superintendencia nacional de salud

S u p e r s a l u d . PROSPERIDAD I PARA TODOS

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 4

P a r a r e s p o n d e r a e s t e d o c u m e n t o , f a v o r c i t a r e s t e n ú m e r o : 2 - 2 0 1 4 - 1 2 2 3 8 7 S U P E R I N T E N D E N C I A N A C I O N A L D E S A L U D

P o r f a v o r a l c o n t e s t a r c i t e e s t e número: 2 - 2 0 1 4 - 1 2 2 3 8 7

Bogotá D . C

D o c t o r

Andrés Mutis V a n e g a s S e c r e t a r i o G e n e r a l C O R T E C O N S T I T U C I O N A L C L 1 2 7 6 5 B O G O T A D . C . , D I S T R I T O C A P I T A L

F e c h a

F o l i o s

O r i g e n

D e s t i n o

C o p i a

0 9 / 1 2 / 2 0 1 4 1 2 : 1 6 p . m .

A n e x o s ! U n a n e x o e n f o l i o s

O f i c i n a A s e s o r a J u r i d i c a

C O R T E C O N S T I T U C I O N A L

R e f e r e n c i a :

R e f e r e n c i a d o :

R e s p e t a d o d o c t o r M u t i s ,

OFICIO OPTB-1075/2014 - AUTO 354 DEL 18 DE NOVIEMBRE DE 2014 - SEGUIMIENTO A LAS ÓRDENES 16 Y 29 DE LA SENTENCf T-760 DE 2008. EXPEDIENTE T-1.281.247. ACCIÓN DE TUTELA INSTAURADA POR LUZ MARY OSORIO PALACIO CONTRA SALUD COLPATRIA Y OTROS 1 - 2 0 1 4 - 1 1 7 4 3 3

E n r e s p u e s t a a l A u t o 3 5 4 d e l 1 8 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 4 , r e m i t o a m a b l e m e n t e e l r e p o r t e s o l i c i t a d o e n e l n u m e r a l s e g u n d o , e n e l q u e s e d i s p u s o "Ordenar al Superintendente Nacional de Salud que allegue el reporte a que se refieren las consideraciones 7.2., 8 y 9 de este proveído, en el término de diez (10) días hábiles siguientes al recibo de la comunicación de este auto".

C o r d i a l m e n t e ,

Norman yJulio Muñoz Muñoz S u p e r i n t e n d e n t e r t N a c i o n a l D e S a l u d ( E )

A n t / w ;

E l a b o r ó :

P r o y e c t ó :

ü n L O y A c V u * c o A U t t ó C < 0 H* •

A n g e l a P a t r i c i a P a r r a C a r r a s c a l 0 9 / 1 2 / 2 0 1 4

O f i c i n a s A d m i n i s t r a t i v a s : A v e n i d a C i u d a d d e C a l i N o . 5 1 - 6 6 P i s o 6 o E d i f i c i o W o r l d B u s s i n e s C e n t e r P u n t o Atención a l U s u a r i o : A v e n i d a C i u d a d d e C a l i N o . 5 1 - 6 6 L o c a l 1 0 Bogotá C o l o m b i a

P B X 4 8 1 7 0 0 0 / w w w . s u p e r s a l u d . g o v . c o

http://www.supersalud.gov.co

S u p e r s a l u d I PARA TODO» F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 4 V 5

O F I C I O O P T B - 1 0 7 5 / 2 0 1 4 - A U T O 3 5 4 D E 1 8 D E N O V I E M B R E D E 2 0 1 4

S E G U I M I E N T O A L A S Ó R D E N E S D É C I M O S E X T A Y V I G É S I M A N O V E N A D E L A

S E N T E N C I A T - 7 6 0 D E 2 0 0 8 . E X P E D I E N T E T - 1 . 2 8 1 . 2 4 7 A C C I Ó N D E T U T E L A I N S T A U R A

P O R L U Z M A R Y O S O R I O P A L A C I O C O N T R A S A L U D C O L P A T R I A Y O T R O S

E n e l o r d i n a l s e g u n d o d e l A u t o 3 5 4 d e 1 8 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 4 , l a S a l a E s p e c i a l d e Seguimiénto a l a S e n t e n c i a T - 7 6 0 d e 2 0 0 8 (especí f icamente f r e n t e a l a s órdenes 1 6 y 2 9 ) . solicitó a l a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d p r e s e n t a r e l i n f o r m e c o r r e s p o n d i e n t e a l a s c o n s i d e r a c i o n e s d e l n u m e r a l 7 . 2 .

E l A u t o 3 5 4 d e 2 0 1 4 t i e n e c o m o a n t e c e d e n t e e l e s c r i t o p r e s e n t a d o p o r l a Defensoría d e l Puéblo a n t e l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l , e l 1 5 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 4 , e n e l q u e i n f o r m a i a c o n s t a n t e n e g a t i v a d e a l g u n a s E P S " e n l a autor ización d e l t r a s l a d o d e l o s f a m i l i a r e s d e p a c i e n t e s " y e n e l c u b r i m i e n t o d e l t r a n s p o r t e e n t r e I P S d e l a s víct imas d e a c c i d e n t e s d e t ránsito, e n e l D e p a r t a m e n t o d e l Chocó

E n e s e s e n t i d o , s e p r e s e n t a a cont inuación l a r e s p u e s t a a c a d a u n o d e l o s i n t e r r o g a n t e s n u m e r a l 7 . 2 d e l A u t o c i t a d o .

7 . 2 . 7 De qué manera se encuentra garantizado el acceso oportuno, efectivo U en condiciones de calidad a los servicios de salud de la población del Departamento del Chocó? Incluya en esta respuesta la descripción de cuántas EAPB e IPS (públicas y privadas) operan en esa entidad territorial, indicando el lugar de ubicación de cada una de ellas, los niveles de atención que prestan y precisando si las mismas cuentan con los bienes y servicios necesarios para poder prestar los servicios de salud en condiciones dignas.

R e s p e c t o d e l a s E n t i d a d e s A d m i n i s t r a d o r a s d e P l a n e s d e B e n e f i c i o s d o n d e s e e n c u e n t r a n E P S d e rég imen c o n t r i b u t i v o y s u b s i d i a d o , e l S i s t e m a G e n e r a l d e S e g u r i d a d S o c i a l e n S ; g a r a n t i z a e l a c c e s o a l o s s e r v i c i o s d e s a l u d e n e l D e p a r t a m e n t o d e l Chocó a través d e s i g u i e n t e s E P S :

E N T I D A D

ASOCIACIÓN M U T U A L B A R R I O S U N I D O S D E QUIBDÓ E . S . S .

C A J A D E COMPENSACIÓN F A M I L I A R D E L CHOCÓ

C O M F A C H O C O

C A P R E C O M E P S

C O O M E V A E . P . S . S . A .

A F I L I A D O S

C O N T R I B U T I V O E X C E P C I O N

2 4

2 0 . 6 5 4

S U B S I D I A D O

9 5 . 3 1 4

8 1 . 6 3 2

1 8 1 . 6 9 0

1 6 3

www.supersc lud.gov.co

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l a s l u d l a s

http://www.supersc

http://lud.gov

u . 3 k & A " X13Z£

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

COOPERATIVA DE SALUD C O M U N I T A R I A - C O M P A R T A

E.P.S. S A L U D C O O P 12.813

E.P.S. SANITAS S.A. 2.009

E M P R E S A M U T U A L PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE

LA SALUD E.S.S. EMDISALUD ESS

EPS SERVICIO OCCIDENTAL DE SALUD S.A. - EPS S.O.S. S.A. 73

LA NUEVA EPS S.A. 14.542

MAGISTERIO

T o t a l g e n e r a l 5 0 . 1 1 7

27.569

169

4

1.032

375

14.075

1 4 . 0 7 5 3 8 7 . 9 4 8

F U E N T E : B a s e d e D a t o s U n i c a d e A f i l i a d o s ( B D U A ) - S I S P R O . M S P S . C o r t e 3 1 O c t u b r e d e 2 0 1 4

L a s a n t e r i o r e s E P S s e e n c u e n t r a n h a b i l i t a d a s d e a c u e r d o c o n l a n o r m a t i v a v i g e n t e , q u e p a r a e l c a s o d e l Rég imen S u b s i d i a d o s o n l o s D e c r e t o s 1 8 0 4 d e 1 9 9 9 y 5 1 5 d e 2 0 0 4 y l a Resoluc ión 5 8 1 d e 2 0 0 4 ; y p a r a l a s d e l C o n t r i b u t i v o , e l D e c r e t o 1 4 8 5 d e 1 9 9 4 .

E n e l c a s o d e l o s p r e s t a d o r e s , s e t i e n e n e n c u e n t a l a s R e s o l u c i o n e s 1 4 4 1 d e 2 0 1 3 y 2 0 0 3 d e 2 0 1 4 .

S e e n c u e n t r a n o p e r a n d o e n e l D e p a r t a m e n t o d e l Chocó l a s s i g u i e n t e s I P S :

I N S T I T U C I O N E S P R E S T A D O R A S D E S E R V I C I O S D E S A L U D

N I T d v M u n i c i p i o N o m b r e E S E D i recc ión n i v e l 1 n a t u r a l e z a

ju r íd ica

9 0 0 2 0 1 5 9 3 3 A T R A T O S A L U D F A M I L I A R A T R A T O I P S L T D A A T R A T O P r i v a d a

9 0 0 1 8 4 9 3 6 2 BAGADÓ G A L E N O S A L U D E . U . I P S B A G A D O P r i v a d a

9 0 0 5 7 4 8 9 3 8 BAHÍA S O L A N O C U N I L A B L A B O R A T O R I O C L I N I C O S . A . S .

A V L O S D E L F I N E S C A L L E

D E L C O M E R C I O P r i v a d a

9 0 0 3 6 6 4 6 8 9 B A J O BAUDÓ F U N D A C I O N M A D R E D E L P I L A R N A V A R R O O R P U A P r i v a d a

8 1 8 0 0 1 4 7 8 9 B A J O BAUDÓ FUNDACIÓN S O L I D A R I A D E L B A J O B A U D O I P S P 1 Z A R R O P r i v a d a

9 0 0 3 7 2 9 2 4 0 C O N D O T O C E N T R O M E D I C O C O N D O T O I P S S A S C A L L E D E L C O M E R C I O P r i v a d a

9 0 0 3 3 4 6 6 0 1 C O N D O T O C E N T R O M E D I C O E L R O S A R I O D E C O N D O T O c a r r e r a 7¿ N o 1 1 - 7 4 P r i v a d a

8 9 1 6 0 0 0 6 1 7 C O N D O T O E S E H O S P I T A L S A N J O S E D E C O N D O T O S I B a r r i o E l S a l t o 1 Pública

8 1 8 0 0 1 4 1 1 6 C O N D O T O S A L U D Y V I D A L t d a

B A R R I O U N I O N C A L L E D E L

R O S A R I O P r i v a d a

9 0 0 2 1 2 3 2 0 7 C O N D O T O U N I D A D M E D I C A M I S A L U D S . A . S .

C R A 6 N 2 1 1 A 0 9

B / C O M E R C I O P r i v a d a

9 0 0 1 2 3 2 2 4 6

E L CANTÓN D E L

S A N P A B L O A S O A V A N Z A R 1. P . S

D I A G O N A L A L P A L A C I O

M U N I C I P A L P r i v a d a

8 9 1 6 8 0 0 5 5 8

E L C A R M E N D E

A T R A T O

E M P R E S A S O C I A L D E L E S T A D O H O S P I T A L S A N

R O Q U E S I

K I L O M E T R O 1

C A R R E T E R A V I A A L A

M I N A 1 Pública

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S u p e r s a l u d ^ y J O ? mpp m;mp I PARA TODO»

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N 1 T

9 0 0 1 6 8 6 6 2

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2

M u n i c i p i o

E L L I T O R A L D E L

S A N J U A N

N o m b r e

F U N D A C I O N I T A L O C O L O M B I A N A D E L M O N T E

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E S E Di rección

B A R R I O i C S A L M E N D R O S

n i v e l 1 n ; t u r a l e z a

ur ídica

P r i v a d a

8 0 0 2 1 1 7 9 7 9


S A N J U A N F U N D A C I O N P A R A L A S A L U D D E L B A J O S A N J U A N

S A N T A G E N O V E V A D E

D O C O R D O P r i v a d a

9 0 0 5 3 8 1 3 9 1


S A N J U A N I P S I N D I G E N A C A P E R A S A S

C O M U N I D A D I N D I G E N A

P A P A Y O P r i v a d a

9 0 0 6 1 6 4 5 6 4


S A N J U A N L I T O S A L U D I P S S . A . S .

S A N T A G E N O V E V A D E

D O C O R D O P r i v a d a

9 0 0 2 6 1 5 5 7 4


S A N J U A N S U S A L U D L A E S P E R A N Z A I P S E . U . L I T O R A L V i v a d a

9 0 0 5 2 0 6 0 4 4 I S T M I N A A S I S T I R D E L S A N J U A N I P S S . A . S . C A R R E R A 6 N° 3 0 - 0 6 V i v a d a

9 0 0 5 8 6 8 4 7 0 I S T M I N A B I H O M E D I C A S A S C A R R E R A 8 ? N o 2 5 - 2 2 V i v a d a

9 0 0 4 0 4 3 0 8 2 I S T M I N A

C E N T R O D E F I S I O T E R A P I A Y D E R A H A B I L I T A C I O N

D E L P A C I F I C O L T D A

C a l l e 2 8 N o . 8 - 3 2

B / C u b i s D i a g o n a l a l

^ n c l a n a t o P r i v a d a

8 1 8 0 0 2 5 7 1 0 I S T M I N A C E N T R O M E D I C O C U B I S L I M I T A D A C L 2 5 N o 6 A - 0 8 V i v a d a

8 1 8 0 0 1 2 6 5 7 I S T M I N A C E N T R O M E D I C O I S T M I N A N O C R A 7 # 1 8 - 5 2 V i v a d a

9 0 0 4 9 7 5 1 2 7 I S T M I N A

C O N S U L T O R I O MÉDICO Y ESTÉTICO S A N R A F A E L

S . A . S .

C A R R E R A 6 A tí 2 9 - 4 0 ,

2 d o P i s o , B A R R I O C U B I S ,

S E C T O R M E S E T A A L T A V i v a d a

9 0 0 5 1 6 7 0 2 2 I S T M I N A

F I S I O S A L U D M P C E N T R O I N T E G R A L D E T E R A P I A S

S . A . S . C R A 7 N 5 8 - 2 6 V i v a d a

8 1 8 0 0 1 8 6 3 1 I S T M I N A F U N D A C I O N M E D I C E N T E R L A S M E R C E D E S N O C A R R E R A 6 N° 3 0 - 1 6 1 | 'úbl lca

9 0 0 6 1 0 8 7 4 2 I S T M I N A I P S L A B O R A T O R I O C L I N I C O O P A L H I N S . A . S . c a r r e r a 3 n 1 4 - 3 6 2 p i s o V i v a d a

9 0 0 2 5 7 3 8 2 7 I S T M I N A l a b o r a t o r i o clínico s a n t a María L T D A c a r r e r a 7 ? N o 2 1 ? - 4 0 V i v a d a

9 0 0 2 0 7 8 5 6 2 I S T M I N A MARÍA C O N C E P C I O N I P S C A L L E 7 N o 1 5 - 4 V i v a d a

9 0 0 2 7 6 8 5 0 3 I S T M I N A O P T I P L A T I N O I S T M I N A E . U C A R R E R A 6 N o 2 5 - 8 V i v a d a

9 0 0 3 5 9 4 6 4 C I S T M I N A O R T H O M E D I C S . A . S C A R R E R A 7 N 2 1 A 4 0 V i v a d a

9 0 0 5 1 1 1 2 4 2 I S T M I N A S E R V I D E N T I S T M I N A C L I N I C A O D O N T O L O G I C A

C R A 5 # 2 4 - 1 9 E A R R I O

C U B I S S E C T O R L A S

B O M B A S V i v a d a

9 0 0 5 2 5 5 3 9 6 I S T M I N A S U S A L U D E N C A S A I P S C H O C O C A R R E R A 6 N o 3 2 A 1 6 V i v a d a

9 0 0 5 7 5 8 9 3 2 LLORÓ S A L U D L L O R O I P S S . A . S . B A R R I O J E R U S A L E N V i v a d a

9 0 0 2 6 0 1 1 2 6

M E D I O S A N

J U A N L A B O R A T O R I O C L I N I C O C O R A Z O N D E J E S U S E . U . N O A n d a g o y a V i v a d a

8 1 8 0 0 1 3 6 0 9 NÓVITA U N I D A D M E D I C A E S P I R I T U S A N T O E . U . C A L L E C E N T R A L V i v a d a

9 0 0 4 7 1 8 1 7 5 NÓVITA u n i d a d médica n o v l t a ¡ps s a s b a r r i o S a n t a n d e r V i v a d a

8 1 8 0 0 2 2 8 2 7 NUQUÍ F U N D A C I O N S U R G I R I P S N O B A R R I O U N I O N V i v a d a

9 0 0 2 0 6 5 8 2 5 QUIBDÓ I . P . S . S E R V I M E D I C O S . A . S . c a l l e 2 6 # 9 - 1 2 A P r i v a d a

8 0 0 1 4 0 9 5 1 1 QUIBDÓ

Área d e s a n i d a d Policía N a c i o n a l " S A N P E D R O

C L A V E R "

C A L L E 3 0 A V E N I D A J U L I O

F I G U E R O A V I L L A V i v a d a

www.supersci iud.gov.co

http://www.supersciiud.gov.co

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S u p e r s a l u d ' ^ J J J I PARA TODOS F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

N 1 T d v M u n i c i p i o N o m b r e E S E D i recc ión n i v e l ' n a t u r a l e z a

ju r íd ica

9 0 0 0 6 6 7 5 6 8 QUIBDÓ A R G O S A L U D I P S L T D A C A L L E 2 8 N o 6 - 2 4 P r i v a d a

8 6 0 0 1 3 7 7 9 5 QUIBDÓ

A S O C I A C I O N P R O B I E N E S T A R D E L A F A M I L I A

C O L O M B I A N A " " P R O F A M I L I A " N O C A L L E 3 0 # 9 - 4 6 P r i v a d a

9 0 0 5 7 9 3 3 2 0 QUIBDÓ b e t e l i p s c h o c o C A L L E 2 1 N o 4 - 1 2 4 P r i v a d a

9 0 0 1 2 9 1 3 9 5 QUIBDÓ B I O S A L U D U N I D A D D E V I D A S . A . S . N O K R 3 C A 3 - S 1 P l 2 P r i v a d a

9 0 0 2 3 1 0 6 1 5 QUIBDÓ B I Q S A L U D L T D A C a r r e r a 7 N r o . 3 0 - 5 1 P r i v a d a

8 9 1 6 0 0 0 9 1 8 QUIBDÓ C A J A D E C O M P E N S A C I O N F A M I L I A R D E L C H O C O N O C A L L E 2 3 tí 4 - 3 1 P r i v a d a

8 9 9 9 9 9 0 2 6 0 QUIBDÓ C A P R E C O M I P S N O

C A L L E 3 0 A V E N I D A

A E R O P U E R T O J U L I O

F I G U E R O A V I L L A 2 Pública

9 0 0 2 1 0 8 8 3 2 QUIBDÓ C A R D I O D I A G N O S T I C O D E L C H O C O S A S N O K R 4 a . # 2 9 - 4 7 P r i v a d a

8 1 S 0 0 1 9 5 4 3 QUIBDÓ

C E N T R O D E F O N O A U D I O L O G I A R E H A B I L I T A C I O N

I N T E G R A L S A N J U D A S E . U N O

C A L L E 2 6 N P 1 1 A 1 9 B / L A

E S M E R A L D A P r i v a d a

9 0 0 4 8 8 0 6 7 2 QUIBDÓ

C E N T R O F I S I O T E R A P E U T I C O R E H A B I L I T A M O S I P S

S A S

C r 1 0 N o . 2 7 5 8 B / s a n

j u d a s P r i v a d a

9 0 0 6 4 2 1 0 9 3 QUIBDÓ c e n t r o fonoaud lo ióg ico D A M A S . A . S . k r a 7 N 2 6 - 9 3 P r i v a d a

9 0 0 5 1 1 5 1 8 1 QUIBDÓ C E N T R O N E U R O L O G I C O D E L P A C I F I C O

C A L L E 2 4 N - 6 - 3 3 B A R R I O

Y E S C A G R A N D E P r i v a d a

9 0 0 5 5 2 1 5 7 0 QUIBDÓ C e n t r o odonto lóg ico L u z d e n t a l s . a . s

C U 2 2 # 4 a - 4 0 b a r r i o

y e s q u i t a P r i v a d a

9 0 0 4 3 1 0 1 9 3 QUIBDÓ C E N T R O ODONTOLÓGICO O R A L S A L U D

C A L L E 2 3 A r o . 1 - 1 1 0

B A R R I O R O M A P r i v a d a

9 0 0 3 6 2 9 7 3 9 QUIBDÓ C E N T R O O D O N T O L O G I C O S O N R I E I P S S . A . S C a r r e r a 5 a . N o . 3 0 - 7 6 P r i v a d a

