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FSM: 66 años construyendo la historia del movimiento sindical en el mundo FSM: 66 años construyendo la historia del movimiento sindical en el mundo ECO Sindical N° 21 / Marzo-Abril 2011 / Coleccionable Coleccionable Los valores y principios básicos de la Federación Sindical Mundial se encuentran en las palabras clave: análisis, acción, unidad, lucha, democracia, solidaridad, independencia y coordinación. [email protected] [email protected]

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Colec ciona ble Los valores y principios básicos de la Federación Sindical Mundial se encuentran en las palabras clave: análisis, acción, unidad, lucha, democracia, solidaridad, independencia y coordinación. [email protected] [email protected] ECO Sindical N° 21 / Marzo-Abril 2011 / Coleccionable

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FSM: 66 años construyendo la historia del movimiento

sindical en el mundo

FSM: 66 años construyendo la historia del movimiento

sindical en el mundo

ECO Sindical N° 21 / Marzo-Abril 2011 / Coleccionable

Coleccion

able

Los valores y principios básicos de la Federación Sindical Mundial se encuentran en las palabras clave: análisis, acción, unidad,

lucha, democracia, solidaridad, independencia y coordinación.

[email protected]@fsm-america.org

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2 FSM, 66 años impulsando el Movimiento Sindical

La Federación Sindical Mundial (FSM) fue fun-dada en París el 3 de octubre de 1945. En el Primer Congreso de la Federación Sindical Mundial (París, 3-8 de octubre de 1945), se votó la fundación de la FSM y a él asistieron delegados en representación de 67 millones de trabajadores miembros de 56 organizacio-nes nacionales de 55 países y 20 organizacio-nes internacionales.

El Primer Congreso de la Federación Sindical Mundial fue precedido por la Conferencia de la Federación Sindical Mundial que se celebró en Londres del 6 al 17 de febrero de 1945 y en la que se llevó a cabo gran parte del trabajo de preparación. A la Conferencia de Londres asistieron 204 delegados de 53 organizacio-nes nacionales e internacionales en represen-tación de 60 millones de trabajadores en todo el mundo. La Conferencia fue presidida por los representantes del TUC Británico, el Con-greso de Organizaciones Profesionales (CIO)

de Estados Unidos y el Consejo Central de Sin-dicatos de la URSS. Contaron con la ayuda de tres vicepresidentes – de la CGT de Francia, la Federación China del Trabajo y la Confedera-ción de Trabajadores de América Latina. Wal-ter Citrine, Secretario General del TUC Británi-co fue el Secretario General de la Conferencia.

A la fundación de la FSM siguió la Conferencia de San Francisco en la que se creó la Organi-zación de Naciones Unidas (ONU). El Estatuto de la ONU adoptado en San Francisco el 26 de junio de 1945 declaraba:

“Nosotros, el pueblo de las Naciones Unidas, determinado a salvar a las futuras generacio-nes de la lacra de la guerra, que dos veces en nuestra vida ha provocado un dolor incalcu-lable a la humanidad; a reafi rmar la fe en los derechos humanos fundamentales, en la dig-nidad y en el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos para hombres y mu-

FSM: 66 años construyendo la historia del movimiento sindical en el mundo

I) EL CONGRESO DE FUNDACIÓN

Fundadores de la Federación

Sindical Mundial

(FSM), creada en París el 3

de octubre de 1945.

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FSM, 66 años impulsando el Movimiento Sindical 3

jeres y para personas de naciones pequeñas o grandes; a establecer las condiciones bajo las cuales la justicia y el respeto por las obli-gaciones que surjan de las amenazas y otras fuentes de leyes internacionales puedan ser mantenidas; a promover el progreso social y mejor calidad de vida en una mayor libertad y con estos fi nes, practicar la tolerancia y vivir juntos en paz unos con otros como buenos vecinos y unir nuestras fuerzas para mantener la paz internacional y la seguridad; a asegurar, mediante la aceptación de los principios y los métodos de institución, que la fuerza armada no sea usada más que por el interés común; y a emplear la maquinaria internacional para la promoción del progreso económico y so-cial de todos los pueblos, hemos tomado la decisión de combinar nuestros esfuerzos para cumplir todos estos objetivos.”

La fundación de la FSM se consideró un signo precursor de la nueva era que se iniciaba con la derrota del fascismo a manos de la alianza anti-fascista de estados. Los trabajadores y las fuerzas democráticas vieron en la victoria un nuevo futuro para el mundo, un futuro libre del imperialismo y del colonialismo y en el que la libertad, la paz, la democracia y la prosperidad progresarían por el bien de toda la humanidad.

