tribuna 784

20
 AÑO X X NO. 7 84 $5.00 M.N. 29 DE FEBRE RO D E 2016 OPINIÓN El proceso de las revisiones con los sindicatos universitarios en la UAQ Zaid, un autor insólito Sobre Caso Yosheline opinan *especial  Va le nt ina Díe z 1 3 Samanta Jiménez Arenas p.14  Jul io Fig uer oa p.1 7 Francisco Ríos Ágreda p.18 La misma historia: ahora Domínguez niega sus gastos en publicidad Concesiones de recolección de basura fallidas Tras su cuarto informe de actividades, Gilberto Herrera Ruiz destacó que deben consolidarse campus regionales y aumento de matrícula A nte la publicidad para el programa “nos apretamos el cinturón”, las interrogantes sobre el gasto que genera, siguen sin esclarecerse ya que el gobierno niega la inormación pertinente, y dice que no existe. • La capital se ve sin soluc iones frente a la incapacidad de las autoridades para mejorar el transporte colectivo, regular las nuevas plataformas y no crea r infraestructura para el uso de diversos móviles DESORDEN  V I A L EN LAS CALLES David A. Jiménez p.3, María Rodríguez p.4, Ana Karina Vázquez p.5 David A. Jiménez p.7  Mánelick Cruz Blanco p.10, Marissa Suárez p.11 FOTO: Eduardo Guerrero Barcenas

Upload: alejandro-gonzalez-silva

Post on 07-Jul-2018

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 1/20

 AÑO XX NO. 784 $5.00 M.N. 29 DE FEBRERO DE 2016

OPINIÓN

El proceso de las revisionescon los sindicatos

universitarios en la UAQ 

Zaid, un autor insólito

Sobre Caso Yosheline

opinan*especial

 Valentina Díez 13Samanta Jiménez Arenas p.14

 Julio Figueroa p.17

Francisco Ríos Ágreda p.18

La misma historia: ahora Domínguez

niega sus gastos en publicidad

Concesiones de recolección debasura fallidasTras su cuarto informe de actividades, Gilberto Herrera Ruiz destacó que deben consolidarse campusregionales y aumento de matrícula

Ante la publicidad para el programa “nos apretamos el cinturón”, las interrogantes sobre el gasto que genera, siguen sinesclarecerse ya que el gobierno niega la inormación pertinente, y dice que no existe.

• La capital se ve sin

soluciones frente a

la incapacidad de lasautoridades para mejorar el

transporte colectivo, regular

las nuevas plataformas y no

crear infraestructura para el

uso de diversos móviles

DESORDEN VIAL

EN LASCALLES

David A. Jiménez p.3, María Rodríguez p.4, AnaKarina Vázquez p.5

David A. Jiménez p.7 

 Mánelick Cruz Blanco p.10, Marissa Suárez p.11

FOTO: Eduardo Guerrero Barcenas

Page 2: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 2/20

29 DE FEBRERO DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

2Tribuna de Querétaro

>> DIRECTOR FUNDADOR

Carlos Dorantes González>> DIRECTOR

Víctor López Jaramillo>> CONSEJO EDITORIAL

Martagloria Morales Garza

Augusto Peón Solís

María Ángeles Guzmán Molina

 José Luis Ruiz Gutiérrez

Germán Espino Sánchez

 Juan José Arreola de Dios

Efraín Mendoza Zaragoza

(coordinador)

>> COORDINADOR DE REDACCIÓN José Luis González Díaz

>> COORDINADORA DE FOTOGRAFÍA Y

DISEÑO GRÁFICO

Gabriela Lorena Roldán

>> DIRECTOR DE LA FACULTAD DE CIENCIAS

POLÍITICAS Y SOCIALES

Luis Alberto Fernández García>> SECRETARIA ACADÉMICA

Marcela Ávila Eggleton

SECRETARIO ADMINISTRATIVO

 Jaime Angeles

TRIBUNA DE QUERÉTARO. Periódico Semanal editado por la Facultad de Ciencias

Políticas y Sociales de la

Universidad Autónoma de Querétaro. Registro No. 806852. Centro Universitario, Cerro de

las Campanas, Ciudad de Querétaro. Teléfono y fax: 192-12-00 Ext. 5425. Los artículosde Opinión son responsabilidad del autor.

Correo electrónico: tri [email protected]

DIALOGAN SINDICATOS YUNIVERSIDAD

3.15% de aumento salaria l ue lo que orecióla Universidad Autónoma de Queretaro

(UAQ) al Sindicato Único del PersonalAcadémico de la Universidad Autónomade Querétaro (SUPAUAQ) y al Sindicato derabajadores y Empleados de la UniversidadAutónoma de Querétaro (SEUAQ), paraevitar el estallamiento a huelga de ambossindicatos para el próximo 1 de marzo.

Sin embargo, el proceso del emplazamien-to a huelga a la Universidad ha tenido unproceso desde el semestre agosto-diciembrede 2015.

El Sindicato de rabajadores y Empleados

de la Universidad Autónoma de Queréta-ro (SEUAQ) realizó un emplazamiento a

huelga para el 28 de agosto de 2015 debidoa incumplimientos y violaciones al contrato

colectivo. Sin embargo la huelga no se l levóa cabo debido a que la Junta Local de Con-ciliación y Arbitraje consideró que la huelgaera improcedente.

El 30 de octubre de 2015 el juzgado Quintode Distrito de Amparos y Juicios Federalesemitió su resolución a avor del si ndicatopara que llevaran a cabo su emplazamientoa huelga.

A finales del mes de diciembre de 2015 elSEUAQ emplazó a huelga para el 13 de ene-ro de 2016 por las violaciones del contrato

colectivo, inalmente el sindicato decidiópostergarlo para el 1 de marzo.

El pasado 20 de enero se llevó a cabo laprimera audiencia de conciliación entre laUAQ y el SEUAQ en la Junta de Concilia-ción y Arbitraje para la revisión del aumentosalarial . En dicha cita, los representantes dela Universidad no se presentaron, ya que, deacuerdo con el abogado general de la UAQ,Oscar Guerra, Laura Leyva no es una in-terlocutora válida para ellos, esto debido aque no la reconocen como representante delsindicato de trabajadores.

Laura Leyva Saavedra, dir igente del SEU-AQ comentó que la postura del sindicato erael de llegar a un acuerdo “en la mejor disposi-ción, nosotros vemos que es el inicio de unanegociación, por lo tanto estamos en la es-pera que la autoridad universitaria se sientea convenir; ellos han sido muy enáticos queestán dispuestos a la negociación”declaró.

Entre los puntos más importantes delpliego petitorio que se había entregado era:

la revisión de cláusulas contractuales, las violaciones e incumplimientos a l contratocolectivo y el aumento salarial de 10%, que deacuerdo con Laura Leyva ue por decisión dela asamblea. Cabe señalar que el incrementosalarial de hace dos años para los trabajado-res ue del 5%.

El 17 de ebrero era la cita para la siguienteaudiencia entre el sindicato y la Universidad,pero debido a un error en el domicilio de lanotiicación que se había entregado no sellevó acabo.

Por otro lado el Sindicato Único del Perso-nal Académico de la Universidad Autónomade Querétaro (SUPAUAQ) dio a conocer quepresentaron su pliego petitorio donde pe-dían un incremento salar ial del 10 por ciento.

En dicho contexto, el abogado general dela UAQ, Oscar Guerra, expresó que “Esta-mos trabajando, está trabajando el rector en

negociar, en gestionar el mayor número derecursos, pero queda claro que el 10 por cien-

to es imposible”. (ribuna de Querétaro 783).Asimismo el abogado general de la UAQ

declaró que no consideran a Laura Leyvacomo una interlocutora válida, y por lo queno se presentaron a la primera audiencia, uepor la rescisión de contrato de su líder LauraLeyva y la secretaria de finanzas Rosa Delia,sin embargo, enatizó que eso no implicabaque no estuvieran en la mejor disposición denegociar con los trabajadores.

El pasado viernes 26 de ebrero ueron lasaudiencias para ambos sindicatos, la univer-

sidad por medio de su representante, ÓscarGuerra presentó la propuesta del 3.15% deaumento salarial para ambos sindicatos.

Para el SEUAQ, además del incremen-to salarial, se le propuso un incremento de1.1% de aumento a prestaciones no ligadas a lsalario, una bolsa económica de un mi llón300 mil pesos y una bolsa para el estímuloadministrativo de 360 mil pesos, además elpago del aguinaldo y prima vacacional an-tes de salir al descanso de Semana Santa, 30bases para el personal eventual, a otorgar elsegundo semestre de 2016, y la contratacióndel personal eventual que no ue contratadoen diciembre de 2015.

En la misma audiencia la diligente sindical,Laura Leyva Saavedra, declaró que después

de una reunión con la subsecretaria del tra-bajo y prevención social, se acordó que serealizaría una inspección a la Universidad,misma que tendría como inicio el lunes 29de ebrero, que de acuerdo con la dirigente,es “por no tener instalada una comisión deseguridad e higiene, una comisión mixta decapacitación y se revisarán las violaciones alcontrato colectivo de t rabajo”.

La dirigente también enatizó que sondos emplazamientos a huelga por parte delsindicato de trabajadores, el primero es por

 violaciones al contrato colectivo y el segundopor la revisión del aumento salarial.

A las 2 de la tarde en el auditorio del aula o-rense de la acultad de derecho, se llevó a cabola asamblea extraordinaria del SUPAUAQ,en donde se acordó que no aceptarían la pro-puesta de rectoría, pero que esperarían lasiguiente audiencia de conciliación del díalunes para decidir el estal lamiento de huelgapara el 1 de marzo.

Al cierre de esta edición se desconoce lapostura de la asamblea del SEUAQ que sellevaría a cabo el sábado 27 de ebrero a las9 de la mañana en las instalaciones del sin-dicato.

CARMEN A. GALVÁN HERRERA

Durante este fin de semana, ambos sindicatos tomarían la decisión de aceptar o no el ofrecimiento que les hicieran las autoridadesuniversitarias. Hasta el cierre de esta edición, el STEUAQ aún no había votado y el SUPAUAQ habría acordado rechazar aunque esperarían la

siguiente audiencia

Page 3: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 3/20

29 DE FEBRER O DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

3Tribuna de Querétaro

Especialistas en el tema de la movilidad coinciden en que hay que cambiar las formas convencionales para mejorar el ritmo diario de vidaen la ciudad

LA INEFICIENCIA DE LA MOVILIDAD NOSCUESTA VIDAS: RICARDO ARREDONDODAVID A. JIMÉNEZ

En la mesa “Diálogos: Universidad,Ciudadanía y Gobierno”, especialistas

consideraron prioritario que lasautoridades enoquen sus recursos a

la inraestructura de movilidad paratransporte público y bicicletas, a la vezque se apueste por una movilidad nomotorizada en avor de la mayoría de lapoblación.

Ricardo Arredondo, investigador delInstituto Mexicano del ransporte (IM),consideró “inaplazable” el tema de la mo-

 vi lidad , ya que su “i neic iencia nos cuesta vid as, contami nación, c al idad de c iudady vida”, señaló.

El maestro en transporte hizo hincapié

en que se trabaje para encontrar los resu l-tados deseados: “si quieres que viajen enbicicleta, hay que construir esa inraes-tructura, si no, tienes enrentamientos.Lamentable privilegian al automovilista”,maniestó.

Arredondo lamentó que más de la mitadde presupuesto para inraestructura seenoca en el automóvil particular. Comomuestra, dijo que los 243 mil lones de pesosinvertidos en la obra estatal denominada“Conexión Río”, en Bernardo Quintana yUniversidad, alcanzarían para “construirocho líneas de ciclovías. Deben invertirserecursos, pero de manera que nos benei-ciemos todos”.

Por su parte, el vocero del ObservatorioCiudadano de Movilidad de Querétaro(OCM), Sergio Olvera León, i ndicó que lamovilidad es democracia, por lo que “setiene que omentar el uso de un transportemasivo... porque en cantidad juntan másderechos que una sola persona”.

Olvera también reconoció la urgencia detrabajar en el tema de movilidad: “ hay quepreguntarle a la gente sobre el viernes enAvenida 5 de ebrero; ue el tema todo eldía, no poder llegar porque hubo un 'acci-dente', mejor dicho, incidente porque ueuna irresponsabilidad”.

Respecto a la obra “Conexión Río”, con-sideró que se está invirtiendo en “una in-raestructura de hace 60 años. endenciamundial es avorecer el transporte colecti-

 vo y métodos no motorizados. Oslo planea

desaparecer en 2019 la mayor cantidad deautos”. Final mente, Olvera León precisóque un aspecto a trabajar sería la reestr uc-turación de rutas de transporte público.

Datos y ejemplos presentados durante lasponencias, demostraron que la creación omejoramiento de caminos para transporteparticu lar, no beneician la aluencia vehi-

cular, al contrario, estas vialidades atraennuevos autos. Arredondo y Olvera descali-icaron que se deba eliminar por completodicha inraestructura y recordaron que setrata de “mejorar la movilidad –ciclovías,banquetas, etc.- sin depender del automó-

 vi l par ticu lar”.Regular a Uber dentro de la ley 

Ricardo Arredondo, especialista en aná-lisis de inraestructura y tecnología deltransporte, se pronunció a avor del ser-

 vicio que prest a Uber en la ent idad: cubreun mercado, en una sociedad de competen-cia libre no podemos prohibirle ácil menteque compita, pero sí que entre en un ma rcolegal como lo hi zo la Ciudad de México”.

Vio que otro punto a avor en Uber e s laemisión de tickets, lo que les da preerenciaante Hacienda. Consideró que esta es unaoportunidad para que los “taxis amaril los”mejoren en su servicio ante u na compe-tencia que “se siente uerte porque no seesperaban”.

El vocero del OCM, Sergio Olvera, opinóque Uber es parte de las diicultades demovilidad al a horrar el estacionamientosolamente: “Están dando un servicio pú-blico aprovechando la laguna tecnológica,sería regularlo porque inalmente quitaque transite en un vehículo particu lar, perono deja de circular otro”.

FOTO: Eduardo Guerrero Barcenas

Page 4: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 4/20

29 DE FEBRERO DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

4Tribuna de Querétaro

La aparición de estos sistemas de movilidad privados, han despertado inconformidad con los medios tradicionales, mismos que han tomadocartas en el asunto

TAXISTAS INTIMIDAN A USUARIOS DEUBERMARÍA RODRÍGUEZ

E n medio de la problemática desatadapor el uncionamiento de Uber y

Cabiy en la zona metropolitana del

estado de Querétaro, las autoridadesson obligadas por las partes para hacersu trabajo y regularlo. Luego de quealgunos taxistas retuvieron por supropia cuenta a 10 vehículos privadosque aparententemente prestaban elservicio de desplaza miento en la centralcamionera, los operadores de taxispresionaron al Instituto Queretano deransporte a realiza r operativos paraconiscar automóviles que eran partede estas compañías, m ismos que ueron

supervisados por los propios taxistas.Gabriel López, taxista, explicó que el

problema detonó cuando unos compa-ñeros ueron multados por la autorida-des por recoger pasaje en la erminal deAutobuses sin contar con la calcoman íacorrespondiente que los acredit a comotransporte autorizado para presta r elservicio dentro de estas instalaciones:"la molestia es que porque a los taxis(que tienen todos los papeles) si nosinracc ionan y a los Uber que no tienenni siquiera el color ni esa calcomaníacon acceso autorizado y a ellos no leshacen nada (...) o somos todos o no esnadie" declaró Gabriel López.