9 0 0 4 1 3 5 5 8 5 QUIBDÓ

C E N T R O O T O R R I N O L A R I N G O L O G I C O D E L C H O C O

S . A . S C r a 4 2 9 - 1 2 s e g u n d o p i s o P r i v a d a

8 1 8 0 0 2 3 3 5 9 QUIBDÓ C E N T R O T E R A P E U T I C O I N T E G R A L F I S I O S A L U D C A R R E R A 4 N O 2 9 - 4 4 P r i v a d a

9 0 0 0 9 0 8 4 3 1 QUIBDÓ C E R E C O N S A S C A R R E R A 3 N o 2 5 - 5 3 P r i v a d a

9 0 0 2 3 4 0 0 0 1 QUIBDÓ C I T A R A O R A L A N D M A X I L O F A C I A L C E N T E R S . A . S N O C L 3 1 A 5 - 4 3 P l P r i v a d a

9 0 0 4 1 6 1 0 0 1 QUIBDÓ

C L I N I C A D E R E H A B I L I T A C I O N M E D I C A E T N I A S

V I V A S S . A . S C A R R E R A 9 - N o 3 0 - 1 1 0 P r i v a d a

9 0 0 5 8 1 6 7 3 3 QUIBDÓ

C L I N I C A O D O N T O L O G I C A C R E A N D O S O N R I S A S

S . A . S . C A L L E 2 8 N o 1 - 1 1 0 P r i v a d a

8 1 1 0 3 7 9 0 1 3 QUIBDÓ C O L O M B I A S A L U D A B L E N O C L 2 5 # 6 - 2 7 P r i v a d a

8 3 0 5 1 3 9 4 1 9 QUIBDÓ C O N F Y R I P S L T D A e r a 3 N°30-40 P r i v a d a

9 0 0 2 6 6 4 4 7 5 QUIBDÓ C O N S U L T O R I O C U E R P O S A N O E . U N O C R A 3 C E R A , n 2 2 - 4 4 P r i v a d a

9 0 0 1 4 4 2 6 3 3 QUIBDÓ C O N T R O L V I D A E U C A L L E 3 0 N o 2 - 5 7 P r i v a d a

8 0 0 2 1 3 7 5 5 9 QUIBDÓ

c o o p e r a t i v a d e médicos e s p e c i a l i s t a s d e l c h o c o y

a f i n e s c a l l e 3 0 # 4 - 3 6 P r i v a d a

8 1 1 0 4 1 6 3 7 9 QUIBDÓ

C O R P O R A C I O N I P S C O M F A M I L I A R C A M A C O L

C O O D A N N O C R 7 N o . 2 8 - 4 4 P r i v a d a

9 0 0 1 1 1 4 8 6 7 QUIBDÓ

C O R P O R A C I O N P R O M O T O R A D E S A L U D "

P R O S A C H O C O " N O K R l a . # 3 1 - 2 2 P r i v a d a

S u p e r s a l u d P R O S P E R I D A D PARA TODOS

5

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0

N I T

8 9 1 6 8 0 1 0 8

d v

6

M u n i c i p i o

QUIBDÓ

N o m b r e

C R U Z R O J A C O L O M B I A N A S E C C I O N A L C H O C O

E S E Di rección

C A L L 3 0 N o 1 0 - 8 5

n i v e l 1 n í tu ra leza

urídica

P r i v a d a

9 0 0 5 6 5 1 0 0 8 QUIBDÓ E N D O D O N T I C D E N T A L C L I N I C A S . A . S . C A R R E R A 3 ? N o 2 9 - 7 6 P r i v a d a

9 0 0 1 4 4 2 6 6 5 QUIBDÓ E R C H I C H I J A I I P S N O

S e c t r o C a b i c a r r e t e r a

Q u l b d o Y u t o P r i v a d a

8 9 1 6 8 0 0 4 7 5 QUIBDÓ

E S E H O S P I T A L D E P A R T A M E N T A L S A N F R A N C I S C O

D E A S I S S I

C r a 1 N o . 3 1 - 2 5 B /

k e n n e d y 2 Pública

8 1 8 0 0 1 0 3 7 4 QUIBDÓ F O M E N S A L U D I . P . S . M O V I L S . A . S C A L L E 2 5 N o 4 - 4 0 P r i v a d a

9 0 0 2 9 2 3 7 9 2 QUIBDÓ F U E N T E D E V I D A I P S L T D A C A R R E R A 7 2 N o 2 6 - 9 3 P r i v a d a

9 0 0 2 7 3 2 8 5 8 QUIBDÓ F U N D A C I O N N U E V A V I D A

C A L L E 2 7 N r o . 9 - 1 8 P I S O

1 P r i v a d a

9 0 0 3 2 6 3 3 5 7 QUIBDÓ F U N D A C I O N A M O R Y V I D A P O R E L C H O C O C A R R E R A 7° N o 2 6 - 6 2 P r i v a d a •

9 0 0 5 7 2 3 9 3 8 QUIBDÓ Fundación D e s p e r t a r C h o c o c a r r e r a 3 n 2 2 - 1 7 P r i v a d a

9 0 0 5 3 6 3 2 6 1 QUIBDÓ FUNDACIÓN F O R M A N D O T A L E N T O S C A L L E 2 7 N o 9 - 4 5 P r i v a d a

9 0 0 2 2 2 9 4 4 5 QUIBDÓ FUNDACIÓN P A T R U L L A AÉREA D E L CHOCÓ - I . P . S .

C a l l e 3 0 N o . 3 0 - A - 3 0

A e r o p u e r t o - Z o n a

H a n g a r e s p r i v a d a

8 0 1 0 0 4 9 3 4 8 QUIBDÓ F U N D A C I O N R E D D E L I D E R E S A F E C T I V O S C A L L E 1 5 N 2 5 - 0 2 P r i v a d a

9 0 0 5 2 0 2 9 3 7 QUIBDÓ F U N D A C I O N U N I O N V I D A

C A R R E R A 2 N o . 2 6 - 2 0 B / .

R O M A P r i v a d a

9 0 0 7 2 9 9 8 3 \ QUIBDÓ F U N D A S E R

C A S T I L L O S 2 M A N Z A 2

C A S A 1 2 P r i v a d a

9 0 0 4 7 5 3 7 9 9 QUIBDÓ G A L E N A - L A B O R A T O R I O D E P A T O L O G I A S . A . S C A R R E R A 1° N o 2 2 - 2 0 P r i v a d a

9 0 0 1 0 6 0 1 8 3 QUIBDÓ G A V A V I S I O N U N I D A D D E E S P E C I A L I S T A S S . A . S N O C A L L E 2 4 N U M E R O 4 - 4 4 P r i v a d a

8 1 8 0 0 1 0 1 9 1 QUIBDÓ H O S P I T A L L O C A L I S M A E L R O L D A N V A L E N C I A S I

B A R R I O J A R D I N S E C T O R

R O S A L E S 1 Pública

9 0 0 4 2 4 7 2 1 7 QUIBDÓ I . P . S c u i d a r e s s a l u d S . A . S c a l l e 2 7 N° 2 - 6 3 P r i v a d a

9 0 0 3 1 9 2 8 2 6 QUIBDÓ I M A G E N E S D I A G N O S T I C A S D E L C H O C O I P S S A S K R 3 a . # 2 4 - 0 8 P r i v a d a

9 0 0 1 3 8 6 0 4 7 QUIBDÓ I m p a c t o y e s t r a t e g i a s e n s a l u d c o m u n i t a r i a k r a 2 2 0 8 P r i v a d a

9 0 0 4 7 6 5 6 3 2 QUIBDÓ I n s t i t u t o Nefro lógico d e ! C h o c o S . A . S

C R A 3 N o . 2 9 - 5 2 Q U I N T O

P I S O C R I S T O R E Y P r i v a d a

9 0 0 6 1 9 9 3 4 7 QUIBDÓ I P S C O R A Z O N D E M A R I A A U X I L I A D O R A S . A . S . C A R R E R A 4 2 N o 2 9 - 2 7 D r i v a d a

9 0 0 4 9 9 6 1 8 8 QUIBDÓ I P S S A L U D P R O N T A S A S C A R R E R A 8 2 N o 2 5 - 5 3 P r i v a d 3

9 0 0 0 3 7 6 4 8 7 QUIBDÓ I P S S A L U D P R O T E G I D A C A L L E 1 5 N°- 8 - 5 0 P r i v a d a

9 0 0 6 7 0 6 3 1 6 QUIBDÓ I P S U N I V 1 S U A L C H O C O S A S C A L L E 2 5 N o . 6 - 5 6 P r i v a d a

9 0 0 5 4 4 3 4 6 2 QUIBDÓ J A Y R S A L U D c a r r e r a 1 0 n . 2 6 - 7 0 P r i v a d a

9 0 0 1 2 9 4 4 9 3 QUIBDÓ K I N E S I S C . F . S . A . S

C L L 2 9 # 5 - 1 6 1° p i s o B /

c e s a r contó p r i v a d a

9 0 0 3 9 5 8 6 3 9 QUIBDÓ

L A B O R A T O R I O C L I N I C O B A C T E R I O L O G I C O

P R O V I L A B C a l l e 3 1 N r o 2 - 7 0 p r i v a d a

8 1 8 0 0 1 4 4 0 1 QUIBDÓ L A B O R A T O R I O C L I N I C O B I O A N A L I S 1 S N O C A L L E 3 1 # 5 - 2 0 P r i v a d a

V 5

www.superscdud.gov.co

http://www.superscdud.gov.co

S u p e r s a l u d ^ V 1 P A R A T O D

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

N I T

9 0 0 0 6 5 1 5 7

d v

1

M u n i c i p i o

QUIBDÓ

N o m b r e

L A B O R A T O R I O C L I N I C O C E L S A L U D

E S E D i recc ión

C a l l e N 2 4 - 6 6

n i v e l 1 n a t u r a l e z a

ju r íd ica

P r i v a d a

8 1 8 0 0 1 7 5 7 9 QUIBDÓ L a b o r a t o r i o Ciútico N o v a l a r E . U N O c a r r e r a 6 # 3 1 - 8 1 P r i v a d a

1 1 8 0 5 2 4 2 1 QUIBDÓ L P S T E T I C I P S N O C A R R E R A 5 a . N o . 2 4 - 3 8 P r i v a d a

8 1 8 0 0 1 5 9 9 1 QUIBDÓ L U Z B E T A N I A M O S Q U E R A N O K R 4 a . # 3 0 - 2 1 P r i v a d a

5 2 7 1 7 7 4 1 7 QUIBDÓ L U Z V I S I O N ' S N O

C A L L E 2 8 N 6 - 5 1 B A R R I O

C E S A R C O N T O P r i v a d a

9 0 0 1 3 2 4 2 2 6 QUIBDÓ M A R I A D E J E S U S I P S S . A . S . C a r r e r a 5 N° 2 4 - 7 9 p i s o 2 P r i v a d a

9 0 0 3 6 5 6 7 0 6 QUIBDÓ

M I D O C , M E D I C I N A G E N E R A L Y M E D I C I N A

I N T E R N A D O M I C I L I A R I A Y E N C O N S U L T O R I O I . P . S

S . A . S

C A L L E 2 4 N 6 3 3 B A R R I O

Y E S C A G R A N D E P r i v a d a

9 0 0 4 3 3 8 4 3 5 QUIBDÓ o d o n t o s a l u d c h o c o s . a . s .

C A L L E 2 4 N°- 1 9 - 1 0 8 B /

J A R D I N P r i v a d a

8 1 8 0 0 1 4 0 4 4 QUIBDÓ O D O N T O S A L U D I P S S . A . S N O

C A R R E R A 6 5 N o 2 9 - 1 1

B A R R I O C E S A R C O N T O P r i v a d a

5 1 9 7 6 7 0 7 2 QUIBDÓ O P T I C A L I T V I S I O N N O

C A L L E 2 4 A N 6 - 5 6

B A R R I O P A N D E Y U C A P r i v a d a

7 9 7 5 5 6 9 8 8 1 QUIBDÓ O P T I C A P A C I F I C O N O C A L L E 3 1 # 3 - 6 4 P r i v a d a

8 1 8 0 0 1 1 0 1 8 QUIBDÓ O P T I C A V I D A S . A . S C R 4 2 9 - 6 4 P r i v a d a

9 0 0 0 9 8 9 8 5 5 QUIBDÓ O R G A N I Z A C I O N V I H O N C O I P S S A S S E D E QUIBDÓ

c a r r e r a 4 N o 2 9 - 5 7 5 p i s o

p a r t e l a t e r a l i z q u i e r d a P r i v a d a

9 0 0 1 8 9 7 1 3 1 QUIBDÓ O R T O P E D I C O S D E L P A C I F I C O S . A . S N O C R A 4 # 2 9 - 1 2 P r i v a d a

9 0 0 6 3 4 2 4 7 8 QUIBDÓ O R T O P E D I C O S S A N F R A N C I S C O S A S

C A R R E R A 4 . N . 2 9 - 4 7

B A R R I O / C R I S T O R E Y P r i v a d a

9 0 0 4 7 8 3 4 9 1 QUIBDÓ P A C I F I C H E A L T H S A S

C A R R E R A 4 N o . 2 4 - 9 3

P I S O 2 P r i v a d a

9 0 0 5 5 5 8 7 8 6 QUIBDÓ P R E M E D I C A R I P S S . A . S . C A R R E R A 3 5 A N o 3 1 - 4 8 P r i v a d a

9 0 0 4 9 8 0 3 2 8 QUIBDÓ P R O M O S A L U D I P S E F E C T I V A S . A . S . C A L L E 2 4 N o P r i v a d a

8 1 8 0 0 2 4 3 4 1 QUIBDÓ R A Y M O N D E . U . N O K R 7 # 2 4 - 1 1 2 P r i v a d a

9 0 0 5 4 1 8 2 5 5 QUIBDÓ R E P R E S E N T A C I O N E S D I V I N O E C C E H O M O S . A . S C R A 1 2 # 1 9 - 5 1 P r i v a d a

9 0 0 4 9 0 3 3 9 7 QUIBDÓ S A L U D 8r C A S A I P S

b a r r i o ja rd ín , s e c t o r l a s

h e l i c o n l a s P r i v a d a

9 0 0 2 4 2 3 5 3 8 QUIBDÓ S A L U D C O N F I A B L E E . U C A R R E R A 1 8 N o 2 6 C - 0 2 P r i v a d a

9 0 0 5 6 8 5 9 0 7 QUIBDÓ s a l u d y v i d a d e l p a c i f i c o s . a s C A L L E 2 4 N o 5 - 6 5 P r i v a d a

9 0 0 7 2 9 5 7 8 1 QUIBDÓ S A L U D , C A U D A D Y V I D A S . A . S

B A R R I O C A B I S E C T O R

V I L L A D E A S I S P r i v a d a

9 0 0 1 4 6 6 7 6 0 QUIBDÓ S A N T A - I P S I N D I G E N A S . A . S . C A L L E 2 3 N o 3 - 3 4 P r i v a d a

9 0 0 2 6 1 3 7 5 0 QUIBDÓ

S E R V I C I O S D E S A L U D A L I N S T A N T E . E M P R E S A

U N I P E R S O N A L

C A R R E R A 2 5 N U M E R O 2 4 -

0 8 E D I F I C I O B C H P r i v a d a

9 0 0 3 2 9 1 1 6 4 QUIBDÓ s o c i e d a d h e m a t o o n c o l o g i c a d e l p a c i f i c o

C A R R E R A 7 número 2 4 a -

5 7 P r i v a d a

8 0 0 2 3 2 7 8 8 2 QUIBDÓ S O C I E D A D M E D I C A V I D A S . A . S . C R A 4 # 2 9 - 6 4 P r i v a d a

S u p e r s a l u d

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

N I T

8 1 5 0 0 5 0 7 4

d v M u n i c i p i o

Q U I B D O

N o m b r e

T O D O M E D L T D A

E S E Di rección

C A R R E R A 6 2 7 - 2 4

S E G U N D O P I S O

n n t u r

9 0 0 6 2 2 9 0 7 Q U I B D O U n i d a d d e C u i d a d o s I n t e n s i v o s y C o r o n a r i o s S A S C a r r e r a 4 # 2 9 - 5 7

9 0 0 3 2 6 2 9 4 Q U I B D O

U n i d a d d e a p o y o te rapéu t i co " c a s a b l a n c a s p a

e . u . "

c a r r e r a 4 n . 2 8 - 5 8 b a r r i o

c r i s t o r e y

9 0 0 5 6 8 2 5 7 Q U I B D O U n i d a d d e C u i d a d o s Críticos d e l Chocó S A S C a r r e r a 4 N o . 2 9 - 6 4

8 1 8 0 0 0 9 8 9 Q U I B D O

U N I D A D D E D I A G N O S T I C O P O R I M A G E N

D I A G N O S T I C A R L I M I T A D A N O C L 2 4 # 7 - 0 7

8 1 8 0 0 0 3 7 3 Q U I B D O U N I D A D D E S A L U D S A N T A M A R I A N O

C a l l e 3 1 W 2 ? 4 2 B a r r i o

C r i s t o R e y

9 0 0 4 2 1 8 5 4 Q U I B D O U N I D A D D E S A L U D S A N T A M O N I C A S . A . S . C A R R E R A 4 N° 2 7 - 3 4

9 0 0 4 7 5 4 1 4 Q U I B D O u n i d a d d e v i d a s a n j u a n d e d i o s i p s s . a . s C L L 2 6 N o 9 - 3 8

9 0 0 4 4 6 1 6 3 Q U I B D O u n i d a d médica otor r ino lar ingo lóg ica o t o m e d i c C R A 6 # 3 3 - 6 4

9 0 0 4 9 0 3 6 0 Q U I B D O

u n i d a d móv i l d e s a l u d v i s u a l d e l c h o c o - p a c i f i c o

s a s C A L L E 3 1 N o 3 - 2 5

9 0 0 1 9 1 0 9 4 Q U I B D O U N I S A L U D T O T A L I P S . E U

C A L L E 2 4 N°12-141

B A R R I O M I N U T O D E D I O S

8 1 8 0 0 2 4 1 4 QUIBDÓ U N I S A N A R E . U . N O c a r r e r a 5 a N o 2 4 - 7 6

9 0 0 4 0 6 4 1 1 Q U I B D O V A S C U M E D I C A L I M A G E N E S S . A . S

C A R R E R A 3 N o . 3 1 - 3 5

B A R R I O C R I S T O R E Y

9 0 0 1 0 4 1 8 4 R I O I R O P R E V E N S A L U D C H O C O I P S L I M I T A D A N O

B / L A R E A L S A N T A R I T A

D E I R O

R I O Q U I T O M E J O R S A L U D L T D A I P S C A L L E 2 0 N« 5 - 3 7

9 0 0 1 4 1 4 3 8 R l O S U C I C

C O O R P O R A C I O N P A R A E L D E S A R R O L L O S O C I A L

C O M U N I T A R I O D E L D A R I E N

9 0 0 4 8 3 S 7 0 R I O S U C I O I P S K A T I O S R I O S U C I O L T D A

C a l l e p r i n c i p a l f r e n t e a l

p a r q u e b a r r i o b e n j a m i n

c a l l e c e n t r o

9 0 0 4 9 3 1 2 5

9 0 0 1 0 4 4 6 1

R I O S U C I O

R I O S U C I O

M I S A L U D R I O S U C I O I P S S . A . S . B A R R I O E L C O M E R C I O

S I G M A S A L U D I P S E . U . N O

B A R R I O B E N J A M I N

H I D A L G O

9 0 0 2 6 3 8 4 S T A D O f l s i o c e n t e r g p S A S C A R R E R A 1 7 N o 9 - 1 0

8 1 8 0 0 0 4 6 6 T A D O H O S P I T A L S A N J O S E D E T A D O

c a l l e 4 N # 1 3 - 5 0 B a r r i o

C a l d a s

8 1 8 0 0 2 3 4 2 T A D O S E R S A L U D I S C H O C O C A R R E R A 1 5 N° 6 - 0 7

9 0 0 2 6 9 5 3 8

U N I O N

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A C E N T R O M E D I C O V I V E S A S N O B A R R I O S A N J O A Q U I N

8 1 8 0 0 2 4 7 5

U N I O N

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F U E N T E : R e g i s t r o a c t u a l P r e s t a d o r e s - R e g i s t r o E s p e c i a l d e P r e s t a d o r e s d e S e r v i c i o s d e S a l u d ( R E P S ) d e l a Dirección d e Prestación d e S e r v j c i o s y

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' L o s n i v e l e s d e atención a p l i c a n p a r a l a s I P S d e c o n f o r m i d a d a l artículo 1 d e l D e c r e t o 1 7 6 0 d e 1 9 9 0 .

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S I M P L E 0 , 6 1 0 , 7 5

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RÉGIMEN / N O M B R E E A P 8 / D E P A R T A M E N T O / I N D I C A D O R ( U n i d a d d e M e d i d a : Días)


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R e s p e c t o d e l o s I n d i c a d o r e s d e c a l i d a d d e l a s I P S d e l Chocó, e s t a S u p e r i n t e n d e n c i a c o n s o i d a , a n a l i z a y t o m a l a s m e d i d a s a d m i n i s t r a t i v a s r e s p e c t i v a s d a n d o c u r s o a l d e b i d o p r o c e s o , p a r a l o c u a l s e p u e d e r e v i s a r e l A n e x o 1 ( 1 C D ) .

