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Page 1: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Sesioacuten 1 La microsimulacioacuten como una herramienta para

evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas

Temario Sesioacuten 1

bull Introduccioacuten

bull Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de poliacutetica

puacuteblica

bull Criterios baacutesicos de los modelos de

microsimulacioacuten

bull Modelos sin comportamiento

bull Modelos con comportamiento

Introduccioacuten

Estructura del curso

bull Microsimulacioacuten

bull Sistemas de demanda casi ideales

bull Impuesto al carbono

bull Encuestas de hogares

bull Simulacioacuten de impuesto al carbono en Brasil

bull Revisioacuten PEF

bull Estimacioacuten elasticidades

bull Simulacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

iquestQueacute es microsimulacioacuten

En una metodologiacutea micro fundamentada que utiliza

unidades de anaacutelisis micro como individuos hogares

empresas granjas y utiliza encuestas o bases de

datos administrativas Es una metodologiacutea que utiliza

programas de computo para simular poliacutetica publica

cambios sociales o econoacutemicos de una poblacioacuten de

intereacutes (Donoghue 2014)

Es una amplia variedad de teacutecnicas de modelacioacuten que

opera a nivel de unidades individuales (como personas

empresas o vehiacuteculos) que establece reglas que se

aplican para simular cambios en el estado o

comportamiento (Figari Paulus y Sutherland 2014)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Como un campo de anaacutelisis surge en los 50rsquos

propuesto por Orcutt (1957)

Poco avance debido a la limitacioacuten de recursos de

computo y bases de datos micro

En deacutecadas recientes la microsimulacioacuten ha crecido de

forma relevante y se aplica en diversas aacutereas

bullDemografiacutea

bullTransporte

bullSalud

bullDesarrollo rural

bullImpactos de poliacuteticas puacuteblicas en la distribucioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Poliacuteticas que podriacutean ser analizadas mediante

simulacioacuten

bullCambios en los sistemas fiscales

bull ISR IVA

bull Impuesto al carbono

bull Subsidios a energeacuteticos

bullPlanes de pensiones

bullReformas laborales

BIENESTAR SOCIAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

La Simulacioacuten sucede en el campo experimental en el

que se evaluacutean los efectos de un conjunto de reglas de

una poliacutetica sobre una muestra de individuos que son

maacutes propensos a ser afectados debido a su propiedad

de pertenecer a un grupo de caracteriacutesticas comunes (

Spadaro 2011 Klevmarken 2008)

REGLAS expresan con detalle las caracteriacutesticas

poliacuteticas que se buscan analizar

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Hogares

Anaacutelisis de distribucioacuten

Cambios

Nivel Agregado

IndicadoresDistribucioacuten del ingreso

Pobreza Desigualdad

Propiedades deseables de los modelos de

microsimulacioacuten (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Simplicidad en su uso

2Modelacioacuten detallada del sistema que se

utilizaraacute

3La posibilidad de capturar la heterogeneidad de

los individuos que conforman la poblacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

VENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1No usa un agente representativo como el caso de los modelos

de equilibro general

CAPTURA LA HETEROGENIDAD DE LOS AGENTES

2Al considerar las circunstancias de los hogares permite obtener

resultados representativos y entender algunos elementos

especiacuteficos de las reformas y sus interacciones

3Flexibilidad de formas funcionales (Ej Esquemas de impuestos

diferenciados por nivel de ingreso beneficiarios de programas con

ciertas caracteriacutesticas)

4Permiten identificar a los grupos ganadores y perdedores

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

DESVENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Caracteriacutesticas de los datos micro NO EXISTE UNA SOLA

FUENTE DE INFORMACIOacuteN

2Falta de informacioacuten si la encuesta no se disentildea para ese fin

PUEDE GENERAR SESGO

3Los sistemas tributarios de los paiacuteses son complejos y

administrados por diferentes instancias INFORMACIOacuteN

FRAGMENTADA Y CONTRADICTORIA

4Tamantildeo y complejidad DIFICULTAN SU ENTENDIMIENTO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 2: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Sesioacuten 1 La microsimulacioacuten como una herramienta para

evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas

Temario Sesioacuten 1

bull Introduccioacuten

bull Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de poliacutetica

puacuteblica

bull Criterios baacutesicos de los modelos de

microsimulacioacuten

bull Modelos sin comportamiento

bull Modelos con comportamiento

Introduccioacuten

Estructura del curso

bull Microsimulacioacuten

bull Sistemas de demanda casi ideales

bull Impuesto al carbono

bull Encuestas de hogares

bull Simulacioacuten de impuesto al carbono en Brasil

bull Revisioacuten PEF

bull Estimacioacuten elasticidades

bull Simulacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

iquestQueacute es microsimulacioacuten

En una metodologiacutea micro fundamentada que utiliza

unidades de anaacutelisis micro como individuos hogares

empresas granjas y utiliza encuestas o bases de

datos administrativas Es una metodologiacutea que utiliza

programas de computo para simular poliacutetica publica

cambios sociales o econoacutemicos de una poblacioacuten de

intereacutes (Donoghue 2014)

Es una amplia variedad de teacutecnicas de modelacioacuten que

opera a nivel de unidades individuales (como personas

empresas o vehiacuteculos) que establece reglas que se

aplican para simular cambios en el estado o

comportamiento (Figari Paulus y Sutherland 2014)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Como un campo de anaacutelisis surge en los 50rsquos

propuesto por Orcutt (1957)

Poco avance debido a la limitacioacuten de recursos de

computo y bases de datos micro

En deacutecadas recientes la microsimulacioacuten ha crecido de

forma relevante y se aplica en diversas aacutereas

bullDemografiacutea

bullTransporte

bullSalud

bullDesarrollo rural

bullImpactos de poliacuteticas puacuteblicas en la distribucioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Poliacuteticas que podriacutean ser analizadas mediante

simulacioacuten

bullCambios en los sistemas fiscales

bull ISR IVA

bull Impuesto al carbono

bull Subsidios a energeacuteticos

bullPlanes de pensiones

bullReformas laborales

BIENESTAR SOCIAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

La Simulacioacuten sucede en el campo experimental en el

que se evaluacutean los efectos de un conjunto de reglas de

una poliacutetica sobre una muestra de individuos que son

maacutes propensos a ser afectados debido a su propiedad

de pertenecer a un grupo de caracteriacutesticas comunes (

Spadaro 2011 Klevmarken 2008)

REGLAS expresan con detalle las caracteriacutesticas

poliacuteticas que se buscan analizar

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Hogares

Anaacutelisis de distribucioacuten

Cambios

Nivel Agregado

IndicadoresDistribucioacuten del ingreso

Pobreza Desigualdad

Propiedades deseables de los modelos de

microsimulacioacuten (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Simplicidad en su uso

2Modelacioacuten detallada del sistema que se

utilizaraacute

3La posibilidad de capturar la heterogeneidad de

los individuos que conforman la poblacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

VENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1No usa un agente representativo como el caso de los modelos

de equilibro general

CAPTURA LA HETEROGENIDAD DE LOS AGENTES

2Al considerar las circunstancias de los hogares permite obtener

resultados representativos y entender algunos elementos

especiacuteficos de las reformas y sus interacciones

3Flexibilidad de formas funcionales (Ej Esquemas de impuestos

diferenciados por nivel de ingreso beneficiarios de programas con

ciertas caracteriacutesticas)

4Permiten identificar a los grupos ganadores y perdedores

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

DESVENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Caracteriacutesticas de los datos micro NO EXISTE UNA SOLA

FUENTE DE INFORMACIOacuteN

2Falta de informacioacuten si la encuesta no se disentildea para ese fin

PUEDE GENERAR SESGO

3Los sistemas tributarios de los paiacuteses son complejos y

administrados por diferentes instancias INFORMACIOacuteN

FRAGMENTADA Y CONTRADICTORIA

4Tamantildeo y complejidad DIFICULTAN SU ENTENDIMIENTO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 3: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Temario Sesioacuten 1

bull Introduccioacuten

bull Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de poliacutetica

puacuteblica

bull Criterios baacutesicos de los modelos de

microsimulacioacuten

bull Modelos sin comportamiento

bull Modelos con comportamiento

Introduccioacuten

Estructura del curso

bull Microsimulacioacuten

bull Sistemas de demanda casi ideales

bull Impuesto al carbono

bull Encuestas de hogares

bull Simulacioacuten de impuesto al carbono en Brasil

bull Revisioacuten PEF

bull Estimacioacuten elasticidades

bull Simulacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

iquestQueacute es microsimulacioacuten

En una metodologiacutea micro fundamentada que utiliza

unidades de anaacutelisis micro como individuos hogares

empresas granjas y utiliza encuestas o bases de

datos administrativas Es una metodologiacutea que utiliza

programas de computo para simular poliacutetica publica

cambios sociales o econoacutemicos de una poblacioacuten de

intereacutes (Donoghue 2014)

Es una amplia variedad de teacutecnicas de modelacioacuten que

opera a nivel de unidades individuales (como personas

empresas o vehiacuteculos) que establece reglas que se

aplican para simular cambios en el estado o

comportamiento (Figari Paulus y Sutherland 2014)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Como un campo de anaacutelisis surge en los 50rsquos

propuesto por Orcutt (1957)

Poco avance debido a la limitacioacuten de recursos de

computo y bases de datos micro

En deacutecadas recientes la microsimulacioacuten ha crecido de

forma relevante y se aplica en diversas aacutereas

bullDemografiacutea

bullTransporte

bullSalud

bullDesarrollo rural

bullImpactos de poliacuteticas puacuteblicas en la distribucioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Poliacuteticas que podriacutean ser analizadas mediante

simulacioacuten

bullCambios en los sistemas fiscales

bull ISR IVA

bull Impuesto al carbono

bull Subsidios a energeacuteticos

bullPlanes de pensiones

bullReformas laborales

BIENESTAR SOCIAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

La Simulacioacuten sucede en el campo experimental en el

que se evaluacutean los efectos de un conjunto de reglas de

una poliacutetica sobre una muestra de individuos que son

maacutes propensos a ser afectados debido a su propiedad

de pertenecer a un grupo de caracteriacutesticas comunes (

Spadaro 2011 Klevmarken 2008)

