sistemas de transporte masivo urbano regional: intereses e incertidumbres

8/14/2019 SISTEMAS DE TRANSPORTE MASIVO URBANO REGIONAL: INTERESES E INCERTIDUMBRES

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(Alcalda)

(Alcalda)

(Gobernacin)

(?)

MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO


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VALIDADORESTCNICOS

ALCALDE RESPONSABILIDADPOLTICA

DE LAMOVILIDADEN BOGOT


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ESTUDIO DEPREFACTIBILIDAD


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DIAGNSTICO EVALUACINALTERNATIVAS

DISEOOPERACIONAL

INGENIERIA DE

DETALLE

DIMENSIONAMIENTOLEGAL

Y FINANCIERO

ESTRUCTURACINLEGAL Y

FINANCIERA


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-NINGUNO DE LOS DOS

ESTUDIOS TIENENANALISISCOSTO-BENEFICIO

COSTOPROYECTO

CALIDADDE VIDA

-SE HICIERON BAJO

DIFERENTESMETODOLOGAS

PROBLEMA

PARA LOSVALIDADORES


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QUIEN ABOGA PORLOS INTERESESDE LOS BOGOTANOS?


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27 de agosto de 2008Andrs Gonzlez afirm al diario El Espectador

Nosotros vamos a trabajar en un trenque pasando por Bogot va a mover 400mil pasajeros da, sta ser la gran

oportunidad para que sea la primeragran lnea del metro. Pensamos engrande, en un tren que desde la Estacinde la Sabana va a La Caro, luego a Cha,

Cajic para llegar a Zipaquir.Igualmente, cruzando toda la ciudaddesde el norte de la Estacin deLa Sabana, luego de Mosquera a

Madrid para terminar en Facatativa.


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22 de septiembre

Samuel MorenoIII Seminario Internacional Movilidad y Ciudad del Siglo XXI(Cmara de Comercio de Bogot)

El tren de cercanas ir hasta la Ciudadde Cali.

LINEA FERREA

NOTICIAS UNO

27 de Septiembre

TREN DE CERCANIAS

SEGUNDA LNEA DE METRO


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22 de septiembre


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Pero lo nico que la

ciudadana y el Concejode Bogot conocen esel diseo de la primera


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Por el cual se informa a la ciudadanade Bogot D.C., el resultado de laConsultora Diseo Conceptual de la

Red de Transporte Masivo Metro yDimensionamiento y Estructuracin

Tcnica, Legal y Financiera de la Primera

Lnea Metro, en el Marco del SITP para

la ciudady se ordenan unas actuacionesAdministrativas y urbansticas.


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ES URGENTE CREAR LAES URGENTE CREAR LAVEEDURA CIUDADANAVEEDURA CIUDADANA

PARA EL TEMA DELPARA EL TEMA DELMETRO, INCLUIDA EN ELMETRO, INCLUIDA EN EL

PLAN DE DESARROLLOPLAN DE DESARROLLO


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El Decreto 398 de 2009 ordena incorporar el trazadodel metro y los elementos tcnicos complementarios

resultantes de la consultora dentro de la revisindel POT.

*CENTRALIDADES URBANASART. 6 POT.

*PLAN MAESTRO DE MOVILIDAD


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[1] Cal & Mayor y Asociados y Duarte Guterman & Cia Ltda. IngenierosEconomistas Consultores.Documento Tcnico de Soporte.Formulacin del Plan Maestro de Movilidad para Bogot D.C., que incluye

Ordenamiento de Estacionamientos. Contexto Urbano Regional V-8. Pg. 5-62

PLAN MAESTRO DE MOVILIDADDocumento Tcnico de Soporte:

