un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · en...

25
UN REGADIU SOSTENIBLE Gener 2020

Upload: others

Post on 23-Sep-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

1

UN REGADIU SOSTENIBLE

Gener 2020

Page 2: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

DIRECTIVA HÀBITATS i XARXA NATURA 2000

El Consell de les Comunitat europees va aprovar l’any 1992 la Directiva 92/43/CEE, de 21 de maig, relativa a la

conservació dels hàbitats naturals i de la fauna i la flora silvestres, coneguda també com a Directiva hàbitats.

Aquesta directiva amplia els objectius i l’abast de la Directiva 79/409/CEE, de 2 d’abril de 1979, substituïda per

la Directiva 2009/147/CE, de 30 de novembre de 2009, relativa a la conservació de les aus silvestres.

Les dues Directives són els dos principals instruments de la Unió Europea per a la conservació dels hàbitats, les

espècies i la biodiversitat; així mateix, ambdues directives són el marc legal per la Creació de la Xarxa Natura

2000.

La Xarxa Natura 2000 consta de dos tipus d’espais:

• ZEC: Zones d’especial conservació. La Generalitat proposa la llista de llocs d’importància comunitària (LIC),

que la Comissió Europea aprova definitivament, i posteriorment la Generalitat les declara com a ZEC.

• ZEPA: Zones d’especial protecció per les aus, que les aprova directament la Generalitat.

NORMATIVA AMBIENTAL I LA SEVA AFECTACIÓ AL SISTEMA SG

2

Page 3: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

DIRECTIVA HÀBITATS i XARXA NATURA 2000

• El Govern de Catalunya, mitjançant l'Acord de Govern GOV 112/2006, de 5 de setembre de 2006, va

designar les zones d’especials protecció per a les aus (ZEPA) i va aprovar la proposta de llocs d’interès

comunitari (LIC). En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbit del regadiu Segarra-Garrigues.

• Sobre aquest espais inclosos a Natura 2000, la Comissió Europea analitza el grau de compliment assolit per

a cada un dels objectius de conservació definits per les dues Directives i va considerar que la designació de

ZEPA a l’Estat espanyol, i a Catalunya en particular, era incompleta, per la qual cosa va iniciar un

procediment d’infracció que va finalitzar amb la Sentència del tribunal de Justícia de la Unió Europea, de 28

de juny de 2007 (assumpte C-235-04).

• Per donar compliment a la Sentència, el Govern de la Generalitat va assumir, davant de la Comissió

Europea, el compromís de completar l’aplicació a Catalunya de la Directiva 79/409/CEE, relativa a la

conservació de les aus silvestres, amb l’ampliació de la superfície de les ZEPA declarades. Un cop

designada la configuració final de les zones de protecció per les aus (ZEPA), el 24 de juny de 2010, la

Comissió Europea va comunicar de forma oficial que la sentència s’havia complert íntegrament, i donava per

tancat el procediment d’infracció corresponent (C-235/04).

NORMATIVA AMBIENTAL I LA SEVA AFECTACIÓ AL SISTEMA SG

3

Page 4: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

DIRECTIVA HÀBITATS i XARXA NATURA 2000: CRONOLOGIA DELS ESDEVENIMENTS:

NORMATIVA AMBIENTAL I LA SEVA AFECTACIÓ AL SISTEMA SG

4

Setembre de 1987 Acord de Govern per a la Designació com a ZEPA, dels Parcs Naturals del Cadí-Moixeró, Delta de l'Ebre i Aiguamolls de l 'Empordà i la R.N.P de Mas de Melons, d’acord el règim establert per la Directiva 79/409 d'Aus.

Anys 1989 i 1998 1r i 2n.- Inventari d’Àrees Importants per a les Aus (IBA) elaborats per SEO/Birdlife.

26 de gener de 2000Carta d’emplaçament per l’aplicació incorrecta a Espanya de la Directiva 79/409/CEE. La Comissària europea avisa d’incompliment del Regne d’Espanya de la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservació d’aus silvestres per no haver classificat

com a ZEPA suficients territoris en número i superfície.

31 de gener de 2001Dictamen Motivat per l’aplicació incorrecta a Espanya de la Directiva 79/409/CEE. La Comissària europea avisa d’incompliment del Regne d’Espanya de la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservació d’aus silvestres per no haver classificat com

a ZEPA suficients territoris en número i superfície.