Era obvio para los trabajadores y los sindicatos que las meras declaraciones de los gobiernos no bastaban. En la coalición anti-Hitler y en las mismas Naciones Unidas había gobiernos y estados que habían elogiado a Hitler y que, incluso tras la victoria ante el fascismo, inten-taban abolir los movimientos liberales en los países que mantenían bajo el yugo colonial. Por ello, era necesario construir la unidad de los trabajadores y de las naciones oprimidas del mundo, para conseguir los objetivos de la humanidad, los cuales se incluían en las De-claraciones.

La unidad de los gobiernos mediante las Na-ciones Unidas, no era sufi ciente. Eran nece-sarias nuevas organizaciones de masas, de la clase obrera en particular. De ahí el llama-miento a la unidad sindical a escala mundial.

Estas preocupaciones se refl ejaban claramen-te en el Manifi esto emitido en la Conferencia de Londres:

“El trabajo organizado ha dado sus frutos tanto en el terreno de la lucha armada como en el de la producción, al crear y apoyar a las fuerzas gigantescas que ya han doblegado al fascismo y que mañana lo destruirán comple-tamente y para siempre.

“Nuestra Conferencia histórica, celebrada en el momento en el que la lucha armada está todavía viva, es una muestra de la unidad de la clase obrera y evidencia de la victoria moral de las Naciones Unidas sobre las fuerzas del mal del fascismo.”

Por el año 1945 los trabajadores y el pueblo estaban cansados de la guerra,

buscaban otro horizonte.

El principal objetivo del Primer Congreso de la Federación Sindical Mundial no era otro más que el citado anteriormente del Estatuto de la ONU. El Estatuto de la ONU habla en nombre de “nosotros los pueblos de las Naciones Uni-das”. El Congreso de París de la FSM habla en nombre de los trabajadores del mundo orga-nizados en sindicatos que quieren un mundo libre de guerras y de injusticias sociales.

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4 FSM, 66 años impulsando el Movimiento Sindical

El trabajo organizado, que en tan gran medi-da ha contribuido a ganar la guerra, no pue-de dejar en manos ajenas – por muy buenas intenciones que tengan – toda la responsa-bilidad de la paz. La paz será real -duradera, un paz digna de los sacrifi cios realizados para conseguirla- solamente si refl eja la fi rme de-terminación de los pueblos libres, sus intere-ses, sus deseos y sus necesidades.

Por todo ello, desde nuestra Conferencia Mundial hacemos un llamamiento a todos los trabajadores del mundo, a los hombres y mu-jeres de buena voluntad, para invitarlos a que se consagren a la construcción de un mundo mejor y para ello sacrifi carse como se sacrifi -caron para ganar la guerra.

II) PRINCIPALES PROPÓSITOS Y OBJETIVOS DEL CONGRESO FUNDACIONAL

Ya en 1936-1937 se luchaba contra el fascismo. La clase obrera comenzó a alzar su voz de protesta y recibió ultrajes. Todos los países dominados por el fascismo marcharon, protestaron y pusieron resistencia.

El Estatuto de la FSM fue adoptado en 1945 e incluía entre los propósitos de la FSM el de “Combatir la guerra y sus causas y trabajar por una paz estable y duradera.”

La Primera Resolución adoptada por el Con-greso de París declaraba que “una de las ta-reas fundamentales de la FSM y de los movi-mientos sindicales de todos los países era la de luchar por la erradicación rápida y defi niti-va del fascismo. Reconocemos que las fuerzas de reacción se oponen a la destrucción total del potencial de guerra alemán y japonés. El mundo del trabajo debe tomar medidas para garantizar que estas fuerzas no prevalezcan…”

“… El Congreso declara que el mundo del trabajo deber mantenerse siempre vigilante para impedir cualquier vacilación o debilidad en la aplicación de estas decisiones (los acuer-dos Potsdam)”.

La segunda resolución adoptada por el Primer Congreso Sindical Mundial perfi ló los princi-pios de un estatuto fundamental sobre los derechos de los sindicatos y sus demandas in-mediatas. El Congreso de París, en su segunda resolución, reafi rmaba con fuerza las deman-das fundamentales de los trabajadores.

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Libertad de organización sindical para todos;

Abolición de cualquier tipo de discriminación basada en la raza, creencias, color o sexo.

El derecho al trabajo y a las vacaciones paga-das.

Sueldos adecuados y un mejor estilo de vida (vivienda, comida, etc.)

Seguridad social con garantías para el desem-pleo, la enfermedad, los accidentes y la vejez.

La resolución sobre el derecho de los pueblos a la autodeterminación impulsa claramente el lema de la independencia nacional:

“La victoria sobre los poderes del fascismo se ha basado en la fuerza militar de la ONU y en la lucha activa de los pueblos para asegurar el pleno disfrute de las libertades básicas y el derecho a la autodeterminación y a la inde-pendencia nacional.

