supervisiÓn de proyectos de construcciÓn...

SUPERVISIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN DE

LA OBRA CIVIL DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS DE POTENCIA

[ UNIDAD CUATRO ]

PRUEBAS, CALIDAD, SEGURIDAD, HIGIENE Y PROTECCIÓN AMBIENTAL

M Ó D U L O D O S C O N S T R U C C I Ó N D E L A O B R A C I V I L

D E S U B E S T A C I O N E S E L É C T R I C A S D E P O T E N C I A

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LObjetivo

Introducción

4

5.

6.

Bibliografía

Pruebas en la obra civil Pruebas

Aplicación de registros de calidad Definiciones Tipos de registro Requisitos de la documentación

Seguridad, higiene y protección ambiental Seguridad e higiene Protección ambiental

4.1

5.15.25.3

6.16.2

4.1.14.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.1.8

Pruebas de compactaciónPrueba de concreto asfálticoPrueba de pavimento rígidoPrueba al acero de refuerzoPruebas de hermeticidadPrueba hidrostáticaPrueba de soldaduraPrueba de galvanizado

[01]

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[02]

[16][16][16]

[20][29]

[02][04][07][08][11][11][12][14]


01

Objetivo

Introducción

Al término de la unidad, el participante demostrará la correcta verificación de la calidad de los trabajos de obra civil de subestaciones eléctricas conforme a las especificaciones técnicas, procedimientos y normas aplicables.

Los participantes conocerán y aplicarán las acciones necesarias para realizar la construcción de la obra civil de las subestaciones eléctricas con las mejores condiciones de seguridad y salud en el trabajo, para el personal y las instalaciones. También aplicarán mecanismos que permitan la verificación del cumplimiento de lo formalizado contractualmente en materia ambiental con los proveedores/contratistas, durante la construcción de proyectos a cargo de la CPTT.

La Comisión Federal de Electricidad decidió la creación del Sistema de Gestión de la Calidad, Ambiental y Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del contexto del Programa Institucional de Calidad Total, consciente de la necesidad de conformar una estructura institucional fortalecida que le garantice en el futuro, el desarrollo sustentable y el estricto cumplimiento del marco normativo aplicable. Este Sistema de Gestión basado en la Norma , tiene el objetivo de orientar a las diversas áreas de la CPTT, en el cumplimiento de las directrices institucionales en la materia.

NMX-CC-9001-IMNC-2008

Adicionalmente, consciente de la necesidad de proteger la integridad física y la salud de los trabajadores, y evitar daños a los equipos e instalaciones que forman el patrimonio de la entidad, ha establecido la integración de conceptos de seguridad en obras en construcción, a través de un manual de requerimientos de seguridad y salud en el trabajo.

La prevención y control de los riesgos de trabajo son parte integral de la función operativa en todos los niveles. Deben constituir siempre la prioridad número uno, sin subordinarse a urgencias, insuficiencias materiales o económicas y decisiones de carácter personal. Es obligación de todos los trabajadores tanto de la CFE, como de contratistas y subcontratistas, conocer, cumplir y hacer cumplir las Reglas de Seguridad y Salud en el Trabajo, para el desempeño seguro y eficiente del trabajo.

La seguridad y salud en el trabajo son responsabilidad de todos. Desde luego, el primer responsable de su propia seguridad es el trabajador mismo. Nadie puede ser obligado a violar las Reglas de Seguridad.

La Comisión Federal de Electricidad, para proteger el medio ambiente y mitigar los impactos ambientales durante la ejecución los Proyectos, implementó el Sistema de Gestión Ambiental, basado en la Norma

. NMX-SAA-

14001IMNC-2004

02


4 Pruebas en la obra civil

4.1 Pruebas

4.1.1 Prueba de compactación

La compactación de suelos es un medio para aumentar la resistencia y disminuir la compresibilidad de los mismos.

Para medir el grado de compactación en el relleno y compactado en cimentaciones para equipo eléctrico, edificios, casetas, y terracerías, se emplean las pruebas Proctor y Porter.

Existen dos tipos de prueba Proctor:

1. Proctor normal2. Proctor modificado

La prueba consiste en compactar una porción de suelo en un cilindro con volumen conocido, se hace variar la humedad para obtener el punto de compactación máxima en el cual se obtiene la humedad óptima de compactación. La prueba puede realizarse en tres niveles de energía de compactación, conforme las especificaciones de la obra: normal, intermedia y modificada.

Para el relleno y compactado de una cimentación, se puede emplear material producto de la excavación (material del sitio) o material de un banco de préstamo.

Es recomendable que antes de elegir un banco para suministro del material de relleno, se efectúen los análisis del material para garantizar la autorización de su uso.

En campo, el supervisor de obra vigilará que durante la compactación:

1. Se rellene y compacte la excavación en capas con un espesor de 20cm, utilizando pisón mecánico, neumático o de combustión, y de mano.

2. Se suministre, al material de relleno, la humedad adecuada a cada capa (sin permitir que el exceso forme lodo).

3. No exista materia orgánica que impida una compactación uniforme, tales como raíces, hojas, pasto.

El objetivo de la prueba Proctor es:

Determinar el peso volumétrico seco máximo que puede alcanzar un material.

Humedad óptima para la compactación.

El objetivo de la prueba Porter es:

Determinar el peso volumétrico seco máximo que puede alcanzar un material.

Humedad optima para la compactación.

Determinar la calidad del suelo en cuanto a valor soporte.

•

•

•

•

•

03

Durante la compactación es importante identificar los materiales de relleno ya que dependiendo de sus características pueden ser granulares y no granulares o una mezcla de ambos, para lo cual la prueba Proctor es aplicable a materiales no granulares, mientras que la prueba Porter aplica para materiales granulares como lo son gravas y arenas.

El muestreo en campo para la verificación del grado de compactación de los rellenos y/o terraplenes, será mediante la obtención del peso volumétrico seco del material compactado dividido entre el peso volumétrico seco máximo del material obtenido en laboratorio mediante la prueba Proctor o Porter según corresponda.

Figuras 1. Toma de muestra en campo

1

23

Figuras 2. Compactación mecánica

Figuras 3. Verificación del grado de compactación

Figuras 4. Compactación mecánica

04


4.1.2 Prueba de concreto asfáltico

El cemento asfáltico y el alquitrán son considerados materiales bituminosos, estos dos se utilizan intercambiando hábilmente sus conceptos, resultado de su similitud en apariencia y algunas aplicaciones; sin embargo, el cemento asfáltico y el alquitrán son dos materiales diferentes, con diferentes orígenes y características químicas y físicas. El cemento asfáltico es de color marrón oscuro a negro, material cementado que se origina de manera natural o como producto de la destilación del petróleo. El alquitrán, es primeramente fabricado por la destilación seca del carbón bituminoso y tiene un olor muy diferente. El cemento asfáltico es usado principalmente en los Estados Unidos en aplicaciones de pavimentos. El alquitrán difícilmente es usado en pavimentación porque:

a) Algunas de sus características físicas no son deseables, tal como el ser muy susceptible a altas temperaturas, y

b) Representa un peligro para la salud, causa daño a los ojos e irrita la piel cuando se expone a sus gases.

Los tipos comerciales de asfalto son clasificados en dos categorías:

Asfalto natural

Son todos aquellos que estuvieron almacenados bajo estratos geológicos surgiendo materiales asfálticos blandos y duros, friable, material negro en vetas de formaciones

rocosas, o impregnadas en calizas, formaciones de areniscas y similares. El material asfáltico relativo blando, casi siempre es semejante al petróleo pesado, y es típico del Lago Trinidad depositado en la isla Trinidad, el Lago Bermúdez, Venezuela y en el amplio “alquitrán de arena ” desde el extremo oeste del Canadá.

Asfalto de petróleo

Son coloides dispersos en hidrocarburos en el crudo de petróleo y se obtienen por su refinación. Con el descubrimiento del proceso de refinación en 1900 y la popularidad de los automóviles, grandes cantidades de petróleo fueron procesados para obtener asfalto. Gradualmente el proceso de refinamiento de asfaltos ha mejorado su calidad.

Tipos de asfaltos

Los asfaltos comúnmente usados para la construcción de pavimentos flexibles se dividen en tres tipos:

Se obtienen, por destilación del crudo del petróleo mediante diferentes técnicas de refinación.