21 de gener de 2003 Acord de Govern pel qual s’aprova la proposta dels espais a incloure a la Xarxa Natura 2000 de la regió mediterrània catalana (sector estèpic).

17 de juny de 2004 Notificació a Espanya de la interposició de la demanda al Tribunal de Justícia de la Comissió Europea contra el Regne d’Espanya per incompliment de la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservació de les aus silvestres.

2 de setembre de 2004Resposta a la Demanda de la Comunitat Europea contra el Regne d’Espanya per no haver classificat com a ZEPA suficients territoris en nombre i superfície per tal de complir la Directiva 79/409/CEE del Consell, de 2 d’abril de 1979, relativa a la

conservació d’aus silvestres.

21 d’octubre de 2004Rèplica de la CE a la Demanda de la Comunitat Europea contra el Regne d’Espanya per no haver classificat com a ZEPA suficients territoris en nombre i superfície per tal de complir la Directiva 79/409/CEE del Consell, de 2 d’abril de 1979, relativa a

la conservació d’aus silvestres.

7 de gener de 2.005 Dúplica del Regne d’Espanya a l’assumpte C-235/04 a la rèplica de la Comunitat Europea al Tribunal de Justícia.

8 de febrer de 2005 Acord de Govern pel qual s’encarrega l’elaboració d’estudis tècnics específics i mesures de concertació en relació amb la nova proposta d’espais a incorporar a la Xarxa Natura 2000.

21 de febrer de 2005El Departament de Medi Ambient i Habitatge posa a informació pública la proposta d’ampliació de la Xarxa Natura 2000. Es proposa ampliar la xarxa en 236.583 ha, les quals, sumades a les 619.984 ha ja incorporades, augmenten del 19.5% fins

al 28% el territori català inclòs a la xarxa europea d'espais naturals.

21 d’abril de 2006El Departament de Medi Ambient i Habitatge posa a informació pública la proposta d’ampliació de la xarxa Natura 2000. Aquesta proposta s’amplia fins a les 969.381 ha terrestres i 83.920 ha marines, que representen un 30,2% del territori de

Catalunya. En aquest sentit, l ’àmbit agrícola i estèpic s’incrementa un 38% respecte a la proposta actualment vigent, per conservar els hàbitats de les aus estèpiques.

17 de maig d 2006 Ampliació de l’ informació pública de la proposta d’ampliació de la Xarxa Natura 2000.

6 d’octubre de 2006 Acord de Govern 112/2006, de 5 de setembre, pel qual es designen zones d’especial protecció per les aus (ZEPA) i s’aprova la proposta de llocs d’importància comunitària (LIC).

28 de juny de 2007 Sentencia del Tribunal de Justícia pel “Incumplimiento de Estado-Directiva 79/409/CEE- Conservación de las aves silvestres - Zona de protección especial - Insuficiencia manifiesta de clasificación en número y superficie”

6 de maig de 2.008 Carta d’emplaçament al Gobierno de España per la sentència dictada el 28/06/2007 pel Tribunal de Justícia de la CE en el assumpte C-235/04, Reino de España, per insuficient classificació de ZEPA en número y superfície.

Agost de 2008La Generalitat de Catalunya envia a la CE una proposta informal de l’ampliació de ZEPA en l’àmbit del regadiu Segarra-Garrigues dintre de la IBA 142 i 144, adjunta un informe del CTFC on s’identifiquen el valor de qualitat del hàbitat per les 4

especies detallades en la carta d’emplaçament (Sisó, gaig blau, calàndria i terrerola). La proposta determina que s’inclourà dintre del l ímits de la ZEPA tota la superfície considerada com zona òptima.

29 d’abril de 2009El Departament de Medi Ambient i Habitatge posa a informació pública la proposta d’ampliació de la Xarxa Natura 2000. Es proposa ampliar la xarxa en 7 espais de la Plana de Lleida, de tal manera que s’incrementa 14.297,8 ha, les 48.370 ha

protegides actualment en aquest espais.

16 de juny del 2009 Acord GOV/115/2009, de 16 de juny, pel qual s’aprova una nova delimitació de diverses zones de protecció especial per les aus (ZEPA).

Juliol de 2009La Comissió Europea, informa que l’ampliació ha estat considerada, encara, com a insuficient per donar compliment a la Sentencia. Es necessari encara millorar les connexions entre les ZEPA ja declarades i entre els diferents sectors de les zones

protegides, i millorar la protecció de les àrees de nidificació del sisó.