A h o r a e n c u a n t o a l a s I P S públ icas q u e s e e n c u e n t r a n o p e r a n d o e n e s a e n t i d a d t e r r i t o r i a l p r e c i s o señalar q u e l a s I n s t i t u c i o n e s P r e s t a d o r a s d e S a l u d q u e s e r e l a c i o n a n a cont inuación e n c u e n t r a n e n intervención f o r z o s a a d m i n i s t r a t i v a p a r a a d m i n i s t r a r :

ESE Hospital Departamental San Francisco de Asis. Kennedy. Quibdó - Chocó. Nivel de Atención: II

Ubicación: Carrera 1 #13- 25 Barrio

2 0 0 7 , L a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d m e d i a n t e Resolución 0 1 9 6 d e l 6 d e m a r z o d e ordenó l a intervención f o r z o s a a d m i n i s t r a t i v a d e l H o s p i t a l D e p a r t a m e n t a l S a n F r a n c i s c o d e Asís E m p r e s a S o c i a l d e l E s t a d o , y e n c o n s e c u e n c i a ordenó l a t o m a d e posesión d e s u s b i e n e s y h a b e r e s c o n l a f i n a l i d a d d e g a r a n t i z a r l a a d e c u a d a prestación d e l s e r v i c i o d e s a l u d e n jur isdicción, e n l o s términos y c o n l a d e b i d a o b s e r v a n c i a d e l a s n o r m a s q u e r i g e n p a r a e l S is téma G e n e r a l d e S e g u r i d a d S o c i a l e n S a l u d . L a m e d i d a d e intervención s e adoptó c o n e l f i r d e t e r m i n a r s i e s v i a b l e c o l o c a r a l a e n t i d a d e n c o n d i c i o n e s d e d e s a r r o l l a r a d e c u a d a m e n t e o b j e t o s o c i a l o s i l a e n t i d a d d e b e s e r o b j e t o d e l iquidación

I n i c i a l m e n t e l a m e d i d a d e intervención s e ordenó p o r e l término d e d o s m e s e s , p r o r r o g a b l e s c o n f o r m i d a d c o n l o d i s p u e s t o e n e l n u m e r a l 2 d e l artículo 1 1 6 d e l D e c r e t o L e y 6 6 3 d e 1 m e d i d a c u y a últ ima prórroga f u e a u t o r i z a d a m e d i a n t e l a Resolución E j e c u t i v a N o . 1 7 7 d e l j u l i o d e 2 0 1 4 , p o r e l término d e u n año c o n t a d o a p a r t i r d e l 4 d e j u l i o d e 2 0 1 4 a l 4 d e j u 2 0 1 5 , c o n sujeción a l o d i s p u e s t o e n e l i n c i s o 3 d e l n u m e r a l 2 d e l artículo 1 1 6 d e l D e c r e t o 6 6 3 d e 1 9 9 3 , m o d i f i c a d o p o r e l artículo 2 2 d e l a L e y 5 1 0 d e 1 9 9 9 .

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D u r a n t e e l término d e l a intervención l a E S E logró a v a n c e s e n m a t e r i a d e i n f r a e s t r u c t u dotac ión d e e q u i p o s ( c o m o s e ampl iará más a d e l a n t e ) , s i n e m b a r g o s e just i f icó l a prórroga m e d i d a e n l a n e c e s i d a d d e c o n t i n u a r c o n o t r a s a c t i v i d a d e s a d m i n i s t r a t i v a s , técnicals f i n a n c i e r a s , q u e p e r m i t a n s u p e r a r l a crítica si tuación d e l a E S E , d e m a n e r a q u e s e g a r a n t i c e prestación a d e c u a d a d e l o s s e r v i c i o s d e s a l u d y l o g r a r , c o m o s e i n d i c a e n l a p r e g u n t a , q E S E c u e n t e c o n l o s b i e n e s y s e r v i c i o s n e c e s a r i o s p a r a q u e d i c h a prestación, n o sólo o p o r t u n a , s i n o q u e g a r a n t i c e u n a n i v e l d e c a l i d a d q u e p e r m i t a q u e l a m i s m a s e b r i n d e c o n d i c i o n e s d i g n a s .

b. ESE Hospital Eduardo Santos - Operada por Comfachocó. Ubicación: Calle 24 No 11 Barrio Eduardo Santos. Istmina - Chocó. Nivel de Atención: I

L a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d m e d i a n t e Resoluc ión 1 2 3 3 d e l 1 0 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 0 9 , ordenó l a t o m a d e posesión i n m e d i a t a d e l o s b i e n e s , h a b e r e s y n e g o c i o s y l a intervención f o r z o s a a d m i n i s t r a t i v a d e l a E m p r e s a S o c i a l d e l E s t a d o H o s p i t a l E d u a r d o S a n t o s .

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I n i c i a l m e n t e l a m e d i d a f u e o r d e n a d a p o r e l término d e d o s m e s e s y s u últ ima prórroga s e autorizó m e d i a n t e l a Resolución E j e c u t i v a 3 5 0 d e l 1 6 d e d i c i e m b r e d e 2 0 1 3 , p o r e l término d e u n ( 1 ) año c o n t a d o a p a r t i r d e l 2 0 d e d i c i e m b r e d e 2 0 1 3 y h a s t a e l 1 9 d e d i c i e m b r e d e 2 0 1 4 , c o n sujeción a l o d i s p u e s t o e n e l i n c i s o 3 d e l n u m e r a l 2 d e l artículo 2 2 d e l a L e y 5 1 0 d e 1 9 9 9 , medíante e l c u a l s e modif icó e l artículo 1 1 6 d e l D e c r e t o L e y 6 6 3 d e 1 9 9 3 .

D e a c u e r d o c o n l o s h a l l a z g o s q u e m o t i v a r o n l a m e d i d a d e intervención y d e b i d o a l a g r a v e s i tuación económica y a d m i n i s t r a t i v a d e l a E n t i d a d , s e suscribió e i C o n t r a t o d e Adminis t rac ión y Operac ión 0 0 1 d e l 1 d e a b r i l d e 2 0 1 0 , e n t r e l a E S E H o s p i t a l E d u a r d o S a n t o s y l a C a j a d e Compensac ión F a m i l i a r d e l Chocó " C o m f a c h o c o " , c u y o o b j e t o e s l a "Administración y operación de los servicios de salud en la ESE Hospital Eduardo Santos de Istmina", c o m o a l t e r n a t i v a p a r a g a r a n t i z a r e l n o r m a l f u n c i o n a m i e n t o d e l a E S E , t e n i e n d o e n c u e n t a l o s p r o b l e m a s d e ¡liquidez q u e l e impedían g a r a n t i z a r c o n r e c u r s o s p r o p i o s i a operación d e l a e n t i d a d .

E n l a e jecución d e e s t e c o n t r a t o , l a E S E H o s p i t a l E d u a r d o S a n t o s d e I s t m i n a g a r a n t i z a a t ravés d e l O p e r a d o r Comfachocó i a prestación d e s e r v i c i o s d e s a l u d a l a población u s u a r i a . S i n e m b a r g o y c o m o q u i e r a q u e l o s h a l l a z g o s a d m i n i s t r a t i v o s , f i n a n c i e r o s y jurídicos q u e o r i g i n a r o n l a m e d i d a n o h a n s i d o s u b s a n a d o s e n s u t o t a l i d a d , s e cont inúa e j e c u t a n d o e l p l a n d e acción p o r p a r t e d e l I n t e r v e n t o r , e l c u a l s e d i r i g e a p o n e r a l a e n t i d a d e n c o n d i c i o n e s d e p r e s t a r l o s s e r v i c i o s d e s a l u d b a j o estándares d e c a l i d a d y o p o r t u n i d a d q u e p e r m i t a n u n a atención d i g n a a l o s u s u a r i o s .

7.2.2. ¿Acepta ¡a ocurrencia de los hechos denunciados en el escrito cursado a la Corte por parte de la Defensoría del Pueblo? Cuando menos deberá referirse a cada uno de los escritos en los antecedentes 1, 5, 6, 7 y 8 de esta providencia.

A cont inuación s e p r e s e n t a l a r e s p u e s t a , a p a r t i r d e l o s c o n s i d e r a n d o s r e f e r i d o s e n l a p r e g u n t a 7 . 2 . 2 , así:

- Antecedente 1 : "Ei 15 de septiembre de 2014, la Defensoría del Pueblo allegó escrito [1] en el que manifestó haber recibido consultas por parte de distintas regionales de ese órgano de control, en especial de la del Departamento del Chocó, respecto del cual se informó sobre "la constante negativa de algunas EPS en la autorización de traslado de los familiares de pacientes..., amparados en la mayoría de las veces en la Resolución 5521 de 2013[[2]]"[3].

L a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d , e n c u m p l i m i e n t o d e l a O r d e n 2 0 d e l a S e n t e n c i a T - 7 6 0 d e 2 0 0 8 , realizó auditoría a l a t o t a l i d a d d e E P S d e l o s Regímenes C o n t r i b u t i v o y S u b s i d i a d o q u e o p e r a n e n e l país y revisó l o s 1 4 c r i t e r i o s e s t a b l e c i d o s p a r a d i c h a o r d e n p o r l a H o n o r a b l e C o r t e C o n s t i t u c i o n a l . E n t r e i o s m i s m o s s e i n c l u y e e l c r i t e r i o 6 , así: "Se niegan a autorizar oportunamente servicios de salud cuando se requiere que la persona se desplace a un lugar diferente al que reside" e n c o n t r a n d o q u e e l p r o m e d i o g l o b a l p a r a l a s E P S d e l Rég imen

S u p e r s a l u d P A R A

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

S u b s i d i a d o s e e n c u e n t r a e n 1 . 3 7 días c a l e n d a r i o y p a r a e l Rég imen C o n t r i b u t i v o 1 . 6 c a l e n d a r i o .

días

P a r a l a s E P S q u e s e e n c u e n t r a n c o n a f i l i a d o s e n Chocó l o s r e s u l t a d o s f u e r o n l o s s i g u i e n t e s

Comfachocó: 3 . 9 8 días e n p r o m e d i o A m b u q : 2 . 6 7 días e n p r o m e d i o C a p r e c o m 0 . 6 2 días e n p r o m e d i o

D u r a n t e e l año 2 0 1 5 s e t i e n e n p r o g r a m a d a s l a s auditorías d e s e g u i m i e n t o a l o s p l a n e s m e j o r a m i e n t o s u s c r i t o s p o r c a d a u n a d e l a s E P S .

A n t e c e d e n t e 5 : "Adicionó a esta problemática la no autorización de traslado de pacientek de accidentes de tránsito que por lo general es a niveles de complejidad más altos, con el argumento de que primero debe agotarse el monto del SOAT, desconociendo que el valor de dicho seguro cubre el transporte desde el lugar del accidente hasta la IPS en que se le brindará atención a la persona, lo que, a juicio de la Defensoría, deja a la EPS en ia obligación de cubrir las remisiones de allí al lugar que se requiera[8].

A l r e s p e c t o , e l artículo 1 1 2 d e l D e c r e t o L e y 0 1 9 d e 2 0 1 2 , q u e m o d i f i c a e i n u m e r a l p r i m e r o artículo 1 9 3 d e l D e c r e t o L e y 6 6 3 d e 1 9 9 3 , e s t a b l e c e l a s c o b e r t u r a s d e l a póliza S O A T , así

" 1 . C o b e r t u r a s y cuantías. L a póliza incluirá l a s s i g u i e n t e s c o b e r t u r a s :

a . G a s t o s médicos, quirúrgicos, farmacéuticos y h o s p i t a l a r i o s p o r l e s i o n e s , d e a c u e r d o c o c o b e r t u r a q u e d e f i n a e l G o b i e r n o N a c i o n a l . P a r a l a determinación d e l a c o b e r t u r a e l G o b N a c i o n a l deberá t e n e r e n c u e n t a e l m o n t o d e l o s r e c u r s o s d i s p o n i b l e s ;

Cód b. I n c a p a c i d a d p e r m a n e n t e , entendiéndose p o r t a l l a p r e v i s t a e n l o s artículos 2 0 9 y 2 1 1 d e l S u s t a n t i v o d e l T r a b a j o , c o n u n a indemnización máxima d e c i e n t o o c h e n t a ( 1 8 0 ) v e c e s e l s a mínimo l e g a l d i a r l o v i g e n t e a l m o m e n t o d e l a c c i d e n t e , a l a c u a l s e l e aplicarán l o s p o r c e n t ^ j c o n t e n i d o s e n l a s t a b l a s r e s p e c t i v a s ;

c . M u e r t e y g a s t o s f u n e r a r i o s d e l a víctima c o m o c o n s e c u e n c i a d e l a c c i d e n t e , s i e m p r e y c u a n d o o c u r r a d e n t r o d e l año s i g u i e n t e a l a f e c h a d e éste, e n cuantía e q u i v a l e n t e a s e t e c i e n t a s c i n c u e n t a ( 7 5 0 ) v e c e s e l s a l a r i o mínimo l e g a l d i a r i o v i g e n t e a l m o m e n t o d e l a c c i d e n t e ;

d . G a s t o s d e t r a n s p o r t e y movilización d e l a s víctimas a l o s e s t a b l e c i m i e n t o s h o s p i t a l a r i o s o clínicos y l a s e n t i d a d e s d e s e g u r i d a d y previsión s o c i a l d e l o s s u b s e c t o r e s o f i c i a l y p r i v a d c d e l s e c t o r s a l u d , e n cuantía e q u i v a l e n t e a d i e z ( 1 0 ) v e c e s e l s a l a r l o mínimo l e g a l d i a r i o v i g e n t e a l m o m e n t o d e l a c c i d e n t e ;

Parágrafo

d e

d e l

n l a r n o

i g o a r i o

e s

A

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S u p e r s a l u d J D PARA TODOS F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

E l v a i o r d e e s t a s c o b e r t u r a s s e e n t i e n d e f i j a d o p a r a c a d a víctima; p o r l o t a n t o , s e aplicará c o n p r e s c i n d e n c i a d e l número d e víctimas r e s u l t a n t e s d e u n m i s m o a c c i d e n t e " .

Parágrafo T r a n s i t o r i o

M i e n t r a s e l G o b i e r n o N a c i o n a l d e t e r m i n e l a c o b e r t u r a d e q u e t r a t a e l l i t e r a l a ) d e l p r e s e n t e artículo s e aplicará l a c o b e r t u r a d e q u i n i e n t o s ( 5 0 0 ) s a l a r i o s mínimos l e g a l e s d i a r i o s v i g e n t e s a c a r g o d e l a a s e g u r a d o r a q u e e m i t a l a póliza, y t r e s c i e n t o s ( 3 0 0 ) s a l a r i o s l e g a l e s d i a r i o s v i g e n t e s a c a r g o d e l F O S Y G A . "

E n d e s a r r o l l o d e l l i t e r a l a . t r a n s c r i t o , e l G o b i e r n o N a c i o n a l expidió e l D e c r e t o 9 6 7 d e 2 0 1 2 , e n e l c u a l definió l a c o b e r t u r a d e l S O A T , p o r c o n c e p t o d e g a s t o s médicos, quirúrgicos, farmacéut icos y h o s p i t a l a r i o s p o r l e s i o n e s e n u n v a l o r máx imo d e o c h o c i e n t o s ( 8 0 0 ) s a l a r i o s mín imos l e g a l e s d i a r i o s v i g e n t e s a l m o m e n t o d e i a o c u r r e n c i a d e l a c c i d e n t e d e tránsito.

L a a n t e r i o r c o b e r t u r a r e s u l t a a p l i c a b l e p a r a l o s e v e n t o s q u e o c u r r a n después d e l d i e z ( 1 0 ) d e j u l i o d e 2 0 1 2 , p u e s a n t e s d e l a expedic ión d e d i c h a n o r m a , l a c o b e r t u r a d e l S O A T e r a d e 5 0 0 S M L M V a c a r g o d e l a a s e g u r a d o r a y 3 0 0 S M L M V a c a r g o d e l F o s y g a .

A h o r a b i e n , especí f icamente f r e n t e a l t r a n s p o r t e d e l o s u s u a r i o s d e l S O A T , e s c l a r o q u e l a p r i m a c u b r e t a n t o e l t r a s l a d o i n i c i a l , d e s d e e l l u g a r d e o c u r r e n c i a d e l a c c i d e n t e h a s t a l a I P S , así c o r n o e l t r a s l a d o q u e s e r e q u i e r a p o s t e r i o r m e n t e , t a l c o m o l o d i s p o n e n l a s s i g u i e n t e s d i s p o s i c i o n e s d e l artículo p r i m e r o d e l D e c r e t o 3 9 9 0 d e 2 0 0 7 :

"Artículo 1 o . D e f i n i c i o n e s . P a r a e f e c t o s d e l p r e s e n t e d e c r e t o s e e s t a b l e c e n l a s s i g u i e n t e s

def¡niciones:(...)

" 3 . B e n e f i c i a r l o . E s l a p e r s o n a n a t u r a l o jurídica q u e a c r e d i t e s u d e r e c h o p a r a o b t e n e r e l p a g o d e l a indemnización, d e a c u e r d o c o n l a s c o b e r t u r a s o t o r g a d a s e n l a póliza o e s t a b l e c i d a s e n l a l e y , así:

a ) S e r v i c i o s médico-quirúrgicos: L a Institución P r e s t a d o r a d e S e r v i c i o s d e S a l u d , I P S , h a b i l i t a d a , q u e h u b i e r e p r e s t a d o l o s s e r v i c i o s d e atención d e u r g e n c i a s , hospitalización, s u m i n i s t r o d e m a t e r i a l médico-quirúrgico, osteosíntesls, órtesls y prótesis, s u m i n i s t r o d e m e d i c a m e n t o s , t r a t a m i e n t o s y p r o c e d i m i e n t o s quirúrgicos, s e r v i c i o s d e diagnóstico y s e r v i c i o s d e rehabilitación. I g u a l m e n t e podrán s e r b e n e f i c i a r l a s l a s I P S q u e s u m i n i s t r e n l a atención i n i c i a l d e u r g e n c i a s , q u i e n e s deberán r e m i t i r a l p a c i e n t e a l a I P S más c e r c a n a h a b i l i t a d a p a r a e l n i v e l d e c o m p l e j i d a d r e q u e r i d o " . ( . . . )

5 . Indemnización p o r g a s t o s d e t r a n s p o r t e y movilización d e l a s víctimas a l c e n t r o a s i s t e n c i a l . E s t e a m p a r o c o m p r e n d e l o s g a s t o s d e t r a n s p o r t e y movilización d e víctimas d e s d e e l s i t i o d e o c u r r e n c i a d e l a c c i d e n t e d e tránsito o d e l e v e n t o t e r r o r i s t a o catastrófico a l a p r i m e r a Institución P r e s t a d o r a d e S e r v i c i o s d e S a l u d , I P S , a d o n d e s e a l l e v a d a l a víctima p a r a e f e c t o s d e s u estabilización, q u e , d e a c u e r d o c o n l a r e d d e f i n i d a p o r l a Dirección T e r r i t o r i a l d e S a l u d c o r r e s p o n d i e n t e , deberá s e r , r e s p e c t o d e q u i e n e s

S u p e r s a l u d ^

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 -

p u e d e n a c c e d e r a e s t a información, l a más c e r c a n a a l l u g a r d e l a c c i d e n t e d e c o n f o r m i d a d c o n l o s s e r v i c i o s d e l a r e d d e u r g e n c i a s d e c a d a m u n i c i p i o .

S e reconocerá u n a indemnización e q u i v a l e n t e a l o s c o s t o s d e l t r a n s p o r t e s u m i n i s t r a d o , h a s t a u n máximo d e d i e z ( 1 0 ) s a l a r i o s mínimos l e g a l e s d i a r i o s v i g e n t e s a l m o m e n t o d e l a o c u r r e n c i a d e l a c c i d e n t e o d e l e v e n t o , e n consideración a l a s características d e l vehículo y t e n i e n d o e n c u e n t a s i s e t r a t a d e t r a n s p o r t e r u r a l o u r b a n o , d e c o n f o r m i d a d c o n l a s t a r i f a s q u e s e a d o p t e n e n e l m a n u a l t a r i f a r i o d e l S O A T p a r a e l e f e c t o .

Parágrafo 1°. E l m o n t o d e e s t a s c o b e r t u r a s s e e n t i e n d e f i j a d o p a r a c a d a víctima; p o r l o t a n t o , s e aplicará c o n p r e s c i n d e n c i a d e l número d e víctimas r e s u l t a n t e s d e u n m i s m o a c c i d e n t e , c o n excepción d e l o p r e v i s t o p a r a g a s t o s d e t r a n s p o r t e , q u e s e reconocerá e n atención a l a c a p a c i d a d d e l m e d i o d e t r a n s p o r t e p a r a m o v i l i z a r e n l a s d e b i d a s c o n d i c i o n e s a l a s víctimas.