El argumento recae en que los con-ductores que prestan el servicio de des-plazamiento de Cabiy y Uber hicieron"base" auera de las puertas de arr ibode pasajeros para posteriormente, subirpasaje a sus vehículos. Por tal motivolos taxist as exigieron a las autoridades

estatales a realizar retenes en algunospuntos de la ciudad en los que var iostaxistas estaban presentes para super-

 vi sa r el t ra baj o de in spec ci ón de l tr an s-porte, "eso lo hacen para obligarlos aque hagan su trabajo, es como si u stedestuvier a viendo que están robando al-go, está el policía a u n lado y no le dicenada" explicó López.

Ante las declaraciones que diversosuncionarios (incluyendo al goberna-dor del estado de Querétaro, Francis-

co Domínguez Ser vién) hicieron parallama r a legislar sobre el tema, RobertoCabrera Valencia, presidente de la mesadirectiva de la LVIII Legislatura, dijoque era necesario “más bien aplicar lanorma” que ya existe y pidió que lasautoridades cumplieran con su deber:

“yo haría un llamado al Instit uto Que-retano del rasporte para que continúeaplicando la normativa y sea muy ape-

gado a las atribuciones que t iene quepongan por un lado el tema de los con-cesionados de los taxis, que los protejanpero sin que aecten a los particularesque prestan un servicio que inal mentees de libertad de empresa”.

En esa misma entrevista, CabreraValencia, dijo que no existía ningúnindicio de que la Comisión de Movi-lidad buscara proponer una iniciativarespecto a este asunto, sin embargo,días después Antonio Zapata Guerrero,

presidente de tal comisión, reirió queles “urgía” modiicar la Ley de Movi-lidad y que se haría durante este año.

Mientras tanto, Juan Martín Gra-nados orres, secretario de Gobiernodel estado de Querétaro inormó quese realizarían mesas de trabajo con laspartes involucradas para crear una re-orma a la Ley de Movilidad que lograrala conciliac ión entre los prestadores deservicio de desplazamiento.

Gabriel López dijo que, según lo queha comentado el grupo de taxistas alque pertenece, es muy diíci l que acep-ten la regular ización del servicio dedesplazamiento en vehículos privadospues las condiciones que se orecenson desiguales. Según López, se debeninvertir alrededor de 15 mil pesos pa-ra obtener una concesión de serviciopúblico además de que se orecen demanera ilegal en aproximadamente 40 0mil pesos.

Luego de que la misma inconormidadpor parte de taxistas uera maniest adaen dierentes estados de la República enlos que se ha instalado el servicio dedesplazamiento en vehículo privado,los representantes de Uber en México selimitaron a compartir su postura antelos acontecimientos en Querétaro: “La-mentamos estas acciones contra sociosconductores que utilizan la plataormade Uber, ellos son queretanos que es-tán buscando ganarse la vida honrada-

mente, oreciendo un servicio que 100mil usuarios valoran por su eicienciay cal idad. Es absolutamente inacepta-ble que ciudadanos sean privados desu libertad por un gr upo de personasque privilegian la intimidación sobreel diálogo.”

El taxista Gabriel López dijo que, según lo que hacomentado el grupo de taxistas al que pertenece, es

muy difícil que acepten la regularización del servicio dedesplazamiento en vehículos privados pues las condiciones

que se ofrecen son desiguales.

FOTOS: Gabriela Lorena Roldán

Page 5: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 5/20

29 DE FEBRER O DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

5Tribuna de Querétaro

La red de transporte "RedQ", será reemplazada solo de nombre, ya que, a pesar de los "cambios", todo el sistema operativo parece seguirsiendo el mismo

SIN SUSTENTO TÉCNICO EL AUMENTO DELA TARIFA DE TRANSPORTE ANA KARINA VÁZQUEZ

El 20 de enero, la titular de la Secretaría deDesarrollo Sustentable, (SEDESU), Romy

Rojas Garrido, anunció que el 25 de ebrerocomenzaría la construcción del llamado

“primer troncal para transporte público”, carrilque se pretende será exclusivo para la circulaciónde vehículos que prestan dicho servicio.

El trayecto que comprendería la obra, estaríaubicado entre ejeda y Bernardo Quintana, através de Avenida Constituyentes. Pese a queuno de los principales compromisos de campa-ña ue la desaparición del programa conocidopúblicamente como RedQ, el proyecto, con elmismo concepto, mismo trayecto, pero die-rente nombre, es aludido en el documento quese recibió como respuesta ante el amparo de un

grupo de universitarios contra el alza a la taria,presentado como estudio técnico, y cuya inor-mación lo justificaría.

El proyecto en el plan de RedQ es denominadocomo “Corredor Constituyentes”, y se asegu-ra que desde el 26 de junio de 2014, el FondoMetropolitano Ciudad de Querétaro, autorizó13.8 millones de pesos destinados a al diseñoejecutivo para la realización del proyecto.

El documento de donde se desprende dichainormación ue obtenido como anexo a la copiadel acta de la Segunda Sesión Extraordinaria delConsejo Directivo del Instituto Queretano delransporte, con echa del 30 de julio de 2015, enel que se aprueba el aumento de hasta el 25% a lataria del transporte público en la Zona Metro-politana de la Ciudad de Querétaro.

 Ante amparo, tuvieron que entregar elestudio técnico

En el acta, aparece la firma del entonces di-rector del Instituto Queretano del ransporte(IQ), Luis Enrique Moreno Cortés, pesar de

que el 4 de ebrero del año en curso, la Unidad deInormación Gubernamental del Poder Ejecuti- vo (UIGPE), aseguró, en respuesta a la solicitudde acceso a la inormación pública con expe-diente SPF/UIGPE/AJ/253/2016, “…no obra enexistencia un documento, acuerdo, estudio en elque se da cuenta o sustente incremento en tariasfirmado por el entonces director del IQ, LuisEnrique Moreno Cortés.”

El 11 de septiembre de 2015, ue presentadoante el Juez de Distrito de Amparo y Juicios Fe-derales en el estado de Querétaro, el amparo

colectivo solicitado por una comunidad de estu-diantes universitarios en el que se califica dichoaumento como inconstitucional, puesto que nocumple con los requerimientos mínimos esta-blecidos por la Ley de Movilidad para el rans-porte en el Estado de Querétaro, como lo son,la presentación de un amplio estudio técnico.

‘Más que estudio técnico, parece discursopolítico’

El documento, bajo la denominación de “Estu-dio de Costos del Servicio Público de ransporte

Colectivo Urbano de la Zona Metropolitana deQuerétaro”, que supuestamente realizó el IQ,no cumple con ninguno de los puntos requeri-dos por el artículo 162 de la legislación.

Las ciras que propone no son más que men-ciones de datos sin uentes ni citas de la obten-ción. No se describe ningún tipo de metodologíaque se siguió para obtenerlos, ni echa en la quese realizó. Ejemplo de lo anterior, son las múlti-ples inconsistencias de la cira de autobuses quecirculan, las cuales oscilan entre, mil 200, mil148, y mil 148, así como la ambigua aseveración

sobre el número de abastecimientos de recargasdel sistema electrónico de tarjetas, sobre el queúnicamente se aluda a “cerca de 200”.

En lo que debiera ser el inventario de las uni-dades que conorman la lota del transportepúblico, se utilizan términos como “midibús”,“microbús” y autobús, indiscriminadamente,sin definir cuántos hay de cada tipo, su antigüe-dad, cuáles son las características de cada unoy si esto tiene relación con el mantenimientoque requieren. No se presentan cotizaciones nimedias de los precios, sólo un precio práctica-mente de cada parte del vehículo, el mismo casose presenta en cuanto a los costos de los serviciosadministrativos y al punto relativo a la longituddel recorrido por ruta. Según César arello Leal“ningún dato está sustentado, parece discursopolítico y no técnico”.

Respecto al punto que debiera ser el diagnós-tico del servicio que incluya oerta, demanday su relación, la única rase dedicada en las26 páginas se sitúa en la primera, en la que seasegura, sin uentes ni datos estadísticos, que

el transporte colectivo “atiende al 45% de los viajes/ motorizados con sólo 1,200 autobuses”.Para el abogado César arello Leal, de entre

todas las irregularidades en el proceso que lle- vó al aumento de la taria, los dos puntos máspreocupantes son: la ausencia del estudio so-cioeconómico que evalúe el impacto que estotendría para los usuarios, y la inexistencia delestudio, tanto técnico como socioeconómicoque la ley les demandaba a los concesionariospara solicitar el aumento a la taria. En este senti-do, uno de los argumentos citados en el amparo

promovido, se refiere al porcentaje del aumentoa los ingresos de la población queretana, el cuales superado en más de 20% por el aumento a lataria del transporte.

El hecho de que se haya considerado, y aproba-do el aumento a la taria sin los requerimientoslegales debidos implica, según arello Leal, unacto de inconstitucionalidad.

Según el abogado y también académico de laUniversidad Autónoma de Querétaro, el estudiodebió haberse hecho antes del aumento de la ta-ria, sin embargo, las autoridades nunca lo hicie-

ron público sino hasta que, a través del amparode la comunidad de estudiantes universitarios,ue obtenido a principios de diciembre de 2015.Esto, según arello, da pie a sospechar que lo quealuden como estudio técnico no existía cuandose aprobó el alza a la taria.

120 millones gastados en el sistema deprepago

En el mismo documento, se reconoce a laempresa NREC DESARROLLOS ECNO-LÓGICOS S.A DE C.V como la prestadora de

los servicios del sistema de prepago, sofware,cámaras en unidades, geolocalización, así co-mo también, de ser la responsable de la contra-tación y pago a los operadores de las unidadesde transporte público. Es decir, NREC es laempresa ganadora de la licitación en 2012. Lainversión para destinada entonces ue de cercade 120 millones de pesos.

El 9 de ebrero, el actual director del IQ,

Alejandro Delgado Oscoy, anunció que a finesde mes se anunciaría la nueva licitación para elnuevo sofware, el cual, según el uncionario,costaría 150 millones de pesos, más lo que im-

plique indemnizar a NREC, dependiendo delcontrato generado en 2012 entre dicha empresay el gobierno del estado, quien le concesionó elservicio.

De llevarse a cabo las afirmaciones hechas porDelgado Oscoy, la administración encabezadapor Domínguez Servién estaría actuando con lamisma lógica con la que se llevó a cabo el pro-grama de RedQ, sumándole no más que gasto derecursos públicos, con el agravante si es que no setoma ninguna decisión respecto a los estudios,inexistentes, incompletos e inconstitucionales

que llevaron a determinar la actual taria.“Va a morir RedQ, eso es retórico, porque Re-

dQ no existe, es el nombre de una campaña. Nonos han explicado qué significa que va a morirRedQ, ¿El nombre? ¿O van a quitar a NEREC, o

 van a quitar a la UUQ? Si morir RedQ significauna transormación prounda entonces ¿porqué siguen con los mismos troncales, cambián-doles de nombre?”, sentenció arello.

Page 6: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 6/20

29 DE FEBRERO DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

6Tribuna de Querétaro

 Aunque esta práctica es considerada patrimonio en el estado, existen muchos puntos de vista en contra que podrían replantear su posición.

POLÍTICOS QUERETANOS,OBSESIONADOS CON LOS TOROS ANGÉLICA RUIZ

En reiteradas ocasiones y durante variasLegislaturas locales, la clase política

queretana ha insistido en legislar acerca

de la tauromaquia, retomando el eternodebate entre los aficionados de los toros y losdeensores de los derechos de los animales.

En octubre del 2011, los diputados Mar-cos Aguilar Vega (PAN), Ricardo Astudi lloSuárez (PVEM), José Luis Aguilera Rico(Convergencia) y Antonio Macías rejo(PRI), presentaron la iniciativa de Ley parael Bienestar Animal del Est ado de Queréta-ro, misma con la que se pretendía proteger yevitar el maltrato de los animales; esto ade-más de proponer abrir a consulta pública la

prohibición o no de las corridas de toros.En diciembre del 2012, siendo José Cal-

zada Rovirosa gobernador del estado, laLVII Legislatura decretó la Fiesta de orosPatrimonio Cultural Inmaterial del Estadode Querétaro, estableciendo que el tercerfin de semana de mayo se celebre un esti-

 val taurino para conmemorar la t radición.En enero de este año, el diputado panista

Eric Salas González –acompañado de re-presentantes de la organización civil Ani-mal Héroes- presentó una iniciativa de Leyque propone evitar la entrada a menores de

18 años a la celebración de corridas de toros,rejoneos, vaquilladas, tientas, novilladas,además de peleas de gallos en el estado de

Querétaro para e vitar inculcar violencia,haciendo esto por “el bienestar mental yemocional de los menores”.

Además, el diputado -quien no pudo dar-nos una entrevista debido a su agenda- or-ganizó una mesa de trabajo con personasa avor de la t auromaquia para conocer losdistintos puntos de vista sobre el tema. Encaso de que la iniciativa se apruebe, impli-cará modiicaciones al decreto de Patri-monio Cultural Inmaterial y las escuelasde tauromaquia.

Francisco Domínguez Servién se mani-estó en contra de la iniciativa al conside-rar que no omenta violencia y que e s una

tradición. Exhortó a los d iputados a que “sepongan a legisla r”.

Las plazas de toros en las periferiasDesde tiempos remotos, las corridas de

toros han sido pertenecientes a la élite que-retana. La primera plaza de toros del estadose llamaba “El Recreo”. Data del año 1690,cuando Querétaro era considerado Villa,en donde las corridas eran impulsadas porel queretano Juan Caballero y Osio.

Para 1737, como estividad por la cons-trucción del Acueducto, se celebraroncorridas de toros. Posteriormente, por lainauguración de la Alameda en 1797 se tu-

 vieron estejos taur inos en la “Plaz a Gran-de” ubicada en el atrio de la iglesia de SanFrancisco.

En 1870 ue construida la “Plaza de Occi-dente”, ubicada en lo que actualmente sonlas calles Andrés Quintana Roo y Avenida

del 57. Durante el Poririato, en 1898, seconstruyó la “Plaza Colón” ubicada en laCalle auromaquia (hoy Zaragoza) entrelas calles Al lende y Colón. Esta plaza detoros presenció la llamada “Época de Oro”del toreo mexicano.

Ya para 1963, Don Nicolás GonzálezJáuregui –un destacado empresario que-retano- puso en uncionamiento la “Plazade oros Santa María” la cual se ubicabaen los límites de la ciudad. Por último,en 1988, los hermanos orres Landa in-

auguraron la “Plaza Provincia Juriquilla”,que actualmente es parte de un desarrolloinmobiliario residencial muy exclusivo.

