universidad tÉcnica estatal de quevedo facultad de...
TRANSCRIPT
i
UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
CARRERA ECONOMÍA
Proyecto de Investigación Previo a la obtención del Título de Economista
TEMA
CARACTERIZACION ECONOMICA SOCIAL Y PROPUESTA
PARA EL ESTABLECIENTO DE UN MODERNO MERCADO PARA
EL SECTOR INFORMAL COMERCIAL DEL CANTON VENTANAS
PERIODO 2012
AUTOR
SONIA VIVIANA ROSADO BORJA
TUTOR
ECON. HERACLIDES M. WEISSON F.,M.Sc.
QUEVEDO – ECUADOR
2015
ii
UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
CARRERA ECONOMÍA
Proyecto de Investigación Previo a la obtención del
Título de Economista.
TEMA:
CARACTERIZACION ECONOMICA SOCIAL Y PROPUESTA PARA EL
ESTABLECIENTO DE UN MODERNO MERCADO PARA EL SECTOR
INFORMAL COMERCIAL DEL CANTON VENTANAS PERIODO 2012
APROBADO POR:
Econ. Nivaldo Vera Valdiviezo, M.Sc.
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL __________________________
Lcdo. Wilson Cerezo Segovia, M.Sc.
MIEMBRO DEL TRIBUNAL __________________________
Econ. Lorena Arboleda Castro, M.Sc.
MIEMBRO DEL TRIBUNAL __________________________
QUEVEDO - LOS RÍOS - ECUADOR
2015
iii
CERTIFICACIÓN
El suscrito, ECON. HERACLIDES M. WEISSON F.,M.Sc, certifica que la Tesis
de Grado previa a la obtención del título de Economista titulado,
CARACTERIZACION ECONOMICA SOCIAL Y PROPUESTA PARA EL
ESTABLECIENTO DE UN MODERNO MERCADO PARA EL SECTOR
INFORMAL COMERCIAL DEL CANTON VENTANAS PERIODO 2012
Ha sido revisada en todos sus componentes por lo que se autoriza su
presentación formal ante el tribunal respectivo.
Quevedo, Abril 7 del 2015
____________________________
Eco. Heráclides M. Weisson F.,M.Sc.
DIRECTOR DE TESIS
iv
AUTORÍA
La presente información que tiene por tema:“CARACTERIZACION
ECONOMICA SOCIAL Y PROPUESTA PARA EL ESTABLECIENTO DE UN
MODERNO MERCADO PARA EL SECTOR INFORMAL COMERCIAL DEL
CANTON VENTANAS PERIODO 2012”, se ha realizado con el objetivo de
conocer la incidencia en la economía del Cantón Ventanas
Srta. Sonia Viviana Rosado Borja
v
DEDICATORIA
La presente tesis se la dedico en especial a mis padres, por el apoyo incondicional
que me han dado, durante todo este tiempo, al brindarme todos los recursos
necesarios para poder culminar mi carrera universitaria.
Mi esposo, que me motiva a ser un buena profesional, entusiasmo y orgullo bajo
mucho esfuerzo en la realización de mis estudios.
Mi tutor de tesis Eco. Heráclides Manuel Weisson Figueroa M.,Sc, por la paciencia y
dedicación proporcionada. Quien ha hecho de mí una persona con aspiraciones de
ser un profesional.
A dios por darme fuerzas e inteligencia
vi
AGRADECIMIENTO
Mis agradecimientos a quiénes han sido parte fundamental en la realización de este
proyecto de investigación:
A la Universidad Técnica Estatal de Quevedo, mi segundo hogar por haberme
abierto las puertas y permitirme ser parte de una nueva generación de
profesionales, a través de los cuáles logré adquirir conocimientos necesarios e
importantes que me van ayudar a desenvolver en el campo profesional.
A los Docentes que durante mi paso por la Universidad, compartieron sus
experiencias e impartieron sus conocimientos y así contribuyeron a la culminación
de mi carrera.
vii
(DUBLINCORE) ESQUEMA DE CODIFICACIONES
1 Titulo M
“CARACTERIZACION ECONOMICA SOCIAL Y PROPUESTA PARA EL ESTABLECIEMIENTO DE UN MODERNO MERCADO PARA EL SECTOR INFORMAL COMERCIAL DEL CANTON VENTANAS PERIODO 2012”.
2 Creador M Viviana Rosado, Universidad Técnica Estatal de Quevedo.
3 Materia M
Ciencias Empresariales , Economía CARACTERIZACION ECONOMICA SOCIAL Y PROPUESTA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN MODERNO MERCADO PARA EL SECTOR INFORMAL COMERCIAL DEL CANTON VENTANAS PERIODO 2012
4 Descripción M
La investigación se realizó en el Cantón Ventanas, Provincia de Los Ríos, Sector casco urbano de la ciudad, con el objetivo de recabar la opinión de 383 ciudadanos, respecto del cuestionario acerca del sector comercial informal: sus ventajas y desventajas. También se requirió las opiniones y comentarios del nivel legislativo – ediles del Cantón, respecto de la necesidad de construir el moderno mercado para ubicar al sector indicado. Al mismo tiempo se pudo conocer las ventajas económicas y el ordenamiento del ornato de la ciudad.
5 Editor M FCE Carrera Economía, Viviana Rosado
6 Colaborador O Ninguno
7 Fecha M Septiembre 2014
8 Tipo M Construcción de Moderno Mercado para el sector Comercial Informal
9 Formato R Doc. MS Word 07; .pdf.
10 Identificador M http://biblioteca.uteq.edu.ec/
11 Fuente O Estudio socioeconómico, para la ubicación del sector comercial informal en un moderno mercado construido por el GAD del Cantón Ventanas.
12 Idioma M Español
13 Relación O Ninguno
14 Cobertura M Localización: Ámbito Socioeconómico y ordenamiento del ornato de la ciudad.
15 Derechos O Ninguno
16 Audiencia O Trabajo de Investigación (Research Project)
viii
(DUBLINCORE) ESQUEMA DE CODIFICACIONES
1 Tittle M
"CARACTERIZACION ECONOMIC SOCIAL AND PROPOSAL FOR FOR THE A MODERNFOR THE ESTABLISHMENT MARKET FOR INFORMAL SECTOR COMMERCIAL WINDOW PERIOD OF CANTON 2012".
2 Creator M Viviana Rosado, Universidad Técnica Estatal de Quevedo.
3 Subjet M
Business Studies, Economics "CARACTERIZACION ECONOMIC SOCIAL AND PROPOSAL FOR A MODERN FOR THE ESTABLISHMENT MARKET FOR INFORMAL SECTOR COMMERCIAL WINDOW PERIOD OF CANTON 2012"
4 Description M
The research was conducted in the Ventanas Canton, Province of Los Rios, town sector of the city, in order to seek the views of 383 citizens, regarding the questionnaire about the informal business sector: its advantages and disadvantages. Mayors of Canton, on the need to build the modern marketplace to locate the indicated area - the views and opinions of the legislative level is also required. At the same time it was known economic advantages and ordering of beautification.
5 Publisher M FCE Carrera Economía, Viviana Rosado
6 Contributor O None
7
Date M September2014
8 Tipe M Construction of Modern Commercial Market for Informal Sector
9 Format R Doc. MS Word 07; .pdf.
10 Identifier M http://biblioteca.uteq.edu.ec/
11 Source O Socioeconomic study, the location of informal commercial sector in a modern market built by the GAD Ventanas Canton.
12 Languaje M Ingles
13 Relation O None
14 Coverage M Location: Socioeconomic Scope and ordering of beautification.
15 Rights O None
16 Audience O ResearchWork
ix
RESUMEN EJECUTIVO
La investigación, fue desarrollada en la Ciudad Ventanas, Provincia de los Ríos, en su
casco urbano, respecto a la problemática de: CARACTERIZACION ECONOMICA SOCIAL Y
PROPUESTA PARA EL ESTABLECIENTO DE UN MODERNO MERCADO PARA EL SECTOR
INFORMAL COMERCIAL DEL CANTON VENTANAS, PERIODO 2012.
Los resultados obtenidos de la fuente del gobierno legislativo del Cantón y de los
involucrados en la actividad comercial informal, donde se plantea la propuesta de
construir un moderno mercado a fin de ubicar en solo espacio a toda la población
informal que actúa y participa en el casco urbano.
El cuestionario aplicado al nivel legislativo, permitió obtener resultados positivos
respecto de la predisposición encaminadas a la consecución de recursos y/o a la
utilización del presupuesto de inversión de obras públicas para el presente ejercicio
económico; de igual manera, se auscultó el criterio a la ciudadanía del Cantón que
representa a sociedad a través del tamaño de la muestra y sus resultados son
altamente decidores para la ubicación permanente del sector comercial informal en un
solo espacio, donde se concentre la alta y variada oferta de bienes y servicios, lo que
redundará en el cambio del ornato de la ciudad.
El presupuesto planteado para su construcción es muy conservador, pero aún más
importante la proyección de construcción de otros bloques y de esa manera evitar la
polución de otros ciudadanos dedicados a crear caos y anarquía en el casco urbano
de la ciudad.
La decisión de todos los sectores involucrados en la construcción del moderno
mercado, así como la ubicación del comercio informal, permitirán mejorar la calidad
de vida de la sociedad del cantón ventanas y se transformará en un ejemplo para otras
ciudades del país.
x
ABSTRACT
The research was developed in Windows City, Rivers Province, in the town center,
with respect to the issue of: "CHARACTERIZATION ECONOMIC SOCIAL AND
PROPOSED ESTABLECIENTO OF A MODERN MARKET FOR INFORMAL SECTOR
COMMERCIAL CANTON WINDOW, PERIOD 2012 ".
The results obtained from the source the legislature and government of the Canton of
those involved in the informal commercial activity, where the proposed construction of
a modern market to locate in one space to the entire population acting informally arises
and participates in the hull urban.
The questionnaire administered at the legislative level, yielded positive results
regarding the disposition aimed at obtaining resources and / or use of the investment
budget for public works for the current fiscal year; similarly, the criteria are examined
at the citizens of Canton depicting society through sample size and results are highly
makers for the permanent location of the informal business sector in one space, where
it is concentrated high and varied supply of goods and services, which will result in
changing the decoration of the city.
The proposed budget for construction is very conservative, but more importantly the
projected construction of other blocks and thus avoid the pollution of other citizens
dedicated to creating chaos and anarchy in the urban area of the city.
The decision of all sectors involved in the construction of modern market as well as the
location of informal trade, will improve the quality of life of society canton and windows
will become an example for other cities.
xi
INDICE GENERAL
Pág.
Portada ................................................................................................................. i
APROBADO ........................................................................................................ ii
CERTIFICACION ............................................................................................... iii
AUTORÍA ........................................................................................................... iv
DEDICATORIA .................................................................................................... v
AGRADECIMIENTO…………………………………………………………………..vi
DUBLINCORE INGLES………………………………….…………………………..vii
ESQUEMA DE CODIFICACIONES .................................................................. viii
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................... ix
ABSTRACT INGLES ........................................................................................... x
CAPITULO I ....................................................................................................... 1
MARCO CONTEXTUAL DE LA INVESTIGACION
1.1 Introducción ............................................................................................ 2
1.1.1 Problematización .................................................................................... 4
1.1.1.1 Diagnostico………………………………….. ............................................ 4
1.1.1.2 Causas………………………...……… ..................................................... 5
1.1.1.3Efectos .................................................................................................... 5
1.1.1.4 Pronostico .............................................................................................. 5
1.1.1.5 Control de Pronostico ............................................................................. 6
1.1.1.6 Formulación del Problema ...................................................................... 6
1.1.1.7 Sistematización del Problema ................................................................ 6
1.1.1.8 Justificación ............................................................................................ 6
1.2 Objetivos ................................................................................................ 8
1.2.1 Objetivos General .................................................................................... 8
1.2.2 Objetivos Específicos ............................................................................. 8
1.2.3 Hipótesis ................................................................................................. 8
1.2.4 General .................................................................................................... 8
xii
1.2.5 Especifica ............................................................................................... 9
CAPITULO II .................................................................................................... 10
MARCO TEORICO
2. Marco Teórico ................................................................................................. 11
2.1. Fundamentación Teórica ....................................................................... 11
2.1.1 Sector Informal ...................................................................................... 11
2.1.2 Lo Formal y lo Informal .......................................................................... 11
2.1.3 Características del Sector Informal ........................................................ 12
2.1.3.1 La Economía Informal .......................................................................... 12
2.1.3.2Características de la Economía Informal ............................................... 13
2.1.4 Comercio Ambulante ............................................................................. 14
2.1.5 Causas de la Informalidad ..................................................................... 14
2.1.5.1Incidencias del Comercio Informal ....................................................... 15
2.1.6 Consecuencias del Comercio Ambulante. .............................................. 15
2.1.7 Desarrollo Productivo ............................................................................ 16
2.1.8 Sector Comercial .................................................................................... 17
2.1.9 Calidad de Vida ..................................................................................... 17
2.2 Fundamentación Conceptual .................................................................. 18
2.2.1 Comercio Informal .................................................................................. 18
2.2.1.1 Objetivos .............................................................................................. 19
2.2.1.2 Características ..................................................................................... 19
2.2.2 Desarrollo Productivo............................................................................. 19
2.2.2.1 Objetivos .............................................................................................. 20
2.2.2.2Caracteristicas ....................................................................................... 20
2.2.3 Sector Comercial .................................................................................... 20
2.2.3.1 Objetivos .............................................................................................. 21
2.2.3.2 Características .................................................................................... 21
2.2.4 Venta Ambulante ..................................................................................... 21
2.2.4.1 Objetivos .............................................................................................. 22
2.2.4.2 Características .................................................................................... 22
2.2.5 Beneficios Económicos ........................................................................... 22
2.2.5.1 Objetivos .............................................................................................. 23
2.2.5.2 Características ..................................................................................... 23
2.2.6 Calidad de Vida ....................................................................................... 23
2.2.6.1 Objetivos .............................................................................................. 24
xiii
2.2.6.2 Características ..................................................................................... 24
2.2.7 Crecimiento Comercial ............................................................................ 25
2.2.7.1 Objetivos .............................................................................................. 25
2.2.7.2 Características .................................................................................... 25
2.2.8 Nivel Cultural .......................................................................................... 26
2.2.8.1 Objetivos .............................................................................................. 26
2.2.8.2 Características .................................................................................... 26
2.2.9 Análisis del Sector Informal y su Forma de Tributación .......................... 26
2.2.9.1 Impacto Económico Desarrollo ............................................................. 27
2.2.9.2 Crecimiento Económico ........................................................................ 28
2.3 Marco Legal ................................................................................................ 28
CAPITULO III ................................................................................................... 35
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
3.1 Materiales y Métodos ............................................................................. 36
3.1.1 Localización ........................................................................................... 36
3.1.2 Duración ................................................................................................ 36
3.2Tipos de Investigación ................................................................................ 37
3.2.1 Investigación explicativa .......................................................................... 37
3.2.2 Investigación Descriptiva ......................................................................... 37
3.2.3 De Campo ............................................................................................... 37
3.2.4 Bibliografía .............................................................................................. 38
3.2.5 Estadísticas ............................................................................................. 38
3.3. Métodos ..................................................................................................... 38
3.3.1 Deductivo ................................................................................................ 38
3.3.2 Inductivo .................................................................................................. 39
3.4 Fuentes ...................................................................................................... 39
3.4.1 Primaria ................................................................................................... 39
3.4.2 Secundaria .............................................................................................. 40
3.5 Técnicas ..................................................................................................... 40
3.5.1 Población y Muestra ................................................................................ 40
3.5.2 Población y Objetivos .............................................................................. 40
3.5.3 Muestra ................................................................................................... 40
xiv
CAPITULO IV ................................................................................................... 42
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIO
4.1Estudio Técnico ........................................................................................... 64
4.2Estudio Económico ...................................................................................... 69
4.3Estudios de Gastos ..................................................................................... 72
4.4 Distribución de Espacios ............................................................................ 72
4.5 Ingresos Proyectados ................................................................................. 73
4.6 Propuesta del Ordenamiento del ornato del Cantón Ventanas .................. 73
4.7 DISCUSIÓN Y COMPROBACIÓN DE LA HIPOTESIS .............................. 75
CAPITULO V………………………………………… ................. ………..78
5.1 Conclusiones y Recomendaciones ................................................ 79
5.2 Recomendaciones .......................................................................... 80
CAPITULO VI ....................................................................................... 81
6.1 Bibliografía ...................................................................................... 82
CAPITULO VII ...................................................................................... 84
Anexos ................................................................................................. 85
xv
INDICE DE CUADROS
1. Ordenamiento del Comercio ......................................................................... 43
2. Ubicación del Comercio Informal .................................................................. 44
3. Ordenamiento del Ornato ............................................................................. 45
4. Construcción de Espacios para el Comercio Informal .................................. 46
5. Gestiones para Construir el Mercado ........................................................... 47
6. Apoyo a la de Construcción del Moderno Mercado .................................... 48
7. Gestionar Recursos Económicos Financieros .............................................. 49
8. Utilización de las Partidas de Obras Públicas .............................................. 50
9. cuadro de Género ........................................................................................ 51
10. Desarrollo Socio Económico ...................................................................... 52
11. Sector Comercial Productivo ...................................................................... 53
12. Influencia de la Economía ......................................................................... 54
13. Mejoramiento de la Economía del Consumidor .......................................... 55
14 Satisfacer la Demanda ................................................................................ 56
15. Dinamización y Crecimiento de la Economía ............................................. 57
16. Atención del Comercio Informal ................................................................. 58
17. Inversión del GAD Ventanas ...................................................................... 59
18. Construcción de un Moderno Mercado ...................................................... 60
19. Creación de Ordenanzas Municipales ........................................................ 61
20. Ubicación de Comerciantes Informales ...................................................... 62
21. Dinamización de la Economía .................................................................... 63
xvi
INDICE DE GRAFICOS
1. Ordenamiento del Comercio ......................................................................... 43
2. Ubicación del Comercio Informal .................................................................. 44
3. Ordenamiento del Ornato ............................................................................. 45
4. Construcción de Espacios para el Comercio Informal .................................. 46
5. Gestiones para Construir el Mercado ........................................................... 47
6. Apoyo a la de Construcción del Moderno Mercado .................................... 48
7. Gestionar Recursos Económicos Financieros .............................................. 49
8. Utilización de las Partidas de Obras Públicas .............................................. 50
9. Cuadro de Género ........................................................................................ 51
10. Desarrollo Socio Económico ...................................................................... 52
11. Sector Comercial Productivo ...................................................................... 53
12. Influencia de la Economía ......................................................................... 54
13. Mejoramiento de la Economía del Consumidor .......................................... 55
14 Satisfacer la Demanda ................................................................................ 56
15. Dinamización y Crecimiento de la Economía ............................................. 57
16. Atención del Comercio Informal ................................................................. 58
17. Inversión del GAD Ventanas ...................................................................... 59
18. Construcción de un Moderno Mercado ...................................................... 60
19. Creación de Ordenanzas Municipales ........................................................ 61
20. Ubicación de Comerciantes Informales ...................................................... 62
21. Dinamización de la Economía .................................................................... 63
1
CAPÍTULO I
MARCO CONTEXTUAL DE LA INVESTIGACIÓN
2
1.1 INTRODUCCION
El desarrollo económico de la sociedad, ha pasado por diferentes etapas de
crecimiento; el sistema comercial se acentúa a raíz de la decadencia del sistema
feudalista, donde un gran porcentaje de elementos, en desacuerdo con el sistema
imperante, migraron hacia las grandes urbes – ciudades - y en ellas, la misma acogió
a todo ser, el mismo que buscaba mejores condiciones de vida.
