sesión - metodología arbol de problemas y circulo control preocupacion - curso pytos 2012-1 ulima
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Diseño y Gestión de Proyectos Docente: MG. Percy Bobadilla Díaz
2012-1
Esta es una herramienta que sirve para conocer de manera participativa la magnitud y el alcance de las limitaciones o dificultades que sufre determinado grupo social y que no le permite alcanzar mejores niveles de vida.
Su utilidad radica en la identificación de todos los problemas que pueden existir en una realidad social utilizando la relación causa-efecto. Estos problemas deben estar vinculados con un tema específico o con una situación determinada.
El nombre de árbol de problemas se debe a la representación gráfica que se realiza de esta técnica, la cual intenta ilustrar las relaciones de causa-efecto.
- las raíces corresponden a las causas, - el tronco corresponden al problema
central,- las ramas y hojas corresponde a los
efectos.
Construcción del Árbol de Problemas
Prof. Percy [email protected]@pucp.edu.pe
El árbol de problemasLas preguntas que se presentan a continuación sirven como guía orientadora en la construcción de un árbol de problemas:
-¿Cuál es el problema? Alude al problema central
-¿Qué origina el problema? Alude a las causas del problema
-¿Qué consecuencias produce? Alude a los efectos del problema
Efectos del problema central
Problema Central
Causas del Problema Central
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Ejemplo: Árbol de Problemas
Problema Central
Condiciones sanitarias
insuficientes y precarias no permiten el
desarrollo saludable de las familias
rurales en Cajamarca
1
Prof. Percy [email protected]@pucp.edu.pe
Ejemplo: Árbol de ProblemasCondiciones sanitarias insuficientes y precarias no permiten el
desarrollo adecuado de las familias rurales
Consumo de agua de
deficiente calidad
Inadecuados hábitos de
higiene
Disposición sanitaria de excretas al aire libre
La mayoría de familias
no tiene acceso a
agua potable
Las viviendas
no disponen
de letrinas
Las viviendas
no cuentan con manejo
de las aguas
residuales
Fuentes abiertas de agua que son compartidas por las personas y
animales
Estructuras inexistentes
para el almacenamiento
adecuado del agua
Débil organización
y participación
social
Inexistencia de un plan
hídrico para actividades productivas
Sequías
Malas prácticas agrícolas
Causas2
Poco interés de la
población por
participar
Conocimiento limitado sobre las
ventajas del trabajo
colectivo organizado
No existe una
conciencia a nivel familiar
sobre la importancia
de las prácticas de
higiene
Deficiente conocimient
o de educación
sanitaria en las familias
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Ejemplo: Árbol de Problemas
Condiciones sanitarias insuficientes y precarias no permiten el desarrollo saludable
de las familias rurales
Agravan la desnutrición en
los niños y niñas
Asistencia deficiente y
bajo rendimiento
escolar
Incremento de gastos
de salud en la
población
Abandono de los niños y niñas a la escuela primaria
Efectos3Deterioro de la calidad de vida de la población rural
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EL CIRCULO DE CONTROL Y
PREOCUPACIÓN EN EL ARBOL DE PROBLEMAS
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Identificación del Círculo de Control o Influencia y
del Círculo de Preocupación
Una vez que se tenga el árbol de problemas terminado se debe proceder a identificar el círculo de control o influencia y de preocupación a nivel de las causas del árbol de problemas.
Círculo de Control o de Influencia corresponde a las causas que pueden ser enfrentadas por el programa o proyecto. Estas causas servirán como referente para la formulación de los objetivos específicos o resultados del marco lógico.
Círculo de Preocupación corresponde a las causas que no podrán ser enfrentadas por el programa o proyecto y podrían ser un referente para realizar alianzas estratégicas o sinergias con otras instancias o entidades que trabajen el tema y estén en capacidad de enfrentarlo.
Adaptado de Stephen Covey. Los 7 hábitos de la gente altamente efectiva
Prof. Percy [email protected]@pucp.edu.pe
Ejemplo: Círculo de Control y Preocupación a nivel de las causas del Árbol de Problemas
Condiciones sanitarias insuficientes y precarias no permiten el desarrollo saludable de las familias
rurales
Las viviendas no disponen de letrinas
Inexistencia de un plan hídrico
para actividades productivas
Sequías
Malas prácticas agrícolas
Poco interés de la
población por participar
Deficiente conocimiento de educación sanitaria en las familias
Agravan la desnutrición
en los niños y niñas
Asistencia deficiente y bajo
rendimiento escolar
Incremento de gastos de salud en la población
Abandono de los niños y niñas a la escuela primaria
Deterioro de la calidad de vida de la población rural
Fuentes abiertas de agua que son
compartidas por las personas y animales
La mayoría de familias no
tiene acceso a agua potable
Estructuras inexistentes para el
almacenamiento adecuado del agua
No existe una conciencia a nivel familiar
sobre la importancia de las prácticas de
higiene
Consumo de agua de
deficiente calidad
Inadecuados hábitos de
higiene
Conocimiento limitado sobre las ventajas del trabajo colectivo
organizado
Las viviendas no cuentan con manejo de las aguas residuales
Débil organización y participación
social
Disposición sanitaria de excretas al aire libre
CONTROL
PREOCUPACIÓN
InfraestructuraInfraestructura
Prácticas Saludables
OrganizaciónProf. Percy [email protected]@pucp.edu.pe
Ejemplo: TRES Círculos de Control IDENTIFICADOS a nivel de las Causas del Árbol de Problemas
Las viviendas no disponen de letrinas
Poco interés de la
población por participar
Deficiente conocimiento de educación sanitaria en las familias
Fuentes abiertas de agua que son
compartidas por las personas y animales
La mayoría de familias no
tiene acceso a agua potable
Estructuras inexistentes para el
almacenamiento adecuado del agua
No existe una conciencia a nivel familiar
sobre la importancia de las prácticas de
higiene
Consumo de agua de
deficiente calidad
Inadecuados hábitos de
higiene
Conocimiento limitado sobre las ventajas del trabajo colectivo
organizado
Las viviendas no cuentan con manejo de las aguas residuales
Débil organización y participación
social
Disposición sanitaria de excretas al aire libre
InfraestructuraPrácticas
Saludables Organización
Prof. Percy [email protected]
Algunas Limitaciones de la técnica del Árbol de
Problemas
• Se construye a partir de percepciones y opiniones de las personas. Estas percepciones pueden ser arbitrarias.