Parágrafo 2°. S a l v o l o p r e v i s t o p a r a l o s s e r v i c i o s médico quirúrgicos, l a S u b c u e n t a E C A T d e F o s y g a otorgará l o s demás b e n e f i c i o s c o n e s t r i c t a sujeción a l a s d i s p o n i b i l i d a d e s presupuéstales." ( S u b r a y a s y n e g r i l l a f u e r a d e l t e x t o ) .

P o r l o t a n t o , sólo c u a n d o s e a g o t a l a c o b e r t u r a d e l S O A T d e f i n i d a e n e l D e c r e t o 9 6 7 d e 2 0 1 2 E P S están e n i a obl igación d e a s u m i r l a prestación d e l o s s e r v i c i o s médico quirúrgicos r e q u i e r a e l u s u a r i o .

A n t e c e d e n t e 6: "Ante la presunta negativa de las descritas autorizaciones el ente de control afirmó que en las diferentes regionales, especialmente la del Chocó, las personas a travéq la Defensoría no tienen alternativa distinta a la interposición de acciones de tutela."

V 5

a s q u e

de

L a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d c u e n t a c o n c i n c o c a n a l e s p a r a l a recepción y gest ión d e l a s p e t i c i o n e s , q u e j a s , r e c l a m o s y d e n u n c i a s ( P Q R D ) d e l o s u s u a r i o s d e l S i s t e m a G e n e r a d e S e g u r i d a d S o c i a l e n S a l u d : telefónica a t ravés d e l a línea g r a t u i t a n a c i o n a l , c o n f u n c i o n a m i e n t o 2 4 h o r a s , 7 días a l a s e m a n a , página web, chat, medio escrito a t ravés d e p u n t o s d e radicación y atención personalizada e n l o s C e n t r o s d e Atención a l C i u d a d a n o u b i c a d o s e n l a s c i u d a d e s d e Bogotá, C a l i , B a r r a n q u e a , N e i v a , Medel l ín y B u c a r a m a n g a ; e s t o s c a n a l e s p e r m i t e n además d e l a c a p t u r a i n m e d i a t a d e l a información d i r e c t a m e n t e e n l a s r e g i o n e s , l a recepción d e l a s P Q P D a p a r t i r d e l a s c u a l e s s e h a c e s e g u i m i e n t o s o b r e e l c u m p l i m i e n t o d e l a s n o r m a s d e l S i s t e m a según l o s m o t i v o s p o r l o s c u a l e s l o s u s u a r i o s a c u d e n a l e n t e d e c o n t r o l .

A u n a d o a l o a n t e r i o r , l a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d c u e n t a c o n e l G r u p o S o l u c i o n e s I n m e d i a t a s e n S a l u d - S I S - , d e l a Dirección d e Atenc ión a l U s u a r i o , c r e a d o a t ravés d e l a Resolución 2 8 4 d e 2 0 1 4 , e n d e s a r r o l l o d e l o c o n s a g r a d o e n e l n u m e r a l 1 0 d e l artículo 1 8 y n u m e r a l 4 d e l artículo 1 9 d e l D e c r e t o 2 4 6 2 d e 2 0 1 3 , q u e s e e n c a r g a d e d e s p l e g a r t o d a s l a s a c c i o n e s d e inspección y v i g i l a n c i a p a r a s u p e r a r l a s c i r c u n s t a n c i a s q u e atenían o r e p r e s e n t a n u n p e l i g r o i n m i n e n t e p a r a l a v i d a o l a i n t e g r i d a d f ísica d e l o s u s u a r i o s d e l S G S S , o f r e c i e n d o u n acompañamien to i n m e d i a t o y p e r m a n e n t e . D e o t r a p a r t e , a t ravés d e l o s G r u p o s d e Instrucción y S e g u i m i e n t o a P r o v i d e n c i a s J u d i c i a l e s , s e v e r i f i c a e l c u m p l i m i e n t o t a n t o d e l a s n o r m a s d e l

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S u p e r s a l u d . PROSPERIDAD I P A R A T O D O S

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

S i s t e m a c o m o d e l o s f a l l o s j u d i c i a l e s a f a v o r d e l o s u s u a r i o s , s i e m p r e q u e s e h a y a n p u e s t o e n c o n o c i m i e n t o d e e s t e e n t e d e c o n t r o l ; u n a v e z d e s p l e g a d a s l a s a c t i v i d a d e s d e inspección y v i g i l a n c i a señaladas, s e evalúan l a s r e s p u e s t a s e m i t i d a s p o r l a s v i g i l a d a s y s e t r a s l a d a n l o s c a s o s a q u e h a y a l u g a r a l a D e l e g a d a d e P r o c e s o s A d m i n i s t r a t i v o s p a r a q u e evalúe l a p r o c e d e n c i a d e i n i c i a r u n p r o c e s o a d m i n i s t r a t i v o s a n c i o n a t o r i o .

- A n t e c e d e n t e 7 : "De otra parte se informó que entre el 1o y el 4 de septiembre de 2014 ia Defensoría del Pueblo llevó a cabo una visita al Departamento del Chocó en la que evidenció múltiples dificultades que presenta el Hospital Departamental San Francisco de Asís de II nivel de atención, as! (...)."

E n relación c o n e s t e a n t e c e d e n t e , l a S u p e r i n t e n d e n c i a D e l e g a d a p a r a M e d i d a s E s p e c i a l e s , m e d i a n t e comunicac ión r a d i c a d a c o n e l N U R C 1 - 2 0 1 4 - 0 8 7 4 1 4 , recibió d e l c o n t r a l o r d e s i g n a d o p a r a d i c h o h o s p i t a l , d o c t o r D i o n i s i o Rondón Sánchez, c o p i a d e l a v i s i t a N o . 0 0 1 r e a l i z a d a p o r l a Defensoría d e l P u e b l o .

D e c o n f o r m i d a d c o n l o a n t e r i o r y d e n t r o d e l a s f u n c i o n e s d e s e g u i m i e n t o y m o n i t o r e o a l a s e n t i d a d e s b a j o m e d i d a e s p e c i a l y d a d a l a c o m p e t e n c i a d e l i n t e r v e n t o r , s e requirió p a r a s u p r o n u n c i a m i e n t o r e s p e c t o d e l o s h e c h o s d e n u n c i a d o s , así:

/'. "Inseguridad administrativa y jurídica por la suspensión temporal ordenada por la Procuraduría del interventor designado por la Supersalud, quien fue reintegrado en virtud de una acción de tutela resuelta a su favor."

L a Procuraduría R e g i o n a l d e l Chocó m e d i a n t e a u t o f e c h a d o 2 2 d e a g o s t o d e 2 0 1 4 , decretó l a suspensión p r o v i s i o n a l d e l d o c t o r F a r i d A l o n s o V i e i r a González, A g e n t e I n t e r v e n t o r d e l a E m p r e s a S o c i a l d e l E s t a d o H o s p i t a l D e p a r t a m e n t a l S a n F r a n c i s c o d e Asís, s i tuación q u e f u e c o m u n i c a d a a e s t a S u p e r i n t e n d e n c i a vía c o r r e o electrónico, r a d i c a d o c o n e l N U R C 1 - 2 0 1 4 -0 8 1 6 4 9 e l 2 5 d e a g o s t o d e 2 0 1 4 .

P o s t e r i o r m e n t e , e l J u z g a d o P e n a l d e l C i r c u i t o d e I s t m i n a e l 2 6 d e a g o s t o d e 2 0 1 4 , e n e l t rámite d e l a acción d e t u t e l a N o 2 0 1 4 - 0 0 0 9 7 , ordenó c o m o m e d i d a p r o v i s i o n a l s u s p e n d e r e l a c t o a d m i n i s t r a t i v o d e suspensión p r o v i s i o n a l d e l a Procuraduría, m e d i d a q u e f u e r e v o c a d a m e d i a n t e A u t o d e f e c h a 0 1 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 4 p r o f e r i d o p o r e s e D e s p a c h o J u d i c i a l .

F i n a l m e n t e , l a Procuraduría S e g u n d a D e l e g a d a p a r a l a Contratación E s t a t a l , e n a u t o d e l 1 1 d e s e p t i e m b r e 2 0 1 4 , ( g r a d o d e c o n s u l t a suspensión p r o v i s i o n a l ) ordenó r e v o c a r l a m e d i d a d e suspensión p r o v i s i o n a l p r o f e r i d a e l 2 2 d e a g o s t o d e 2 0 1 4 , y r e i n t e g r a r a l i m p l i c a d o a l c a r g o .

P o r o t r a p a r t e , l a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d m e d i a n t e Resolución 0 1 8 7 3 d e l 2 2 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 4 , e n u s o d e s u s f a c u l t a d e s l e g a l e s , removió a l d o c t o r F a r i d A l o n s o V i e i r a González c o m o A g e n t e E s p e c i a l I n t e r v e n t o r y e n s u l u g a r designó a l d o c t o r C a r l o s A u g u s t o Sánchez Estupiñan.

] ' / www.supersal

http://www.supersal

S u p e r s a l u d ^ ¿ 2 0 S PROSPERIDAD m c j / i m m

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0

C o n b a s e e n l o s h e c h o s a n t e r i o r e s , e l término d u r a n t e e l c u a l e s t u v o s u s p e n d i d o e l Agénte I n t e r v e n t o r , n o generó u n r i e s g o e n l a c o n t i n u i d a d a d m i n i s t r a t i v a q u e h a y a r e p r e s e n l a d o i n s e g u r i d a d a d m i n i s t r a t i v a y jurídica p o r l a suspens ión.

P a r a r e s p u e s t a a l a s demás d i f i c u l t a d e s d e t e c t a d a s p o r l a Defensoría d e l P u e b l o e n l a v i D e p a r t a m e n t o d e l C h o c o y d a d a l a s f a c u l t a d e s , c o m p e t e n c i a s y autonomía d e l A g I n t e r v e n t o r , n o s r e f e r i r e m o s a l a información s u m i n i s t r a d a m e d i a n t e l a s c o m u n i c a c i r a d i c a d a s c o n i o s N U R C 1 - 2 0 1 4 - 0 8 9 8 3 2 d e i 1 5 d e s e p t i e m b r e d e 2 0 1 4 y 2 0 1 4 - 1 2 1 3 9 3 d e ! d i c i e m b r e d e 2 0 1 4 .

/'/'. "No se cuenta con contratos vigentes para algunas especialidades."

s h a a l tente

n e s ! d e

i o n P o r in formación d e ! A g e n t e I n t e r v e n t o r C a r l o s A u g u s t o Sánchez Estupiñan, e n l a c o m u n i c a r a d i c a d a c o n e l o f i c i o 1 - 2 0 1 4 - 1 2 1 5 1 6 , e l H o s p i t a l D e p a r t a m e n t a l S a n F r a n c i s c o d e Asís c u a n t a c o n c o n t r a t o s v i g e n t e s p a r a c a d a u n a d e l a s e s p e c i a l i d a d e s .

Así l a s c o s a s , e s t e h e c h o n o s e c a l i f i c a c o m o u n a d i f i c u l t a d p r e s e n t a d a p o r l a E S E H o s b i t a l D e p a r t a m e n t a l S a n t a F r a n c i s c o d e Asís.

//'/'. "Falta de pago de salarios a profesionales de planta."

E l A g e n t e I n t e r v e n t o r e n l a comunicac ión d e f e c h a 1 - 2 0 1 4 - 1 2 1 3 9 3 , señaló q u e l a E m p r e s a S b c i a l d e l E s t a d o H o s p i t a l D e p a r t a m e n t a l S a n F r a n c i s c o d e Asís, a l a f e c h a a d e u d a a l p e r s o n a d e p l a n t a l o s p a g o s c o r r e s p o n d i e n t e s a l o s m e s e s d e o c t u b r e y n o v i e m b r e d e 2 0 1 4 .

D e c o n f o r m i d a d c o n l a r e s p u e s t a d e l A g e n t e I n t e r v e n t o r , e l H o s p i t a l v i e n e r e a l i z a n d o g r a d u a l m e n t e e l p a g o d e l o s s a l a r i o s a l p e r s o n a l d e p l a n t a d e a c u e r d o c o n e ! f l u j o d e c a j a , p o r l o t a n t o e s u n h e c h o q u e está o c u r r i e n d o e n l a E S E H o s p i t a l S a n F r a n c i s c o d e Asís y q u e s e e s p e r a c o r r e g i r p a u l a t i n a m e n t e .

iv. "Carencia de la mayoría de medicamentos lo que impide la entrega de los mismos oportunamente"

E l A g e n t e I n t e r v e n t o r m e d i a n t e comunicac ión 1 - 2 0 1 4 - 1 2 1 3 9 3 informó q u e p e s e a l a s d i f i c u l t a j d e s f i n a n c i e r a s , a c t u a l m e n t e c u e n t a c o n c o n t r a t o s v i g e n t e s q u e g a r a n t i z a n u n s t o c k mínimo d e i n s u m o s .

D e h e c h o , d e a c u e r d o c o n e l s e g u i m i e n t o r e a l i z a d o p o r l a S u p e r i n t e n d e n c i a a l p l a n d e acción y c o n f o r m e s e señala e n e l c o n c e p t o e m i t i d o p a r a e f e c t o s d e l a resolución d e prórroga d e l p r o a e s o d e intervención f o r z o s a a d m i n i s t r a t i v a , e l h a l l a z g o r e l a c i o n a d o c o n l a i n s u f i c i e n c i a d e m e d i c a m e n t o s s e encontró s u p e r a d o .

V 5

www.suoersc¡lud.aov.co

7

http://www.suoersc%c2%a1lud.aov.co

F i - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

v. "Falta de ambulancias medicalizadas que cubran las necesidades de la población de ese Departamento"

E n r e s p u e s t a a l a p r e g u n t a viii, e l A g e n t e I n t e r v e n t o r señaló q u e e f e c t i v a m e n t e e l H o s p i t a l r e q u i e r e u n t r a n s p o r t e d e atención m e d i c a l i z a d a , e n consideración a q u e d i c h a e n t i d a d , e s l a institución d e r e f e r e n c i a d e l a r e d públ ica a n i v e l d e p a r t a m e n t a l .

E n e s e s e n t i d o , e l H o s p i t a l podría t r a m i t a r u n p r o y e c t o d e inversión p a r a a d q u i r i r u n a a m b u l a n c i a m e d i c a l i z a d a , e l c u a l podría c o f i n a n c i a r s e p o r e l D e p a r t a m e n t o d e l Chocó y p o r e l M i n i s t e r i o d e S a l u d y Protección S o c i a l , d e a c u e r d o c o n l o s r e c u r s o s d i s p o n i b l e s p a r a l a v i g e n c i a 2 0 1 5 y c o n l a s n o r m a s q u e r e g u l a n l a m a t e r i a .

vi. "Falencias en la protección, custodia y archivo de historias clínicas, situación que acreditó con las fotografías incorporadas en el anexo 1 de este auto."

D e a c u e r d o c o n l o i n f o r m a d o p o r e l A g e n t e E s p e c i a l I n t e r v e n t o r e n l a comunicac ión 1 - 2 0 1 4 -1 2 1 3 9 3 , e s t e e s u n h e c h o q u e e v i d e n c i a d i f i c u l t a d e s e n l a E S E , p o r e l m a n e j o i n a d e c u a d o d e l p r o c e s o d e a r c h i v o d e l a s h i s t o r i a s clínicas y d e l c u a l s e b u s c a a d e l a n t a r a c c i o n e s c o n e l S E N A q u e p e r m i t a n s u organización c o n f o r m e a l a s n o r m a s q u e l o r i g e n .

L a organización e n m a t e r i a d e h i s t o r i a s clínicas e s u n o d e l o s c o m p r o m i s o s c o n t e n i d o s e n e l p l a n d e acción, e l c u a l e s o b j e t o d e s e g u i m i e n t o p o r p a r t e d e l a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d .

vil. "Demostró que la Infraestructura del hospital está en pésimas condiciones tal como se evidencia en el anexo número 2 de esta providencia."

E s t e e s o t r o h e c h o q u e e l A g e n t e E s p e c i a l I n t e r v e n t o r e v i d e n c i a c o m o u n a d i f i c u l t a d d e l a E S E , y d e l a c u a l s e r e q u i e r e u n a intervención i n m e d i a t a , especí f icamente e n c u a n t o a l m a n t e n i m i e n t o y l a adecuación d e l a i n f r a e s t r u c t u r a según l a s c o n d i c i o n e s y r e q u i s i t o s d e l s i s t e m a d e garantía d e l a c a l i d a d .

E n e l m a r c o d e l a s c o m p e t e n c i a s e n s a l u d a s i g n a d a s a l o s d e p a r t a m e n t o s p o r l a L e y 7 1 5 d e

2 0 0 1 , e n s u artículo 4 3 . d e f i n e : " ( . . . ) S i n p e r j u i c i o d e l a s c o m p e t e n c i a s e s t a b l e c i d a s e n o t r a s

d i s p o s i c i o n e s l e g a l e s , c o r r e s p o n d e a l o s d e p a r t a m e n t o s , d i r i g i r , c o o r d i n a r y v i g i l a r e l s e c t o r s a l u d

y e l S i s t e m a G e n e r a l d e S e g u r i d a d S o c i a l e n S a l u d e n e l t e r r i t o r i o d e s u jur isdicción, a t e n d i e n d o

l a s d i s p o s i c i o n e s n a c i o n a l e s s o b r e l a m a t e r i a . P a r a t a l e f e c t o , s e l e a s i g n a n l a s s i g u i e n t e s

f u n c i o n e s ( . . . ) O r g a n i z a r , d i r i g i r , c o o r d i n a r y a d m i n i s t r a r l a r e d d e I n s t i t u c i o n e s P r e s t a d o r a s d e

S e r v i c i o s d e S a l u d públ icas e n e l d e p a r t a m e n t o . "

A d i c i o n a l m e n t e e l D e c r e t o 1 0 1 1 d e 2 0 0 6 y l a Resolución 2 0 0 3 d e 2 0 1 4 e s t a b l e c e n q u e l a

c o m p e t e n c i a p a r a r e a l i z a r i a inspección v i g i l a n c i a y c o n t r o l d e l a s i n s t i t u c i o n e s p r e s t a d o r a s d e

S u p e r s a l u d ^ f DSPERIDAD

R A T O D O S

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0

s e r v i c i o s d e s a l u d e s l a E n t i d a d T e r r i t o r i a l d e S a l u d D e p a r t a m e n t a l . D e a c u e r d o c o n l o a n t e l r i o r ,

e s c o m p e t e n c i a d e l D e p a r t a m e n t o d e l Chocó:

A d m i n i s t r a r l a r e d d e I P S d e s u t e r r i t o r i o i n c l u y e n d o s e r v i c i o s d e t r a n s p o r t e a s i s t e r j i c i a l básico y / o m e d i c a l i z a d o ( a m b u l a n c i a s ) l o c u a l s e m a t e r i a l i z a m e d i a n t e e l d o c u m e n t o d e r e d q u e aún n o h a s i d o v i a b i l i z a d o p o r e l M i n i s t e r i o d e S a l u d y Protección S o c i a l .

R e a l i z a r inspección, v i g i l a n c i a y c o n t r o l a l estándar d e i n f r a e s t r u c t u r a d e f i n i d o pór l a Resolución 2 0 0 3 d e 2 0 1 4 c o m o " ( . . . ) l a s c o n d i c i o n e s y e l m a n t e n i m i e n t o d e l a i n f r a e s t r u c t u r a d e l a s áreas a s i s t e n c i a l e s o característ icas d e e l l a s , q u e c o n d i c i o j n e n p r o c e s o s crít icos a s i s t e n c i a l e s ( . . . ) . "

viii. "Así mismo, aseveró que durante la citada visita solicitó al personal "de referencia y contra referencia del hospital" una relación de las muertes que se suscitaron durante el proceso de remisión en el año 2013 y en lo corrido de 2014, reporte que le fue suministrado por correo electrónico en el que se comunicó que en 2013 se presentaron 71 muertes, que en lo corrido de 2014 (enero a agosto) iban 33 fallec'dos y que a la fecha de la respuesta se encontraban 17 remisiones pendientes."

R e s p e c t o d e l a s m u e r t e s q u e s e s u s c i t a r o n e n e l p r o c e s o d e remisión e n e l año 2 0 1 3 y e n c o r r i d o d e 2 0 1 4 , e l A g e n t e I n t e r v e n t o r l o c a l i f i c a c o m o u n h e c h o c i e r t o , t o d a v e z q u e p a r a v i g e n c i a 2 0 1 3 s e p r e s e n t a r o n 7 7 c a s o s y e n l o c o r r i d o d e l p r e s e n t e , 4 6 , l a s c u a l e s c o m o y f i d i j o , e v i d e n c i a n l a n e c e s i d a d d e c o n t a r c o n u n t r a n s p o r t e d e atención m e d i c a l i z a d a c o r r e s p o n d e r a l a institución d e r e f e r e n c i a d e l a r e d pública n i v e l d e p a r t a m e n t a l .

l o l a

s e p o r

S i n e m b a r g o , d e b e o b s e r v a r s e q u e n o e n t o d o s l o s c a s o s p u e d e p r e d i c a r s e u n a relaciórl d e c a u s a l i d a d i n m e d i a t a e n t r e l o s p r o b l e m a s r e l a c i o n a d o s c o n l a s r e m i s i o n e s y l a s m u e r t e s p r e s e n t a d a s . C a d a c a s o i n v o l u c r a u n c o n t e x t o r e l a t i v o a l e s t a d o médico d e l p a c i e n t e q u e d e b e s e r o b s e r v a d o d e f o r m a i n d e p e n d i e n t e . A p e s a r d e e s t o , e s t a s i tuación n o f u e p r e s e n t a d a d e f o r m a d e t a l l a d a e n l a r e s p u e s t a p o r e l a g e n t e e s p e c i a l y e n c u a l q u i e r c a s o n o e l i m i n a l a n e c e s i d a d d e c o n t a r c o n l o s i n s t r u m e n t o s n e c e s a r i o s p a r a g a r a n t i z a r u n a d e c u a d o p r o c e s o d e r e f e r e n c i a y c o n t r a r e f e r e n c i a .