Son una mezcla de cemento asfáltico, agua y agente emulsificante.

Los asfaltos diluidos son producto de la adición de algún destilado del petróleo al cemento asfáltico, resultando menos viscoso y por ello aplicable en zonas de baja temperatura.

1. Cemento de asfaltos

2. Emulsiones asfálticas

3. Asfaltos diluidos o cut back

05

Prueba de adherencia

Este método describe los procedimientos de revestimiento e inmersión estática para determinar la capacidad de retención de una película bituminosa sobre una superficie de agregado en presencia del agua.

Esto es aplicable para ambos bitúmenes: RC y cemento asfáltico. Donde se desee evitar el desprendimiento, se puede agregar algún aditivo.

Equipos de laboratorio

3 1 Tamices. De / ”, / ” y bandeja 8 4

Recipiente de porcelana Recipiente de vidrio de 500ml de capacidad Horno capaz de mantener temperaturas de 60º-149º ± 1.1ºC Baño maría para asfalto con controlador automático Balanza de 200 ± 0.1 gramo de precisión Espátula acerada de 1” de ancho y 4” de longitud Bitumen, que debe ser del mismo tipo de que se va usar en

obra. Si se propone algún aditivo químico, éste debe adicionarse al bitumen en la cantidad especificada, y antes de mezclar enteramente el espécimen.

Agua destilada, con pH entre 6 y 7

Preparación de la muestra

3 1 Tamizar el agregado grueso por las mallas / ” y / ”. 8 4

Se lava la muestra retenida en la malla ¼” con agua destilada para eliminar los finos y se lleva a secar en horno a la temperatura 110ºC hasta que mantenga un peso constante.

Objetivo

1.

2.3.4.5.6.7.8.

9.

1.

2.

Procedimiento de ensayo

Calentar el agregado y bitumen a la temperatura de mezcla, Tabla n. 1

Pesar 100 ± 1gramo del agregado y verterlo en un recipiente de porcelana. Incorporar a los agregados 2ml de agua destilada, mezclar hasta que las partículas estén completamente humedecidas. Pesar el recipiente con el agregado.

1.

2.

Figuras 5. Calentamiento de muestra

Figuras 6. Pesado del agregado

5

6

06


3.

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5.

6.

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9.

10.

11.

Incorporar en el recipiente de porcelana, que aún se encuentra en la balanza, la cantidad de material bituminoso, especificado en la Tabla n.1 o en la nota.

Con una espátula caliente se mezcla vigorosamente hasta que el agregado quede totalmente revestido con el material bituminoso.

La mezcla se vierte en un recipiente de vidrio de 500ml de capacidad y se lleva al horno por espacio de 2 horas a la temperatura indicada en la Tabla n. 1, para ser curado.

Transcurrido el tiempo se retira el recipiente del horno, se remezcla con la espátula mientras la mezcla enfría a temperatura ambiente.

Incorporar aproximadamente 400ml de agua destilada a 25ºC.

El frasco se lleva al baño maría que contiene agua a 25º C,

hasta una altura que alcance las ¾ partes de la altura del vaso de vidrio. Es importante indicar que la temperatura debe mantenerse constante.

El frasco se tendrá en el baño maría por un periodo de 16 a 18 horas.

Retirar la muestra y sin agitar o alterar el agregado revestido, quitar alguna película que flota en la superficie del agua. Determinar por observación el porcentaje del área total visible del agregado que queda revestido sobre o debajo del 95%, algunas áreas o aristas traslúcidas o parduzcas se consideran como totalmente revestidas.

En el informe se mencionará si el porcentaje de área revestida es mayor o menor a 95%, consignándose como (+ 95) ó (– 95), respectivamente.

Figuras 7. Retiro de agregado

Tabla n. 1

Temperatura para mezcla del material bituminoso

(Ensayo de adherencia ASTM D-1664)

Material Temperatura (ºC)

Asfalto líquido, grados 30 y 70 T. ambiente

Asfalto líquido 250 (RC-250) 35±3

Asfalto líquido grado 800 52±3

Asfalto líquido grado 3000 68±3

Alquitrán grados RT-1, RT-2, RT-3 60±3

Alquitrán grados RTCB-5, RTCB-6 60±3



Cementos asfálticos 40-50 PEN, 60-70 PEN, 85-100 PEN 142±3

07

4.1.3 Prueba a pavimento rígido

En las vías de comunicación, el pavimento rígido es aquel en el que la superficie de rodamiento está construida con concreto hidráulico, por lo que la rigidez y el módulo de elasticidad se basan en la capacidad de soporte de la losa.

Los pavimentos rígidos se pueden dividir según tres tipos de concreto:

Hidráulico simple: No contiene armadura en la losa y el espaciamiento de juntas es de 2.5 a 4.5m. Puede o no tener

en las juntas.

Hidráulico reforzado: Tiene espaciamientos entre las juntas, de entre 6.1 y 36.6m. Su armadura, distribuida en la losa, controla y mantiene cerradas las fisuras de contracción.

Concreto hidráulico reforzado continuo: Cuenta con una armadura continua longitudinal y no tiene juntas transversales, excepto las de construcción. La armadura transversal es opcional. Utiliza acero de alta densidad y mantiene un espaciamiento adecuado entre fisuras manteniéndolas cerradas.

Como parte de los procedimientos de diseño, es necesario realizar un estudio del costo y ciclo de vida de las alternativas de pavimentos que permitan al profesional tomar una decisión sobre el tipo de pavimento más conveniente.

dovelas

Existe un segundo tipo de pavimento el flexible, el cual se construye con asfalto.

Figuras 8. Concreto hidráulico fresco

Figuras 9. Pavimento flexible

08


El supervisor vigilará que el espesor del concreto sea el especificado en el proyecto. El vibrado debe ser uniforme para permitir una correcta distribución del concreto.Por ser el concreto hidráulico el material que constituye al pavimento rígido, se realizarán las pruebas de revenimiento y resistencia a la compresión del concreto mencionadas en el tema de pruebas de concreto.

Las varillas de acero son extensamente usadas en la construcción de la obra civil de una subestación y la podemos definir como las barras de acero especialmente fabricadas para usarse como refuerzo de concreto, cuya superficie está provista de salientes llamadas corrugaciones.

4.1.4 Prueba al acero de refuerzo

Figuras 10. Prueba de resistencia a la compresión

Para poder identificar que el acero cumple con las necesidades técnicas especificadas en el diseño, se requiere verificar los requisitos, características y propiedades.

En las normas ASTM y normas NMX se especifica las propiedades y características que dicho acero debe tener como: capacidad última de resistencia a tensión antes de romper, así como la elongación mínima permanente que necesitamos para asegurar ductilidad en la sección y las deformaciones necesarias para agarrarse al concreto.

Las varillas según las normas aplicables, se clasifican, por su esfuerzo de fluencia nominal, en tres grados:

NMX: grado 30, grado 42, grado 52

ASTM: grado 40, grado 60, grado 75

3El acero de refuerzo se fabrica en diámetros de / de 8

11 1pulgada a / de pulgada en incrementos de / " conocidas 2 8

estas varillas como n.3 a n.11, indicando el diámetro correspondiente en octavos de pulgada. También se fabrican varillas n.14 y n.18 principalmente para casos especiales.

Para determinar si una varilla cumple con los requisitos mínimos de diseño debemos cotejar su diámetro, peso por unidad de largo, tamaño y relieve de las deformaciones, capacidad máxima en tensión, punto de cedencia y elongación permanente.

Composición químicaAnálisis de colada, el contenido de fósforo en el acero no debe exceder a 0,050%, en masa.

09

Análisis del producto, el contenido de fósforo en la varilla no debe exceder a 0,062%, en masa.

Otros elementos químicosCuando se especifique en la orden de compra, el fabricante debe proporcionar por colada el contenido de carbono, manganeso, fósforo, azufre y carbono equivalente.

Longitud de las corrugacionesDebe ser tal que la separación entre los extremos de las mismas, sobre lados opuestos de la varilla, no sea mayor de 12,5% de su perímetro nominal. Cuando los extremos de las corrugaciones terminen en una costilla longitudinal, el ancho de la costilla debe considerarse como tal separación. La suma total entre los extremos de las corrugaciones no debe exceder de 25% del perímetro nominal.