Page 7: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 7/20

29 DE FEBRER O DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

 7Tribuna de Querétaro

La reciente campaña “nos apretamos el cinturón” ha despertado interrogantes acerca del gasto que se llevan los recursos en su simpleanunciamiento

LA MISMA HISTORIA: AHORA DOMÍNGUEZNIEGA SUS GASTOS EN PUBLICIDADDAVID A. JIMÉNEZ

Pese a haber hecho un compromiso públicocon la transparencia, el gobierno encabezado

por Francisco Domínguez Servién se negó a

entregar el gasto realizado en la promociónen medios del programa 'Pensando en ti nosapretamos el cinturón'.

Vía acceso a la inormación, este medio solicitóa Gobierno del Estado conocer cuánto se habíagastado en la promoción del programa dondelas autoridades afirman que ahorran dinero delerario público.

El 23 de ebrero, las autoridades estatales res-pondieron que “de acuerdo a la inormaciónproporcionada por la Dirección de Contabili-dad de esta Secretaría... reerente a los recursos

designados para la publicidad de las accionesligadas con el slogan 'Pensando en ti nos apre-tamos el cinturón', no es posible realizar unabúsqueda de acuerdo a la clasiicación de losregistros contables".

Por otra parte, se sigue esperando la respuestade la Coordinación de Comunicación Social delPoder Ejecutivo.

La negación o “desconocimiento” de estosdatos es opuesta a la bandera de transparenciaque el actual gobernador, Francisco DomínguezServién, proclamó desde su campaña. En 2015ue de los primeros candidatos en sumarse al 3de 3, declaraciones patrimoniales, de intereses

y fiscal promovidas por el Instituto Mexicanopara la Competitividad (IMCO). Cabe recordarque en ese momento ue criticado por omitir de-

clarar algunos terrenos y animales de su rancho“La Cruz de Mayo”.

Ya como gobernador constitucional, Domín-guez instó a su gabinete a presentar su 3 de 3en un lapso no mayor a 30 días designando “suadministración como “pionera” en el tema dela transparencia” (ribuna de Querétaro, 769).En sus primeros discursos como mandatarioestatal, recalcó la transparencia como uno desus ejes de gobierno.

35 inserciones de media plana en medios

impresosCon base en un seguimiento realizado en cua-

tro periódicos locales, entre el 1 y el 24 de ebrero,se localizaron 35 medias planas a todo color quepublicitan el ahorro en el Paquete Económico2016 identificado en la campaña “Pensando enti nos apretamos el cinturón”. Los medios ueronDiario de Querétaro, Capital Querétaro, A.M.y Noticias.

odos los anuncios estuvieron acompañadosde mensajes que indican obras como “ConexiónRío” en el Boulevard Bernardo Quintana, el pa-so inerior vehicular en la carretera libre a Celayay “mejores espacios educativos”.

FOTO: David Jiménez 

Page 8: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 8/20

Page 9: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 9/20

29 DE FEBRER O DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

9Tribuna de Querétaro

El PRI, aunque con dirigentes nuevos y discursos renovados, sigue sin representar una oposición de acción contra el partido en el poder.

OPOSICIONES DE PAPEL LUIS A. ALEGRÍA 

Aunque desde el discurso del ComitéDirectivo Estatal del Partido

Revolucionario Institucional (PRI), a cargo deJuan José Ruíz Rodríguez, se ha llamado a losintegrantes del partido a presentarse como unaoposición a avor de los ciudadanos, esta no hasido demostrada en la práctica.

Después de tomar el mando del Revoluciona-rio Institucional, el 19 de octubre del 2015, Ruízseñaló que el partido no sería una oposición amodo para el Partido Acción Nacional (PAN),además de hacer de manera constante este lla-mado a los servidores públicos que orman partede la institución.

Apenas días después de su toma de protesta delcomité, realizó una gira a los similares munici-pales de los 18 municipios del estado, esto conmotivo de conocer la situación política de cadauno, así como la de los integrantes del partido.

En esta gira remarcó la petición a los gobiernode trabajar por el bien de la sociedad y dejar delado la “venganza” partidista.

Durante el mes de noviembre Ruíz Rodríguezy Mauricio Ortiz Proal, coordinador de la ban-cada del PRI en la LVIII Legislatura de Que-rétaro, reclamaron el incremento a dierentesimpuestos en la capital del estado; los cuales,según el presidente del CDE PRI, “deraudaronla confianza” de las personas que votaron porellos el 7 de Junio.

El 2 de diciembre el Comité Directivo Estatal

del partido, impulsó la recolección de “firmaspara no a los impuestos”, que ue apoyada por losmiembros de la bancada priista en el congresolocal; para maniestar el descontento que teníancon el aumento al predial manejado por MarcosAguilar Vega.

Aunque, en el papel, estas han sido las mues-

tras de oposición que ha dado el PRI desde lasoicinas del Comité Directivo del Estado, di-

 versos expertos han coincidido en señalar queel PRI ha sido una oposición cómoda o inclusoun negociador más que una oposición.

Desde el punto de vista de Marcela Ávila Eggle-ton, investigadora de la Universidad Autónoma

de Querétaro, consultada por este medio duran-te las primeras semanas de ebrero, nunca haexistido una verdadera oposición entre AcciónNacional y el Revolucionario Institucional; in-cluso cuando los papeles de ambos están inver-tidos tienden a la negociación.

Por su parte, el analista político Héctor ParraRodríguez, consultado también a principiosde ebrero, señaló que la oposición PRI y PANsiempre ha sido cómoda, ya que son demasiadocondescendientes unos con otros.

La victoria del PRI en el proceso electoral ex-

traordinario de Huimilpan resultó ser una delas pocas victorias para el partido después delas elecciones; aunque uera un triuno agridulcepara algunos integrantes del partido, quienesseñalaron que esta no compensaba la derrotaen los comicios de junio.

En su momento, Celia Durán, quien ue nom-brada alcaldesa del municipio, destacó el trabajodel partido en esta elección además del apoyorecibido por la coalición donde se encuentra elPartido Verde Ecologista de México (PVEM) yel Partido Nueva Alianza (PANAL).

Recientemente el Revolucionario Institucio-nal presentó el programa “Recuperemos las ba-ses”, programa que busca recuperar las alcaldíaen 2018 y la gubernatura estatal en 2021, estopor medio de las personas que orman parte delpartido político.

Desde el punto de vista Marcela Ávila Eggleton, politólogade la Universidad Autónoma de Querétaro, consultada por

este medio durante las primeras semanas de febrero, nuncaha existido una verdadera oposición entre Acción Nacional yel Revolucionario Institucional; incluso cuando los papeles

de ambos están invertidos tienden a la negociación.

Page 10: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 10/20

29 DE FEBRERO DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

10Tribuna de Querétaro

CONCESIONES DE RECOLECCIÓN DE B

 A LO LARGO DEL PAÍSLa concesión de servicios públicos, como

el de recolección de residuos sólidos,tiene como inalidad "proporcionarun servicio de recolección de basuraeiciente", según del vocero del municipiode Querétaro, Joaquín Escamilla. Sinembargo, a nivel nacional, hay mun icipiosque contrataron servicios de recolección

de basura y presentaron deiciencias ensus unciones.Domos ierra es una empresa que bri nda

servicios de "recolect a de residuos genera-dos municipios" en la República Mexicana.En su página de internet, destaca el mu-nicipio de Salamanca, Guanajuato, dondecreó una polémica por incumplimiento"durante cinco años" de sus unciones (Pe-riódico Correo, 01/04/15).

Domos ierra ganó la concesión en e stemunicipio por 15 años y un contrato inicia l

con un monto de 488.5 millones de pesos(El Sur, 15/06/12). El contrato establecía laclausura del viejo tiradero municipal y laconstrucción de uno nuevo. Sin emba rgo,en 2010 le ue rescindido el contrato porincumplimiento al carecer de inraestruc-tura para recolectar basura (Periódico Co-rreo, 01/04/15).

Durante este tiempo, el Ayuntam iento leaplicó multas por un millón 200 mi l pesos,mientras la administración municipal seocupaba de sus unciones. En consecuen-

cia, Domos ierra interpuso una inconor-midad ante el ribunal de lo Contencioso yAdministrativo, demandando cuatro mi-llones de pesos por servicios no pagados.

Aunque el ribunal alló en avor de Do-mos ierra, cinco años después, el conlic-to quedó resuelto por "inactividad proce-sal y desi nterés de la empresa", a palabrasdel entonces secretario del Ayuntam iento,José Miguel Fuentes Serrato.

Sin embargo, Salamanca no ue el únicomunicipio donde Domos ierra no cum-plió sus unciones. En 2010 medios de co-municación locales de Quintana Roo, in-ormaron a cerca de "atracos al patrimonioestatal" y a la posibilidad de que Cancúnuera declarada en contingencia ambientalpor las allas en la recolección de basura.

El proceso de li mpia y recolección de re-siduos por parte de Domos ierra inició en2009 y tendría 20 años de duración en elpuerto, sin embargo inició suspensionesde labores argumentando alta de recur-

sos, por lo que el entonces alcalde, JaimeHernández Zaragoza, evaluó la posibili-dad de retirar la concesión en caso de nomejorar el servicio (PorEsto.net, 18/03/10).

En junio del mismo año, la empresa cayóde nuevo en contingencia y la adminis-tración de Salamanca apoyó el servicio derecolección con 20 unidades municipales.

MÁNELICK CRUZ BLANCO

En ese momento, la empresa arg umentóalta de recursos para combustible y repa-raciones, esto ocasionado por deudas quese mantenían con la empresa desde 2009.

La encargada en ese entonces, del des-pacho de la presidencia municipal de esemunicipio, Latia Muza Simón, admitióun pago de un millón 20 0 mil pesos que

redujo la deuda a 13 millones (Noticaribe,14/06/10).En noviembre del mismo año, la empresa

dejó sin recoger 100 toneladas de basuraen Cancún, Quintana Roo, así lo inormóen entonces secretario de Obras Públicasy Servicios, Enrique Ramírez Escobedo,pero aceptó que esto se debió por alta depago, ya que el ayunta miento adeudaba 19millones de pesos, equivalentes a 3 mesesde operación (Noticaribe, 14/11/10).

Otro municipio aectado por la acumula-

ción de basura ue Santa Catarina, NuevoLeón, ya que tras el pago de deudas porparte de la administración municipal, Do-mos ierra tardó cerca de dos semanas enregularizar el servicio, por lo que se tu-

 vieron que sacar 10 camiones municipalespara llevarlo a cabo.

El municipio dio por terminada su con-cesión con Domos ierra ese año y se leue otorgada a la empresa Red Recolector,sin embargo, el contrato entró en vi gor unaño después, en septiembre de 2011 (Ino7,

19/11/10).Hoy, en el portal de i nternet de Domos

ierra, el único de estos tres municipiosque aparece en la lista de clientes es Sa-lamanca.

Domos, sin embargo, no es la única em-presa de recolección de basura que ha te-nido conlictos con municipios del país.

En 2013, Puerto Vallarta, u no de los puer-tos turísticos más importantes del país,

 vio suspendido el serv icio de recolecciónde basura por un conl icto legal entre laempresa encargada, Envir Eau y el muni-cipio, encabezado por Ramón GuerreroMartínez. El litigo llevaba varios sexeniosanteriores y por el que se detuvo el ser viciode recolección.

Además, Proactiva Ambiental, otra em-presa concesionada para brindar el ser-

 vicio en coloni as del puer to, det uvo susunciones por un adeudo de 40 mil lonesde pesos, pendiente desde la administra-ción anterior. Estos conlictos con las dos

empresas provocaron el acumulamientode dos toneladas de basura en el puerto jal isciense. (El Inormador, 23/01/13).

Sin embargo, en 2015, el puerto vivió denuevo la experiencia, cuando Proactivasuspendió de nuevo sus actividades porun adeudo de 70 mil lones de pesos. 80 porciento de las colonias de la ciudad se vie-

ron aectadas y el municipio ue obligadoa echar mano de decenas de trabajadoresde otras dependencias municipales parasolucionar parcialmente el problema (LaJornada, 28/09/15).

Proactiva Ambiental también vivió esteaño un conl icto con el Ayuntamiento delpuerto de Veracruz. El alcalde porteño,

Ramón Poo Gil dijo que buscará clausurarel relleno sanitario y retirar la concesióna Proactiva. La empresa vive un conlictolegal con el ayuntamiento desde hace dosaños y existe una demanda por parte dela misma por incumplimiento de pago delgobierno municipal del puerto.

Días antes, un incendio en el basurerodetuvo la recolección de basura, sin em-bargo, a palabras del encargado de servi-cios públicos del ayuntam iento "no hay porqué" dejar de brindar el servicio. De igual

orma, el presidente municipal comentó,"cuando llegué al incendio no había nadiepor parte de la empresa y esto demuestrade que simplemente no les interesa” (alca-lorpolitico.com, 18/01/1016).

“Está a simple vista el incumplimientopor parte de esta concesionaria, he est adodos años negociando con Proactiva de quecumpla con el compromiso que tiene en eltítulo de concesión y ellos hicieron casoomiso.", comentó.

Además, a inicios de es te año, la empresa

Vige Red Ambiental, suspendió sus acti- vid ades en la capit al de S an Lui s Pot osí ,esto debido a un adeudo de cerca de 100millones de pesos que se t enía con esa em-presa, así lo denunció Eduardo Cantú Leal,subdirector operativo de la empresa.

Por su parte, la admi nistración muni-cipal, encabezada por Ricardo GallardoJuárez, negó que se le haya dejado de pa gara la empresa, y que si existía una deuda ,era heredada de la administración pasa-da. Airmó además que, "aprovechandoel cambio de admini stración", se han co-metido "abusos como el incremento en lataria" (El Financiero, 22/01/16).

Sin embargo, el 26 de enero, el presidentemunicipal inormó que la empresa embar-gó un predio con un valor que ascendía alos 77.7 millones de pesos, propiedad delayuntamiento, por lo que se debió saldarla mayor parte de la deuda. "Esto demues-tra que siempre ha estado garantizado elpago", aseguró (El Fina nciero.26/01/2016).

De igual orma, se encontraron "irregu-laridades" en contratos entre la Vige RedAmbiental y los municipios de Villa deReyes y Santa María del Río, de acuerdocon José Luis Fernández, presidente delPartido de la Revolución Democrática deSan Luis Potosí.

Page 11: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 11/20

29 DE FEBRER O DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

11Tribuna de Querétaro

Experiencias de basura

concesionada

“No hay privatización”: JoaquínEscamilla

MÁNELICK CRUZ BLANCO

MARISSA SUÁREZ

El municipio de El Marqués vivió laexperiencia del servicio de recolección

de basura concesionado. En 2012, laadministración municipal otorgó laconcesión por adjudicación directa –no porlicitación pública- a la empresa Equipos delEstado de México.

En una auditoría realizada ese año porparte de la Entidad Superior de Fiscaliza-ción de Querétaro en 2011, se advirtió quela empresa carecía de “especialización” parapoder realizar “la recolección, traslado, tra-tamiento y disposición final de los residuossólidos”, pues la empresa se dedica en reali-dad a “la transportación, fletes y maniobrasde todo tipo de materiales relacionados conla construcción”.