A h o r a b i e n , d a d a l a a m p l i t u d d e l o s h e c h o s d e n u n c i a d o s p o r l a Defensoría d e l P u e b l d , l a D e l e g a d a p a r a l a Protección a l U s u a r i o a cont inuación m u e s t r a e l c o m p o r t a m i e n t o d e l a s p e t i c i o n e s , q u e j a s , r e c l a m o s y d e n u n c i a s g e n e r a d a s e n e l D e p a r t a m e n t o d e l Chocó, d u r a n t j e e l p e r i o d o c o m p r e n d i d o e n t r e e l 1 d e e n e r o d e 2 0 1 4 y e l 3 0 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 4 :

D u r a n t e e l p e r i o d o señalado, e n e l d e p a r t a m e n t o d e l Chocó s e h a n p r e s e n t a d o 4 9 2 P Q R , p o t I s i g u i e n t e s m a c r o m o t i v o s :

www.superschud.gov

V 5

http://www.superschud.gov

S u p e r s a l u d

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

T o t a l e s P Q R D p o r M a c r o m o t l v o

M a c r o m o t i v o s E N E F E B M A R A B R M A Y J L ' N J U L A G O S E P O C T B

R E S T R I C C I O N E N EL A C C E S O A L O S S E R V I C I O S D E S A L U D 3 5 2 4 4 3 4 2 43 3 5 5 2 3 8 4 4 3 9 3 9 5 8 0 , 3 %

INSATISFACCIÓN D E L U S U A R I O C O N EL P R O C E S O

A D M I N I S T R A T I V O 6 4 6 6 9 6 2 6 3 4 5 2 1 0 , 6 %

D E F I C I E N C I A E N LA E F E C T I V I D A D D E L A A T E N C I Ó N E N S A L U D . 3 1 2 7 2 1 1 4 2 1 4 , 3 %

N O R E C O N O C I M I E N T O D E L A S P R E S T A C I O N E S E C O N O M I C A S . 5 1 3 i 2 2 2 2 1 :- 3 , 9 %

F A L T A D E D I S P O N I B I L I D A D 0 « A P R O P I A D O M A N E J O D E L

R E C U R S O S H U M A N O Y FÍSICO P A R A L A A T E N C I Ó N 2 1 3 : .

P Q R I N T E R P U E S T A S P O R V I G I 1 A D O S , E N T I D A D E S

I N T E R V E N I D A S Y O R G A N I S M O S D E C O N T R O L 1 1 2 0 , 4 %

T o t a l g e n e r a l 5 2 4 3 5 7 4 7 5 3 4 4 |

T O T A L P Q R D D E P A R T A M E N T O D E C H O C O D I S C R I M I N A D O P O R M A C R O M O T I V O

"2.

1 -

f \ . , . t A A U . H U f ' 4 - . 1

E n e s t e o r d e n , a cont inuación s e d i s c r i m i n a n l a s 4 9 2 P Q R p o r E A P B :

www.su pers

http://www.su

S u p e r s a l u d 35 ~ q c s f 3 r b j ! q

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

T o t a l e s P Q R D por E A P B

EAPB-Chocó ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT [

CAPRECOM 14 14 14 13 14 15 8 CONMFACHOCÓ S 1 4 4 8 8 9 5 13 4 54 13% NUEVA EPS 8 7 8 5 7 2 6 6 6 4 59 12% MAGISTERIO 3 3 9 : . 8 4 4 7 3 4 56 SAIU0COOP S 2 7 5 6 6 7 4 5 54 11,0% COOMEVA 1 : 5 6 3 2 4 9 5 2 38 7,7 AMBUQ 5 2 2 3 : 3 3 5 4 33 COMPARTA ! 7 • 4 • 3 1 SANITAS 1 3 2 4 10 2,0% SALUD TOTAL 1 1 2 0,4% POLICIA NACIONAL 1 i 2 0,4% EPS | SURA. 2 2 0,4%

2 0,4% CCF ATLÁNTICO "CAJACOPI" 1 1 2 DASALUD 1 : 2 0,4% SOS SA : 1 0,2% CCF CORDOBA "COMFACOR" : 1 0,2% ASMET SALUD 1 1 0,2% CCF ANTIOQUÍA "COMFAMA" 1 1

FAMISANAR 1 ¡ 0,2% COOMEVA MEDICINA PREPAGADA S.A. 1 1 0.2% SERVICIOS DE SALUD IPS SURAMERICANA S.A 1 1

ALCALDIA DE QUIBDO EMSSANAR

1

1

1 1

0,2% 0,2%

Total general 52 29 52 50 55 43 57 47 53 44 |

S e p r e s e n t a n l a s 4 9 2 P Q R según e l m u n i c i p i o d e l d e p a r t a m e n t o d e l Chocó e n q u e f u e r o n f o r m u a l d a s :

Totales PQRD por Municipio

Municipios - Departamento de Chocó ENE FEB MAR

QUIBDÓ - 17 35 2 27 41 27 ACANDÍ 6 4 3 2 2 3 2 5 4 4 35 7,1% ISTMINA 2 1 2 2 5 6 2 5 1 26 5,3% UNGUÍA 1 2 1 1 S 3 3 16 3,3% RIOSUCIO 3 3 2 2 1 1 12 BAJO BAUDÓ 8 1 1 10 2 TADÓ 2 2 1 1 1 2 s 1,8% RlOIRÓ 3 2 1 2 8 1,6% MEDIO SAN JUAN 1 1 2 2 6 1,2% EL CARMEN DE ATRATO 1 1 2 2 6 1,2% RÍO QUITO 2 3 6 1,2% BOJAYA 2 1 1 5 SIPÍ I 1 1 4 0,8% MEDIO BAUDÓ 1 2 1 4 0,8% BAHÍA SOLANO 2 1 1 4 0,8% CONDOTO 1 1 1 3 0,6% ATRATO 1 1 1 3 0,6% EL CANTÓN DEL SAN PABLO 1 1 1 3 0,6% NUQUÍ 1 1 1 3 0,8% CÉRTEGUI 1 2 3 0,6% BAGADO 1 1 ] 3 0,6% ALTO BAUDO 1 : : 3 0,8% NÓVITA 1 i ; '

MEDIO ATRATO 2 2 JURADO : : 2 0.4% CARMEN DEL DARIÉN i 1 0,8% SAN JOSÉ DEL PALMAR ' 0,8%

Total general 62 29 52 50 66 44

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S u p e r s a l u d

F i - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

F i n a l m e n t e , s e p r e s e n t a e n e l s i g u i e n t e c u a d r o e l número d e P Q R f o r m u l a d a s p o r l o s u s u a r i o s d e l S i s t e m a , p o r t a s a d e a f i l i a d o s , d o n d e s e e v i d e n c i a q u e e l D e p a r t a m e n t o d e l Chocó o c u p a e l p u e s t o N o . 2 7 :

.11 • i l i S ü i S i ü S i í i H i Ü i ü i i Ü ü í i ü i i

8 i 5 8 S 3 S 5 » 8 3 1 5 - S * S 3 * S S « S 5 - 8 « § « a 5 « |

•

i <Z 5 3 3 H S ¡8 55 % B a S =¡ S S a íi ü a S a R ¡3 - * Si a a - 3 «J 8 a a |

i 1 1 1 s | s e a a a a; « s s s i s ! - a ;» «J r 5 « sí ai a - a » « ; « i » |

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S u p e r s a l u d ^ 22. :

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0

7.2.3 En caso de ser afirmativa la respuesta anterior (7.2.2), indique qué medidas ha adoptado para superar las problemáticas que afronta el Departamento del Chocó y garantizar el goce efectivo del derecho a la salud de los residentes de dicha entidad territorial? En este aspecto, deberá: a. Describir las medidas adoptadas, b. Indicar i resultados ha obtenido a partir de la implementación de dichas medidas, c. Explicar de qué manera evalúa tales resultados y a partir de qué línea base lleva a cabo la comparación que permita evidenciar el avance o retroceso de cada problemática pretende solucionar.

que

V 5

A cont inuación s e p r e s e n t a l a r e s p u e s t a e n e l s i g u i e n t e o r d e n :

T a b l a 1 : s e p r e s e n t a n l a s m e d i d a s , l o s r e s u l t a d o s y l a metodología p a r a e v a l u a r l o s e n

relación c o n l a s E P S .

T a b l a 2 : s e m u e s t r a n l a s c o n c l u s i o n e s f r e n t e a l a s E P S d e l Rég imen C o n t r i b u t i v o .

T a b l a 3 : s e m u e s t r a n l a s c o n c l u s i o n e s f r e n t e a l a s E P S d e l Rég imen S u b s i d i a d o .


relación c o n l a s E n t i d a d e s T e r r i t o r i a l e s .


relación c o n l a E s e H o s p i t a l S a n F r a n c i s c o d e Asís, i n t e r v e n i d o p o r l a S u p e r i n t e n d e n c i a

N a c i o n a l d e S a l u d .

T A B L A 1 E N T I D A D E S A D M I N I S T R A D O R A S D E P L A N E S D E B E N E F I C I O S

M e d i d a s A d o p t a d a s R e s u l t a d o O b t e n i d o Metodología d e Evaluación y Lí

B a s o n e a d e

V i s i t a s d e Auditoría I n t e g r a l a l a s E A P B e x i s t e n t e s e n e l Chocó

C o m o r e s u l t a d o d e e s t a s v i s i t a s s e o b t u v i e r o n h a l l a z g o s e n l o s c o m p o n e n t e s d e a s e g u r a m i e n t o , c a l i d a d , s i s t e m a s d e información y s a l u d pública l o s c u a l e s d i e r o n o r i g e n a p l a n e s d e m e j o r a m i e n t o y a l envío a investigación a d m i n i s t r a t i v a d a n d o c u r s o a l d e b i d o p r o c e s o .

D e c a d a u n a d e l a s v i s i t a s r e a l i z ; elaboró u n i n f o r m e preliminó c o n t i e n e l o s h a l l a z g o s más r e l e v q u e f u e e n v i a d o a l v i g i l a d o p a r o p o r t u n i d a d d e d e f e n s a e n d e s a r t D e b i d o P r o c e s o ( S e v i s i t a r o n l< c o n t r i b u t i v a s y S u b s i d i a d a s q u e e n Chocó), e l c u a l f u e r e s p o n d i d o E A P B . L a S u p e r i n t e n d e n c i a rs analizó c a d a u n a d e e s t a s r e s p u según l o s a r g u m e n t o s e x p u e s t o ; E n t i d a d v i s i t a d a , ratificó e n Í c a s o s y e n o t r o s eliminó l o s h s e n c o n t r a d o s . p o s t e r ; o r m e n t e s e e l i n f o r m e f i n a l , e l c u a l f u e r e r r V i g i l a d o , a l a O f i c i n a d e P r

a d a s s e r q u e 3 n t e s y a d a r l e o l i o d e l i s E P S o p e r a n p o r l a s

v isó y e s t a s y

p o r l a a l g u n o s l l a z g o s elaboró i t i d o a l o c e s o s

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I P A R A TOCM

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5


M e d i d a s A d o p t a d a s R e s u l t a d o O b t e n i d o Metodología d e Evaluación y Línea d e

B a s e A d m i n i s t r a t i v o s d e l a S u p e r i n t e n d e n c i a , a l a Procuraduría G e n e r a l d e l a Nación y a l a Contraloría G e n e r a l d e l a República a f i n d e q u e e n d i c h o s órganos d e c o n t r o l e s t u d i a r a n y actuarán d e a c u e r d o c o n s u s c o m p e t e n c i a s . E n l a D e l e g a d a p a r a Supervisión I n s t i t u c i o n a l continúan l a s a c c i o n e s p r o p i a s d e l a Inspección, V i g i l a n c i a y C o n t r o l a s i : s e l e e x i g e a c a d a E A P B u n P l a n d e M e j o r a m i e n t o q u e i n c l u y e p o r c a d a u n o d e l o s h a l l a z g o s e n c o n t r a d o s a c c i o n e s q u e p e r m i t a n e l i m i n a r l a s s i t u a c i o n e s e n c o n t r a d a s ; e s t o s P l a n e s s o n a n a l i z a d o s p o r e s t a E n t i d a d d e C o n t r o l y según n e c e s i d a d s e e x i g e n a j u s t e s p a r a g a r a n t i z a r s u c u m p l i m i e n t o . A e s t o s P l a n e s d e M e j o r a m i e n t o s e l e s h a c e s e g u i m i e n t o p e r m a n e n t e a través d e n u e v a s v i s i t a s s i e s n e c e s a r i o .

V i s i t a s c o n j u n t a s c o n l a Defensoría d e l P u e b l o , e l M i n i s t e r i o d e S a l u d y d e l a Protección S o c i a l y l a R e d d e C o n t r o l a d o r e s p a r a h a c e r s e g u i m i e n t o a l a situación d e s a l u d d e l D e p a r t a m e n t o d e l Chocó

D e e s t a s v i s i t a s s e f i r m a r o n a c t a s c o n c o m p r o m i s o s d e l o s c u a l e s s e está r e a l i z a n d o s e g u i m i e n t o p o r p a r t e d e e s t a E n t i d a d d e C o n t r o l .

D u r a n t e e l año 2 0 1 4 s e r e a l i z a r o n v a r i a s v i s i t a s c o n j u n t a s c o n L a R e d C o n t r o l a d o r e s , l a Defensoría d e l P u e b l o , e l M i n i s t e r i o d e S a l u d y Protección S o c i a l e n t r e o t r a s ; s e a n e x a n a c t a s d e l a s a c c i o n e s r e a l i z a d a s d u r a n t e e s t a s ( A n e x o 2 ) . E n c a d a v i s i t a s e h i z o s e g u i m i e n t o a l o s c o m p r o m i s o s a d q u i r i d o s p o r p a r t e d e c a d a u n a d e l a s E n t i d a d e s a s i s t e n t e s y d e l o s d i f e r e n t e s a c t o r e s d e l S i s t e m a ( E P S , E S E , I P S ) . P o r n o c u m p l i m i e n t o d e o b l i g a c i o n e s y r e i t e r a d a s q u e j a s e n e s t e m o m e n t o i a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d t i e n e e n M e d i d a E s p e c i a l y e n Intervención a l a s s i g u i e n t e s I n s t i t u c i o n e s q u e o p e r a n e n e l D e p a r t a m e n t o d e l C h o c o : C A P R E C O M E P S , P r o g r a m a d e recuperación, E . P . S . S A L U D C O O P Intervención f o r z o s a a d m i n i s t r a t i v a p a r a a d m i n i s t r a r , E M P R E S A M U T U A L P A R A

S U O Í

i r s a

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 V 5


M e d i d a s A d o p t a d a s R e s u l t a d o O b t e n i d o Metodología d e Evaluación y Lí

B a s e n e a d e

E L D E S A R R O L L O I N T E G R A L S A L U D E . S . S . E M D I S A L U D E S S C a u t e l a r d e V i g i l a n c i a E s p e c i a S E R V I C I O O C C I D E N T A L D E S . A . - E P S S . O . S . S . A . P r o g r a Recuperación, H o s p i t a l H O S P . S A N F R A N C I S C O D E A S I S I n t e f o r z o s a a d m i n i s t r a t i v a p a r a a d m E S E H O S P I T A L E D U A R D O Intervención f o r z o s a a d m i n i s t a d m i n i s t r a r .

D E L A M e d i d a

E P S $ A L U D m a d e

P E P T A L nción

n i s t r a r , S A N T O S

p a r a

r v

a t h ' a

L o a n t e r i o r e v i d e n c i a e l s e g u i m i e n t o c o n t i n u o q u e e s t a S u p e r i n t e n d e n c i a h a c e s o b r e l a s I n s t i t u c i o n e s d e l D e p a r t a m e n t o p a r a g a r a n t i z a r e l D e r e c h o a l a s S a l u d d e l o s u s u a r i o s y l a prestación d e l o s s e r v i c i o s e n c o n d i c i o n e s d e C a l i d a d .

V i s i t a s d e Auditoría e n C u m p l i m i e n t o d e l a S e n t e n c i a T - 7 6 0 d e l a H o n o r a b l e C o r t e C o n s t i t u c i o n a l .

D e l u n i v e r s o d e E P S q u e a c t u a l m e n t e o p e r a e n e l régimen c o n t r i b u t i v o y s u b s i d i a d o , y q u e f u e r o n i n c l u i d a s p o r l a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d , p a r a l a evaluación d e l a S e n t e n c i a T - 7 6 0 , s e c o n c l u y e p a r a e l p e r i o d o d e análisis, año 2 0 1 3 :

C o n c l u s i o n e s Régimen C o n t r i b u t i v o ( V e r t a b l a 2 ) C o n c l u s i o n e s Régimen S u b s i d i a d o ( V e r t a b l a 3 )

L a Metodología e s i g u a l q u e l a i t i l i z a d a e n l o s c a s o s d e Auditorías I n t e g r a l e s .

F u e n t e : Dirección d e E n t i d a d e s A d m i n i s t r a d o r a s d e P l a n e s d e B e n e f i c i o s

T A B L A 2 C O N C L U S I O N E S T - 7 6 0 RÉGIMEN C O N T R I B U T I V O

L a o p o r t u n i d a d p r o m e d i o d e autorización d e s e r v i c i o s d e s a l u d N O P O S e s d e 2 . 9 días c u m p c o n l o e s t a b l e c i d o p o r l a n o r m a t i v i d a d v i g e n t e .

i e n d o

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' " " " 1 v ' S '

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

2 S e r e g i s t r a n c a s o s d e negación d e C T C e n e l 1 0 0 % d e l a s E n t i d a d e s d e l Régimen C o n t r i b u t i v o . D e l o s c a s o s a c e p t a d o s e l p r o m e d i o e n l a o p o r t u n i d a d d e l a r e s p u e s t a e f e c t i v a d e l C T C , d e m a n e r a g l o b a l s e e n c u e n t r a u n p r o m e d i o d e 1 2 . 5 días.

3

E l 2 5 . 6 % d e l a s E n t i d a d e s d e l Régimen C o n t r i b u t i v o n o r e g i s t r a n c a s o s d e negación d e s e r v i c i o s p o r " S e r v i c i o o r d e n a d o p o r e l médico t r a t a n t e y n o t r a m i t a d o a n t e e l C T C ( N T R ) " , s i l o h a c e n e l 7 3 % d e e s t a s E P S , d e e s t a m a n e r a s e n i e g a a a u t o r i z a r o p o r t u n a m e n t e s e r v i c i o s d e s a l u d c o n e l a r g u m e n t o d e q u e l a p e r s o n a n o h a p r e s e n t a d o l a s o l i c i t u d r e s p e c t i v a a n t e e l comité técnico científico.

4

A l h a c e r e l análisis c o n s o l i d a d o d e l a s E n t i d a d e s d e l Régimen C o n t r i b u t i v o s e e n c u e n t r a q u e e l p r o m e d i e d e l a o p o r t u n i d a d e n l a autorización d e s e r v i c i o s c o n sujeción a l p r i n c i p i o d e i n t e g r a l i d a d e s d e 2 2 días a p a r t i r d e l a radicación d e l a o r d e n médica, l o s c u a l e s s u p e r a n l a a n u a l i d a d y n o s o n c o n s e c u e n t e s c o n e l p r o c e s o d e autorización d e s e r v i c i o s , d e t a l f o r m a e l 8 0 % d e l a s E n t i d a d e s d e l Régimen c o n t r i b u t i v o s e n i e g a n a a u t o r i z a r o p o r t u n a m e n t e s e r v i c i o s d e s a l u d c o n sujeción a l p r i n c i p i o d e i n t e g r a l i d a d , e n t e n d i d o éste c o m o e l n o f r a c c i o n a m i e n t o d e l a s p r e s t a c i o n e s q u e r e q u i e r a l a p e r s o n a p a r a r e c u p e r a r s u s a l u d , c o n u n i n c u m p l i m i e n t o d e l 1 3 . 3 % d e l a s E P S q u e n o a p o r t a r o n t a l información.