REGLAS expresan con detalle las caracteriacutesticas

poliacuteticas que se buscan analizar

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Hogares

Anaacutelisis de distribucioacuten

Cambios

Nivel Agregado

IndicadoresDistribucioacuten del ingreso

Pobreza Desigualdad

Propiedades deseables de los modelos de

microsimulacioacuten (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Simplicidad en su uso

2Modelacioacuten detallada del sistema que se

utilizaraacute

3La posibilidad de capturar la heterogeneidad de

los individuos que conforman la poblacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

VENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1No usa un agente representativo como el caso de los modelos

de equilibro general

CAPTURA LA HETEROGENIDAD DE LOS AGENTES

2Al considerar las circunstancias de los hogares permite obtener

resultados representativos y entender algunos elementos

especiacuteficos de las reformas y sus interacciones

3Flexibilidad de formas funcionales (Ej Esquemas de impuestos

diferenciados por nivel de ingreso beneficiarios de programas con

ciertas caracteriacutesticas)

4Permiten identificar a los grupos ganadores y perdedores

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

DESVENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Caracteriacutesticas de los datos micro NO EXISTE UNA SOLA

FUENTE DE INFORMACIOacuteN

2Falta de informacioacuten si la encuesta no se disentildea para ese fin

PUEDE GENERAR SESGO

3Los sistemas tributarios de los paiacuteses son complejos y

administrados por diferentes instancias INFORMACIOacuteN

FRAGMENTADA Y CONTRADICTORIA

4Tamantildeo y complejidad DIFICULTAN SU ENTENDIMIENTO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 4: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Introduccioacuten

Estructura del curso

bull Microsimulacioacuten

bull Sistemas de demanda casi ideales

bull Impuesto al carbono

bull Encuestas de hogares

bull Simulacioacuten de impuesto al carbono en Brasil

bull Revisioacuten PEF

bull Estimacioacuten elasticidades

bull Simulacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

iquestQueacute es microsimulacioacuten

En una metodologiacutea micro fundamentada que utiliza

unidades de anaacutelisis micro como individuos hogares

empresas granjas y utiliza encuestas o bases de

datos administrativas Es una metodologiacutea que utiliza

programas de computo para simular poliacutetica publica

cambios sociales o econoacutemicos de una poblacioacuten de

intereacutes (Donoghue 2014)

Es una amplia variedad de teacutecnicas de modelacioacuten que

opera a nivel de unidades individuales (como personas

empresas o vehiacuteculos) que establece reglas que se

aplican para simular cambios en el estado o

comportamiento (Figari Paulus y Sutherland 2014)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Como un campo de anaacutelisis surge en los 50rsquos

propuesto por Orcutt (1957)

Poco avance debido a la limitacioacuten de recursos de

computo y bases de datos micro

En deacutecadas recientes la microsimulacioacuten ha crecido de

forma relevante y se aplica en diversas aacutereas

bullDemografiacutea

bullTransporte

bullSalud

bullDesarrollo rural

bullImpactos de poliacuteticas puacuteblicas en la distribucioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Poliacuteticas que podriacutean ser analizadas mediante

simulacioacuten

bullCambios en los sistemas fiscales

bull ISR IVA

bull Impuesto al carbono

bull Subsidios a energeacuteticos

bullPlanes de pensiones

bullReformas laborales

BIENESTAR SOCIAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

La Simulacioacuten sucede en el campo experimental en el

que se evaluacutean los efectos de un conjunto de reglas de

una poliacutetica sobre una muestra de individuos que son

maacutes propensos a ser afectados debido a su propiedad

de pertenecer a un grupo de caracteriacutesticas comunes (

Spadaro 2011 Klevmarken 2008)

REGLAS expresan con detalle las caracteriacutesticas

poliacuteticas que se buscan analizar

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Hogares

Anaacutelisis de distribucioacuten

Cambios

Nivel Agregado

IndicadoresDistribucioacuten del ingreso

Pobreza Desigualdad

Propiedades deseables de los modelos de

microsimulacioacuten (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Simplicidad en su uso

2Modelacioacuten detallada del sistema que se

utilizaraacute

3La posibilidad de capturar la heterogeneidad de

los individuos que conforman la poblacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

VENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1No usa un agente representativo como el caso de los modelos

de equilibro general

CAPTURA LA HETEROGENIDAD DE LOS AGENTES

2Al considerar las circunstancias de los hogares permite obtener

resultados representativos y entender algunos elementos

especiacuteficos de las reformas y sus interacciones

3Flexibilidad de formas funcionales (Ej Esquemas de impuestos

diferenciados por nivel de ingreso beneficiarios de programas con

ciertas caracteriacutesticas)

4Permiten identificar a los grupos ganadores y perdedores

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

DESVENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Caracteriacutesticas de los datos micro NO EXISTE UNA SOLA

FUENTE DE INFORMACIOacuteN

2Falta de informacioacuten si la encuesta no se disentildea para ese fin

PUEDE GENERAR SESGO

3Los sistemas tributarios de los paiacuteses son complejos y

administrados por diferentes instancias INFORMACIOacuteN

FRAGMENTADA Y CONTRADICTORIA

4Tamantildeo y complejidad DIFICULTAN SU ENTENDIMIENTO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 5: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

iquestQueacute es microsimulacioacuten

En una metodologiacutea micro fundamentada que utiliza

unidades de anaacutelisis micro como individuos hogares

empresas granjas y utiliza encuestas o bases de

datos administrativas Es una metodologiacutea que utiliza

programas de computo para simular poliacutetica publica

cambios sociales o econoacutemicos de una poblacioacuten de

intereacutes (Donoghue 2014)

Es una amplia variedad de teacutecnicas de modelacioacuten que

opera a nivel de unidades individuales (como personas

empresas o vehiacuteculos) que establece reglas que se

aplican para simular cambios en el estado o

comportamiento (Figari Paulus y Sutherland 2014)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Como un campo de anaacutelisis surge en los 50rsquos

propuesto por Orcutt (1957)

Poco avance debido a la limitacioacuten de recursos de

computo y bases de datos micro

En deacutecadas recientes la microsimulacioacuten ha crecido de

forma relevante y se aplica en diversas aacutereas

bullDemografiacutea

bullTransporte

bullSalud

bullDesarrollo rural

bullImpactos de poliacuteticas puacuteblicas en la distribucioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Poliacuteticas que podriacutean ser analizadas mediante

simulacioacuten

bullCambios en los sistemas fiscales

bull ISR IVA

bull Impuesto al carbono

bull Subsidios a energeacuteticos

bullPlanes de pensiones

bullReformas laborales

BIENESTAR SOCIAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

La Simulacioacuten sucede en el campo experimental en el

que se evaluacutean los efectos de un conjunto de reglas de

una poliacutetica sobre una muestra de individuos que son

maacutes propensos a ser afectados debido a su propiedad

de pertenecer a un grupo de caracteriacutesticas comunes (

Spadaro 2011 Klevmarken 2008)

REGLAS expresan con detalle las caracteriacutesticas

poliacuteticas que se buscan analizar

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Hogares

Anaacutelisis de distribucioacuten

Cambios

Nivel Agregado

IndicadoresDistribucioacuten del ingreso

Pobreza Desigualdad

Propiedades deseables de los modelos de

microsimulacioacuten (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Simplicidad en su uso

2Modelacioacuten detallada del sistema que se

utilizaraacute

3La posibilidad de capturar la heterogeneidad de

los individuos que conforman la poblacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

VENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1No usa un agente representativo como el caso de los modelos

de equilibro general

CAPTURA LA HETEROGENIDAD DE LOS AGENTES

2Al considerar las circunstancias de los hogares permite obtener

resultados representativos y entender algunos elementos

especiacuteficos de las reformas y sus interacciones

3Flexibilidad de formas funcionales (Ej Esquemas de impuestos

diferenciados por nivel de ingreso beneficiarios de programas con

ciertas caracteriacutesticas)

4Permiten identificar a los grupos ganadores y perdedores

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

DESVENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Caracteriacutesticas de los datos micro NO EXISTE UNA SOLA

FUENTE DE INFORMACIOacuteN

2Falta de informacioacuten si la encuesta no se disentildea para ese fin

PUEDE GENERAR SESGO

3Los sistemas tributarios de los paiacuteses son complejos y

administrados por diferentes instancias INFORMACIOacuteN

FRAGMENTADA Y CONTRADICTORIA

4Tamantildeo y complejidad DIFICULTAN SU ENTENDIMIENTO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 6: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Como un campo de anaacutelisis surge en los 50rsquos

propuesto por Orcutt (1957)

Poco avance debido a la limitacioacuten de recursos de

computo y bases de datos micro

En deacutecadas recientes la microsimulacioacuten ha crecido de

forma relevante y se aplica en diversas aacutereas

bullDemografiacutea

bullTransporte

bullSalud

bullDesarrollo rural

bullImpactos de poliacuteticas puacuteblicas en la distribucioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Poliacuteticas que podriacutean ser analizadas mediante

simulacioacuten

bullCambios en los sistemas fiscales

bull ISR IVA

bull Impuesto al carbono

bull Subsidios a energeacuteticos

bullPlanes de pensiones

bullReformas laborales

BIENESTAR SOCIAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

La Simulacioacuten sucede en el campo experimental en el

que se evaluacutean los efectos de un conjunto de reglas de

una poliacutetica sobre una muestra de individuos que son

maacutes propensos a ser afectados debido a su propiedad

de pertenecer a un grupo de caracteriacutesticas comunes (

Spadaro 2011 Klevmarken 2008)

REGLAS expresan con detalle las caracteriacutesticas

poliacuteticas que se buscan analizar

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Hogares

Anaacutelisis de distribucioacuten

Cambios

Nivel Agregado

IndicadoresDistribucioacuten del ingreso

Pobreza Desigualdad

Propiedades deseables de los modelos de

microsimulacioacuten (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Simplicidad en su uso

2Modelacioacuten detallada del sistema que se

utilizaraacute

3La posibilidad de capturar la heterogeneidad de

los individuos que conforman la poblacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

VENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1No usa un agente representativo como el caso de los modelos

de equilibro general

CAPTURA LA HETEROGENIDAD DE LOS AGENTES

2Al considerar las circunstancias de los hogares permite obtener

resultados representativos y entender algunos elementos

especiacuteficos de las reformas y sus interacciones

3Flexibilidad de formas funcionales (Ej Esquemas de impuestos

diferenciados por nivel de ingreso beneficiarios de programas con

ciertas caracteriacutesticas)

4Permiten identificar a los grupos ganadores y perdedores

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

DESVENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Caracteriacutesticas de los datos micro NO EXISTE UNA SOLA

FUENTE DE INFORMACIOacuteN

2Falta de informacioacuten si la encuesta no se disentildea para ese fin

PUEDE GENERAR SESGO

3Los sistemas tributarios de los paiacuteses son complejos y

administrados por diferentes instancias INFORMACIOacuteN

FRAGMENTADA Y CONTRADICTORIA

4Tamantildeo y complejidad DIFICULTAN SU ENTENDIMIENTO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 7: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Poliacuteticas que podriacutean ser analizadas mediante

simulacioacuten

bullCambios en los sistemas fiscales

bull ISR IVA

bull Impuesto al carbono

bull Subsidios a energeacuteticos

bullPlanes de pensiones

bullReformas laborales

BIENESTAR SOCIAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

La Simulacioacuten sucede en el campo experimental en el

que se evaluacutean los efectos de un conjunto de reglas de

una poliacutetica sobre una muestra de individuos que son

maacutes propensos a ser afectados debido a su propiedad

de pertenecer a un grupo de caracteriacutesticas comunes (

Spadaro 2011 Klevmarken 2008)

REGLAS expresan con detalle las caracteriacutesticas

poliacuteticas que se buscan analizar

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Hogares

Anaacutelisis de distribucioacuten

Cambios

Nivel Agregado

IndicadoresDistribucioacuten del ingreso

Pobreza Desigualdad

Propiedades deseables de los modelos de

microsimulacioacuten (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Simplicidad en su uso

2Modelacioacuten detallada del sistema que se

utilizaraacute

3La posibilidad de capturar la heterogeneidad de

los individuos que conforman la poblacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

VENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1No usa un agente representativo como el caso de los modelos

de equilibro general

CAPTURA LA HETEROGENIDAD DE LOS AGENTES

2Al considerar las circunstancias de los hogares permite obtener

resultados representativos y entender algunos elementos

especiacuteficos de las reformas y sus interacciones

3Flexibilidad de formas funcionales (Ej Esquemas de impuestos

diferenciados por nivel de ingreso beneficiarios de programas con

ciertas caracteriacutesticas)

4Permiten identificar a los grupos ganadores y perdedores

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

DESVENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Caracteriacutesticas de los datos micro NO EXISTE UNA SOLA

FUENTE DE INFORMACIOacuteN

2Falta de informacioacuten si la encuesta no se disentildea para ese fin

PUEDE GENERAR SESGO

3Los sistemas tributarios de los paiacuteses son complejos y

administrados por diferentes instancias INFORMACIOacuteN

FRAGMENTADA Y CONTRADICTORIA

4Tamantildeo y complejidad DIFICULTAN SU ENTENDIMIENTO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 8: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

La Simulacioacuten sucede en el campo experimental en el

que se evaluacutean los efectos de un conjunto de reglas de

una poliacutetica sobre una muestra de individuos que son

maacutes propensos a ser afectados debido a su propiedad

de pertenecer a un grupo de caracteriacutesticas comunes (

Spadaro 2011 Klevmarken 2008)

REGLAS expresan con detalle las caracteriacutesticas

poliacuteticas que se buscan analizar

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Hogares

Anaacutelisis de distribucioacuten

Cambios

Nivel Agregado

IndicadoresDistribucioacuten del ingreso

Pobreza Desigualdad

Propiedades deseables de los modelos de

microsimulacioacuten (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Simplicidad en su uso

2Modelacioacuten detallada del sistema que se

utilizaraacute

3La posibilidad de capturar la heterogeneidad de

los individuos que conforman la poblacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

VENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1No usa un agente representativo como el caso de los modelos

de equilibro general

CAPTURA LA HETEROGENIDAD DE LOS AGENTES

2Al considerar las circunstancias de los hogares permite obtener

resultados representativos y entender algunos elementos

especiacuteficos de las reformas y sus interacciones

3Flexibilidad de formas funcionales (Ej Esquemas de impuestos

diferenciados por nivel de ingreso beneficiarios de programas con

ciertas caracteriacutesticas)

4Permiten identificar a los grupos ganadores y perdedores

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

DESVENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Caracteriacutesticas de los datos micro NO EXISTE UNA SOLA

FUENTE DE INFORMACIOacuteN

2Falta de informacioacuten si la encuesta no se disentildea para ese fin

PUEDE GENERAR SESGO

3Los sistemas tributarios de los paiacuteses son complejos y

administrados por diferentes instancias INFORMACIOacuteN

FRAGMENTADA Y CONTRADICTORIA

4Tamantildeo y complejidad DIFICULTAN SU ENTENDIMIENTO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 9: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Hogares

Anaacutelisis de distribucioacuten

Cambios

Nivel Agregado

IndicadoresDistribucioacuten del ingreso

Pobreza Desigualdad

Propiedades deseables de los modelos de

microsimulacioacuten (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Simplicidad en su uso

2Modelacioacuten detallada del sistema que se

utilizaraacute

3La posibilidad de capturar la heterogeneidad de

los individuos que conforman la poblacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

VENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1No usa un agente representativo como el caso de los modelos

de equilibro general

CAPTURA LA HETEROGENIDAD DE LOS AGENTES

2Al considerar las circunstancias de los hogares permite obtener

resultados representativos y entender algunos elementos

especiacuteficos de las reformas y sus interacciones

3Flexibilidad de formas funcionales (Ej Esquemas de impuestos

diferenciados por nivel de ingreso beneficiarios de programas con

ciertas caracteriacutesticas)

4Permiten identificar a los grupos ganadores y perdedores

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

DESVENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Caracteriacutesticas de los datos micro NO EXISTE UNA SOLA

FUENTE DE INFORMACIOacuteN

2Falta de informacioacuten si la encuesta no se disentildea para ese fin

PUEDE GENERAR SESGO

3Los sistemas tributarios de los paiacuteses son complejos y

administrados por diferentes instancias INFORMACIOacuteN

FRAGMENTADA Y CONTRADICTORIA

4Tamantildeo y complejidad DIFICULTAN SU ENTENDIMIENTO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 10: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Propiedades deseables de los modelos de

microsimulacioacuten (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Simplicidad en su uso

2Modelacioacuten detallada del sistema que se

utilizaraacute

3La posibilidad de capturar la heterogeneidad de

los individuos que conforman la poblacioacuten

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

VENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1No usa un agente representativo como el caso de los modelos

de equilibro general

CAPTURA LA HETEROGENIDAD DE LOS AGENTES

2Al considerar las circunstancias de los hogares permite obtener

resultados representativos y entender algunos elementos

especiacuteficos de las reformas y sus interacciones

3Flexibilidad de formas funcionales (Ej Esquemas de impuestos

diferenciados por nivel de ingreso beneficiarios de programas con

ciertas caracteriacutesticas)

4Permiten identificar a los grupos ganadores y perdedores

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

DESVENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Caracteriacutesticas de los datos micro NO EXISTE UNA SOLA

FUENTE DE INFORMACIOacuteN

2Falta de informacioacuten si la encuesta no se disentildea para ese fin

PUEDE GENERAR SESGO

3Los sistemas tributarios de los paiacuteses son complejos y

administrados por diferentes instancias INFORMACIOacuteN

FRAGMENTADA Y CONTRADICTORIA

4Tamantildeo y complejidad DIFICULTAN SU ENTENDIMIENTO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 11: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

VENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1No usa un agente representativo como el caso de los modelos

de equilibro general

CAPTURA LA HETEROGENIDAD DE LOS AGENTES

2Al considerar las circunstancias de los hogares permite obtener

resultados representativos y entender algunos elementos

especiacuteficos de las reformas y sus interacciones

3Flexibilidad de formas funcionales (Ej Esquemas de impuestos

diferenciados por nivel de ingreso beneficiarios de programas con

ciertas caracteriacutesticas)

4Permiten identificar a los grupos ganadores y perdedores

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

DESVENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Caracteriacutesticas de los datos micro NO EXISTE UNA SOLA

FUENTE DE INFORMACIOacuteN

2Falta de informacioacuten si la encuesta no se disentildea para ese fin

PUEDE GENERAR SESGO

3Los sistemas tributarios de los paiacuteses son complejos y

administrados por diferentes instancias INFORMACIOacuteN

FRAGMENTADA Y CONTRADICTORIA

4Tamantildeo y complejidad DIFICULTAN SU ENTENDIMIENTO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 12: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

DESVENTAJAS (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

1Caracteriacutesticas de los datos micro NO EXISTE UNA SOLA

FUENTE DE INFORMACIOacuteN

2Falta de informacioacuten si la encuesta no se disentildea para ese fin

PUEDE GENERAR SESGO

3Los sistemas tributarios de los paiacuteses son complejos y

administrados por diferentes instancias INFORMACIOacuteN

FRAGMENTADA Y CONTRADICTORIA

4Tamantildeo y complejidad DIFICULTAN SU ENTENDIMIENTO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 13: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

FEDERALES

bull Impuesto Sobre la Renta (ISR)

bull Impuesto al Valor Agregado(IVA)

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS)

bull Impuesto sobre Depoacutesitos en Efectivo (IDE)

bull Impuesto Empresarial la Tasa Uacutenica (IETU)

MUNICIPALES

bull Impuesto predial

bull Impuesto sobre Adquisicioacuten de Inmuebles y Transmisioacuten de Dominio

bull Impuesto para el FomentoDeportivo y Educacional

bull Impuesto para el Fomento Turiacutestico Desarrollo Integral de la Familia y Promocioacuten de la Cultura

bull Impuesto sobre Asistencia a Juegos Permitidos y Espectaacuteculos Puacuteblicos

bull Impuesto para el Mantenimiento y Conservacioacuten de las Viacuteas Puacuteblicas

bull Impuesto por Alumbrado Puacuteblico

bull Impuesto de Plusvaliacutea

ESTATALES

bull Impuesto sobre actividades mercantiles e industriales

bull Impuesto sobre remuneraciones al trabajo personal

bull Impuesto sobre diversiones y espectaacuteculos puacuteblicos

bull Impuesto sobre compraventa y operaciones similares

bull Impuesto sobre loteriacuteas rifas sorteos y juegos permitidos

bull Impuesto adicional por la educacioacuten media y superior

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos por entidad recaudatoria ejemplo