De hecho, se trataría de una victoria incom-

pleta si a los pueblos de las colonias y los te-

rritorios de todas las naciones se les denegara

ahora el pleno disfrute de su derecho inheren-

te a la autodeterminación y la independencia

nacional.”

El Congreso añadió a esta reivindicación de

independencia política el llamamiento para

la independencia económica también. El Con-

greso de París decidió:

Aumentar el progreso industrial y de

las técnicas agrícolas bajo el control

democrático en todos los países sub-

desarrollados para liberarlos de su po-

sición actual de dependencia y mejorar

la calidad de vida de su población.

Ver que este programa no se usa con

fi nes monopolísticos, locales o extran-

jeros, lo que dañaría los intereses le-

gítimos nacionales y sociales de estos

países.

Apoyar la ayuda que se puede ofrecer a

estos países por medios técnicos o eco-

nómicos por parte los países desarro-

llados en forma de préstamos a largo

plazo y otros medios sin permitir que

esto interfi era más tarde en los asun-

tos internos de los países necesitados o

que los exponga a la infl uencia de com-

pañías o cárteles internacionales.

Asegurar la coordinación internacional

de estas medidas para alcanzar una

evolución armoniosa de todos los pue-

blos.

Reclutar a todos los pueblos en el mar-

co de este movimiento, no únicamen-

te a los de los países subdesarrollados

sino también a los de los desarrollados,

cuyos intereses reales coinciden con

los de los primeros.

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El Congreso de Fundación de la FSM escuchó argumentos muy convincentes a favor de la cooperación y la unión sindicales.

sindical mundial y destacan el hecho de que el establecimiento de contacto personal con los trabajadores de países democráticos es un gran paso adelante para conseguir la unidad.”

Sin embargo, hubo controversias agudas y fuertes diferencias en el Congreso sobre dife-rentes asuntos. Por ejemplo, sobre la cuestión de la independencia nacional de los países coloniales, se presentaron diversas actitudes.

Cuando, por ejemplo, Shripad Amrit Dange (India) acogió con agrado las perspectivas abiertas por el establecimiento de la FSM de la siguiente manera: “Para nuestra clase trabaja-dora, la única y principal necesidad es la inde-pendencia nacional y por eso nuestro pueblo se une al movimiento sindical internacional”. Walter Citrine de la TUC Británica respondió que él no creía que la FSM fuera “el medio por el que se debía de resolver esta cuestión. Si nos internamos en el laberinto de la política… esta organización internacional perecerá.”

Cuando la Comisión del Reglamento propuso a resolución la condena del colonialismo en Vietnam e Indonesia, Kupers, delegado de los sindicatos holandeses, subió a la tribuna para negar la justifi cación de los pueblos indone-ses de luchar por la independencia.

No obstante, el espíritu de los tiempos era tal que la unidad prevaleció y se adoptaron todos los documentos del Congreso. Así, el Congre-so se convirtió en un evento excepcional en la historia del movimiento sindical mundial.

El Congreso eligió a Walter Citrine (TUC Britá-nico) Presidente y a Louis Saillant (CGT Fran-cia) Secretario General, con sede en París.

Manifestación obrera de la USA años cuarentas.

Sydney Hillman, delegado del CIO de los EE.UU., dijo: “La historia-ese profesor tan du-ro-nos ha enseñado una lección muy costosa en la sangrienta década pasada: la lección de que la unidad entre las fuerzas democráticas del mundo es la única condición si la cual la paz y el progreso no son posibles… El movi-miento obrero internacional (antes de 1939) era débil y nada efi caz en la batalla contra el fascismo porque carecía de unidad, que es nuestra única fuente de fuerza.”

El delegado de AUCCTU de la Unión Soviética, V. Kuznetsov, apoyando a Sydney Hillman, de-claró: “Los miembros de los sindicatos soviéti-cos hacen un llamamiento unánime a la unidad

III) LOGROS DE UN MOVIMIENTO UNIDO

Los primeros cuatro años de la FSM (1945-1949) mostraron el gran potencial de un mo-vimiento sindical mundial unido. A pesar de

la oposición inicial de ciertos burócratas, se dio a la FSM estatus consultivo en el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. La

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FSM tomó las iniciativas para la adopción de las convenciones de la OIT sobre el derecho a asociación y de negociación colectivas. Se dio gran apoyo a las luchas de los trabajadores por sus derechos y reivindicaciones.

derecho a asociarse y la acción unida por sus reivindicaciones económicas y sociales, se en-contraban con la resistencia incondicional de las fuerzas imperialistas y reaccionarias.