El aparecimiento de la empresa privada, que procesaba y transformaba la materia
prima en bienes útiles de consumo para la sociedad; se sumaron los artesanos y
comerciantes que, facilitados por el sistema de transacción mercantil – comercio -,
permitía la dinámica de la transferencia y adquisición de todos aquellos bienes útiles
para el consumo humano. Todo esto se desarrolla en la Europa desde los siglos XII
al XVI. El sistema mercantil se facilitó y perfeccionó con el aparecimiento del dinero,
el mismo que permitió que las transacciones comerciales se dinamicen entre la oferta
y la demanda.
El descubrimiento del nuevo continente - América -, por parte de las economías
occidentales, produjo la adopción del sistema imperante en aquella época, en lo
referente a las transacciones mercantiles.
El aparecimiento de la división política instaurada por España, produjo la delimitación
de los Virreinatos de Nueva Granada y Lima y posteriormente con los procesos de
independencia, se crearon los Estados Soberanos. Ecuador se transformó en
republica sus dirigentes tenían la potestad de crear normativas en lo que a
organización se refiere.
La Republica del Ecuador conformada por dos grandes mega urbes de aquel entonces
Quito – Guayaquil -, las mismas que se desarrollaron y crecieron en función de la
actividad agrícola y comercial.
Existían otras pequeñas ciudades las mismas que de igual manera crecían en función
de la actividad agrícola y la posibilidad de vender lo que el recurso natural tierra le
proveía; el propietario, dirigía formas de producción y generación de bienes primarios.
Posteriormente la gran demanda realizada por las industrias nacientes de las
ciudades, produjo el sistema de la demanda de bienes primarios, para en base a la
transformación permita generar los bienes de consumo.
3
Las pequeñas y medianas ciudades fueron creciendo en función del desarrollo de las
fuerzas productivas que producían bienes primarios que son transados en los
mercados de la oferta, donde se acuden con normalidad los consumidores.
El Cantón Ventanas, perteneciente a la Provincia de Los Ríos, con una extensión de
282 km² y una población de 71.093 habitantes (según INEC 2013), fue creado el 10
de noviembre de 1952, durante la presidencia del Dr. José María Velasco Ibarra.
Es el Cantón más pequeño de la provincia junto a Quinsaloma y también el cuarto
más poblado de la misma; se cultivan productos agrícolas como: banano, café, cacao,
arroz, soya, maracuyá, frejol gandul (Frejol de palo), en especial maíz amarillo del cual
depende el sustento de la mayoría de su población.
Su cabecera cantonal tiene empresas dedicadas a la transformación de bienes
primarios, generadoras de cárnicos en diferentes presentaciones. Al mismo tiempo su
actividad comercial por iniciativa de ciudadanos dedicados a la transferencia de los
bienes primarios para el consumo directo por parte de la demanda. La actividad
comercial es anárquica y no se sujeta a las normativas emanadas por un organismo
regulador y controlador de su accionar; por la tanto, la iniciativa del GAD del Cantón
Ventanas por construir un gran centro comercial donde se reúna toda la oferta de
bienes y servicios, actividad que permitirá regular y normar el sistema de comercio
desorganizado que en la actualidad impera en todos los sectores informales, a
continuación se detalla el contenido de la presente investigación.
CapítuloI: Abarca: Introducción, Problematización: Diagnostico – causas, efectos,
pronóstico y control del pronóstico-, Formulación del Problema y sistematización del
problema, justificación, objetivos general y específicos con las correspondientes
hipótesis - general y específicas-, con sus variables de investigación.
Capítulo II: Vislumbra el Marco Teórico, el Marco conceptual y el Marco legal.
Capítulo III: Exhibe la metodología de investigación: técnicas y métodos utilizados
para el desarrollo del presente trabajo, se presenta el tamaño de la muestra.
Capítulo IV: Incluye los resultados de la investigación, cuadros y gráficos con sus
respectivos análisis técnicos, económicos, discusión y comprobación de la hipótesis.
Capítulo V: Está conformado por las conclusiones y recomendaciones referentes al
cumplimiento de los objetivos y resultados de la investigación obtenida.
4
Capítulo VI: Refleja la bibliografía y linkografía.
Por último se encuentran y agregan los anexos, que permite demostrar el trabajo
realizado en la investigación por parte de la autora de éste proyecto. Ejemplo,
conversatorios, recabar información, aplicación de cuestionarios, entrevistas y todo
aquello que permitió conocer la realidad del comercio informal del Cantón Ventanas;
así como, la propuesta de construcción del Moderno Mercado.
1.1.1 PROBLEMATIZACIÓN
El Cantón Ventanas que ocupa el cuarto lugar en población y que además su actividad
principal es la agricultura, con gran crecimiento del sistema comercial de los
microempresarios, ha desarrollado de un acelerado crecimiento urbanístico, esto
produce el aparecimiento del sistema de ofertas de bienes y servicios de forma
desorganizada y anárquica.
Este problema es típico en la sociedades de los ecuatorianos es aquí donde los
organismos centralizados, gobiernos seccionales, deben actuar para normar los
procesos y procedimientos de ordenamiento en lo que al sistema de comercio
desorganizado se refiere.
1.1.1.1 Diagnóstico
El comercio informal es una actividad realizada por personas que carecen de una
fuente de empleo permanente, que garantice un ingreso que permita sustentar a su
familia; las iniciativas, muy propias de cada persona se transforma en el accionar que
le permite generar recursos. El comercio informal no está sujeto a normativas por parte
de un organismo competente y siempre buscará la forma de evitar los sistemas de
tributación y acatamiento a las ordenanzas, esto reduce sus utilidades; además, no
tienen contrato, seguridad pública que los respalde y ampare, sin créditos financieros
para la inversión en actividades que le permita obtener utilidades para mejorar sus
ingresos en el sustento de su familia.
Se considera que el sector informal, es un conjunto de trabajadores que tienen
iniciativas propias y particulares, que deciden en última instancia el accionar de su
actividad generadora comercial.
5
1.1.1.2 CAUSAS
Carencia de fuentes de empleo público y privado que permita captar la oferta de
mano de obra desocupada.
Insuficiente preparación escolar que impide insertarse en actividades laborales que
requiere y exige el empleador.
Permanente abandono de áreas productivas por personas que realizan actividades
agrícolas y produce la migración de habitantes del campo a la cuidad.
Limitada iniciativa de los generadores del ingreso para crear su propia
infraestructura productiva, necesaria para el sustento de su familia.
1.1.1.3 EFECTOS
Proliferación de actividades informales por parte de personas que carecen de
empleo, dedicadas a la oferta de bienes y servicios.
La limitada preparación escolar no permite insertarse en actividades de empleos
seguros y permanentes que generen recursos económicos.
Proliferación de actividades informales de personas que buscan nuevas
oportunidades en las ciudades, buscando mejores posibilidades y oportunidades
de vida.
Formación de actividades propias en base a las iniciativas por parte de los
preceptores del ingreso a fin de crear su propia infraestructura económica informal
que permita sustentar a su familia.
1.1.1.4 PRONÓSTICO
Diseñar estrategias para crear fuentes de empleo, seguro y permanente para el
comercio informal.
Generar la responsabilidad de los padres de familia para que se empoderen con la
educación de sus descendientes.
Crear un mecanismo de incentivos que impida el abandono del campo a la ciudad
por parte de personas que buscan actividades diferentes a su forma de vida.
Encauzar a todo el comercio informal que acepte las normativas emanadas por un
organismo competente que evite el caos y la anarquía.
6
1.1.1.5 CONTROL DE PRONÓSTICO
Permanente evaluación del acatamiento de las normas.
Asesoramiento y ordenamiento del sistema informal.
Direccionamiento permanente al sistema informal
Creación de nuevos emprendimientos
1.1.1.6 Formulación del Problema
¿Cómo la creación y establecimiento de un moderno mercado para la ubicación del
sector informal, incide en el ordenamiento del comercio en el Cantón Ventanas?
1.1.1.7 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cómo el comercio informal prevalece en el sector comercial del Cantón Ventanas?
¿De qué manera las ventas ambulantes contribuyen en la economía de los
comerciantes informales del Cantón Ventanas?
¿Cómo la actividad comercial, permite mejorar la calidad de vida de los vendedores
informales del Cantón Ventanas?
¿De qué manera el crecimiento comercial interviene en el nivel cultural de los
comerciantes informales del Cantón Ventanas?
1.1.1.8 JUSTIFICACIÓN
La investigación se justifica por precaria situación sobre la que se ha cimentado la
sociedad, que ha conducido a una gran parte de la población a realizar actividades no
controladas y normadas: por ejemplo, la comercialización informal como medio de
subsistencia; la investigación de este problema, permite comprobar, en qué grado
afecta a la sociedad y a la economía el comercio informal y como se puede dar algunas
posibles soluciones.
El comercio informal está considerado como una actividad ilegal, la que produce
problemas financieros para la municipalidad y al mismo tiempo, realiza un comercio
7
competitivo con los establecimientos formales, debido a la no tributación y no
observación a las ordenanzas municipales.
Lo expuesto permite concluir que es importante analizar este tipo de problemas para
comprender que las actividades y negocios afectan directamente al desarrollo socio-
económico de la ciudad y del país; es necesario, definir con exactitud los factores que
conlleva el comercio informal y tomar las medidas necesarias para afrontarlo.
Las limitaciones que se presentan en este estudio son de vital importancia y valor que
representa la investigación, que permitirá encontrar las alternativas de solución para
la sociedad del país.
En El Cantón Ventanas, en los últimos años se ha producido un crecimiento micro
empresarial y productivo muy significativo, pero de manera muy desordenada y
empírica, los negocios proliferan de forma creciente en las calles principales del
Cantón, lo que origina caos en el tránsito vehicular y circulación peatonal por la gran
cantidad de comerciantes informales que circulan en el sector, los mismos que ofrecen
al transeúnte el producto de su comercio dentro de su entorno muy singular simple.
Las personas que realizan este tipo de actividades casi siempre son aquellas que se
encuentran en la pobreza, con familia numerosa, madres solteras y que realizan
actividades que permita obtener el sustento para los suyos. Existe una característica
importante de los vendedores informales, esto es que la mayoría de los comerciantes
informales o ambulantes expenden los mismos bienes de la temporada.
El propósito de esta investigación está orientado para optimizar a los comerciantes
informales del Cantón Ventanas, a través de la creación y edificación de un moderno
mercado -el mismo que no existe -, para potencializar su actividad en el mercado,
logrando así un posicionamiento respetable y permanente en este sector comercial
formal.
8
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 GENERALES
Analizar las ventajas de la creación y establecimiento de un moderno mercado para
la ubicación del comercio informal y su incidencia en el ordenamiento comercial del
Cantón Ventanas.
1.2.2 ESPECÍFICOS
Establecer, como el comercio informal prevalece en el sector comercial del Cantón
Ventanas.
Analizar, de qué manera el comercio informal contribuye en la economía de los
habitantes del Cantón Ventanas.
Conocer, como la actividad comercial mejora la calidad de vida de los comerciantes
informales.
Determinar, el crecimiento comercial que interviene en el nivel cultural de los
comerciantes informales del Cantón Ventanas.
1.2.3 HIPÓTESIS
1.2.4 GENERAL
Permitirá la creación y construcción de un moderno mercado en el Cantón Ventanas,
ubicar y mejorar el comercio informal en beneficio de la economía de los
consumidores.
Variables:
Independiente
Creación y construcción de un moderno mercado
Dependiente
Mejoramiento y ordenamiento del comercio informal
9
1.2.5 ESPECIFICAS
El incremento del comercio informal prevalece favorablemente en el sector
comercial del Cantón Ventanas.
Las ventas informales contribuye en la economía de los habitantes del Cantón
Ventanas.
El desarrollo de la actividad comercial mejora la calidad de vida de los
comerciantes informales.
El crecimiento comercial interviene en el campo organizacional y nivel cultural de
los comerciantes informales del Cantón Ventanas.
Variables:
Independientes:
Incremento del comercio informal
Ventas informales
Desarrollo de la actividad comercial
Crecimiento comercial
Dependientes:
Sector comercial del Cantón Ventanas
Economía de los habitantes del Cantón
Mejorar la calidad de vida de los comerciantes informales
Nivel cultural de los comerciantes
10
CAPITULO II
MARCO TEORICO
11
2.1. FUNDAMENTACION TEORICA
2.1.1 Sector Informal
Actúa en la economía de un país, constituido por emprendedores que trabajan por
cuenta propia y crean sus pequeñas empresas, no integradas plenamente en el marco
institucional que regula las actividades económicas. El sector informal suele no acatar
las leyes y otras regulaciones de seguridad o simplemente burocráticas, que el Estado
impone al sector privado yno pagan diversos impuestos y tasas que exige el fisco.