• Debate participativo entre los todos los sectores y actores involucrados.
• Refrendar las percepciones con información estadística o empírica
Algunas premisas para reducir las limitaciones
• El diagnóstico se reduce a los problemas de la comunidad exclusivamente.
• Identificar las capacidades (fortalezas) y oportunidades de la población objetivo vinculadas al problema central
• Las causas que no serán resueltas por el proyecto.
• Identificar posibles alianzas con otros actores que trabajan en la misma temática y población para complementar esfuerzos.Prof. Percy Bobadilla
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Ejemplo: Programa EstratégicoAcceso a servicios sociales y oportunidades de mercado
INSUFICIENTE DESARROLLO VIAL DEL PAIS
REDUCCION DE COMPETITIVIDADLIMITADO ACCESO A LOS SERVICIOS
BASICOS (SALUD, EDUCACION)
ELEVADOS COSTOS DE OPERACIÓN
TRANSITABILIDAD INSEGURA IMPACTO EN EL MEDIO AMBIENTELIMITADO APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS DE LAS REGIONESINSUFI-CIENTE INTEGRA-
CION
INADECUADAS CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD Y TRANSITABILIDAD DE LA RED VIAL
DEFICIENTE ESTADO DE LA RED VIAL
INADECUADA GESTION VIALINSUFICIENTE INFRAESTRUC-TURA
VIALDESASTRES NATURALES RECURRENTES INJERENCIA POLITICA
INSUFICIENTE MANTENIMIENTO DE CARRETERAS
INADECUADA COORDINACION ENTRE GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL
DEFICIENCIAS EN FORMULACION DE PROYECTOS
INSUFICIENTE E INOPORTUNA PREVENCION CONTRA DESASTRES NATURALES
RECURSOS LIMITADOSAUSENCIA DE ALIANZAS ESTRATEGICAS CON
ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADASELABORACION DE ESTUDIOS DE
INVERSION DE BAJA CALIDAD
ESCASA CULTURA DE MANTENIMIENTO EN LA
POBLACION
PROCESOS DE CONTRATACIONES COMPLEJOS
ESCASEZ DE RECURSOS
INCUMPLIMIENTO DE NORMAS DE TRANSITO Y SEGURIDAD POR
OPERADORES
INSUFICIENTE INFORMACION Y DIFUSION DE EDUCACION VIAL
INFORMACION INSUFICIENTE PARA DECISIONES
ROTACION DE FUNCIONARIOSProf. Percy [email protected]@pucp.edu.pe
Inadecuado cuidado y atención de la salud materno -infantil
1.Percepción del riesgo de la muerte materno infantil de la gestante familia y comunidad
2.Falta de articulación entre las instituciones que proponen y/o realizan las acciones en salud
materno-infantil.
Limitado acceso a los servicios de
salud de la población de los
sectores más pobres.
3.Limitada Cobertura de atención a la salud materno-infantil (madre
– niño)
Barreras culturales que afectan el
cambio de hábito y costumbres
Inadecuada educación y
promoción de salud materna
e infantil
Limitada información sobre salud sexual
reproductiva a madres, niños y adolescentes
Limitada accesibilidad geográfica y económíca
Limitada capacidad
Resolutiva y adecuación
cultural de los establecimiento
s de salud
Macro-Problema Central
Transferencia Intergeneracional de la
pobreza
Inadecuada calidad de atención en los E.E de salud para la atención
materno - infantil
Falta de articulación e implementación de las políticas nacionales, regionales y locales.
Inadecuado sistema de registro de
información de mortalidad
materno infantil
Alto Índice de mortalidad materno infantil en zonas de
extrema pobreza
Grandes Brechas en la atención materna e infantil entre las
regiones de país
Incremento de Morbilidad Materna
Incremento de la mortalidad neonatal
Incremento de la morbilidad infantil
Alto índice de embarazo en adolescentes
Falta de equipamiento, infraestructura, RH, adecuados a las necesidades de la
población
Ejemplo: Programa Estratégico Materno Neonatal
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