5

S e p r e s e n t a n e n p r o m e d i o e n l a o p o r t u n i d a d d e l a autorización d e s e r v i c i o s d e s a l u d e n s e g u n d o c o n c e p t o , d e 2 2 . 6 días, a p a r t i r d e l a f e c h a d e negación i n i c i a l d e l s e r v i c i o , d o n d e , e l 4 6 . 6 % d e l a s E P S d e l régimen c o n t r i b u t i v o q u e entregó l a información s o l i c i t a d a , s e n i e g a n a a u t o r i z a r o p o r t u n a m e n t e s e r v i c i o s d e s a l u d c u a n d o éstos h a n s i d o o r d e n a d o s p o r u n médico q u e n o s e e n c u e n t r a a d s c r i t o a l a e n t i d a d e n c a r g a d a d e g a r a n t i z a r l a prestación, p e r o q u e e s u n p r o f e s i o n a l r e c o n o c i d o q u e h a c e p a r t e d e l s i s t e m a d e s a l u d y c u y o c o n c e p t o n o f u e d e s v i r t u a d o p o r l a e n t i d a d c o n b a s e e n r a z o n e s científicas q u e c o n s i d e r e n e l c a s o específico d e l p a c i e n t e , c o n u n i n c u m p l i m i e n t o d e l 5 3 . 3 % d e l a s E n t i d a d e s n o a p o r t a r o n l a información s o l i c i t a d a p o r l a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d .

6 S e evidenció q u e e l p r o m e d i o d e l a o p o r t u n i d a d e n l a autorización d e s e r v i c i o s d e s a l u d c u a n d o s e r e q u i e r e q u e l a p e r s o n a s e d e s p l a c e a v i v i r e n u n l u g a r d i s t i n t o a a q u e l e n e l q u e r e s i d e , s e e n c u e n t r a e n 1 . 6 días, a p a r t i r d e l a radicación d e l a o r d e n médica.

7

S e evidenció q u e e l p r o m e d i o d e l a o p o r t u n i d a d e n l a autorización d e s e r v i c i o s d e s a l u d d e a l t o c o s t o s e e n c u e n t r a e n 8 . 6 5 días, a p a r t i r d e l a radicación d e l a o r d e n m e d i c a c o n e s t o s e d e f i n e q u e e l 6 6 % d e l a s E n t i d a d e s d e l régimen c o n t r i b u t i v o s e n i e g a n a a u t o r i z a r o p o r t u n a m e n t e s e r v i c i o s d e s a l u d d e a l t o c o s t o y p a r a t r a t a r e n f e r m e d a d e s catastróficas, así c o m o s u s exámenes diagnósticos. E l 2 0 % r e s t a n t e incumplió c o n e l a p o r t e d e t a l información r e q u e r i d a p o r l a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d .

8 E n c u a n t o a l a o p o r t u n i d a d e n l a aprobación d e C T C p a r a m e n o r e s d e 1 8 años, s e t i e n e u n p r o m e d i o d e e s p e r a d e 1 3 . 7 6 días, y además e l 1 0 0 % d e l a s E P S p r e s e n t a n c a s o s d e negación d e s e r v i c i o s p o r C T C a m e n o r e s d e 1 8 años.

9

E l 9 3 . 3 % d e l a s E P S d e l régimen c o n t r i b u t i v o , p r e s e n t a n q u e j a s r e l a c i o n a d a s c o n p a g o c u o t a m o d e r a d o r a o c o p a g o , además d e e s t o s u n 5 3 . 3 % d e l a s E P S s i r e a l i z a e l c o b r o d e t a l c u o t a c o n u n p r o m e d i o d e $ 1 7 . 2 2 0 a s u población d e g e s t a n t e s a l a s c u a l e s e l p r o m e d i o e n l a o p o r t u n i d a d d e l a autorización d e l s e r v i c i o f u e d e 1 . 1 días.

1 0

S e encontró q u e e l 7 3 . 3 % d e l a s E n t i d a d e s d e l Régimen C o n t r i b u t i v o s e n i e g a n a a u t o r i z a r i n c a p a c i d a d e s l a b o r a l e s d e r i v a d a s d e l e s t a d o d e s a l u d d e l a p e r s o n a c o n e l a r g u m e n t o d e q u e e n e l p a s a d o n o s e cumplió c o n l a obligación d e c a n c e l a r l o s a p o r t e s d e s a l u d d e n t r o de¡ p l a z o e s t a b l e c i d o p a r a e l l o .

S u p e r s a l u d VJ 1 PARA TODOS F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 -- V 5

1 1

S e t i e n e u n i n c u m p l i m i e n t o a l a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d d e l 4 0 % d e l a s e n t i d a d régimen c o n t r i b u t i v o y a q u e n o a p o r t a r o n l a b a s e d e d a t o s c o r r e s p o n d i e n t e a negación d e a f i l i a c d e e s t a m a n e r a u n 6 . 6 % d e l a s E P S r e g i s t r a e n u n 6 . 5 % d e negación d e afiliación p o r f a m i l i a r ; e n f e r m e d a d e s catastróficas.

a s d e l o n e s ,

>s c o n

1 2

D e l 1 0 0 % d e l a s E n t i d a d e s d e l régimen c o n t r i b u t i v o n o s e p r e s e n t a n c a s o s d e ( N T R ) s ; o r d e n a d o p o r e l médico t r a t a n t e y n o t r a m i t a d o a n t e e l C T C ) , c o n m o t i v o d e negación " E l u p r e s e n t a p e r i o d o d e m o r a " . L o q u e podría s u g e r i r q u e e s t a s E P S n o i n t e r r u m p e n e l s u m i n i s s e r v i c i o s d e s a l u d , p o r q u e y a transcurrió u n m e s l u e g o d e l m o m e n t o e n q u e l a p e r s o n a dejó d e c e n razón a q u e a h o r a e s d e s e m p l e a d o , a n t e s d e q u e éste h a y a s i d o e n e f e c t o a s u m i d o p e p r e s t a d o r .

¡rvicio s u a r i o : r o d e a t i z a r , r o t r o

1 3 E l 7 3 % d e l a s E n t i d a d e s d e l Régimen c o n t r i b u t i v o r e g i s t r a r o n d e s a c a t o d e T u t e l a e n e l año 2 0 t a n t o s e d e f i n e q u e s e n i e g a n a a u t o r i z a r s e r v i c i o s d e s a l u d q u e y a h a n s i d o o r d e n a d a s p o r f s t u t e l a .

3 p o r l i o d e

F U E N T E : I N F O R M E S T 7 6 0 - 2 0 1 3 , c o n s u l t a d o a través d e h t t o : / / w w w . s u p e r s g i L l d . q o v . c o / S L : o e r s g ' t . ; c ' ' D e f a u ¡ t . a s o x ? t a b i d = 8 2

TABLA 3 CONCLUSIONES T-760 RÉGIMEN SUBSIDIADO

1

A p e s a r d e q u e l a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d solicitó l a m i s m a información a t o d a s l a s v i s i t a d a s s o b r e s e r v i c i o s a u s u a r i o s d u r a n t e e l año 2 0 1 3 , n o t o d a s r e a l i z a r o n e l r e p o r t e d e l a t o t d e l a información, p o r t a n t o l o s r e s u l t a d o s p r e s e n t a d o s e n e s t e i n f o r m e s e r e a l i z a r o n c información s u m i n i s t r a d a .

E P S S a l i d a d o n l a

2

T e n i e n d o e n c u e n t a l a p r e s e n c i a d e v a l o r e s e x t r e m o s t a n t o e n t i e m p o s mínimos c o m e e n má> e s v i a b l e c o n c l u i r q u e l a s e n t i d a d e s a u d i t a d a s n o c u e n t a n c o n información c o n f i a b l e d e l o s t i e d e autorización d e s e r v i c i o s d e s a l u d q u e l e s p e r m i t a r e a l i z a r e n t o d o s l o s c a s o s u n a d e c s e g u i m i e n t o a l a c c e s o e f e c t i v o d e l u s u a r i o a l o s s e r v i c i o s .

i r n o s , m p o s a u a d o

3

S i b i e n a l o l a r g o d e l i n f o r m e s e p r e s e n t a r o n l o s r e s u l t a d o s e n p r o m e d i o s g l o b a l e s p a r a e l rég e s i m p o r t a n t e m e n c i o n a r q u e c o n e l h e c h o d e q u e s e i n c u m p l a e l c r i t e r i o d e o p o r t u n i d a d así s e u n u s u a r i o , e s t e e s u n h a l l a z g o s u f i c i e n t e p a r a d e t e r m i n a r u n p r e s u n t o i n c u m p l i m i e n t o d e ! r n o r m a t i v o r e l a c i o n a d o c o n e l p r o c e d i m i e n t o d e a u t o r i z a c i o n e s , c a s o s p u n t u a l e s q u e serán o b j ; investigación p o r p a r t e d e l a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d .

i m e n , a c o n n a r c o a t o d e

4 E l 8 2 . 3 5 % d e l t o t a l d e l a s E n t i d a d e s d e ! Régimen S u b s i d i a d o a u t o r i z a n s e r v i c i o s d e s a l u d i n c e n e l P O S c o n u n a o p o r t u n i d a d p r o m e d i o d e 2 . 7 días c a l e n d a r i o , encontrándose d e n t r o d e l o s ( 5 ) días hábiles e s t a b l e c i d o s p o r l a n o r m a .

u i d o s c i n c o

5 L a o p o r t u n i d a d p r o m e d i o d e autorización d e s e r v i c i o s d e s a l u d e x c l u i d o s d e l P O S s e e n c u e n 9 . 4 4 días c a l e n d a r i o p o r p a r t e d e l a s E P S d e l régimen s u b s i d i a d o .

r a e n

6 E l p r o m e d i o d e l a o p o r t u n i d a d e n l a autorización d e s e r v i c i o s c o n sujeción a l p r i n c i p i o d e i n t e g r d e m a n e r a g l o b a l s e e n c u e n t r a e n 7 . 1 2 días c a l e n d a r i o , p o r l o q u e s e e n c u e n t r a d e n t r o d e l m l e g a l p e r m i t i d o q u e c o r r e s p o n d e a 5 días hábiles.

a l i d a d áximo

7 L a o p o r t u n i d a d p r o m e d i o e n l a autorización d e s e r v i c i o s d e s a l u d c u a n d o éstos h a n s i d o o r d e i p o r u n médico q u e n o s e e n c u e n t r a a d s c r i t o a l a e n t i d a d e n c a r g a d a d e g a r a n t i z a r l a p r e s t a c i c e n c u e n t r a e n 8 . 7 días c a l e n d a r i o .

íados >n, s e

8 E l p r o m e d i o d e l a o p o r t u n i d a d e n l a autorización d e s e r v i c i o s d e s a l u d c u a n d o s e r e q u i e r e c p e r s o n a s e d e s p l a c e a u n l u g a r d i s t i n t o a a q u e l e n e l q u e r e s i d e p a r a r e c i b i r u n t r a t a m i e n

; u e l a o , s e

www.supersc ilud.go

http://www.supersgiLld.qov.co/SL:oersg't.;c''Defau%c2%a1t.asox?tabid=82

http://www.supersc

S u p e r s a l u d ^

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

e n c u e n t r a e n 1 . 3 7 días c a l e n d a r i o e n l a s E P S S , c u m p l i e n d o c o n ¡os parámetros n o r m a t i v o s d e 5 días hábiles.

9 E l p r o m e d i o d e i a o p o r t u n i d a d e n l a autorización d e s e r v i c i o s d e s a l u d d e a l t o c o s t o d e m a n e r a g l o b a l s e e n c u e n t r a e n 3 . 3 1 días, a p a r t i r d e l a radicación d e l a o r d e n médica, encontrándose d e n t r o d e l o s 5 días hábiles e s t a b l e c i d o s p o r l a n o r m a .

1 0 L a o p o r t u n i d a d p r o m e d i o d e a u t o r i z a c i o n e s d e s e r v i c i o s d e s a l u d p a r a m e n o r e s d e 1 8 años f u e 2 . 7 días c a l e n d a r i o , observándose u n c u m p l i m i e n t o d e l o s t i e m p o s n o r m a t i v o s e s t a b l e c i d o s ( 5 días hábiles).

1 1

E n c u a n t o a l a o p o r t u n i d a d e n l a aprobación d e s e r v i c i o s e x c l u i d o s d e l P O S a m e n o r e s d e e d a d e l r e s u l t a d o mostró u n t i e m p o p r o m e d i o d e e s p e r a d e 1 1 . 9 días c a l e n d a r i o . T e n i e n d o e n c u e n t a q u e l a s n o r m a s v i g e n t e s p a r a e l m o m e n t o establecían q u e e l Comité Técnico Científico debía r e u n i r s e p o r l o m e n o s u n a ( 1 ) v e z a i a s e m a n a , y q u e e l comité podría r e a l i z a r s e u n a s e m a n a e l l u n e s y l a s i g u i e n t e e l v i e r n e s ( l o q u e s i g n i f i c a u n l a p s o d e t i e m p o d e 1 1 días c a l e n d a r i o ) , e s v i a b l e c o n c l u i r q u e l a o p o r t u n i d a d s e e n c u e n t r a d e n t r o d e l o s estándares p e r m i t i d o s .

1 2 P a r a l o s u s u a r i c s m e n o r e s d e 1 8 años q u e p a d e c e n e n f e r m e d a d e s d e a l t o c o s t o , ¡a o p o r t u n i d a d p r o m e d i o d e autorización d e p r o c e d i m i e n t o s e s d e 1 . 2 1 días, encontrándose d e n t r o d e l o s estándares n o r m a t i v o s .

1 3

S e observó q u e a l g u n a s E P S S r e a l i z a r o n c o b r o s d e c o p a g o s y c u o t a s d e recuperación a p a c i e n t e s g e s t a n t e s d u r a n t e l a v i g e n c i a 2 0 1 3 . P a r a e s t e g r u p o d e g e s t a n t e s a l a s c u a l e s s e l e s r e a l i z a r o n l o s m e n c i o n a d o s c o b r o s , e l p r o m e d i o e n l a o p o r t u n i d a d d e l a autorización d e l s e r v i c i o f u e d e 2 8 días c a l e n d a r i o , encontrándose d e n t r o d e l estándar n o r m a t i v o d e 5 días hábiles.

1 4 R e s p e c t o a l c u m p l i m i e n t o d e l o s f a l l o s d e t u t e l a , s e observó q u e e n p r o m e d i o e l 8 2 . 3 5 % d e l a s E P S d e l Régimen S u b s i d i a d o i n c u r r i e r o n e n d e s a c a t o , p r e s e n t a d o u n a o p o r t u n i d a d p a r a e l c u m p l i m i e n t o d e l f a l l o d e 2 7 . 8 7 días c a l e n d a r i o .

F U E N T E : I N F O R M E S T 7 6 0 - 2 0 1 3 , c o n s u l t a d o a t r a v é s d e h t t p : / / w w w . s u p e r s a l u d . g o v . c o / s u p e r s a l u d / D e f a u l t . a s p x ? t a b i d = 8 2

TABLA 4 ENTIDADES TERRITORIALES - DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ

Medidas Adoptadas Resultado Obtenido Metodología de Evaluación y Línea de

Base

1 . Auditoría I n t e g r a ! d e v i s i t a

r e a l i z a d a d e l 1 4 a l 2 8 d e

f e b r e r o d e 2 0 1 4 . A u t o

0 0 1 6 9 1 d e l 1 3 d e n o v i e m b r e

d e 2 0 1 3 , m o d i f i c a d o p o r e l

A u t o 0 0 1 8 9 3 d e l 3 0 d e

d i c i e m b r e d e 2 0 1 3 .

T r a s l a d o a l a D e l e g a d a d e

P r o c e s o s d e l I n f o r m e f i n a l ,

r e s p e c t o d e l o s h a l l a z g o s

e v i d e n c i a d o s c o n ocasión d e l a s

o b l i g a c i o n e s p r o p i a s d e l a

E n t i d a d T e r r i t o r i a l .

S e realizó auditoría y s e e v a l u a r o n l o s

p a p e l e s d e t r a b a j o y l a s e v i d e n c i a s

r e c a u d a d a s e n t e r r e n o .

L I N E A D E B A S E : P l a n d e m e j o r a m i e n t o

y verificación d e l c u m p l i m i e n t o d e l a s

o b l i g a c i o n e s a s i g n a d a s m e d i a n t e l a

n o r m a t i v l d a d p r o p i a d e l S G S S S . L e y e s

http://www.supersalud.gov.co/supersalud/Default

S u p e r s a l u d Í R S S I

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

TABLA 4 ENTIDADES TERRITORIALES - DEPARTAMENTO DEL CHOCÓ

M e d i d a s A d o p t a d a s R e s u l t a d o O b t e n i d o Metodología d e Evaluación y Línep d e

B a s e

7 1 5 d e 2 0 0 1 , 1 1 2 2 d e 2 0 0 7 , 1 4 3 $

2 0 1 1 .

d e

2 . V i s i t a I n s p e c t l v a r e a l i z a d a

a l a E n t i d a d T e r r i t o r i a l e l 2 7

d e m a r z o d e 2 0 1 4 .

S e informó a

T e r r i t o r i a l s o b r e

e v i d e n c i a d a s e n

r i e s g o s .

1 . F a l t a d e

l a E n t i d a d

l a s f a l l a s

m a p a d e

F a l l a s :

r e p o r t e d e

información d e C i r c u l a r U n i c a . 2 .

A v a n c e d e p l a n d e v i s i t a s d e

habilitación año 2 0 1 4 . 3 .

C o b e r t u r a s d e P A L 4 . E s t r a t e g i a

o a s i e m p r e . 5 . D i s c a p a c i d a d . 6 .

S e g u r i d a d m a t e r n a , c i r c u l a r 0 5

d e 2 0 1 2 . 7 . R e p o r t e información

C R U E . 8 . Víctimas. 9 . R e p o r t e

S O G C - P A M E C . 1 0 . V e c t o r e s -

c o b e r t u r a s . 1 1 . Z o o n o s i s . 1 2 .

C i r c u l a r 0 3 0 d e 2 0 1 3 .

M e d i a n t e o f i c i o N U R C 2 - 2 0 1 4 - 0 2 9 0 8 7

s e solicitó a l a E n t i d a d territoría I l a

presentación d e l o s p l a n e s d e acción e

i n f o r m e d e l a s g e s t i o n e s a d e l a n t a d a ; ; p o r

e l D e p a r t a m e n t o

L I N E A D E B A S E : A v a n c e s d e l o s p l a n e s

d e acción p r e s e n t a d o s .

3 . Reunión d e s e g u i m i e n t o a

l a Secretaría d e p a r t a m e n t a l

S e realizó reunión e l 0 5 d e m a y o d e 2 0 1 4 , s o l i c i t a n d o ? !

- m u e r t e s

S e g u r i d a d

Atención a

Indígena.

p o r E D A ,

N u t r l c l o n a l ,

población

G o b e r n a d o r y a l a Secretaría

D e p a r t a m e n t a l d e S a l u d .

i o n

3 a r a

a l a

f u e

rocésos - 2 0

Después d e a n a l i z a d a l a Infórmale

r e c a u d a d a , s e emitió c o n c e p t o

p o s i b l e investigación a d m i n i s t r a t i v a

E n t i d a d T e r r i t o r i a l d e l Chocó, e l c u a

r e m i t i d o a l a D e l e g a d a d e p

m e d i a n t e m e m o r a n d o N U R C 3 -

0 1 4 2 2 3 . I g u a l m e n t e s e r e m i t i e r o n

r e s p e c t i v o s s o p o r t e s a l a s dirección

I P S N U R C 3 - 2 0 1 4 - 0 1 4 2 2 2 y

Dirección d e E A P B N U R C 3 -

0 1 4 2 2 1 , p a r a l o d e s u c o m p e t e

r e s p e c t o d e l o e v i d e n c i a d o

1 4 -

l o s

d e

a l a

4 -

n c i a

e n

e s

2 0 1

www.supersalud

http://www.supersalud

| j | # f i * 4 i # i > i i # i r i

S u p e r s a i u d w j ?:-J¿¿í

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

T A B L A 4 E N T I D A D E S T E R R I T O R I A L E S - D E P A R T A M E N T O D E L CHOCÓ

M e d i d a s A d o p t a d a s R e s u l t a d o O b t e n i d o Metodología d e Evaluación y Línea d e

B a s e

a c t u a c i o n e s d e l a E T y l a p r e s u n t a

r e s p o n s a b i l i d a d d e l a s E P S e I P S

p a r t i c i p e s d e l p r o c e s o d e atención d e l o s

m e n o r e s f a l l e c i d o s .

L I N E A D E B A S E : 1 . Verificación d e l

c u m p l i m i e n t o d e l a s o b l i g a c i o n e s

a s i g n a d a s m e d i a n t e l a n o r m a t i v i d a d

p r o p i a d e l S G S S S . L e y e s 7 1 5 d e 2 0 0 1 ,

1 1 2 2 d e 2 0 0 7 , 1 4 3 8 d e 2 0 1 1 .

2 . Evaluación d e l a Auditoría r e a l i z a d a

p o r l a E n t i d a d T e r r i t o r i a l D e p a r t a m e n t a l

d e Chocó.

3 . Evaluación d e l a información r e m i t i d a

p o r e l I C B F y l a Defensoría d e l P u e b l o .

F U N T E DIRECCIÓN I N S P E C C I O N Y V I G I L A N C I A P A R A E N T I D A D E S D E O R D E N T E R R I T O R I A L

T A B L A 5 E S E H O S P I T A L S A N F R A N C I S C O D E ASÍS

M e d i d a s R e s u l t a d o s Metodología d e evaluación y

línea d e b a s e

L a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d ordenó l a intervención f o r z o s a a d m i n i s t r a t i v a p a r a a d m i n i s t r a r d e l a E S E H o s p i t a l D e p a r t a m e n t a l S a n F r a n c i s c o d e Asís.