(Tokman, 2012), “El desajuste que existe entre la oferta y la demanda de fuerzas
laborales en el sector moderno de la economía, son las principales causas que llevan
a la práctica del comercio Informal; así mismo, las principales razones de quienes
realizan el comercio informal y ambulatorio es: dificultad para conseguir empleo en
otras actividades; lo que conduce a la búsqueda independiente para trabajar con la
familia, porque es lo único que saben hacer, porque pueden compartir las
responsabilidades domésticas, porque lo pueden combinar con otras ocupaciones”
2.1.2 Lo Formal y lo Informal
(Katzman, 2010), “En todas las fuentes bibliográficas, se considera como formal, en
el sentido legal y social, todo aquello que está organizado, tiene una estructura y un
reconocimiento legal y se sujeta a las normas jurídicas del país; su funcionamiento
responde a dicha organización la cual está sistematizada en documentos que pueden
ser, por ejemplo, un Manual de Organización y Funciones, un Organigrama, una
estructura jerárquica y relaciones de gobierno y dependencia que permiten su control
y funcionamiento”.
(Reyna, 2010), “Lo informal es el reverso de la moneda, pues son instituciones que
surgen al margen de todo lo formal, muchas veces espontánea y circunstancialmente,
aunque puedan tener una organización y cierto orden en su funcionamiento, pero
dicho sistema no permite su control”.
(Cadena, 2010), “La informalidad ha tomado la característica de institucionalización
pues la encontramos en todo orden de cosas y en todos los niveles e instituciones, en
12
tal forma se ha propagado este estilo de vida que ha concitado la atención de los
estudiosos, no solo a nivel nacional sino internacional en lo que algún sociólogo ha
llamado "La Cultura Chicha", o mejor el "sector informal"
2.1.3 Característica del sector informal
(Carbonetto, Comercio informal de las ciudades, 2009), “Dichas unidades funcionan
con bajo nivel de organización, poca división del trabajo y capital, con mano de obra
y tecnología poco calificada; los activos fijos pertenecen a los propietarios y pueden
ser utilizados indistintamente por su empresa no constituida en sociedad o por el
hogar, no existen garantías formales de contratación y pueden realizar transacciones
y contraer pasivos sólo en nombre propio”.
2.1.3.1 La Economía Informal
(Ramirez Gómez, 2011), “No utiliza tecnologías complejas ni formas avanzadas de
producción, no tienen una división del trabajo establecida, no están constituidas
jurídicamente como las empresas modernas y tienen distintos tipos de relaciones
laborales al mismo tiempo”.
(López Castaño H. , 2012), “Previo a cualquier otra consideración, se vuelve
indispensable considerar que la Economía, se concibe como el conjunto de
actividades de una colectividad humana relativas a la producción y consumo de las
riquezas. Es así que en ese orden de ideas se puede definir la Economía”.
(López Castaño V. , 2012), “Informal como el conjunto de actividades económicas que
son desarrolladas al margen de leyes, normas o reglamentaciones existentes que
regulan la producción y/o distribución de bienes o la prestación de servicios, y que
incluye desde las actividades que se consideran “relativamente legales” hasta
aquellas otras catalogadas como prohibidas o que son constitutivas de delitos”.
Es por ello que cuando se habla de la Economía Informal, la primera reacción podría
ser de rechazo total y esto pudiera ser comprensible en la medida que es asimilada
como una economía escondida fuera de las reglamentaciones y en contradicción con
el actuar de las empresas formales.
13
Lo anterior, no es óbice para analizar también las razones del surgimiento, desarrollo
y vigencia de este tipo de economía, pudiendo advertirse entre otros el hecho de que
muchas de las personas que participan de la misma, buscan entre otras cosas evitar
caer en situación de inactividad económica que les imposibilite enfrentar la diaria tarea
de satisfacer sus necesidades.
Es por ello que en el presente trabajo no se ignora dicha circunstancia sino que se
tiene en cuenta la premisa de que la economía informal es una respuesta a la crisis
económica que envuelve a todos los países en mayor o menor medida y ante la cual
el Estado adquiere un doble reto: no constituirse en un freno a la iniciativa de personas
que se esfuerzan por encontrar maneras de sobrevivir y formar empresas, y por otra
parte, no permitirse caer en un estado de pasividad que pueda ser apreciado como un
manifiesto vacío de poder.
2.1.3.2 Características de la Economía Informal
(Carbonetto, Comercio Informal en las Ciudades, 2009), “Si bien no constituyen la
totalidad, se pueden invocar como características de la economía informal, las
siguientes:
Propicia la generación de fuentes de trabajo, aunque generalmente el trabajo
creado resulta ser de índole temporario (esporádico y de baja remuneración).
Una parte de la ganancia proveniente de la economía informal ingresa a las
arcas del Estado, efecto que se genera a partir de la utilización de ésta en
operaciones afectas a impuestos indirectos.
Alivia el descontento social, en la medida que las personas de menores
recursos pueden tener acceso a distintos productos adquiridos dentro de la
economía informal.
Genera un efecto social positivo al convertirse en fuente de trabajo para
personas que de otra manera podrían dedicarse a actividades tipificadas como
delito (hurto, robo, extorsión, asesinato, venta de drogas, etc.).
Los agentes económicos que en ella operan, no se encuentran regulados ni
están protegidos por el Estado u otras organizaciones. Tampoco están
registrados ni figuran en las estadísticas oficiales.
14
Existe limitación en cuanto al acceso al crédito para aquellos que operan parcial
o totalmente en la economía informal.
Los trabajadores no están protegidos por las leyes laborales, su remuneración tiende
a ser menor que el salario mínimo, no tienen acceso a la asistencia social ni
previsional, y en muchos casos, son explotados en forma excesiva.
2.1.4 Comercio ambulante
(Lopez, 2012), “Es el término empleado para describir una actividad comercial no
afincada en un lugar determinado es ejercida por una persona o por un número
reducido de personas que intercambian productos por dinero en efectivo del cliente y
comprador sin que intermedie un comprobante ni respaldo seguro por las
transacciones realizadas así mismo es posible distinguir del punto de vista de los
lugares en calzadas de calles”.
2.1.5 Causas de la Informalidad.
(Palacios Gonzalez, 2013), Desde comienzos de la década de los 80, el Sector
Informal Urbano (SIU) se convirtió en el receptor de trabajadores urbanos y rurales
aterrorizados que, al confrontarse con el mercado laboral moderno cada vez más
restringido, encuentran refugio en el SIU. Los individuos que concurren a este bolsón
receptor son:
a. Trabajadores de empresas formales que cierran o disminuyen su producción
como consecuencia de persistentes crisis recesivas debidas tanto a costos
como a contracciones de la demanda interna.
b. El sector moderno formal tiene la capacidad de trasladar parte de los impactos
de la crisis mediante la reducción de costos por despido de personal, el que
terminará en el sector informal. Este no tiene la misma capacidad, ya que sólo
puede expandirse para hacer espacio a los nuevos entrantes al tiempo que
produce un empobrecimiento cualitativo del empleo y caídas en los ingresos
del sector.
15
c. Los programas de estabilización y ajuste aprietan fuertemente por el lado del
mercado de trabajo, lo cual se traduce en una expansión del empleo informal y
una reducción del ingreso promedio. En contraste con los migrantes recientes,
estos nuevos trabajadores informales urbanos suelen tener mayores niveles de
capacitación formal y, en consecuencia, expectativas de mayores ingresos.
d. Las continuas caídas en los ingresos reales del hogar por la carencia de empleo
formal y los elevados niveles inflacionarios, crean un número mayor de madres
y niños desde los 5 años de edad, tempranamente hechos adultos que deben
convertirse en trabajadores para ayudar a complementar los ingresos
familiares.
2.1.5.1 Incidencia del Comercio Informal en la Alteración del Orden Público
(Casares-Ripoli, 2011), “Se puede apreciar, que el comercio ambulatorio si tiene
incidencia en la alteración del orden público, pues, como está asociado con
escándalos y riñas callejeras, asaltos y robos, etc. los que ponen en peligro, no sólo
la seguridad de la propiedad sino de las personas que son víctimas de los
delincuentes; estos hechos, por tanto, exigen la intervención de la Policía como
institución más caracterizada para mantener, proteger y asegurar el orden público”.
2.1.6 Consecuencias Del Comercio Ambulante:
El comercio ambulante ocasiona los siguientes problemas:
Problemas políticos
Contaminación de alimentos
Inseguridad pública
Obstrucción de la vialidad
Bloqueo de calles
Drogadicción
16
2.1.7 Desarrollo productivo
(Coraggio, 2011), “Este concepto es un término que en estas últimas décadas ha sido
bastante utilizado, no solo en los medios políticos y económicos de casi todos los
países del centro o industrializados, sino también en América Latina o países
denominados pobres, subdesarrollados o tercermundistas-, para los cuales este
concepto se ha convertido en un término de manejo común”.
Desde el lenguaje político económico, el concepto de desarrollo implica las siguientes
características:
a) Elevada capacidad productiva determinada por una compleja estructura de
producción industrial, competitiva y rápida en la readecuación de su producción;
b) Elevados niveles de ingreso y consumo per cápita y bienestar social extendido a la
mayor parte de los sectores sociales;
c) Grado de utilización de las llamadas modernas tecnologías de producción
disponible;
d) Elevado nivel de la población económicamente activa"
Según la enciclopedia Océano, desde el punto de vista económico se define al
desarrollo como la "fase de la evolución de un país, caracterizada por el aumento de
la renta nacional por habitante".
(Palacios, 2010), Con estas anotaciones, el desarrollo se comprende como un
crecimiento hacia el mejoramiento del nivel de vida, o bienestar de los seres humanos.
A partir de estas características surge la clasificación muy conocida por la cual existen
países desarrollados y otros que serían subdesarrollados o tercer mundistas, es decir,
aquellos que no cumplen con las características del desarrollo, entre los cuales se
encuentra, obviamente, el Ecuador.
Cabe señalar que la conceptualización del desarrollo ha ido cambiando dependiendo
de las variables históricas, culturales y políticas; así, se hablaba de "desarrollo a
secas, luego se añadió la necesidad de la equidad social y finalmente se ha
incorporado como requisito del desarrollo la sustentabilidad ambiental"
17
2.1.8 Sector Comercial
(Andrade Solorzano, 2012), “El sector comercial representa la principal fuente de
empleos en la economía local, se ha diversificado y adquirido tendencias para lograr
un desarrollo económico, integrado y acelerado; capaz de propiciar un aumento en el
número de empleos creados, prioriza el desarrollo de una nueva visión donde se
amplían los incentivos a los pequeños y medianos empresarios con facilidades y
recursos para fomentar la labor de servicios.”.
El comercio se desarrolla en un ámbito de ferias, muestras y mercados, cuya actividad
tiende a exhibir el producto terminado y a favorecer su difusión y venta, lo que
conocemos como comercialización.
(Rendón, 2010)“Ésta actividad es tan antigua como la humanidad, surgió cuando
algunas personas producían más de lo que necesitaban; sin embargo, carecían de
otros productos básicos. Acudían a mercados locales, y allí comenzaron a
intercambiar sus sobrantes con otras personas; es decir, a practicar el trueque”.
La actividad comercial, extraordinariamente desarrollada en la actualidad debido al
auge de los medios de transporte y comunicación puede ser interna o externa. El
comercio interno, es el intercambio dentro de un país y puede ser local y regional.
2.1.9 Calidad de Vida
(Gonzalez , 2012), “Para comenzar a abordar el tema de calidad de vida, se quisiera
recalcar la importancia que tiene el carácter subjetivo de éste. Y para ello nos
basaremos en la siguiente definición de subjetivo: "Perteneciente o relativo al sujeto,
considerado en oposición al mundo externo. Relativo a nuestro modo de pensar o de
sentir, y no al objeto en sí mismo".
De acuerdo a lo anterior, si se está determinado por la cultura en la que se esté inserto,
podría pensarse que la calidad de vida se daría igual para las distintas culturas y
entonces pudiera definirse el concepto abordando los distintos factores de cada
cultura, pero no basta con eso. Hay un espacio en el medio de las intersecciones de
factores que influyen en el accionar como la tan mencionada cultura, la historia
personal, la ubicación sociocultural y geográfica en donde se nace, etc. y ese espacio
18
es lo que le da a cada persona su manera de sentir la vida, sus expectativas, sus
metas, sus deseos, su sentido de vida, etc. y que se relaciona directamente con la
libertad (siempre entendiéndola como limitada por los factores del entorno).
(Rendón-Salas, 2012), “Observando las teorías que existen sobre calidad de vida,
Diener ha sido uno de los que más ha considerado los aspectos subjetivos y
personales dentro de sus planteamientos. Algunos de los aspectos que ha tomado en
cuenta se encuentran la cultura, la separación de aspectos cognitivos y afectivos y
deja el espacio para una evaluación personal dentro de su concepción de calidad de
vida.
2.2 FUNDAMENTACION CONCEPTUAL
2.2.1 Comercio informal
“La economía informal es un fenómeno que se presenta prácticamente en todos los
países y sus repercusiones se evidencian no sólo en la economía de los empresarios
directamente afectados, sino en el bienestar social, la seguridad pública y el propio
desarrollo nacional”. (Prieto Alvarez, 2012).
(Scoponni, 2012), El comercio informal comprende las transacciones de compra-venta
que se llevan a cabo fuera del marco legal, donde los productos que se comercializan
provienen del contrabando, piratería e incluso pueden ser robados. Usualmente, este
tipo de transacciones se realizan en la vía pública por el ambulante o puestos semi
fijos
2.2.1.1 Objetivo
Representa una práctica fraudulenta al evitar los controles de calidad y seguridad que
se han establecido para productos y servicios. En esta lucha interna por ganar terreno,
este fenómeno social atenta contra la planta productiva y laboral del país.
(Rivara Andrade, 2013), “Procedimiento conducido por personas que eluden la
responsabilidad de tributar en base al sistema de ventas ambulantes. Las tiendas, los
19
puestos de frutas y verduras, el carrito de las nieves, tricicleros, con ventas y ofertas
de servicios ambulantes”.
2.2.1.2 Características
(Rivas Alvarez, 2011), “No existe una descripción o definición precisa aceptada
universalmente de economía informal (en adelante, EI), pero generalmente se
entiende que abarca una gran variedad de trabajadores (asalariados y por cuenta
propia), empresas y empresarios, en el ámbito urbano y rural, que tropiezan con
determinados inconvenientes y problemas, los cuales llevan a que se caracterizan por
un alto grado de vulnerabilidad, exclusión y pobreza”.
Se desempeñan al margen de la ley;
Operan en el ámbito de la ley, pero no están contempladas en la práctica, porque
aquella no se aplica o no se cumple; o
La propia ley no fomenta su cumplimiento por ser inadecuada, engorrosa o imponer
costos excesivos.
2.2.2 Desarrollo productivo
Representan un nuevo enfoque en la manera en que se aborda su desarrollo
económico: desde las Regiones y con la participación de los actores locales, tanto
públicos como privados.
(Jalil Rivera, 2010), “Su implementación constituye un paso trascendental en materia
de descentralización. Radica en las Regiones -en sus autoridades, empresarios y
empresarias, universidades y centros de investigación, sociedad civil- la definición de
una visión estratégica de largo plazo, que guíe las acciones públicas y privadas de
emprendimiento, fomento e innovación, así como, progresivamente, la asignación de
fondos y eventual adecuación de instrumentos de apoyo a estas materias.
20
2.2.2.1 Objetivo
(Ramirez Unda, 2012), “Se constituye en uno de los principales objetivos estratégicos
de las empresas, debido a que sin ella los productos o servicios, no alcanzan los
niveles de competitividad necesarios en el mundo globalizado.
Es la relación entre la producción obtenida y los insumos utilizados. Mientras más
eficientes y eficaces seamos en la utilización de los recursos, tanto más productivos y
competitivos podremos ser”.
2.2.2.2 Características
(Sanchez Vera, 2012), “El desarrollo productivo influye directamente sobre el nivel de
vida de los habitantes. La persona media de un país desarrollado como Estados
Unidos, Japón o Alemania tiene una renta que es más de diez veces superior a la de
un país no desarrollado. Algunos países del Este Asiático como Singapur, Corea del
Norte y Taiwán han aumentado la renta media alrededor de un siete por ciento cada
año, lo que implica que se duplica cada diez años y que estos países han pasado en
una sola generación de encontrarse entre los más pobres del mundo a figurar entre
los más ricos”.