Figuras 12. Requisitos de doblado

Figuras 11. Propiedades mecánicas

10


Figuras 13. Tabla 1 de Norma ASTM-615

Figuras 14. Tabla 3 de Norma ASTM-615 Fig

ura

s 15.

Tabla

2 d

e N

orm

a a

stm

-615

11

De acuerdo con las propiedades mecánicas y de requisito previo a la utilización del acero de refuerzo, el contratista debe presentar los resultados de pruebas y ensaye de varillas de acuerdo con las normas antes especificadas. Esto por cada lote de varilla-diámetro expedido por el fabricante del acero. El cual debe ser trazable con el número de lote que viene amarrado al atado del acero.

Procedimiento de la prueba de hermeticidadEl conjunto de elementos que conforman el sistema de drenaje entubado debe garantizar su estanqueidad y hermeticidad tanto al exterior como al interior.

Terminada la instalación de un tramo entre registros extremos se hará la prueba de hermeticidad con agua o con aire. Para este caso en particular será la prueba bajo la norma , que describe que la punta debe ser hermética y los tubos deben ser estancos por lo que no deben presentar fugas ni goteo al someterse a

2la siguiente presión: 0.098MPa(1.0kgf/cm ) durante 5 minutos para diámetros nominales menores de 183cm y de 10 minutos para los diámetros nominales mayores a 183cm.

Antes de la ejecución de las pruebas se debe limpiar con flujo a alta velocidad o algún otro método.

4.1.5 Pruebas de hermeticidad

NMX-C-402-ONNCCE-2004

De la misma manera, todas las líneas se deben inspeccionar visualmente para verificar la precisión de la alineación y no deben contener desperdicios ni obstrucciones. Todo el diámetro de la tubería debe ser visible entre un registro y otro. El método de inspección puede ser por fotografía, por circuito cerrado de televisión, utilizando lámparas o espejos y luces.

Se realiza en las tuberías de agua fría, caliente, retornos de agua caliente, de vapor o de condensados; es decir, solamente en las instalaciones hidráulicas.

Para realizarla se debe introducir agua fría a presión en las tuberías correspondientes con ayuda de una bomba de mano o bomba de prueba, o bien por otros medios similares.

Cuando la prueba se realiza con ayuda de la bomba de prueba, en la tubería de descarga de dicha bomba se acopla un manómetro cuya escala normalmente está graduada en

2 2Kg/cm , o en su equivalente en libras/pulg .

El valor de la presión a que debe realizarse la prueba hidrostática, depende del tipo de servicio, características de las tuberías, conexiones, válvulas de control y válvulas de servicio instaladas, entre otras condiciones de operaciones.

4.1.6 Prueba hidrostática

12


Las tuberías de agua fría, caliente y retorno de agua 2caliente, se prueban a presiones promedio de 7 a 8 Kg/cm ;

presiones mayores ocasionan daños irreversibles a las cuerdas de las tuberías y a las partes interiores de las válvulas.

Las tuberías para vapor y condensado, dependiendo del tipo de material, presión de trabajo y a que las válvulas son de mayor consistencia, pueden ser probadas a presiones

2promedio de 10 Kg /cm .

Duración de la prueba hidrostáticaUna vez que el agua se ha introducido dentro de las tuberías, inclusive alcanzado la presión deseada, se deja un mínimo de 4 horas, para ver si las conexiones y sellos están en perfecto estado y la instalación exenta de fallas.

Figuras 16. Prueba hidrostática

Figuras 17. Verificación de sellos y conexiones

16

17

4.1.7 Prueba de soldadura

Inspección radiográficaLa prueba de rayos “X” es una prueba no destructiva recomendada para verificar soldaduras y detectar si el material se encuentra sano o presenta discontinuidades.

Secuencia

Se verifica que de la soladura no existan irregularidades en la superficie, tanto externa como interna (cuando es accesible), dichas irregularidades deben ser removidas.

Se indica con un marcador de cera o de pintura permanente la pieza que se va a examinar, indicando un origen y flecha que señale el sentido de la inspección y/o avance.

Se hace una identificación con letras y números de plomo, colocándolos sobre un tramo de película velada.

El se coloca del lado de la película sobre la identificación, anteponiéndose una letra “F” de plomo que no interfiera con la visibilidad del cuerpo del mismo, siendo indicativa dicha letra que se encuentra del lado de la película.

Se coloca el chasis lo más pegado posible a la pieza bajo inspección de manera que se encuentre centrada la zona de interés.

1.

2.

3.

4.

5.

penetrómetro

13

6.

7.

Al lado opuesto y de manera perpendicular a la zona de interés, se colocará la fuente de radiación, y a una distancia fuente-objeto suficiente para no rebasar los límites permitidos de penumbra geométrica.

Se hace la exposición respetando los parámetros preestablecidos.

La toma de muestras radiográficas debe realizarse por radiólogos certificados.

Figuras 18. Inspección radiográfica

Mientras los especialistas someten la soldadura a prueba, el supervisor vigilará que ninguna persona se exponga a los rayos “X” por lo que restringirá su acceso manteniendo una franja de 15m a la redonda libre de personas.

En las pruebas radiográficas de soldadura se pueden apreciar discontinuidades, poros, falta de penetración, grietas, escorias e impurezas internas de la soldadura, que en caso de ductos o tanques de almacenamiento ponen en riesgo la hermeticidad.

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4.1.8 Prueba de galvanizado

El galvanizado por inmersión en caliente es un tratamiento de protección que se realiza a piezas de acero con un baño de zinc fundido.

El objetivo principal es evitar la oxidación y corrosión que la humedad y contaminación ambiental puedan ocasionar sobre el acero.

Este procedimiento es el más fiable y económico para la protección del hierro y acero contra la corrosión. Su durabilidad es de hasta 50 años sin mantenimiento alguno, de acuerdo con lugar donde se encuentre expuesta la pieza.

Ensayos no destructivos: ultrasonidosEn los elementos galvanizados, se puede determinar el espesor de la capa de galvanizado utilizando equipos de ultrasonido.

Los ensayos mediante ultrasonido permiten la medida de espesores reales en servicio, espesores de películas protectoras, de pinturas, de recubrimientos galvanizados, así como la localización y medida de defectos internos (micro fisuras, inclusiones, poros, etcétera).

El galvanizado debe quedar liso, continuo y uniforme, sin escamas, gotas o rugosidades en la superficie, bordes o parte interna de los elementos (perfiles angulares, placas y tornillos).

Figuras 19. Ensayo mediante ultrasonido

Figuras 20. Elemento galvanizado analizado

15

Figuras 21. Método para galvanizar los elementos

a)

b)

Todos los elementos de la subestación, incluso las anclas y la tornillería, deben ser galvanizados por el método de inmersión en caliente (Hot-dipping), después de haber sido cortados y taladrados; dicho galvanizado debe cumplir con la norma . El espesor requerido del galvanizado debe ser de100μm como mínimo para piezas con espesores iguales o mayores de 6 mm, y para espesores menores de 6 mm, el espesor de galvanizado debe ser de 85μm como mínimo, considerando la nota 2 de la tabla 2 de la norma .

El galvanizado de las tuercas, contratuercas, tornillos, escalones, anclas y arandelas, debe efectuarse por el método de “inmersión en caliente”, y cumplir con la norma .

ISO 1461

ISO 1461

ISO 1461

c)

d)

e)

f)

g)

El galvanizado que haya sufrido daños, en planta o en campo, se debe reparar de acuerdo con la norma

.

La evaluación visual, así como la medición del espesor del galvanizado, se deben realizar de acuerdo con la norma .

El muestreo para la inspección del galvanizado se debe realizar en taller de acuerdo con las normas

y utilizando un muestreo sencillo para inspección reducida S-4. CFE se reserva el derecho de obtener muestras para efectuar pruebas de los materiales por suministrar, así como solicitar certificados de calidad de los mismos.

Se considera lote para pruebas de rutina a la carga o atado que entra a la tina de galvanizado, en pruebas de aceptación, a un máximo de hasta 35 000 piezas o elementos estructurales para cada espesor de galvanizado, y en pruebas de prototipo, a una estructura completa. No se deben mezclar en un lote miembros estructurales de diferentes empresas galvanizadoras.

Se acepta el uso de soluciones para sellar el galvanizado, que no sean a base de cromo hexavalente.