El verdadero progreso de la democracia y la victoria de los movimientos de liberación nacional en las colonias, en el periodo tras la segunda guerra mundial, estuvo marcado por un papel activo de los trabajadores y de los sindicatos en estas grandes luchas por el progreso humano. La FSM y sus afi liados apo-yaron activamente los movimientos de libera-ción nacional y las luchas contra las dictadu-ras militares y fascistas.

IV) APARICIÓN DE LA GUERRA FRÍA: FRACASOS Y ESCISIONES

La FSM organizó una campaña solidaria en apoyo de las fuerzas antifascistas en España y Grecia y consiguió convencer a la ONU para que recomendara al estado miembro la retira-da de sus embajadores de Madrid. La defensa de los derechos sindicales yacía en las acciones solidarias con los trabajadores que eran vícti-mas de la represión, incluyendo a los trabaja-dores de los territorios coloniales. En dos oca-siones, en julio de 1946 y en febrero de 1947, se enviaron misiones especiales a Irán, donde los sindicalistas eran arrestados y se suprimían las libertades democráticas. Una misión similar se envió en marzo de 1947 a Sudáfrica, tras la brutal represión a la huelga de mineros.

Sin embargo, a medida que avanzaba la de-mocracia de los pueblos, imponiéndose su

El aumento del número de miembros y la infl uencia de los movimientos sindicales de todo el mundo fueron hechos muy destaca-dos de este periodo. El movimiento sindical internacional ayudó activamente al proceso de organización de los países recién indepen-dizados.

La situación internacional dio del peor de los giros con la guerra fría, que prevaleció a fi nales de los 40 con el rearme, la carrera armamentística y las políticas de confrontación. La unidad de las centrales sindicales na-cionales fue trastornada por los defensores de la gue-rra fría y la unidad sindical se vio seriamente debilitada.

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La alianza antifascista de estados se separó y enseguida fue reemplazada por una confron-tación armada entre los dos bloques militares más poderosos. Las Naciones Unidas y todas las organizaciones internacionales se vieron gravemente afectadas por las políticas de confrontación.

En el seno de la FSM, tras las posiciones adop-tadas por diferentes centrales sindicales na-cionales, se produjeron agudas divergencias en temas importantes. Por ejemplo, en el papel de las Secretarías Profesionales Interna-cionales, la actitud hacia el Plan Marshall, etc.

Analizando los acontecimientos de ese pe-riodo, el Secretario General de la FSM, Louis Saillant, escribió:

“Una central sindical nacional no debe inten-tar ejercer su hegemonía sobre la organiza-ción sindical internacional unitaria, como que-ría hacer las uniones americanas en relación al Plan Marshall. Propusimos en su momento, puesto que teníamos diferentes puntos de vista, que simplemente tomaríamos nota de la existencia del Plan Marshall y que la FSM no se pondría en situación de tener que adoptar una decisión a favor o en contra. A pesar de todo, se intentó imponer una decisión, aun-que hubiera una mayoría en contra del Plan Marshall en el seno de la FSM. No pedimos que se usara esta mayoría pero había algunas personas que buscaban ver cómo se usaba el voto mayoritario para provocar una ruptura.”

La ruptura llegó en forma de carta de parte de la TUC Británica. La carta fue leída por su Pre-sidente Arthur Deakin en la reunión del Buro Ejecutivo de la FSM en París, el 19 de enero de 1949 y en ella se exigía la “suspensión de to-das las actividades de la FSM durante un pe-riodo de 12 meses.” Dijo que si no se aceptaba esto, la TUC abandonaría la FSM. James B. Ca-rey de los EE.UU. fue más directo y brusco: “Es inútil seguir fi ngiendo, la FSM no es más que un cadáver, lo mejor es enterrarla.”

La moción fue rechazada porque no entraba en las competencias del Bureau Ejecutivo. El problema se traspasó al Consejo Ejecutivo y al Congreso. Tras esta decisión, Arthur Deakin, James B. Carey y E. Kupers (Holanda) se fueron del Congreso.

Poco después, algunas organizaciones aban-donaron la FSM. La escisión se formalizó. En diciembre de 1949, los que se habían sepa-rado se reunieron en Londres y formaron la Confederación Internacional de Organizacio-nes Sindicales Libres (CIOSL).

Queda así claro, que las organizaciones que hoy constituyen la FSM nunca intentaron di-vidir el movimiento sindical mundial. Siempre han luchado por promover la unidad de los trabajadores de todo el mundo.

La FSM celebró su Segundo Congreso Sindical Mundial, según lo planeado, en Milán (Italia) del 29 de junio al 4 de julio de 1949. Al con-greso asistieron delegaciones de 61 países en representación de 71 millones de miembros. El Congreso rechazó la propuesta de la TUC Británica de que cesaran las actividades de la FSM. El Congreso adoptó una carta dirigida a los activistas sindicales de los EE.UU., Gran Bretaña y otros países cuyas centrales se ha-bían separado de la FSM. En esta carta, se les

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instaba a encontrar un camino para alcanzar un acuerdo sobre los intereses comunes.