2.2.3 Sector comercial
(Sevilla Alverez, 2011), “Se recomienda por igual establecimientos que operan en
la producción, como los talleres, y a niveles de distribución, como la venta ambulante;
incluye servicios dirigidos al consumo, con otros vinculados a la industria y sus
modalidades de expansión (por ejemplo preparación de alimentos, peluqueros,
empleadas domésticas y talleres de reparación), destinados a mercados de
altos ingresos (algunos tipos de artesanías y de confecciones) o a sectores de ingreso
más bajos”.
2.2.3.1 Objetivos
(Pinillos Rivera, 2012), El comercio que ejercían los "regatones" se caracterizaba por
ser una reventa de grandes cantidades de mercancía, eran una especie de
comerciantes "mayoristas". El tráfico a grandes distancias estaba a cargo de los
21
comerciantes profesionales y representaba la forma de intercambio mercantil entre el
comerciante y otras naciones, así como una forma de establecer relaciones
comerciales.
2.2.3.2 Característica
El comercio se desarrolla en un ámbito de ferias, muestras y mercados, cuya actividad
tiende a exhibir el producto terminado y a favorecer su difusión y venta, lo que
conocemos como comercialización.
(Zambrano Galetti, 2011), “Ésta actividad es tan antigua como la humanidad, surgió
cuando algunas personas producían más de lo que necesitaban; sin embargo,
carecían de otros productos básicos. Acudían a mercados locales, y allí comenzaron
a intercambiar sus sobrantes con otras personas; es decir, a practicar el trueque”.
2.2.4 Ventas ambulantes
(Palacios Vera, 2012), “Podemos definir la venta ambulante como una actividad
comercial ejercida por una persona ubicada en cualquier espacio público sin
pertenecer este a un local o establecimiento que cumpla con las normas legales para
la venta de algún producto o servicio; los cuales son intercambiados por dinero en
efectivo con sus clientes sin intervención de algún tipo de factura o soporte de venta”.
(Romero Espinales, 2012), “Ambulante quiere decir el que se traslada de un lado a
otro sin establecerse en un punto fijo, por lo cual causa problemas menores; los
comerciantes de la historia fueron vendedores ambulantes, los valores comerciales
para el hombre fue el ganado. Se puede suponer que al tener que trasladar los
animales de un lugar a otro la venta era ambulante en las primeras civilizaciones de
la raza humana”.
2.2.4.1 Objetivo
(Montiel Vitoriano, 2012), “El comercio ambulante en América Latina está enmarcado
por la pobreza y la falta de oportunidades. Su presencia ha cambiado los aspectos
particulares de sus principales capitales.
22
Comercio ambulante es el término empleado para describir una actividad comercial
no afincada territorialmente en un lugar determinado; es ejercida por una persona o
por un número reducido de personas (generalmente vinculadas por parentesco o por
amistades preexistentes) que intercambian productos por dinero en efectivo del cliente
y comprador, sin que intermedie comprobante alguno (boleta, factura o contrato), ni
respaldo o seguro por las transacciones realizadas”.
2.2.4.2 Característica
(Rivera Lara, 2011), “Los productos (bienes o servicios) se dirigen principalmente al
consumo de personas que habitan en lugares residenciales (viviendas o casas), o bien
en movimiento (peatonal o movilizadas por medios mecánicos por ejemplo autos,
buses o micros) o asistentes a centros de atracción coyuntural (eventos de variadas
índoles) o usuarios de establecimientos de prestación de servicios (educacionales, de
salud, penitenciarios y otros)”.
2.2.5 Beneficios económicos
(Gomez Alvarado, 2011), “El beneficio económico (también denominado utilidades) es
un término utilizado para designar la ganancia que se obtiene de un proceso o
actividad económica. Es más bien impreciso, dado que incluye el resultado positivo
de esas actividades medido tanto en forma material o "real" como monetaria o
nominal. Consecuentemente, algunos diferencian entre beneficios y ganancia”.
Desde un punto de vista general el beneficio económico es un indicador de la creación
de riqueza o generación de mercaderías o valor en la economía de una nación. Eso
no es siempre el caso para los individuos.
2.2.5.1 Objetivo
El beneficio generalmente se calcula como los ingresos totales menos los costes
totales de producción y distribución.
23
2.2.5.2 Características
(Alvarado Moran, 2012), “Es la ganancia que obtiene el actor de un proceso
económico. Se calcula como los ingresos totales menos los costes totales de
producción y distribución Desde el punto de visto del análisis microeconómico, en el
caso más común es la diferencia entre el valor que tienen los bienes resultado del
proceso productivo (productos) y los que se emplearon en el mismo (insumos),
deducidos también los demás gastos de operación”.
En la expresión del coste deben incluirse todos los factores de producción que utiliza
la empresa, valorados a su precio de mercado. Dos factores típicos que suelen ser
excluidos de este cálculo del beneficio son la aportación del trabajo que el empresario
realiza para su empresa y los bienes propios que el empresario utiliza en su negocio.
2.2.6 Calidad de vida
(Saa Rivera, 2010), “Es un concepto utilizado para evaluar el bienestar social general
de individuos y sociedades por sí mismas, es decir, informalmente la calidad de vida
es el grado en que los individuos o sociedades tienen altos valores en los índices de
bienestar social. El término se utiliza en una generalidad de contextos, tales como
sociología, ciencias políticas, medicina, estudios del desarrollo, etc. No debe ser
confundido con el concepto de estándar o nivel de vida, que se basa primariamente
en ingresos”.
2.2.6.1 Objetivos
Los indicadores de calidad de vida incluyen no solo elementos de riqueza y empleo
sino también de entorno físico y arquitectónico, salud física y mental, educación, ocio
y pertenencia a grupos, pero hay muchas veces que en la calidad de vida influyen
enfermedades que no son habituales.
Un indicador comúnmente usado para medir la calidad de vida es el Índice de
Desarrollo Humano (IDH), establecido por las Naciones Unidas para medir el grado
de desarrollo de los países a través del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), cuyo cálculo se realiza a partir de las siguientes variables:
24
Esperanza de vida.
Educación, (en todos los niveles).
PIB per Cápita.
Los países con el IDH más alto son Nueva Zelanda, Noruega, Australia, Suecia,
Canadá y Japón.
2.2.6.2 Características
Actualmente, la evaluación de la calidad de vida es un requisito en la mayoría de los
ensayos clínicos de los nuevos medicamentos. Como ejemplo, la Dirección de
Medicinas y Alimentos de los Estados Unidos así como la Agencia Europea de
Medicamentos solicitan la evaluación de la calidad de vida de las personas antes de
autorizar la licencia de nuevos tratamiento para el cáncer.
La evaluación de la calidad de vida sirve también de apoyo para la toma de decisiones
en el tratamiento de los pacientes al poder evaluar el potencial beneficio del nuevo
tratamiento o de tratamientos de experimentación de una manera subjetiva, referido
por el propio paciente. En lugar de evaluarlo por mediciones de laboratorios o estudios
de otro tipo. Otra aplicabilidad de medir la calidad de vida en la salud es para poder
establecer un pronóstico.
2.2.7 Crecimiento comercial
(Santistevan Williams, 2010), “El crecimiento comercial es el aumento de la renta o
valor de bienes y servicios finales producidos por una economía (generalmente de un
país o una región) en un determinado período (generalmente en un año)”.
A grandes rasgos, el crecimiento económico se refiere al incremento de ciertos
indicadores, como la producción de bienes y servicios, el mayor consumo de energía,
el ahorro, la inversión, una balanza comercial favorable, el aumento de consumo de
calorías por cápita, etc. El mejoramiento de estos indicadores debería llevar
teóricamente a un alza en los estándares de vida de la población.
25
2.2.7.1 Objetivos
El crecimiento es una medida del bienestar de la población de un país o región
económica y del éxito de las políticas económicas. Implícitamente, se supone que un
elevado crecimiento económico es beneficioso para el bienestar de la población, es
decir que un elevado crecimiento económico sería un resultado deseado por las
autoridades políticas y por la población de un país.
Aunque es una de las medidas más utilizadas, tiene inconvenientes que es necesario
tener en cuenta, por ejemplo el PBI no tiene en cuenta externalidades, si el aumento
del PBI proviene de actividades genuinamente productivas o de consumo de recursos
naturales, y hay actividades que aumentan o disminuyen el bienestar o la producción
y que no son incluidas dentro del cálculo del PBI, como la economía informal o
actividades realizadas por fuera del mercado, como ciertos intercambios cooperativos
o producción para el autoconsumo.
2.2.7.2 Características
Adicionalmente puede suceder que se evalúen políticas económicas mediante el uso
del crecimiento económico en períodos de tiempo determinados sin tener en cuenta
transferencias intergeneracionales de recursos, como endeudamiento o consumo de
recursos no renovables. El crecimiento económico tampoco tiene en cuenta lo que
sucede con la distribución del ingreso.
Usualmente se considera que una distribución del ingreso más progresiva implica un
mayor bienestar. A pesar de todo esto, la medida de crecimiento económico es muy
útil para analizar muchos elementos de la economía y la política económica.
2.2.8 Nivel Cultural
(Moncada Espinales, 2012), “Lo cultural hace referencia a la cultura, como creación
humana, y conjunto de valores, creencias, objetos materiales, ideología, religión y
costumbres en general, de una determinada sociedad”.
26
Actividad cultural son todas las acciones que se desarrollan para crear, difundir o
desarrollar la cultura. Por ejemplo, actividades en escuelas, clubes, centros religiosos,
o artísticos.
2.2.8.1 Objetivos
El legado cultural, son los productos de la creación humana que se transfieren de una
generación a otra. Por ejemplo, los romanos dejaron su genialidad jurídica, cuyo
broche de oro fue el Corpus Iuris Civiles del emperador Justiniano, como legado legal
a muchos códigos civiles modernos de las diferentes naciones.
2.2.8.2 Características
La cultura es una abstracción, es una construcción teórica a partir del comportamiento
de los individuos de un grupo. Por tanto el conocimiento de la cultura de un grupo, va
a provenir de la observación de los miembros de ese grupo para poder concretar en
patrones específicos su comportamiento.
2.2.9 Análisis del Sector Informal y su forma de tributación Como ya se ha señalado es realmente complicado cuantificar de forma precisa el
fenómeno de la informalidad, dada la heterogeneidad de las actividades que la
integran, la movilidad de la fuerza de trabajo y las deficiencias de los sistemas de
recopilación de datos que se utilizan en muchos países.
Han sido muchos los métodos empíricos utilizados en función de las diferentes
definiciones del sector informal que se han formulado. Pero más que hacer
propuestas metodológicas específicas, se han adaptado, con discutible éxito,
metodologías utilizadas para otros propósitos, como son las encuestas de hogares,
los censos económicos, las encuestas de establecimientos o los registros
administrativos.
(SRI, 2010), El Estado Ecuatoriano preocupado por la evasión de impuestos, por parte
de los informales, junto con la Administración Tributaria, ha tomado medidas
estratégicas para el no aumento de los mismos, tomando como herramienta la
implementación del Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano (RISE), que es un
27
sistema que sólo debe cancelar cuotas fijas mensuales en instituciones financieras.
Estas cuotas serán revisadas por el ente regulador que es el Servicio de Rentas
Internas, cada tres años mediante Registro oficial y de acuerdo al precio del índice del
consumidor, cuyos datos son proporcionados por el Instituto de Estadísticas y Censos
(INEC)
2.2.9.1 Impacto económico Desarrollo
(Mendoza Garcia, 2011), “Progreso o crecimiento de un individuo, de un país o de una
cosa: los grupos humanos que fomentan su crecimiento en el cuidado del medio,
ambiente y sus recursos naturales dan buen ejemplo de lo que es el desarrollo
sostenible”.
El desarrollo económico en las épocas actuales ha sido enorme el crecimiento pero
lamentablemente no ha sido de manera equitativa el aumento de ese capital y de la
prosperidad, esta desigualdad ha ocasionado problemas, inestabilidad política y
problemas sociales.
(Rosetti, 2010), “Son las formas cómo se comporta el hombre ante la difícil situación
del mundo exterior ocasionada por la tensión existente entre las necesidades
ilimitadas y los medios limitados con que cuentan los agentes de la actividad
económica”.
(Pulecio Mendoza, 2012), “La Economía de un país, nos referimos a los recursos que
tiene ese país, a los bienes que produce, los a los métodos de producción que emplea
y al destino final de los bienes producidos. También designamos con el término
economía las políticas económicas de los gobiernos, que intervienen, en mayor o
menor medida, a la hora de establecer los sistemas productivos de un país, de fijar
precios y salarios, de recaudar impuestos, de establecer ventajas o limitaciones.
2.2.9.2 Crecimiento económico
Es cuando existe aumento, tanto en los bienes como servicio en una nación y que se
puede medir por medio del Producto Interno bruto (PIB), el crecimiento económico ha
28
sido utilizado como medida para mejorar las condiciones socio - económicas de un
país.
2.3. MARCO LEGAL
Ordenanza Municipal de Mercados
Capítulo I. Mercados.
Artículo 1.- Tendrán la consideración legal de mercados, los establecimientos de la
ciudad fijados oficialmente por el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón
Ventanas, para solucionar los problemas del comercio informal y las necesidades de
abastecimiento de la población, en los lugares públicos adecuados, en base a
promover la concurrencia, competencia y pluralidad de puestos de venta, que se
regirán por la presente ordenanza, reglamentos y demás disposiciones legales que
les afecten.
Artículo 2.- A los efectos de esta ordenanza los mercados se clasifican en:
a) Mercados centrales.
b) Mercados minoristas.
Artículo 3.- No podrán instalarse mercados de ninguna clase sin autorización del
Excelentísimo Ayuntamiento.
Por necesidades de los consumidores, o en base a nuevos hábitos de consumo el
Gobierno Autónomo Descentralizados, podrá ampliar o disminuir el número de
mercados, así como modificar su configuración y emplazamiento.
Artículo 4.- Los mercados municipales, tanto los elementos de uso común como los
puestos, son bienes de dominio público, afectos al servicio público, y por tanto serán
inalienables, inembargables e imprescriptibles, conforme a lo dispuesto en la
legislación vigente.
Artículo 5.- El comercio en los mercados se ejercerá por los titulares de los puestos,
previa licencia que les faculte para prestar su actividad mediante el uso especial de
los bienes de servicio público.
Artículo 6.- Las licencias a que se refiere el artículo anterior se regirán por sus
condiciones específicas, por las normas de esta ordenanza y por las disposiciones
municipales o de carácter general que le sean aplicables.
29
Artículo 7.- El número, emplazamiento, dimensión y forma de los puestos de venta,
locales y demás servicios de los mercados vendrán señalados en el plano respectivo,
aprobado por la Corporación, que podrá modificarlo cuando así lo exijan las
necesidades del servicio, oídos los vendedores del mercado a través de sus
asociaciones.
Artículo 8.- La extensión de los puestos vendrá determinada por lo que conste en los
planos y libros de registro de puestos del mercado correspondiente, que figura en el
Servicio de Abastecimientos.
Artículo 9.- El Gobierno Autónomo Descentralizado, ubicará los vendedores a través
de sus asociaciones, los modelos de los puestos de venta para cada mercado para
dar a esto uniformidad y orden, debiendo sujetarse a ellos los titulares en su
instalación.
Artículo 10.- La Corporación Municipal podrá construir por sí misma o contratar con
entidades particulares la construcción de los mercados, así como ceder la gestión del
servicio en el marco de la legislación vigente.
Artículo 11.- Cualquiera que fuera la forma de gestión del Servicio de Mercados,
ejercerá, por medio de sus funcionarios la intervención administrativa, la inspección,
el control y cuantas funciones impliquen ejercicio de autoridad.
Capítulo II. Clases de mercados.
Sección I. Mercados centrales.
Artículo 12.- Los mercados centrales tienen por objeto la recepción y venta al por
mayor y son los siguientes:
a) Mercado Central de verduras, frutas y hortalizas.
b) Mercado Central de carnes de vacuno, aves, lanar, cabrío, cerda y equino.
c) Mercado Central de pescado y marisco fresco.
d) Mercado Central de flores y plantas.