8 d’agost de 2009

El Departament de Medi Ambient i Habitatge posa a informació pública la proposta d’ampliació de diverses zones de la Xarxa Natura 2000. Es proposa ampliar la xarxa en 4 espais de la Plana de Lleida: Plans de Sió, Bellmunt-Almenara, Secans del

Segrià-Utxesa, Secans de Mas de Melons-Alfés, de tal manera que s’incrementa 1.597,50 ha, protegides actualment en aquest espais. Aquest augment suposa superar les 64.000 ha protegides en l’àmbit estèpic i dóna una superfície global de ZEPA a

Catalunya de 911.148 ha.

29 de setembre de 2009 Acord GOV/150/2009, de 29 de setembre, pel qual s’amplien diverses zones de protecció especial per les aus (ZEPA) delimitades en Acord GOV/115/2009, de 16 de juny.

Novembre de 2009 S’inicia la redacció dels plans de gestió de les ZEPAs i el procés participatiu amb el territori de la Plana de Lleida.

24 de juny de 2010Una cop designada la configuració final de les zones de protecció per les aus (ZEPA), el 24 de juny de 2010, la Comissió Europea va comunicar de forma oficial que la sentència s’havia complert íntegrament, i donava per tancat el procediment

d’infracció corresponent (C-235/04).

11 d’octubre de 2010 Acord de Govern GOV/185/2010, de 11 d’octubre, pel qual s’aproven definitivament el Pla Especial de protecció del medi natural i del paisatge dels espais natural protegits de la Plana de Lleida i el pla de gestió d’aquest espais.

Page 5: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

Diferents sentències judicials han influït en l’esdevenir de la superfície regable i en els usos agrícoles de part

de la superfície del Segarra-Garrigues.

• En l'edicte de 6 de novembre de 2002, es fa pública la Declaració d'Impacte Ambiental (DIA) del projecte de regadiu

i de la concentració parcel·lària del Segarra-Garrigues (DOGC 3757, de 8 de novembre de 2002), en el qual es

transcriu l'acord de la Ponència ambiental de 26 de setembre de 2002, referent a aquesta infraestructura i es

formula la corresponent declaració d'impacte ambiental amb caràcter favorable. Aquest acord, a partir de les

consideracions de l'estudi d'impacte ambiental 2002, incorpora una sèrie de mesures correctores, preventives i

compensatòries per a la protecció de les aigües, del sòl, de la vegetació, dels hàbitats esteparis i la seva fauna

associada. I s'estableix, que malgrat totes aquestes mesures, la transformació en regadiu definida en el projecte,

tindrà un caràcter sever.

• La Comissió Europea, a partir de la denúncia 2001/4776 promoguda per Seo-BirdLife sobre la possible aplicació

incorrecta per part de les autoritats espanyoles de diferents directives europees, va procedir a analitzar si el projecte

de regadiu del Segarra-Garrigues afectaria dues zones importants per a les aus estepàries de Catalunya (IBA 142 i

144 en l'inventari de les IBA de 1998).

NORMATIVA AMBIENTAL I LA SEVA AFECTACIÓ AL SISTEMA SG

5

Page 6: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

Diferents sentències judicials han influït en l’esdevenir de la superfície regable i en els usos agrícoles de part

de la superfície del Segarra-Garrigues.

• El 18 de desembre de 2007 es pronuncia la sentència de la denúncia de la Comissió davant del tribunal de Justícia

de Luxemburg en relació a l’incompliment de les obligacions que té el Regne d’Espanya respecte als articles 2,3 i 4

apartats 1 i 4 de la Directiva 79/409/CEE relativa a la conservació de les aus en la qual es diu:

“Al autorizar el proyecto de regadío del Canal Segarra-Garrigues, en la provincia de Lérida, el Reino de

España ha incumplido la obligación que le incumbe en virtud del artículo 4, apartado 4 de la Directiva

79/409/CEE del consejo de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación delas aves silvestre, de adoptar

las medidas adecuadas para evitar los daños prohibidas en las zonas afectadas por dicho proyecto, que

deberían haber sido clasificadas zonas de protección especial.”