Meacutexico

Fuente Caballero (2016)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 14: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Tipos de impuestos para mitigacioacuten por entidad

recaudatoria ejemplo Meacutexico

FEDERALES

bull Impuesto Especial sobre Produccioacuten y Servicios (IEPS) gasolinas y diesel y carbono

bullMercado de bonos de carbono

bull Impuesto al Valor Agregado fertilizantes

MUNICIPALES

bull Impuestos sobre los automoacuteviles

ESTATALES

bull Impuestos a residuos solidos

bullMercados de bonos de carbono locales

Fuente Caballero (2016)

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 15: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

CRITERIOS

COBERTURA

HORIZONTE TEMPORAL

COMPORTAMIENTOESPACIAL

USO

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Clasificacioacuten de modelos (Absaloacuten y Urzuacutea 2012)

Modelo

s d

e m

icro

sim

ula

cioacute

nm

odern

os

com

bin

an e

lem

ento

s

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 16: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COBERTURA

bull Estimacioacuten simultaacutenea de efectos de varias poliacuteticas

bull Interaccioacuten entre ellas y estiman efecto global

INTEGRADOS

bull Simulan soacutelo parte de la poliacuteticaESPECIacuteFICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 17: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

HORIZONTE TEMPORAL

bull Omiten efectos a lo largo del tiempo

bull Caacutelculos aritmeacuteticos definidos en el tiempo de la programacioacuten

ESTAacuteTICOS

bull Decisiones intertemporales

bull Se hace maacutes compleja la estructuraDINAacuteMICOS

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 18: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

ESPACIAL

bull Escala nacionalNACIONAL

bull Simulaciones a nivel estatal departamental municipal

bull Multipaiacutes (unioacuten europea)REGIONAL

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 19: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

USO

bull Esfuerzo relativamente bajo herramientas de programacioacuten simples

bull Nuacutemero mayor de usuariosSIMPLICIDAD

bull Habilidad para simular con detalle la poliacutetica

bull InvestigacionesFLEXIBILIDAD

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 20: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

COMPORTAMIENTO

bull Las reformas no modifican el comportamiento de los individuos

bull Permiten analizar poliacuteticas en el corto plazo

SIN COMPORTAMIENT

O ARITMETICOS

bull Consideran las respuestas ante los cambios

bull Se hace maacutes compleja la estructura

CON COMPORTAMIENT

O

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 21: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

MODELOS SIN COMPORTAMIENTO

1Las decisiones de consumo de los individuos no cambian

2No se puede contemplar los impactos redistributivos a nivel

global de una funcioacuten de bienestar social por lo que es necesario

realizar anaacutelisis de iacutendices de pobreza yo medidas de desigualdad

como las curvas de concentracioacuten del ingreso como las de Lorenz

y coeficientes de Gini Theil entre otros

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 22: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

INDICE DE GINI

El iacutendice de Gini es un coeficiente que mide la desigualdad

econoacutemica en una sociedad la cual se asocia al ingreso (o gasto)

de las familias o individuos su construccioacuten se deriva de la Curva

de Lorenz

Esta curva es una representacioacuten graacutefica de la distribucioacuten del

ingreso en una sociedad

Eje X la poblacioacuten se ordena en porcentajes acumulativos de

ingreso desde el maacutes pobre hasta el maacutes rico

Eje Y porcentajes del ingreso que obtiene cada fraccioacuten de la

poblacioacuten se miden en el eje vertical

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 23: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

CURVA DE LORENZ

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 24: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

INDICE DE GINI

El coeficiente de Gini propuesto en 1912 mide la diferencia entre

la liacutenea de igualdad total y la curva de Lorenz y la expresa como

una relacioacuten con respecto a la regioacuten triangular situada por debajo

de la liacutenea de 45deg

en donde n representa el nuacutemero de grupos Xi la proporcioacuten

acumulada de poblacioacuten en el grupo i Yi el ingreso acumulado en

el grupo i

El resultado de este coeficiente es un nuacutemero entre 0 y 1 donde el

valor 0 corresponde a la perfecta igualdad en otras palabras a la

liacutenea de equidistribucioacuten y el valor 1 se refiere a la perfecta

desigualdad

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 25: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

INDICE DE GINI

Otras medidas Iacutendice de Dalton Iacutendice de Atkinson Iacutendice de

Theil iacutendice de Kakwani

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

IG lt 030

Distribucioacuten equitativa

040ltIGlt060

Desigualdad

IGgt060

Distribucioacuten gravemente inequitativa

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 26: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Estructura de gasto de los

hogares

Revisar las tasas

impositivas

Determinar el ingreso

disponible

Indicador de bienestar

(Gini)

Simular el impuesto

Determinar nuevo ingreso

disponible

Cambio en el bienestar (

Gini)

Ejemplo de anaacutelisis sin

comportamiento

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 27: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20041 Revisioacuten de estructura de gasto de los Hogares

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 28: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto sobre las ventas Es un impuesto que recae sobre el valor

agregado en la venta de mercanciacuteas y en la

prestacioacuten de algunos servicios

Tarifa general 13

Tipo reducido 6

Tarifa por venta de madera 3 puntos

porcentuales menos a la tarifa general

(10)

Impuesto selectivo de

consumo

Impuesto que recae sobre la importacioacuten o

fabricacioacuten nacional de las mercanciacuteas

especificas

5 ad valorem()

Impuesto uacutenico sobre los

combustibles

Impuesto uacutenico por tipo de combustible tanto

de produccioacuten nacional como importado

Impuesto en colones por litro

Gasolina regular22825

Gasolina super 23900

Diesel 13525

Asfalto 4575

Emulsioacuten asfaacuteltica 3425

Buacutenker 2225

LPG 4575

Jet Fuel A1 13675

Av Gas 22825

Queroseno 6575

Diesel pesado (Gasoacuteleo) 4425

Nafta pesada 3275

Nafta liviana 3275

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 29: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Impuesto Descripcioacuten Tasas

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas alcohoacutelicas

Este es un impuesto especiacutefico que se establece

por cada mililitro de alcohol absoluto contenido

en cualquier bebida alcohoacutelica sea en la

produccioacuten nacional o importada

indistintamente de su presentacioacuten seguacuten la

concentracioacuten de alcohol por volumen El

impuesto recae sobre la produccioacuten nacional en

las ventas a nivel de faacutebrica y en la importacioacuten

o internacioacuten de estos productos

Porcentaje de

alcohol por

volumen

Colones por

mililitro de

alcohol absoluto

Hasta 15 134

Maacutes de 15 y

hasta 30

159

Maacutes de 30 184

Impuesto especiacutefico sobre

bebidas sin contenido

alcohoacutelico y jabones de

tocador

impuesto especiacutefico por unidad de consumo

para todas las bebidas envasadas sin contenido

alcohoacutelico excepto la leche y todos los

productos contemplados en el registro que al

efecto llevan el Ministerio de Salud y la Caja

Costarricense de Seguro Social cuando se trata

de bebidas terapeacuteuticas y de uso meacutedico

utilizadas en los establecimientos sanitarios y

hospitalarios del paiacutes

Impuesto en colones por unidad de

consumo

-Bebidas gaseosas y concentrados de

gaseosas 1765

-Otras bebidas liacutequidas envasadas

(incluso agua) 1308

-Agua (envases de 18 litros o maacutes)

609

-Impuesto por gramo de jaboacuten de

tocador 0223

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 30: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20042 Revisar las tasas impositivas

Rubros de consumo Tasa Tasa Diferenciada

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar

0

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco

13

Prendas de vestir y calzado 13

Alquiler 0 6 si el arrendamiento de vivienda residencial sobre el exceso de un salario base (equivalente a 151633

colones)

Conservacioacuten y reparacioacuten de la

vivienda 13

Aguas y otros servicios 0

6 Agua residencial cuando el consumo mensual

supere los 40 metros cuacutebicos (equivalente a 152 colones)

Servicio de electricidad y otros combustibles

0 6 Energiacutea eleacutectrica residencial cuando el consumo mensual supere los 275 kWh (equivalente 9152

colones)

Muebles y artiacuteculos para el hogar 13

Salud 6

Adquisicioacuten de vehiacuteculos 13

Repuestos accesorios y

mantenimiento de transporte 13

Combustible y lubricantes 0 51

Servicio de transporte 13

Comunicaciones 13

Recreacioacuten y cultura 13

Educacioacuten 0

Restaurantes y hoteles 13

Bienes y servicios diversos 13

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 31: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Se tiene el gasto total por grande rubro

Por hogar se quita a cada rubro el impuesto

especiacutefico de acuerdo

bull Al tipo de bien

bullCantidad que se consume del bien

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 32: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20043 Determinar el ingreso disponible

Proporcioacuten de pago de impuestos respecto a la recaudacioacuten total por

rubro de consumo y quintil de ingreso

RubroQuintil 1 2 3 4 5

Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas consumidas en hogar 00 00 00 00 00

Bebidas alcohoacutelicas consumidas en hogar y tabaco 92 145 161 217 385

Prendas de vestir y calzado 51 111 168 215 456

Alquiler 00 00 02 12 986

Conservacioacuten y reparacioacuten de la vivienda 54 134 153 225 434

Aguas y otros servicios 75 105 133 194 493

Servicio de electricidad y otros combustibles 63 86 122 211 519

Muebles y artiacuteculos para el hogar 49 96 136 188 531

Salud 25 51 93 180 652

Adquisicioacuten de vehiacuteculos -05 00 47 69 890

Repuestos accesorios y mantenimiento de transporte 17 29 108 195 651

Combustible y lubricantes 16 44 104 200 637

Servicio de transporte 67 127 195 260 352

Comunicaciones 37 80 141 226 516

Recreacioacuten y cultura 40 84 120 200 556

Educacioacuten 00 00 00 00 00

Restaurantes y hoteles 40 81 159 246 473

Bienes y servicios diversos 48 95 142 216 498

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 33: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20044 Estimar indicadores de bienestar