El Segundo Congreso Sindical Mundial esta-bleció las prioridades en la lucha por la paz, los derechos democráticos de los pueblos y la unidad sindical internacional. Se adopta-ron resoluciones sobre las demandas socia-les y económicas de los trabajadores y sobre los problemas especiales de los trabajadores inmigrantes. El Congreso también decidió establecer las Uniones Internacionales de Sin-dicatos de Trabajadores (UIS) para organizar actividades en las diferentes ramas sindicales de la industria.

Giussepe Di Vittorio (Italia) fue elegido presi-dente y Louis Saillante (Francia) fue re-elegido Secretario General. Vice Presidentes eran: V. Kuznetsov (URSS), A. Le Leap (Francia), V. Lom-bardo Toledano (México), Lui Chao Chih (Chi-na), B. Blokzil (Países Bajos), F. Zupka (Checo-slovaquia), S. A. Dange (India), L. Pena (Cuba) y A. Diallo (Guinea).

En las últimas cinco décadas, como refl ejo de los cambios en el mundo, la composición de la FSM ha cambiado de forma signifi cati-va. Las escisiones ideológicas y políticas y los cambios en la política también han infl uido a ciertas organizaciones sindicales.

la siguiente valoración: “hablando en térmi-nos económicos y sociales, las actividades de bloque han dañado gravemente la acción, la forma y la infl uencia del sindicalismo mundial y, en especial, sus estructuras internacionales. Estos trastornos ponen de relieve el asunto crucial del papel y el lugar del movimiento so-cial y el movimiento sindical.” (Párrafo 23)

El Documento de Política también declara-ba: “los sindicatos y sus organizaciones in-ternacionales no pudieron, no supieron y no quisieron evitar tomar partido en esta con-frontación global. La división que se produjo en el seno del movimiento sindical mundial debilitó su acción y su papel en la promoción de la solidaridad internacional y obstaculizó su habilidad de posicionarse y actuar conse-cuentemente para resolver los problemas de los trabajadores.

Imagen del séptimo congreso de la FSM.

Revisando los acontecimientos del periodo pasado, el Documento de Política adoptado por el XIII Congreso Mundial de la FSM hizo

A menudo, tanto en el plano internacional como en el nacional en ciertos países, los te-mas relacionados con la independencia y el propósito de la acción sindical, con la defen-sa de las reivindicaciones para satisfacer las necesidades de los trabajadores y responder a sus deseos de democracia, defensa de los derechos humanos y unidad, se han conside-rado secundarios en las prácticas y conceptos sindicales. La responsabilidad de cada perso-na y de las masas es decisiva. Los cambios que se han producido han hecho más que reforzar la exigencia de que el sindicalismo mantenga su independencia en sus opiniones, decisio-nes y acciones, cualesquiera que sean las cir-

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10 FSM, 66 años impulsando el Movimiento Sindical

cunstancias y que sea totalmente democráti-co. Esto constituye la base del respeto por los principios del sindicalismo” (párrafos 24-26)

celebrar tales congresos como fórum abiertos ha ayudado activamente al desarrollo de la cooperación sindical mundial.

En el XIII Congreso Mundial de la FSM (Damas-co 1994) participaron 418 delegados de 160 organizaciones sindicales locales, nacionales, regionales e internacionales en representa-ción de 300 millones de trabajadores de 84 países de todos los continentes.

Las enmiendas constitucionales aprobadas por el Congreso de Damasco defi nen los pro-pósitos y objetivos de la FSM de esta forma:

I. DEFINICIÓN

De conformidad con la Declaración adoptada por la Conferencia Sindical Mundial, de fe-brero de 1945, y las resoluciones y principios aprobados por el I Congreso Sindical Mundial, celebrado en París, en octubre de 1945, la FSM es una organización sindical internacional de-mocrática, clasista, de lucha de todos los asa-lariados, que apoya y estimula la acción de los sindicatos de todos los países por el logro de derechos y reivindicaciones independientes de los trabajadores, para defender sus inte-reses, combatir toda forma de dominación y servilismo, explotación y opresión, por el desarrollo socioeconómico, que desarrolla y coordina la cooperación y la solidaridad.

De este modo, los principios establecidos por el Congreso de Fundación de la FSM se reite-raron con fuerza.