• El 23 de juliol de 2009 la comissió emet Dictamen motivat a causa de la insuficiència de mesures adoptades pel

Regne d’Espanya per a l’execució de la sentència del tribunal de Justícia de les Comunitats Europees de 18 de

desembre de 2007 en l’assumpte C-186/06 i conclou que en absència d’informació completa i detallada que confirmi

l’adopció d’un règim jurídic de protecció suficient que eviti possibles afeccions derivades de les obres de construcció

de les infraestructures hidràuliques o de la posada en regadiu de diversos sectors, la Comissió estima que les

autoritats no han adoptat totes les mesures necessàries per posar fi a la infracció constatada pel TJCE en la

sentència C-186/06.

NORMATIVA AMBIENTAL I LA SEVA AFECTACIÓ AL SISTEMA SG

6

Page 7: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

Diferents sentències judicials han influït en l’esdevenir de la superfície regable i en els usos agrícoles de part

de la superfície del Segarra-Garrigues.

Per al compliment de la sentència, s’ha adoptat un règim jurídic de protecció suficient que ha portat a terme les

següents actuacions:

• La Declaració d’Impacte Ambiental de 2010 (Resolució MAH/3644/2010, de 22 d’octubre, per la qual es fa públic

l’Acord de declaració d’impacte ambiental del Projecte de regadiu i concentració parcel•lària del Segarra-Garrigues,

transformació en regadiu, obres de distribució i concentració parcel·lària a diversos termes municipals. DOGC núm.

5759, de 19.11.2010) la qual complementa la Declaració d’Impacte Ambiental de 2002.

• l’Acord GOV/184/2010, d’11 d’octubre, pel qual es declara que concorren raons imperioses d’interès públic de

primer ordre per a la realització del projecte de regadiu i concentració parcel·lària del canal Segarra-Garrigues i se

n’aproven mesures compensatòries.

• El Pla especial aprovat per als Espais de la plana agrícola de Lleida introdueix i confirma les possibilitats de reg en

les diferents zones de protecció del regadiu Segarra-Garrigues (Acord GOV/185/2010, d’11 d’octubre, pel qual

s’aproven definitivament el Pla especial de protecció del medi natural i del paisatge dels espais naturals protegits de

la plana de Lleida i el Pla de gestió d’aquests espais).

NORMATIVA AMBIENTAL I LA SEVA AFECTACIÓ AL SISTEMA SG

7

Page 8: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

CRONOLOGIA DELS ESDEVENIMENTS

NORMATIVA AMBIENTAL I LA SEVA AFECTACIÓ AL SISTEMA SG

8

22 d’octubre de 2001Notificació de la Comissió Europea de la denúncia 2001/4776, promoguda per SEO/Birdife, sobre la possible aplicació incorrecta per part de les autoritats espanyoles de diferents directives

europees de conservació, en relació al projecte de transformació de regadiu del Canal Segarra-Garrigues.

17 de desembre de 2001Resposta a la Comissió europea respecte a la denúncia 2001/4776 per part del Servei de Protecció de l’Entorn Natural pel que respecta a l’impacte ambiental i del Servei de Protecció i Gestió

de la Fauna, respecte a les espècies d’aus i a la declaració de ZEPA, amb escrit de compromís de la DG de Patrimoni Natural, de protegir 59.700 ha, de les quals 28.700 ha, ho serien com a ZEPA.

Maig de 2002 Estudi d’Impacte Ambiental del projecte de transformació en regadiu i obres de distribució i concentració parcel·lària del Segarra-Garrigues.

26 de setembre de 2002

Declaració d’Impacte Ambiental per part de la Ponència Ambiental de Catalunya, considerant favorablement l ’expedient d’avaluació d’impacte ambiental. Avalua l’afecció de les actuacions

previstes sobre les aus, i proposa l’exclusió del regadiu en el marge dret del Canal, de 12.700 ha (6.500 ha netes) i 7.000 ha en el marge esquerre, totes les quals es preveu que seran ZEPA, a

més de proposar mesures correctores en superfícies de l’entorn de secà.

21 de gener de 2003 Acord de Govern pel qual s’aprova la proposta dels espais a incloure a la Xarxa Natura 2000 de la regió mediterrània catalana (sector estèpic).

30 de març de 2004 Carta d’emplaçament de la Comissió de la UE per insuficient protecció i incompliment de la Directiva 79/409/CEE, del Projecte de transformació en regadiu del Segarra-Garrigues

9 de juny de 2004

Escrit, de la Direcció General del Medi Natural a la Comissió Europea, on es manifesta la coincidència amb els requeriments fets des dels òrgans comunitaris sobre la necessitat de delimitació

i tramitació de noves zones ZEPA, així com sobre la modificació de les ja existents. S’informa també de la imminent creació de l’oficina de gestió d’hàbitats esteparis i de l’adquisició de la finca

de Mas de Melons.