El municipio pagó 936 mil pesos por elarrendamiento de dos camiones de reco-lección de basura y aceptó pagar una tariade 450 pesos, más IVA, por cada toneladaconfinada. Además, el preció subiría cada

primero de octubre sin la obligación de queel concesionario justificara la medida.Sin embargo, en 2013, la concesión ue re-

 vocada ya que la empresa no cumplió conlos requisitos que se establecían el contrato;recursos humanos y combustibles de los ca-miones recolectores, así como reparacionesde las unidades –de las cuales no se tenía el

“En el servicio de recolección de basura no va a haber un cobro, el servicio ya está dadocon el impuesto del predial”, afirmó JoaquínEscamilla, vocero de la Presidencia Muni-cipal en entrevista en el programa “En supropia Voz” que se transmite por V UAQ.

El uncionario agregó que las licitacionespara las concesiones de servicios se van a tra-tar de hacer a través de un arrendamiento.

El procedimiento para el programa de li-citación será público, dirigido a cualquierpersona que quiera participar y se le asigna-rá la concesión a aquellos que proporcionenla mejor licitación en menor costo y mejorservicio, señaló.

Joaquín Escamilla aclaró que la secreta-ría de servicios municipales dentro de susunciones seguirá encargándose de la reco-lección de basura, luminarias y tratamientode residuos sólidos pues “no hay una priva-tización”.

Reconoció que el servicio en el municipioes muy bueno, pero en cuanto a términos fi-nancieros es ineficiente, así que concesionar

número especificado en el convenio. Estoreduciría en un 50% los gastos que se teníancon la empresa.

El municipio de Corregidora vivió unasituación similar en aquellos años, cuandose concesionó a Grupo Empresarial Co-rregidor el relleno sanitario del municipio.El accionista mayoritario era el exregidorperredista Juan Moreno Mayorga quien

 votó por otorgar la concesión a su cuñada,Verónica Domínguez Álvarez, en el trienio2006-2009.

Sin embargo, por un adeudo de 130 milpesos, la empresa dejó de brindar el servicio,por lo que el municipio se vio obligado allevar sus desechos a relleno sanitario delmunicipio de Querétaro.

En contraste, este año, la empresa DFAmbiental inició unciones en el municipiode Corregidora. El acuerdo de cabildo sedio en la administración anterior el 15 deseptiembre de 2015, pese a que en 2014 el

municipio ue galardonado con la “Escobade Plata” en la categoría de municipios deentre 100 mil y 250 mil habitantes.

Esto provocó la liquidación y despido de49 empleados, de los cuales 47, hasta eneropasado, ya habían sido contratados por laempresa.

el servicio se podrá hacer rente a la deman-da de la recolección de basura a bajo costo,además de mejorarlo.

“Al hacer el análisis de cuánto cuesta portonelada el recolectar la basura en el mu-nicipio de Querétaro, nos percatamos quehay una muy buena oportunidad porque enalgunos otros municipios en la República endonde existe ese servicio de recolección el

costo es menor”, explicó Joaquín Escamilla.El vocero de la Presidencia Municipaldijo que en el caso de que los servicios nocumplan con lo requerido, el ciudadanotiene que reclamarles a las autoridadesmunicipales porque son los responsables,no con las empresas, pues las autoridadesson quienes podrán orden con las empresasconcesionadas.

Para garantizar el servicio, como dentrode la concesión está aclarado, si no se cum-ple con el servicio que se está requiriendo se

puede cancelar el contrato con las empresas,dijo Joaquín Escamilla

SURA FALLIDAS

FOTO: Eduardo Guerrero Bárcenas

Page 12: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 12/20

29 DE FEBRERO DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

12Tribuna de Querétaro

El costo de 49 vidas no fue suficiente para que las autoridades mejoraran la regulación de estos centros, ya que hay cambios en el proceso

SIN JUSTICIA PARA LA GUARDERÍA ABC BÁRBARA FEREGRINO VALTIERRA 

D espués de 6 años y medio del c asode la guardería AB C, en el cual 49

niños allecieron en un incendio, siguesin existi r algún tipo de conclusióncon respecto a los responsables delincidente, así como ta mpoco hay unaregulación en centros de atencióninantil después de dicho incidente.

El incidente suced ió el 5 de junio de2009 a las 2:45 de la ta rde en Hermo-sillo, Sonora; todo comenzó cuandoun incendio en una bodega de archi-

 vo s pe r ten eci en te a la Sec re tar ía deHacienda, se extendió hacia la guar-dería, provocando que 49 inantes a-lleciera n y 70 más resultaran heridos;todo esto como resultado de que ellugar no contaba con las medidas deseguridad ni sal idas pertinentes, s inmencionar que el persona l no contaba

con capacitación en caso de sinie stro.Carolina Platt originaria de Hermo-

sillo, presentó el documental “La Ho-ra de la Siesta” el jue ves 18 de ebreroen el cine teatro Rosa lío Solano, eneste, relata el día a día de las amilia sde Emilia y Yeyé, dos de las 49 vícti-mas del incendio, donde deja en claroque el daño en cada una de las ami liasde las víctimas es ir reparable.

“Y pasarán los años y el sentimientosiempre estará. Seguimos luchando

por sanar heridas #ABCnuncaMás”,escribió Julio Cesar Márquez, padrede Yeyé el 16 de ebrero de 2016 a tra-

 vé s de su cue nt a de w it te r. E l do-cumental evidencia la impunidad, eltrá ico de inluencias y la burocraciaque alberga en el país.

No hay mejor homenaje que la jus-ticia, y a pesar de que el 5 de Juniose proclamó día de luto en el DiarioOicial de la Federación, incluso en2010 la Suprema Corte de Justic ia de laNación se constató una violación gra-

 ve a las ga ra nt ía s ind iv id ua le s , pe roaún así se exoneró a los re sponsablesde alto cargo: Juan Francisco MolinarHorcasitas , exdirector del InstitutoMexicano del Seguro Social (IMSS),quien irmó la subrogación de servi-cios junto con los dueños de la gu ar-dería, Matilde Altagracia Gómez delCampo y el ex gobernador de Sonora,Eduardo Bours, Sa ndra éllez Nievesy Gildardo Francisco Urquides.

Desde el día del i ncidente, padres ymadres de las victimas conormaronel Movimiento Ciudadano por la Jus-ticia 5 de Junio, esto con el objetivode obtener justicia ante el crimen dela impunidad y que los menores le-sionados reciban atención médica de

por vida; por lo que se aprobó la LeyGenera l de Pres tac ión de Servic iospara la Atención, Cuidado y Desarro-llo Integral Inantil , dónde se detal lacómo debe de ser desde el lugar hast ala capacidad del personal que atiendeen cualquier centro de atención inan-til en cua lquiera de sus modalidades.

Actualmente la mayoría de los pa-dres de amil ia laboran por lo queles es imposible cuidar de sus hijosdurante el t iempo de trabajo, es poreso que la demanda en centros de es-pecialización de cuidado inantil haido en aumento. Solo que, en el estadode Querétaro, existen 29 g uarderíasdel Instituto Mexicano del Seguro So-cial, mi smas donde los requisitos sonmíni mos para inscribir a los hijos, loúnico indispensable es estar ailiado

al IMSS para obtener est a prestación,además el niño debe tener un míni mode 43 días de nacido o un máx imo de4 años.

Aunque por parte de la Secretar ía deDesarrol lo Social (SEDESOL) hay 166estancias en operación, el programaacepta hijos o tutorados de trabajado-res de entre 1 y 4 años de edad , aunqueno cuenten con Seguro Social perose encuentren ailiados al programa.

Después del suceso aún existen irre-

g ular idades en la adminis trac ión,además siguen surg iendo centros deatención inanti l que no cuentan conlas condiciones o adaptaciones con-

 ve nie nt es qu e se en cu en t ra n se ña la-das en la Norma O ic ia l M exicanaNOM-167-SSA1-1997, así como ta m-poco cuentan salidas de emergencia,extinguidores, enermería ni área de

 jue go s de acue rd o a su edad , ent reotras cosas. Incluso en Querétaro hanclausurado dos esta ncias y 3 menoreshan a l lec ido en los ú l t imos 3 añospor no respetar la normativa para elcuidado de menores y alta de proto-colos de protección civil.

La Universidad Autónoma de Que-rétaro orece el serv icio de estanciainantil con el propósito de apoyar amadres universitarias para un mejordesempeño en el ámbito académicoy le den continuidad a sus est udios,además de proveer al niño de las con-diciones necesaria s para el desarrol lode las habilidades cognitiv as y ísicas.La estancia Inantil UAQ cuenta condos horarios: vespertino y matutino,el cual se adaptar al horario de clasesque orece l a UAQ.

En 2010 la Suprema Corte de Justicia de la Nación seconstató una violación grave a las garantías individuales,

pero aún así se exoneró a los responsables de altocargo: Juan Francisco Molinar Horcasitas, exdirector del

Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), quien firmó

la subrogación de servicios junto con los dueños de laguardería, Matilde Altagracia Gómez del Campo y el

exgobernador de Sonora, Eduardo Bours, Sandra TéllezNieves y Gildardo Francisco Urquides.

Ó

Page 13: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 13/20

29 DE FEBRER O DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

13Tribuna de Querétaro >> OPINIÓN

Durante el in de semana, laProcuraduría General de Justicia

del Estado de Queréta ro y medios decomunicación dieron a conocer la tristenoticia sobre la correspondencia entreel cuerpo encontrado en la carretera

Estatal 20 0 con los periles genéticosde los am iliares de Yosheline ArenasHeredia. Un mes y ocho días después, la

 jov en que había n buscado sin desca nsoera encontrada sin vida. La noticiatrajo consigo el in de la incertidumbrepara su amilia y a su vez el in de todaesperanza.

Ante un caso tan cubierto por los me-dios y redes sociales, no tardaron en di-undirse notas sobre lo ocurr ido, desdelas cronologías proporcionadas por la s

autoridades, hasta las notas de opiniónque abarcan un número considerable decuestionamientos sociales.

Considero el trabajo periodístico ad-mirable y necesario para el cambio y lamejora social, respeto proundamente alos colegas que se desempeñan en los me-dios. Sin embargo considero una l aborde la ciudadanía señalar y c uestionar alos mismos cuando éstos, en vez de o-mentar un cambio social se cobijan en elestado de las cosa s y, peor aún se voltean

en contra de quienes son la víct imas deallas sociales.

El domingo por la t arde encontré cir-culando en redes sociales un artículo deopinión del medio electrónico Ciudady Poder titulado: “4 enseñanzas (hastaahora) que nos deja Yosheline” en el cu alse resaltaban cuatro puntos que comosociedad “debíamos aprender” rente alcaso de Arenas. El texto, en ex tremo lec-cionista y patriarcal, señalaba de ormaimplícita a la víctima y a sus padres comoresponsables indirectos de lo ocur ridoy desviaba la discusión hacia las nue-

 va s te cno log ías y l a re spo nsabi lidad de lGobierno para lidiar con “delincuentesdigitales” en lugar de centrarse en el te-ma clave que es el eminicidio y lo queel aumento de este t ipo de asesinatosrepresenta en Querétaro.

Al medio responsable del artículo megustaría compartirle alg unos puntos so-bre las enseñanzas mencionadas:

1. “La responsabilidad de mantener se-guros a nuestros seres queridos no de-be dejarse totalmente en las manos delGobierno”. La existencia del G obiernoreside precisamente en salvaguardar asus ciudadanos y en mantener el ordensocial. Subirse de manera voluntaria aun vehículo no implica un acto irres-

ponsable, menos cuando la persona esun conocido. Lamentablemente del 40al 70 de las víct imas de eminicidio sonasesinadas por sus parejas o por conoci-dos. El que Yosheli ne se haya “subido demanera voluntaria y ni diez mi l policías

pudieran haberla detenido” no repre-senta algo malo en su orma de actuar.Las ciras sobre los asesinatos a mujeresa manos de conocidos, en cambio, sí sonrelejo de que hay algo que no marchabien en la orma de pensar de la sociedad.

2. “(…) era una jovencit a de 19años que conió en quien no tenía queconi ar (…) Yosheline no era una niña de10 años, ácil de engañar”. Con respectoal papel de los padres, los maestros y elGobierno rente a las nuevas tecnolo-

gías, ellos no te enseñan a desconiar dela gente que conoces, la mayor ía te educay protege para hacer que te conviertasen una persona con valores, lamenta-blemente, cuando se crece pensando así,es diícil desconiar del mundo que noscircunda. Ya sea que tengas 10, 19 o 29,nada te exenta de pode r ser engañada(o).La solución no está en crear una socie-dad de individuos recluidos en la des-conianza, la solución está en promoveruna sociedad en la que no se omente la

 vi ole nci a.3. “Siempre debe existir una est recha

comunicación padres/hijos. Saber quié-nes son sus amigos, a donde salen, conquien salen, etc.” Una relación abiertacon los padres avorece la seguridad delos hijos, sin duda algu na. Por lo que sepuede leer en la oto que el mismo med iocomparte se puede inerir que la comu-nicación entre la víctima y sus padresera eectiva. Los padres no pueden vol-

 ver se la Gestapo , u na cos a e s m ant ene runa relación saludable con los hijos yotra muy dierente tratar de controlar eltodo de sus vidas, es ridícu lo pensar enmantenerlos vigilados todo el tiempo,los adolescentes necesitan un grado delibertad para comenzar su inmersión enel mundo sin la protección constante delos padres. De cualquier orma es nece-sario recordar que no todas las víctimasde eminicidio son hijas y no todas sonniñas adolescentes, también existen ma-dres y mujeres adultas.

4. “La autoridades se enrentan a de-lincuentes digitales, virtuales, que sonmás diíciles de seguir”. Las autorida-des se enrentan con crimi nales, punto.Si los criminales pueden actualizar susormas operativas gracias a la tecnolo-gía quiero asumir que las autoridades

pueden hacerlo incluso de orma máseectiva. De cualquier orma, centrarla discusión en torno a la tecnología esuna aproximación reduccionista para loque signiica este caso.

Lo que ocurr ió con Yohseline NO ue

culpa de ella, NO ue culpa de su ami-lia. Las mujeres no tenemos que vivircon miedo de ser v ioladas, asesinadas oagredidas cada vez que sa lgamos solas,con amigos o con nuestras parejas. Sobreel caso de Yosheline Arenas propongootras cuatro lecciones que nos deja supartida:

1. Querétaro tiene un problema de In-equidad de Género. Hay que lla mar alas cosas por su nombre, éste problemanecesita ser atendido por la sociedad en

general, es responsabilidad tanto de losciudadanos como de las autoridades ylos medios reconoce r que hay un proble-ma de inequidad de género y el síntomamás tangible es el aumento de eminici-dios, deinidos por Fregoso y Bejarano(2010) como los asesi natos a mujeres porrazones asociadas con su género. Segúnel Banco Mundial las mujeres entre 15y 44 años de edad tienen mayor ries-go de morir a causa de u na violacióno violencia domestica que por cáncer,

accidentes de auto, la guerra o malaria.Aunque este es un problema mundial,Querétaro necesita tener una estrategiapara enrentarlo de orma local.