La FSM ha organizado once Congresos Mun-diales durante los 46 años que han pasado desde el Congreso de Milán en 1949. Estos congresos, que han tenido un carácter muy representativo, confi rman que fue correcta la decisión tomada en Milán de continuar con las actividades de la FSM como una organiza-ción que se esfuerza por la unidad y por la so-lidaridad internacional de los trabajadores y los sindicatos en todos los países, para alcan-zar los objetivos y propósitos de su Congreso de Fundación en París en 1945 y para buscar puntos de acuerdo para promover la unidad y la acción unida en el movimiento sindical mundial.

Estos congresos se han convertido en amplias plataformas en las que el movimiento sindical mundial puede intercambiar puntos de vista y decidir estrategias y políticas para avanzar en las luchas de los trabajadores en todo el mun-do por sus derechos. La política de la FSM de

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Las organizaciones sindicales de todos los países del mundo que desean unirse sobre la base de los principios de la independencia, con el fi n de conseguir objetivos comunes, se adhieren a la FSM sobre una base voluntaria, independientemente de las diferencias de sus convicciones políticas, fi losófi cas y religiosas, de la raza de sus miembros o de sus regíme-nes sociales. Como organización internacio-nal, y no obstante las relaciones establecidas a nivel nacional por las organizaciones afi liadas, la FSM mantiene su independencia respecto de los Gobiernos, los partidos políticos y los empleadores.

La FSM considera esencial la renovación del movimiento sindical mundial para la conse-cución de estos objetivos, para defender con efi cacia los intereses de los trabajadores.

Esta concepción, que tiene sus raíces lo más cerca posible de los trabajadores y de la soli-daridad concreta, parte de las luchas naciona-les, regionales y profesionales y procura dar-les todo el vigor y la coordinación necesarios.

Su papel es el de un centro de cooperación, de dialogo, de presentación de propuestas, auténticos intercambios de información y experiencia y de movilización de los trabaja-dores por objetivos comunes e iniciativas soli-darias entre las organizaciones que lo deseen, Todo esto estará al servicio de la renovación y de la unidad del movimiento sindical interna-cional, conforme al principio del respeto de la independencia.

Por esta razón, la FSM busca transformarse en una estructura general ágil, fl exible, ope-rativa, capaz de adaptarse a las necesidades de las organizaciones miembros, en una es-tructura que persiga el objetivo de su propia aspiración en un sindicalismo internacional profundamente transformado.

II. OBJETIVOS

Por consiguiente, la FSM declara que su ob-jetivo primordial es contribuir a la emancipa-ción de los trabajadores a través de la lucha:

- Contra todas las formas de explotación del hombre por el hombre y lograr y garantizar para todos los trabajadores condiciones de vida y de trabajo que les permitan obtener los mayores benefi cios posibles del fruto de su trabajo, a fi n de lograr para sí y sus familias el tiempo y los medios de vivir en las condiciones propias de nuestra época, que es la del impetuoso progreso de la ciencia y de la técnica;

- Contra el colonialismo, el imperialismo, la dominación y el expansionismo en las esferas económica, social, política y cul-tural; por la eliminación del racismo y el subdesarrollo; por garantizar la soberanía, la libertad y la seguridad de las naciones, la no injerencia en sus asuntos internos, el respeto de su independencia política, económica y social y la instauración de un orden económico internacional nuevo y justo;

- Por el derecho y la garantía del pleno em-pleo;

- Por una legislación de seguridad social completa y adecuada que proteja a los trabajadores y a sus familias en caso de enfermedad y vejez, y todas las demás formas de asistencia y de seguridad social;

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- Por la formación, la educación y la cultura de todos los trabajadores, permitiéndoles tener acceso a todas las responsabilida-des y cargos en función de sus capacida-des;

- Por la protección del medioambiente la-boral, adoptando medidas efi caces para conservar y promover las normas ecológi-cas y el desarrollo sostenible.

va de los armamentos, hasta llegar al des-arme general y completo.

III. MEDIOS

Para estimular y promover estos objetivos, la FSM emprende iniciativas a fi n de contribuir a la movilización de todas las fuerzas del movi-miento sindical internacional.

Para ello la FSM, sus afi liados y las estructuras profesionales y regionales:

a) utilizan todos los medios posibles para dar a conocer y explicar a los trabajadores de todos los países estos objetivos, junto con los programas y decisiones adoptadas por sus organismos dirigentes, así como las iniciativas unitarias que adopte;

b) despliegan todos los esfuerzos para orga-nizar, impulsar y coordinar la solidaridad internacional;

c) estimulan todos los debates democráticos e intercambios de opiniones y experien-cias sobre problemas de interés común de todos los trabajadores y sindicatos del mundo entero.

d) actúan ante y en el seno de las institucio-nes internacionales e intergubernamenta-les;

e) actúan en favor de acciones organizadas y realizadas a nivel regional para estimular y desarrollar las consultas, la cooperación y la solidaridad, con el fi n de responder me-jor a sus preocupaciones e intereses espe-cífi cos; y a nivel profesional, para reforzar el lugar y el rol de las Uniones internacio-nales de Sindicatos (UIS);

f ) preconizan y actúan en favor de la unidad;

g) cooperan con las organizaciones sindica-les y las instituciones interesadas en la for-mación sindical de los trabajadores.