Artículo 13.- En cuanto al mercado de carnes, cuya instalación está en la Unidad
Alimentaria de Mercados, se regirá por el respectivo reglamento, al igual que el
mercado de pescado, así como el mercado de flores y plantas.
30
Artículo 14.- El Mercado Central de verduras, frutas y hortalizas se regirá por las
disposiciones de esta ordenanza.
Sección II. Mercados de minoristas.
Artículo 15.-
1. Los mercados minoristas, tienen por objeto preferentemente la venta directa al
público de los artículos alimenticios de primera necesidad, asegurándose en los
mismos la libre competencia entre vendedores, evitándose el monopolio. Podrá
autorizarse la venta de género no alimenticio en base a los estudios de viabilidad
promovidos por el G.A.D, a fin de ofrecer el mejor servicio comercial y una gama
de productos que demanden los ciudadanos.
2. Los mercados minoristas, tendrán el número de puestos destinados a la venta de
artículos alimenticios que aconseje el estudio de viabilidad comercial de la zona de
ubicación realizado por la Autoridad competente.
Artículo 16.- Podrá autorizarse en los mercados minoristas un número de puestos
determinado para la venta temporal, en puestos del mercado que se encuentren
vacantes o en zonas habilitadas expresamente al efecto.
Artículo 17.- Las autorizaciones para la venta se habilitarán en lugar y día
determinado, con el correspondiente pago de la tasa de conformidad con la ordenanza
fiscal.
Artículo 18.- Todos los comerciantes, estarán provistos de la correspondiente
documentación que les acredite como tales, por la Sección de Abastecimientos, con
el visto bueno de la alcaldesa o delegado de Mercados.
Artículo 19.- Los comerciantes como: agricultores, asociados en cooperativas, no
podrán vender en los puestos minoristas y solo podrán entregar su cosecha en los
mercados mayoristas. Los que infrinjan este precepto podrán ser sancionados de
acuerdo a la Ley.
31
Capítulo III.Normas de funcionamiento de los Mercados Municipales.
Sección I.De la gestión directa.
Artículo 20.-.Corresponde al Gobierno Autónomo Descentralizado pleno la creación y
extinción de los mercados minoristas.
La gestión de los mercados minoristas se realizará directamente por la Administración
Municipal.
Sección II. De la gestión indirecta.
Artículo 21.-.La gestión también podrá ser asumida por los propios vendedores
mediante la gestión indirecta en forma de concesión, cuando los titulares que
representen al menos tres cuartas partes de los puestos ocupados del mercado,
siempre que se considere beneficioso para el interés general.
Artículo 22.-.La concesión de la gestión de cada mercado se regulará por el
correspondiente convenio de autogestión que se firmará con la Asociación de
Vendedores del Mercado, en los términos que se establezcan en el mismo, y para su
modificación se requerirá el mismo porcentaje de representación que para su
constitución.
Sección III. Normas de funcionamiento.
Artículo 23.- Todas las operaciones de venta en estos mercados serán «al detalle».
No se permitirá de forma alguna ventas al por mayor que sólo podrán realizarse en
los mercados correspondientes.
Artículo 24.- El comercio en estos mercados se ejercerá temporalmente por los
titulares de los puestos, previa licencia municipal de ocupación, que les facultará para
prestar sus actividades, mediante el uso especial de dichos bienes de servicio público,
por el tiempo que determina la citada licencia que se concederá, salvo excepciones,
por medio de subasta.
Artículo 25.- Cuando por razones motivadas la Corporación deba desocupar algún
mercado por traslado a otro nuevo emplazamiento, los vendedores de los respectivos
puestos fijos de ese mercado, tendrán derecho a ocupar un puesto de la misma clase
32
en el nuevo sin el requisito de subasta, mediante el pago que corresponda en relación
con el costo de las obras, que será proporcional al tiempo que reste de vigencia de la
licencia de ocupación o podrán ser indemnizados, extinguiéndose la licencia, a
elección de la Corporación.
Artículo 26.- En el caso de extinción de mercados y por causas justificadas podrá el
G.A.D. reubicar a los titulares en puestos de otros mercados, siempre que sean de
categoría similar al que ocupaban o indemnizar a los titulares extinguiéndose
consecuentemente la licencia.
Artículo 27.- En todo caso, la elección del puesto dentro del nuevo mercado, salvo las
disposiciones del G.A.D., se efectuará siguiendo el orden de antigüedad de la anterior
licencia de ocupación. En caso de igual antigüedad, se determinará por sorteo.
Artículo 28.- Los mercados minoristas, funcionarán los días laborables. El horario de
atención al público será desde las 06H00hasta las 18H00 horas, con un mínimo de
seis horas de servicio de atención.
Título II. Administración de mercados.
Artículo 29.- La dirección de cada uno de los mercados corresponderá a su encargado,
quien dependerá del jefe de Servicios de Abastecimientos y directamente del técnico
auxiliar de Mercados y que tendrá las siguientes funciones:
1. Dirigir el personal a sus órdenes.
2. Vigilar la actividad mercantil que se realice en el mercado, a fin de que discurra por
los cauces legales, dando cuenta de toda anomalía que se observe.
3. Velar por el buen orden, policía y limpieza del mercado y el adecuado uso de las
instalaciones de aprovechamiento común.
4. Atender las quejas y reclamaciones del público y titulares de los puestos y
tramitarlas en su caso, a través del técnico auxiliar de Mercados, al jefe del Servicio
de Abastecimientos.
5. Informar de las obras en los puestos, exigiendo de los titulares el correspondiente
permiso de la Administración.
6. Practicar las inspecciones de los puestos de venta, dando cuenta de cuantas
anomalías se observen.
33
7. Notificar a los titulares de puestos de venta las comunicaciones que le afecten y
mantener al técnico auxiliar de Mercados continuamente enterado, mediante la
remisión de los correspondientes partes de cuanto de alguna relevancia ocurra.
8. Facilitar a los veterinarios encargados de la inspección sanitaria, a los funcionarios
de la recaudación, miembros de la policía municipal y a los encargados de los servicios
de vigilancia y limpieza sus respectivos cometidos.
9. Velar por la conservación, entretenimiento del edificio y sus instalaciones,
recabando por conducto reglamentario, o directamente cuando proceda, la
intervención de los servicios técnicos competentes.
10. Llevar el control de las obras que en el mercado se realicen, sin perjuicio ni
limitación de los facultados del Servicio de Abastecimientos.
11. Informar a la superioridad del funcionamiento del mercado y proponer toda clase
de medidas para su mejora.
12. Resolver las cuestiones incidentales y las urgentes dando cuenta inmediata a la
superioridad de las medidas adoptadas, para que ésta, en su caso, lo ponga en
conocimiento de las autoridades cuya decisión o intervención deba producirse.
13. Dar cuenta al Servicio de Abastecimientos delos vendedores que no acudan al
mercado por más de diez días hábiles consecutivos o más de diez días alternos en el
período de tres meses.
14. Exigir el carné correspondiente a los vendedores e impedir la venta a personas no
autorizadas.
15. Cuantas otras funciones resulten de esta ordenanzas o le fueran encomendadas
por el jefe del Servicio de Abastecimientos, de quien el mercado depende
administrativamente.
34
CAPITULO III
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
35
MATERIALES Y METODOS
3.1.1. Localización
El cantón Ventanas es un municipio de la provincia de Los Ríos, Ecuador , tiene una
extensión de 282 km² y una población de más de 71.093 habitantes (en 2013), su
cabecera cantonal es la ciudad de Ventanas. Creada el 10 de noviembre de 1952
durante la presidencia de José María Velasco Ibarra. Es el cuarto Cantón más
poblados de la provincia y también el segundo más pequeño de la misma.
Mapa del Cantón Ventanas
3.1.2. Duración
La investigación se desarrolló en aproximadamente 4 meses, tiempo que permitió
conocer los pormenores que se anotan en éste documento
36
3.2 Tipos de investigación
3.2.1 Investigación Explicativa
La investigación explicativa, está dirigida a contestar por qué sucede determinado
fenómeno, cuál es la causa o factor de riesgo asociado a ese fenómeno, o cuál es el
efecto de la causa, es decir sirve para buscar explicaciones a los hechos relevantes en
una investigación. Según el grado de control que se hace sobre la investigación, los
estudios explicativos pueden ser Experimentales y No experimentales.
Esta investigación sirve para dar a un estudio una explicación y determinar el tipo de
investigación que puede ser.
3.2.2 Investigación Descriptiva
Tipo de investigación que describe de modo sistemático las características de una
población, situación o área de interés, los investigadores recogen los datos sobre la
base de una hipótesis o teoría, exponen y resumen la información de manera
cuidadosa y luego analizan minuciosamente los resultados, a fin de extraer
generalizaciones significativas que contribuyan al conocimiento.
Esta investigación sirve para recabar datos ya sean teóricos o poblacional para
analizar resultados en la investigación que vamos a realizar.
3.2.3 De campo
Constituye un proceso sistemático, riguroso y racional de recolección, tratamiento,
análisis y presentación de datos, basado en una estrategia de recolección directa de
la realidad de las informaciones necesarias para la investigación. De acuerdo con el
propósito, la investigación de campo puede ser de dos tipos:
• Investigación exploratoria, constituida por aquellos estudios que tratan de describir
la situación sin intentar explicar o predecir las relaciones que se encontraran en ella.
• Verificación de Hipótesis, trata de establecer relaciones entre variables, con la
finalidad de explicar el comportamiento del fenómeno o hecho en estudio.
37
Esta investigación de campo sirve para para recopilar datos de hechos relevantes
reales que ocurren en la recolección de información en un lugar determinado donde
vamos a realizar la investigación.
3.2.4 Bibliográfica
Es una indagación documental que permite, entre otras cosas, apoyar la investigación
que se desea realizar, evitar emprender investigaciones ya realizadas, tomar
conocimiento de experimentos ya hechos para repetirlos cuando sea necesario,
continuar investigaciones interrumpidas o incompletas, buscar información sugerente,
seleccionar un marco teórico.
Esta investigación nos sirve para para llevar una guía de lo que vamos a investigar
para seguir una secuencia en la investigación, también para no volver a repetir la
misma investigación y buscar información sugerida.
3.2.5 Estadística
La formulación del problema es el paso inicial del procedimiento de investigación
estadística, que se extenderá por una serie de cursos hasta encontrar respuestas al
problema planteado. Es esencial un correcto planteamiento o formulación del
problema ello establece los límites de tiempo y espacio parámetros en los que se
efectuara la investigación en consecuencia las probabilidades del investigador a no
extraviarse tiende a ser mayor.
Esta investigación sirve para llevar a un periodo específico en límite de tiempo de una
investigación, también para encontrar el tamaño de muestra para para encuestar en
una investigación.
3.3 Métodos
3.3.1 Deductivo
En este método se desciende de lo general a lo particular, de forma que partiendo de
enunciados de carácter universal y utilizando instrumentos científicos, se infieren
enunciados particulares, pudiendo ser axiomático-deductivo cuando las premisas de
partida la constituyen axiomas (proposiciones no demostrables), o hipotético-
deductivo si las premisas de partida son hipótesis contrastables.
38
Este método nos indica cómo debemos iniciar una investigación y partir de la misma
de un tema general como llegar a lo específico o particular.
3.3.2 Inductivo
El Método inductivo, cuando se emplea como instrumento de trabajo, es un
procedimiento en el que, comenzando por los datos, se acaba llegando a la teoría.
Por tanto, se asciende de lo particular a lo general; la secuencia, metodológica
propuesta por los inductivistas es la siguiente:
1. Observación y registro de los hechos.
2. Análisis de lo observado.
3. Establecimiento de definiciones claras de cada concepto obtenido.
4. Clasificación de la información obtenida.
5. Formulación de los enunciados universales inferidos del proceso de investigación
que se ha realizado.
Este método nos sirve para partir de un tema particular a lo general en una
investigación para llegar a analizar un tema en lo general.
3.4 Fuentes
3.4.1 Primarias
Es la fuente documental que se considera material de primera mano relativo a un
fenómeno que se desea investigar o relatar; es decir materia prima que se tiene para
realizar un determinado trabajo. En el caso de la historiografía, lo que en su tiempo ha
servido como instrumento para construir la historia.
Sirve para recabar información de primera y partir de dicha información para iniciar
una determinada investigación.
3.4.2 Secundarias
Las fuentes secundarias son textos basados en hechos reales. Una fuente secundaria
contrasta con una primaria, que es una forma de información que puede ser
39
considerada como un vestigio de su tiempo. Una fuente secundaria es normalmente
un comentario o análisis de una fuente primaria.
Una fuente secundaria nos sirve para llegar a un análisis basado en los hechos reales
como de libros, revistas etc.
3.5 Técnica e instrumentos de evaluación
Se diseñó un cuestionario que a través de las encuestas dirigida a la Ciudadanía, del Cantón
Ventanas, con preguntas que permitieron obtener la información que se requería para el
estudio de mercado.
3.5.1 Población y muestra
3.5.2 Población Objetivo
Se estructuró un cuestionario considerado importante y aplicado al sector Legislativo
del GAD del Cantón Ventanas; es decir, a los Concejales – Ediles, en el número de 7
integrantes, los mismos que respondieron las interrogantes planteadas, que se
adjuntan en el anexo de éste documento.
3.5.3 Muestra
Parte o cantidad pequeña de una cosa que se considera representativa del total y que
se toma o se separa de ella con ciertos métodos para someterla a estudio, análisis o
experimentación, para la creación y construcción de un moderno mercado, ubicado
en un Sector Estratégico del Cantón Ventanas; el mismo, que considera la siguiente
fórmula:
40
Obtener
N = Tamaño de la Población 71.093
Z = Nivel de confianza (1.96) (3.84)
P = Probabilidad de que el evento ocurra 50 % 0,50
Q = Probabilidad de que el evento no ocurra 50 % 0,50
e = Índice del error admisible 0,05 % 67 =?
𝒏 =𝐙𝟐𝐱𝐏𝐱𝐐𝐱𝐍
𝐞𝟐(𝐍 − 𝟏) + 𝐙𝟐𝐱𝐏𝐱𝐐
DATOS:
n = ¿? Extensión del Tamaño de la muestra
N = Cantidad total71.093
Z2 = Cota confidencial (1.96)2= (3.8416)
P = Eventualidad que ocurra 50 % = 0,50
Q = Eventualidad que no ocurra 50 % = 0,50
e2 = Proporción de error 5 % = 0.05
𝒏 =3.8416𝑥 0.50 𝑥 0.50𝑥 71.093
0.0025 𝑥(71.092 ) + 3.8416𝑥0.50 𝑥 0.50
𝑛 =68.277,71
177.73 + 0.9604
𝑛 =68.277,71
178,6904
n= 383 encuestas
41
CAPITULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
42
4.1. RESULTADOS DE ANEXOS
4.1.1 Estudio del comercio informal y la contribución a la economía
1.- ¿Realizaría usted gestiones legislativas, para el ordenamiento del comercio
en el Cantón Ventanas?
Cuadro No. 1 Ordenamiento del comercio
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Gráfico de gestión legislativa para el comercio informal
Grafico 1.
Análisis: Según el grafico uno la mayor cantidad de concejales más del 50% si está
de acuerdo en apoyar el reordenamiento del comercio informal en el Cantón.
Interpretación: la interrogante planteada a los concejales del cabildo, permitió
obtener las siguientes respuestas: El 57%, respondió que si apoyaría al ordenamiento
del comercio informal y el 14%, supo indicar que no apoyaría
57%
14%
29%
Apoyaría
No apoyaría
No contesta
DESCRIPCION CANTIDAD %
Apoyaría 4 57.14
No apoyaría 1 14.28
No contesta 2 28.57
Total 7 100%
43
2.- ¿Considera necesario e importante ubicar al sector comercial informal en un
solo espacio, para su actividad?
Cuadro No. 2 Ubicación del Comercio Informal
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Grafico para ubicar la actividad informal en un solo espacio
Gráfico No. 2
Análisis: Según el grafico 2 la mayoría parte de los concejales del Cantón están de
acuerdo en que el comercio informal se de en un solo espacio
Interpretación: La interrogante planteada a los concejales del cabildo, permitió
obtener las siguientes respuestas:
El 72%, contestó que si considera y apoyaría el ordenamiento del comercio informal
mientras que el 14% No opinó al respecto.