L a s m e d i d a s a d o p t a d a s b u s c a n e n e r v a r l a s s i t u a c i o n e s q u e d i e r o n o r i g e n a l a m i s m a , q u e e n u n p o r c e n t a j e i m p o r t a n t e o b e d e c e n a I n s u f i c i e n c i a d e r e c u r s o s .

D e a c u e r d o c o n e l s e g u i m i e n t o r e a l i z a d o a l p r o c e s o d e intervención a l a E S E H o s p i t a l D e p a r t a m e n t a l S a n F r a n c i s c o d e Asís, l a m e d i d a i m p u e s t a s e prorrogó h a s t a e l 4 d e j u l i o d e 2 0 1 5 , d e b i d o a q u e l o s h a l l a z g o s n o s e e n c u e n t r a n s u p e r a d o s .

E s n e c e s a r i o p r e c i s a r q u e según D e c r e t o 2 4 6 2 d e l 7 d e n o v i e m b r e d e 2 0 1 3 , u n a d e l a s f u n c i o n e s d e l a S u p e r i n t e n d e n c i a D e l e g a d a p a r a l a s M e d i d a s E s p e c i a l e s , e s "realizar el seguimiento de la gestión de los agentes especiales Interventores,

S u p e r s a l u d

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 V 5

TABLA 5 E S E HOSPITAL SAN FRANCISCO DE ASÍS

Medidas Resultados Metodología de evaluación y

línea de base

S i e n d o l a E S E H o s p i t a l S a n F r a n c i s c o d e Asís, e l h o s p i t a l d e m a y o r c o m p l e j i d a d e n e l D e p a r t a m e n t o , f u e n e c e s a r i o p r o r r o g a r e s t a m e d i d a , p a r a l o c u a l s e h a n g e n e r a d o l o s p l a n e s d e acción a d e s a r r o l l a r . L o s p l a n e s c o n t i e n e n a c c i o n e s d i r i g i d a s a s u p e r a r c o m p r e n d e n l a s d e t e c t a d a s p o r l a P u e b l o e n c u a n t o

y a c t i v i d a d e s o s h a l l a z g o s y

d i f i c u l t a d e s Defensoría d e l

a l a c c e s o , o p o r t u n i d a d , e f e c t i v i d a d y c a l i d a d d e l o s s e r v i c i o s d e s a l u d . c o n t e n i d o s e n e l p l a n d e b e n e f i c i o s . E s t e p l a n d e acción, q u e c o m o e x p l i c a r e m o s más a d e l a n t e e s e l p r i n c i p a l I n s t r u m e n t o d e s e g u i m i e n t o a l a intervención, v i e n e ejecutándose según e l c r c n o g r a m a p r o p u e s t o y l a d i s p o n i b i l i d a d d e r e c u r s o s .

D e o t r a p a r t e , l a S u p e r i n t e n d e n c i a m e d i a n t e comunicación 2 - 2 0 1 4 -1 2 0 6 0 1 , ofició a l a Secretaría D e p a r t a m e n t a l d e S a l u d d e l Chocó p a r a q u e e n e l m a r c o d e s u s c o m p e t e n c i a s l e g a l e s , i n f o r m e l a s a c t u a c i o n e s a d e l a n t a d a s e n c u a n t o a l a verificación d e l c u m p l i m i e n t o d e r e q u i s i t o s d e habilitación e n l a E S E H o s p i t a l S a n F r a n c i s c o d e Asís d e Quibdó y l a s a c c i o n e s c o r r e c t i v a s r e a l i z a d a s d u r a n t e e l año 2 0 1 4 .

Además, s e solicitó c o p l a d e l d o c u m e n t o d e r e d v i a b i l i z a d o p o r e l M i n i s t e r i o d e S a l u d y Protección S o c i a l y análisis d e l a s p e t i c i o n e s , q u e j a s y r e c l a m o s r e f e r e n t e s a l a E S E a l l e g a d a s

Así l a s c o s a s , d e n t r o d e l o s l o g r o s a l c a n z a d o s e n e l p r o c e s o d e Intervención a l a E S E H o s p i t a l D e p a r t a m e n t a l S a n F r a n c i s c o d e Asís, s e m e n c i o n a n a s p e c t o s r e l a c i o n a d o s c o n i n f r a e s t r u c t u r a , m e d i c a m e n t o s y habilitación, así:

• Operación d i r e c t a d e l H o s p i t a l a p a r t i r d e l 7 d e a g o s t o d e 2 0 1 3 . • M e j o r a s e n l a disposición i n i c i a l d e r e s i d u o s h o s p i t a l a r i o s m e d i a n t e l a construcción d e l área d e a l m a c e n a m i e n t o c e n t r a l . • Adecuación d e i n f r a e s t r u c t u r a d e l área d e u r g e n c i a s ( c o r t i n a s , a i r e s a c o n d i c i o n a d o s y p i n t u r a ) . • Adquisición d e e q u i p o s d e R X y Ecógrafo. • P u e s t a e n m a r c h a d e l a p l a n t a d e oxígeno y r e d d e g a s e s m e d i c i n a l e s . • Dotación d e a i r e a c o n d i c i o n a d o e n l a b o d e g a d e a l m a c e n a m i e n t o d e m e d i c a m e n t o s p a r a s u a d e c u a d a conservación. • Recuperación y habilitación d e l a c o c i n a y l u g a r d e preparación d e a l i m e n t o s p a r a l o s p a c i e n t e s h o s p i t a l i z a d o s .

agentes especiales liquidadpres y contralores".

E s así q u e a través d e D e l e g a d a s e r e a s e g u i m i e n t o a l P l a n d e A c q

y r e p o

e s a l i z a ón,

r t e s

E s h a

l a m

P 5C l l a z g o

e d

I n f o r m e s d e Gestión d e C i r c u l a r Única p r e s e n t a d o s p o r e l A g e n t e I n t e r v e n t o r , según q u e d i e r o n o r i g e n a i o s c u a l e s c o n f o r m a n , j u n t o l o s i n f o r m e s d e v i s i t a Información r e p o r t a d a r e s p e c t i v a I P S a n t e s p r o c e s o d e intervención, l a d e b a s e p a r a h a c e r s e g u i m a l o s a v a n c e s e n e l p r o c e s a

p e

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a i s

i d a , c o n

l a l a

d e l n e a

s n t o

C o n f o r m e a l o a n t e r i o r r e s u l t a d o s s e evalúan a c u e r d o a l p l a n d e p r e s e n t a d o p o r e l a g e s p e c i a l i n t e r v e n t o r y c r o n o g r a m a p r o p u metodología q u e s e e n c u d e t e r m i n a d a p o r e l Orgánico d e l S i s t F i n a n c i e r o y s u s n o r e g l a m e n t a r i a s .

l o s d e

qción n t e

e l ésto,

n t r a Estátuto

; m a r m a s

A l a f e c h a s e h a e n c o n t r a d o l o s h a l l a z g o s n o h a n s u b s a n a d o s , m o t i v o p o r e s e ordenó l a prórroga p r o c e s o d e intervención, c e o b j e t i v o d e o b t e n e r a v a n c e s p e r m i t a n g a r a n t i z a r l a a d e c i a d a prestación d e l s e r v i c i o d e s a

q u e s i d o c u a l

d e l n e l q u e

íud.

www.supersci lud.gov.co

http://www.superscilud.gov.co

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

TABLA 5 E S E HOSPITAL SAN FRANCISCO DE ASÍS

Medidas Resultados Metodología de evaluación y

línea de base

a e s e D e s p a c h o d u r a n t e e l 2 0 1 4 y l a s a c t u a c i o n e s a d e l a n t a d a s d e a c u e r d o c o n s u c o m p e t e n c i a .

7.2.4. En caso de ser negativa la respuesta dada al Interrogante 7.2.2., exponga la situación que en materia de salud atraviesa el Departamento del Chocó en relación con los problemas jurídicos abordados en la Sentencia T-760 de 2008, acreditando su posición al respecto.

T e n i e n d o e n c u e n t a l o e x p u e s t o e n e l n u m e r a l 7 . 2 . 2 , n o r e s u l t a p r o c e d e n t e r e s p o n d e r e s t a p r e g u n t a .

7.2.5. Qué medidas de regulación ha adoptado para dar aplicación a la reiterada jurisprudencia de esta Corporación según la cual a las EAPB les asiste la obligación de autorizar el traslado, hospedaje y/o viáticos del acompañante del paciente, cuando la persona no cuenta con los medios necesarios para cubrir dichos gastos? En esta respuesta, deberá: a. Describir las medidas adoptadas, b. Indicar qué resultados ha obtenido a partir de la implementación de dichas medidas, c. Explicar de qué manera evalúa tales resultados y a partir de qué línea base lleva a cabo la comparación que permita evidenciar el avance o retroceso de cada problemática que pretende solucionar.

A l r e s p e c t o , s e d e b e señalar q u e l a S u p e r i n t e n d e n c i a N a c i o n a l d e S a l u d n o c u e n t a c o n f a c u l t a d e s r e g u l a t o r i a s , p u e s l a s c o m p e t e n c i a s a s i g n a d a s p o r l a L e y 1 0 0 d e 1 9 9 3 , l a L e y 1 1 2 2 d e 2 0 0 7 y l a L e y 1 4 3 8 d e 2 0 1 1 , s e l i m i t a n a l a inspección, v i g i l a n c i a y c o n t r o l d e l o s a c t o r e s d e l S i s t e m a G e n e r a l d e S e g u r i d a d S o c i a l e n S a l u d , f r e n t e a l a s n o r m a s q u e l o r e g u l a n .

P a r a d e f i n i r l o s c o n t e n i d o s d e l P l a n O b l i g a t o r i o d e S a l u d , o e l t rámite p a r a g a r a n t i z a r l a prestación y p a g o d e tecnologías d e s a l u d q u e n o s e e n c u e n t r a n i n c l u i d a s e n e l P O S , l a e n t i d a d c o m p e t e n t e e s e l M i n i s t e r i o d e S a l u d y Protección S o c i a l .

fpS Qsr ¡ PROSPERIDAD S u p e r s a l u d "O 1 PARA TODOS

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 -

E n e l c a s o d e l t r a s l a d o , h o s p e d a j e y / o viát icos d e l acompañante d e l p a c i e n t e , sólo c o r r e s p o n d e a e s t a S u p e r i n t e n d e n c i a a d e l a n t a r l a s f u n c i o n e s d e inspección, v i g i l a n c i a y c o n t r o l , q u e ! s e r e a l i z a n a p a r t i r d e l o señalado e n l a s d i s p o s i c i o n e s q u e r e g u l a n l a m a t e r i a .

A l r e s p e c t o , l a Resoluc ión 5 3 2 1 d e 2 0 1 3 d e l M i n i s t e r i o d e S a l u d y Protección S o c i a l e n e l TÍTULO V. TRANSPORTE O TRASLADO DE PACIENTES, e s t a b l e c e l o s i g u i e n t e :

"ARTÍCULO 124. TRANSPORTE O TRASLADOS DE PACIENTES. El Plan Obligatorio de Sklud cubre el traslado acuático, aéreo y terrestre (en ambulancia básica o medicalizada) en los siguientes casos:

• Movilización de pacientes con patología de urgencias desde el sitio de ocurrencia de la misma hasta una institución hospitalaria, incluyendo el servicio prehospitalarío y de apoyo terapéutico en unidades móviles.

• Entre instituciones prestadoras de servicios de salud dentro del territorio nacional de los pacientes remitidos, teniendo en cuenta las limitaciones en la oferta de servicios de la institución en donde están siendo atendidos, que requieran de atención en un servicio no disponible en la institución remisora. Igualmente para estos casos está cubierto el traslado en ambulancia en caso de contrarreferencia.

El servicio de traslado cubrirá el medio de transporte disponible en el medio geográfico dondk se encuentre el paciente, con base en su estado de salud, el concepto del médico tratante y el destino de la remisión, de conformidad con la normatividad vigente. (.. .) ( S u b r a y a d o p o r f u e r a d e l t e x t o )

ARTÍCULO 125. TRANSPORTE DEL PACIENTE AMBULATORIO. El servicio de transporte en un medio diferente a la ambulancia, para accederá una atención incluida en el Plan Obligatorio de Salud, no disponible en el municipio de residencia del afiliado, será cubierto con cargo a la prima adicional para zona especial por dispersión geográfica.

PARÁGRAFO. Las EPS igualmente deberán pagar el transporte del paciente ambulatorio cuando el usuario debe trasladarse a un municipio distinto a su residencia para recibir los servicios mencionados en el articulo 10 de esta resolución, cuando existiendo estos en su municipio de residencia la EPS no los hubiere tenido en cuenta para la conformación de su red de servicios Esto aplica independientemente de si en el municipio la EPS recibe o no una UPC diferencial.".(Subrayado p o r f u e r a d e l t e x t o )

V 5

E n e s e s e n t i d o , l a n o r m a c o n t e m p l a e l t r a n s p o r t e o t r a s l a d o d e l o s pacientes, p e r o n o d e acompañante . P o r l o t a n t o , l a autor ización y trámite d e d i c h a prestación n o s e e n c u e n t r a i n c l u e n e l P O S , razón p o r l a c u a l d e b e a d e l a n t a r s e e l t rámite r e s p e c t i v o p a r a e l r e c o n o c i m i e n t o d i c h a s p r e s t a c i o n e s .

A l r e s p e c t o , l a Resolución 5 3 9 5 d e 2 0 1 3 d e l M i n i s t e r i o d e S a l u d y Protección S o c i a l , r e g u l t rámite d e autor ización d e tecnologías N O P O S a n t e e l Comité Técnico Científ ico y a s u v e z , &eó e l Comi té d e Definición d e C r i t e r i o s y L i n e a m i e n t o s Técnicos p a r a e l R e c o n o c i m i e n t o d e Tecnologías e n S a l u d N O P O S . E s t e Comité t i e n e l a s s i g u i e n t e s f u n c i o n e s :

s u d a d e

e l

www.supersa ud . .

http://www.supersa

S u o e r s a l u d ^ 22

F I - P L A N - 1 1 0 8 1 0 - V 5

" 1 Definirlos lineamientos y criterios técnicos para ei reconocimiento de tecnologías en salud NO POS, autorizados por los Comités Técnicos-Científicos (CTC) u ordenados por faltos de tutela, que se pagan con cargo a los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga).

2. Definirlos lineamientos y criterios técnicos sobre el reconocimiento de tecnologías en salud NO POS que deben incluirse en el manual de auditoría de recobros.

3. Definir si la solicitud de divergencia recurrente cumple con los requisitos generales previstos en ia normativa vigente, para el inicio de su trámite.

4. Analizar y definir el criterio de auditoría que resuelva la solicitud de divergencia recurrente.

5. Autorizar la radicación de las solicitudes de recobro, cuando la decisión que resuelva ia divergencia recurrente sea favorable a las entidades recobrantes. El periodo de radicación será definido por la Dirección de Administración de Fondos de la Protección Social. (...)".

E n e s e s e n t i d o , r e v i s a d a s l a s a c t a s d e l Comité d e Definición d e C r i t e r i o s y L l n e a m i e n t o Técnicos p a r a e l R e c o n o c i m i e n t o d e Tecnologías e n S a l u d N O P O S d e l M i n i s t e r i o d e S a l u d y Protección S o c i a l , s e e v i d e n c i a q u e a l a f e c h a n o s e h a p r e s e n t a d o p a r a s u discusión ningún c a s o r e l a c i o n a d o c o n e l t r a n s p o r t e y viát icos d e l o s acompañantes d e l o s p a c i e n t e s .

7.2.6. En caso de no haber adoptado ninguna medida respecto del interrogante anterior (7.2.3) (SIC), explique las razones de tal omisión.

E n e l p u n t o a n t e r i o r ( 7 . 2 . 5 ) s e e x p u s o q u e n o s e h a a d o p t a d o n i n g u n a m e d i d a , d e b i d o a q u e e s t a S u p e r i n t e n d e n c i a n o l e h a n s i d o a s i g n a d a s c o m p e t e n c i a s p a r a r e g u l a r l o s c o n t e n i d o s d e l P O S o d e f i n i r l o s t rámites p a r a e l r e c o n o c i m i e n t o d e p r e s t a c i o n e s N O P O S .

•

A C T A R E I

i

) D E C O N T R O L A D O R E S D E L S E C T O R S A L U D 1

DEFENSORÍA DEL PUEBLO toírtvjsíuroanoipafa yivirmpM

\CTA ,

L U G A R : Delegada para la Sa lud , l a

Seguridad Soc ia l y la d iscapacidad-

F E C H A :

Defensoría del Pueble . <W-08-2014

N O M B R E A S I S T E N T E S

Sé a n e x a l i s t a d o d e a s i s t e n t e s

C A R G O S

T E M A A T R A T A R : Situación morbin para presentar c a s o s ante el comité \

lortatidad niños indígenas del Chocó. Reunir evidencia l e mondbteotón. i

H O R A D E INICIO: 8:30 AM H O R A D E T E R M I N A C I Ó N : 11:30 AM

S e p r o p o n e t r a b a j a r l a reunión b a j o d o s

1 . R e s u l t a d o s d e l a v i s i t a a l t o Andá

y d e t a Contrataría G e n e r a l d e l a

2 . E s t a b l e c e r J o q u e s e t i e n e p a r a p

D E S A R R O L L O :

1 . I n f o r m e de V i s i t a - Contralor!

I n i c i a m e n c i o n a n d o q u e l a v i s i t a s e d e

( D . P ) , p o r l a s s i g u i e n t e s r a z o n e s :

• H a c e r s e g u i m i e n t o a l p l a n r e t o m

• H a c e r s e g u i m i e n t o a u n p r i m e r

p r e s e n t a d o e n f e b r e r o a n t e l a 1

m o t i v a , querían o b s e r v a r e n t e m

>

p u n t o $ ;

g u a d a r e a l i z a d a p o r f u n c i o n a r i o s d e l a Defensoría d e l P u e b l o

República.

r e s e n t a r l o a n t e comité d e moral ización,

i General d e la República (CGR)

:¡dió h a c e r d e f o r m a c o n j u n t a c o n l a Defensoría d e t P u e b l o

rífenme e m i t i d o p o r l a C G R e n m a t e r i a d e s a l u d , e l c u a l f u e

J o r f e C o n s t i t u c i o n a l y a n t e e i j u e z d e s e g u i m i e n t o . P o r t a i

n o e l a v a n c e a l m i s m o .

-» A *T w n » U n > n i

A C T A R E D D E CONTRÓLADORES S A L U D

DEL SECTOR

DMESSORIAPEL PUEBLO Dgwhoi faamatu, ¡w» «Mi etpaz

I n f o r m a n q u e v i s i t a r o n l a s Z o n a s 1 y 2 d e l A l t o Andágueda - [ m u n i c i p i o d e Bagadó e n c o n t r a n d o l o

s i g u i e n t e :

• Z o n a 1 . A g u a z a l

• P r o b l e m a s d e i n g r e s o a z o n a

Concentración i n s t i t u c i o n a l ( l a c u a l a c l a r a n - e s m u y e s b a s a ) . E n c u e n t r a n u n c e n t r o d e s a l u d

m u y básico, 2 a u x i l i a r e s d e enfermería y u n módico, t o s i m a t e s s e t u r n a n .

L a s e s c a z a s b r i g a d a s d e s a l u d q u e s e r e a l i z a n . B a g a r b a s t a C o n p n d o y l a s c o m u n i d a d e s

indígenas d e b e n d e s p l a z a r s e b a s t a allí, i o q u e i m p l i c a l a f g a s c a m i n a t a s .

N o t i e n e n i n s u m e s p a r a atención e n s a l u d . R e s p e c t o a e s t e t e m a , d e s t a c a n u n i n f o r m e q u e

está e n p r o c e s o d e elaboración p o r p a r t e d e te O f i c i n a d£ N a c i o n e s U n i d a s , e l c u a l aún n o h a

s i d o p u b l i c a d o p o r l o c u a l , i n f o r m a n , g o z a d e r e s e r v a .

E n c u a n t o a educación, i n f o r m a n q u e t i e n e n e t e m e n | t o s m u y básicos, n o t i e n e n baños,

d u c h a s , e t c . , s o l o c u e n t a n c o n u n k i o s k o .

b . Z o n a 2 . L l e g a r o n a l a c o m u n i d a d d e C a s a c a j e r o . L a ifxs& 2 c u e n t a c o n 1 6 c o m u n i d a d e s ,

i n c l u i d a l a q u e s e m e n c i o n a .

C o n v i v e n d e 2 a 4 f a m i l i a s e n uná c a s a

L a a y u d a a l i m e n t a r i a e s l l e v a d a h a s t a c i e r t o s i t i o (agüita

d e s p l a z a r s e l a s c o m u n i d a d e s h a s t a allí p a r a s u b i r i o s

u n a p e r s o n a s u b i e n d o a y u d a h u m a n i t a r i a , a l p a r e c e r p o r

N o h a y p o s i b i l i d a d e s d e a u t o - s u b s i s t e n c i a

C e r o p r e s e n c i a i n s t i t u c i o n a l .