- Para lograr la democracia social, económi-ca y política, la defensa y desarrollo de los derechos y libertades de los trabajadores y los sindicatos, el respeto de los derechos humanos y la aplicación de la Declaración Universal de los Derechos Sindicales.

- Por la prevención de una guerra nuclear y por la disolución de todas las alianzas y bloques militares; contra la agresión y la guerra y por la promoción de la distensión internacional, la instauración de una paz justa y duradera, la coexistencia pacífi ca entre todos los Estados, la cooperación mutuamente ventajosa entre todos los pueblos y los Estados; el cese de la carrera armamentista, sobre todo la nuclear, y la completa prohibición y eliminación de las armas nucleares; y la reducción progresi-

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IV. METODOS DE TRABAJO do en el reconocimiento del derecho de las organizaciones miembros a elabo-rar con independencia su orientación, su programa y sus acciones, conforme a los intereses de los trabajadores de sus países y a las condiciones especifi -cas en que desarrollan su actividad, así como a las circunstancias nacionales especifi cas.

4) Las relaciones entre la FSM y las orga-nizaciones miembros y entre estas en el seno de la FSM en el plano bilateral se basan en el respeto mutuo, la plena igualdad de derechos, la independen-cia reciproca y la no injerencia en los asuntos internos.

5) Dichas relaciones se basan también en los principios siguientes:

Para alcanzar estos objetivos, la FSM aplica los principios y métodos de trabajo siguientes:

1) La FSM utiliza constantemente las for-mas de trabajo unitario y la coopera-ción con todas las organizaciones na-cionales, sectoriales e intersectoriales afi liadas o no, en la lucha por objetivos comunes y en el espíritu de la solidari-dad internacional de los trabajadores.

2) EI funcionamiento democrático de la organización en todos los niveles exige la organización de consultas y la aplica-ción estricta del trabajo colectivo en el interior de los organismos de dirección y de deliberación previsto en los Esta-tutos, así como el respeto de todas la opiniones presentadas en interés de la defensa de los trabajadores .

EI acatamiento de las decisiones toma-das y de la regularidad de las reuniones de los órganos de dirección y de las asambleas estatutarias regionales, sec-toriales y de la FSM, así como la creación de comisiones de trabajo decididas por los órganos estatutarios, constituyen una de las formas de funcionamiento democrático de la organización.

3) La observancia del pleno respeto de los principios democráticos en relación con las organizaciones sindicales, basa-

a) Consultas en los órganos estatutarios, para llegar, tras un debate sufi ciente, al más amplio acuerdo posible sobre todas las cuestiones importantes y fundamen-tales. Estas consultas no excluyen la nece-sidad de entablar el debate de cada cues-tión analizada.

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b) Si, después de una discusión a fondo, no se llega al consenso, las decisiones se toman por votación, de conformidad con los Esta-tutos.

Las decisiones de los órganos estatutarios de la FSM se adoptan por simple mayoría de votos. Es necesaria una mayoría de dos tercios cuando se trata de (1) enmiendas a los Estatutos de la FSM; (2) establecimien-to de la modifi cación del Programa de Ac-ción; (3) la adopción del Presupuesto.

c) La elección de los dirigentes de la FSM debe efectuarse por votación directa y se-creta.

d) Es necesario proseguir, no obstante una eventual votación, las consultas en torno a las cuestiones sobre las que no se haya lo-grado el acuerdo en el seno de los órganos correspondientes o en el órgano supremo. En todos los casos se observaran los princi-pios democráticos y unitarios, permitiendo a las organizaciones miembros que hayan expresado una posición u orientación dife-rente de las otras asociarse en la vida y las actividades de la FSM, tanto en el espíritu como en conformidad con los Estatutos.

6) Con respeto a las relaciones entre la FSM y las organizaciones miembros:

a) La adhesión de una organización a la FSM no constituye, en ningún caso, dejación o menoscabo de su independencia o auto-nomía nacionales en la aplicación de las resoluciones y decisiones de los órganos estatutarios

b) Las organizaciones afi liadas aplicaran las decisiones de los órganos estatutarios de la FSM en función de la situación existente en sus respectivos países, respetando a este efecto el derecho de cada organización a tener en cuenta las condiciones concretas en las que desarrollan su actividad.

c) Se reconoce a cualquier organización miembro el derecho a no entirse aludida por una decisión, una toma de posición o una acción en cuya elaboración no haya participado o a la cual no haya dado su acuerdo.