Ingreso disponible (escenario original)

Gini Kakwani Theil

Total 041769 015052 030558

Quintil 1 042268 020813 039624

Quintil 2 022552 004873 008237

Quintil 3 021717 004498 008311

Quintil 4 021707 004974 008325

Quintil 5 034144 010305 020161

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 34: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20045 Simular el impuesto

El escenario propuesto incluye un incremento en el

impuesto a las gasolinas de 51 a 56 y de energiacutea

eleacutectrica de 6 a 11 es decir un incremento de 5

en ambos impuestos

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 35: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20046 Determinar el nuevo ingreso disponible

Proporcioacuten del gasto con y sin impuestos

por quintil y escenario

Escenario DescripcioacutenQuintil 1 2 3 4 5

Inicial Combustible y lubricantes 112 180 291 392 556

Inicial Combustible y lubricantes sin impuestos 074 119 193 260 368

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles 816 564 449 381 246

Inicial Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 809 558 444 374 239

Reforma Combustible y lubricantes sin impuestos 071 115 186 252 356

Reforma Servicio de electricidad y otros combustibles sin impuestos 803 554 439 369 233

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 36: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Ejemplo de anaacutelisis sin comportamiento

Impuesto a gasolinas y electricidad Costa Rica

20047 Cambio en el bienestar

Proporcioacuten de hogares con consumo positivo en gasolina y

electricidad

Gini Inicial Gini Nuevo

Total de hogares 041769 041803

Quintil 1 042268 042436

Quintil 2 022552 022576

Quintil 3 021717 021741

Quintil 4 021707 021752

Quintil 5 034144 034175

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 37: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

MODELOS CON COMPORTAMIENTO

Se requieren estimar sistemas de demanda que representen las

decisiones de gasto de los individuos o familias

1 Sistema de gasto lineal de Stone y Geary (Stone 1954)

2 Sistema de demanda casi ideal de Deaton y Muellbauer

(1980)

3 Sistema de demanda cuadratico casi ideal de Banks Blundell

y Lewbel (1997)

Microsimulacioacuten y evaluacioacuten de

poliacutetica

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 38: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Estructura de gasto de los hogares

Identificar los bienes va a afectar

el impuesto

Estimar elasticidades precio

Simular el impuesto

Calcular peacuterdida en el bienestar (Variacioacuten

compensatoria)

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 39: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Sesioacuten 2 Sistemas de Demanda Casi Ideal

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 40: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Temario Sesioacuten 2

bull Sistemas de demanda casi ideal

bull Metodologiacuteas para estimar elasticidades

bull Heckman

bull Ecuaciones simultaneas

bull Impuesto al Carbono

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 41: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Sistemas de demanda Casi Ideal

bull Caso de bienes de consumo y suponiendo la

inexistencia de beneficios sociales

bull Existen n bienes que pueden comprarse de

acuerdo con un vector de precios p por un

consumidor que tiene un ingreso m

bull El consumidor maximiza su utilidad sujeta a su

restriccioacuten presupuestaria

bull Obtiene un vector de demandas optimas de los

bienes x(pm) con las cuales obtiene una

utilidad U(x (pm)) = U

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 42: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

bull El sistema de demanda del modelo QAIDS estaacute

basado en la funcioacuten de utilidad indirecta V(pm) Para

el hogar i se puede representar como Banks Blundell

y Lewbel (1997)

bull Donde wi representa la proporcioacuten del gasto en el bien

i pj es el precio en el bien j m es el ingreso monetario

y a(p) y b(p) representa el iacutendice de precios general

Sistemas de Demanda Casi Ideal

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 43: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

QAIDS

bull La inclusioacuten del teacutermino cuadraacutetico en el modelo

QAIDS permite simular cambios en las sensibilidades

de respuesta de los agentes econoacutemicos a diferentes

niveles de ingreso

bull Los modelos QAIDS identifican

bull Bien de lujo con βigt0 y a un

bull Bien necesario con βilt0

bull Estos modelos pueden incluir variables de control tales

como las caracteriacutesticas socio econoacutemicas y

demograacuteficas e incluso variables de tendencia

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 44: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

Precios Stone

bullEn la mayoriacutea de los paiacuteses los precios de los energeacuteticos que los

hogares enfrentan son constantes al tratarse de bienes

homogeneacuteos

bullPara introducir una mayor variabilidad de los precios entre los

hogares se construye un iacutendice de precios de Stone (1953) P

bullSe define como la media geomeacutetrica de los iacutendices de precios al

consumo baacutesico los cuales estaraacuten ponderados por la estructura

de consumo de los hogares

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 45: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

bull pm es el iacutendice de precios del artiacuteculo de consumo baacutesico m

incluido dentro de los productos utilizados (m=1 hellip M)

bull wh m es el coeficiente del presupuesto del hogar h es decir es la

proporcioacuten del gasto que se destina a bien baacutesico m en el gasto

total del hogar h

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 46: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullBasaacutendose en el modelo de demanda de Deaton y Muellbauer (1980) se

pueden realizar transformacioacuten basadas de acuerdo con Banks et al

(1997) y Pogany (1996) que fundamentalmente usan una especificacioacuten de

sistema de demanda cuadraacutetico casi ideal (QAIDS) para un solo bien

bullPara corregir un problema de consumo cero puede reflejar una eleccioacuten

del consumidor y en este caso nos enfrentamos con un no-consumo Sin

embargo el consumo observado cero tambieacuten puede provenir del hecho

de que el intervalo de observacioacuten de la encuesta es menor que la

frecuencia de compra de la propiedad o que la propiedad se utiliza de vez

en cuando En este caso el consumo no es un falso no consumo es maacutes

bien el resultado de un problema de muestreo

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 47: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullSolucioacuten modelar en dos etapas de Heckman (1979)

bull Primera etapa modelarla decisioacuten de consumir utilizando

caracteriacutesticas socio-demograacuteficas de los hogares con un modelo

de variables dependientes discretas Probit

bull Segunda etapa estimar la ecuacioacuten de demanda incorporando la

magnitud del sesgo de probabilidad de ocurrencia a traveacutes de la

razoacuten inversa de Mills (λ) definida en la ecuacioacuten (Heckman 1979

Hoffmann y Kassouf 2005)

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 48: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

HECKMAN

bullEjemplos de variables de control primera etapa

bull Consumo en electricidad aacuterea de residencia (urbana o rural) tipo

de vivienda nuacutemero de habitaciones en la vivienda nuacutemero de

aparatos electrodomeacutesticos edad y escolaridad del jefe de familia

bull Consumo de gasolinas se incluyeron como variables la edad la

escolaridad del jefe de familia nuacutemero de miembros del hogar el

nuacutemero de automoacuteviles y motos que tiene el hogar y el gasto en

transporte puacuteblico

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 49: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Metodologiacuteas para estimar

elasticidades

SISTEMAS DE ECUACIONES QUAIDS

bullEstimacioacuten del sistema por iteraciones factibles de miacutenimos cuadrados no

lineales generalizados

bullIncluye las propiedades de homogeneidad aditividad y simietriacutea de

Slutsky

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 50: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

bull Elasticidad precio no compensada del bien i con respecto a los cambios en el precio del bien j es

bull La elasticidad ingreso del bien i

bull Las elasticidades precio compensadas se obtienen de la ecuacioacuten de Slutsky

Elasticidades QUAIDS

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 51: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Cambio en el Bienestar

Para determinar el impacto en el bienestar de los

incrementos de los precios por un impuesto se

puede utilizar la variacioacuten compensada con base

en el iacutendice de costo de vida (ICV) que compara

el costo de lograr un determinado nivel de

bienestar antes de un incremento de los precios

con el costo de lograr el mismo nivel de bienestar

econoacutemico despueacutes del incremento de precios

(Deaton y Muellbauer 1980)

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 52: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

La variacioacuten compensada o demanda

Hicksiana permite medir el impacto del

establecimiento de un impuesto

Esta medida refleja la demanda Hicksiana que

indicariacutea la compensacioacuten en el nivel de

ingreso de cada hogar que permitiriacutea llegar a

su nivel de bienestar inicial que es el previo al

establecimiento de impuesto

Cambio en el Bienestar

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 53: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Impuesto al CO2

Fuente IPCC (2015)

Actividad econoacutemica

Crecimiento de la

poblacioacuten

EXTERNALIDAD

NEGATIVA

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 54: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Impuesto al CO2

Fue

nte

C

one

xioacute

n C

OP

P

NU

MA

(2

01

6)

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 55: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Enfoques para la regulacioacuten

ambiental

Indirectos o de mercardo

Fiscales

Financieros

Propiamemente de Mercado

Directos o regulatorios

Normas y estaacutendares

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 56: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Impuesto al CO2

La Comisioacuten Europea la Organizacioacuten para la Cooperacioacuten y el

Desarrollo Econoacutemico (OCDE) y la Agencia Internacional de la

Energiacutea (IEA) han definido los impuestos verdes como

ldquoaquellos cuya base imponible consiste en una unidad fiacutesica

(o similar) de alguacuten material que tiene un probado impacto

negativo comprobado y especiacutefico sobre el medioambienterdquo

Incluyen impuestos sobre la energiacutea y el transporte sobre

envases no retornables sobre fertilizantes y pesticidas sobre

residuos soacutelidos y liacutequidos o sobre emisiones de oacutexidos de azufre

y de carbono a la atmoacutesfera

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 57: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Impuesto al CO2

Asimismo se han incorporado otros instrumentos fiscales de

poliacutetica ambiental como

bullExenciones concedidas a productos o consumos con efectos

ambientales positivos

bullReducciones en base para comportamientos energeacutetico-

eficientes

bullDeducciones en cuota por la inversioacuten en instalaciones de

saneamiento y equipamiento energeacutetico-eficientes y por la

adquisicioacuten de edificios y viviendas con esas condiciones

La finalidad de los impuestos ambientales es generar un

cambio en el comportamiento de los individuos

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 58: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Impuesto al CO2