Desde la urbanstica se considera que el proyecto metro contribuir ala construccin del modelo tendencial, el que reforzara prioritariamente

los corredores con mayor nmero de pasajeros, las zonas de la ciudad

con mayores densidades residenciales y laborales. Por tanto, reforzar

el centro en su jerarqua primada con relacin a las centralidades

perifricas, y a aquellas centralidades sobre las cuales se estructuren

las lneas de metro. A su vez, aumentar el desequilibrio de la ciudad

central con relacin a su contexto regional. De esta forma, ir de forma

relativa, en contrava de promocionar nuevas centralidades dentro del

rea urbana y el modelo desconcentrado de ciudad, aunque mejorar

la movilidad intraurbana y sus conexiones intermodales, con los modos

urbanos o regionales de transporte de pasajeros


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Oportunidad para el Desarrollo

Urbano?Tener en cuenta lo sealado por el

Informe de Desarrollo Humano 2008(Teorema de George-Hotelling-Vickrey)Sobre la capacidad de las aglomeraciones

para generar ingresos y capturar suspropias rentas.


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MUNICIPIO EXENCIN ENINJDUSTRIA YCOMERCIO

REQUISITOSESPECIALES

VENTAJAS EMPRESAS

CHIA

ninguna ninguno A 37 kms de Bogot,

limita con Cajic, Cota,Tabio y Tenjo

n.d.

FACATATIV Hasta 50% en losprimeros 5 aos. Lamisma exencin aplicapara el predial

Tener la aprobacin dede hacienda y probarvinculacin permanentede empresas con activosde $126 millones omayores

A 42 kms de Bogot. Enel cerro de Manjuy estninstaladas las antenas delas empresas decomunicaciones

Yanbal, Alimentos Polar, Alpina,Almagras y quaker, entre otras

MOSQUERA Se paga ao vencido Generar empleo directoen la ciudad y contribuiral desarrollo de la zona

Red de seguridad paragarantizar la operacinindustrial. Prediosindustriales de enpromedio, 5 centrospoblados urbanos, unazona de 13 corredoresviales y una zona decorredor de servicios

Carrefour, pastas Doria, calzadoJovical, y una empresa harinera

TOCANCIP Se paga ao vencido Generar empleo directo Tiene una zona industrialpara la operacinempresarial. Cadaterreno tiene en

promedio , hay una zonade vivienda campestre yuna de corredores viales.El metro cuadrado estaentre $80.000 y $100.000

Cervecera y malteria Bavaria,Colpapel, Ebel, Pelpack Packing,Venepal, Lucta, Comsisa, y wilcos,entre otros.

ZIPAQUIR 5 aos en los impuestospredial y de industria ycomercio. El primer ao50% de descuento, el

segundo 40%, el tercero30%, el cuarto 20% y eluinto 10%.

Mnimo el 70% de lostrabajadores vinculadosen forma directa a laempresa deben ser

residentes hace mas detres aos. Si se vinculamas ersonal se uede

Tiene mas de 3.000establecimientos decomercio y la mayora debancos y corporaciones

financieras. El valor delmetro cuadrado oscilaentre 200.000

Panaca Sabana, minas de sal, seesta construyendo el centrocomercial la Casona.

MUNICIPIOS DE LA SABANA= CANIBALISMO TRIBUTARIO


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NACININDIRECTAPRETENSIN DE CONTINUAR CON ELIMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO

DIRECTAMACROPROYECTOSArt. 79 de la Ley 1151 de 2007

1.Presiones especulativas sobre el suelo2.Desarticulan la denominada red de ciudades,creando ciudades dormitorio3.Presin ambiental sobre los municipios

en los cuales se construyen (Rio Bogot)


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PROPUESTA:

Recuperar la Mesa de Planificacin RegionalBogot-Cundinamarca o crear una nueva entidadque dirija los asuntos urbano-regionales, con

un respeto absoluto de la autonoma ydescentralizacin de los entes territoriales ycon una perspectiva de desarrollo ambientalmentesostenible y que privilegie la equidad tributariay la ocupacin social del territorio.