Octubre de 2004Dictamen Motivat que inicia pels òrgans comunitaris el procediment sobre l’incompliment de la Directiva 79/409/CEE de les aus en el Projecte de transformació en regadiu del Segarra-

Garrigues.

19 d’abril de 2006Notificació de la interposició de la demanda del Tribunal de Justícia de la Comunitat Europea contra el Regne d’Espanya per incompliment del Projecte de regadiu del Segarra-Garrigues de la

directiva 79/409/CEE relativa a la conservació de les aus silvestres.

6 d’agost de 2006Rèplica de la CE a la Demanda de la Comunitat Europea contra el Regne d’Espanya per incompliment del Projecte de regadiu del Segarra-Garrigues de la directiva 79/409/CEE relativa a la

conservació de les aus silvestres.

17 de setembre de 2006 Dúplica del Regne d’Espanya a l’assumpte C-186/06 a la rèplica de la Comunitat Europea al Tribunal de Justícia.

6 d’octubre de 2006 Acord de Govern 112/2006, de 5 de setembre, pel qual es designen zones d’especial protecció per les aus (ZEPA) i s’aprova la proposta de llocs d’importància comunitària (LIC).

18 de desembre de 2007 Sentència del Tribunal de Justícia per “Incumplimiento de Estado-Directiva 79/409/CEE- Conservación de las aves silvestres - Zona de regadío del Canal Segarra-Garrigues”.

5 de març del 2008Escrit, a la CE, de l ' “Informe sobre el cumplimiento por Cataluña de la sentencia del tribunal de justicia de la UE de 18 de diciembre de 2007 en el procedimiento C-186/06” de la Representació

permanent. (ref. A24-2467).

27 de desembre de 2008Carta d’emplaçament al "Gobierno de España" per la sentència dictada el 18/11/2007 pel Tribunal de Justícia de la CE en l'assumpte C-186/06, "Comisión/Reino de España, Zona de regadío del

Canal Segarra-Garrigues”.

16 de juny del 2009 Acord GOV/115/2009, de 16 de juny, pel qual s’aprova una nova delimitació de diverses zones de protecció especial per les aus (ZEPA).

23 de juliol del 2009Dictamen Motivat degut a la insuficiència de les mesures adoptades per executar la sentencia dictada pel tribunal de Justícia de la CE el 18 de desembre de 2007 relatiu a l 'autorització del

Projecte de transformació en regadiu del Segarra-Garrigues.

22 de setembre de 2009 Escrit a la Comissió Europea (A24-10391), amb informació actualitzada sobre la totalitat de les mesures previstes i adoptades per assegurar el compliment de la sentència (C-186/6).

29 de setembre de 2009 Acord GOV/150/2009, de 29 de setembre, pel qual s’amplien diverses zones de protecció especial per les aus (ZEPA) delimitades en l'Acord GOV/115/2009, de 16 de juny.

13 de febrer de 2010 Se sotmet a informació pública l’Estudi d’Impacte Ambiental del Segarra-Garrigues.

5 d'octubre de 2010Tramesa als serveis de la Comissió de la nova proposta de DIA i la memòria justificativa per la qual es declara d'interès públic de primer ordre el projecte de regadiu i de concentració

parcel·lària del canal Segarra-Garrigues.

8 d'octubre de 2010S’aprova la Declaració d'Impacte Ambiental del Projecte de regadiu i de concentració parcel·lària del Segarra-Garrigues, i es fa públic l’acord segons la Resolució MAH/3644/2010, de 22

d'octubre.

11 d'octubre de 2010Acord de Govern GOV/184/2010, d'11 d'octubre, pel qual es declara d'interès públic de primer ordre el projecte de regadiu i de concentració parcel·lària del canal Segarra-Garrigues i

s'aproven les mesures compensatòries.

Juliol de 2011Tramesa als serveis de la Comissió d’informació respecte l’execució de les mesures ambientals previstes en la DIA i de l’aprovació del Pla de Vigilància Global i l ’adaptació dels plans de

vigilància sectorial realitzats fins la data, en resposta a la sol·l icitud presentada el mes de febrer.