Factores determinantes para su efectividad (Braathen 2001 y

OECD 2005)

bullEl impacto en los costos marginales de los individuos si estos

son muy pequentildeos el uso de impuestos aumentaraacute la

contaminacioacuten por lo tanto las tasas fijas no generariacutean

incentivos para modificar su conducta

bullLa elasticidad precio del bien contaminante ante una baja

elasticidad un impuestos no incidiraacute en los contaminadores al

presentar una baja sensibilidad al cambio de precio

bullSi no existen o son limitadas y costosas las posibilidades de

sustitucioacuten tecnoloacutegica los individuos tendraacuten pocas alternativas

de cambio

bullFinalmente es importante considerar un periodo de transicioacuten

para la implementacioacuten de los impuestos

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 59: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Impuesto al CO2

Criterios para la eleccioacuten del instrumento (ICE 2002)

bullEfectividad ambiental que se aproxime lo maacutes posible a los

objetivos perseguidos

bullEficiencia econoacutemica menor costo

bullImpacto distributivo sobre la renta y sobre los niveles nacionales y

sectoriales de produccioacuten y empleo sobre la competitividad y la

localizacioacuten industrial

bullGrado de aceptabilidad de forma tal que provoque el miacutenimo

rechazo entre los agentes econoacutemicos directa o indirectamente

afectados

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 60: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Impuesto al CO2

Para prevenir los impactos regresivos de los impuesto

ambientales en los hogares las posibles formas de compensar la

carga en el precio de los combustibles

bullReciclar el dinero para subsidios de transporte puacuteblico (Dresner y

Ekins 2004)

bullGravar el tipo de motor la potencia del motor o el consumo de

gasolinas y gasoacuteleos (Labandeira y Rodriacuteguez 2001)

bullFijacioacuten de liacutemites en el sistema impositivo es decir umbrales de

precios de productos sobre los cuales no se pagariacutea el impuesto

ambiental (Pieters 1997)

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 61: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Instrumentos econoacutemicos para mitigacioacuten del Cambio

Climaacutetico

Impuestos al carbono

Impuestos a vehiacuteculos

Impuestos a energeacuteticos

Sistemas Cap and Trade

Impuestos a residuos

Impuestos a fertilizantes

Impuesto al CO2

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 62: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

iquestQueacute es

bullEl impuesto al carbono implica un gravamen especiacutefico derivado de la

quema de combustibles foacutesiles fijado a la tonelada de carbono de

acuerdo al contenido en los combustibles foacutesiles y biocombustibles

bullEste impuesto esta designado para internalizar los costos que origina

las emisiones de CO2

bullIncidencia del impuesto al carbono

Impuesto al CO2

Impuesto al carbono

Precio de los combustible

foacutesiles

Insumos del proceso

productivo

Precio de los bienes de consumo

final

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 63: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Impuesto al CO2

El impuesto desde la racionalidad econoacutemica

Costo social

Costo privado

Ingreso del impuesto

Precio

Impuesto al

carbono

Demanda

QpQs

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 64: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Impuesto al CO2

Efectos del impuesto al

CO2

Primer Dividendo

Segundo Dividendo

Fuerte

Deacutebil

Reduccioacuten de contaminacioacuten

local

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 65: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

bull Reduce las emisiones dependiendo de lamagnitud del impuesto y de los precios de loscombustibles foacutesiles

bull El sector privado es maacutes apto para llevar a cabola innovacioacuten en la tecnologiacutea y poder reducir lasemisiones de GEI generaraacuten competencia entrelos innovadores para obtener tecnologiacuteas maacutesbaratas y seguir disminuyendo las emisiones

bull Se crea una eficiencia econoacutemica entreinnovadores y emprendedores que generen unacompetencia leal y garanticen que lasreducciones de tarifas sean las maacutes econoacutemicas

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 66: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

bull Permite que los estados persigan una verdadera poliacutetica climaacutetica sin interferencia por parte del Gobierno Federal y su cobro es maacutes sencillo ya que se basa en procedimientos de recaudacioacuten de impuestos ya existentes

bull Aumentan los ingresos cuando fueron realmente devueltos a los contribuyentes ya que podriacutea financiar el recorte de impuestos sobre los ingresos personales y corporativos ya que la creacioacuten de este impuesto tiene que ser compensada con una reduccioacuten proporcional de otros impuestos para que no afecte el crecimiento econoacutemico manteniendo constantes los ingresos tributarios del gobierno

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 67: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

bull Puede implicar una recaudacioacuten fiscal importante y esposible entonces utilizar parte de los ingresos derivadosdel impuesto al carbono para promover energiacuteasrenovables invertir en medidas de adaptacioacuten ymitigacioacuten

bull En conjunto con estrategias de exenciones impositivasyo subsidios puede contribuir a amortiguar el impactode este impuesto sobre la competitividad de lasindustrias intensivas en energiacutea y emisiones de CO2Existen ademaacutes diversas estrategias para compensar alas industrias que pierden competitividad

bull El impuesto al carbono ofrece una sentildeal de preciospara fomentar el desarrollo de las energiacuteas renovablesy fomenta el cambio tecnoloacutegico (Gerlag y Lice 2005)

VENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 68: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

bull Se debe calcular y establecer una magnitud precisa

del impuesto al carbono ya que si se aplica un

impuesto demasiado bajo esto traeraacute como

consecuencia que su cantidad de emisioacuten seraacute mayor

generando un dantildeo que es acumulativo y significativo

en le mediano y largo plazos

bull El Gobierno Federal puede quedarse con la

recaudacioacuten de este impuesto y no destinarlo a

poliacuteticas y acciones ambientales sobre todo contra el

Cambio Climaacutetico

bull Puede afectar econoacutemicamente y en gran medida a

sociedades rurales que realizan muchos gastos en

combustibles para su transporte

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 69: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

bull Un impuesto global al carboacuten no seraacute viable por la

necesidad de coordinar esfuerzos entre las

administraciones tributarias de todos los paiacuteses por lo

que se necesita una estructura tributaria armonizada

en todo el mundo

bull Cuando un producto energeacutetico estaacute sujeto a un tipo

preferencial del IVA la concesioacuten afectariacutea a los

precios relativos Impuestos como este se aplican

como un porcentaje del valor de la mercanciacutea y no

como una cantidad por unidad fiacutesica del bien no se

tienen en cuenta porque su relacioacuten con el volumen

de combustible variacutea en los precios fluctuante

DESVENTAJAS

Impuesto al CO2

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 70: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Paiacutes Antildeo Tasaimpositiva ResultadosAmbientales ResultadosFiscales Fuente

Finlandia 1990 Latasaimpositivapasoacutede

$14en1990a$26en2010portoneladadeCO2

LasemisionesdeCO2semantuvieron7maacutesbajo

deloquehubierasidodeotramaneraduranteelperiodo1990-2005

Losingresostributariosrelacionadosconimpuestos

sobrelaenergiacuteafueronde$1943millonesenelen2011Losingresossedestinanalpresupuestodel

gobiernoyseredujeronimpuestosalosingresos

CoacutensulNoacuterdico(2006)

MinistryoftheEnvironment(2010)

Suecia 1990 $1141portonelada

meacutetricadeCO2

Seredujeronlasemisionesen05millonesde

toneladasporantildeo

Anualmenteserecaudan$3665milesdemillonesque

sedestinanalpresupuestogubernamental

OECDMinisteriode

Finanzas(2004)NordicCouncil(2006)

Holanda 1990 $3032portoneladade

CO2

LasemisionesdeCO2resultaronser35maacutesbajas

deloquehubieransidosinimplementarelimpuesto

Ingresoanualde$4819milmillonesportodoslos

impuestosrelacionadosconelmedioambientedelos

cualeslosimpuestosalcarbonosonlamayorparte

BirdySmith(2009)

MinisteriodeFinanzas

(2007)

Noruega 1991 $1593a$617portoneladadeCO2

21dereduccioacutendeCO2delascentraleseleacutectricasen1995

14dereduccioacutennacionaldeCO22atribuidoal

impuestosobreelcarbono

12dereduccioacutenenlasemisionesdeCO2por

unidaddePIB

Ingresosgeneradosenelantildeo2004fueron$13milesdemillonesloscualessedestinanalpresupuestodel

gobierno

OECD(2006)IEA(2005)

Dinamarca 1992 $176portonelada

meacutetricadeCO2Seofrece

unreembolsode

impuestosparaloscambiosdeeficiencia

energeacutetica

LasemisionesdeCO2delossectoresporel6

Reduccioacutendel5enlasemisionesenunantildeoen

respuestaaaumentodeimpuestos

$905millonesanualesderecaudacioacutenysedestinana

subsidiosambientales

OECD(2006)Nordic

Council(2006)

InternationalEnergy

Agency(2002

Francia 2010 $226portoneladadeC02 Eltotaldeingresosestimadosesde$598millones

anualescon55delosingresosprocedentesdelos

hogaresy45procedentesdeempresas

Matthew(2010)

CoreadelSur 2010 $339portoneladadeCO2 Reduccioacutendelasemisionesde4respectoalos

nivelesde2005parael2020

Seestimaunarecaudacioacutende$970milmillonesen

ingresosfiscalessobrelabasedelasemisionesde2007

Hyun-cheolKim(2008

Irlanda 2010 $20portoneladade

emisionesdeCO2El

impuestosobreseaplicaa

querosenogasoacuteleomarcadogaslicuadode

petroacuteleo

Nosedescartalahipoacutetesisdequeelimpuesto

redujolasemisiones

Entresantildeosrecaudoacute$13millonesqueseusaronpara

reducirlosimpuestoslaborales

Ejemplos de impuestos al CO2

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 71: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Emisiones precios y reducciones menores de los

escenarios climaacuteticos de estabilizacioacuten Participacioacuten

global completa

Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 72: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Suecia Impuesto al carbono 130

Finlandia Impuesto a gasolinas para transporte 64

Suiza Impuesto al carbono 62

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 52

Finlandia Impuesto a gasolinas para calefaccioacuten 48

Tokio Impuesto al carbono 36

Reino Unido Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 28

Dinamarca Impuesto al carbono 25

Irlanda Impuesto al carbono 22

Eslovenia Impuesto al carbono 19

Francia Impuesto al carbono 16

California Impuesto al carbono 13

Alberta Canadaacute Impuesto al carbono 12

Korea del sur Impuesto al carbono 9

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 73: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Regioacuten Descripcioacuten Doacutelares por tCO2e