72%
14%
14%
Considera
No considera
No opina
DESCRIPCION CANTIDAD %
Considera 5 71.44
No considera 1 14.28
No opina 1 14.28
Total 7 100%
44
3.- ¿Plantearía usted, ante el ilustre Consejo Cantonal, el reordenamiento del
ornato de la ciudad, mediante la ubicación del comercio informal, en un solo
sitio?
Cuadro No. 3 Reordenamiento del Ornato
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Grafico sobre la ubicación del comercio informal
Gráfico No. 3
Análisis: Según el grafico 3un poco más de la mitad del cabildo municipal del
Cantón está de acuerdo
Interpretación: La interrogante planteada a los concejales del cabildo, permitió
obtener las siguientes respuestas:
El 57%, si está de acuerdo a la reorganización del Ornato de la Ciudad y el 14%, no
apoyaría el ordenamiento
57%
14%
29%
Si
No
Tal vez
DESCRIPCION CANTIDAD %
Si 4 57.14
No 1 14.28
Tal vez 2 28.57
Total 7 100%
45
4.- ¿Propondría la construcción de un espacio donde se concentre todo el
comercio informal ubicado en el casco urbano del Cantón?
Cuadro No. 4 Construcción espacio para el comercio informal
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Grafico para la construcción de un espacio para el mercado
Gráfico No. 4
Análisis: Según el grafico 4 la mayor cantidad si propone estar de acuerdo que se
construya un espacio donde se concentre todo el comercio informal ubicado en el
casco urbano del Cantón
Interpretación: La interrogante planteada a los concejales del cabildo, permitió
obtener las siguientes respuestas:
El 72%, contestó que si propondría la construcción de un espacio para el comercio
informa mientras que el 14% se abstuvo de opinar.
72%
14%
14%
Propondría
No Propondría
Abstención
DESCRIPCION CANTIDAD %
Propondría 5 71.44
No Propondría 1 14.28
Abstención 1 14.28
Total 7 100%
46
5.- ¿De existir una propuesta para construir el espacio indicado en la pregunta
anterior, realizaría gestiones para llevar a efecto dicho cometido?
Cuadro No. 5 Gestiones para construir el mercado
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Gráfico para promover a efecto la construcción del mercado
Gráfico No. 5
Análisis: Según el grafico 5 la mayor cantidad si están de acuerdo de llevar a cabo la
realización de dicho cometido de construir el mercado
Interpretación: La interrogante planteada a los concejales del cabildo, permitió
obtener las siguientes respuestas:
El 72%, contestó que si realizaría gestiones, para la construcción de un espacio para
el comercio informal mientras que el 14% tal vez realizaría gestiones
72%
14%
14%
Si realizaría
No realizaría
Tal vez realizaría
DESCRIPCION CANTIDAD %
Si realizaría 5 71.44
No realizaría 1 14.28
Tal vez realizaría 1 14.28
Total 7 100%
47
6.- ¿Qué políticas implementaría usted, para apoyar a la administración, en la
construcción del moderno espacio para el comercio informal?
Cuadro No. 6 Apoyo a la construcción del Moderno Mercado
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Grafico para plantear políticas en la construcción del mercado
Gráfico No. 6
Análisis: Según el grafico 6 un poco menos de la mitad está de acuerdo en plantear
políticas para la administración en la construcción del mercado.
Interpretación: La interrogante planteada a los concejales del cabildo, permitió
obtener las siguientes respuestas:
El 43%, contestó que si apoyaría, en la construcción de un moderno mercado, para el
comercio informal mientras que el 28% cambio del reordenamiento del comercio
informal.
28%
29%
43%Cambio
Reordenamiento
Modernización
DESCRIPCION CANTIDAD %
Cambio 2 28.57
Reordenamiento 2 28.57
Modernización 3 42.85
Total 7 100%
48
7.- ¿Apoyaría gestiones ante organismos de gobierno, para la consecución de
recursos económicos y financieros, en la construcción de espacios y ubicación
del comercio informal del Cantón?
Cuadro No. 7 Gestionar recursos económicos financieros
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Gráfico de organismo de gobierno para financiamiento del comercio
Gráfico No. 7
Análisis: Según el grafico 7 la mayoría apoyaría la gestión para atraer los recursos
económicos y financieros para la ubicación del espacio para el comercio informal.
Interpretación: La interrogante planteada a los concejales del cabildo, permitió
obtener las siguientes respuestas:
El 72%, contestó que si apoyaría la realización de gestiones ante los organismos de
gobierno, para la consecución de recursos económicos financieros, para la
construcción de un espacio para el comercio informal mientras que el 14% contesto
que tal vez realizaría gestiones.
72%
14%
14%
Si apoyaría
No Apoyaría
Tal Vez
DESCRIPCION CANTIDAD %
Si apoyaría 5 71.44
No Apoyaría 1 14.28
Tal Vez 1 14.28
Total 7 100%
49
8.- ¿Presentaría propuestas concretas en utilizar la Partida de Obras Públicas,
para la construcción del Moderno Mercado, donde se ubicará al comercio
informal del Cantón?
Cuadro No. 8 Utilización de las Partidas de Obras Públicas
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Grafico para determinar la propuesta de la construcción del mercado
Gráfico No. 8
Análisis: según el grafico 8 un poco más del 50% está de acuerdo en utilizar la partida
presupuestaria para la construcción del moderno mercado para el comercio informal.
Interpretación: La interrogante planteada a los concejales del cabildo, permitió
obtener las siguientes respuestas:
El 57%, contestó que si propondría que se utilice la partida de Obras Públicas, para la
construcción del moderno mercado para el comercio informal mientras que el 14% de
los encuestados respondieron que quizás utilizaría la partida de Obras Públicas.
57%
14%
29%
Propondría
No presentaría
Quizás
DESCRIPCION CANTIDAD %
Propondría 4 57.14
No presentaría 1 14.28
Quizás 2 28.57
Total 7 100%
50
4.1.2Estudio para la construcción del moderno mercado en el Cantón
Ventanas.
Puntualice su respuesta correcta:
Cuadro 9 de Género
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Grafico para determinar el género a encuestar
GRAFICO No. 9
Análisis: según el grafico 9 sirve para determinar el número de encuestados
para los dos géneros.
Interpretación: la muestra de 383, se recopiló en todo el casco urbano del
Cantón Ventanas de manera indistinta, tratando de abarcar los cuatro puntos
cardinales, con el objetivo que los resultados reflejen un verdadero aporte de
todo el sector de la población y es por esta razón se encuestó al 55% del
género femenino y el 45% al masculino.
45%
55%
Masculino Femenino
GÉNERO CUANTÍA %
Masculino 172 45.00
Femenino 211 55.00
Total 383 100%
51
1. ¿Cree usted que el comercio informal contribuye en el desarrollo socio
- económico de los habitantes del Cantón Ventanas?
Cuadro No. 10 Desarrollo Socio - Económico
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Grafico para determinar si el comercio informal contribuye
Gráfico No. 10
Análisis: Según el grafico 10 un 42% si cree que el comercio informal
contribuye en la economía de los habitantes.
Interpretación: Los resultados de la muestra permitió obtener una opinión
respecto del desarrollo socio – económico y el 42%, manifestó que si
contribuye; mientras que el 22%, supo manifestar que no contribuye al
desarrollo económico el comercio informal.
42%
22%
36%
Si No Tal vez
DESCRIPCION CANTIDAD %
Si 161 42
No 85 22
Tal vez 138 36
Total 383 100%
52
2. ¿El sector comercial y productivo del Cantón Ventanas, se ve afectado por la presencia de los comerciantes informales?
Cuadro No. 11 Sector Comercial Productivo
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Gráfico para determinar si afectado los comerciantes informal al comercio
Gráfico No. 11
Análisis: Según el grafico 11 determina que 62% está de acuerdo que afecta el comercio informal al sector comercial y productivo.
Interpretación: Las respuestas del sector encuestado permitieron encontrar
de primera mano que el62%, manifestó que al sector productivo si le afecta el
comercio informal; mientras que el 15%, supo manifestar que no afecta.
62%15%
23%
Si No Quizá
DESCRIPCION CANTIDAD %
Si 237 62
No 58 15
Quizá 88 23
Total 383 100%
53
3. ¿De qué manera cree usted que las ventas informales, influyen en la
economía de los habitantes del Cantón?
Cuadro No. 12 Influencia en la Economía
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Gráfico para determinar de qué manera influyen las ventas informales
Gráfico No. 12
Análisis: Según el grafico determina que el 70% cree que es excelente como
influye la economía en los habitantes.
Interpretación: las respuestas permiten observar que el mayor porcentaje
corresponde al 70%, mientras que apenas un 10%, respondió que es bueno.
70%
20%
10%
Excelente Muy Bueno Bueno
DESCRIPCION CANTIDAD %
Excelente 268 70
Muy Bueno 77 20
Bueno 38 10
Total 383 100%
54
4. ¿Cómo considera usted que su economía ha mejorado con la presencia del comercio informal en el Cantón Ventanas?
Cuadro No. 13 Mejoramiento de la Economía del Consumidor
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Gráfico para determinar si ha mejorado la economía con el comercio informal
Grafico No. 13
Análisis: Según el análisis del grafico 13 determina que más del 50% ha
mejorado su economía con el comercio informal.
Interpretación: las obtenidas del cuestionario y del universo encuestado
permitió obtener la siguiente información:
El 65%, manifestó que es excelente para su economía el comercio informal
mientras que el 5%, respondió que es bueno.
65%
30%
5%
Excelente Muy Bueno Bueno
DESCRIPCION CANTIDAD %
Excelente 249 65
Muy Bueno 115 30
Bueno 19 5
Total 383 100%
55
5. ¿Cree usted, que el sistema productivo satisface la demanda del comercio informal para la actividad de la oferta de bienes?
Cuadro No. 14 Satisface la Demanda
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Grafico para determinar si el sistema productivo satisface la demanda
Grafico No. 14
Análisis: Según el análisis grafico el 57% cree que el sistema productivo si
satisface la demanda del comercio informal.
Interpretación: el 57% respondió que el sistema productivo si satisface a la
demanda, mientras que el 13% supo indicar que el sistema productivo no
satisface a la demanda que requiere la oferta.
57%
13%
30%
Si No Tal vez
DESCRIPCION CANTIDAD %
Si 218 57
No 50 13
Tal vez 115 30
Total 383 100%
56
6. ¿Considera usted que el comercio informal produce una dinamización
para el crecimiento de la economía del Cantón Ventanas?
Cuadro No. 15 Dinamización y crecimiento de la Economía
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Grafico para determinar si el comercio informal tiene crecimiento
Grafico No. 15
Análisis: Según el grafico 15 más de la mitad de encuestados creen que el
comercio informal si tiene crecimiento y dinamización en la economía del
Cantón.
Interpretación: Los resultados obtenidos permiten conocer que
efectivamente el comercio informal si produce la dinamización y crecimiento
económico y así lo respondió un 58%; mientras que el 18%, consideró que
nada dinámica la economía.
58%24%
18%
Mucho Poco Nada
DESCRIPCION CANTIDAD %
Mucho 222 58
Poco 92 24
Nada 69 18
Total 383 100%
57
7. ¿Cómo considera usted, que la atención del comercio informal en el Cantón Ventanas debe ser?
Cuadro No. 16 Atención del comercio informal
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Grafico para determinar la atención del comercio informal en el
Cantón.
Grafico No. 16
Análisis: Según el grafico el 62% considera que es excelente la atención del
comercio informal en el Cantón
Interpretación: Los resultados obtenidos al sector consumidor respecto al
comercio informal, se pudo obtener que el 62%, considera que es excelente
la atención de la oferta de bienes y servicios mientras que el 16%, respondió
que es bueno.
62%
22%
16%
Excelente Muy Bueno Bueno
DESCRIPCION CANTIDAD %
Excelente 238 62
Muy Bueno 84 22
Bueno 61 16
Total 383 100%
58
8. ¿En qué áreas considera usted, que debería invertir el GAD de Ventanas,
para promover el ordenamiento urbanístico?
Cuadro No. 16 Inversión del GAD de Ventanas
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Grafico para determinar en qué debería invertir el GAD del Cantón
Grafico No. 17
Análisis: Según el grafico nos indica que la mayor cantidad de encuestados está de
acuerdo que se debería invertir en el moderno mercado para los comerciantes
informales del Cantón.
Interpretación: El sector encuestado supo manifestar que el G.A.D., debería invertir
los recursos transferidos por el Gobierno Central y direccionarlos a los siguientes
sectores:
Según los resultados obtenidos en los encuestados respondieron lo siguiente
que en el Moderno mercado53% se debería invertir mientras que en lo cultural
solo el 12%.
53%
17%
12%
18%
Moderno Mercado Hotelería Cultura Desarrollo Urbanístico
DESCRIPCION CANTIDAD %
Moderno Mercado 203 53
Hotelería 65 17
Cultura 46 12
Desarrollo Urbanístico 69 18
Total 383 100%
59
9. ¿Apoyaría usted, la creación y construcción de un Moderno Mercado, en un
Sector estratégico del Cantón Ventanas?
Cuadro No. 18 Construcción de un Moderno Mercado
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Grafico para determinar en qué área debería invertir el GAD
Grafico No. 18
Análisis: Según el grafico 17 el 59% opina que si está de acuerdo en apoyar que se invierta
en la creación y construcción de un moderno mercado en un sector estratégico.
Interpretación: El cuestionario aplicado a la muestra, posterior a la tabulación permitió
obtener los siguientes resultados:
El 59% respondió que si apoyaría la construcción de un Moderno Mercado; mientras que el
12%, supo indicar que no apoyaría.
59%11%
30%
Si No Tal vez
DESCRIPCION CANTIDAD %
Si 226 59
No 42 11
Tal vez 115 30
Total 383 100%
60
10¿Si usted fuese autoridad en el Municipio, crearía leyes para ayudar y proteger a los comerciantes informales?
Cuadro No. 19 Creación de Ordenanzas Municipales
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Gráfico para crear leyes municipales para los comerciantes informales
Grafico No. 19
Análisis: Según el grafico 19 el 53% más de la mitad de los encuestados está
de acuerdo en que se debería crear leyes para proteger a los comerciantes
informales del Cantón.
Interpretación: la gran mayoría –53% -, considera que si fuese autoridad,
estaría dispuesto a crear leyes para proteger al sector del comercio informal;
mientras que el 17%, fue muy tajante en su respuesta y por lo tanto no
apoyaría la creación de leyes en beneficio del comercio informal.
53%
17%
30%
Si No No contesta
DESCRIPCION CANTIDAD %
Si 203 53
No 65 17
No contesta 115 30
Total 383 100%
61
11. ¿Está usted de acuerdo que los comerciantes informales deben ser Ubicados en un sitio que brinde garantías y comodidad para su gestión?
Cuadro No. 20 Ubicación de Comerciantes Informales
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Gráfico para los comerciantes informales les brinden garantías y comodidad
Grafico No. 20
Análisis: Según el grafico 20la mayor cantidad de encuestados el 62 % está
totalmente de acuerdo en que se deberían ubicar en un lugar donde se brinden
garantías y comodidad para los comerciantes informales del Cantón.
Interpretación: en su mayoría, el 64%, supo manifestar que si está muy de
acuerdo en ubicar al comercio informal en un espacio que brinde las
comodidades para el mismo y el consumidor; mientras que el 15%, no está de
acuerdo.
64%
21%
15%
Muy de acuerdo De acuerdo No de acuerdo
DESCRIPCION CANTIDAD %
Muy de acuerdo 245 64
De acuerdo 80 21
No de acuerdo 58 15
Total 383 100%
62
12¿Considera usted, que el desarrollo dinámico de la economía del Cantón se debe a la presencia del comercio informal?
Cuadro No. 21 Dinamización de la Economía
Fuente: Datos de la muestra
Elaborado por: Autora
Gráfico para determinar el desarrollo dinámico de la economía del Cantón
Grafico No. 21
Análisis: Según el Grafico 21 más de la mitad de los encuestados el 65% están de acuerdo en que la dinamización de la economía se debe a la presencia del comercio informal.
