos de Europa (Instituto de Cultura Mediterránea):• Duración: julio y septiembre
(2003-2006)• Modelo de actuación: Campos
de voluntariado• Actividades:
- Prospección intensiva, exca-vación de sondeos arqueoló-gicos, y registro topográfico y fotográfico de varias necró-polis tubulares megalíticas de Picos de Europa.
- Excavación de una estructu-ra de piedra identificada en la campaña de voluntariado 2005 en Chafarinas.
Programa de voluntariado ambiental en Parques Nacionales (Asociación GAIA para la Conservación y Gestión de la Biodiversidad):• Duración: abril-octubre• Modelo de actuación: Campos
de voluntariado• Actividades:
- Evaluación de infraestructuras y señales.
- Actividades de educación am-biental con escolares.
- Recogida de semillas.- Conteo de marras y riego de
alcorques.- Recuperación de charcas.- Apoyo a la gestión de romeros
en la Romería de Santa María de la Cabeza.
“Estudio y seguimiento de la po-blación de paseriformes alpinos en el Parque Nacional de los Pi-cos de Europa” (Grupo Ibérico de
Anillamiento-León):• Duración: 5 años (2002-2006)• Modelo de actuación: Campos
de voluntariado• Actividades:
- Apoyo en la captura, anillamien-to y toma de datos de aves.
- Seguimiento diario del uso de hábitat del Acentor alpino (Prunella collaris).
- Localización y seguimiento de nidos de Acentor alpino (Prunella collaris) y Gorrión alpino (Montifringilla nivalis).
- Localización y seguimiento de
las colonias de Chova piquigual-da (Pyrrhocorax graculus).
- Determinación del área de campeo de Chova piquigualda (Pyrrhocorax graculus) duran-te la estación reproductora.
Programa medioambiental en el Par-que Nacional Marítimo-terrestre del Archipiélago de Cabrera (Associació S´Alzina):• Duración: agosto y octubre
(2006)• Modelo de actuación: Campos
de voluntariado
Censo de aves en el P.N. Picos de Europa.
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Espacio Protegido
Nº DE DÍAS DE ACTIVIDAD POR ESPACIO PROTEGIDO
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• Actividades:- Erradicación de vegetación
invasora.- Limpieza de calas y fondos
marinos.- Act iv idades de manteni-
miento y conservación en el Jardín Botánico.
- Colaboración en el anillamien-to de aves.
En la actualidad se está desarro-llando el programa de voluntariado del año 2007, que diferencia tres lí-neas de voluntariado: voluntariado en Red, aquel que se desarrolla en más de un Parque Nacional; voluntariado en Centros y fincas dependientes del OAPN; y voluntariado en Parques Na-cionales gestionados por las CCAA. También se está trabajando redise-ñando el programa para años futu-ros en el contexto del nuevo modelo de gestión derivado del traspaso de competencias a las CCAA.
La experiencia acumulada en es-tos primeros años de voluntariado en Parques Nacionales nos permite extraer una serie de conclusiones importantes. La promoción y el fo-mento de la participación social resul-tan instrumentos claves no sólo a la hora de preservar y mejorar nuestros espacios protegidos, sino también como una estrategia de educación ambiental que posibilita un cambio de comportamientos y actitudes de la población participante. Para hacer
un voluntariado de calidad debe exis-tir una base en forma de programas concretos con actividades bien defini-das y una cuidada planificación de los recursos necesarios. La planificación, ejecución y evaluación de dichos programas deben estar presididas por la transparencia y la confianza entre las partes implicadas, ya que el voluntariado, máxima expresión de solidaridad, nace de la voluntad de cooperación y opera sobre la base de una crítica constructiva. De esta manera, el voluntariado se erige co-mo un excelente punto de encuentro para contrastar opiniones entre los gestores de los espacios protegidos, las ONG colaboradoras y los ciuda-danos deseosos de implicarse en la gestión pública. Por último, siempre es conveniente recordar que el volun-tariado ni puede, ni debe, competir con la actividad laboral.
Recogida de semillas en el P-N. de Cabañeros.
Construcción de un terrario en las Islas Chafarinas.
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Nº ONG Nº voluntarios
Nº días actividad
Modelos actuación
P.N. Aigüestortes i Estany de Sant Maurici
1 105 134 • Campos de voluntariado
P.N. Cabañeros 3 879 335 • Campos de voluntariado• Grupos de fin de semana
P.N. Marítimo-Terrestre del Archipiélago de Cabrera
2 62 62 • Campos de voluntariado
P.N. Caldera de Taburiente 2 161 115 • Campos de voluntariado
P.N. Doñana 3 2299 694 • Campos de voluntariado• Red de voluntariado
P.N Garajonay 3 246 112 • Campos de voluntariado
P.N. Marítimo-Terrestre de las Islas Atlánticas de Galicia
1 13 12 • Campos de voluntariado
P.N. Ordesa y Monte Perdido 2 182 220 • Campos de voluntariado
P.N. Picos de Europa 7 849 605 • Campos de voluntariado• Grupos de fin de semana
P. N. Sierra Nevada 5 686 246 • Campos de voluntariado• Grupos de fin de semana
P.N. Tablas de Daimiel 2 273 235 • Campos de voluntariado• Grupos de fin de semana
P.N. Teide 1 48 95 • Campos de voluntariado
P.N. Timanfaya 1 14 20 • Campos de voluntariado
R.N. Marismas de Santoña y Noja
2 314 245 • Campos de voluntariado
Centro de Lugar Nuevo Selladores-Contadero
2 243 195 • Campos de voluntariado
Centro de Montes de Valsaín
3 222 150 • Campos de voluntariado• Grupos de fin de semana
Centro de Ribavellosa 2 25 25 • Campos de voluntariado
Centro de Lugar Nuevo de Monfragüe
1 29 25 • Campos de voluntariado
Centro de Isla de la Graciosa en el Archipiélago Chinijo
1 111 125 • Campos de voluntariado
Refugio Nacional de Caza de Islas Chafarinas
1 133 190 • Campos de voluntariado
RESULTADOS DEL PAV POR UNIDAD DE ACTUACIÓN