15 de setembre Visita sobre el terreny dels representants de la Comissió Europea per veure l’estat d’execució del projecte i de les mesures correctores i compensatòries adoptades.

Setembre de 2011 (fins

actualitat)

Tramesa d’informació addicional a la tramesa realitzada el mes de juliol a la comissió per informar de l’estat de compliment de les mesures de la DIA i documentar mitjançant els preceptius

informes, certificats i estudis les accions previstes i executades durant l’últim període. (Tramesa d'informe de situació a la Comissió Europea cada 6 mesos).

Page 9: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

Amb la finalitat d’atendre els requeriments mediambientals vinculats especialment a la defensa de la biodiversitat en

relació a les aus estepàries en resposta als mandats de la Unió Europea, s’han adoptat un seguit d’actuacions:

• Reducció significativa de les dotacions de regadiu inicialment establertes

ACTUACIONS MEDIAMBIENTALS

9

DT: Dotació de transformació

DS: Dotació de suport

XN: Xarxa natura 2000

Page 10: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

ACTUACIONS MEDIAMBIENTALS

10

Amb la finalitat d’atendre els requeriments mediambientals vinculats especialment a la defensa de la biodiversitat en

relació a les aus estepàries en resposta als mandats de la Unió Europea, s’han adoptat un seguit d’actuacions:

• Ampliació de les Zones d’Especial Protecció de les Aus (ZEPA) dins del perímetre conreable del Sistema Segarra-

Garrigues

Page 11: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

Amb la finalitat d’atendre els requeriments mediambientals vinculats especialment a la defensa de la biodiversitat en

relació a les aus estepàries en resposta als mandats de la Unió Europea, s’han adoptat un seguit d’actuacions:

• Definició d’un Pla de Mesures Correctores i Compensatòries.

• Aplicació de les mesures mediambientals definides en el Pla a un ritme superior al de la dinàmica de progrés del

regadiu.

• Construcció i gestió del Centre d’Interpretació de les Aus de Concabella.

• Creació del Centre d’Interpretació i Defensa de les Aus Estepàries de Mas de Melons.

• Gestió complementària de 3.948,51 ha amb mesures agroambientals finançades pel Programa de

Desenvolupament Rural (PDR).

• Creació de l’Oficina del Regant, entre les finalitats de la qual hi ha la formació dels pagesos en les pràctiques

adequades que no lesionin la biodiversitat.

ACTUACIONS MEDIAMBIENTALS

11

Page 12: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

Circus pygarus

(Esparver cendrós / Aguilucho cenizo)

12

Calandrella brachydactyla

(Terrerola vulgar / Terrera común)

Coriacias garrulus

(Gaig blau / Carraca)

Falco naumannii

(Xoriguer petit / Cernícalo primilla)

Hieratus fasciata

(Àguila cuabarrada / Águila

perdicera)

Melanocoypha calandra

(Calàndria / Calandria común)

Textrax tetrax

(Sisó / Sisón)

Pterocles alchata

(Ganga / Ganga ibérica)

Pterocles orientalis

(Xurra / Ganga ortega)

AUS ESTEPÀRIES

Page 13: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

01. Definir unes zones d’exclusió (d’acord amb l’EIA) en les que la dotació d’aigua s’ajusti a la d’un reg de suport

o d’hivern (1.500 i 3.500 m3/ha/any per a arbrat i cereal, respectivament).

02. Zones d’exclusió del regadiu en les quals s’aplicaran mesures compensatòries de conservació dels hàbitats

esteparis i la seva fauna associada.

03. Aplicar mesures de conservació i gestió d’hàbitats esteparis i la seva fauna en les zones de protecció:

augment de la superfície de guaret, recuperació d’erms amb vegetació natural, gestió dirigida a afavorir una

estructura de vegetació òptima per a la nidificació de les aus estepàries.

04. Aplicar mesures de conservació pròpies de la gestió agrícola en totes les zones de protecció i conservació

d’hàbitats esteparis: sembra de cereal de varietats tardanes, conservació de marges, manteniment de rostolls,

creació de fragues de vegetació natural.

05. Construcció de torres de nidificació.

06. Restauració de casetes de tàpia per a la nidificació del xoriguer comú.

07. Plantació d’arbres en el riu Set per a la nidificació de la trenca.

08. Construcció d’abeuradors per a pteroclídids.

09. Compensació propietaris zona d’exclusió.

10. Adquisició o arrendament de finques de 0,5 a 2 ha per a la instal·lació de torres de nidificació i abeuradors.

11. Minimització de l’apertura de nous camins i els moviments de terres en les zones d’exclusió en concentració

parcel·lària.