Interpretación: En el análisis de éste ítems, los consultados respondieron de la siguiente manera el 65% indicó que Si está de acuerdo mientras que el 20% no contestó
65%
15%
20%
Si No No contesta
DESCRIPCION CANTIDAD %
Si 249 65
No 57 15
No contesta 77 20
Total 383 100%
63
4.1.3 ESTUDIO TECNICO
La sociedad ecuatoriana, inmersa en las actividades de producción y comercialización
de productos primarios, secundarios y suntuarios, la misma está ejercida, por la
inversión privada; ésta se regula, por las normatividades emanadas por organismo
oficial, el mismo que de manera permanente, ejerce formas de ordenamiento en lo
que al comercio formal e informal se refiere.
El Cantón Ventanas, como la mayoría de cantones de la región costa, surge una gran
cantidad de actividades comerciales de ventas informales, con la más variada oferta
de bienes y servicios, dirigidos al mercado consumidor.
Su accionar no está enmarcado en las normativas que regulan las actividades de
ofertas muy propias del comercio informal: el mismo no tributa al organismo
recaudador, no paga impuestos, no disponen de sitio fijo para su actividad, los precios
lo determina la oferta y la demanda, su horario de trabajo es irregular, son economías
familiares, no tienen ingreso fijos, viven de su producción diaria.
La actividad del comercio informal, lo realiza la clase desprotegida y carente de
recursos y medios de producción, buscan a través de su accionar crear y recaudar
ingresos que lo dirigen hacia los bienes de consumo y por lo tanto no pueden formar
una base económica que permita transformarse en microempresarios. Por ésta razón,
los organismos oficiales, a través de normativas, leyes y preceptos; debe atender,a
todos éstos sectores a fin de normarlos y encasillarlos en un comercio formal, de
acuerdo a las exigencias del desarrollo urbanístico.
La falta de vigilancia municipal a los comerciantes informales, ubicados en diferentes
calles céntricas del Cantón Ventanas, ha generado el incremento de personas
dedicadas a éste menester, las mismas que se han tomado las avenidas y calles del
casco urbano y ello produce desorden en el desarrollo normal de la ciudad.
La ciudadanía que habita en la ciudad, exige a las autoridades del cabildo, hacer
respetar la Ley Municipal y así, evitar que el comercio informal, se tome las aceras,
bordillos y zonas no permitidas para dicha actividad, ello conduce al peatón caminar
por sitios que no son los correctos.
64
Preocupado por éste problema, que genera un desorden en la ciudad, el GAD
Municipal del Cantón Ventanas ha creído conveniente, buscar y encontrar la solución
creada por este tipo de comercio, presentando la mejor alternativa, cual es la
construcción e instalación del espacio que permita aglutinar a todo el comercio
informal diseminado por la ciudad. Por éste motivo, el cabildo ha considerado utilizar
los espacios más adecuados e idóneos, para ordenar de forma definitiva el caos
existente en su casco urbano; para ello, se ha considerado lo siguiente:
El GAD Municipal del Cantón Ventanas, dispone de un área total de 958 m2 y en el
mismo se edificarán 2 bloques delimitados como se detalla a continuación:
Bloque 1
Área de construcción moderna: Al Norte con 10.58 m. Surcado por la calle Malecón;
al Sur con 30.93m. Surcado por la calle 10 de Agosto; al Este con 21.98 m. limitado
con la calle sucre y al Oeste con 56.55mt. Limitados con casa aledañas.
Bloque 2
Área de construcción moderna: Al Norte con 16.61m. Limitado por el Rio Ventanas; al
Sur con 16.61m., limitado con la Calle Malecón; al Este con 19.35m., colindante al
patio de comedores y al Oeste con 19.35m., hacia la entrada de zona de vehículos de
carga y descarga de productos.
La construcción total será de 928m2: el Bloque 1, tendrá una extensión de edificación
de 606,60m2 y el bloque 2, tendrá una dimensión de 321,40 m2.
En el bloque 1, se construirán 60 locales de aproximadamente 5m2, cada uno, en los
mismos que se ubicarán a todos los comerciantes que realizan actividades informales
de venta de productos en las calles de la ciudad; y, en el bloque 2, se ubicará todo lo
relacionado a las ventas de cárnicos, embutidos y mariscos, en el cual se incluye un
amplio patio de comidas, frente al actual Mercado Central.
El GAD Municipal ha realizado, mediante ordenanza aprobada por el consejo en
pleno, de los representantes – concejales-, el estudio previo para la edificación del
nuevo y moderno espacio donde se ubicará a todo el comercio informal. La empresa
contratada es la “Constructora Cohescasa”, representada, por la Arquitecta Mónica
Rivera, plano de construcción y edificación que a continuación se presenta.
65
FACHADA DE NUEVO Y MODERNO MERCADO MUNICIPAL
Imagen No. 1
CORTE ARQUITECTONICO DE LA PLANTA BAJA Y ALTA: 120 ESPACIOS
Construirán 2 plantas arquitectónicas, tendrán 120 espacios distribuidos
equitativamente de 60 espacios en cada planta.
66
CORTE ARQUITECTONICO DEL PATIO DE COMIDAS
Imagen No. 2
CORTE ARQUITECTONICO DEL PATIO DE COMIDAS
Imagen No. 3
67
CORTE ARQUITECTONICO LATERAL DEL PATIO DE COMIDAS
El patio de comidas tendrá 20 espacios de atención y preparación de diferentes
ofertas que se degustarán en el comedor general.
UBICACIÓN GEOGRAFICA Y ESPACIAL DE LOS BLOQUES 1 Y 2, DE
CONSTRUCCIÓNMODERNA Y SU CORTE LATERAL
Imagen No. 5
68
4.1.4 ESTUDIO ECONÓMICO
El Muy Ilustre Municipio del Cantón Ventanas, conocido como Gobierno Autónomo
Descentralizado - GAD; tiene autonomía de gestión, en lo que se refiere a la creación
de normativas y ordenanzas, además recibe transferencias del Gobierno Central, para
atender los requerimientos de la sociedad. También tiene la facultad que a través
recaudar recursos, vía tributos, permite atender las necesidades de los ciudadanos.
A continuación se citan en grandes rubros las partidas en las que incurre el cabildo
para el presupuesto y su ejecución:
a) Transferencias del Gobierno
Gastos Corrientes
Gastos de Inversión
Gastos de Capital
Aplicación del Financiamiento
b) Autogestión
Predios Rústicos
Predios Urbanos
Permisos Municipales
1. Patentes municipales
2. Comercio Formal
3. Comercio Informal
4. Permisos ocasionales
Permisos de Rodaje Motorizados
Impuestos de Alcabalas
Registros de Predios Rústicos y Urbanos
Considerando y tomando como referencia el presupuesto aprobado y ejecutado del
año 2012, respecto a las transferencias del gobierno, el mismo que para los años 2013
y 2014, se ha considerado un incremento del 10%, respectivamente, de la siguiente
manera:
69
Presupuesto proyectado por Año
Transferencias presupuesto Incremento 10%
Total
2012 11´261.278,12 - 11´261.278,12
2013 11´261.278,12 1’126.127,81 12’387.405,93
2014 12’387.405,93 1’238.740,59 13’626.146,52 Fuente: Tesis de Grado Maestría 2014(Manzano Fernandez, 2014) Investigación: Autora
Cuadro No. 22
Fuente: Tesis de Grado Maestría 2014(Manzano Fernandez, 2014)
Investigación: Autora
Imagen No. 6
70
Fuente: Tesis de Grado Maestría 2014(Manzano Fernandez, 2014)
Investigación: Autora
Imagen No. 7
Tomando en cuenta y considerando que el presupuesto del año 2012, existe en Gastos de
Inversión: Obras Públicas, la misma que tiene una asignación de:
Presupuesto – Partida de Obras Públicas del Cantón Ventanas
Obras Públicas Asignación Presupuestaria $
Incremento 10%
Total $
2012 3’413.889,53 3’413.889,53
2013 3’413.889,53 341.388,95 3’755.278,48
2014 3’755.278.48 375.527,84 4’130.806,32 Fuente: Tesis de Grado Maestría 2014(Manzano Fernandez, 2014) Investigación: Autora – proyección de incremento
Cuadro No. 23
La información de gastos de inversión para el año, 2012, fue 6’805.740,17, éste valor
referencial permite observar que entre otros, las obras públicas en su partida
71
correspondiente, tiene una asignación de $ 3’413.889,53, valores que sirven para
gastos de inversión y capital, para el año 2012. (Presupuesto ejecutado).
Considerando que el año 2013, fue un año político y al mismo tiempo de déficit
presupuestario, el gobierno prorrogó el presupuesto del año 2012, para el año 2013,
con un incremento del 10%, en sus partidas correspondientes; por ello, el presupuesto
del año del 2013, para obras públicas fue de: $ 3’755.278,48; y, para el año 2014, se
ha considerado un incremento del 10% respecto del último presupuesto de la partida
de Obras Públicas, como se lo indica en el cuadro # 22, que asciende a la cantidad
de 4’130.806,32; del mismo, se utilizará la cantidad de $ 658.933,93, valor que cubre
el costo total de la obras de los bloques 1 y 2, como se lo señala en el Estudio Técnico.
4.1.5 ESTUDIO DE GASTOS
Cuadro de estudios de gastos
Instalaciones
Costo/m2
Costo de
Construcción
Bloque 1606,60/m2 710,05 430.721,25
Bloque 2321,40/m2 710,05 228.210,07
Total 928 m2 658.933,93 Fuente: Tesis de Grado Maestría 2014(Manzano Fernandez, 2014) Investigación: Autora – proyección de incremento
Cuadro No. 24
4.1.6 DISTRIBUCIÓN DE ESPACIOS
Bloque1
Dosplantas con 120 espacios de 5m2cada uno, construcción donde se ubicará al
comercio informal de manera indistinta. En cada planta se dispone de baterías
sanitarias para cada género y espacios transitables para los consumidores.
Bloque 2
Planta baja, dispones de 20 espacios de 12 m2, para preparación de comidas; y, una
área de 81 m2, para la degustación de los mismos. De igual manera se dispone de 2
baterías sanitarias, una para cada género.
72
4.1.7 INGRESOS PROYECTADOS
Cuadro de ingresos proyectados
Descripción Costo unitario $ Ingresos totales/mes $
Ingreso anual $
Bloque 1 = 120 esp. 60,00 7.200,00 86.400,00
Bloque 2 = 20 esp. 120,00 2.400,00 28.800,00
Total 180,00 9.600,00 115.200,00
Cuadro No. 25
Análisis: En los valores de canon de arriendo e ingresos mensuales que produce
mensuales de $ 9.600,00, al año producirá un ingreso total de 115.200,00. Este
ingreso proyectado permite recuperar la inversión de $ 658.933,93, en 5.72 años; es
decir, 5 años, 8 meses, 15 días.
El GAD municipal del Cantón Ventanas en su resolución unánime de los ediles para
la construcción del Moderno Mercado, para la ubicación del comercio informal;
además, de aprobar la construcción de la edificación de los dos bloques, también
adoptó y resolvió que el GAD asuma los costos de: Guardianía y vigilancia Diurna y
nocturna, Servicio de Limpieza, dotación de Energía Eléctrica y Agua Potable y
mantenimiento permanente cuando se justifique el mismo.
4.1.8 PROPUESTA DE ORDENAMIENTO DEL ORNATO DEL CANTÓN VENTANAS.
Concepto amplio, el de economía informal, la cual está compuesta no solo por
actividades comerciales sino por servicios, industria y construcción. ¿Qué se entiende
entonces por comercio informal? ¿Cómo se define el comercio informal?, ciertamente
al ser un fenómeno complejo, que puede ser apreciado desde diferentes ángulos y
posiciones en la dinámica social y comercial no resulta sencillo responder a estas
preguntas, sin embargo, se propone una definición que trata sobre todo de integrar en
ella las características inherentes al fenómeno mismo.(Diaz del Castillo, 2012).
El sistema de ventas de bienes al detal, sean éstos transformados o por transformarse
en el momento que el consumidor demanda de los mismos, es un proceso muy común
y corriente de las economías subdesarrolladas. En el litoral ecuatoriano, en todos los
centros poblados existe el sistema comercial informal, el mismo que hace su aparición
en el momento en que la mano de obra desocupada no encuentra el espacio para
73
desarrollar y demostrar sus capacidades y aptitudes en lugares conocidos como,
espacios laborales: empresas procesadoras, transformadoras, de servicios, sean
estas públicas o privadas.
La creciente mano de obra, cada día es mayor y el campo ocupacional es reducido;
ante lo cual, la necesidad de producir recursos monetarios a fin de atender las
necesidades de su unidad familiar, hace que se produzcan las iniciativas muy propias
de quienes requieren de ingresos y ello conduce al aparecimientos de múltiples
ingeniosidades de ofertas de la más variada categoría.
El Cantón Ventanas, como en muchos del litoral ecuatoriano, el comercio informal es
y se ha transformado en el medio y mecanismo de proveer a los consumidores de los
variados bienes y servicios que requieren los mismos. Su accionar conduce y produce
un sistema anárquico y de desorganización en toda sociedad; Además, por el hecho
de ser informales, no se sujetan a las normativas emanadas por autoridad competente:
- No pagan impuestos,
- No disponen de permisos de funcionamiento
- No tienen un espacio permanente
- Actúan en función de sus iniciativas
- Precios más bajos que en el comercio formal
- La posibilidad de regatear el precio
- La variedad disponible de productos
- Calidad aceptable en los productos
- Lugares accesibles para realizar sus compras (ubicación y cercanía al hogar)
- La atención de los comerciantes (trato personal)
- Los consumidores encuentran lo que buscan con rapidez
- Formas de comercialización que facilitan la venta.
Los razonamientos indicados permite, que la investigación realizada conduzca a
proponer el ordenamiento del comercio informal, que sobrepasa el centenar, para
ubicarlos en un sitio y espacio acorde a la facilitación que le otorgue el Gobierno
Autónomo Descentralizado del Cantón Ventanas, en la cantidad de 140 comerciantes
informales, distribuidos en dos bloques claramente diferenciados, es decir, en el
bloque 1, se ubicaran 120 comerciantes informales y en el bloque dos 20 comerciantes
informales de atención de comidas y bebidas.
74
Todos los espacios serán modernos y con tecnología de punta en lo que respecta a
la atención de: electricidad, agua potable, vigilancia, salubridad y mantenimiento. Los
costos de la ocupación de los espacios son mínimos y además el GAD de Ventanas,
asume los costos de los mismos.
La propuesta de la ubicación del comercio informal en un solo espacio, se considera
con futuro crecimiento y para ello el GAD dispone de un área adyacente para la
construcción de otros bloques conforme se presente las solicitudes de nuevos
comerciantes. Ésta acción conduce a los consumidores a defender sus economías
bajo las siguientes puntualizaciones:
Precios justos y controlados
Variedad de productos
La cercanía al hogar
La calidad y control de los productos
Peso garantizado
La ubicación territorial del comercio informal, permitirá que el comercio formal actué
de manera que pueda competir con el informal y lo más importante de ésta acción lo
constituye el ordenamiento del ornato de la ciudad.
4.2 DISCUSIÓN Y COMPROBACIÓN DE LA HIPÓTESIS
El comercio informal está conformado por todos aquellos comercios que no están
establecidos en un local específico, que no están apegados a las regulaciones legales,
fiscales, ni laborales y que generalmente las personas que laboran en él son
consideradas, por las autoridades, como comerciantes que constituyen parte de la
Población Económicamente Activa (PEA), (Schiffman-Lazar, 2011).
El comercio informal resulta un campo interesante y al mismo tiempo de importancia
nacional porque genera empleos, desplaza mercancías y oferta servicios, porque se
ha convertido en un canal de distribución, porque es parte de la economía nacional.
Por lo tanto investigar el fenómeno tiene intereses históricos, culturales y sociales,
mercadológicos y económicos(Nalda, 2010).
75
La propuesta de la creación y construcción de un moderno mercado en el Cantón
Ventanas, ubicar y mejorar el comercio informal en beneficio de la economía de los
consumidores, en base a la investigación realizada permite observar con optimismo
que las unidades legislativas, incluido el Sr. Alcalde de la ciudad, tiene la
predisposición de plasmar en realidad, la construcción de un espacio moderno, para
la ubicación de todo el comercio informal; si el mismo, no fuese suficiente, por parte
del GAD, existe la proyección futura de construir espacios adicionales.