ISO 1461

ISO 1461

NMX-Z-012-1 NMX-Z-012-2

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5 Aplicación de registros de calidad

5.1 Definiciones

Calidad: Grado en que un conjunto de características inherentes, cumplen con los requisitos.

Control de la calidad: Parte de la gestión de la calidad orientada al cumplimiento de los requisitos de la calidad.

Gestión: Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización.

Sistema de gestión de calidad: Sistema de gestión para dirigir y controlar una organización con respecto a la calidad.

Desempeño de calidad: Resultados medibles del SGC

Defecto: Incumplimiento de un requisito asociado a un uso previsto o especificado.

Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.

Supervisión: Confirmación mediante la aportación de evidencia objetiva del cumplimiento de los requisitos especificados.

Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeñadas.

5.2 Tipos de registro

5.3 Requisitos de la documentación

••

•• •• •

•

Registros para el sistema de gestión de calidad.

Registros para el sistema de gestión ambiental.

Estructura documental del sistema.

Manual.

Procedimientos y programas de gestión.

Procedimientos operativos.

Instrucciones de trabajo y controles de trabajo técnicos operativos.

Registros y otros documentos.

Los procedimientos aplicables al Sistema de Gestión de la Calidad, Ambiental y de Seguridad y Salud en el Trabajo, se encuentran a disposición de todo el personal en el portal de Calidad de la CPTT.

Los registros del Sistema de Gestión de la Calidad, son los documentos que evidencian el desarrollo de los trabajos de un proyecto, estos documentos son auditables, de ahí la importancia de la correcta requisición de los mismos, tanto en tiempo como por cada actividad o proceso constructivo.

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De la estructura documental del sistema nos enfocaremos a los Procedimientos operativos, Instrucciones de trabajo y controles de trabajo técnicos operativos y Registros del sistema, siendo los más relevantes y de aplicación en la construcción de la obra civil de subestaciones eléctricas los siguientes:

NC7000 - Manual de la Calidad, Ambiental y Seguridad y Salud en el Trabajo, ya que es el documento rector e incluye los procesos de realización de proyectos de líneas de transmisión y subestaciones eléctricas, ya sea que los ejecute directamente o a través de Proveedores-Contratistas.

NC7002 – Control de Documentos, es responsabilidad del supervisor mantener los documentos actualizados correspondientes a las actividades que realiza, eliminando los documentos obsoletos.

Nc7003 – Control de Registros, es responsabilidad del supervisor, generar los registros derivados de la supervisión de obra, transmitir los registros al archivo correspondiente, revisar que los registros generados y entregados por el contratista/proveedor cumplan con los requisitos de legibilidad y el llenado completo de datos, seleccionar los registros del contratista/proveedor que le sirvan como soporte a los registros que emita en la supervisión de obra y la entrega de registros al cliente durante la entrega-recepción de la obra.

Procedimientos operativos:

NC7008 – Planeación de la Realización del Producto, documento que se utiliza para la programación integral de un Proyecto a desarrollar y es responsabilidad del Supervisor la aportación de datos y documentos soporte para la elaboración y actualización del Programa Integral del Proyecto.

NC7012 – Control de Calidad, es responsabilidad del supervisor realizar de manera aleatoria y selectiva la p r o g r a m a c i ó n d e l a s s u p e r v i s i o n e s a l contratista/proveedor a través de los planes de supervisión de obra elaborados mensualmente y de acuerdo al programa de obra, aplicando el procedimiento NC7016, los procedimientos y los controles técnicos operativos aplicables, son evidencias de la verificación que los contratistas ejecutan en las actividades de Control de Calidad necesarias conforme a lo establecido en los contratos de obra durante la construcción de la obra civil en subestaciones.

NC7014 – Preservación del Producto, es responsabilidad del supervisor verificar los materiales y equipos de instalación permanente que lleguen a la obra o al almacén de la contratista con el fin de corroborar y liberarlos.

Nc7015 – Satisfacción del Cliente, es responsabilidad del supervisor evaluar y analizar conjuntamente con el Residente de Obra de Zona los resultados obtenidos de las encuestas, participar en la determinación de las acciones correctivas/preventivas necesarias para la mejora de la satisfacción del cliente, elaborar informe de resultados de la encuesta al cliente, dar cumplimiento a las acciones necesarias acordadas y enviar a Control de Registros la encuesta realizada.

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NC7016 – Seguimiento y Medición de Procesos y Productos, es responsabilidad del supervisor revisar, verificar y documentar el cumplimiento de los requerimientos del producto, cumpliendo con las leyes vigentes, contrato de obra, especificaciones y normas que apliquen, mediante supervisiones a la obra, para lo cual deberá elaborar el plan de supervisión mensual.

NC7018 – Control del Producto No Conforme, será responsabilidad del supervisor emitir los registros de No Conformidades para los incumplimientos que detecte durante la etapa constructiva de los Proyectos, revisar la disposición de los Productos No Conformes, Identificación de Causas y Verificar las acciones implementadas por el Contratista para su atención, dar seguimiento de la atención y cumplimiento a No Conformidades emitidas a contratistas, analizar si las causas de las No Conformidades existe la necesidad de emitir una Acción Correctiva, mantener la información de reportes de Producto No Conforme y No Conformidades en la etapa de supervisión del proceso constructivo.

Nc7019 - Acciones Correctivas y Preventivas, será responsabilidad del supervisor verificar que el Contratista aplique durante la ejecución de los Proyectos, Acciones Correctivas necesarias derivadas de No Conformidades que se les documente por parte de la Supervisión de CFE o por ellos mismos, así como verificar que las Acciones Correctivas y Preventivas que implementen los contratistas sean apropiadas a los efectos de las No Conformidades documentadas.

NC7021 – Entrega y Recepción Física de líneas de transmisión y subestaciones eléctricas, es responsabilidad del supervisor la aportación de documentos y datos para la elaboración y formalización de los anexos 1, 1A, 2 y 2A, siendo estos documentos las Constancias de Entrega – Recepción Provisional y el Acta de Entrega – Recepción Definitiva.

NC7033 – Certificación Interna de la Competencia Laboral de supervisores de obra, es responsabilidad del supervisor participar en las Evaluaciones de la Competencia Laboral que se realicen en el ámbito de su especialidad.

Las Instrucciones de Trabajo y Controles de Trabajo Técnico Operativos aplicables al Sistema de Gestión de la Calidad, Ambiental y de Seguridad y Salud en el Trabajo, se encuentran a disposición de todo el personal en el Portal de Calidad de la CPTT.

11

Los CTTOs son listas de verificación a las cuales se deberá asignar su Clave de Registro correspondiente, la Fecha de su elaboración y el nombre de la Obra y se conforman por:

Los requisitos generales, los cuales están integrados por los Recursos Humanos, Documentos, Equipo y Herramienta para la Actividad y los Equipo de Medición, que se utilizan para los Procesos a supervisar y Ejecucion del proceso, estos se integran por cada uno de los Procesos a Supervisar, el Elemento Supervisado y su Localización, así como los

Instrucciones de Trabajo y Controlesde Trabajo Técnico Operativos (CTTOs):

A)

B)

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Resultados de la Supervisión, el numero de RNC (Registro de No Conformidad), en caso de existir, las Observaciones que pueda tener el Supervisor y el Nombre y Firma del Supervisor y Fecha de la supervisión, los CTTOs más relevantes y de aplicación en la Construcción de la Obra Civil de subestaciones eléctricas son los siguientes:

NB8301 - Trazo, localización, perfil topográfico, apertura de brecha, caminos de acceso y terracerías en líneas de transmisión y subestaciones eléctricas, es responsabilidad del supervisor verificar el cumplimiento del diseño y especificaciones de acuerdo con el Contrato de Obra celebrado con el Contratista ejecutor del Proyecto, aplicando el formato de la Lista de Verificación correspondiente.

NB8302 – Supervisión de Cimentaciones en líneas de transmisión y subestaciones eléctricas, es responsabilidad del supervisor verificar el cumplimiento del Proyecto y Especificaciones de Construcción en las actividades de cimentaciones de subestaciones eléctricas de acuerdo con el Contrato de Obra celebrado con el contratista ejecutor del Proyecto, aplicando el formato de la Lista de Verificación correspondiente.