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LAS DUDAS SOBRE LA TARIFA-Se ha hablado de $2.000 Qu tanto

corresponde esta cifra a un estudio?-Esta tarifa permitira un sistema

autosostenible y asequible para losestratos 1, 2 y 3?

-Ser necesario subsidiar la tarifa?

METRO


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NO HAY PROBLEMA EN QUE SEESTABLESCANTARIFAS SUBSIDIADAS, SIEMPRE Y CUANDOBENEFICIEN A ADULTOS MAYORES, JVENES,

Y DISCAPACITADOS, TODO BAJO UN

LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE MASIVO

DEBEN SER CONSIDERADOS COMO UNMECANISMO PARA MEJORAR LA CALIDAD DEVIDA DE LOS HABITANTES DE LAS GRANDESURBES, NO SIMPLEMENTE COMO UN

NEGOCIO A PRDIDA QUE PUEDECOSTARLE A LA CIUDAD 4.6 MILLONES DEPESOS.

NUEVAS MIRADAS SOBRE EL TEMA


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CAPACIDAD INSTITUCIONAL

-Puede el Distrito gerenciar un Proyectode estas dimensiones?

-Sin el inventario de redes Cmo segarantizar la construccin de un tnelde 15 kilmetros sin contratiempos(distintos de los normales) que afecten laejecucin e incrementen los costos?


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PREGUNTAS:-Es factible el Tren de cercanas como unmedio de transporte que desarrolle el modelode ciudad regin contenido en el POT deBogot, en el Programa Regin Capital delPlan de Desarrollo Distrital y en la Agenda

Compartida de Bogot y Cundinamarca?

PRECISIONES SOBRE EL TREN DE CERCANIAS


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PRECISIONES SOBRE EL TREN DE CERCANIAS

Fuente: Estudio prediseos Tren de Cercanas de la Sabana de Bogot. Concol- 2008.


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1. DEMANDA INDUCIDAConstruir aglomeraciones urbanasalrededor de la lnea.

2. ALTA DEPENDENCIA DE LA DEMANDA DEPASAJEROS URBANA Y BAJA DEPENDENCIA DEPASAJEROS RURALES PARA LA SOSTENIBILIDAD DELA OPERACIN

Es la segundalnea del

metro?


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INFORMACIN INSTITUCIONALREVISTA SEMANA 13 DE SEPTIEMBRE


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3. INTEGRACIN TARIFARIA

Con o sin SITP

4. BAJA DEMANDA DE PASAJEROSEn el mejor escenario al ao 2040,con 107 km. de red movilizara la mitadde pasajeros de lo que movilizaTransmilenio hoy en 84 km.


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5. EL COMPONENTE FINANCIEROAporte Nacin,

desde al ao 2017

60% 2.772.400

AporteDepartamentodesde el ao 2009

20% 924.133

Aporte Distritodesde el ao 2009

20% 924.133

Total 100% 4.620.666

Fuente: Estudio prediseos Tren de Cercanas de la Sabana de Bogot. Concol- 2008.

No hay recursos contemplados para el

tren de cercanas ni en el Marco Fiscalde Mediano Plazo ni en el Plan deDesarrollo.


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CONCLUSIN:Por todo lo anteriormente expuesto propongo que el Tren deCercanas no entre al permetro urbano de Bogot y que lleguehasta los Complejos Intercambiadores Modales.

Exigimos claridad de la gobernacin y del distrito con respecto adonde llegar el Tren, porque hasta el momento se ha hablado de la

carrera 30, la Estacin de la Sabana, la Avenida Ciudad de Cali y elCIM de Fontibn.

Reclamamos que llegue a este ltimo, tal como lo manifiesta el PlanMaestro de Movilidad (Decreto Distrital 319 de 2006) en su artculo

59:Artculo 59 Del Tren de Cercanas. El Tren de Cercanas deber

articularse con el Sistema Integrado de Transporte Pblico,

arribando hasta los complejos de integracin modal perifricos. La

red ferroviaria dentro del permetro urbano podr ser adecuada paratranvas.


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