Todo esto permite comprobar la hipótesis, para mejorar el comercio informal,
ubicándolo en un sitio que permite defender la economía de los consumidores "Un
componente importante del estudio de la economía es el estudio de los consumidores:
la forma en la que gastan sus fondos, el modo en que evalúan las alternativas y cómo
toman decisiones para maximizar la satisfacción"
Hipótesis 1, De forma permanente, todos ser humano en capacidad de trabajar y al
no disponer del espacio respectivo, se introduce en actividades de comercio y si no
está respaldado en una actividad normal, se transforma en integrante más del
comercio informal, esto permite comprobar la primera hipótesis, en virtud de que de
manera permanente existe incremento de los informales.
Hipótesis 2, el Comercio Informal, actúa de manera directa con los consumidores y
esto conduce a discutir los costos de los bienes y servicios que se produce en el
instante de la compra venta lo que permite comprobar la hipótesis 2, por cuanto las
ventas informales contribuye en la economía de los habitantes del Cantón Ventanas.
Hipótesis 3, la ubicación del Comercio Informal en un solo espacio donde todos actúan
de una forma que no lesione sus intereses, desarrolla actividades comerciales, que
conduce a elevar y mejorar la calidad de vida de sus integrantes. En lo referente
salubridad e higiene, seguridad, vigilancia y dotación de servicios básicos, los mismos
que están incluidos en el costo del uso del espacio físico, esto comprueba la tercera
hipótesis
Hipótesis 4, la organización que el Comercio informal implante en el espacio donde
actúa con los demás integrantes permite mantener sistemas de beneficio para los
mismos y cada uno no actuará de manera aislada y particular, es decir que El
76
crecimiento comercial interviene en el campo organizacional y abona en el nivel
cultural de los comerciantes informales del Cantón Ventanas y con ello se comprueba
la cuarta hipótesis.
Por último el ordenamiento del ornato de la ciudad conducirá a que todos sus
habitantes actúen de manera organizada en defensa de sus particulares intereses y
cada uno de ellos se transforme en un elemento vigilante de las normativas y
ejecutividad en el crecimiento urbanístico. Exigirá a las autoridades de turno a actuar
y hacer respetar las ordenanzas y leyes.
77
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
78
5.1. CONCLUSIONES
La investigación para determinar la caracterización económica y social, a fin de
plantear la propuesta, para establecer el mercado moderno, que permita ubicar en el
mismo a todo el sector comercial informal, en el Cantón Ventanas, permitió conocer
de manera fehaciente los problemas que adolece la ciudad por falta de ejecutividad
de quienes han ejercido las funciones de Alcalde, que se lo puede sintetizar en las
siguientes puntualizaciones:
El sector comercial informal prevalece en el caso urbano de la ciudad y el
mismo no obedece y acata, las normativas de las ordenanzas emanadas por el
GAD del Cantón y esto condice a encontrar un sistema anárquico, producto de
la desorganización en la que se desarrolla dicha actividad.
El sector comercial informal, con la variada oferta de sus bienes y servicios que
permite arribar hacia los consumidores, actividad que produce un accionar
dinámico y facilita la economía, cuando se produce el acto de compra – venta
y sus protagonistas acuerdan el justo precio = equilibrio de mercado; y, la
población de la ciudad, se ha acostumbrado a satisfacer sus necesidades de
consumo y ahorro.
El sector comercial informal, a través de la actividad de la variada oferta de
bienes y servicios en todo el casco urbano de la ciudad, se ha transformado en
el modus operandi, a fin de encontrar la solución de su modus vivendi, para las
unidades familiares que participan de ésta forma de comercio, que a no dudarlo,
todo ser humano de manera permanente, busca crear recursos económicos,
para poder satisfacer las variadas necesidades de consumo que permita
mejorar la calidad, de éste sector de la población.
La investigación permitió conocer que en el sector comercial informal prevalece
un bajo nivel cultural, que no le permite insertarse en actividades del comercio
formal y se ha transformado en un impedimento para que su capacidad de
mano de obra no se la utilice en empresas que requieren de mano de obra
preparada y calificada.
79
5.2. RECOMENDACIONES
El proceso investigativo realizado al sector comercial informal del Cantón Ventanas,
permitió conocer de manera directa los problemas y la no observancia de las
normatividades por parte de éste sector; por esto es necesario puntualizar las
siguientes recomendaciones:
La prevalencia de sector comercial informal que actúa en el casco urbano del
Cantón Ventanas, debe acatar las normatividades de las ordenanzas que se
producen por parte del Nivel Legislativo del GAD del Cantón Ventanas y de
ésta manera se evitaría la anarquía y desorganización en la que se
desenvuelve la actividad comercial de la ciudad.
La propuesta de construcción de un moderno mercado, para la ubicación del
sector comercial informal en el Cantón Ventanas, permitirá dinamizar aún más
la economía, por cuanto el sector consumidor se acostumbrará a asistir a un
solo espacio donde encontrará la más grande y variada oferta de bienes y
servicios que requiere el mismo; de igual manera defenderá su capacidad de
consumo y ahorro.
El Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Ventanas, al ubicar al
sector comercial informal en un solo espacio, está en capacidad de brindarle:
Seguridad, Vigilancia de sus bienes, Salubridad, Mantenimiento y asistencia
de los servicios básicos, los mismos que redundarán en formalizar su actividad
y garantizar la continuidad y asistencia de otros sectores; a no dudarlo, se
transformará en la vitrina donde otros gobiernos descentralizados tratarán de
emularlo, en virtud de redirecciones y reorganizar el ornato de la ciudad.
El sector comercial informal, que carece de una cultura de organización, se
encontrará favorecido por las acciones encaminadas por el GAD, para
culturizar de manera fehaciente a todos sus integrantes y aquellos que deseen
formar parte de ésta nueva forma de organización conducida por el Gobierno
Autónomo Descentralizado el Cantón Ventanas.
80
CAPÍTULO VI
BIBLIOGRAFIA
81
Bibliografía (s.f.).
Alvarado Moran, A. (2012). La Toma de decisiones en el comercio. Valencia-España: McGrawHill.
Andrade Solorzano, M. (2012). El desarrollo Comercial en las Ciudades. II Conferencia Internacional
(pág. 18). Quito: Universitaria.
Cadena, F. (2010). El colegio Tlaxcala A.C. Tlaxcala-Mexico: Fondo de Desarrollo Cultural.
Carbonetto, D. (2009). Comercio informal de las ciudades. México: CEPESIU.
Carbonetto, D. (2009). Comercio Informal en las Ciudades. México: ILDIS-CEPESIU.
Casares-Ripoli, J.-A. (2011). La Incidencia del comercio Informal. México: CIVITAS.
Coraggio, J. (2011). Las Empresas y el Desarrollo Productivo. Caracas-Venezuela: Abya-Yata.
Diaz del Castillo, B. (2012). Breve descripción del Comercio informal. México: Trillas.
Gomez Alvarado, R. (2011). Costos Economicos del Comercio. Sevilla: Grijalvo.
Gonzalez , M. (2012). Analisis de la calidad de vida . Quito: Conejo.
Jalil Rivera, M. (2010). Desarrollo Productivo en las economia Informales. México: McGrawHill.
Katzman, R. (2010). Activos y estructuras de Oportunidades. Santiago-Chile: CEPAL.
López Castaño, H. (2012). Economía Informal. Bogotá-Colombia: CECSA.
López Castaño, V. (2012). Economía Informal. Bogotá: CECSA.
Lopez, V. (2012). Economía Informal en desarrollo. Bogotá Colombia: CECSA.
Manzano Fernandez, R. (2014). EL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN FINANCIERA, EN LA
GENERACIÓN DE INFORMACIÓN CONFIABLE, OPORTUNA E INTEGRADA EN LAS ÁREAS DE
CONTABILIDAD, PRESUPUESTO Y TESORERÍA EN EL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN VENTANAS.
Ambato-Ecuador: Universitaria.
Mendoza Garcia, L. (2011). Elemenmtos de Economia. México: Limusa.
Moncada Espinales, A. (2012). Avtividad Cultural. Monterrey-Mexico: Trillas.
Montiel Vitoriano, R. (2012). El Comercio Ambulante en America Latina. Santiago-Chile: CIESPAL.
Nalda, E. (2010). La nueva Historia del Comercio Informal. México: Nueva imagen.
Palacios Gonzalez, M. (2013). El Sector Informal Urbano. Buenos Aires-Argentina: Limusa.
Palacios Vera, A. (2012). El Comercio de las Ventas Ambuilantes. México: Trillas.
Palacios, A. (14 de Marzo de 2010). Las Empresas en el Ecuador. El Universo, pág. 12.
Pinillos Rivera, L. (2012). Los servicos del Comercio informal. Cordoba-Argentina: Limusa.
82
Prieto Alvarez, R. (17 de Abril de 2012). galeon. Obtenido de
http://elecoperubiano.galeon.com/cvitae1594941.html: 1594941
Pulecio Mendoza, H. (2012). Politicas de Gobierno en Economias Fragiles. Caracas-Venezulea:
Universidad de Venezuela.
Ramirez Gómez, C. (2011). Políticas de Empleo, Sector Informal y Microempresas, Organización
Internacioanl del trabajo. México: Limusa.
Ramirez Unda, V. (2012). Los Objetivos del Comercio informal. Bogotá-Colombia: CECSA.
Rendón, T. (2010). Analisis del Sector Comercial. México: Fondo de Desarrollo Cultural.
Rendón-Salas, T.-C. (2012). La Calidad de Vida de los habitantes de las Ciudades. México: Grijalvo.
Reyna, J. (2010). Fuerza de Trabajo y Movimientos Laborales en América Latina. México: Colmex.
Rivara Andrade, L. (2013). El Comercio Informal en Tiendas Comunitarias. México: Trillas.
Rivas Alvarez, V. (2011). El Comercio Informal para las Economia Fragiles. Bogotá-Colombia: Grijalvo.
Rivera Lara, B. (2011). Características del Comercio Informal. Cali-Colombia: Trillas.
Romero Espinales, J. (2012). El Comercio Ambulante e informal. México: Limusa.
Rosetti, M. (2010). La Ciencia Economica. México: Trillas.
Saa Rivera, J. (2010). Evaluar la calidad de vida de los habitantes. Barcelo-España: Grijalvo.
Sanchez Vera, D. (2012). Anális del Comercio Globalizado de los Paises Desarrollados. Barcelo-España:
Grijalvo.
Santistevan Williams, R. (2010). Crecimiento Comercial. USA: McGrawHill.
Schiffman-Lazar, G.-L. (2011). Comportamiento del consumidor. Barcelona-España: Prince-Hall.
Scoponni, R. (2012). Las Tiendas Populares e Informales. México: Trillas.
Sevilla Alverez, S. (2011). La Actividad Economica, en desarrollo. Madrid-España: McGrawHill.
SRI. (2010). Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano. Quito: SRI.
Tokman, V. (2012). De la Informalidad a la Modernidad. México: Fondo de Desarrollo Cultural.
Zambrano Galetti, E. (2011). Anális del Trueque del Comercio Informal en los Mercados. Sevila-
España: Limusa.
83
ANEXOS
84
UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE
QUEVEDO
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
CARRERA DE ECONOMIA
CUESTIONARIO: SECTOR POBLACIONAL
Información que permita realizar un estudio de construcción de un
moderno mercado en el Cantón Ventanas, Provincia de los Ríos, Año
2014.
1. ¿Cree usted que el comercio informal contribuye en el desarrollo socio
económico de los habitantes del Cantón Ventanas?
SI NO TAL VEZ
2. ¿El sector comercial y productivo del Cantón Ventanas, se ve afectado por la presencia de los comerciantes informales?
Si No Quizá
3. ¿De qué manera cree usted que las ventas informales, influyen en la
economía de los habitantes del Cantón?
Excelente Muy Bueno Bueno
4. ¿Cómo considera usted que su economía ha mejorado con la presencia del comercio informal en el Cantón Ventanas?
Excelente Muy Bueno Bueno
5. ¿Cree usted, que el sistema productivo satisface la demanda del comercio informal para la actividad de la oferta de bienes?
Si No Tal vez
6. ¿Considera usted que el comercio informal produce una dinamización
para el crecimiento de la economía del Cantón Ventanas?
Mucho Poco Nada
7. ¿Cómo considera usted, que la atención del comercio informal en el Cantón Ventanas debe ser?
Excelente Muy Bueno Bueno
85
8. ¿En qué áreas considera usted, que debería invertir el GAD de Ventanas,
para promover el ordenamiento urbanístico?
Hotelería ( ) Moderno Mercado ( )
Cultura ( ) Desarrollo Urbanístico ( )
9. ¿Apoyaría usted, la creación y construcción de un Moderno Mercado, en un
Sector estratégico del Cantón Ventanas?
Si ( ) No ( ) Tal vez ( )
10¿Si usted fuese autoridad en el Municipio, crearía leyes para ayudar y proteger a los comerciantes informales?
Si No No contesta
11. ¿Está usted de acuerdo que los comerciantes informales deben ser
Ubicados en un sitio que brinde garantías y comodidad para su gestión?
Muy de acuerdo De acuerdo No de acuerdo
12¿Considera usted, que el desarrollo dinámico de la economía del Cantón se debe a la presencia del comercio informal?
Si No No contesta
86
UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
CARRERA DE ECONOMIA
CUESTIONARIO SECTOR: LEGISLATIVO – EDILES GAD VENTANAS
Instrumento útil para recabar la opinión y criterio del Sector Legislativo – 7 Ediles-, del
Cantón Ventanas, para la construcción del Moderno Mercado, a fin de ubicar al
Comercio Informal y conseguir el reordenamiento del casco urbano.
1.- ¿Realizaría usted gestiones legislativas, para el ordenamiento del comercio en el
Cantón Ventanas?
Apoyaría ( ) No apoyaría ( ) No Contesta ( )
2.- ¿Considera necesario e importante ubicar al sector comercial informal en un solo
espacio, para su actividad?
Considera ( ) No considera ( ) No opina ( )
3.- ¿Plantearía usted, ante el ilustre Consejo Cantonal, el reordenamiento del ornato
de la ciudad, mediante la ubicación del comercio informal, en un solo sitio?
Si ( ) No ( ) Tal vez ( )
4.- ¿Propondría la construcción de un espacio donde se concentre todo el comercio
informal ubicado en el casco urbano del Cantón?
Propondría ( ) No Propondría ( ) Abstención ( )
5.- ¿De existir una propuesta para construir el espacio indicado en la pregunta anterior,
realizaría gestiones para llevar a efecto dicho cometido?
Si realizaría ( ) No realizaría ( ) Tal vez realizaría ( )
6.- ¿Qué políticas implementaría usted, para apoyar a la administración, en la
construcción del moderno espacio para el comercio informal?
Cambio ( ) Reordenamiento ( ) Modernización ( )
7.- ¿Apoyaría gestiones ante organismos de gobierno, para la consecución de
recursos económicos y financieros, en la construcción de espacios y ubicación del
comercio informal del Cantón?
Si apoyaría ( ) No Apoyaría ( ) Tal Vez ( )
8.- ¿Presentaría propuestas concretasen utilizar la Partida de Obras Públicas, para la
construcción del Moderno Mercado, donde se ubicará al comercio informal del
Cantón?
Propondría ( ) No presentaría ( ) Quizás ( )
87
Foto de comerciantes informales del Cantón Ventanas
88
Foto de comerciantes informales del Cantón Ventanas
89
Foto de comerciantes informales del Cantón Ventanas
90
Foto de comerciantes informales del Cantón Ventanas
91
Foto de comerciantes informales del Cantón Ventanas
92
93
Tesista, realizando la encuesta a un comerciante informal
94
Tesista, realizando la encuesta a un comerciante informal
95
Tesista, realizando la encuesta a un comerciante informal
96
Tesista, realizando la encuesta a un comerciante informal
97
Tesista, realizando la encuesta a un comerciante informal
98
Tesista, realizando la encuesta a un comerciante informal
99
Tesista, realizando la encuesta a un comerciante informal