2. La equid ad de género no se reduceal voto. A pesar de que las mujeres eneste momento histórico y en este país,contamos con muchos más privilegiosde los cuales pudieran a haber imagi-nado nuestras abuelas, la equidad no sedetiene ahí, equidad es poder salir a lacalle sin esta r acompañada de un hom-bre y no sentirse todo el tiempo comouna víctima en potencia.

3. La violencia contra las mujeres aec-ta a toda la sociedad. Cuando muere unamujer asesinada no solamente se atentacontra su integridad, contra sus valoreso sus sueños personales. Con Yoshelineno sólo murió ella, mataron la esperanzade su amilia, le arrebataron todo lo quepudo haber logrado, cada é xito que notuvo, cada meta que no cumplió. Lasti-maron a sus amigos, a sus maestros, a suscompañeros de trabajo, a sus conocidos,a la gente que la quiso. Pero la cicatriz nose queda ahí solamente, la herida tras-pasa a la ciudad entera, a las que ahorasalimos con u n poco más de precaución,a las que ahora tenemos un poco másde miedo. Lo sucedido con Yosheline

y todas las mujeres desaparecidas nosconcierne a todos, porque cuando ma-tan a una mujer matan a u na hija, a unamadre, a una hermana, a una esposa, auna líder, a una buena empleada, a unabuena amiga. Esto es problema de todos.

4. La v iolencia contra las mujeres NO esculpa de las mujeres. Sin duda el puntoque más hace alta resa ltar, un puntoque aunque parezca claros para muchoses diícil de entender para una cantidadsigniicativa de personas: NO hay excu-sas para agredir, golpear, insultar, violaro matar a una mujer. Cuando cualquierade las anteriores sucede, NUNCA, ja-más, es culpa de la víctima, indepen-dientemente de su vestimenta, de suocupación, de su religión o preerencia

sexual, sin importar si le gusta sal ir consus amigos o estar sola por la noche osubirse al auto de su amigo o novio, deninguna orma la violencia a la cual pue-de ser sometida una mujer es culpa suya,ella no lo busca por contestar eo, ella nolo merece por no pensar como al guienmás, no lo busca cuando se arregla parasentirse bien, no es consecuencia tratarde buscar su indep endencia. oda mujerdebiera tener derecho de sentirse seguraen su propia ciudad.

Podemos cuidarnos, podemos serresponsables, podemos ser precavi-das, cautelosas, desconiadas, pero lasolución no es que tengamos miedo, l asolución no es tener lecciones que pro-muevan restringirnos, la solución esuna sociedad que respete a las mujeres,un Gobierno que omente las oportuni-dades para ellas, un sistema judicial queno permita a los asesinos u oensoresquedar impunes, medios que señalen elproblema de rente.

Mucha uerza a la amilia de Yosheliney de todas las mujeres des aparecidas oasesinadas en mi ciudad.

Reerencias:1. http://www.un.org/en/women/end-

 vi ole nce /sit uation. sht ml #iv 2. http://lap.sagepub.com/con-

tent/41/1/3.ull.pd+html3.http://www.unice-irc.org/

publications/213/#pd 4. http://www.ciudadypoder.mx/4-

ensenanzas-hasta-ahora-que-nos-deja-yosheline/

4 Lecciones que sí podemos rescatar sobre el

caso de Yosheline Arenas VALENTINA DÍEZ RAMÍREZ / ESPECIAL 

P Ó

Page 14: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 14/20

29 DE FEBRERO DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

14Tribuna de Querétaro >> OPINIÓN

¿QUÉ ENSEÑANZAS NOS DEJA (HASTA AHORA) EL FALSO-PERIODISMO QUERETANO?

Samanta Jiménez Arenas/ especialEn el año 2013 se realizó un corto documental que-

retano con un título que es di ícil de olvidar: “4 vecesdesaparecida”. La crudeza de éste título nace de lainsoportable idea de que alguien pudiera desapare-cer una, dos o hasta cuatro veces ¿será esto posible?

El caso de Yosheline Arenas Heredia ha sido uncaso representativo para el Estado de Querétaro, yaunque no es el único, sin duda ha logrado poner lamirada en el “Querétaro seguro” que tanto tiempo

se promocionó y que, en realidad, nunca llegamosa conocer. Diversos medios de comunicación ledieron seguimiento al caso hasta su desenlace elpasado fin de semana, en el cual, lamentablemente,la Procuraduría General de Justicia del Estado deQuerétaro confirmó que el cuerpo encontrado el 18de enero en la carretera estata l 200 era el de Yosheli-ne, desaparecida desde el pasado 11 de diciembre de2015. La cobertura de los medios de comunicacióny redes sociales ue amplia, sin embargo, esto no im-plicó el proesionalismo que se requiere para cubrireste tipo de casos. Ocurre que, como es común en el

periodismo mexicano, se observaron dos clases: elPeriodismo (con mayúscula) responsable, honesto,por consecuencia, riesgoso y valiente en un Méxicodonde la verdad periodística es un peligro; mientrasque por otro lado estaba el also-periodismo quecarece de crítica, veracidad, investigación y de unproceso de análisis que inorme a la sociedad de larealidad de nuestro país. La importancia del perio-dismo radica en que no sólo releja una realidadsino que influye en la misma, siendo “ácil” inventaruna “realidad” que no coincide con la que vivimos yque evidentemente tendrá un impacto importante y

perjudicial para el ejercicio de la ciudadanía.“4 enseñanzas (hasta ahora) que nos deja Yoshe-

line” es un artículo de opinión del medio electró-nico Ciudad y Poder que pertenece a la categoría dealso-periodismo ya mencionado. Su contenido secompone de un discurso revictimizante que no tie-ne otra finalidad más que la de deslindar de respon-sabilidades al Estado, señalando como culpables a:uno, la amilia que, en la “lógica” de éste discurso,no hizo lo suficiente para brindar seguridad a suser querido; dos, la víctima por la supuesta cercaníacon su asesino y su decisión de “confiar en quien

no debía” y “dejarse engañar”; y tres, las nuevastecnologías que representan un peligro mayor alser “delincuentes digitales más diíciles de seguir”.En cualquiera de los tres casos ni el gobierno ni lasautoridades parecieran ser responsables de que cr í-menes así perduren ya que o la amilia no cuidó a la

 víctima, o la víctima no se cuidó a si misma, o las au-toridades no cuentan con estrategias que les ayudena cumplir con sus obligaciones. Este artículo sóloes una muestra de lo que repetidamente podemosobservar en los medios de comunicación pero que ala vez son un síntoma de las grandes problemáticasque vivimos como sociedad.

¿Qué enseñanzas nos deja (hasta ahora) el also-periodismo queretano?

1. Existe un pacto entre el gobierno y la ma-yoría de los medios de comunicación. Su pacto sebasa en el principio de la conveniencia, donde reina

la alta de transparencia a razón del interés pormantenerse en el poder a cualquier costo y dondepara ambos lados trae un ganar-ganar, aunque es-to signifique brindar inormación de una calidadmediocre sin ningún sentido de responsabilidadsocial.

2. Ausencia de una transversalidad de laperspectiva de género. La negligencia por parte delas autoridades en gran medida es originada por la

alta de sensibilización respecto a la desigualdadde género y violencia que vivimos las mujeres. Ca-recer de esta perspectiva produce que se revictimi-ce constantemente a las mujeres y que casos comoel de Yosheline sean naturalizados impidiendo elacceso de las mujeres a la justicia y a una vida l ibrede violencia. Aquí el papel de los medios de comu-nicación también es undamental, pues son uenteesencial de las representaciones en la sociedad ydeberían contar con una perspectiva de géneroque avorezca el ortalecimiento del respeto a losderechos humanos y dignidad de las mujeres.

3. Falta de una visión estructural del pro-blema. La perpetuación de estos crímenes nace depensar que la estructura inst itucional que conor-ma el Estado y que tiene el poder de regular la vidanacional no existe o es div isible, por consecuenciase hace ácil unidireccionar la responsabilidad sinconsiderar, además, el entramado socioculturalque una problemática tan grande como las des-apariciones tiene de trasondo.

4. Sistema de impunidad. Los puntos an-teriores son pilares de este sistema, el cual se con-

 vierte en un caldo de cultivo para la inseguridad e

injusticia. En Querétaro, el virus de la impunidadse encuentra en un 72.24 por ciento, de acuerdocon el Índice Global de Impunidad (IGI) en Méxi-co 2016, ormando así parte del grupo de estadosen México con mayor impunidad.

Por ello, como ciudadanía es obligatorio cues-tionar y señalar los errores del sistema de justicia,la omisión del Estado, la negligencia de las auto-ridades, las violaciones a los derechos humanos,la ausencia de una transversalidad de la perspec-tiva de género y la red de engaño creada por un

also-periodismo queretano que nutre el ciclo deinjusticias.

Retomando las ideas centrales del documental“4 veces desaparecida”: la persona desaparecida

 vuelve a desaparecer tras la indierencia y silenciode la sociedad que muchas veces calla por miedoo se ciega por conveniencia, desaparece gracias ala mafia de la impunidad y el discurso de un Que-rétaro seguro, desaparece una vez más cuando ungobierno que debiera encargarse de salvaguardarla seguridad social, revictimiza y maquilla cirasen pro de intereses personales que se alejan de unbien común y, finalmente, vuelve a desaparecercuando existen medios de comunicación omisos,que desinorman y cobijan a un gobierno que evitaasumir un coste político.

Sí, si es posible desaparecer más de una vez y estáen todas y todos encontrar a las personas desapa-recidas de una buena vez.

 JICOTES 

La crisis. La globalización

El interés de los países ricos de que la globalización logreidentidades económicas y culturales en todas las regiones delmundo es un fracaso completo. Cada día las soluciones locales van derrotando a los procesos de producción que no se acoplan

a las costumbres y temperamento de los pueblos. Por otra parte,la idea de globalización de las grandes potencias ha entrado enuna grave contradicción. Las economías que dominan el mercadopugnan por derribar fronteras para las transacciones comerciales,pero no se tientan el corazón para levantar muros contra las oleadasde migrantes y de refugiados. Lo de siempre, para los capitalistastodos tenemos derechos iguales cuando se trata de consumir,pero cuando se trata de compartir las oportunidades educativas,políticas y económicas, en ese momento imponen las diferencias. Laglobalización está en crisis.

Crisis. Seguridad vs. Libertad

La principal responsabilidad del Estado, la de cuidar y preservarla seguridad de sus ciudadanos, está en un grave peligro. Lasasechanzas a la tranquilidad se suman: el agravamiento dela desigualdad social que provoca una violencia cotidiana; elresurgimiento de la delincuencia organizada irrumpe en todas lasesferas de la vida; la facilidad para comprar armas con gran potencial

destructivo, hace vulnerables a ciudadanos y a autoridades. Losgobiernos aprovechan la cruzada de la seguridad para disminuirlas libertades públicas y privadas. Utiliza tanto los modernosinstrumentos tecnológicos para invadir la privacidad de las personas,como se niega a dar información sobre determinados temas, la razón y/o pretexto es: por seguridad. En fin, el sacrificio de la libertad va enaumento, todo en aras de la supuesta seguridad de la sociedad.

Crisis. Sexo y género

Hace todavía algunos años quien tenía pene era hombre y quientenía vulva era mujer. En la época actual la distinción biológica yano coincide necesariamente con el género, pues cada quien tienela libertad de elegir como practicar su sexualidad: como hombre,homosexual, mujer, lesbiana o transexual. La distinción física no esla única reconocida sino que ahora la orientación sexual dependede la voluntad de cada quien. Esta realidad ha provocado una gravecrisis en los marcos jurídicos convencionales y se discute -en muchas

leyes ya está aprobado- matrimonios de gente del mismo sexo y la posibilidad de adopción. La mayor crisis es en el espíritu detolerancia. Mucho se tiene que trabajar en la escuela, en los centrosde trabajo y en la familia para reconocer y respetar esta pluralidad.Como diría mi abuelita: “que cada quien haga de sus vergüenzas loque quiera”. Agregaría yo, y que las disfrute.

EDMUNDO GONZALEZ LLACA 

T ib d Q é OPINIÓN

Page 15: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 15/20

29 DE FEBRER O DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

15Tribuna de Querétaro >> OPINIÓN

PRIVATIZAR LOS SERVICIOSPÚBLICOS: SOLUCIÓN O PROBLEMA 

Martagloria Morales Garza

Hace 15 días el ayuntamiento del Municipiode Querétaro tomó la decisión de concesio-nar la recolección y el procesamiento de labasura, así como el alumbrado público. Enesta columna pretendo analizar las ventajasy desventajas de la decisión, que por ciertoue tomada por todos los regidores, del PRI

y del PAN, con excepción de la regidora deMORENA; Nadia Alcántara.La prestación de servicios públicos consti-

tuye la responsabilidad más importante delgobierno municipal, pues si revisamos l asunciones y servicios que son acultad de losgobiernos municipales, el artículo 115 cons-titucional es muy claro.

Son unciones y servicios de los municipios:Agua potable, drenaje, alcantarillado, trata-miento y disposición de sus aguas residua-les, alumbrado público, limpia, recolección,

traslado, tratamiento y disposición final deresiduos; mercados ycentrales de abasto,panteones, rastro,calles, parques y jar-dines y su equipa-miento, y seguridadpública.

Existen de manerageneral, dos visionesen torno a la inter-

 vención pública en

materia de servicios; aquella sostenida du-rante el Estado de Bienestar, que se inició enlos EEUU después de la depresión de 1930, lacual plantea que la intervención del Estado enla dotación de servicios o en cualquier otroámbito de la economía, sirve para resolverlas imperecciones del mercado y por lo tantopara garantizar un bienestar social más altopara todos.

Con la crítica al Estado de Bienestar, naceuna nueva propuesta económica, el neolibe-ralismo, el cual plantea la visión contraria,

las distorsiones del mercado son producto dela intervención del Estado, y por lo tanto serequiere de un Estado mínimo, y el mercadocomo regulador, es justo en este contexto quela privatización de los servicios públicos seplantea.

Dos ideas uerza son las que lleva n a losAyuntamiento a aprobar estas propuestas;la primera la idea de que la iniciativa priva-da es más eiciente que el sector público, yla otra idea uerza es que los municipios notienen capital necesario para invertir en estosservicios.

Ninguna de las dos ideas, son necesaria-mente ciertas, las empresas privadas buscanel beneficio privado máximo, en cambio lasempresas públicas buscan el beneficio socialmáximo, estos dos beneficios no necesaria-mente coinciden, es más casi nunca coinci-

den. La alta de recursos puede ser un argu-mento válido, sin embargo, habría que estarciertos de que los términos de reerencia de laconcesión será menos onerosa para el ayun-tamiento que lo que actualmente gasta porejemplo en la recolección de la basura porejemplo.

Durante los años ochenta, en América La-tina se di undió la opinión generalizada deque las empresas públicas eran i nviables.Esta idea ue la que propició una políticaprivatizadora de servicios públicos que,por lo menos en el caso de México no se haextendido, y en algunos casos se ha reverti-do, como es el caso del servicio de agua enAguascalientes y las carreteras privadas quetuvieron que ser rescatadas por el gobiernoederal.