7) Las relaciones de la FSM con las organiza-ciones miembros de la FSM en calidad de asociadas, así como los derechos y debe-res de estas, se encuentran defi nidos en los presentes Estatutos (Articulo 14).

Las relaciones de la FSM con las organizacio-nes no miembros son relaciones de coopera-ción fraternal y voluntaria para la búsqueda constante de objetivos comunes y para la elaboración de acciones comunes. En este es-píritu, la FSM busca contactos y establece la-zos de colaboración con otras organizaciones sindicales internacionales, así como con las de tipo regional o continental.

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FSM, 66 años impulsando el Movimiento Sindical 15

V) LA FSM EN EL PRESENTEtransparentes. Independencia de las Organi-zaciones Internacionales de la esclavitud de los EE.UU. Independencia de las Organizacio-nes Sindicales del capital.

Coordinación de todos los sindicatos militan-tes, cualesquiera que sean sus diferencias, para repeler el ataque del capital contra la seguridad social, el trabajo estable y a tiem-po completo, las privatizaciones, la polución medioambiental, la calidad de vida. La con-fi anza en el papel de los trabajadores por un mundo libre de guerras, pobreza, prostitución infantil y explotación.

Principales iniciativas en 2006:

Congreso realizado en La Habana en el año 2005, el cual da un viraje hasta nuestros días.

Tras el XV Congreso de la Federación Sindical Mundial, la FSM ha pasado página y sigue un nuevo curso moderno y luchador. Desarro-llamos la historia de 65 años, desarrollamos la debilidad y los achaques de este curso e intentamos corresponder las necesidades actuales y futuras. Construimos el presente y abrimos nuestras alas al futuro. Nuestros va-lores y principios básicos se encuentran en las palabras clave: análisis, acción, unidad, lu-cha, democracia, solidaridad, independencia, coordinación.

Análisis de la realidad actual y acción por las reivindicaciones de la Clase Obrera. Lucha por los derechos de los trabajadores. Unidad de todos los trabajadores ante los monopolios y los imperialistas. Por la paz y el progreso. Soli-daridad con el pueblo que sufre las amenazas y los ataques de los EE.UU. y de sus aliados. Todos los pueblos deben tener derecho a la autodeterminación.

Derecho a la educación y a la formación, a la sanidad gratuita para todos los niños de la clase obrera sin discriminaciones y barreras de clase. Igualdad de derechos para hombres y mujeres. Crítica, autocrítica, colectivismo, derechos democráticos y sindicales. Trámites

(Marzo) Johannesburgo, Sudáfrica: Congreso de UIS Empleados Públicos/FSM. (Mayo). Bru-selas, Bélgica: Conferencia Mundial sobre el tema: “El fenómeno social de la inmigración en el siglo XXI” (Mayo). Atenas, Grecia: Confe-rencia sobre el tema: “120 años del Día del Tra-bajo- los derechos de los jóvenes y los inmi-grantes”. (Junio) Ginebra, Suiza: Conferencia, Consejo de Amigos de la FSM. (Septiembre). Atenas, Grecia: Conferencia Europea Sindical: “Solidaridad con el pueblo del Líbano”. (Di-ciembre) Reunión del Consejo Presidencial.

Únanse a nosotros en el nuevo curso de la FSM. Apoyen nuestras iniciativas.

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16 FSM, 66 años impulsando el Movimiento Sindical

• I Paris (Francia), 3 al 8 de octubre de 1945 • II Milán (Italia), 29 de junio al 9 de julio

de 1949 • III Viena (Austria), 10 al 21 de octubre de

1953 • IV Leipzig (RDA), 4 al 15 de octubre de

1957 • V Moscú (URSS), 4 al 15 de diciembre de

1961 • VI Varsovia (Polonia), 8 al 22 de octubre

de 1965 • VII Budapest (Hungría), 17 al 31 de octu-

bre de 1969 • VIII Varna (Bulgaria), 15 al 22 de octubre

Congresos Mundiales de Sindicatosde 1973

• IX Praga (Checoslovaquia), 16 al 23 de abril de 1978

• X La Habana (Cuba), 10 al 15 de febrero de 1982

• XI Berlín (RDA), 1986 • XII Moscú (URSS), 13 al 19 de noviembre

de 1990 • XIII Damasco (Siria), 1994 • XIV Nueva Deli (India), 25 al 28 de marzo

de 2000 • XV La Habana (Cuba), diciembre de 2005 • XVI Atenas (Grecia), 6 al 10 de abril de

2011

Consejo Presidencial de la FSM con el presidente de la India. 14 Congreso Sindical

Mundial, Nueva Delhi, 2000.

Afi che del Congreso 16 de la FSM, realizado en abril de 2011 en Atenas (Grecia).