Nb8303 – Supervisión de obra civil en subestaciones, es responsabilidad del supervisor verificar el cumplimiento del Proyecto y Especificaciones de Construcción en las actividades de obra civil de subestaciones eléctricas de acuerdo con el Contrato de Obra celebrado con el contratista ejecutor del Proyecto, aplicando el formato de la Lista de Verificación correspondiente.

NB8304 – Supervisión del Laboratorio de Pruebas de acuerdo con Requisitos de la EMA, es responsabilidad del supervisor verificar que el Contratista cumpla con los Requisitos de la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA) en sus laboratorios (propios o contratados) de pruebas para los trabajos de Obra Civil realizados durante la construcción del Proyecto, aplicando el formato de la Lista de Verificación correspondiente.

NA8105 - El Uso y Control de la Bitácora Convencional, es responsabilidad del supervisor mantener en buen estado la Bitácora, llevar un control diario del registro de datos de la memoria descriptiva de la Obra o Servicio y registrar las notas en la Bitácora, según corresponda, para efectos de uso, la Bitácora tendrá las funciones establecidas en el artículo 86 del Reglamento de la LOPSRM.

Para los procedimientos de la Gerencia de Construcción, el supervisor deberá apoyar en el ámbito de su competencia con la elaboración de documentos o aportación de datos, siendo entre otros los siguientes:

NA8105-GC – El uso y Control de la Bitácora Convencional.

NA8108-GC – Revisar y Autorizar Cantidades Adicionales o Conceptos No Previstos en el Catálogo Original del Contrato.

NA8111-GC – Análisis, Cálculo e Integración de Reclamaciones de Gastos No Recuperables y Recursos Afectados por Suspensión de Corta Duración en Contratos de Obra Pública Presupuestal y Servicios Relacionados con las mismas.

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NA8114-GC – Elaborar Actas y Finiquito en el Cierre de los Contratos de Obra Pública a Precios Unitarios.

El objeto de la aplicación de los registros de calidad y ambiental, es verificar la calidad de los trabajos de acuerdo con el Sistemas de Gestión, cumpliendo con las especificaciones técnicas, normas y alcances contractuales de cada Proyecto a cargo del supervisor.

La CFE, los contratistas y sus subcontratistas, deben suministrar oportunamente el equipo de protección personal y de grupo, además del equipamiento necesario a fin de que el personal desarrolle las actividades en las mejores condiciones de seguridad.

Para tal efecto, debe existir el Reglamento de Seguridad de la Obra, el cual debe ser dado a conocer a todo el personal que ingrese al sitio de la obra.

6 Seguridad, higiene y protección ambiental

6.1 Seguridad e higiene

La CFE cuenta con el documento denominado “Reglamento de seguridad y salud en el trabajo para la construcción de líneas de transmisión y subestaciones eléctricas” que es de aplicación obligatoria en las obras y puede en su caso ser complementado con el Reglamento de Seguridad del contratista.

6.1.1 El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

Es el conjunto de acciones que permiten localizar, evaluar los riesgos y establecer las medidas para prevenir los accidentes de trabajo.

La seguridad en el trabajo es responsabilidad compartida entre las autoridades, empleadores y trabajadores.

Es el grado de inseguridad que pueden tener los locales, maquinaria, herramientas, los equipos y los puntos de operación.

Es la causa humana que actualiza la situación de riesgos para que se produzca el accidente, generalmente por el incumplimiento de un método o norma de seguridad.

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6.1.2 Responsabilidad de personal de mandos intermedios

Todo trabajador con uno o más trabajadores bajo su mando tiene las siguientes responsabilidades:

Planear todas las maniobras.

Cumplir y hacer cumplir las reglas de seguridad.

Toda supervisión que efectúe debe iniciarla verificando los aspectos de seguridad.

Exigir a sus subordinados la inspección de las herramientas, equipos, medios e instrumentos antes y después de su uso, así como su utilización correcta, incluyendo la ropa de trabajo.

Verificar que los trabajadores ejecuten su trabajo conforme a los procedimientos establecidos, evitando el uso de herramientas, equipos, medios o instrumentos inadecuados, defectuosos o dañados.

Controlar el acceso de personas al lugar de trabajo.

Impedir laborar a aquellos trabajadores que no se encuentren física o mentalmente aptos para desarrollar el trabajo en una forma segura, en particular por efectos de enfermedad, alcohol o drogas.

Impedir el juego y las bromas, que puedan causar accidentes. Asimismo, procurar el trato respetuoso entre los trabajadores y hacia las personas en general.

Impedir que los trabajadores sin la debida capacitación y experiencia desarrollen trabajos con un grado de riesgo alto. Para fines de adiestramiento, dichos trabajadores participarán únicamente bajo la supervisión directa y personal de otro trabajador experimentado y capaz.

Impedir que los trabajadores laboren si no portan ropa de trabajo, calzado y que utilicen adecuadamente su equipo de protección personal según el tipo de actividad a realizar y si ésta lo permite portar visiblemente el gafete de identificación.

No debe permitirse a ningún trabajador, la ejecución de cualquier tarea si no utiliza los equipos de protección suficientes, adecuados y en buen estado.

6.1.3 Equipo de protección personal

22


Protección de la cabeza

Protección de los ojos

Se utilizará como norma general el casco de seguridad dentro de las instalaciones, siendo indispensable en todos aquellos trabajos en los que se manipulen o muevan objetos por encima de los trabajadores, ya sea en maniobras de carga, descarga, erección, armado o desmantelamiento, durante la operación, mantenimiento o construcción de obra.

Se utilizarán gafas protectoras o caretas según sea necesario, cuando se presenten las siguientes condiciones:

Al efectuar trabajos de corte y soldadura.

Al trabajar con herramientas de potencia-eléctricas, hidráulicas y neumáticas.

Al aplicar aire a presión para limpieza de polvo o residuos.

En el proceso de pintado con pistola de aire.

Al manejar ácidos o electrolitos, solventes o compuestos calientes o que por reacción química producen vapores.

En general, al utilizar herramientas con materiales que puedan producir partículas volantes, como es el caso de cincelado, esmerilado, fracturado con marro, sopleteado, corte con segueta, etcétera.

Se deben usar guantes de cuero en los siguientes lugares o tareas específicas:

Cuando se manejen objetos cortantes, filosos, abrasivos, con astillas o rebabas, o al utilizar herramientas que pueden producirlos o al manipular aisladores y otros objetos de porcelana o vidrio que puedan tener aristas cortantes.

En la limpieza de brecha, el manejo de maleza y hierba.

Para el manejo de ácidos, solventes orgánicos u otras sustancias irritantes, tóxicas o corrosivas, se usarán guantes especiales para sustancias químicas, de acuerdo con la normativa vigente.

Protección de las manos

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Protección respiratoria

Protección auditiva

De no existir una ventilación natural adecuada, se proveerá de ventilación artificial o se utilizará equipo de protección respiratoria, como en:

Trabajos en los que produzcan o existan polvos, gases o vapores asfixiantes, irritantes o tóxicos.

Trabajos de corte, soldadura y esmerilado, en lugares confinados.

En trabajos de pintado con pistola de aire o aerosol.

En túneles de cables donde la humedad genere gases.

Cuando sea necesario permanecer en lugares ruidosos, con un nivel de presión acústica igual o superior a los 90Db, debe usarse equipo de protección auditiva. Se considera que el nivel de ruido es excesivo cuando para conversar a una distancia aproximada de 70cm. tenga que hablar muy fuerte o gritando, para poder ser escuchado.

Protección contra riesgos eléctricos

Se deben usar guantes aislantes de hule de la clase adecuada en los casos o tareas que se enlistan a continuación:

Cuando se trabaje con equipo o líneas energizadas, en tareas de construcción o mantenimiento, desde canastillas o plataformas aisladas.

Cuando se trabaje en contacto con estructuras que soporten circuitos energizados de media y alta tensión, sobre los que se esté trabajando en ese momento.

Cuando se toquen postes o equipos que están siendo colocados o retirados en la cercanía de líneas o partes energizadas de media y alta tensión.

Cuando se está trabajando con máquinas o equipos móviles, en la cercanía de líneas o equipo energizado de media y alta tensión.

Cuando se conecte o desconecte un bajante a tierra.

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Ropa de trabajo y calzado

Trabajos en alturas

En general para todos los trabajos es obligatorio el uso de la ropa y el calzado de seguridad, sin modificaciones en su diseño original.