MESURES CORRECTORES

13

Page 14: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

12. Estudis i seguiment de les aus estepàries.

13. Ajust del pla d’execució, en zones amb presència d’aus, amb objecte de minimitzar i/o evitar l’afectació en el

període de reproducció de les espècies.

14. Adquisició o arrendament de finques (vegeu Mesures compensatòries)

15. Estudi detallat de totes les captacions municipals per a establir perímetres on regular les activitats agrícoles.

16. Seguiment dels nivells piezomètrics i de la qualitat de l’aigua en els aqüífers al·luvials dels rius Sió, Corb i

Ondara.

17. Realització d’un estudi hidrogeològic detallat de vulnerabilitat de fonts i sortidors.

18. Definir les característiques de la xarxa de control de quantitat i qualitat d’aigües subterrànies, establir els

punts de mesura i mostreig i els paràmetres a controlar d’acord amb la DMA.

19. Seguiment de la qualitat i quantitat de les aigües superficials (10 anys).

20. Revegetació i recuperació dels principals cursos d’aigua directament afectats per les obres en cada sector.

21. Anàlisi detallada de les àrees amb problemes d’estabilitat i solubilització de sals. Si es detecten aquests

problemes: definició i aplicació de mesures agronòmiques i ambientals necessàries per evitar impactes en aus

estepàries.

22. Inventari de comunitats vegetals existents en cada sector.

23. Revegetació de tots els talussos.

23. Recuperació d’erms amb vegetació natural identificada com a hàbitat d’interès comunitari.

MESURES CORRECTORES

14

Page 15: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

24. Avaluació dels efectes de la implantació gradual en el terreny de l’ecoconcentració parcel·lària.

25. Prova pilot de compatibilitat del reg de suport al cereal amb la conservació d’aus estepàries.

26. Regs d’alta eficiència: Solament considerats compatibles a Valls de Sió-Llobregós i Granyena adoptant

mesures especificades en l’EIA.

27. Reg de suport a l’arbrat: assumible amb mesures previstes en l’EIA.

28. Ubicació de préstecs i abocadors: ubicació i restauració que hauran d’analitzar-se en els projectes de cada

sector.

29. Basses de reg: fora dels espais protegits si hi ha alternatives viables i mesures de naturalització, i per evitar

ofegaments.

30. Ecoconcentració parcel·lària. Si ja s’ha realitzat la concentració "normal" haurà de redactar-se un projecte de

mesures d’adaptació.

31. Granyena i Valls de Sió-LLobregós: Excloure del reg, mantenir marges, no obrir camins a les valls de

Vilagraseta i Barrers. Destinar un 20% de les terres de conreu a guaret rotatiu en els espais de Granyena i Valls

de Sió-Llobregós.

32. Anglesola-Vilagrassa: Excloure del reg, mantenir marges.

33. Sector 3, Protecció zona hàbitat 6420: Restauració barranc de la Pisquera i zona HIC.

34. Redacció projecte específic per mantenir els cultius de secà: Finques fora de ZEPA.

MESURES CORRECTORES

15

Page 16: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

16

SEGUIMENT DE LES MESURES CORRECTORES

16

Page 17: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

Camp amb sembra directa i la presència de Calàndria Restauració d’abeurador per a pteroclídids a ZEPA Segrià -Utxesa

Restauració construcció xarxa primària de reg Abeurador per a pteroclídids del Mas d’Alfés 17

IMATGES DE MESURES CORRECTORES

Page 18: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

Col·locació de malles antiofegament a basses de regulació Franja de conservació ambiental

Forats de nidificació de l’abellerol en talús de neoformació de camins

resultants de concentració parcel·lària

Marges artificials de conservació a la concentració parcel·lària de

Preixana 18

IMATGES DE MESURES CORRECTORES

Page 19: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

Recuperació dels sistemes naturals de l’àmbit fluvial del riu Sió i el Barranc de la Pisquera

19

IMATGES DE MESURES CORRECTORES

Hidrosembra i plantacions sector 6 Bassa regulació sector 8

Page 20: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

1.Comprar o arrendar 3.400 ha dins dels espais naturals protegits amb la finalitat d’adoptar una gestió

potenciadora de la biodiversitat.