El tema de la basura en Querétaro es un

problema complejo; según la inormaciónp r o p o r c i o -nada por elAyuntamien-to, durante2014 llegaronal relleno sani-tario, por cier-to privado,369 mil 160toneladas deresiduos sóli-

dos, y sólo se logró reciclar .028 por ciento,cuando según los expertos calculan que almenos el 70% puede ser reciclable.

Sin embargo, si el crecimiento exponencialde la generación de basura y la inexistenciade prácticas de separación y reciclaje de ba-sura, son los problemas, la solución no tienenada que ver con privatizar el servicio.

Privatizar la recolección de basura, no re-suelve el problema planteado, y por lo me-nos la recolección de basura no es planteadocomo un problema por los ciudadanos de

manera generalizada.El problema real es la alta de prácticas de

reciclaje entre la población de Querétaro, lacual puede ser omentada por el municipio yseguramente apoyada por los grupos ecolo-gistas de Querétaro, por los universitarios ylos investigadores que están generando pro-puestas productivas para el uso de la basura.

Se requiere hacer una ca mpaña masiva,para que la población conozca el problemay participe de manera activa en su solución.

La privatización de la recolección y eltratamiento de la basura en realidad sóloavorecerá a algunas cuantas empresas quese han hecho millonarias con la separacióny el recicle, pero puede ser hecho por el go-bierno municipal con la participación delos ciudadanos, y además sin aectar a lostrabajadores que hacen esta labor.

Si viviera, Carlos Monsiváis ya habríaacumulado material suficiente para miltomos de su libro Los mil y un velorios.Que México se ha convertido en un paísde nota roja es indudable. La desgracia-da noticia es que Querétaro ha pasado a

ormar parte del cuadro de honor. Y lolamentable es que los ciudadanos nos he-mos ido acostumbrando a la acumulacióninfinita de t ragedias que recuerdan aque-lla imagen con la que de manera cíclicasuele representarse la silla del poder: unasilla en las alturas, pero en alturas orma-das por una montaña de cadáveres.

Así se caricaturizó lo mismo a FelipeCalderón que al guatemalteco ManuelEstrada Cabrera o, cómo no, al presidentePorfirio Díaz. A algunos podría parecer

un exceso por-que seguramenteno todos loscrímenes que secometen en unpaís tendríanque endosarse alEstado. Sin em-bargo, cuandoreina la impuni-dad, cuando porsu carácter siste-

mático la impu-nidad alcanza elrango de políticade Estado, loscrímenes quequedan impunesson también dealguna maneracrímenes de Es-tado. Porque es al Estado a quien corres-ponde la justicia.

Es innecesario repetir estadísticas. Baste

sólo recordar que el Índice de Impuni-dad Global 2016 reveló que en México laimpunidad, entendida como esa prácticasistemática donde los delitos no recibencastigo, es (considerando ciras oficiales yla cira negra) del orden del 99 por ciento.Es decir, que de cien delincuentes nadamenos que 99 andan sueltos. Hay queaclararlo, no es un dato que provenga deardillas, pero en la tabla de la i mpunidadQuerétaro aparece en rojo intenso, en elgrupo de estados con “muy alta impuni-dad”, con 72 puntos, nada menos que allado de amaulipas, Guerrero y Veracruz,arriba de Sinaloa, muy por arriba de lamedia nacional, que es de 67 puntos, y le-

 jísimos de Campeche, que registra la másbaja impunidad, con 47.

Cuando no hay Estado capaz de procu-

rar e i mpartir justicia lo que sobrevieneson más crímenes. Más crímenes en lasormas más espeluznantes. Es el caso delos linchamientos, cuando los individuosasumen el extremo de la justicia por pro-pia mano, sin proceso y de orma tumul-

tuaria. En los últi mos 26 años se regis-traron en el país 366 casos, y tan sólo en2015 ocurrieron más de 60. En Querétarohan aparecido mantas con advertencia delinchamiento a los ladrones. Lo vimos ha-ce tres meses en La Pradera, por ejemplo.

Pero también hemos visto aparecer unanueva modalidad, aquí no a manos de unamultitud enardecida, de noche y con palosy antorchas, sino a manos de algún po-deroso bien armado. Apenas esta semananos enteramos del caso de un empresario

poblano que porsu cuenta abrióuna averiguaciónpara determinarquiénes habíanrobado su re-sidencia. Sustribunales perso-nales resolvieronque los culpableseran seis jóvenes.Pues habilitó

a sus escoltasy los mandóbuscar. Cuandoencontraron alos muchachosdictó sentenciay ordenó que losdescuartizaran ylos incineraran.

Los escoltas, según se ha revelado, ueroncomandados por un ex policía miembrode la extinta Agencia Federal de Investi-

gaciones. Así de sencillo. Así de complejo.Así de peligroso.

Por todos lados el Estado y su justiciahacen agua. Si 99 de cada 100 delitos noreciben castigo, nos encontramos en lamás absoluta ignorancia sobre el móvilde los crímenes. Cuando el Estado llega aesclarecer crímenes, por la presión socialo por el lubricante económico, el tiemporevela que muchos ueron resueltos conmontajes y abricación de pruebas y cul-pables. ¿Qué hacer con nuestras inútilesprocuradurías? ¿Qué hacer con nuestrosinútiles tribunales? ¿Por cuánto tiempoMéxico seguirá siendo niebla de misteriossin resolver?

Cuando no hay Estado capaz de procurare impartir justicia lo que sobrevieneson más crímenes. Más crímenes enlas formas más espeluznantes. Es el

caso de los linchamientos, cuando losindividuos asumen el extremo de lajusticia por propia mano, sin proceso

 y de forma tumultuaria. En los últimos

26 años se registraron en el país 366casos, y tan sólo en 2015 ocurrieronmás de 60. En Querétaro han aparecidomantas con advertencia de linchamiento

a los ladrones. Lo vimos hace tresmeses en La Pradera, por ejemplo.

Ninguna de las dos ideas, sonnecesariamente ciertas, las empresasprivadas buscan el beneficio privado

máximo, en cambio las empresas públicasbuscan el beneficio social máximo,

estos dos beneficios no necesariamentecoinciden, es más casi nunca coinciden.

CRÍMENESEfraín Mendoza Zaragoza

T ib d Q ét >> OPINIÓN

Page 16: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 16/20

29 DE FEBRERO DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

16Tribuna de Querétaro >> OPINIÓN

EL PROCESO DE LAS REVISIONES CON LOSSINDICATOS UNIVERSITARIOS EN LA UAQ 

Francisco Ríos Ágreda

La Universidad Autónoma de Querétaro seencuentra emplazada a huelga, tanto por el SU-PAUAQ como por el SEAUAQ para el martes1 de marzo, a las doce del día. En ambos casos,la petición de incremento salarial es del 10 porciento, en tanto que al SEUAQ, además de lacuestión salarial, también le corresponde la revi-sión contractual. Esto significa, que puede estallar

la huelga por parte de uno, o de los dos sindicatosuniversitarios, o llegar a un acuerdo conciliatoriocon la rectoría de la UAQ, sin que estalle la huelga.En todo caso, sí uno de los dos sindicatos colocaralas banderas rojinegras, el paro de actividadessería total, salvo que la UAQ solicite ante la JuntaLocal de Conciliación y Arbitraje que ciertas áreassean supervisadas por personal especial, como la-boratorios u otro tipo de servicio extraordinario.

Recientemente, Gilberto Herrera Ruiz, en su IVInorme Académico, rendido el 18 de ebrero de2016, ante el Consejo Universitario y ante la clase

política queretana, hacía un recuento de los logrosde la universidad, tanto desde la perspectiva de lagestión de la rectoría como desde los éxitos en lastareas sustantivas de la UAQ: enseñar, investigary diundir la cultura en las dierentes acultadesy en la Escuela de Bachilleres. Conviene realzarestas acciones, porque eectivamente los dineroscanalizados a la Universidad son una auténticainversión social, contraria a las recomendacionesemergentes de un diputado despistado de que“la Universidad debería apretarse el cinturón”, alo que el rector le contestó:”La Universidad tiene

muchos años de apretarse el cinturón”. Eectiva-mente, la Universidad son sus estudiantes, perotambién sus trabajadores académicos y admi-nistrativos, quienes han surido en el siglo XXIla caída drástica de sus salarios, por lo menos enun 60 por ciento. A ello se suman las condicionesde las tasas anuales inflacionarias, la devaluacióndel peso rente al dólar, que llegó a casi 20 pesospor cada billete verde, rente a las narices del PapaFrancisco. Además de la crisis económica quellegó para quedarse.

Ante esta situación, la petición de incremento

del 10 por ciento directo al salario resultaría decualquier manera insuficiente para resarcir el po-der adquisitivo de los trabajadores universitarios.Ciertamente, no es ácil romper el tope salarialimpuesto a las universidades públicas que es del3.15 por ciento, mismo que aceptó la UNAM,desde el 1 de noviembre de 2015, en revisiónanticipada que realiza anualmente y que prácti-camente se convierte en un candado para el restode Universidades Públicas del país. Sin embargo,los sindicatos de académicos y de empleados delas universidades de Aguascalientes y de Durangolograron rebasar, en más de un punto porcentualdicho incremento. Los sindicalistas de la Univer-sidad de Durango alcanzaron el 4.5% y los de laUniversidad de Aguascalientes lograron el 4.2%,directo al salario, además que en sus revisionescontractuales, estos último sumaron el 2.15% ylos de Durango el 2.5%.. El Gobierno del Estado

de Querétaro, a principios del 2016, otorgó a sustrabajadores un incremento del 4.6%.

La Asamblea General Extraordinaria del SU-PAUAQ, celebrada el pasado 26 de Febrero de2016, acordó rechazar por mayoría de 152 votos,el orecimiento del 3.15 por ciento y declararseen sesión permanente, esperando durante el finde semana un mejor orecimiento de la rectoría

hasta el lunes 29 de ebrero, a las 10 de la mañana,en que continuará la Asamblea para decidir si seacepta o no, la oerta universitaria. En la Asam-blea se exigía también que el Comité Ejecutivodel SUPAUAQ incluyera en la negociación con larectoría no solo el incremento salarial sino tam-bién la situación de los trabajadores académicosdespedidos, de quienes ueron cambiados dedocentes a administrativos de la Preparatoria dela UAQ y de los extensionistas universitarios, encontra del espíritu y la letra de la Ley Orgánicade la Universidad, de su Estatuto Orgánico y del

Contrato Colectivo de rabajo que reconoce estastres tareas como sustantivas y no adjetivas.

En tanto que el SEUAQ, tendrá su AsambleaGeneral, el sábado 27 de ebrero por la mañana,en la que los agremiados al sindicato de trabaja-dores administrativos valorarán si aceptan, o no,el orecimiento del 3.15% directo al salario y un1.1% en prestaciones no ligadas al sa lario, ademásde una bolsa económica única de un millón 300mil pesos, 360 mil de estímulo a la carrera admi-nistrativa, el pago único del aguinaldo en diciem-bre, 30 bases y reinstalación laboral de despedidos

en el mes de diciembre de 2015 (¿Laura Leyva,también?). Sin duda, la situación de las relacioneslaborales entre el SEUAQ y la rectoría han sidobastante ásperas, pues el despido laboral de algu-nos trabajadores y de la propia Laura Leyva, Se-cretaria General del SEUAQ y de la Secretaria deFinanzas del Comité Ejecutivo, en poco ayudan ala normalización del clima laboral. En ese tenor,está la ausencia de Oscar Guerra Becerra, Abo-gado General de la Universidad a lo que hubierasido la primera cita conciliatoria el pasado 24 deebrero, por lo que ahora 26 de ebrero, en la reu-

nión de acercamiento entre las partes, en carreracontra el tiempo, se tendrá que asumir la decisiónde la Asamblea General del SEUAQ sobre estosapresurados orecimientos de la UAQ, por la ma-ñana del sábado 27 de ebrero.

En resumen, parece que la incertidumbre entorno a la posibilidad de la huelga en la UAQse mantendrá hasta poco antes de las doce deldía 1 de marzo. Esperamos que la rectoría y losdos sindicatos universitarios: el SEUAQ, consu revisión salarial y contractual y el SEUAQcon su revisión salarial, lleguen a un esquema deencuentro con la UAQ y se aleje el antasma de lahuelga. Ojalá.

El 24 de ebrero, día de nuestra banderanacional, celebramos también a la autonomíauniversitaria. Se trata ésta de un principioque surgió desde el Medioevo y se ue conso-lidando, por la necesidad de distinguir entrerevelación y razón, entre teología, filosoía yciencia.

La autonomía universitaria recibió unuerte impulso con los enciclopedistas delSXVIII, inspiradores de la Revolución Fran-cesa y los movimientos independentistas deAmérica. En México, además, con la Reor-ma, se ortaleció el carácter laico de nuestrasuniversidades públicas.

La autonomía es condición indispensabledel pensamiento crítico y la libre construc-ción científica en todos los ámbitos. Con ellase pretende evitar los jaloneos de las luchaspor el poder económico, político o religioso.

La autonomía permite que las comunidadesuniversitarias gocen de autogobierno, deci-dan sus propios proyectos y otorguen títuloso certificados, sinsubordinarse aotros ministerios.

En México laautonomía uni-

 versitaria se esta-bleció desde 1929,cuando la Uni-

 versidad Nacional

de México, pasó aser UNAM; luego,desde 1979, laautonomía se con-sagró en nuestraCarta Magna, para todas las universidadespúblicas.

Sostener la autonomía universitaria re-quiere de soberanía financiera. Esto implicaque el Estado garantice a las universidadespúblicas la asignación de un presupuestosuficiente (y creciente) para poder realizar

cabalmente sus tareas sustantivas.Más allá de los discursos protocolarios que

ponderan dicho principio, urge reconocerque el dominio neoliberal, no sólo destruye laautonomía universitaria, sino está provocan-do un peligroso epistemicidio (asesinato delpensamiento crítico).

Edgard Lander (académico venezolano)deja esto muy claro en su estupendo libro“Crisis civilizatoria y geopolítica del saber”(Universidad de la ierra-CIDECI, LasCasas, A.C.). El Consenso de Washingtonimpuso globalmente (sobre todo en el “er-cer Mundo”), un modelo homogeneizador,que somete a las universidades a criteriosmercantiles, negando y desprestigiando a lasepistemologías alternativas. Los estudios oacciones “no redituables financieramente”,no tienen cabida en las universidades o son

condenados a la inanición. Así, las terriblesdesigualdades sociales se reproducen en suinterior.

Cuando se impone la división internacional(neoliberal) del trabajo y se prohíbe (por altade recursos) el desarrollo del pensamientoalternativo; cuando la ciencia se privatiza y

mercantiliza, e impone su control o condicio-namiento sobre la transerencia de recursos,el otorgamiento de patentes, de evaluaciones,de certificaciones o programas de estímulos,se comete epistemicidio (asesinato del pensa-miento). El “Cerebro gris” de nuestra socie-dad pierde capacidad de diseño y creatividad,cuando se reduce a maquilar ranquiciasextranjeras, y todos perdemos soberanía.