Para los trabajos en líneas o equipos eléctricos, es obligatorio usar la camisa de algodón de manga larga, fajada y debidamente abotonada.

Todo trabajador que labore en una posición elevada (2m sobre el nivel del piso o menos en caso de no tener sustentación firme), debe asegurarse mediante el uso de cinturón, bandola, arnés de seguridad y cuerda de vida.

Cuando se trabaje en alturas, el material pesado debe sujetarse a un lugar seguro. La herramienta y el material pequeño deben mantenerse dentro de cubetas o bolsas de lona. Esto evitará que caiga por acción del viento o vibraciones.

Los cinturones, bandolas, arneses, escaleras portátiles y en general todo el equipo para escalar y de protección, se deben revisar siempre antes de ser utilizados. En caso de daños o defectos, no deben usarse.

Los equipos de puesta a tierra se deben revisar parte por parte para asegurar su conexión y su función.

Toda línea o equipo eléctrico se considerará energizado mientras no haya sido conectado el equipo de puesta a tierra y en corto circuito, guardándose las distancias de seguridad correspondientes.

Deben mantenerse las distancias de seguridad entre las partes energizadas y los objetos conductores que los trabajadores manipulen (herramientas metálicas, cables, alambres, partes de refacciones metálicas, varillas, escaleras, etcétera).

6.1.4 Distancias de seguridad respecto a partes energizadas

25

2.4 a 13.8

Distancias mínimas de seguridad (C.A. 60 Hz.)

Tensión nominalentre fases (kV)

0.60

34.5 0.75

69 1.20

115 1.50

230 2.50400 4.40

Distancia mínima de seguridad (m)

6.1.5 Trabajos en subestaciones

Es responsabilidad de quien coordine los trabajos que se ejecuten en una subestación, controlar el acceso de personas ajenas al área de trabajo de CFE.

Es obligación de los trabajadores, tanto de CFE como ajenos, respetar y conservar los avisos de seguridad, preventivos, restrictivos e informativos que se encuentren instalados en el área de la subestación.

Todo trabajador que entre a una subestación debe suponer que todo el equipo y partes eléctricas están energizadas, hasta que no se compruebe lo contrario.

Dentro de la subestación, los vehículos deben circular a una velocidad máxima de 10km/h. En general, el equipo mecanizado debe moverse bajo la supervisión de personal calificado, manteniendo las distancias de seguridad.

Los vehículos pesados, con carga pesada o de maniobra deben abstenerse de cruzar sobre las tapas de las trincheras, ductos o registros. Si es indispensable hacerlo, debe acondicionarse el paso con durmientes, viguetas o placas para evitar daños.

Durante la noche el alumbrado normal debe ser suficiente para el trabajo y tránsito del personal.

El piso de los patios de subestaciones debe estar exento de basura, alambre, hierba, madera de desperdicio, vidrios o cualquier material que pueda ocasionar riesgos de trabajo.

Los trabajadores de cualquier especialidad, al término de su turno o jornada de trabajo, deben dejar limpia el área de trabajo. La basura o desechos que originen, deben clasificarse y depositarlos en los lugares apropiados.

Las comunicaciones radiofónicas, sistema microondas o sistema carrier deben de usarse apropiadamente. Cualquier interferencia, bloqueo, ocupación prolongada o inadecuada, así como mensajes falsos, pueden ser causa de perjuicios graves al personal o a las instalaciones.

Las visitas a las subestaciones deben ser autorizadas por la Jefatura del área respectiva, previo conocimiento del objetivo y nivel técnico o académico de los solicitantes.

Tabla de distancias mínimas de seguridadrespecto a partes energizadas.

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Todo grupo de visitantes debe ser acompañado durante su estancia por personal calificado, quién previamente le informará además de las funciones y operaciones de las instalaciones, de los peligros y riesgos que pudieran tener ciertas áreas donde se les restringirá su acceso; respecto a la protección de los visitantes, como mínimo, deben utilizar el casco de seguridad, botas dieléctricas y camisa de algodón de manga larga.

Las trincheras y registros deben contar con todas sus tapas, si algunas se encuentran rotas, deben marcarse visiblemente y reportarlas.

Durante los trabajos de remoción o eliminación de hierba en los patios de la subestación o líneas de transmisión, no debe quemarse la maleza ni basura en el área, ya que el humo favorece la conducción eléctrica pudiendo ocasionar un disparo o apertura del equipo. La eliminación de la maleza o basura debe observar la normativa ambiental.

Los contratistas tienen la obligación de informar a todo su personal y a sus proveedores de los riesgos y de lo que no deben hacer. Además, debe tener una supervisión constante para cuidar sus movimientos y así ayudarles a resolver cualquier dificultad que se les presente.

Cuando se trabaje en áreas desenergizadas, previamente se reunirán el Residente de obra y los trabajadores, para analizar los riesgos probables y sus medidas preventivas correspondientes. Se instalarán avisos, barreras o acordonamientos para evitar contactos con las áreas energizadas adyacentes.

Cuando sea necesario retirar las cubiertas, protecciones o frentes muertos de las partes vivas de tableros, debe limitarse el área de trabajo con barreras de seguridad y avisos de peligro. Se deben colocar dichas cubiertas nuevamente en su lugar, inmediatamente después de dar por concluidos los trabajos.

En las salas de baterías está prohibido fumar, producir flamas abiertas, chispas eléctricas o fuentes de ignición.Al término de cualquier trabajo, el área se dejará limpia de basura o desechos.

Para el uso de grúa en trabajos en subestaciones, el brazo debe aterrizarse guardando la distancia de seguridad a las partes energizadas.

Previo al inicio de los trabajos, el Superintendente de Obra de la Contratista, el Residente de Obra de CFE y el Área Operativa de la subestación eléctrica (en caso de tratarse de la ampliación de una subestación en servicio), harán un recorrido por el área donde se efectuarán los trabajos y sus alrededores. El contratista elaborará el análisis de riesgos correspondiente y en común acuerdo con el Residente de Obra de CFE y el encargado de la subestación, determinarán las medidas de seguridad que se adoptarán, como señalización de áreas de peligro, instalación de barreras, cercas o acordonamiento, trazo, disposición de

6.1.6 Trabajos con contratistas

27

caminos de acceso y tránsito de vehículos y personas, equipo de protección personal, etcétera.

Se debe establecer una estrecha coordinación entre el Residente de Obra y los responsables del centro de trabajo en el lugar, particularmente en lo relativo a las Licencias en vivo, libranzas y trámites.

Debe tenerse especial cuidado en la supervisión del personal de otras especialidades, que no conocen de riesgos eléctricos, tales como albañiles, pintores, carpinteros, peones, etcétera. El Residente de Obra de CFE y/o Responsable de la Obra por parte de la Contratista deben dar capacitación suficiente sobre dichos riesgos.

También se debe tener presente que el personal de construcción, en general no tiene experiencia amplia con equipo energizado y menos para trabajar en vivo, por lo que éstos deben siempre ser supervisados por personal calificado.

Cuando para la realización de determinados trabajos en subestaciones, en un medio energizado o cerca de equipos energizados, sea necesario el uso de estructuras y andamios metálicos, éstos se deben conectar firmemente a tierra, previo a ello el contratista debe elaborar el análisis de riesgos correspondiente y tener la autorización por escrito del Residente de Obra de la CFE. Estos trabajos los debe realizar personal calificado y con supervisión directa del responsable de la obra.

Siempre que se trasladen varillas y piezas metálicas largas, deben trasladarse con el brazo orientado hacia abajo.

Para los trabajos topográficos en subestaciones eléctricas, debajo de líneas de transmisión de energía eléctrica, buses, en un medio energizado o cerca de equipos energizados, se deben usar estadales de madera y cintas no metálicas, queda prohibido usar equipos y herramientas metálicas.

Las licencias para trabajar cerca de equipos energizados o en cualquier parte de la obra serán transferidas al Superintendente de Obra y/o Responsable de la misma, para la supervisión de las condiciones de seguridad y de manipulación de equipos y materiales.

Al término de cada jornada de trabajo o previamente a la devolución de cada licencia, debe supervisarse directamente el área y la obra para evitar que persistan condiciones peligrosas y se pueda normalizar la instalación a condiciones de operación con seguridad.Durante los trabajos de construcción, es necesario mantener una constante supervisión por parte de CFE de la red de tierras, para que se cumpla con las normas y el diseño de construcción.