N o h a y a c c e s o a a g u a p o t a b l e , e s t a e s s a c a d a d e f u e n t e s

t r a t a m i e n t o ( s e o b s e r v a q u e s e m e z c l a n r e s i d u o s orgánicos

- S a n t a C e c i l i a ) t e n i e n d o q u e

m j e r c a d o s . I n f o r m a n q u e e n a b r i l murió

a g o t a m i e n t o físico.

n a t u r a l e s , l a s c u a l e s n o t i e n e n

e inorgánicos).

c . Z o n a 3 .

I n f o r m a n q u e f u i m p o s i b l e l l e g a r p o r r a z o n e s d e s e g u r i d s d y a c c e s i b i l i d a d .

Página 2 d» 7 Veístón: 0 1

A C T A R E O D E C O N T R O L A D O R E S D E L S E C T O R S A L U D

DEFENSORÍA DEL PUEBLO Dnredwc himírot jurj Jlvk BI pm

L a C G R t e r m i n a i n f o r m a n d o q u e e l úniqo

e n f e b r e r o , f u e l a contratación d e 2 a u x i l i a r e s

m e j o r a s u s t a n t i v a a l a s a n o r m a l i d a d e s 5

c a m b i o q u e o b s e r v a r a n c o n relación a i i n f o r m e p r e s e n t a d o

d e enfermería. P o r t o c u a l , d e t e r m i n a n q u e n o h a y u n a

q u e d e f i n i t i v a m e n t e n d e x f e t e p r e s e n c i a i n s t i t u c i o n a l .

I g u a l m e n t e q u e n o s e está c u m p l i e n d o e l p r o t o c o l o d e r e t o r n o .

A n t e p r e g u n t a s r e a l i z a d a s p o r l o s d i f e r e i t e s i n t e g r a n t e s dé l a reunión, l a C G R r e s p o n d e :

E l r e t o m o d e s d e e l p u n t o d e víst¡ 1 sociológico e s p o s i t i v o .

E l p r o b l e m a e s d e f i n i t i v a m e n t e IÍ f a l t a d e acompañamiento i n s t i t u c i o n a l .

P a r a s u p e r a r p a r t e d e l o s p r o b l e i ñas, e s < # u o i a l e l a r r e g l o a l a s v i a s d e a c c e s o .

E n c u a n t o a l o s p r o g r a m a s q u e c e s a r r o l l a e i I C B F , éstos n o s e c u m p l e n , o c a s i o n a d o s - e n t r e

s u b r e g i s t r o .

E n c u a n t o a educación, m e n c i o n a n q u e n o h a y i n t e r c u l t u r a l i d a d . P o r c a d a 6 0 niños h a y 2

d o c e n t e s , y sí h a y más d e 9 0 n i tos, püedeh h a b e r 3 d o c e n t e s . A c l a r a n q u e n o c u m p l e n c o n

i n f r a e s t r u c t u r a d e c o l e g i o .

2. I n f o r m e do vis i ta D.P.

S e c o m p r o m e t e n a e n v i a r i n f o r m e

D e l e g a d a s - según s u c o m p e t e n c i a

e m b a r g o , r e i t e r a n l o m e n c i o n a d o p o r l a

• C o n s t a t a n l a m u e r t e d e 3 2 niños

región, i n f o r m a n q u e d i c h o s niños

l e s e n t r e g a a l o s a s i s t e n t e s a k

d e i l i s t a d o d e l o s niños f a l l e c i d o s ) ,

• I n f o r m a n q u e líderes i n d i c a n c p r

r e s p i r a t o r i a s , e n t r e o t r a s .

• L a D e l e g a d a d e Niñez i n f o r m a

s o q u e l a v i s i t a a l A J t o Andágueda, p a r a q u e c a d a u n a d e l a s

a d o p t e l a s m e d i d a s q u e s e c o n s i d e r e n p e r t i n e n t e s . S i n

3 G R y h a c e n u n b r e v e r e s u m e n así :

a p r o x i m a d a m e n t e , a ¡través d e l o s líderes indígenas d e l a

n o e s t o b a n r e g i s t r a d o s y n o t i e n e n a c t a s d e defunción. S e

reunión ( S u p e r s a l u d , I N S , Contraloría y Defensoría), c o p i a

p a r a l o d e s u s c o m p e t e n c i a s .

s íntomas d e m u e r t e s d i a r r e a s , vómitos, e n f e r m e d a d e s

q u e cruzó información d e f a s m u e r t e s e n c o n t r a d a s c o n l a s

Pinina 5 rfoi7 \ / * v c l r > r r f H

* 1 Supersalud A C T A R E D DÉ C O N T R O L A D O R E S S A L U D

D E L S E C T O R

r e p o r t a d a s p o r l a O N I C y a l p a h e c e r n o s o n l o s m i s m a s , s i n e m b a r g o i n d i c a q u e s e d e b e

v e r i f i c a r .

L a S u p e r i n t e n d e n c i a i n f o r m a q u e e l p r o b l e m a con e s t o s

s i s t e m a , p o r l o c u a l n o c u e n t a n c o n a p o y o e s t a t a l . E l s u b r e g i s t n

n p s e s q u e s o n i n e x i s t e n t e s p a r a e l

n o p e r m i t e a s i g n a r r e c u r s o s .

L a C G R p o r s u p a r t e , s o l i c i t a q u e f u n c i o n a r i o s s e d e s p l a c e n a

r e s p e c t i v o s . P o r l o q u e s u r g e n i n t e r r o g a n t e s r e s p e c t o a r e c u f l s t

correspondería?

R e s p e c t o a l a Z o n a 2 , m a n i f i e s t a n q u e n o h a y ningún

población a f i l i a d a a A m b u q y a Óaprecom, p e r o q u e

d e s u afiliación ( p u e d e h a b e r multiafii iación). E n

atención e n s a l u d .

E x i s t e u n a g r a n b a r r e r a q u e e s l a lingüística y n o h a y

L a s c o m u n i d a d e s indígenas n o c u e n t a n c o n r e c u r s o s

s a l u d , c u a n d o r e q u i e r e n atención; y , l a I P S s a n t a t a m p o i o

I d e n t i f i c a r o n q u e a l o s indígenas s e l e s están c o b r a n d o c

Q u e e x i g e n c a r n e t y cédula d e ciudadanía p a r a atención

N o e x i s t e n c o n t r o l p r e n a t a l , t a s e m b a r a z a d a s s p n a t e n d i d a s

G o b e r n a d o r d e l a c o m u n i d a d indígena d e B r i s a s , r e p o r t e

N o e x i s t e n campañas d e promoción y prevención, n a d a

C u a n d o s e e n f e r m a n , s o n a t e n d i d o s p o r ©i Jaibaná,

r e s i s t e n c i a p a r a a c u d i r a c e n t r o s d e atención médica.

t f p o d e a c c e s o e n safüd. i d e n t i f i c a r o n

a y u n o s indígenas n o t i e n e n s e g u r i d a d

conclusión, n o s e a s e g u r a ningún t i p o d e

I d e n t i f i c a r o n p r o b l e m a s d e s a l u d e n a d u l t o s

a r t i c u l a c i o n e s . . . a r t r i t i s .

N o h a y u n s i s t e m a d e r e s i d u o s . . . Contaminación a m b i e n t a ! .

S e encontró q u e d e l a s persoriás q u e l l e g a r a n r e t o r n a d a s y q u e n o c u e n t a n c o n f a m i l i a s ,

d e b e n p a g a r l e a l a s f a m i l i a s r e c e p t o r a s p o r s u estadía.

DCTBNSOSIADELPUEBLO D n c f ^ a t l n s B t i i i , p a r a v i v i r tsk p u .

d i c h o s l u g a r e s y r e a l i c e n l o s c e n s o s

p a r a h a c e r c e n s o s , ¿a quién l e

t r a tortores,

p rapios p a r a t r a s l a d a r s e a c e n t r a s d e

c u m p l e c o n s u tonción d e t r a s l a d o ,

u o t a s m o d e r a d o r a s

p o r p a r t e r a s . R e s p e c t o a e s t o , e l

l a m u e r t e d e niño e n p a r t e .

d e vacunación, e t c .

s i n e m b a r g o i n f o r m a n q u e n o h a y

m a y o r e s , e s p e c i a l m e n t e e n l a s

Página 4 d« 7 Verelón: 0 1

A C T A REÍ) D E C O N T R O L A D O R E S D E L S E C T O R ¿ALUD

DEFENSORÍA DEL PUEBLO Deredim trammos, P"» ra p>*

d e s d e

• N o h a y c a s i a d u l t o s m a y o r e s , l a

• Niñas e m p i e z a n a s e r m a m a s

• L a D , P i n f o r m a q u e s o t o s e h a e j n r t i d o

p o c o s e emitió, p o r p a r t e d e l a u n i d a d

m a y o r e d a d a l a q u e l l e g a n e s máximo l o s 6 0 años

l o s 9 años.

c o n c e p t o d e s e g u r i d a d r e s p e c t o a z o n a 1 . H a s t a h a c e

d e víctimas, c o n c e p t o d e s e g u r i d a d e n l a z o n a 2 .

S i t u a c i o n e s .

• E l 4 8 . 5 % d e l o s niños p o r m u e r t e s

• D e l l i s t a d o d e m u e r t e s r e p o r t a d c

p r o c e s o d e verificación p o r p a r t e

• S e l e e n t r e g a a i I N S f a s n u e v a s

Intervención del INS.

indígenas e s a n i v e l N a c i o n a l .

p o r l a O N I C sólo s e r e v i s a r o n 2 8 niños, l a s c u a l e s están e n

d e l a S S D . . . Están e n ^ o n a . . . P e n d i e n t e . . .

r h u e r t e s ( 3 2 ) p a r a s u verif icación.

E i I N S , reitera q u e s e requiere modeló qíe población d i s p e r s a , c o n v i g i l a n c i a d i f e r e n t e , b a s a d o e n u n

m o d e l o d e v i g i l a n c i a c o m u n i t a r i a .

i N S l a s c a u s a s d e m u e r t e s s o n p e r s i s t e n t e s . . . sé r e q u i e r e intervención t e m p r a n a d e l m o d e l o d e

e n f o q u e d i f e r e n c i a l .

I N S s e c o m p r o m e t e a h a c e r l l e g a r n u e v a m e n t e iás c i f r a s . L o s a s i s t e n t e s p r o p o n e n reunión p a r a

conformación d e c i f r a s .

S e p r o p o n e q u e p a r a i a reunión d e c i f r f e s , d o n d e s e i n v i t e a l a Procuraduría, p o r i o c u a l s e a p o r t a n

l o s d a t o s d e l p r o f e s i o n a l r e s p o n s a b l e d e l tema e n d i c h a región: D r a . L u z Y i n e t h C a l d a s

lcaidas@procuraduría . g o v . c o

COMPROMISOS:

1 . Reunión a r e a l i z a r e i próximo miércoles

c i f r a s epidemiológicas ( I N S ) , d e

2 0 d e a g o s t o a l a s 8 : 3 0 a r n , c o n l a finalidad d e r e u n i r

j a s t e y p r e s u p u e s t o ( C G R ) y financieras ( S u p e r s a l u d ) d e l a s

A C T A R E D D E C O N T R O L A D O R E S S A L U D

D E L S E C T O R

DEFBNSQRÍADEIPUBBIO DwrchatlimKin^ jan vivir eo pti

d i s t i n t a s e n t i d a d e s p a r a p r e s e n t a r a n t e comité d e moralización

solicitará p r e s e n t a r c i f r a s s o b r e e l e s t a d o d e l d e r e c h o n U t d c i o n a l

2 . S u p e r s a l u d s e c o m p r o m e t e e n a v e r i g u a r s o b r e próxjrjsa

Moralización e n e l d e p a r t a m e n t o d e l Chocó, c o n l a f i n a l i d a d

q u e e n m a t e r i a d e vulneración d e d e r e c h o s h u m a n a s

d e p a r t a m e n t o .

3 . E n d i c h o comité s e dejará b l a r o cuáles s o n l a s

i n c u m p l i m i e n t o , s e solicitará l a realización d e l a b r i g a d a

descripción d e l o s d i s t i n t o s p r o b l e m a s e n s a l u d y e l a b a l d o n o

4 . L a Contraloría s e c o m p r o m e t e e r i e n v i a r a l a Defensoría) d e l

e l i n f o r m e e l a b o r a d o y p r e s e n t a d o e n e l m e s d e febrero

5 . L a Contraloría s e c o m p r o m e t e e n e n v i a r a l a Defensoría

e i n u e v o i n f o r m e , e l c u a l están p r e p a r a n d o y q u e s e r v i r !

a n t e e l comité d e moralización.

I g u a l m e n t e a i I C B F s e l e

d e éstos niños,

f e c h a d e reunión d e l Comité d e

d e p r e s e n t a r l a s a n o r m a l i d a d e s

s e están p r e s e n t a n d o e n d i c h o

I n s t a n c i a s c o n c e r n i d a s s o b r e e l

d e r e g i s t r o ( r e c u r s o s p a r a r e a l i z a r l a ) ,

e s t a t a l . •

P u e b t o , a ta S u p e r s a l u d y a l I N S ,

i e e s t e año.

d e i P u e b l o , a te S u p e r s a l u d y a l I N S ,

d e b a s e p a r a d e n u n c i a r i o s h e c h o s

L a d e l e g a d a d e Niñez, s e c o m p r o m e t e a h a c e r l l e g a r

O f i c i n a d e l a s N a c i o n e s U n i d a s , á t a D e l e g a d a d e S a i u c

s o b r e l a s a n o r m a l i d a d e s e n c o n t r a d a s e n e l m a r c o d e

m o m e n t o .

él i n f o r m e q u e está e l a b o r a n d o l a

, a i I N S , a l a S u p e r s a l u d y a l a C G R ,

r e t p r n o , e l c u a l está c o n r e s e r v a e n e s t e

C O N C L U S I O N E S :

1 . L a C G R e s t a b l e c e q u e n o h a y ; m e j o r a s e n tas anorrhaüdades a n t e s d e n u n c i a d a s y q u e

d e f i n i t i v a m e n t e n o e x i s t e p r e s e n c i a I n s t i t u c i o n a l .

N o s e está c u m p i i e n d o e l p r o t o c o l o d e r e t o r n o .

S e d e b e i n f o r m a r a l comité d e moralización c u a l e s

2 .

7 . l a s i n s t a n c i a s c o n c e r n i d a s e n e l

d e r e g i s t r o ( r e c u r s o s p a r a r e a l i z a r l a ) ,

y s e hablará s o b r e e l a b a n d o n o s a l u d

i n c u m p l i m i e n t o , s e solicitará i a realización d e i a b r i g a d a

s e realizará descripción d e i o s d i s t i n t o s p r o b l e m a s e n

e s t a t a l e n q u e s e e n c u e n t r a n d i c h a s c o m u n i d a d e s .

3 . E l I C B F n o c u e n t a c o n p r o g r a m a s d e nutrición, 0 p o r l o rítenos n o s e h a c e n v i s i b l e s .

Página 6 d s 7 Versión: 0 1

A 1 S u p e / s a l u d A C T A R E P D E C O N T R O L A D O R E S D E L S E C T O R

$ A L U D

DEFENSORÍA DEL P u m o D m c h o i hartona* ¡ w » vivir oí paz

4 . Reunión p a r a unificación d e rtf a s epldemlplógieas ( I N S ) , d e g a s t o y p r e s u p u e s t o ( C G R ) y

financieras ( S u p e r s a l u d ) dó a s d i s t i n t a s e n t i d a d e s p a r a p r e s e n t a r a n t e comité d e

moralización. I g u a l m e n t e a i I C B = s e l e solicitará p r e s e n t a r c i f r a s s o b r e e l e s t a d o d e l d e r e c h o

n u t r i c i o n a l d e éstos niños. Dtehí

a g o s t o a l a s 8 : 3 0 a m .

reunión q q e d a p r o g r a m a d a p a r a e l próximo miércoles 2 0 d e

FIRMA D E P A R T I C I P A N T E S :

S e a n e x a c e r t i f i c a d o d e a s i s t e n c i a .

Péaina 7 d e 7 Versión: 0 1

F O R M A T O ) A C T A S R E D D E C O N T R O L A D O R E S D E L S E C T O R S A L U D

P R O C E S O P L A N E A C I O N

CÓDIGO

F l - P L A N - 1 1 0 8 2 8 V 1

V E R S I O N

0 1

S U P E R I N T E N D E N C I A D É L E G 4.DA PARA L a S Ü p I R V Í S Í O Ñ INSTITUCIONAL

A C " " A N a d e 2 0 1 4

LUGAR: Quifadó - Chocó

NOMBRE ASISTENTES

Mariana González

John Marulanda

Alexandra Orjtiela

Claudia Ibeth Galvis

Danny Mercedes Moreno

Marggy Nathalle Plnltla Carrero del Orden Territorial Superintendencia

Se hicieron presentes a la reunión los Salud Municipal y Departamental Delegados de las Mesas de Diálogo convocada en el marco de la Red de Corftroladores

DESARROLLO: La Defensoría del Puáblo reunión, explicando la metodología, de controladores estaré atenta y no escatimará lograr alcanzar la atención requerida y el Departamento del Chocó.

FECHA:27 de marzo de 2014

CARGOS

Defensoría del Pueblo



Ministerio de Salud y Protección Social

Secretaria Departamental de Salud de Chocó.

Directora de Inspección y Vigilancia de las Entidades Nacional de Salud

re} presentantes de las EPS, E S E S , Alcaldes y Secratarios de Instituto Nacional de Salud y Ministerio de Protección Social y

y Concertaclón Indígenas que asistieron a la reunión

TEMA A TRATAR: Problemática mubrte de menores de edad por Enfermedad Díarreíca Aguda en el Departamento de Chocói

en cabeza del doctor John Marulanda. ínstala la trabajo a desarrollar, hadendo énfasis en que ta red de

esfuerzos en realizar las acciones necesarias para óbortuna a la población infantil y a la pobladón indígena en

Pógir a 1 de 4 Verxión III

9

Ji» úi;%!i-yAjíi^'

F O R M A T O A C T A S R E D D E C O N T R O L A D O R E S D E L S E C T O R S A L U D

P R O C E S O . P L A N E A C I O N

C Ó D I G O

F I - P L A N - 1 1 0 8 2 B V I

9

Ji» úi;%!i-yAjíi^'

F O R M A T O A C T A S R E D D E C O N T R O L A D O R E S D E L S E C T O R S A L U D

P R O C E S O . P L A N E A C I O N VERSIÓN

0 1

.._ . El Alcalde del municipio de Bagado inte de la EPS AMBUQ en su municipio capacidad técnica ni profesional para llegar

viene en ia reunión y manifiesta que la red de prestadores a conforma ia IPS SANTA. Que la misma no tiene la

a todas las zonas de los resguardos.

Manifiesta adicionalmente que se requiere habita el resguardo de los envera - se de servidos én las tres zonas del

un modelo propio de atendón para la población que requieren Brígadás dé salud que garanticen la prestación

resguárdo.

Se hace ta presentación de la red dn Directora de inspección y Vigilancia dé de la reunión.

controladores por parte de la Doctora Marggy Pinilla, las Entidades del Orden Territorial y se explica el alcance

Se hace por parte de la Defensoría presentación de los casos de los menorés

de! Pueblo en cabeza del doctor John Marulanda que°fat!eciéron en ei Departamento de Chocó.

la

Se anexa el Informe realizado por Ja particular de las muertes de los menófer

Secretaria Departamental del Chocó respecto del caso

E! Instituto Nacional de Salud informa encontrando insuficiencia de red, barrerlas humano.

que realizó visita de campo por la muerte de los niños, de acceso, falta de idoneidad y capacidad del recurso

Se concluye que las muertes fueron muqrtes evitables.

ia Unidad Primaria Básica de Datos - es decir las IPS El INS requiere información a través $ PÚBLICAS Y PRIVADAS.

Por parte de la Secretarla Departamental particular, teniendo en cuenta que la por el tegua y cuando la situación ya as

se reporta qué la situación de la Población Indígena es Población Indígena acude a la IPS una vez ha sido atendido

jrave.

Se solicita a ios representantes de comunidad para que los gobernador permitan que los habitantes puedan

lis poblaciones Indígenas que trabajen también con la :e$ de los cabildos o representantes de las poblaciones

a tos servicios de saiud a tiempo. acc< der

Los REPRESENTANTE INDIGENAS comunidades indígenas, se les aclaró la Secretaría de Salud Departamental las comunidades solicitaron, con el servicios dé salud a la población indigenb

manifestaron la importancia de tener promotores en las la figura no existe, no obstante se informó por parte da se va á hacer la contratación de los profesionales que

de poder incentivar el acercamiento y prestación de

qi le qre fin

El gerente de la EPS AMBUG manifesté población indígena, pero aclara que capacitación de población indígena paos acción para poder atender la población

que tierna promotores y acciones para la atención de la los promotores nó prestan servidos sino que hacen acceder a los servidos.. Manifiesta que tiene un plan de

lie lastres zonas y que es la IPS SANTA está contratada

Pápti i 2 d a 4 Versión: 01

superintendencia nacional de salud

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