Unioacuten europea Impuesto al carbono 9

Islandia Impuesto al carbono 8

Beijing Impuesto al carbono 7

Portugal Impuesto al carbono 6

Nueva Zelanda Impuesto al carbono 5

Latvia Impuesto al carbono 4

Meacutexico Impuesto al carbono (Liacutemite superior) 3

Noruega Impuesto al carbono (Liacutemite inferior) 3

Guangdong

Chongqing

Kazakhstan

Estonia

Shanghai

Japan

Impuesto al carbono 2

Meacutexico

PoloniaImpuesto al carbono 1 o menos

Fuente elaboracioacuten propia con datos de Ecofys Banco Mundial

Valores de Impuesto al CO2

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 74: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Tipo de energeacutetico Cuota Cuota en doacutelares

Gas propano 591 045 centavos por litro

Gas butano 766 058 centavos por litro

Gasolina y turbosina 1038 078 centavos por litro

Keroseno 1240 094 centavos por litro

Diesel 1259 095 centavos por litro

Aceite 1345 102 centavos por litro

Coque de petroacuteleo 1560 118 por ton

Coque de carboacuten 3657 276 por ton

Carboacuten mineral 2754 208 por ton

Otros combustibles foacutesiles 3980 321 por ton of CO2

Fuente Semarmat

Impuesto al CO2 Meacutexico

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

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EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 75: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

COSTOS ECONOacuteMICOS DEL CAMBIO CLIMAacuteTICO

SENSIBILIDAD DE RESPUESTA DE LA TRAYECTORIA DE EMISIONES DE CO2

EFECTOS COLATERALES

INC

ER

TID

UM

BR

E

Impuesto al CO2

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 76: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Un impuesto sobre el carbono se pueden percibir en cualquier

punto de la cadena de suministro de energiacutea

Medir el contenido de carbono de los combustibles es una tarea

sencilla

Como consecuencia la mayoriacutea de las propuestas sugieren un

impuesto podriacutea aplicarse mejor a proveedores de materias primas

de carboacuten en las instalaciones de procesamiento de gas natural y

en las refineriacuteas de petroacuteleo en lugar de en la mitad de camino

(empresas eleacutectricas) o maacutes abajo en la distribucioacuten en las

industrias que utilizan energiacutea hogares o vehiacuteculos (Center for

Climate and Energy Solutions 2013)

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 77: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

Dondequiera que se impone el impuesto la sentildeal de precio que

crea teoacutericamente se pasa hacia atraacutes y adelante a traveacutes de la

cadena de suministro de energiacutea de la misma forma

Esta sentildeal de precios deberiacutea en principio llevar a cabo la misma

respuesta de comportamiento y el resultado en la misma carga

econoacutemica a las empresas y consumidores

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

Que los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

Para las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 78: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Impuesto al CO2

iquestQuieacuten paga el impuesto

NO SIEMPRE ES EL CASO SE PUEDE TENER

bullQue los consumidores son lentos para responder a los aumentos

de precios a menos que se enfrenten con un impuesto maacutes

grandes

bullPara las empresas su carga maacutexima dependeraacute de su capacidad

de pasar a traveacutes de los costos de abatimiento e impuestos a sus

clientes y en las siguientes reducciones en la demanda que

experimentan en respuesta al aumento de los precios de

productos

Los consumidores de uso final por supuesto no pueden transmitir

sus mayores costos y se espera que gran parte de la carga uacuteltima

de un impuesto sobre el carbono caeraacute sobre ellos

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 79: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Sesioacuten 3 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(1)

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 80: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Temario Sesioacuten 3

bull La encuesta de hogares

bull Estadiacutesticos baacutesicos

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 81: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

Iacutendices de precios al consumidor

bullDeterminar los bienes que se deben incluir en la canasta baacutesica

bullCon base a las proporciones de gasto determinar las ponderaciones

Niveles de bienestar

bullPobreza

bullDesigualdad

bullExclusioacuten social

Cuentas Nacionales

bullGastos de consumo privado

Investigaciones de mercado

bullPatrones de consumo

Estudios especiacuteficos

bullSalud

bullNutricioacuten

bullAdicciones

Formular supervisar y evaluar poliacuteticas sociales y econoacutemicas

bullPoliacuteticas fiscales

bullProgramas de apoyo de ingresos de la seguridad social

bullProgramas de ajuste

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

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O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 82: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull De empleo asalariado e independiente

bull De propiedad activos financieros rentas

bull Transferencias recibidas pensiones asistencia social beneficencia etc

bull Otros ingresos

INGRESOMonetario y no monetario

bull Bienes de consumo duradero

bull Bienes y servicios de consumoGASTO

bull Ubicacioacuten geograacutefica

bull Caracteriacutesticas fiacutesicas de la vivienda y bienes que posee

bull Caracteriacutesticas sociodemograacuteficas y ocupacionales de los integrantes

Caracteriacutesticas de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 83: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Clasificacioacuten del Consumo Individual por finalidades (CCIF)

Divisioacuten de Estadiacutestica de las Naciones Unidas 1999

01 Alimentos y bebidas no alcohoacutelicas

02 Bebidas alcohoacutelicas tabaco y estupefacientes

03 Prendas de vestir y calzado

04 Alojamiento agua electricidad gas y otros combustibles

05 Muebles artiacuteculos para el hogar y para la conservacioacuten ordinaria del hogar

06 Salud

07 Transporte

08 Comunicaciones

09 Recreacioacuten y cultura

10 Educacioacuten

11 Restaurantes y hoteles

12 Bienes y servicios diversos

13 Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los

hogares (ISFLSH)

14 Gasto de consumo individual del gobierno general

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 84: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares

bull Unidad de observacioacuten HOGAR

bull ldquoJefe del hogarrdquo la persona maacutes

econoacutemicamente activa la que proporciona

maacutes ingresos la que toma las decisiones

importantes la de mayor edad u otro criterio

EncuestaMuestra

de la poblacioacuten

Disentildeo muestral

Error muestral

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 85: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Encuestas de Ingresos y Gastos de

los Hogares Disentildeo Muestral

bullMarco muestral

Informacioacuten de doacutende se seleccionaran las viviendas u

hogares

La forma en la que se seleccionaran monoetaacutepico

bietaacutepico multietapico

bullEsquema del muestreo probabiliacutestico y puede ser por

conglomerados o estratificado

bullFactor de expansioacuten se calcula como el inverso de la

probabilidad de seleccioacuten de los elementos permite llevar los

datos muestrales a la poblacioacuten

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 86: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 87: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Encuestas de Ingresos y Gastos de los Hogares

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 88: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

bullEPF 1974-75

bullEPF 1987-88

bullEPF 1995-96

19816 hogares

bullEPF 2002-03

bull 555555 hogares

bullEPF 2008-09

55970 hogares

Disentildeo muestral Censo demograacutefico 2000 muestreo aleatorio

estratificado simple

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 89: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)La EPF de Brasil

2008-09

bullCuestionario de las caracteriacutesticas de los Hogares y los

habitantes

bullCuestionario de gasto colectivo productos de uso comuacuten de la

familia energiacutea eleacutectrica agua teleacutefono gas electrodomeacutesticos

etc

bullCuaderno de gasto colectivo alimentos bebidas artiacuteculos de

higiene personal y limpieza combustibles de uso domestico

bullCuestionario de gasto individual productos y servicios de uso

individual

bullCuestionario de trabajo e ingreso individual

bullEvaluacioacuten de condiciones laboral

bullBloque de consumo de alimentos personal

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 90: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Brasil Encuesta de Presupuestos

Familiares (EPF)

Estratos

bull Divisioacuten administrativa regiones

bull Espacialgeograacutefica municipios

bull Situacioacuten de sectores censados urbana o rural

bull Estadiacutesticas del Censo Demograacutefico 2000

Nivel de representatividad

bull Nacional

bull Grandes regiones norte noreste sureste sur y centro-oeste

bull Regiones urbana y rural

bull La nueve aacutereas metropolitanas

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 91: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Descripcioacuten bases de datos

GASTO DE HOGARES pof2008_dom_standarddta

Gastos

Ingresos

Sociodemograacuteficas

DETALLE GASTO pof2008_dom_customizeddta

Informacioacuten desagregada de

gasto

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 92: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Antes de empezar descargar

ssc install pshare

ssc install quaids

O

findit quaids

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 93: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Base de datos

Renombrar factor de expansioacuten

use pof2008_dom_standarddta

rename fator_expansao2 factor

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 94: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Descripcioacuten de variables

describe

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 95: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Variable geograacutefica

Renombrar y tabular

label define urbano 1 Urbano 0 Ruralrdquo

label values urbano urbano

tab urbano [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 96: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Renombrar

label define respuesta 1 SIgrave 2 No 0 No aplica

label values solar_16 respuesta

label values eolica_16 respuesta

label values agua_16 respuesta

label values energia_17 respuesta

label values energia_solar_17 respuesta

label values energia_eletrica_18 respuesta

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 97: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Algunas variables de energiacutea

Tabular

tab solar_16 [iw=factor]

tab eolica_16 [iw=factor]

tab agua_16 [iw=factor]

tab energia_17 [iw=factor]

tab energia_solar_17 [iw=factor]

tab energia_eletrica_18 [iw=factor]

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 98: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

egen [type] newvar = fcn(arguments) [if] [in] [ options]

Ingreso Total

egen ingreso_total=rowtotal (vare11 vare12 vare13 vare21

vare22 vare23 vare24 vare25 vare26 vare30 vare40 vre5)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 99: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto Total

egen gasto_total=rowtotal(vada vadd)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 100: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_alimentos=rowtotal(vada)

egen gasto_vestido=rowtotal(vadd031 vadd032 vadd033

vadd034 vadd035 vadd036 )

egen gasto_vivienda=rowtotal(vadd021 vadd022 vadd023

vadd024 vadd025 vadd026 vadd027 vadd028 )

egen gasto_salud=rowtotal( vadd061 vadd062 vadd063 vadd064

vadd065 vadd066 vadd067 vadd068 vadd069 )

egen gasto_transporte=rowtotal(vadd041 vadd042 vadd043

vadd044 vadd045 vadd046 vadd047 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 101: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Generar Variables