Al término de la obra, el contratista no debe dejar desperdicios ni desechos en el área o cerca de ésta.

La ropa de trabajo mínima que debe proporcionar la contratista debe ser: camisa y pantalón de algodón cuando se trabaje en subestaciones energizadas, casco protector, guantes de la clase apropiada por actividad y calzado dieléctrico. No se permite el uso de tenis, sandalias, huaraches, chanclas ni pantalones cortos.

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El contratista debe respetar todos los puntos incluidos en el Reglamento de seguridad, así como, las disposiciones que por características de la propia instalación tenga implementadas.

El personal de CFE y de la contratista que no acate las instrucciones del reglamento de seguridad, se hará acreedor a sanciones que pueden ser:

Retiro de las áreas de trabajo y/o de la subestación eléctrica.

No permitir el ingreso a las áreas de trabajo.

Paro de la actividad en la que no se esté cumpliendo con las condiciones adecuadas de seguridad para el personal, equipos, instalaciones y ambiente.

Si hay reincidencia por parte del personal de la contratista o de sus subcontratistas (a partir de dos observaciones), ésta será responsable de que no se permita el acceso a la obra o determinará si da de baja definitiva a su trabajador, no importando categoría ni nacionalidad.

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6.1.7 Obligaciones derivadas del contrato colectivo de trabajo por obra determinada con el SUTERM

Para satisfacer la demanda creciente de energía eléctrica en el país la CFE ha promovido la construcción de líneas de transmisión y subestaciones eléctricas; la realización de estos trabajos se sujeta a un Contrato Colectivo de Trabajo por Obra Determinada, donde señala se cumpla con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes referentes a la Seguridad e Higiene en el Trabajo, especialmente en los aspectos relacionados con:

Campamentos

Comedores

Servicios sanitarios para campamentos y comedores

Sistema de abastecimiento, potabilización, almacenamiento y distribución de agua potable para el consumo humano y doméstico

Áreas para deporte y recreación

Manejo de residuos sólidos

Transporte de personal en su caso

Seguridad e higiene en el trabajo

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Se pedirá a las compañías contratistas atiendan en lo aplicable las observaciones del documento denominado “Conceptos Básicos para la Construcción de Campamentos y Seguridad e Higiene en el Trabajo”, que se entrega a la firma del Contrato Colectivo de Trabajo para Obra Determinada con el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana, sin dejar de cumplir con lo marcado en el Reglamento de seguridad.

Sistema de gestión ambiental: se refiere a la parte del sistema de gestión de una organización, empleada para desarrollar e implementar su política ambiental y gestionar sus aspectos ambientales, para mitigar los impactos ambientales.

Aspecto ambiental: es el elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que pueden interactuar con el medio ambiente.

Impacto ambiental: cualquier cambio en el medio ambiente, adverso o beneficioso, como resultado parcial o total de los aspectos ambientales de una organización.

6.2 Protección ambiental

6.2.1 Definiciones

6.2.2 Requisitos generales del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

Política de seguridad y salud en el trabajo.

Planificación.

Implementación y operación.

Verificación y acción correctiva.

Revisión por la dirección.

Algunos de los beneficios de implementar un Sistema de Gestión Ambiental, dentro de los procesos de un proyecto, pueden ser:

Evita demandas judiciales, multas, costos legales y responsabilidad civil.

Aumenta la confianza de legisladores, inversionistas y aseguradores.

Mejora la imagen corporativa y el atractivo de la empresa para sus empleados y vecinos.

Permite concientizar a todos los trabajadores en la importancia de cuidar el Medio ambiente.

La construcción de una obra, interactúa con las condiciones del ambiente, modificando en diversos grados la calidad de los ecosistemas por los que pasa, provocando un impacto ambiental que debe ser evaluado.

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Legal:

Financiera:

Imagen:

Gestión:

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Es responsabilidad del Contratista establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un Sistema de Gestión Ambiental que cubra todas las fases del Proyecto y debe de efectuar supervisiones ambientales para cada obra, para la cual se cuenta con el documento Lineamientos para la elaboración del sistema de gestión ambiental aplicable a la etapa de construcción de subestaciones eléctricas.

Es responsabilidad del supervisor verificar que el contratista cumpla con los requisitos ambientales para la construcción de subestaciones eléctricas, así como con los requisitos legales y otros requisitos, durante la ejecución de un proyecto, revisando la documentación de su Sistema, así como los soportes documentales que se tengan para su cumplimiento, de igual forma realizar supervisiones programadas en campo, para las cual deberá utilizar la estructura documental del Sistema de Gestión de la Calidad, Ambiental y Seguridad y Salud en Trabajo de la CPTT.

El documento rector en materia ambiental dentro de los proyectos de CPPT son las Especificaciones Ambientales Generales para el Diseño y Construcción de subestaciones eléctricas, las cuales mencionan lo siguiente:

El contratista deberá contar con personal técnico especialista en el área ambiental (Biólogo, Ecólogo, Ing. Ambiental, Ing. Agrónomo, Ing. Forestal o afín) que será el encargado de realizar y/o supervisar el cumplimiento de los requisitos plasmados en este documento. De este personal técnico especialista en el área ambiental, el

contratista deberá designar a uno o más Responsables Ambientales, los cuales deben tener la capacidad técnica suficiente para detectar aspectos críticos desde el punto de vista ambiental; estos responsables deben contar con la facultad basta y suficiente para tomar decisiones, definir estrategias, modificar actividades nocivas al medio ambiente y a la salud humana e implantar las actividades adicionales que se requieran para prevenir, mitigar y/o remediar impactos ambientales, por lo que deberá(n) estar presente(s) en todas las etapas del proyecto.

La designación de este(os) responsable(s) será notificada por escrito a la comisión, como máximo 20 días calendario después de la adjudicación del contrato. Esta notificación deberá ir acompañada de su currículum y copia de su cédula profesional.

En caso que el contratista decidiera cambiar al responsable o alguno de los responsables, deberá notificarlo por escrito a la comisión, en un periodo no mayor de 7 días naturales a que esto ocurriera. El cambio de la designación del responsable no exentará al contratista de la responsabilidad previa o subsiguiente del cumplimiento de los requisitos establecidos en este documento.

Si para la construcción del proyecto el contratista opta por subcontratar alguna o todas las etapas constructivas, será responsable de que las compañías que elija para tal efecto den cumplimiento a estos mismos requisitos, de igual manera será la responsable de recabar los comprobantes de cumplimiento de las mismas y entregar a la comisión copia de esos documentos probatorios de la atención que este prestando a cada una de los requisitos estipulados en el presente documento.

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Si el contratista no presenta los documentos probatorios del cumplimiento de los requisitos contenidos en el presente documento o la comisión detecta, durante la supervisión al sitio de construcción del proyecto, que existen incumplimientos a lo establecido en este documento, se considerará motivo suficiente para que la comisión detenga aquellas actividades donde el contratista incurra en incumplimientos, hasta el momento en que el contratista presente los documentos probatorios del cumplimiento o realice las acciones, medidas o actividades necesarias para remediar los incumplimientos detectados por la comisión. Las demoras en la construcción que se originen por detenciones de actividades de construcción que obedezcan a incumplimiento en la entrega de los documentos indicados o a incumplimientos de estos requisitos no serán objeto de reprogramaciones o de pagos adicionales o extraordinarios, toda vez que deben considerarse en la oferta técnica económica.

En caso que el contratista incurra en incumplimiento de cualquiera de los requisitos incluidos en el presente documento y que dichos incumplimientos sean motivo para que la autoridad competente en la materia determine procedente imponer sanciones administrativas y/o económicas, tales como detención de la construcción del proyecto y multas, será total y exclusiva responsabilidad de el contratista acatar la resolución y realizar todas y cada una de las actividades requeridas por la autoridad en la forma y plazo determinado por la misma y de cumplir el importe de las sanciones económicas impuestas, sin que esto implique ningún cargo a la comisión.

Las interacciones que se dan entre el proyecto y los distintos factores ambientales dan lugar a lo que se conoce como aspectos ambientales, definidos como elemento producto de actividades o procesos, ya sean estos de origen natural o que al interactuar con el entorno produce un impacto ambiental.

