TALLER DE CAPACITACION A PARES CNA

Diana Ramírez Carvajal

Consejera, CNA

Foros Regionales CNA 2012

Los pares académicos son importantes participantes en el Sistema Nacional de Acreditación, puesto que, en gran medida, su labor se constituye en la imagen del Consejo Nacional de Acreditación y de la comunidad académica ante la sociedad. Son garantía de la buena labor en la evaluación de la alta calidad de la educación superior del país. Para las instituciones la visita de pares es lo más importante después de la autoevaluación.

•  Para el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) la formación específica de pares académicos está determinada como una prioridad y como una actividad permanente, dada la importancia de estos actores para el cumplimiento de la misión del Consejo y para la generación de adecuados resultados en los distintos procesos de acreditación de alta calidad.

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SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACION (Ley 30 de 1992. Artículo 53)

  “Garantizar a la sociedad que las Instituciones de Educación Superior, que hacen parte del Sistema, cumplen con los más altos requisitos de calidad y realizan sus propósitos y objetivos.”

Niveles   de   articulación   entre   las   entidades   del   sector   que   proveen   insumos   al   Sistema   de  Aseguramiento  de  la  Calidad:  

 

La calidad

La   polí(ca   de   calidad   establece   que   “una   educación   de  calidad   es   aquella   que   forma   mejores   seres   humanos,  ciudadanos   con   valores   é(cos,   respetuosos   de   lo   público,  que  ejercen  los  derechos  humanos  y  conviven  en  paz.    Una  educación  que  genera  oportunidades  legí(mas  de  progreso  y   prosperidad   para   ellos   y   para   el   país.     Una   educación  compe((va,  que  contribuye  a  cerrar  brechas  de  inequidad,  centrada   en   la   ins(tución   educa(va   y   en   la   que   par(cipa  toda  la  sociedad”        

�  El   concepto   de   CALIDAD   en   la   educación   superior   hace  referencia  a  un  valor  con  múl(ples  componentes,  por  eso  se  requiere  elaborar  un   juicio   sobre   la  distancia   rela(va  entre  el  modo  como  en  esa   ins(tución  o  programa  académico  se  desarrolla  el  proceso  enseñanza  aprendizaje,     y  el  ÓPTIMO  que  corresponde  a  su  naturaleza.  

�  La  base  es  una  sólida  cultura  de  la  autoevaluación  con  fines  de  mejoramiento  permanente.  

�  La   evaluación   es   un   ejercicio   complejo   que   se   basa   en  aspectos  cuan(ta(vos,  cualita(vos  y  de  cumplimiento.  

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Gradación en los juicios sobre Calidad

MÍNIMO

ÓPTIMO Se cumple plenamente

Se cumple en alto grado

Se cumple aceptablemente

No se cumple

Se cumple insatisfactoriamente

Mejoramiento

negativo

La acreditación  La   Acreditación   no   es   sólo   una   oportunidad   para   el  reconocimiento   por   parte   del   Estado   de   la   calidad   de   un  programa   o   de   una   ins(tución;   es   una   ocasión   para  reconocer   la   dinámica   del   mejoramiento   de   la   calidad   y  para   precisar   metas   de   desarrollo   deseable.     Al   ser  adoptado  por  el  Estado  y   la  sociedad,  el   juicio  del  Consejo  Nacional  de  Acreditación,  apoyado  en  la  autoevaluación  y  el  concepto   de   los   pares   académicos,   se   cons(tuye   en   un  reconocimiento  público  de  que  una  ins(tución  o  programa  está  cumpliendo  su  misión  con  altos  niveles  de  calidad.  

Objetivos de la Acreditación 1.  Propiciar la idoneidad y la solidez de las

instituciones que prestan el servicio 2.  Impulsar el mejoramiento permanente y sostenido

de la calidad de la educación superior. 3.  Rendir cuenta a la sociedad sobre la calidad de los

programas de educación superior. 4. Ser un incentivo para la comunidad académica, al

reconocer sus realizaciones. 5. Establecer un referente de calidad en los procesos

de internacionalización.

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Proceso de análisis de la autoevaluación y el mejoramiento continuo

Æ  Autoevaluación

Æ  Visita de Pares externos (en el caso de Doctorado dos colombianos y un par internacional).

Æ  Informe de Evaluación de Pares. Revisión de consejeros

Æ  Comentarios del programa y del Rector.

Æ  Concepto final que emite el CNA. Revisión de consejero

Æ  Resolución de Acreditación por parte del Ministerio.

Æ  Seguimiento. Renovación de la acreditación (N años).

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FACTORES Expresan el conjunto de procesos, productos e impactos

presentes en la realización de los objetivos misionales de una institución y de sus programas.