Gasto por grande Rubro

egen gasto_educacion=rowtotal(vadd071 vadd072 vadd073

vadd074 vadd075 vadd076 )

egen gasto_cuidados=rowtotal(vadd051 vadd052 vadd053

vadd054 vadd081 vadd082 vadd083 vadd084 vadd085 )

egen gasto_transferencias=rowtotal( vadd101 vadd102 vadd103

vadd104 vadd111 vadd112 vadd113 vadd114 vadd115 vadd116

vadd121 vadd122 vadd123 vadd124 vadd125 vadd126 vadd131

vadd132 vadd133 vadd141

vadd142 )

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 102: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Etiquetar variables

Gasto por grande Rubro

label var ingreso_total Ingreso total del hogar

label var gasto_total Gasto total del hogar

label var gasto_alimentos Gasto total en Alimentos

label var gasto_vestido Gasto total en vestido

label var gasto_vivienda Gasto total en vivienda

label var gasto_salud Gasto total en salud

label var gasto_transporte Gasto total en transporte

label var gasto_cuidados Gasto total en cuidados

label var gasto_transferencias Gasto total en transferencias

label var gasto_educacion Gasto total en educacionrdquo

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 103: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosGenerar quintiles

xtile nombre_particion = variable [factor de expansion]

nq(cantidad de particiones)

xtile quintil=gasto_total [aw=factor] nquantiles(5)

label var quintil Quintil de ingreso

table quintil [iw= factor] c(freq mean ingreso_total mean

gasto_total ) format(121gc)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 104: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicosDistribucioacuten del ingreso

bullpshare cuantifica las proporciones del ingreso total que

pertenece a diferentes grupos definidos en teacuterminos de sus

lugares relativos en la distribucioacuten (Jan 2016)

pshare [estimate] varlist [if] [in] [weight] [options]

pshare estimate gasto_total [w=factor] percentiles( 20 40 60

80 100) percent gini

pshare histogram

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 105: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos

graph pie varlist [if] [in] [weight] [ options]

1113088

graph pie gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias [aw=factor] plabel(_all percent) sort

descending scheme(s2color) title(Gasto por grandes rubros)

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 106: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

EPF 2008-09 estadiacutesticos baacutesicos

Graacutefica de Gasto por grandes grupos y por quintil

1113088

graph bar gasto_alimentos gasto_vestido gasto_vivienda

gasto_salud gasto_transporte gasto_educacion gasto_cuidados

gasto_transferencias over(quintil) percentages stack blabel(bar

format(42f) position(center)) scheme(s2color)

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 107: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Sesioacuten 4 Aplicacioacuten de un modelo de microsimulacioacuten

(2)

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 108: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Temario Sesioacuten 4

bull Estimacioacuten del modelo de demanda

bull Microsimulacioacuten

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 109: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Estimacioacuten del modelo de demanda

Usar dofile Quadis_Brasildo

Estructura

1Genera todo lo anterior de la seccioacuten ldquoestadiacutesticos

baacutesicosrdquo

2Une las bases de ldquogastordquo con la de ldquohogaresrdquo

3Remplaza los missing values por ceros

Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

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Estimacioacuten del modelo de demanda

4 Obtienen los porcentajes de gasto de los rubros de

intereacutes

bull Alimentos

bull Gas

bull Electricidad

bull Gasolina

bull Transporte

bull Otros (coacutemo el diferencial)

5 Genera el Iacutendice de Precios Stone

6 Deflacta el precio de cada rubro con el Iacutendice de

Precios Stone

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

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varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

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[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

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[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

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[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 111: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Estimacioacuten del modelo de demanda

7 Imputa precios a los hogares que no reportaron gasto

en alguacuten rubro con el promedio de los precios que

presentan la mayoriacutea del percentil especificado

8 Hace una seleccioacuten aleatoria de hogares

9 Deflacta el gasto total

10 Estima QUAIDS por quintil

11 Presenta elasticidades

bull Ingreso

bull Precio compensadas

bull Precio no compensadas

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

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demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 112: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

bull

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 113: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Estimacioacuten del modelo de demanda

Comando QUAIDS (Poi 2012)

quaids varlistexpshares [if] [in] anot()

prices(varlistprices) | lnprices(varlistlnprices)

expenditure(varnameexp) | lnexpenditure(varnamelnexp)

demographics(varlistdemo) noquadratic nolog vce(vcetype)

level()

varlistexpshares prorporciones del gasto (Importante la suma de

las proporciones debe ser exactamente 1 )

anot() es el valor de a0 que es el promedio del

logaritmo natural del gasto

varlistprices precios se pueden poner directo o en logaritmos

varnameexp gasto total se pueden poner directo o en

logaritmos

Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

estat expenditure [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

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[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

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[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

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bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

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bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

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efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

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poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

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Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

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Docente Karina Caballero Guumlendulain

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Estimacioacuten del modelo de demanda

varlistdemo variables demograficas aquiacute se puede poner el

quintil

noquadratic omitir el teacutermino cuadraacutetico

nolog no usa logaritmos

vce controla el tipo de matriz de varianza-covarianza

utilizada (por default es gnr)

level() el nivel de confianza de los intervalos (por

default es 95)

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

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[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

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Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

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respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

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[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

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Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

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efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

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cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

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Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades ingreso

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[if] [in]

Cada nueva variable contiene la elasticidad-ingreso de cada j-

eacutesimo bien

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

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[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

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[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

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bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

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poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

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Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

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Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio no compensadas

estat uncompensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

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Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

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Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

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Simulacioacuten impuesto al carbono

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carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

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Bogotaacute Colombia

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Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

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Estimacioacuten del modelo de demanda

Estimar Elasticidades despueacutes de QUAIDS (Poi

2012)

Elasticidades precio compensadas

estat compensated [type] stub | newvar1 hellip newvark

[if] [in] atmeans

Genera k2 variables

Las variables son creadas en el orden v11 hellip v1k v21 hellip v2k

vk1 hellip vkk donde vij representa la elasticidad del bien i con

respecto a los cambios en el precio del bien j

ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

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Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

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carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

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Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

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ESCENARIO HIPOTEacuteTICO SOLO COMO PROPOacuteSITOS ILUSTRATIVOS PUEDE CONSIDERARSE UN IMPUESTO AL CARBONO DE 10 DOacuteLARES LA TONELADA DE CARBONO

Simulacioacuten impuesto al carbono

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

Semana de Capacitacioacuten sobre teacutecnicas

cuantitativas para el anaacutelisis de opciones de

poliacuteticas puacuteblicas frente al cambio climaacutetico

22 de Junio de 2016

Bogotaacute Colombia

Curso sobre ldquoAnaacutelisis de Poliacuteticas Puacuteblicas para el

Cambio Climaacutetico a traveacutes de Modelos de

Microsimulacionesrdquo

Docente Karina Caballero Guumlendulain

Page 119: Semana de Capacitación sobre técnicas - Comisión ... · 1.No usa un agente representativo, como el caso de los modelos de equilibro general ... •Impuesto sobre loterías, rifas,

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Emisiones totales mundiales y de Brasil con y sin incluir

uso de suelo

(1990-2012)

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de WRI (httpcait2wriorgwri)

Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

Ener giacutea14

Agropecuario4

Procesos industr iales

22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea14

Agr opecuario3

Pr ocesos industr iales

17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

Residuos 2

Chart Title

Ener giacutea16

Agr opecuario4

Pr ocesos industr iales

20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

silvicultura22

Residuos 4

Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

Fuente elaboracioacuten propia con datos Inventaacuterio de Emissatildeo de CO2 da SEMA-PR Agecircncia Nacional do Petroacuteleo Gaacutes Natural e

Biocombustiacuteveis Enerdata Brazil Energy Report 2011

Simulacioacuten impuesto al carbono

Simulacioacuten impuesto al carbono

Excel simulacion co2 tax brasilxls

bull Elasticidades ingreso

bull Elasticidades precio

bull Concentrado

bull Gas domestico

bull Electricidad

bull Gasolina

Algunos comentarios

bullEl resumen de la literatura muestra que el impuesto al

carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

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Docente Karina Caballero Guumlendulain

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Las Emisiones de Gases Efecto Invernadero en Brasil

Participacioacuten porcentual de las emisiones de GEI 2005 y

2010 en Brasil

Emisiones GEI 1990 Emisiones GEI 2000

Emisiones GEI 2005 Emisiones GEI 2010

Fuente () Segunda Comunicacioacuten Nacional de Brasil a la Convencioacuten Marco del las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico (2010) y () Estimativas anuais de emissotildees de gases de efeito estufa no Brasil (2013)

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22

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

Residuos 2

Chart Title

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17Cambio de uso de suelo y

silvicultura64

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20

Cambio de uso de suelo y

silvicultura58

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Chart Title

Energiacutea32

Agropecuario7

Pr ocesos industr iales

35

Cambio de uso de suelo y

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Chart Title

Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

Valores para la estimacioacuten del impuesto al carbono por unidad de

energeacutetico

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Simulacioacuten impuesto al carbono

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bull Elasticidades ingreso

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bull Gas domestico

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carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

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Combustible Unidad Precio por unidad (Dlls)

Precio por unidad (Reales)

Contenido de CO2 unidad

Impuesto por unidad

(DLLS)

Gas domestico Kg 1515 2641 000293 00293

Electricidad Kwt 0211 0368 0000293 00029

Gasolina Litro 0805 0998 00017809 00178

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energeacutetico

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que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

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bull Elasticidades precio

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carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

Algunos comentarios

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efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

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carbono es efectivo para controlar las emisiones de CO2 y

que incluso puede ser maacutes efectivo que otros instrumentos

de poliacutetica puacuteblica como las regulaciones o los sistemas de

cap and trade ya que puede aplicarse junto con una

estrategia de reciclaje de los ingresos fiscales derivados del

impuesto

bullPersiste una incertidumbre importante sobre el nivel del

impuesto requerido para alcanzar las metas climaacuteticas

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bullEn general se observa que el impuesto al carbono tiene

efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

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sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

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efectos marginales positivos o negativos sobre el producto

el empleo y el iacutendice de precios general Sin embargo tiene

efectos significativos sobre industrias especiacuteficas que son

intensivas en energiacutea y emisiones

bullEl uso de impuestos es fundamental para alcanzar la

sostenibilidad ambiental y para resolver el problema del

cambio climaacutetico (Kosnene 2012)

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