Algunos de los aspectos e impactos que el supervisor debe verificar que el contratista detecte y controle mediante sus Programas de Detección de Aspectos e Impactos Ambientales a considerar durante el desarrollo específico para cada proyecto, entre otros son:

No se deberán realizar quemas de maleza durante las actividades de desmontes, ni utilizar productos químicos que afecten el brote de vegetación.

En la elaboración de concretos en sitio, el agua que se utilice deberá obtenerse en apego a las especificaciones municipales del área donde se pretende construir el proyecto; el agua cruda, previa aceptación del laboratorio de calidad, también podrá obtenerse en pozos que estén debidamente registrados ante la Comisión Nacional del Agua.

antropogénico

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Requisitos para la preparación del sitioy durante la construcción.

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Obtener los materiales que se utilicen durante la construcción del proyecto, en casas comerciales establecidas o bancos de materiales autorizados por las autoridades competentes (municipales, estatales o federales) para su explotación comercial, así como las autorizaciones correspondientes en materia de impacto ambiental.

En caso que el contratista eligiera la apertura de bancos de material para la obtención de los materiales pétreos necesarios para la construcción del proyecto, deberá entregar a la comisión copia certificada de los permisos de explotación comercial y de impacto ambiental que se requieren para ese tipo de actividad.

Transportar los materiales de construcción en camiones cubiertos con lonas, para evitar al máximo la dispersión de polvos y partículas.

En áreas urbanas y/o sitios cercanos a asentamientos humanos, realizar actividades de riego de las áreas de trabajo, a fin de evitar al máximo la dispersión de polvos y partículas.

En caso de requerir la instalación de campamentos durante la construcción, éstos deberán ubicarse en las poblaciones cercanas al sitio de construcción, a efecto de evitar impactos ambientales adicionales a los ocasionados por la construcción del proyecto.

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Una vez terminada la construcción del proyecto, el contratista retirará del sitio de construcción todos los materiales sobrantes de la excavación de las cepas de cimentaciones y de los materiales de construcción. Dichos residuos no deberán depositarse en las orillas o cuerpos de agua existentes y se deberá disponer en los sitios que designen las autoridades competentes. El contratista entregará a la comisión copia de los comprobantes de los sitios donde se disponga el material sobrante de las excavaciones y del material de construcción.

En materia de manejo de residuos sanitarios,el contratista deberá:

Instalar en el sitio de construcción y en los almacenes, sanitarios móviles para uso del personal que labore en la construcción, en relación de un sanitario móvil con mantenimiento diario por cada 20 trabajadores.

Mantener un estricto control de los residuos sanitarios en todas las etapas del proyecto y contar con los procedimientos y equipo adecuados para su disposición final y entregar a la comisión comprobantes del servicio de las empresas autorizadas, para el manejo de residuos sanitarios, así como de la disposición final de los mismos.

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En materia de manejo de residuos sólidos no peligrosos, el contratista deberá:

Disponer los residuos sólidos generados durante la construcción de la obra, de acuerdo con su naturaleza, de la siguiente manera:

En cada una de las áreas de trabajo donde se realicen actividades de construcción o relacionadas con la construcción del proyecto (almacenes, oficinas, etcétera), los residuos sólidos domésticos se depositarán en contenedores provistos con tapa, los cuales se ubicarán en forma visible y estratégica en las áreas de generación, para su posterior disposición en los sitios que señale la autoridad local competente (basureros municipales).

Los residuos susceptibles de reutilizarse (madera, papel, vidrio, metales y plásticos), podrán separarse y enviarse a empresas que los aprovechen o depositarse donde la autoridad municipal lo autorice.

El material producto de las excavaciones y despalme que no se utilice en los rellenos y en general todos los residuos que no sean reutilizados deberán enviarse fuera del área de la obra, para ser destinados a los sitios que designen las autoridades competentes.

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En materia de manejo de materiales y residuos peligrosos el contratista deberá:

Evitar el derrame de residuos líquidos, tales como aceites, grasas, solventes, sustancias tóxicas, hidrocarburos, residuos de pintura y materiales impregnados con ésta, al suelo, a cuerpos de agua o a drenajes municipales. Este tipo de residuos se colectarán para que se manejen y almacenen temporalmente en las condiciones que establece la normatividad en materia de residuos peligrosos. El transporte, manejo y disposición final de los mismos deberá ser realizado por empresas autorizadas para tal efecto por la autoridad competente en la materia.

En materia de protección del Patrimonio Culturalel contratista deberá:

Durante la ejecución de las actividades de preparación del sitio y construcción del proyecto y en caso de encontrar vestigios arqueológicos como: cimientos, vasijas, flechas, cerámica fragmentada y otros que no hayan sido detectados durante la prospección arqueológica que realice el INAH para la liberación de la trayectoria, el contratista dará inmediato aviso por escrito a la comisión, quien notificará al Centro Regional del INAH para que indique lo conducente.

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Estudios específicos (MIA y ETJ):

La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento mediante el cual la autoridad ambiental establece las condiciones a las que se sujetará la realización de las obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico, rebasar los límites o condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el medio ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas a fin de reducir o evitar sus efectos negativos en el medio ambiente. Al iniciarse una obra nueva como una subestación se realiza un estudio de manifestación de impacto ambiental (MIA) para determinar los daños que se van a realizar y las medidas que tomaran para mitigar estos daños, así también las medidas compensatorias que se realizarán para minimizar los daños causados al medio ambiente durante la construcción de la obra, la autorización de este documento cuenta con las especificaciones ambientales que se aplicarán durante todo el proceso de la obra, con el fin de minimizar el impacto ambiental. Se realiza también un estudio técnico justificativo (ETJ), donde se determina el cambio de uso de suelo en terreno forestal y el manejo que se aplicará a los productos maderables resultantes de este cambio de uso de suelo, la autorización del ETJ viene acompañada de especificaciones ambientales que se deberán aplicar durante todo el proceso de la obra con el fin de mitigar y minimizar los impactos ambientales generados por el cambio de uso de suelo en terrenos forestales.

En el caso de obras que se construyen en terrenos con un cierto grado de perturbación, no es necesario hacer MIA y ETJ, sin embargo se tiene que notificar a la autoridad

ambiental para dar cumplimiento a la normatividad y ellos determinarán si es necesario o no realizar trámites ante esta dependencia en este caso SEMARNAT, si no se requiere realizar el trámite ante la secretaria, la obra estará sujeta a las Especificaciones Ambientales Generales para el Diseño y Construcción de subestaciones eléctricas, aplicables en las obras de CFE y la o

(Norma que establece las Especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretende ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano, de servicios y turísticas), que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en las áreas antes mencionadas.

Desempeño ambiental.

Resultados medibles del SGA, relativos al control de la organización sobre sus aspectos ambientales, a partir de su política, objetivos y metas ambientales.

Para medir los resultados del sistema de gestión ambiental (PGA) se requiere identificar los aspectos e impactos ambientales que serán sujetos a evaluar. Al tener identificados los aspectos ambientales se realiza una programación de actividades por medio de un plan de supervisión usando el procedimiento NC 7016 el cual se encuentra dentro de nuestro sistema de gestión.

NOM-113-ECOL-1998 NOM-113-SEMARNAT-1998

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El procedimiento NAA 7006 se aplica como lista de verificación en la supervisión ambiental durante la construcción de proyectos, en este formato podemos establecer una lista de los aspectos e impactos ambientales que serán sujetos a supervisión y evaluación, con el fin de poder tener un seguimiento y medición de los mismos, lo podemos establecer de las especificaciones ambientales que se generan en documentos como la manifestación de impacto ambiental (MIA), la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos forestales (ACUSTF), la , y/o las Especificaciones Ambientales Generales para el diseño y construcción de líneas de transmisión y subestaciones eléctricas aplicables en las obras de CFE.

NOM-113-ECOL-1998

Figura 23. Formato de registropara la lista de verificación

37

Bibliografía

NMX-SAA-14001IMNC-2004

» NMX-CC-9001-IMNC-2008

» NMX-C-402-ONNCCE-2004

» NMX-Z-012-1

» NMX-Z-012-2

» NOM-113-ECOL-1998

» NOM-113-SEMARNAT-1998

» Sistema de Gestión Ambiental, basado en la Norma

Sistema de Gestión basado en la Norma

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