ASPECTOS A EVALUAR Datos o información, cuantitativa o cualitativa, que permite conocer y

describir las características. Posibilitan observar o apreciar su desempeño en un contexto dado.

Estructura Modelo de Evaluación del CNA

CARACTERÍSTICAS Aspecto que describen los Factores y determinan su potencial calidad permitiendo la diferenciación de uno con otro. Describen el nivel de logro esperable.

Los factores como herramienta del par de alta calidad

• Dinámicos - Se estudian en prospectiva •  Avanzan con la sociedad del conocimiento • Variables según el contexto, tipo de institución y área del saber específico • Permean las instituciones en diferente sentido a aquellos del CONACES

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1.  La metodología del CNA debe ser adaptada a las características de cada área del conocimiento y al contexto de cada Institución. El CNA está interactuando con las Agencias Nacionales de Acreditación de otros países para asegurar niveles comparables de calidad a nivel mundial.

2.  Se deja abierta la posibilidad de que tanto en la autoevaluación, como en la evaluación externa, se puedan plantear otros indicadores que complementen los anteriores.

3. No se definen estándares mínimos genéricos para los indicadores, por las diferencias que existen entre las áreas del conocimiento. Pero si se espera que tanto en la autoevaluación, como en la evaluación externa, se analicen críticamente los niveles obtenidos en estos indicadores y se argumente cómo se está asegurando la alta calidad.

Los pares académicos

• Par significa igual o semejante. Por ello el par debe ser reconocido por los miembros de una comunidad como uno de los suyos. • Este reconocimiento lo reviste de “autoridad”. • Como ejemplo paradigmático, el juicio del par es respetado. • Su objetivo es “juzgar” sobre la calidad, siempre de manera respetuosa y propositiva. El par es “útil” a todos los componentes de la acreditación.

Los pares

El CNA considera que los pares encargados de realizar una evaluación externa, deben tener capacidades para emitir un juicio sobre la calidad, basado en el análisis, tanto de las dimensiones más universales, como de las dimensiones específicas de la misma. El juicio se realiza sobre “paradigmas”: 1) como ideal, el deber ser de la comunidad académica y 2) como conjunto de saberes y pautas de acción propios de la comunidad.

Qué evalúan los pares

•  El  sistema  de  créditos  se  debe  ajustar  a  lo  establecido  por  la  ley.  

•  En  el  área  de  salud  hay  disposiciones  especiales,  por  ejemplo  concepto  favorable  del  Consejo  Nacional  para  el  desarrollo  de  los  recursos  humanos  en  salud.  

•  En  el  caso  de  programas  diseñados  por  ciclos  propedéu(cos  se  debe  presentar  informe  para  cada  uno  de  los  niveles  hasta  el  ciclo  terminal.  

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Características de los pares

•  Idoneidad  académica.  •  No  representan  a  su  ins(tución,  ni  la  usan  como  “modelo”.  Respetan  la  

autonomía  universitaria:  el  par  verifica  información,  la  complementa  cuando  sea  el  caso  e  iden(fica  los  aspectos  crí(cos.  

•  Son  capaces  de  examinar  los  programas  o  ins(tuciones  en  el  contexto  de  su  propia  misión  y  de  su  contexto.  

•  Asumen  una  posición  crí(ca,  pero  construc(va,  valorando  los  elementos  posi(vos  y  nega(vos.  

•  Actúan  siguiendo  los  lineamientos  de  la  acreditación  y  promueven  el  respeto  y  valores  académicos.  

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Más características de los pares

•  Guardan  estricta  reserva  sobre  la  información  del  Programa  o  ins(tución.  •  Informan  al  CNA  sobre  circunstancias  de  conflicto  de  interés.  •  Más  que  solo  juzgar,  lo  hacen  con  base  en  la  evidencia.  •  Son  capaces  de  reconocer  la  diversidad  de  juicios  y  hacer  un  balance  

sustentado.  •  Informan  cuando  las  condiciones  no  sean  adecuadas  para  el  desempeño  

de  su  labor.  •  Además  los  pares  coordinador  garan(zan  acceso  a  la  información,  son  

interlocutores  entre  el  equipo  y  el  CNA,  y  lideran  el  informe  escrito.  

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Informe de visita: recomendaciones prácticas

•  Estudio previo y serio del informe de autoevaluación •  Revisión de los formatos que entrega el CNA. •  Evitar contradicciones argumentativas. •  Evitar calificaciones, no datos vacíos. Verificar,

sopesar, evaluar críticamente •  Referirse no solo los factores: trabajar cada

característica. •  No es necesario ahondar en cada aspecto a evaluar o

indicador. •  Ustedes son claves para evitar que la acreditación se

convierta en un proceso rutinario.

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