Cuando la investigación sirve al mejor pos-tor, ya no importa la búsqueda de la Verdadni el esuerzo por comprender y arontar los

más graves problemas sociales. Cuando ladocencia se reduce a capacitar para las ventaso la administración de la riqueza de otros, y

cuando la exten-sión se reduce alasistencialismo,nuestro pueblopierde autoestimay ortaleza iden-titaria y se vuelveinútil y perezoso.

A dierencia del

desarrollo quepresumen los tec-nócratas neolibe-rales (y nuestrosgobernantes),

 vivimos una trágica ignorancia. Prolieranlas teorías chatarra que justifican la acumu-lación por despojo (saqueo legal de nuestrariqueza nacional), y todos nos contagiamosde graves enermedades anímicas: soledad,incomunicación, obesidad y raquitismo in-ormáticos, bulimia y anorexia epistémicas y

culturales.Celebrar la autonomía universitaria exige

recuperar la invitación de Emanuel Kant(“Qué es la ilustración”) a abandonar la mi-noría de edad: “La ilustración es la l iberacióndel hombre de su culpable incapacidad (…),de su imposibilidad de servirse de su inteli-gencia sin la guía de otro (…). La pereza y lacobardía son causa de que una tan gran partede los hombres continúe a gusto en su esta-do de pupilo, y de que se haga tan ácil paraotros erigirse en sus tutores. ¡Es tan cómodono estar emancipado!...”

Los académicos universitarios tienen laenorme responsabilidad de ortalecer la l iber-tad de pensamiento crítico y creativo; renary expulsar al neoliberalismo de los espacioseducativos y evitar que la pereza y la cobardíaepistémicas nos arrastren a todos.

La autonomía permite que lascomunidades universitarias gocen

de autogobierno, decidan suspropios proyectos y otorguen

títulos o certificados, sinsubordinarse a otros ministerios.

En México la autonomíauniversitaria se estableció desde

1929, cuando la UniversidadNacional de México, pasó a ser

UNAM

 AUTONOMÍA UNIVERSITARIA¿NEOLIBERAL?

María del Carmen Vicencio [email protected]

Tribuna de Querétaro >> OPINIÓN

Page 17: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 17/20

29 DE FEBRER O DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

17Tribuna de Querétaro >> OPINIÓN

La nota periodística (2009)Después de que la policía le encontrara practi-

cando sexo en su coche con una prostituta me-nor de edad, Umberto Eco ue detenido ayer enRoma.

La reacción del célebre i lósoo ue: “piensenlo que quieran: tienen un hombre de avanzadaedad, una adolescente y el miembro del primerodentro de la boca de la segunda. oda interpre-tación es posible dados los hechos.”

Los policías entendiendo que Umberto Eco lesestaba insultando le sacaron con violencia delcoche y le tumbaron en el suelo.

Eco pasó la noche tratando de explicar su visiónsobre los límites de la interpretación y cómo és-ta había conundido a los policías que lo habíandetenido. El cuerpo de policías había tomado

conciencia del peligrode la interpretaciónparcial y de cómo lasobre interpretaciónno contamina única-mente el mensaje, si-no también al propioemisor. Sin embargouno de los policíasles recordó que “unamamada no es inter-pretable, o te la hacen o no te la hacen”.

El abogado de Eco dijo que “no es la primera vez que le acaban soltando alegando sobre inter-pretación policiaca. Esperemos que entiendan denuevo lo ambiguo de la situación y lo diícil quees interpretar qué significa un pene en la bocade una señorita. A Umberto Eco la coyuntura, sise interpreta al margen de sus propias teorías, lepuede salir muy cara.”

Los comentarios al pieSeikilos: Bueno, ya que entró la ciencia en esto,

podríamos hablar de la mamada de Schrödinger

Palimp: ¿La mamada de Schrödinger? Sabíaque era una buena pieza pero no que tuviera unamamada amosa.

Sigmund: Oops ... Lapsus de lectura.Palimp: Parece que la cosa va de mamadasApostillas literarias: Querido amigo, en mi opi-

nión no, de ninguna manera me parece que lapostura de Eco sea “la del policía que afirma queuna mamada no es interpretable, o te la haceno no te la hacen”. Un semiólogo jamás tendríaesta visión.

Creo que Eco, al hablar de sobre interpretación,nos dice que hay que respetar al texto y no sobreinterpretarlo. Si leo en una novela “El gato de En-rique caminó por la azotea” no puedo interpretar“el gato de Enrique mordió a su dueño”. Es unejemplo muy burdo, pero a esto se refiere.

Las sobre interpretaciones abundan.Palimp: en el texto dicen que Eco se defiende

diciendo: Esperemos que entiendan de nuevo loambiguo de la situación y lo diícil que es inter-pretar qué signiica un pene en la boca de unaseñorita. Poner límites a la interpretación es comoponer puertas al campo.

Vamos, que en la situación hay poco que in-terpretar.Palimp: Al principio del texto dicen que dice

Eco: Piensen lo que quieran: tienen un hombre deavanzada edad, una adolescente y el miembro delprimero dentro de la boca de la segunda. oda in-terpretación es posible dados los hechos. Vamos,que no veo a Eco diciendo que toda interpretaciónes posible dados los hechos.

Seikilos: Bueno, no sé si se entendió, pero pen-sando en esa dicotomía de “o te la hacen o no te lahacen”, yo había pensado en el gato de Schrödin-

ger. Era sólo un chistemalo. ¿Hay una piezade teatro sobre Schrö-dinger?

Palimp: Me ima-ginaba que ibas porahí, pero quería con-firmarlo. No hay unapieza de teatro, esSchrödinger el queera una buena pieza.

Bastante mujeriego, por lo que parece.

Seikilos: Qué conusión. Un idioma en comúnnos separa, No conocía esa expresión, “una buenapieza”

Palimps: Sí, aquí se dice “menudo pieza estáshecho” o “una buena pieza”.

He recordado este cuento que viene al pelo:GAOSJosé Luis ZárateEs diícil criarlos por su costumbre de estar y

no estar al mismo tiempo, y se debe tener muchocuidado con ellos con eso de que pueden estarmuertos o no simultáneamente, sin embargo, los

gatitos de Schrodinger son bastante apreciadosentre los intelectuales, y sobre todo por los aman-tes de la obra de Carroll, ya que todos saben queson descendientes directos de Gato de Cheshire.

Seikilos: Es verdad lo del gato de Alicia comoprecursor de Schrödinger, no lo había pensadoasí. Acaso también de un nuevo concepto semió-tico de Umberto Eco: la mamada de Cheshire,ya que, si bien el gato desaparece, la boca sigueflotando.

N del : “Gato” es “prostituta” en estos parajesdel español.

Palimp: Curioso juego de palabras encadenadonos ha ido saliendo.

Dijo Eco: No me importa ser considerado unmal maestro; a medida que voy creciendo en edady sabiduría, cada vez soy más consciente de ser unpésimo alumno.

(Ver: El Mundo oday y El cuchitril literario)

UMBERTO ECO, PÉSIMO

 ALUMNORicardo Rivón Lazcano

@rivonrl

La reacción del célebre filósofo fue:“piensen lo que quieran: tienen

un hombre de avanzada edad, unaadolescente y el miembro del primero

dentro de la boca de la segunda.Toda interpretación es posible dados

los hechos.”

500 DÍAS SIN SANCIONES NI CULPABLES

Carlo Daniel Aguilar González

Conorme avanza el 2016, nos acercamos a ‘con-memorar’ los 500 días de que se publicó un hechoque indignó a los ciudadanos de Querétaro, sin quehasta el momento las autoridades –PRI y PAN- in-

 vestiguen ni busquen responsables. Con pruebas ypistas, pero sin líneas de investigación ni culpables.

No se trata de una de las múltiples desaparicio-nes ocurridas en este periodo en territorio estatal.ampoco de los excesos de conductores del trans-porte público permitido por los gobiernos –RedQen su momento, P o taxistas ahora.

ampoco nos reerimos a accidentes o abuso deautoridad provocados por uncionarios de uno delos Poderes del Estado o niveles de gobierno.

El jueves 10 de marzo se cumplirán 500 díasde una serie de grabaciones que evidenciaron laspenosas ormas de ejercer el poder por parte demiembros del gabinete de José Calzada Rovirosa–hoy Secretario de Agricultura a nivel ederal-, enparticular el exgobernador Jorge López Portilloostado y, presumiblemente, Abel Magaña Álva-rez. Las tres grabaciones confirmaron el control dela prensa por parte de la autoridad.

Aquel 28 de octubre de 2014 bajo el título de “Asíopera el gobierno en Querétaro”, la plataormaYouube ue el espacio donde se mostró que elentonces Secretario de Gobierno –después gober-nador sustituto- pedía “con un teleonazo” que nose hablara de la inseguridad en el estado, utilizandoexpresiones contra los derechos humanos de unlocutor de radio y evidenciando la complicidad quesuelen tener algunos medios para ocultar inor-mación.

Desde entonces han transcurrido 4 días de octu-bre de 2014, 61 días entre noviembre y diciembre

de ese año, el 2015 completo -365 días-, 60 días de2016 que se cumplen hoy lunes 29 de ebrero, loque suma 493 días. Es decir, estamos a 10 días dealcanzar los 500 –por aquello de los gobiernos quepresumen “avances” después de x número de días-.

El gobierno de Francisco Domínguez Servién hatenido más de cinco meses para mostrar un cam-bio en el actuar y atacar el trasondo de lo expre-sado en las grabaciones, pero no lo ha hecho ni daelementos para suponer que lo realizará.

El cambio que se pregonó en campaña se oye enel discurso, pero no se ve. Insisto, el autor de estas

líneas no se refiere a la inseguridad pública que se vive en Querétaro.

Comienzan las interrogantes y dudas que tam-bién alcanzan a la relación prensa-poder.

¿Qué han hecho la Secretaría de la Contralo-ría –cuyo titular es Alejandro López Franco- y laCoordinación de Comunicación Social –a cargode Mariela Morán- para indagar y castigar el uso–y posible despilarro- de recursos públicos enmedios de comunicación durante el sexenio de JoséCalzada? ¿A cuánto asciende el monto de recursosdel erario que se destina para programas “pago” enlos medios de comunicación que hablan avorable-mente de un gobierno u ocultan o matizan proble-máticas que les generan incomodidad?

¿Cuáles son las dierencias del gobierno de Fran-cisco Domínguez Servién en comparación con elde José Calzada Rovirosa, en las ormas de ejercerrecursos del erario destinados a medios de comu-

nicación?¿Cuánto nos cuesta a los ciudadanos que se

publique “Pancho” en los titulares de las notas,los resúmenes inormativos y los comentarios delos conductores de espacios, para hacer alusión algobernador Francisco Domínguez Servién (o en sumomento “Pepe” o “Paco”)?

¿Bajo qué criterios se otorgan montos de recursopúblico a los medios de comunicación, de maneraque se evite la discrecionalidad?

Posibles rutas para comenzarPor si las autoridades no recuerdan con qué ele-mentos ya se cuentan en este penoso caso:

1.- El entonces Secretario de Gobierno y despuésgobernador sustituto, Jorge López Portillo ostado,reconoció que sí era su voz la que se escuchaba enlos audios, por ende él, como uncionario público,buscó detener o impedir que se continuara men-cionando el tema de la inseguridad pública en unaparte del espectro radioeléctrico.

2.- En las conversaciones se deja entrever uso derecursos públicos para programas “pago” a medios,

lo que supone que el gobierno encabezado por JoséCalzada Rovirosa pudo haber otorgado dinero detodos los ciudadanos a medios para este tipo deemisiones, sin que se conozcan los criterios, lascausas y los montos.

3.- El académico y litigante César arello Lealinterpuso al menos una denuncia y una deman-da de amparo para solicitar que las autoridadesindagaran a proundidad, documentos jurídicosque incluso alcanzaron al entonces contralor JuanGorráez Enrile como probable sujeto de respon-sabilidad administrativa por omisión (ribuna de

Querétaro 734).4.- Las expresiones “pinche putarraco” o “un

gay”, mencionadas por López Portillo ostado conreerencia al locutor de radio Manuel Auzua, impli-caron violentar la Constitución ederal, reconocióMiguel Nava Alvarado, presidente de la Deensoríade los Derechos Humanos (ribuna de Querétaro728).

No se trata de una “cacería de brujas” contraexuncionarios, sino de INVESIGAR a ondo losmontos de recursos públicos otorgados a mediosde comunicación de parte del gobierno estatal.

ransparentar los recursos y rendir cuentas a laciudadanía.

Además de citar a López Portillo ostado y aotros exuncionarios, habría que explicar en qué

 van los distintos recursos jurídicos que arello Lealha interpuesto ante la autoridad y de qué maneralos actuales uncionarios han contribuido u obsta-culizado los avances.

Entre las preguntas que surgen están ¿dónde es-taban los medios que ahora se rasgan las vestidurasy buscan tomar como bandera de la justicia en elcaso de la joven Yosheline Arenas? ¿ambién se vana sumar a pedir y exigir que haya sanciones poreste caso?

Quien esto escribe exhorta a que cuando l leguenlos 200 días de gobierno, los uncionarios concompetencia en este asunto expliquen cómo vanlas investigaciones, para evitar más “panchos” eindignación en la relación prensa-poder.

PUNTO Y SEGUIDO 

ÑTribuna de Querétaro>>OPINIÓN

Page 18: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 18/20

29 DE FEBRERO DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

18Tribuna de Querétaro>>OPINIÓN

El pasado 22 de ebrero, Enrique Peña Nietoanunció que adelantaba para abril de este año,la libre importación de gasolina y diesel porparte de particulares. Como buen servidordel extranjero, Peña Nieto hizo el anuncio noen México sino en Houston, exas, patria de

los que le ordenan qué hacer. Esta medida yaestaba contemplada en la reorma energéticaaprobada por PRI, PAN y PRD, aunque estabacontemplada hasta 2017. Recordemos que laapertura del sector de los hidrocarburos a losprivados, principalmente extranjeros, era elprincipal objetivo de esa reorma, pues duran-te casi 70 años, el manejo de los hidrocarburoshabía correspondido a la nación, gracias queel presidente Lázaro Cárdenas nacionalizó laindustria petrolero en 1938.

La medida, como casi todas las medidas que

los neoliberales “mexicanos” imponen, es deltodo absurda pues implica que los mexicanosno somos ni siquiera capaces de vendernos anosotros mismos

nuestra propia gasolina y entonces tienenque venir extranje-ros a hacerlo.

¿No que no?

Recordemos quela reorma energéti-ca usó como pretex-

to que nuestro paísno tiene tecnologíapara la extracciónde petróleo en aguasproundas o para laextracción de gasshale. En su mo-mento, muchos denunciamos que esto sóloera un burdo pretexto para dar entrada a lasgrandes multinacionales extranjeras, cada

 vez más en cr isis desde que los estados na-cionales ueron recuperando poco a poco sus

recursos energéticos. En eecto, mientras queen 1970 dichas trasnacionales controlaban el85% de las reservas mundiales de petróleo ygas, para 2009 su control se redujo a apenasun 8% (según datos de PFC Energy, Oil & GasJournal y BP Statistical Review).