2. Construcció o adaptació de vuit basses i abeuradors adequats a la fauna a Els Secans del Segrià i Utxesa i a

Els Secans de Mas de Melons-Alfés

3. Soterrament o trenat de las línies elèctriques existents en l’actualitat dins de les ZEPA o adopció de mesures

adequades per evitar la col·lisió de les aus. Cal dissenyar un projecte específic per determinar la proporció de cada

una de les actuacions.

4. Construcció o adaptació de construccions existents en sis llocs per a la nidificació de l’ornitofauna.

5. Construir, annexos a las basses de regulació previstes, altres basses de petites dimensions destinades als

amfibis i altres.

6. A les basses de regulació, col·locació d’illes flotants naturals i revegetació d’una part del contorn de la bassa de

regulació.

7. Construcció de vedrunes per a potenciar les poblacions de preses per a l'àguila cuabarrada a l'àmbit del

Segarra-Garrigues en els espais de Granyena i Valls de Sió-Llobregós, en aquells sectors que defineixi l’equip de

gestió dels Espais Naturals Protegits de la Plana de Lleida. Mesura a realitzar de mutu acord amb les societats de

caçadors corresponents i només on aquells sectors on la baixa densitat de conills així ho requereixi.

20

MESURES COMPENSATÒRIES

Page 21: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

8 i 9. Redactar i executar projectes de recuperació dels sistemes naturals dels àmbits fluvials següents, dins de la

zona regable del projecte: riu Corb, riu Reguer, riu Ondara, riu Cercavins, riu Set, riu Sió i barranc de Pisquera.

I la compra de 150 ha de terreny en els àmbits adjacents definits en els projectes previstos en la mesura anterior.

10. Constitució d’un òrgan que integri la gestió agronòmica de les finques comprades o arrendades i el seguiment

de les repercussions de la gestió agronòmica en les condicions dels hàbitats i les poblacions de les espècies

estepàries, amb la participació del promotor, de l’òrgan ambiental, d’experts en aus estepàries i en la gestió agrària,

i d’un observador designat per la Unió Europea.

21

MESURES COMPENSATÒRIES

Page 22: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

22

SEGUIMENT MESURES COMPENSATÒRIES

Page 23: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

23

Cartells de divulgació dels valors dels espais naturals Pals amb caixes niu

Imatges diverses de torres de nidificacióBasses d'amfibis en construcció

IMATGES MESURES COMPENSATÒRIES

23

Page 24: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

24

Abeurador de Ventafarines Abeurador de la Cogullada

Recuperació riu SetBassa d'amfibis sector 9.1

IMATGES MESURES COMPENSATÒRIES

24

Page 25: Un regadiu sostenibleagricultura.gencat.cat/web/.content/09.../segarra-garrigues/fitxers... · En aquesta proposta es proposen 9 espais dins l’àmbitdel regadiu Segarra-Garrigues

Direcció General de Desenvolupament Rural

Subdirecció General d’Infraestructures Rurals

Un regadiu sostenible

25

ACTUACIONS SEGUIMENT AMBIENTAL EN CURS

25

OBRES

• Projecte de recuperació dels sistemes naturals de l’àmbit fluvial del riu Corb i del Reguer : Obra en execució

• Actuacions campanya 2018-2019, MA-18900: Obra en execució.

• Actuacions campanya 2019-2020, MA-19900: Projecte en redacció

• Projecte de naturalització i recuperació dels sistemes naturals a l'embassament de l'Albagés, MA-17905 .

Obra en execució

MANTENIMENT (SERVEIS)

• Conservació de plantacions i de les mesures compensatòries i correctores dels projectes de recuperació dels

sistemes naturals de l’àmbit fluvial dels rius i altres actuacions de restauració ambiental del regadiu del

sistema Segarra – Garrigues. Declaració d’Impacte Ambiental 2010. En execució

ESTUDIS I SEGUIMENTS

• Contracte de serveis per a l'assistència per a la redacció del Protocol de control de la modernització dels regs

històrics de 1800 ha en els espais de XN2000 de Belianes Preixana i Plans de Sió als TTMM de Tàrrega,

Vilagrassa i Preixana. DIA 2010. Clau: E11-MA-19900. En execució

• Contracte de serveis per a l'assistència tècnica pel seguiment de les xarxes de control d'aigües subterrànies,

superficials i drenatge del Reg Segarra-Garrigues. Campanya 2019. Clau: E9-MA-19900. En execució