Ahora, el tiempo nos da la razón, pues laapertura de los hidrocarburos mexicanos hasido para pozos en aguas someras y ahora parala venta de gasolina. Dos cosas que, durante70 años, los mexicanos demostramos que sa-bíamos hacer.

Es natural que para las compañías extran- jeras éste sea un jugoso negocio pues tienenla suiciente experiencia como para reinarpetróleo y vender gasolina.

El gran negocio de la venta de gasolina

Según datos oficiales de Pemex (los últimos

disponibles en su sitio web, “Presentación a in- versionistas” de septiembre de 2015) en 2013 anuestro país le costaba 22.26 dólares producirun barril de petróleo (costos totales de explo-ración, producción y desarrollo). Cada barrilde petróleo contiene, aproximadamente, 160

litros de petróleo por lo que a los mexicanosnos costaba 14 centavos de dólar producir unlitro de petróleo, en 2013. Al tipo de cambio deese año, de 12.87 pesos por dólar, esto significaque producir un litro de petróleo nos costabaun peso con 80 centavos.

En ebrero de 2014, la gasolina magna cos-taba 12.41 pesos el litro. Si descontamos $1.80del costo de producción del petróleo eso nosda un costo increíblemente alto de $10.61 porlitro para la refinación, la distribución y el pa-go de impuestos, rubros que el gobierno de

México nunca ha querido desglosar.Si mantenemos los datos proporcionales delanálisis que el economista Mario di Costanzohizo en 2009, con datos de la Energy Inorma-tion Administration, de los Estados Unidos,

el costo de la gaso-lina debería, divi-dirse en tres partesiguales, aproxima-damente: costo delpetróleo, costo de lareinación y costo

de la distribución,lo demás serían ga-nancias e impues-tos. Así, los costosde producción, re-finación y distribu-ción son del orden

de $5.40 por litro de gasolina. Actualmente,el precio de la gasolina magna es de $13.16por litro, lo que deja una abulosa ganancia de$7.76 por litro. De este tamaño es el abulosonegocio de la refinación y la venta de gasolina.

Fabuloso negocio que ahora, de manera ace-lerada, se quiere pasar a particulares.

Es claro y evidente que ninguna compañíaextranjera ni está dispuesta ni pagará el vo-lumen de impuestos que paga actualmentePemex y gracias a los cuales hay dinero parael gasto y la inversión a nivel ederal. Por siuera poco, al pasar gran parte de estas ga-nancias a compañías extranjeras, el gobiernoederal tendrá cada vez menos dinero y todospagaremos las consecuencias mediante el des-mantelamiento de lo poco que nos queda delestado social construido con esuerzo por lasanteriores generaciones de mexicanos, prin-cipalmente hablamos de salud y educaciónpúblicas, pero también de inraestructura yde otros gastos sociales.

EL TURBIO NEGOCIO DE LAGASOLINA 

 Ángel Balderas [email protected]

En febrero de 2014, la gasolinamagna costaba 12.41 pesos el litro.Si descontamos $1.80 del costo de

producción del petróleo eso nosda un costo increíblemente alto de

$10.61 por litro para la refinación, ladistribución y el pago de impuestos,rubros que el gobierno de México

nunca ha querido desglosar.

Autor de dos antologías memora-bles de poesía: Ómnibus de poesíamexicana (Siglo XXI, 1971) y Asam-blea de poetas jóvenes de México(Siglo XXI, 1980), y desde luego de

 va ri os en sa yo s im pres ci nd ib le s decrítica literaria y política, como porejemplo res poetas católicos (LópezVelarde, Carlos Pellicer y ManuelPonce, Océano, 1997), Cómo leer enbicicleta (Joaquín Mortiz, 1975), El

progreso improductivo (Siglo XX I,1979) y De los libros al poder (Gri- ja lb o, 1988) , es ta mbié n auto r de unpuñado de poemas breves y transpa-rentes y radiantes como una gota deagua bajo el sol. Risueños y miste-riosos. res pepitas de oro que cargoen la alorja de m i memoria:

RELOJ DE SOL

Hora extraña .

No esel in del mundo  sino del atarde cer.

La rea l idad,torre de pisa,da la horaa punto de caer .

  PRÁCICA MORAL

Subir los remos y dejarse

l levar con los o jos cerra-dos.

Abrir los o jos y encontrar-se

 v ivo : se re pi t ió el mi lagro.

Anda, levántate y o lvida  esta r ibera misteriosa

donde has desembarcado.

ALBA DE PROA

Navegar,navegar.

Ir es encontrar.odo ha nacido a ver.odo está por l legar.

  odo está por romper

a cantar.

--Del señor Z mexicano.Gabriel Zaid, nacido en Mon-terrey un 24 de enero de 1934.Gracias.

EL EXRA(Si hay tiempo, va el poema

tal vez más ci tado de Za id)

  CUERVOS

ienes razón: pa ra qué.Se oye una lengua muerta:

paraké.Un portazo en la noche:

paraqué.  Ráagas agoreras : volar de

paraqués.Hay di erencias de tempe-

raturay sopla un leve para qué.

Un silencio podridoatrae los pa raqués .Parapeto ases ino: pa ra qué.Cerrojo del s i lencio : para

qué.Graznidos carniceros : pa-

ra-qué, pa-ra-qué.Un revolver vacía todos sus

paraqués .  Humea una taza negra de

caé . 

ZAID, UN AUTOR INSÓLITOPARTE 3 DE 3

 Julio Figueroa

PALABRAS DE LUZ 

29 DE FEBRER O DE 2016 AÑO XX NO 784Tribuna de Querétaro>>CULTURA

Page 19: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 19/20

29 DE FEBRER O DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

19Tribuna de Querétaro>>CULTURA

Centro de Arte BernardoQuintana vuelve a abrir sus

puertas ALEXA PALACIOS

La Universidad Autónoma de Querétaro,a través de Diusión Cultural UAQ, llevó

a cabo la inauguración de la exposición“Plástica Inevitable: tres proyectoscuratoriales”, con motivo de la reaperturadel Centro de Arte Bernardo Quintana, endonde participó también Board Dripper.

La inauguración de la exposición se rea-lizó el pasado martes 23 de ebrero, a es-ta, acudieron la Secretaria de Extensión

Universitaria, Magali Aguilar y el directordel Museo Regional, Bernardo Sarvide, asícomo los cuatro curadores y miembros delequipo de Diusión Cultu ral UAQ.

La instalación ocupó las tres salas queintegran al CABQ y se conormó por unaserie de t res exposiciones:

‘Cabeza y manos’, curada por Marja Go-doy con la inclusión de 15 artistas (CarlosHerrera, Jorge Oseguera, Osiel Guerrero,Heczar Dasor, Calexico Ramírez, LeopoldoRamos, Pablo Moya, Ana La nderos, Sue

Acevedo, María Escobar, Nanzy Martínez,Jorge Rodriguez, Ignacio Chavez, Alejan-dra Olvera, Carlos Wilk).

‘Sin datos duros’, donde la curaduría es-tuvo a cargo de Ezequiel Frías en compañíade Irene Gutiérrez y participaron 6 artistas(José Manuel Hernández, Marcela Hernán-dez, Cyrielle remblay, Joel Estrada, Eze-quiel Frías, Irene Gutiérrez).

Y por último, ‘Loop rontier’ curada porOswaldo García e integrada por 9 arti stas(Horacio Warpola, Bectta, Kore, Alberto

Ledesma, Abraham Soriano, AlejandroUribe, Güero Güero, Rodrigo Díaz, re-miz Lanzhert).

“Lo que nos llevó a elegir a estos cuatrochicos, jóvenes todos, y decirles ‘ahí estánlas salas’ ue, por ejemplo, porque Marja,trabaja mucho técnicas tradicionales, Eze-quiel e Irene tienen trayectoria con el tra-bajo de intervención en espacios públicosy Oswaldo trabaja nuevos medios, nuevastecnologías”, externó la Dra. eresa Gar-cía Besné (directora de Diusión CulturalUAQ).

Durante la presentación, dirigida por ladirectora de Diusión Cultural UAQ, sehabló sobre el nuevo concepto que ahoramuestra el centro de arte y la vocación dela que gozan estas i nstalaciones dedicadasa la i nvestigación, exhibición y di usión del

quehacer artístico.Además, se dio a conocer a los asistentes

que las oficinas de DCUAQ ya se encuen-tran de manera permanente en el CABQ,además de hacerse mención de algunosde los cambios ísicos que se le hicieronal centro, así como el cambio de imagen(logotipo) y la inclusión de una caeteríaen el espacio.

“Más que una nueva idea es el cómo darle

una vocación y un sentido a los espacios.Hablamos mucho sobre qué es lo que quere-mos y gran par te de nuestras conclusionesueron: los jóvenes universitarios, la tomadel espacio por ellos.

Conocer cómo está mirando la gente jo- ven las problemáticas de l mundo contem-poráneo, dónde están colocados ellos a ntela realidad del mundo actual. Nos interesamuchísimo impulsar su trabajo, queremosmiradas rescas”, mencionó la Dra. eresa.

Añadió que como dirección, buscan el

acercamiento con jóvenes artistas que pro-yecten un planteamiento reflexivo, serio ycon base teórica, lo que les lleva a hablardel espacio como un laboratorio.

Algunos de los objetivos que t iene el CA-BQ son acrecentar el centro de documenta-ción y la confluencia de ideas y de escenariosque generen un mayor impulso para que lagente permanezca asistiendo no sólo a susdistintas exposiciones, sino a los talleresque están próximos a abrir en marzo y losque ya están en curso.

“Es vital para nosotros saber de dónde sur-ge el trabajo artístico. Eso es definitivamen-te del trabajo de investigac ión, necesitassentarte y armar un proyecto teórico, armarun proyecto práctico y de ahí exponerlo.

El Bernardo Quintana cuenta con esteespacio y siempre ha tenido e so, pero porejemplo, ahorita va muy enocado a la lite-ratura y a hacer presentaciones de libros,por supuesto que la música en todas sus ex-presiones, conciertos, talleres, danza con-temporánea y todo lo que se pueda oreceren torno al arte”, enatizó.

La exposición ‘Plástica Inevitable: tresproyectos curatoriales’ estará hasta el últi-mo día de abril en el CABQ, en un horariode 9:00 a 14:00 hrs., y de 16:00 a 20:00 hrs.

“Más que una nueva idea es el cómo darle una vocación y un sentidoa los espacios. Hablamos mucho sobre qué es lo que queremos y granparte de nuestras conclusiones fueron: los jóvenes universitarios, la

toma del espacio por ellos”: Dra. Teresa García Besné

29 DE FEBRERO DE 2016 • AÑO XX • NO 784Tribuna de Querétaro >> LA ÚLTIMA

Page 20: Tribuna 784

8/19/2019 Tribuna 784

http://slidepdf.com/reader/full/tribuna-784 20/20

29 DE FEBRERO DE 2016 • AÑO XX • NO. 784

20

Comúnmente conocido como gas de la risa, el óxido nitroso es un compuesto muy presente en elconsciente colectivo. De órmula química N2O, el óxido nitroso es u n gas incoloro, inodoro, noflamable y ligeramente dulzón que ue descubierto en 1772 por el Químico Británico Elmer Humphry

Davy quien, en carne propia, descubrió y experimentó sus eectos debido a un dolor de muelas.Eectivamente, el óxido nitroso es un sedante y minutos después de su inhalación produce

una sensación de euoria y comúnmente induce ri sa; de ahí su nombre. Por sus propiedadesanestésicas, analgésicas y ansiolíticas, y aunque no es un substituto de anestesia local, el

óxido nitroso se usa en escenarios médicos, sobre todo en consultorios dentales. El óxidonitroso se usa también como aditivo de combustibles y es quizá esta aplicación por

la que su nombre se ha socializado más. Ciertamente, la inyección de óxido nitroso junto con combustible en exceso en l a cámara de combustión de un automóv ilincrementa la concentración de oxígeno a niveles suficientes para combustionarel combustible adicional generando un incremento en torque y velocidad. Por esarazón, en los círculos de las carreras de autos, el óxido nitroso, producido por lamarca NOS (Nitrous Oxide Systems), es sinónimo de rápido y urioso.

El óxido nitroso es un componente natural de la atmósera y de manera naturalse produce por los procesos de nitrificación y desnitr ificación de hongos y bacterias

en suelo y sedimento y en océanos, quienes contribuyen con más del 60 y 20 porciento de las emisiones mundiales, respectivamente. Sin embargo, las concentraciones

atmoséricas de óxido nitroso se han incrementado alarmantemente en los últimosaños debido a las activ idades humanas. Eectivamente, de manera antropogénica, el

óxido nitroso proviene del uso de ertil izantes nitrogenados sintéticos, del uso de abonosde origen animal, del uso de combustibles ósiles, de procesos industriales y del tratamien-

to de agua residual generada en nuestros hogares, entre otros. Después de varios estudios yestimaciones se ha llegado a la conclusión de que a nivel mundial la producción de alimentos es la

uente antropogénica más importante de óxido nitroso y la mayormente responsable por el incrementod e las concentraciones de óxido nitroso en la atmósera

El óx ido ni- troso tiene dos eectos ambientales importantes . Por un lado es un gas de eecto invernadero y por el otro es uncompuesto químico que puede causar indirectamente el agotamiento de la capa de ozono. El óxido nitroso junto con el bióxido de carbono, el metanoy los fluorocarbonos son considerados los principales gases de eecto invernadero. La participación de cada uno de ellos depende de su concentraciónatmosérica, de cuánto tiempo permanecen en la atmósera y de su potencial de calentamiento global. El óxido nitroso se considera el tercer mayor con-tribuyente al enómeno del calentamiento global. Además, el óxido nitroso producido en la superficie de la tierra se transporta de manera natural a laestratósera donde sure reacciones químicas catalizadas por la luz ultravioleta del sol que generan compuestos químicos que degradan la capa de ozono.

Consecuentemente, algunos observadores consideran que es prioritario reducir las emisiones de óxido nitroso en el planeta. Por esas razones, y porque laquímica es parte de nuestras vidas, la molécula de la semana es el óxido nitroso, una molécula que nos puede llevar de la risa a la catástroe.

ReerenciasPortmann, R. W., Daniel, J. S., & Ravishankara, A. R. (2012). Stratospheric ozone depletion due to nitrous oxide: Influences o other gases. Phi losophical

ransactions o the Royal Society B: Biological Sciences, 367(1593), 1256-1264.

Syakila, A., & Kroeze, C. (2011). Te global nitrous oxide budget revisited. Greenhouse Gas Measurement and Management, 1(1), 17-26.

Tomson, A. J., Giannopoulos, G., Pretty, J., Baggs, E. M., & Richardson, D. J. (2012). Biological sources and sinks o nitrous oxide and strategies tomitigate emissions. Philosophical ransactions o the Royal Society B: Biological Sciences, 367(1593), 1157-1168.

Miguel Rea

Molécula de la Semana